服务型党组织建设总结 5页

'服务型党组织建设总结近年来，我市积极适应新形势、新任务的新要求，以服务为导向，积极创新基层党建工作思路、方法和机制，对服务型党组织建设进行了深入探索，积累了一定经验，取得了明显成效。（一）强化服务意识，构建服务体系。在工作覆盖上，实施领域拓展工程，实现党组织服务全覆盖，努力做到“凡有群众的地方，都有党的组织、都有党组织的服务”。着眼于解决部分领域党的组织覆盖不够广的问题，从理顺管理机制入手，依托工商、民政、教育部门，分别成立了非公企业、社会组织、教育党工委，分类制定出台了加强和改进党建工作的具体意见，逐步规范了运行体系和制度机制；从扩大组织覆盖入手，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，先后建立农村专业经济协会及合作组织党支部46个，社区流动党员、离退休党员、下岗职工党员等特色党支部27个，新建非公企业党组织1519个，社会组织党组织223个，中小学校党组织667个，基本实现了党的基层组织全覆盖。在运行机制上，搭建服务平台，构建服务网络。着眼发挥服务功能，积极探索实现社会创新管理的有效途径，以打造“全国知名、全省一流”政务服务平台为目标，采取“两集中（行政审批事项向同一科室集中、科室向大厅集中）、三到位（人员、事项、权限到位）” 的工作方式对涉及群众切身利益，面向企业、群众服务的事项全部要求进驻政务大厅，接受上级主管部门和广大人民群众的监督。初步建成市县乡村四级服务网络，全市69个乡镇和9个街道办已全部建立政务服务中心，91个社区全部建立了便民服务点，建成村级事务代办点600多个，基本实现了全方位、便捷式服务。推行“农村工作社区化管理”制度，在有条件的村设立便民服务中心，实行“一站式”服务，办理基层党建、人口计生、农林水利、综治维稳、民生保障、环境卫生等事务；在没有条件设立便民服务中心的村，实行村民事务代办制度，开展便民服务。在街道社区推行“三民”服务直通车工程，建立民情收理、限期办理、公示反馈、跟踪监督的直通车式工作模式，形成“三级联动”的便民服务网络。推行“一卡三登记”制度，落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流出地与流入地双向共管的职责，建立流动党员服务站点650多个，设立流动党员咨询服务电话90多部，加强对流动党员的教育管理。（二）突出教育管理，强化服务主体。着眼于打造过硬服务队伍，坚持以班子建设为重点，以党员干部为主体，以提升素质为目标，不断创新培训方式，提升培训实效，提高服务能力。制定培训规划，出台关于进一步加强党员教育培训的意见，采用“三三制”模式，综合运用远程教育、基地培训、实地考察、请进来讲解、走出去培训、坐下来交流等方式，增强培训效果。建立了村干部教育培训和学历教育制度，以市县区党校、会宁农村基层干部专修学校为主阵地，每年对村干部进行轮训，分批次、有计划地培训党组织书记、村干部、党员和大学生村官28100多人次；实施“一村一名大学生计划”，已有655名优秀村干部和后备干部免费参加大专学历教育，三年后将新增“农民大学生”700多名。实施大学生村官创业培训制度，大力实施“ 大学生村官创业星火计划”。不断拓展党员联系服务群众的途径，组织开展了党员责任区、先锋岗、服务承诺制、无职党员设岗定责等主题实践活动，立足本职岗位体现先进性，全市共有20000多名农村无职党员踊跃认岗。一是创新形式“亮身份”。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡，设立党员责任区、公示栏等形式，将服务人员的姓名、职务、职责等信息进行公开，公布监督电话，发放服务质量评价回执，通过亮身份置服务于群众监督之下，增强党员意识，强化自我约束，提升服务质量。二是坚持标准“亮承诺”。采取公示栏集中公开、办公桌台签分别公开、利用网络平台广泛公开等多种形式，实行“一句话服务承诺”和“百字承诺”，把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况公开。推行党员践诺写实制度，每周对践诺情况进行记录，领导定期点评，确保党员承诺按期兑现。全市26个重点窗口单位和服务行业，亮出承诺服务项目3600多件。三是丰富内容“亮形象”。广泛开展“党员示范岗”、“党员服务标兵”、“党员示范窗口”、“优质服务之星”、“流动红旗”、“星级驾驶员”创建评比活动，激励党员在本职岗位上尽职责、亮形象、作表率。先后评出服务标兵70多个、示范窗口30多个，打造了“医疗卫生示范工程”、“百城万店无假货示范店”等6个服务品牌。（三）实施强基固本，落实服务保障。以加大财政经费投入为重点，多渠道筹措筹措资金， 不断夯实基层基础。围绕“有钱办事”抓投入、提升保障水平，着眼健全完善党内激励机制、激发党员队伍活力，市委采取“财政划拨、党费提留、向上争取、社会捐助”的方式筹集资金200万元，设立了困难党员关爱帮扶、村干部激励、活动场所建设3个专项基金。各县区也结合实际，普遍建立了专项基金。同时，督促各县区完善村级组织运转经费保障机制，全市有216个村年运转经费达到7000元以上，38个社区年运转经费达到1万元以上。围绕“有地方议事”抓阵地、强化服务功能，在巩固村、社区活动场所“全覆盖”成果的基础上，投入1600万元，对101个村、12个社区活动场所进行改扩建和维修，在全市打造了65个村、8个社区活动场所示范点。启动实施“远程教育进社区、进产业协会”工程，新建远程教育站点20个。全面推广平川区兴平路街道兴平社区“三民直通车”（便民、亲民、安民）成功做法，启动实施“民情流水线”工程，组织市区相关部门和部分街道社区负责人到兰州市进行观摩学习，研究制定实施方案，计划投资920万元，在白银区、平川区各选择15个条件成熟的社区进行试点。围绕“有激情干事”抓考核、完善激励措施，督促各县区建立“基本工资+岗位工资+绩效工资”管理办法、村干部报酬正常增长和统发制度，全市村干部年平均报酬达6334元，有19个村“两委”班子主要负责人年报酬达到1万元以上。认真做好从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇公务员和选调生工作，有效调动了基层干部干事创业的积极性和主动性。（四）创新工作载体，提高服务实效。积极探索党组织和党员服务群众的有效载体，深入开展“五星级”（班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星、群众满意星）基层党组织创建和“十星级”党员争创活动，立足推动转型跨越，不断深化“三级联创”活动和“双培双带” 工程，努力打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程，着力构建党员干部联系服务群众的长效机制。建立干部下基层的“四进五民”工作机制，通过进农村、进企业、进学校、进社区，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，破解群众生产生活中的难题。在农村，深入开展“两联两扶、为民富民”行动，通过思想帮扶、资助帮扶、产业帮扶、解困帮扶、项目帮扶、科技帮扶、借力帮扶、能人帮扶、“反哺”帮扶和“亮点”帮扶等十项措施，实现富民安民。活动中，全市共建立联系点800多个，建成帮扶对子24000多个，各级干部深入基层调研1800多次，兴办实事2400多件，落实项目资金4500多万元，协调贷款5100多万元，投入资金1300多万元，帮助基层解决突出问题300多个。在非公企业，紧紧围绕企业生产经营，坚持为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持和务实灵活的原则，普遍开展了“双培双推”、“党员亮身份、树形象”等主题实践活动，充分发挥了党组织的政治引领作用和党员的先锋模范作用。在社区，坚持以服务群众为重点，按照构建城市社区党建工作新格局的要求，深入开展了“双优文明和谐”社区创建活动，强化社区管理，提升服务水平。在机关事业单位，深入开展“双优一文明”创建活动和“抓落实、提效能、保和谐、促发展”等主题实践活动，提高了机关党员服务大局、服务转型、服务基层群众的能力和水平。'