招标文件白银银西产业园污水处理厂与中水回用收集湖建设项目代建 43页

白银银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目代建招标文件招标编号：GDJB-2015-016招标单位：白银宏鑫投资建设有限责任公司招标代理机构：陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司二○一五年十一月\n总目录第一章投标邀请书2第二章投标人须知4第三章项目代建范围及要求17第四章合同条款及格式19第五章投标文件格式28第六章评标办法381/43\n第一章投标邀请书交易编号：GDJB-2015-016陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司受白银宏鑫投资建设有限责任公司委托，对白银银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目工程进行邀请招标，现邀请合格的投标申请人参加投标。一、工程概况：项目名称：白银银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目建设地点：白银银西产业园项目建设规模及内容：两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25亩、47亩，处理规模分别为：1.0x104m3/d、2.0x104m3/d；1号、2号、3号三个收集湖占地分别为：100亩、77亩、65亩，库容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管15687m。项目估算总投资26762.64万元，投资最终以决算审计为准。招标范围：自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务2/43\n工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、设计、监理、施工、竣工决算、备案等实施阶段进行全面管理服务，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作。质量标准:合格要求工期：计划2016年3月底开工建设，2016年12月底一期竣工交付；2018年12月底二期竣工交付资金来源：国家财政项目资金二、投标人资质要求：具有独立法人资格且市政三级及以上代建资质或房地产开发资质；代建项目负责人要求为高级职称，技术负责人具有相关专业中级及以上职称。三、招标文件的获取：请于2015年11月13日至2015年11月15日，每日上午8：30时至12：00时，下午2：30时至17：30时(北京时间)，在陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司（白银市工农路祥瑞园2单元403室）持投标邀请书购买招标文件。四、联系方式：招标单位：白银宏鑫投资建设有限责任公司地址：白银银西产业园联系人：王跃斌联系电话：招标代理：陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司地址：白银市工农路祥瑞园2单元403室联系人：何旭军联系电话：3/43\n2015年11月3日第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容4/43\n名称：白银宏鑫投资建设有限责任公司地址：白银银西产业园1.1.1招标人联系人：王跃斌电话：名称：陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司地址：白银市工农路祥瑞园2单元403室1.1.2招标代理机构联系人：何旭军电话：1.1.3项目名称白银银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目代建1.1.4建设地点白银银西产业园1.1.5工程投资估算26762.64万元两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25亩、47亩，处理规模分别为：1.1.6建设规模1.0x104m3/d、2.0x104m3/d；1号、2号、3号三个收集湖占地分别为：100亩、77亩、65亩，库容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管15687m1.2.1资金来源财政拨款1.2.2资金落实情况已到位采用全过程代建方式,自项目立项报批阶段至交付使用单位1.3.1代建周期使用(包括质保期的责任)为止的代建服务工作计划2016年3月底开工建设，2016年12月底一期竣工交1.3.2计划工期付；2018年12月底二期竣工交付5/43\n自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、设计、监理、施工、竣工决算、1.3.3招标范围备案等实施阶段进行全面管理服务，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作1、资质条件：具有独立法人资格且市政三级及以上代建资质或房地产开发资质；2、财务要求：财务状况良好，没有处于被责令停业、投投标人资质条标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，提交20141.4.1件、能力和信年度经审计的财务报表；誉3、业绩要求：具有同类项目管理或房地产开发管理业绩；4、项目总负责人资格：具有工程类高级职称。5、项目部人员配备足够、年龄搭配合理，能满足项目代建需要。是否接受联合[√]不接受1.4.2体投标[]接受,应满足下列要求:[√]不组织，投标人自行踏勘。1.9.1踏勘现场[]组织,踏勘时间：踏勘集中地点：[√]不召开1.10.1投标预备会[]召开,召开时间：召开地点：2.1构成招标文件补遗书、答疑书、补充通知或修改函件等，均是招标文件的6/43\n的其他材料组成部分，对投标人起约束作用。投标人要求澄2.2.1清招标文件的2015年11月10日9时00分。截止时间2.2.2投标截止时间2015年11月25日9时00分构成投标文件投标人的书面澄清、说明和补正但不得改变投标文件的实质性内3.1.1的其他材料容。3.3.1投标有效期35天。1、投标保证金：伍万元整（￥50000.00元）。2、投标保证金的形式：银行支票（仅限于白银市区）、电汇、3.4.1投标担保金现金。3、投标保证金的有效期为35天。4、投标保证金必须在投标截止前入到指定帐号。近年财务状况3.5.22014年度的年份要求近年完成的类3.5.3似项目的年份近5年要求是否允许递交[√]不允许3.6备选投标方案[]允许投标文件副本3.7正本一份，副本二份。。份数4.1.2封套上写明招标人名称：7/43\n投标人名称：(项目名称)标段投标文件在2015年11月25日9时00分前不得开启递交投标文件陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司会议室（白4.2.2地点银市工农路祥瑞园2单元403室）。是否退还投标[√]否4.2.3文件[]是开标时间：2015年11月25日9时00分开标时间和地5.1开标地点:陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司点会议室（白银市工农路祥瑞园2单元403室）。评标委员会的评标委员会构成:7人，其中招标人代表2人,专家5人。6.1.1组建评标专家确定方式：随机抽取。是否授权评标[]是7.1委员会确定中[√]否,推荐的中标候选人数：3个标人投标报价是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬。估算投资为基数,以费率及总价报价,作为一般性竞争性项目,投标8.1投标报价人参照政府相关文件及市场行情自主报价，但不得超过估算投资的6%。二、投标人须知8/43\n1、定义1.1“招标人”系指白银宏鑫投资建设有限责任公司1.2“投标人”系指具有工程项目代建资格的单位2、工程概况及项目代建工程范围2.1建设单位:白银宏鑫投资建设有限责任公司工程名称:白银市银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目建设地点:白银市银西产业园建设规模:两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25亩、47亩，处理规模分别为：1.0x104m3/d、2.0x104m3/d；1号、2号、3号三个收集湖占地分别为：100亩、77亩、65亩，库容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管15687m资金来源:财政拨款投资估算金额:26762.64万元代建周期:采用全过程代建方式,自项目立项报批阶段至交付使用单位使用(包括质保期的责任)为止的代建服务工作。2.2项目代建工作范围详见投标人须知前附表。3、投标资质与合格条件的要求详见投标人须知前附表第5项4、项目代建人员的基本要求4.1项目负责人具备相关专业高级职称,项目负责人必须具有5年以上项目管理负责人经验,从事过1项及以上单项投资总额在10000万元以上工程咨询或设计或监理9/43\n或项目管理或施工总承包或项目开发负责工作;三年内无严重不良行为记录;项目负责人还必须廉洁清正、公正守法、严格纪律、坚持原则、技术精湛、知识广博、责任心强等;4.2主要专业人员的设置及要求:(1)现场管理人员(结构、建筑、给排水、机电设备安装工程),需具备中级及以上职称,专业齐全,其中一人需具备高级工程师资格,要求配备4人及以上;主要造价管理人员,须具备注册造价工程师资格,要求1人;(2)专职安全管理人员,数量要求2人;(3)专职资料管理人员,需具有相关工作经验;(4)专职招投标管理人员需具备招标师资格,数量要求1人;(5)所有人员必须持证上岗。4.3项目代建人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风;4.4派驻现场的项目代建组人员名单须经招标人确认,项目负责人只有招标人要求调换时才能调换,否则不得擅自更換,项目代建组其他人员未经招标人书面批准不得更换4.5评标时需附项目负责人及专业技术人员职称及资格证原件。5、投标费用5.1投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。6、现场考察6.1投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察,以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。10/43\n6.2经招标人允许和事先安排,投标人及其代表方能进入考察现场。但明确规定投标人及其代表不得让招标人在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。7、招标文件的组成7.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成;7.2招标人在投标截止前3天发出的所有招标澄清(答疑)、补充修改文件;7.3投标人收到招标文件时,应检査页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的缺漏,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清,应告之招标人补全或澄清。如果投标人不按上述要求检査招标文件而造成不良后果,招标人不承担责任。8、招标文件的修改8.1招标文件发出后,如确需变更的,招标人将以补充通知的方式修改招标文件并通知各投标人。补充通知将以书面形式发给所有投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。当招标文件、招标澄清(答疑)、补充修改文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件、通知为准。9、招标文件的澄清9.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面、传真形式通知招标人,招标人将以书面形式予以答复,并将答复内容包括原提出的问题(但不标明问题的来源),分发给所有取得同一招标文件的投标人。9.2为使投标人有足够的时间按招标文件、招标澄清(答疑)、补充修改文件的修改要求考虑修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一投标人,具体时间将在修改补充通知中写明。11/43\n10、投标文件组成投标文件由商务文件和技术文件组成.,商务文件包括10.1~10.13的内容,10.14为技术文件10.1投标函10.2法定代表人资格证明书10.3授权委托书10.4营业执照或単位法人证书(副本复印件)10.5资质等级证书(副本复印件)10.6项目负责人执业资格证书、高级职称证书、身份证明(复印件)10.7项目负责人个人简历10.8拟配备现场项目代建人员一览表(姓名、年龄、性别、专业、职称、证或培训证复印件、拟担任的职务)10.9各专业人员个人简历10.10用于本代建项目必备的试验检测设备、技术裝备一览表10.11投标人近三年已完成类似工程项目业绩表(并附证明材料复印件)10.122015年度经审计后的财务报表10.13投标人获奖情况、不良行为等评标办法中需提供的其他资料。10.14项目代建管理大纲11、投标报价11.1投标报价是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬。估算投资为基数,以费率及总价报价,作为一般性竞争性项目,投标人参照政府相关文件及市场行情自主报价，但不得超过估算投资的5.5%。12/43\n12、投标有效期12.1自开标日起35天内,投标文件应保持有效。.12.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。13、投标保证金13.1投标人应提供伍万元整的投标保证金。13.2投标保证金可采用同城银行转帐支票、汇票、电汇等付款方式由投标人的基本帐户汇入下述帐户。本项目不接受以现金方式提交的投标保证金。账户名称:陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司开户银行:甘肃银行股份有限公司白银分行营业部保证金账号:662201013.3未按要求提交投标保证金的投标,将被招标人视为不响应投标而予以拒绝。13.4投标人未中标的,其投标保证金于中标通知书发出之日起五日内退还;投标人已中标的,投标保证金于签订合同之目起五目内退还;投标人开标后撤出投标或者中标后拒绝签订合同的,所交投标保证金不予退还。招标人无正当理由拒绝签订合同的,应当向中标人双倍返还投标保证金。14、投标文件的形式和签署14.1投标人按本须知第10条的规定,投标文件正本壹份和副本贰份，电子版（U盘）。14.2投标文件应由法人代表或投标人授权代表人签署。由授权委托人签署的,其授权书应以书面委托的方式出具,并附在投标文件中。13/43\n14.3全套投标文件应无涂改、行间插字或删除14.4每个投标人对本项目只能提交一套投标文件,任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。15、投标文件的密封及标记15.1投标文件密封袋内装投标文件正本壹份和副本贰份，电子版(U盘)。封口处应有法人代表或投标授权代表的签字及投标人单位公章。封皮上写明招标编号、项目名称、投标人名称、并注明''开标时起封”字样。15.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。16、投标截止16.1投标文件必须在投标截止时间前邮寄到达或派人送到指定的投标地点。16.2在投标截止时间以后送达的投标文件,招标人拒绝接收。17、投标文件的修改和撤回17.1投标以后,如果投标人提出书面修改和撤标要求,在投标截止时间前送招标人者,招标人可以予以接受，但不退还投标文件。17.2投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达招标人,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。17.3撤回投标应以书面的形式通知招标人。18、开标18.1招标人按招招标文件规定的时间、地点主持公开招，开标仪式由招标人主持,投标人代表、招标人代表、有关监督管理部门有关人员及招标人有关工作人员参加。14/43\n18.2投标人必须派法定代表人持法人证明(或委托代理人持法人授权委托书原件)及身份证明原件参加开标仪式,否则投标将被拒绝18.3开标时査验投标文件密封情况,确认无误后所有投标人授权代表签字确认。18.4招标人在开标仪式上,对投标人名称、投标报价、服务承诺、项目负责人等情况做唱标记录。19、评标19.1资格审査方式:资格后审。19.2评标委员会成员应为5人或以上单数,其中招标人代表不超过评标委员会成员总数的1/3,其余成员为从评标专家库中随机抽选的专家20、评标程序20.1符合性检査:评标委员会依据本工程招标文件和投标文件对投标人的符合性进行初步评审,通过初步评审的投标人方可进入详细评审。20.2有下述情况之一的,评标委员会认定其符合性为不合格的投标人:1、在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标的;串通投标的;以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的;2、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;3、投标文件中的投标书未加盖投标人法人単位和法人代表(或法人代表授权代理人、并有授权委托书)印签的;4、未按要求提交投标保证金者；5、投标人的法定代表(或授权代表)未參加开标会者;6、投标文件于投标截止期前未送到指定地点者;7、投标文件未密封的15/43\n8、投标文件中关键内容字迹模糊、无法辨认者。21、投标的澄清21.1评标委员会可以对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答,该书面回答应有投标人授权代表的签章,并将作为投标内容的一部分。21.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。22、过程保密22.1公开开标后,直到宣布授予中标単位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料与授予合同有关的信息,都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。22.2投标人在投标文件的审查澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中,对招标人施加影响的任何企图和行为,都可以导致取消其投标。23、中标原则评标委员会按本招标文件约定的评标办法评标,直接确定中标人后，若中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定其他中标候选人为中标人。24、中标通知24.1在招标结果公示期满后,如无任何投拆,招标人以“中标通知书”形式通知中标人。24.2当中标人与招标人签订项目代建合同后,招标人将向其他投标人发出未中标通知。16/43\n25、合同的签订25.1中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订项目代建合同。25.2招标文件及招标过程中发出的补充文件及资料、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。26、项目代建管理费支付办法26.1委托人于合同生效之日按工程进度支付。第三章项目代建范围及要求一、项目概况1、工程名称:白银市银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目2、建设地点:白银市银西产业园3、建设规模:两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25亩、47亩，处理规模分别为：1.0x104m3/d、2.0x104m3/d；1号、2号、3号三个收集湖占地分别为：100亩、77亩、65亩，库容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管15687m4、资金来源:财政拨款5、投资估算金额:26762.64万元6、代建周期:采用全过程代建方式,自项目立项报批阶段至交付使用单位使用(包括质保期的责任)为止的代建服务工作。二、项目代建工作范围自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、设计、监理、施17/43\n工、竣工决算、备案等实施阶段进行全面管理服务，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作。三、项目代建人员的基本要求1、项目负责人具备相关专业高级职称,项目负责人必须具有5年以上项目管理负责人经验,从事过1项及以上单项投资总额在10000万元以上工程咨询或设计或监理或项目管理或施工总承包或项目开发负责工作;三年内无严重不良行为记录;项目负责人还必须廉洁清正、公正守法、严格纪律、坚持原则、技术精湛、知识广博、责任心强等;2、主要专业人员的设置及要求:(1)现场管理人员(结构、建筑、给排水、机电设备安装工程),并具各中级及以上职称,专业齐全,其中一人需具备高级工程师资格,要求配备4人及以上;主要造价管理人员,须具备注册造价工程师资格,要求1人;(2)专职安全管理人员,须具备安全工程师或注册监理工程师资格,数量要求1人;(3)专职资料管理人员,需具有相关工作经验;(4)专职招投标管理人员需具备招标师资格,数量要求1人;(5)所有人员必须持证上岗。3、项目代建人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风;4、派驻现场的项目代建组人员名单须经招标人确认,项目负责人只有招标人要求调换时才能调换,否则不得擅自更換,项目代建组其他人员未经招标人书面批准不得更换。18/43\n第四章合同条款及格式委托代建合同书委托人:白银宏鑫投资建设有限责任公司代建人：根据«中注入民共和国合同法»、«甘肃省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)»,为保证政府投资建设代建项目的顺利实施,充分发挥府投资效益,严格控制投资概算，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。-、项目概况项目名称:白银市银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目项目总投资:以政府部门批准额为准建设规模:两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25亩、47亩，处理规模分别为：1.0x104m3/d、2.0x104m3/d；1号、2号、3号三个收集湖占地分别为：100亩、77亩、65亩，库容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管15687m建设内容:设计图纸范围内的所有工程二、代建项目管理范围和内容:自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、设计、监理、施工、竣工决算、备案等实施阶段进行全面管理服务，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作。三、代建项目管理目标投资控制金额:以政府部门批准额为准的投资控制目标19/43\n工程质量标准:合格工程代建管理期限:采用全过程代建方式,自项目立项报批阶段至交付使用单位使用(包括质保期的责任)为止的代建服务工作。最终代建管理费为估算投资的%，代建服务费为估算投资的%五、本合同由以下文件组成：1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件2、委托代建合同书3、专用合同条款4、通用合同条款5、中标通知书6、投标书及其附件7、招标文件及其附件(或描述代建项目的技术性文件)8、设计文件及其审査批复文件9、标准、规范及有关技术文件构成本合同的文件若存在歧义或不一致时,则按上述排列次序进行解释。六、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分通用合同条款]中赋予它们的定义相同。七、委托人承诺,遵守本合同中的各项约定,为代建人提供项目建设的必要条件。八、代建人承诺,遵守本合同中的各项约定,按照代建工作范围和内容,承担代建任务。九、使用人承诺，遵守本合同中的各项约定十、本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。20/43\n委托人:(签章)代建人:(签章)法定代表人:(签章)法定代表人:(签章)地址:地址:邮编:邮编:电话:电话:本合同签于年月日第一部分通用合同条款一、词语定义、适用的法律法规、语言第一条词语定义下列词语除专用合同条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义:(1)“项目”是指委托人委托实施代建的项目。(2)“委托人”是指承担投资责任并委托代建任务的一方。(3)“代建人”是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工作的一方。(4)“项目经理部”是指由代建人组建实施具体代建工作的机构。(5)“项目经理”是指由代建人任命全面履行本合同的负责人。21/43\n(6)“正常工作”是指双方在合同中约定,委托人委托的代建服务工作。(7)“附加工作”是指:①委托人委托代建范围以外,通过书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或使用人原因,使代建工作受到阻碍或延误,造成因増加工作量或持续时间而增加的工作。(8)“额外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托人原因而暂停或终止代建业务,其善后工作及恢复代建业务的工作。(9)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时回段。(10)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应目期前一天的时间段。(11)“专业工作单位”是指由代建人通过招标等方式选择承担本项目勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作,具备相应资质的单位。第二条建设工程委托代建合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。二、各方的(合同)权利委托人权利第四条委托人有权对代建项目进行稽査,对违规行为予以纠正。第五条委托人有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准。第六条委托人有权要求代建人赔偿因擅自变更建设内容,扩大建设规模提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。第七条委托人有权要求代建人更换不称职的项目部工作人员。22/43\n代建人权利第八条代建人根据委托人的授权以及有美法律、法规的规定,享有以下项目建设的组织、管理及协调权:(1)自项目立项开始至竣工决算、工程移交委托方的所有手续办理服务工作。(2)根据初步设计的批复及有关规定选择专业工工作单位,井与其签订合同。(3)管理各类承包合同,并按规定向承包人支付承包费。(4)对项目建设資金的使用进行管理。(5)与有关单位商定处理保修、返修内容和费用。(6)进行项目各参与方的协调工作。第九条代建人有权拒绝委托人提出的本合同约定之外的要求，但对代建项目合理的变更要求，代建人应当执行。第十条代建人有权取得代建报酬。三、双方的(合同)义务委托人义务第十一条委托人应负责协调代建人与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系。第十二条委托人应监督和指导代建项目的建设实施。第十三条委托人应按专用合同条款约定向代建人核拨建设资金和代建项目管理费（超过合同约定的价款由委托人负责筹集）。第十四条委托人应在专用合同条款约定的时间内就代建人书面提交并要求作出决定的一切事宜给予书面答复。第十五条委托人应授权一名联系人负责本项目的联络工作。第十六条委托人应在代建工作完成后,组织对代建人进行客观、全面、公正的绩23/43\n效评价。代建人义务第十七条代建人在履行本合同义务期间,应遵守国家有关法律、法规,维护委托人的合法权益。第十八条代建人在签订代建合同的同时,应按专用合同条款约定向委托人提交银行履约保函。第十九条代建人应组建能够满足本项目代建管理服务需要的项目管理部,按照代建工作范围和内容完成代建工作，并按专用合同条款约定向委托人汇报代建工作进展。第二十条代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理,严格控制项目投资，确保工程质量,按期交付使用。代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工单位签署意见后，由代建人报委托人核准。第二十一条代建人应按有关规定选择专业工作单位,并接受委托人监督。第二十二条代建人应根据项目进度需要,向委托人提出投资计划申请。第二十三条代建人应严格执行国家有关基本建设财务管理制度,并接受委托人监督。第二十四条代建人应在项目建成后,协助委托人组织竣工验收,并将验收合格的项目在规定时间内向委托人办理移交手续。第二十五条代建人应在项目移交前,签订保修服务协议。第二十六条代建人应根据委托人提出的项目运行管理方案,组织运行管理人员培训。第二十七条代建人应建立完整的项目建设档案,在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向委托人和有关部门移交。未征得有关方面同意,不得泄露与本工24/43\n程有关的保密資料。四、责任委托人责任第二十八条委托人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务,任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为,应视为违约,并承担相应的违约责任。第二十九条委托人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔,如果该索赔要求未能成立,则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。第三十条因不可抗力导致合同不能全部或部分履行,委托人同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落等非合同双方责任造成的爆炸、火灾,一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。代建人责任第三十一条代建人应全面实际的履行本合同约定的各项合同义务,任何未按合同约定履行或未适当履行的行为应视为违约，并承担相应的违约责任。因代建人责任造成项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化,致使工期延长、投资增加或其他经济损失的,代建人应按专用合同条款约定承担相应的赔偿责任。第三十二条代建人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。第三十三条因不可抗力导致合同不能全部履行,代建人同其他各方协商解決。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾,一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。五、合同生效、变更与终止第三十四条本合同自签订之日起生效。25/43\n第三十五条由于委托人的原因致使代建工作发生延误、暂停或终止,代建人应将此情况与可能产生的影响及时通知委托人,委托人应采取相应的措施。由于委托人未采取相应措施,代建人可继续暂停执行全部或部分代建业务,直至提出解除合同。委托人承担违约责任。第三十六条当代建人未履行全部或部分代建义务,而又无正当理由,委托人可发出警告直至解除合同,代建人承担违约责任。第三十七条当事人一方要求变更或解除合同时,应当在30日前以书面形式通知另一方。因解除合同使另一方遭受损失的,除依法可以免除责任的情况外,应由责任方负责赔偿。第三十八条代建人办理完成项目移交手续,并经委托人审核通过工程决算,代建人收到代建报酬尾款后，且代建项目保修期满后，本合同即终止。六、争议的解决第三十九条在合同执行过程中引起的争议,应当协商解决,如未能达成一致,可提交主管部门协调,协调后争议仍未解决时,应按专用合同条款约定提交仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。第二部分专用合同条款第二条合同适用的法律及代建依据:国务院«关于投资体制改革的决定»、建设部«建设工程项目管理试行办法»、«甘肃省省级政府投资项目代建制管理办法（试行)»、«中华人民共和国合同法»、«中华人民共和国律筑法»、«中华人民共和国招标投标法»、«中华人民共和国政府采购法»、«建设工程质量管理条例»、«房屋建筑工程质量保修办法»和甘肃省现行的预算定额、取费标准及相关法律法规第十条代建管理服务费计算方法:代建管理费为估算投资的%，代建服务费为26/43\n估算投资的%。附加工作报酬的计算方法:额外工作报酬的计算方法:第十二条委托人、代建人双方同意按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后,委托人负责组织接收。第十三条委托人应按如下方式、时间、金额向代建人核拨建设资金和代建项目管理费:第十四条委托人应在天内就代建人书面提交并要求作出决定的事宜给予书面复。第十五条委托人的联系人:第十八条代建人应按万元向委托人提交履约保证金。第十九条代建人的项目经理:代建人向委托人汇报代建工作进展的方式和时间:第二十条选择专业工作単位的监督管理措施:第二十三条代建项目建设资金专用账户管理方法:第三十一条代建人在责任期内加果失职,同意按以下办法承担责任,赔偿损失:(1)项目实际建设投资金额超过合同约定投资控制金额的,按超出数额赔偿。(2)工程质量有问题的,按评估损失赔偿。(3)未按约定期限完成代建工作,对超出日期按%进行赔偿。(4)赔偿款从履约保证金中扣除。履约保证金不足的,相应扣減项目代建管理费。项目代建管理费不足的,委托人可继续向代建人提出索赔要求。第五十一条争议的解决方式:27/43\n(1)协调解决。(2)由白银市仲裁机构仲裁(3)向工程所在地人民法院起诉第五章投标文件格式一、投标函格式致：（招标人）1、我们收到并研究了贵単位的招标文件,愿意按招标文件规定的内容承担该工程的建设项目代建任务,严格执行投标人所承诺的责任和义务。2、我们承认投标书、项目代建管理大纲及附件为我们投标文件的组成部分。3、如果我们中标,我们保证按招标文件的要求与招标人签订项目委托代建合同,并成立代建项目部,选派项目负责人高级工程师及各专业代建工程师进驻现场实施项目代建合同,保证项目达到工程质量标准及时交付给招标人。代建项目管理费费率为%。4、我们同意从投标截止之日起30天内遵守本投标文件,在此期限期满之前的任何时间,本投标文件一直对我们具有约束力。5、在制定和执行正式合同之前,本投标文件连同中标通知书,应构成我们双方之28/43\n间有约束力的合同。6．所有与本招标有关的函件请发往下列地址：投标人名称(公章)：投标人代表（签字或盖章）：地址：邮编：电话：传真：日期：年月日二、投标报价表项目名称单位资质等级投标报价费率：%人民币大写：元整投标保证金（RMB￥元）29/43\n项目代建总负姓名职称号责人备注投标人：（盖章）法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）日期：2015年月日三、投标保证金四、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：30/43\n成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：＿职务：_系（投标人名称）的法定代表人。身份证号码：特此证明。投标人：（盖单位章）年月日法定代表人身份证明复印件：五、授权委托书31/43\n本人＿（姓名）系＿（投标人名称）的法定代表人，现委托＿（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改＿（项目名称）项目代建投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日委托代理人身份证明复印件：32/43\n六、项目管理组织机构（一）项目管理组织机构表本项目中担任从事工作姓名性别年龄职称执业资格自有/外聘的职务年限33/43\n（二）拟任本项目负责人简历及业绩表姓名年龄拟任职务性别职称专业注册资质证书编号34/43\n作为项目负责人完成的工程项目情况其他说明本表后附：1、毕业证书、技术职称资格证书、执业资格证书及注册证等证明满足评标要求的复印件。2、业绩证明资料包括但不限于中标通知书或合同或竣工验收报告或业主证明等有效证明文件。七、资格审查资料35/43\n（一）基本情况表单位名称法定代表人注册地址邮政编码注册时间电话传真资质等级营业执照注册号项目管理年（国内）（）分包经历经历年（国际）（）职工人数总人数：人；具有建设项目代建相关专业执业资格的人数：人；经营范围主要业绩组织机构框图附：营业执照、资质证书、税务登记证、企业机构代码证等企业资质证件。36/43\n（二）已完类似工程项目及正在实施工程项目简况业主工程项目建设项目代建受委托代建项目项目代建时间名称及名称规模服务范围合同价格（万元）注：须附①中标通知书或合同；②竣工验收证明或业主证明等有效证明文件；37/43\n（三）经审计财务报表（2014年度）七、项目代建方案投标人应按照招标文件要求，对招标文件的各个条款、要求作出全面响应。编制和提交本项目代建方案。第六章评标办法本评标办法是根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）、《甘肃省工程建设招标评标定标实施细则》（甘建建[2000]32338/43\n号）等文件精神，结合本工程特点制定。一、形式评审1、投标人名称与营业执照、资质证书一致。2、签字、盖章符合招标文件要求。3、投标文件格式与招标文件要求格式一致。5、只提交了一个投标文件，一个投标方案，只有一个有效报价。二、资格评审1、营业执照、资质证书等企业资格证明文件有效。2、资质等级符合本次招标要求。3、财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。4、总负责人资格符合本次招标要求。三、响应性评审1、投标报价按招标文件要求报价。2、投标内容与本次招标内容相符。3、投标工期与招标工期一致。4、质量标准与招标文件要求一致。5、投标有效期满足招标文件要求。6、投标保证金足额提交。对通过形式评审、资格评审和响应性评审的投标文件，进入下一步详细评审。四、详细评审详细评审分为商务标和技术标两部分，以百分制综合量化方式评定。其中商务标39/43\n20分；技术标80分。一、商务标（20分）（－）投标报价10分投标人报价应按招标文件要求报价。对符合招标文件要求的投标报价，计算所有有效投标人投标报价的算术平均值，以此为评标指标，投标人报价与评标指标相比，每向上浮动0.5%扣0.5分，每向下浮动0.5%扣0.5分（中间价按插入法计算），扣完10分为止,投标报价与评标指标相同时得满分10分。（二）投标人近三年具有类似项目代建或管理经验者每一项得1.5分，最高3分（提供合同原件或相关证明材料原件）。（三）投标人取得ISO9001质量体系认证者得1分；（四）提供经审计的2014年度财务报表得1分。（六）项目负责人具有工程类高级职称得1分，从事过一项及以上单项投资总额在10000万元以上工程管理工作者得1分（提供相关证明材料）。（七）项目代建组织机构合理，管理人员数量满足工作需要，专业配备合理，技术支持完善，优得3分，良得2分，一般得1分二、技术标评分（80分）（一）项目代建的总体方案，具有完整项目代建策划方案，能对本项目代建范围管理进行分析；同时对工程建设的各个管理过程理解透彻，总体策划合理科学，优得8分，良得5分，一般得2分。（二）项目代建的组织方式科学合理，参与项目的各方责任和义务明确，优得7分，良得4分，一般得1分。（三）项目代建工作程序及工作制度可行、可靠、合理，针对性好、措施具体、40/43\n成熟、完善，对建设程序描述清楚、合理，并能提出合理的建议和方案，优得8分，良得5分，一般得2分。（四）项目进度管理目标明确，对项目进度管理有深刻认识，对本项目的工期重要性理解透彻，对工程节点工期分析理解透彻，有明确的保证按时完工的措施和方案，表述清晰、完整、严谨、合理，措施具体、有效、成熟，优得8分，良得5分，一般得2分。（五）项目质量管理，质量目标明确，预控和动态控制措施完整，质量管理手段可靠、科学，管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜可行、可靠、合理，针对性好、措施具体、成熟、完善，具有可追溯性，优得8分，良得5分，一般得2分。（六）项目投资管理目标明确，项目投资控制、管理的方法和措施具体可行，并有相应的承诺和保证措施，优得8分，良得5分，一般得2分。（七）项目合同信息、财务管理方法和措施可行、可靠、合理，针对性好、措施具体、成熟、完善，优得7分，良得4分，一般得1分。（八）项目安全、文明施工、竣工验收及移交、档案、其他协调管理及措施明确、具体可行、各项措施落实并有保障，优得7分，良得4分，一般得1分。（九）为开展本项目代建工作投入的设备和设施清单，设备和设施齐全、配置合理可行、可靠、针对性好，优得7分，良得4分，一般得1分。（十）对项目代建的重点及难点分析详细、准确，难点控制措施和方案明确、具体可行，并有相应的保证措施，能提出合理的建议和方案，优得7分，良得4分，一般得1分。（十一）招投标管理方案的先进性和合理性，优得5分，良得3分，一般得1分。四、确定评标结果41/43\n1、评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，综合得分最高者为第一中标候选人。第一中标候选人放弃中标后，由第二名作为中标侯选人，依次类推。投标人得分出现绝对相等时，以低报价优先的原则确定中标人。2、评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告。评标委员会全体成员在评标报告上签字。评标委员会成员对评标报告有不同意见的，采取少数服从多数的原则形成评标报告。注：要求提供的各种证件、证书、证明文件、荣誉证等复印件应装订在投标书中，原件须带至开标现场核对，否则复印件无效。42/43