规划局年终总结和计划.doc 6页

'规划局年终总结和计划规划局年终总结和计划**年，我局在县委、县政府的正确领导和市规划局精心指导下，全局上下认真贯彻落实县委县政府的决策部署，充分发挥规划龙头的先导作用，齐心聚力、团结奋进，全面贯彻落实全县中心工作部署，紧紧围绕“一个总目标，紧扣三大主任务，打好六大攻坚战”的部署和要求，深化规划编制，创新管理制度建设，进一步提升规划执行能力，改进工作作风，引领城乡发展立足新起点、开拓新境界，圆满完成了各项目标任务，促进了城乡规划建设健康、协调、有序地发展。**年工作情况一、规划编制管理方面一年来，我局紧紧围绕县委“全面建成小康社会，加快建设品质新”的总体目标，努力打造城市精美工程，按照“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，进一步深化规划编制工作，形成“一核、两轴、三心、四区”空间结构形态，实现“绿核依托、两轴驭城、三心引领、四区联动”的整体发展格局，充分发挥规划的龙头作用，坚持城乡统筹，促进区域协调发展，**年城镇化率由2010年的42.4%至约47%，中心城区面积由1720公顷增加到约2150公顷，中心城区人口由15.2万人增加到约20万人。（一）以规划编制为核心，持续完善规划编制体系。1、城市总体规划。县城市总体规划（2011-2030）经过多轮的讨论、评审、修改，于2012年编制完成，并于2013年9月25日获抚州市人民政府的批复（抚府字[2013]55号）。另各乡镇的总体规划也全部编制完成。由于我县纳入中心城区规划范围内，今年配合中国城规院（上海分院）做好县城市总体规划（修编）工作和前期走现场，理清头绪。对各职能单位提供的各种材料和基础数据收集整理。 2、控制性详细规划。县城已完成县城站前新区、糖厂磷肥厂片区、汽配园片区、渊山岗一期、渊山岗二期等控规编制，基本完成大富片区、城南片区、老城区等的控规编制以及东腾工业园分区总规和控规等规划编制。其中城区控规编制面积18平方公里，园区（渊山岗）控规编制面积7.6平方公里。乡镇完成了詹圩、岗上积等8个乡镇镇区的控规编制。3、专项规划。专项规划已完成防洪排涝规划、APEC低碳生态示范县规划、商业网点规划、绿地系统规划、燃气规划、旅游规划等；基本完成综合交通、人防、消防、教育网点、环卫设施等；正在进行电力、地下管廊和保障性住房等专项规划。4、其它规划设计。县城新区（城北）进行了城市设计，完成了子山路街景规划和雄岚大道（320国道县城段）等道路街景规划设计和城市节点景观设计。修建性详细规划完成了高铁站前广场、佛岭国际公园、二中搬迁、一中改造、新人民医院等修建性详细规划，按照控规出具了站前广场、新二中以北等四宗土地出让条件。（二）以城镇化发展为重点，持续推进小城镇和中心村规划建设。村镇规划管理站组织对岗上积镇、杨桥殿镇、邓家乡、虎圩乡、小璜镇、马圩镇、王桥镇、詹圩镇等8个乡镇的控制性详细规划方案进行了专家评审并形成意见。完成了黎圩镇浯溪村历史文化名村保护规划；村庄规划完成了130个行政村规划。在进一步优化和完善全县城乡规划体系，引导城乡统筹和区域协调方面发挥了重要作用。（三）创新服务机制，注重管理质量，提升审批效能。我局紧紧围绕全县工作大局、经济建设，积极为全县项目建设和重点工程提供一流服务。依据《城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《江西省城市规划管理技术导则》等相关法律、法规，我局制定了一系列详细规范的审批程序，对各项目的规划核心指标，进行了严格把关。**年公建及房产开发部分：（1）共核发建设项目选址意见书40份，合计用地面积473598.1平方米。（其中乡镇22份、用地面积144960.1平方米，城区18份、用地面积328638平方米）；（2）共核发建设用地规划许可证47份，合计用地面积602522.09平方米；（其中：乡镇28份、用地面积80192.09平方米，城区19份、用地面积522330平方米）；（3）共核发建设工程规划许可证52件，合计总建筑面积776404.74平方米。（其中单位工程25件、面积723813.88平方米，乡镇工程 47件、52590.86平方米）；（4）共核发建设工程规划竣工合格证（验收）36份，合计建筑面积494043.25平方米。（四）提升服务理念，加快发展步伐，促进项目建设。按照强化城市基础设施和民生工程建设、建设品质大、引领城市建设方向的原则，为全力抓好推进重点工程的规划设计，在启动各重点工程前，我局对每个项目的选址进行反复认证，严格把关。依据总规和近期建设规划结合我县实际，经过多轮次、多方位的讨论，初步确定县**年城区重点项目推进计划并征询四套班子领导及部分人大代表、政协委员和县直有关部门的意见，同时在政府网站上征询公众意见。项目确定后，及时做好重点工程项目选址和项目工程设计条件，一年来，先后完成了状元路东西延伸、子山路东延伸、德政街北延伸等道路工程设计条件；城东小学、城东幼儿园、城南幼儿园、行政便民服务中心、党校、气象局、妇女儿童活动中心及图书馆项目的选址设计工作。同时，我局城乡测绘队技术人员抓住睛好天气，组织加班加点，全程跟踪服务全县重点项目建设。今年主要完成了舒同东路延伸段、状元路东西延伸、子山路西延伸、磷肥厂医院验线、子山路安置区、子山路加油站等重点工程地形测量和放线等工作。二、队伍建设方面1、加强学习，着力强化队伍素质提升。扎实开展“两学一做”活动，明确工作思路，认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全局上下进一步加强学习，始终保持严谨作风，永葆坚定地政治立场。一是主动自学，学习党的理论、“一准则二条例”、规划建设业务等知识，积极引导干部在日常生活中多看、多读、多写、多听、多问、多思、多练，使同志们的政治思想进一步提升和强化。二是集中研学，每周五下午都会组织全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策和有关文件，包括邀请专家领导来上廉政党课，指导局党政班子开展“两学一做”活动、民主生活会，集体学习省市县纪委下发的各类违规违纪案件通报等。三是组织干部学习优秀党员先进事迹，观看教育影片，激励党员干部积极进取，奋发有为。2、转变作风，进一步健全完善管理制度。 过硬的工作作风，公开透明，阳光操作，是做好我局各项规划工作的关键点。为进一步落实作风建设要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按有关法规进一步深化实施各项制度，打造长效机制，我局先后制订出台一系列规章制度。一是加强自身管理制度建设，制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责、责任追究、股级干部廉政谈话、首问责任制等16项内部管理制度。二是进一步规范行政许可制度建设，将制定规划技术审查会议议事规则和规划行政许可审批会议议事规则，使技术审查能够广纳各方合理意见，行政许可更具公开透明。三是制定规划批后督查和规划条件审核制度，对审批后的项目严格督查，确保规划落到实处。四是按照高效、公开、透明的原则制定窗口一站式服务制度，使项目审批更加规范，更具人性化。3、标本兼治，不断加强党风廉政建设。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实县纪委党风廉政建设工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断提高全局人员的思想素质和拒腐防变的能力。坚持全面从严治党，切实履行领导主体责任和“一岗双责”制，层层签订目标责任书，坚持民主集中制原则，进一步深化作风建设，扎实开展了集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题工作以及“红包”专项治理工作，通过专项整治，使损害群众利益的现象得到有效遏制，切实提高全局党员干部自我净化能力，做到边查边改，立行立改，切实履行好党风廉政建设要求，营造风清气正的工作环境，使我局党风廉政建设工作得到进一步加强。同时做好社会综治维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，坚持预防为主，对潜在矛盾纠纷进行苗头排查，对排查出的棘手问题，和群众信访中反映的敏感问题，坚持局班子集体研究，积极处置，做好了稳控，解决处理“三落实”。一年以来，息诉罢访16起，正在协调处理1起。三、存在的问题回首过去的一年，通过共同努力，我县规划的各项工作均取得较为显著成绩：规划编制的步伐大大加快，服务质量明显提高，规划职能作用逐渐凸显，内部管理机制日趋健全，社会满意率逐年提升。同时，我们也看到，许多工作与县委、县政府建设“品质大”的的要求，与广大人民群众的期盼还有一定的差距，在工作开展中仍存在一些问题和不足： 1、人员编制少，缺乏专业技术人才。目前，规划局所有人员中专业技术人员少，尤其是规划业务方面人员包括局长在内只有3人。而在规划督查、管理方面人员对规划业务熟悉度有所欠缺，缺乏业务方面的培训。2、部分乡镇机构设置不到位，乡镇规划管理相对滞后。随着我县经济社会发展的需要以及各级的要求，全县各乡镇应成立规划相关机构，并且我局每年都会组织乡镇规划人员培训。但目前仍有部分乡镇对该项工作不重视，专门的规划管理机构不健全，乡镇规划管理作用发挥不明显。3、城乡规划宣传工作有待加强，管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成，规划意识，法制观念仍较为淡薄。二○一七年工作计划新的一年，要全面深入贯彻党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记视察江西系列重要指示精神，以及省、市、县建设工作相关会议精神，紧紧围绕我县加快建设品质新的总体目标，主动适应城乡规划新常态，创新规划理念，改进工作方法，加强规划管理，坚持依法行政，切实发挥城乡规划在经济社会发展中的引导作用。统筹区域和城乡发展，精心打造精美城市、特色乡镇、优美乡村，有效服务我县科学发展、跨越发展。一、优化城市空间布局，完善城市功能。注重城市特色，提升城市品位，加快建设品质大，重点做好今年我县重点项目建设规划技术跟踪服务工作，结合至昌傅高速公路，启动城西片区控规和概念性规划，进一步强化重大基础项目带动作用。以创建APEC低碳示范城镇为契机，将低碳理念全面融入城建项目设计、建设等各个环节，不断提高项目建设的质量和品质，力争规划打造一至两个低碳示范居住小区建设。认真做好“多规合一”启动工作，进一步提高国民经济发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的科学性；同时，继续完善城南片区和大富片区的控规，全力完成老城区控制性详规，推进老城有机更新，有效提升现代城市形象。坚持改造建设与经济发展相结合，提升品位与改善居住环境相结合，保护历史文化与强化中心城区功能相结合，着力推进促发展、惠民生的规划项目实施。有序推进城中村棚户区危旧房改造。 二、编制控制性规划，统筹建设时序。在前期城市总体规划，相关专项规划和控制性详细规划的编制工作基础上，会同相关职能部门，完善相关规划，完善城市各项公共服务功能。加快推进电力、排水专项规划编制，有序推进海绵城市、综合地下管廊等专项规划编制的启动工作。完成城乡地形图测绘和全县乡村规划编制。力争完成一至两个重点地段的城市设计。积极引导老城区的商贸商务区改造提升。结合棚户区危旧房改造，完善和提升老城区的商贸商务功能。有序推进佛岭国际旅游景区建设，坚持有序空间布局、合理强度开发的规划理念，强调用地混合、功能混合的开发模式，完善地块规划条件，促进开发建设，提升区域功能。三、加快步伐，做好城市总规修编工作。理清头绪，做好下一步县城市总体规划（修编）工作，积极配合中国城规院（上海分院）的总规修编工作，收集各种材料和基础数据并督促其尽快完成。四、精心谋划，抓好重点工程服务工作。抓好推进全县重点项目工程的规划设计，在启动城市重点工程前，对其选址进行反复认证，严格把关。同时为避免低水平规划造成城乡建设的浪费，打造城市精美工程，我们十分注重优化完善项目规划设计方案，确保项目建设高水平。依据总规和近期建设规划结合我县实际，进一步对项目进行反复论证，初步确定县2017年城区重点项目推进计划。'