加强党风廉政建设之我见.doc 4页

'加强党风廉政建设之我见加强党风廉政建设之我见本文作者：蒋益周文秘114原创投稿加强党风廉政建设之我见党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争的论述充满新意、饱含深意，提出了许多新论断、新观点、新要求。说到底，就是要深入加强党风廉政建设，提高全体党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！然而怎样才能进一步加强党风廉政建设呢？依笔者之见，加强党风廉政建设需要从抓班子、抓教育、抓制度、抓监督、抓管理、抓惩处、抓保障、抓作风、抓服务入手，多管齐下，齐头并进。一、抓班子　确保政令畅通权力透明大量事实证明，一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作，既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求，更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫，以高度的责任感和使命感，认真贯彻执行中央对加强领导班子和领导干部监督管理的各项具体规定，认真落实上级部署的各项工作。二是要牢固树立和贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领全盘工作，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部门的决议，严禁上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。三是要不断加大巡视督查工作力度，促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设。四是必须严格执行民主集中制原则，不断完善领导班子内部监督约束机制，提高领导干部解决自身问题的能力。五是建立科学民主决策机制，凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项，都要广泛征求群众意见，不断提高领导班子权力运作的透明度。　　二、抓教育　让党员干部算清腐败的成本帐 教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局，必须切实加强廉政文化教育。一要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。二要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。三要高度重视提高干部学习能力，突出抓好各级班子和机关干部的学习，通过抓班子、带队伍，抓机关、带基层，确保干部队伍素质有效提高，引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，彻底算清腐败的成本帐，增强廉洁从政的自觉性，提高拒腐防变的能力。三、抓制度　铲除滋生腐败的土壤抓制度，重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手，有效防止腐败的发生。首先，要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，促进领导干部廉洁从政。第二，抓好内部行政管理制度建设，从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目，防止利用行政审批权谋取私利；进一步完善决策机制，规范决策程序，强化决策责任。第三，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔、考评、交流轮岗等制度。建立公开、公平、公正的选人用人机制，防止和克服用人上的不正之风。彻底铲除滋生腐败的土壤。　　四、抓管理　夯实拒腐防变的基础　　管理是推进党风廉政建设的基础。主要应从五方面着手：一是要进一步健全岗位责任体系，形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要大力加强执法管理，杜绝以权代法、随意执法、不严格履行执法程序等行为。三是进一步深化内部行政管理，促进行政管理规范高效、运转协调、服务优良、公正廉洁。四是加强财务管理，完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制，强化基本建设管理，完善和推广基本支出定员定额、国库集中支付管理制度。五是加强政府采购管理，切实做到“阳光采购”。　　五、抓监督　形成不能腐的防范机制 加强权力监督，要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成监督体系，提高监督效果。二是要进一步加强人权、财权的监督制约。依托信息化建设提供的有效手段，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。在基建工程方面，重点对立项审批、资金来源及使用、招投标以及超预算超面积建设等进行监督；在人事管理方面，重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督；在财务管理方面，重点12下一页加强党风廉政建设之我见第2页对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督；在行政处罚环节，重点对行政处罚权限、程序、标准及行政复议、诉讼等进行监督；……。三是要加强外部监督。坚持落实特邀监察员制度，广泛接受人大、政协、纪检监察、民主党派、新闻媒体和群众的监督。形成不能腐防范机制，让党员干部没有腐败的机会。　六、抓惩处　形成不敢腐的惩戒机制依法依纪查处腐败分子，是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要继续加大查办案件工作力度，坚决惩处腐败分子，做到查处一个教育一方。对重大案件，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就。对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员，不管是谁，一定要追究责任。要高度重视群众来信来访，对群众反映比较集中和比较强烈的问题，要认真做好初查工作。对因干部责任心不强、业务不熟练、管理不到位甚至参与作案的，一律要严肃查处，形成党员干部不敢腐的惩戒机制。　　七、抓保障　形成不愿腐的保障机制 加强党风廉政建设和反腐败工作必然涉及到人的问题，必须慎之又慎，既要开展好工作，又要切实激发党员干部的工作热情，充分调动党员干部的积极性。如：查办案件要坚持以事实为依据，以党纪政纪为准绳，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。严格遵守党内法规和国家法律法规的规定，切实保障被调查处理人的合法权利。同时，要尽力为党员干部创造一个“不愿贪”的环境，坚决落实和完善最低经费保障线制度，确保基本支出经费能够满足正常开展工作的基本需要；保障党员干部的经济待遇，做到党员干部工资福利收入处于社会的中上水平。并要切实关心干部职工的工作和生活，在条件允许的情况下，尽量为干部办实事、办好事，尽力解决工作、生活中存在的实际问题，努力营造良好的廉政环境。八、抓作风　让群众办事更顺畅　作风好才能树正气，有正气才能形象好。加强党风廉政建设，要时刻牢记自己手里的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能把它当作谋取私利的手段，自觉做到自重、自省、自警、自励；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，率先垂范，管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，始终保持良好形象。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，转变工作作风，改进工作方式和方法，在抓落实上狠下功夫，注重真抓实干，确保工作效果；弘扬与时俱进、开拓创新的精神，以解决实际问题为中心，着眼当前，立足长远，使政府各项事业体现时代性，把握规律性，富于创造性，让群众办事更顺畅。九、抓服务　为人民谋幸福群众是我们的良师益友。离群众趁虚越近，思想就会越解放；离群众越近，信念就会越坚定；离群众越近对政策理解就会越；离群众越近，解决困难和矛盾的办法就会越多；离群众越近，就会离腐败越远，“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。新形势下的领导干部只有切实转变工作作风，对人民群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。所以，作为党的干部，做事不是为了让领导欣赏，也不是为了装潢自己，而是让群众得实惠，为人民谋幸福。因此不能做亵渎责任的表面文章，更不能做欺骗群众的虚假文章，要把群众需要的事做好、做实。心系群众、服务群众，不能仅仅停留在口头上，关键要落实到具体行动中。我们必须从现在做起，从小事做起，树立有为才有位的观念，把虚事做实，把实事做好，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，出色地完成每一项工作任务。洪江市物价局　蒋益周2013年6月8日上一页12'