DB1300A004-1987标准制修订工作通则.pdf 24页

'0倡河浦t省地方标准标准制修订‘工作通则DB/1300"A004-87河北省标准计t局批准 目录主题内容与适用范围······⋯⋯引用标准·······⋯⋯。。二。.，.⋯⋯制、修订标准工作的基本要求(1)标准的管理⋯⋯，...........⋯⋯(1)采用国际标准和国外先进标准(2)制汀标准的程序和要求···⋯⋯(3)标准的夏审、更改和麦止⋯⋯(6)标准文本的印别和管理···⋯⋯(7)统计报丧制度········。·····⋯⋯(7)附录A河北省际准制、修订项目建议表······⋯⋯(8)附录B河1匕省地方际准制、修订计划项目表·“⋯(8)附录C河J匕省地方泳准制、修汀项目任务书·“⋯(9)附录D河北省地方泳准审批发布签署表······⋯⋯(13)附录E河1匕省地方标准(草案)函审表····“·“⋯(17)附录F河化誉地方示佳钊、修订项目意见汇总表(17)附录G河化省地方际准制、修汀审查意见汇林表(18)附录H河七"Nt方泳佳"41、修汀审查会签名单·(18)附录[河化誉也方it准更女通知单。···········⋯⋯.(19)A附KT河!r池方乐佳年(季)报丧····“···“一(20) 河_韭雀地方标准DB/1300人004-87标准姚修订工作通则1主厄内容与适用范围本标准规定了制订、修订河北省地方标准、企业标准工作的基本要求，标准的管理、计划编制、采用国际标准、制订标准的程序和要求、标准的复审和废止、统计报表制度等内容。本标准适用于省、市(地区)、县标准化管理部门、行业主管部门、专业标准化技术委员会和企业、事业单位。2引用标准GB1"i《标准化工作导则标准编写的基本规定》;GB1.3《标准化工作导则产品标准编写规定》;DB/1300AN1(标准的代号编号》;DB/1300A191《地方标准出版印刷的规定》。3制、修订标准工作的签本要求3.1制订和修订地方标准和企业标准是河北省标准化工作的基本任务。各级标准化管理部门、行业主管部门、专业标准化委员会、企业、事业单位，都要按照《中华人民共和国标准化管理条例》，以及其它有关规定做好标准的制、修订工作。3.2制、修订标准要充分考虑使用要求，密切结合自然条件，合理利用国家资源，积极采用国际标准和国外先进标准。做到技术先进、经济合理、安全可靠、符合国家有关的方针、政策、法令、法规，与上级标准不抵触，与相关标准协调一致.3.3凡没有国家、专业(部)标准而正式生产、销售的产品都要制订地方标准;为了提高产品质量，也可制订高于现行国家、专业(部)标准的地方标准。凡需要在省或市(地区)、县区域内统一执行的工艺、农艺、试验方法、管理规则等也应制订地方标准。对己经落后于科技和经济友展的标准应予及时修订.3.4凡需要在某个企业或几个企业内统一执行的非产品标准，均应制订企业标准。3.5在不违背本通则的前提下，市(地区)和行业主管部门、企事业单位可根据各自IJ理特点，创造性的做好标准的制、修订工作。4标准的管理41根据我国标准体制的规定，河北省标准分为地方标准和企业标准.河北省标准计盈周t98了一10-25发布1988-01-01实施 DB/1300AN-4-8742地方标准4.2.1地方标准是指在省或省辖市(地区)、县区域范围内统‘执行的，由地方标准化管理部门发布生效的标准。4.2.2地方标准的代号、编号应符合河北省地方标准DB/1300Aoo1的规定。43企业标准43.1企业标准是指在某个企业或几个企业、事业单位内统一执行的标准.企业标准由企事业单位领导批准.4.3.2企业你准的代号、编号应符合DB/1300AN1的规定.4.4标准的管理4.4.1河北省地方标准分为省标准，市(地区)标准和县标准。4,4.1,1省标准由省标准计量局或行业主管厅、局(总公司)审批、由省标准计量局编号、发布。4.4.1.2市(地区)标准由市(地区)标准计量局审批、编号、发布.也可根据具体情况委托企业主管部门审批。4.4.1.3县标准由县标准计量局审批、编号、发布。4.4.2企业标准管理办法由企、事业单位根据各自特点规定.5采用国际标准和国外先进标准5.1地方标准和企业标准都应积极采用国际标准和国外先进标准.采用国际标准和国外先进标准，是指按照国家标准局颁布的“采用国际标准管理办法”规定的三种程度，把国际标准和国外先进标准纳入我省地方标准。企业标准。采用国际标准包括根据国外先进实物样品(机)实测数据或技术资料制订的标准。5.2采用国际标准和国外先进标准的方针是认真研究、积极采用、区别对待.对于国际上通行的、公认的国际标准或国外先进标准，要采取直接采用一实验验证一补充修订的模式.5.3采用国际标准和国外先进标准的原则5.3.1应符合我国的法规、政策和我省的实际情况，做到经济合理、技术先进、安全可靠，有利于提高标准水平和产品质量，增加经济效益。5.3.2对于我国现行标准中高于国际标准或国外先进标准的技术要求和性能指标，除非经过实验验证，认为确应降低的，一般不得降低.5.3.3当国际标准不能满足提高标准水平和产品质量的要求时，应积极采用国外先进标准。在采用国外先进标准时，对其基本参数、连接尺寸、互换性要求等应密切结合我国实际，注意国际标准的制、修订动向，不要轻易改变我国已有的标准体系.5.3.4对于国际标准中的基础标准、方法标准、原材料标准和通用零部件标准、原器件标准要首先采用.5.3.5在采用国外先进标准中涉及到通用基础标准、方法标准以及有关安全、卫生、 DB/1300A004-87环境保护等标准时，应尽量与国际标准协调一致.5.3.6剖析国外先进样机(样品)制定标准时，应在充分掌握其性能特点的情况下，根据权威检测机构对样机(样uar)的实司肥1数堡，并参照产品说明书所列的实物质量指标制订。5.3.7对于使用引进技术，进口设备生产的产品，应根据《河北省技术引进和设备进口标准化审查实施细则》的规定办理.5.4采用国际标准程度的表示方法5.4.1采用国际标准程度是指采用与被采用标准之间在技术内容和编写方法方面差异的大小，而不表示标准水平的高低.根据差异的大小，采用程度分为等同、等效和参照三种。(名词解释见国家标准局颁发的《采用国际标准管理办法》).542采用国际标准的程度应在标准引言中说明，并列出国际标准的代号、编号、发布年份和标准名称。如:本标准等同(等效、参照)采用国际标准ISOxxxx一一xx(名称)5.4.3等同采用国际标准的应在标准封面和首页分上下两行列出采用和被采用的标准编号，并在被采用标准编号前加等同采用程度符号“二”.如:DB八30OXXXX一一xx=ISOxxxx一一xx,等效符号为=，参照符号为“。为了便于查找和统计，在标准目录及通报、清单中分别用符号表示程度，在电报传输和电子数据处理中可分别用三种缩写字母代号表示:等同一idt或IDT.等效一eqv或EQV;参照一ref或REF.5.4.4在等效于国际标准的地方标准中，如技术内容有小差异，应在有差异的条文所在页的最下方，以“采用说明”为标题说明差异的内容.当要说明的内容较多时，也可作为标准的附录。5.4.5采用国外先进标准的程度，也分为等同，等效、参照三种。采用程度在标准附加说明中说明，并写出被采用国外标准的编号、年份和名称.5.5采用国际标准和国外先进标准的工作程序、编写方法、审定和报批，与其它标准相同.6制订标准的程序和要求61计划的编制和实施河北省标准制、修订计划分为三级，即省计划、市(地区)计划和县计划，三级计划相互独立，下级计划报上一级备案.62计划项目的确定原则6.2.1凡需要跨市(地区)统一执行的农业标准，跨行业、跨市(地区)统一执行的工业标准，均应列为省标准。6.2.2只在一个市(地区)执行的农业标准，工业标准列为市(地区)标准.6.2.3只限于一个县区域内执行的农业标准，农林牧渔付产品、土特产品标准可列为县标准。63计划的编制程序和要求 DB/1300A:004--876.3.1项目的提出。省、市(地区)、县计划项目由同级企业主管部n提出，并填写“制、修订标准项目建议表”，(附录A士旦早大旦煎缈澳丝鳗实搏下级标准计量局也可向上一级标准计量局提出立项建议。6.3.2计划的编制印发。省标准计量局在项目审查的基础上编制下年度计划(附录B)、最迟于翌年，月兰国一奥发，、市(地区)、县尚可酌情提前。6.3.3计划的实施。省、市(地区)、县三级计划印发后分别由企业主管部门组织实施。企业主管部门应将所承担的制、修订标准项目列入本部门的科技发展计划，并向负责起草O"t位下达“标准制、修订项目任务书”(附录C)。负责起草单位应按时完成.6.4计划项目的调整在计划实施过程中，如发现下列倩况应予调整。6.4.1同一制、修订项f=1列入下同计划时，按本标准6.2条规定进行调整.6.4.2如制、修订对象己停止生产或工作确有困难时，由负责起q-单位提出报告，说明原因和调整意见，报经下达计划部门同意后，可调整完成期限或去消该项目。内05标准的起草公U5.1成立起草工作组。每个标准项目，一般都应由负责起草单位单独或会同参加起草单位成立标准起草工作组.当所承担的标准正式批准.发布后，工作组即自行撤消。6.5.2工作组长一般应由负责起草单位指派有一定组织能力和业务水平的科技人员担任。参加单位应指派熟悉制标对象和标准起草工作的科技人员参加工作组。6.5.3工作组成立后，由工作组成员商定主要起草人(一般由组长承担)，并研究具体工作内容及分工。、为保证工作的连续性，工作组成员一般不得更换。654工作组在广泛调查研究、分析国内外标准资料和试验验证的基础上;遵循制订标准的原则和采用国际标准管理办法，起草标准草案。6.5.5标准草案的编写应符合GBi1GB1.3和其它编写标准的规定6.5.6引用标准时，T-_:弘里国坪~国外标准和未经正式发布的标准。内部发行的标准或文献资料，可以摘录其原文。6.5.了标准草案完成后应编写“标准编制说明”。内容应包括:乏绝轰杰鲜奥筑摹毛作荟双毛b.采用国际、国外和国内标准情况;李店妥技类多数效破定厚黔、一雄据4试验验证情况;d.同类标准国内外水平对比;e予期标准化经济效果;f.废除现行有关标准的建议;9.贯彻标准的措施·建议毒h.其它应予说明的事项，如参考资料目录，重要内容的解释。6.6征求意见6.6.1标准草案和编制说明完成后，应由负责起草单位技术领导审核同意或在单位内 DB/1300AN4-87部讨论修改后，形成征求意见稿，复制若干份向有关的科研、生产、使用、大专院校、上级主管部门和专家征求意见。6.6.2征求意见的方式，可书面征求也可当面征求.书面征求意见时，应提出重点间题。6.6.3书面征求意见的时间一般不少于一个月.被征求意见的单位或个人应认真审查，提出修改补充意见，并如期反馈给征求意见的单位.6.6,4意见反馈后，工作组应进行汇总和分析，决定采纳与否，整理出征求意见汇总表，并在此基础上修改征求意见稿。6.6.5若意见分岐较大，不易取舍或内容有重大变动时，可将问题提出，再次征求意见。6_7送审6‘7征求意见稿和编制说明修改后，形成送审稿，“填写标准审批发布签署表”(附录D)一式三份报送主管部门审查.上报资料包括:a.标准草案(送审稿);b.标准编制说明;c.试验验吐报告(也可当做标准编制说明的一个部分)d.与国内外标准水平对比表;e.征求意见汇总表;f.审定方式、参加审定单位和人员名单的建议.6.了.2主管部门根据标准的复杂程度决定采用函审或会审.6_7_3审查的巳丝为了消除一切错误。审查时应侧重于以一下儿个方面.6_7_3.1目的性审查。审查标准草案是否符合和达到了矛期的制订目的和要求.V6.7.3.2面性审查.审查标准草案所涉及的内容是否符合国初关方针、政策和法丫规，是否合理利用资源和采用国际标准.6.了.3.3运二班审查.审查标准草案的主题内容与适用范围是五造爽‘红笔6.了.3.4协调性审查.审查标准草案与所引用和涉及到的相关标准是否协调一致。6.了.3.5技术性审查.审查标准草案所规定的技术内容是否完整、是否符合我国实际需要和科学技术发展方向，是否充分考虑了使用要求，是否技术先进，经济合理、安全可靠.是否贯彻了目的性，可证实性和最大自由度原则。是否达到国际水平或国外先进水平。6.了.3.6规范性审查.审查标准草案的编写格式是否符合GB1.,1,GB1,3及其它编写标准的规定.名词、术语、文字、数值、符号、公式、图表、标注等是否正确无误。6.7.3.7其它方面的审查.如实物(实物标准)与文字标准是否一致，贯彻标准的措施建议及过渡办法是否可行等。6.7.4函审时，主管部门将标准草案(送审稿)及附件和函审表(附录E)发给审查 DB/1300AN4-87单位或人员，审查单位或人员应认真组织审查，提出补充修改意见，填写函审表，按规定时间寄回主管部门.函审时间一般为一个月，如逾期不复，则视为同意‘若百分之七十五以上的单位或人员同意，审查即可通过。否则应二次函审或改为会审.对函审反馈的意见，主管部门应综合整理，“填写”函审意见汇总表(附录F)后，修改送审稿及编制说明，形成报批稿.6.7.5会议审查6.7.5.1会议审查时，主持审定单位应提前十五天左右将审定会通知和审f}f资料分送参加单位和人员.6.7.5.2参加审定会的人员应按本标准6,6,1条规定，一般不超过15人.其中工程技术人员应不少于百分之八十。6.7.5.3审定会的组织形式。一般应组成审定委员会，由熟悉该标准对象的科技人员任主任委员、副主任委员。由主任委员主持审定。也可由一翻划缠滇象封翅葬·6.7.5.4审定会主要议程如下:a.负责起草单位技术负责人介绍标准对象的国内外概况及发展趋势;b.主要起草人介绍标准起草过程、主要技术内容的确定原则和依据，以及同国内外标准水平对比(以“编制说明”为主);c.对标准草案(送审稿)进行讨论.包括修改、补充、协调、填写汇总意见表(附录G),修改标准草案、议定报批报;d.起草会议纪要。内容应包括会议的时间、地点、主持单位、参加单位及人员，会议主要过程，主要分岐意见及修改、补充意见的处理和审定结论。审定结论主要应对标准可否通过审定，是否可作为指导生产和验收的技术依据，标准水平、贯彻措施和过渡办法做出明确的评价。e.通过会议纪要和审定结沦;f.参加审定会人员签名.(签名单见附录H)。6.了.5.5对审定中未能取得一致意见的重大间题，由主持审定单位提出处理意见，上报标准计量局协调或仲裁.处理结果由主持审定单位函告参加审定单位或人员。6.8报批与发布6.8.1审定通过后，由负责起草单位填写标准审批发布签署表，与标准报批稿，编制说明及审定会形成的其它文件，按4.4条规定报主瞥部门予以批准、编一号、发布。6.8.2上报材料，不少于2份。7标准的盆审、更改与康止7.1河北省地方标准，一般应三至五年复审一次.省标准由该标准的批准部门组织复审;地、市标准由地市标准计量局组织复审。县标准由县标准计量局组织复审。7.2复审的重点是审查标准的技术内容，是否仍然准应当前科学技术水平与经济发展的需要。7.3复审的形式1一可采用函审、也可采用会审. DB/1300A004-87了.4复审后应对标准作出如下处理:7.4.1予以确认.被予以确认的标准不改变标准编号，但要发通报并在再版文本封面加印“xxxx年确认”.了，4.2予以修订。应修订的标准一般应列入标准制、修订计划.条件允许时也可在复审中进行.修订后的标准原编号不变，年代号改为修订后批准的年代号，(&r需要改变原编号时，应在封面新标准编号下注明被代替的标准编号)并予以公布.了5标准的更改了.5.1在印刷出版前如发现标准中有错误需更改时，由负责起草单位或发现错误单位，向主管部门提出更改报告，说明更改内容及原因，批准单位审查同意后，可予以更改.7.5.2已经印刷和实施的标准，如需对内容作个别调整、修改、补充时，由忆退勇脚以渔座逝兰熟缪知单(附录‘)，并报省标准计量局备案·7.6标准的废止。761以下情况，标准应予废止:a.技术指标低于上级标准时;b标准对象被规定淘汰时;c修订后被代替的标准.了.6.2应予废止的标准由批准部门发布废止通告，并报省标准计量局备案。8标准文本的印刷及管理8.1标准经批准、发布后，主管部门应责成负责起草单位及时印刷或晒制。82标准文本的印刷应符合河北省地方标准DB/1300A19I8.3标准文本印出后，省地方标准上报省标准计量局25份。市(地这)、县地方标准上报省标准计量局5份.日统计报表制度91统计工作是标准制、修订工作的一项重要工作，各行业主管部门和地、市应加强对统计工作的领导和重视。92必须明确统计人员及其岗位责任，统计人员应保持相对的稳定.9.3全省统一执行“河北省标准制、修订季(年)报表(附录J).9.4统计数字的截止日期:季报为3月、6月、9月30日;年报为12月31日.9.5上报日期为4月、7月、10月和翌年1月5日.9.6行业厅、局(总公司)和地市的统计报表制度可视具体需要自行规定。9.了对统计工作的要求是:数字准确、合拢、填写栏目齐全，文字清晰工整，幅面整洁。 DB/1300AN4-87附录A(补充件)河北省企业标准制、修订项目建议表(年)项目名称标准级别归f口1单位.提出单位-一一一一-一主要妇参肛单位负责起草单位介1要工作内容和当年计划要求:提出单位盖章一九八年月日附录3(补充件)河北省地方标准一九年制、修订计划项目表第页序管完成备标准项}制订!主技术归起一草主要参号门日期注目名称}或修订I部口单位单位加单位 DB/1300一人004-87附录c(补充件)河北省地方标准制、修订项目任务书计划编号:项目名称:标准级别:起止时间:填表单位:(盖章)项目负责人:填报日期:年月日 DB/1300A004-87一、任务要点:(目的、意义、主要工作内容及其进度)二、国内外情况简要说明:(国内生产技术状况、国际或国外有哪些同类标准及主要指标数据)注:工作进度按年按季填写. DB/13,00AOO4-87三、本标准预期达到的水平和经济效果(准备如何采用国际、国外标准)四、项目负责起草单位和参加单位名称、分工五、主要措施 DB/1300A004-87六，技术归口单位意见:(技术负责人签名)年月日七，省厅局审核意见(盖章或签字)年月日{八，摊计最局审核意见(签章)年月日.12。 DB/1300A004一87附录D(补充件)河北省地方标准审批发布签署表标准名称:计划项目编号:审批单位(签章)填报日期年月日 DB/1300AN4一87标准名称采用国际采用程度标准编号和名称标准国外先，进标准程度一-4fpj卜二一编号及、标准名称一-4}t一二参照}、起草小组成员工作单位职务职称执笔人组长意见签名年月日起草单位意见起草单位负责人签名年月日(签章) DB/1300}",AOO.4-87审定形式:送审技术文件目录:参加审定代表名单姓工作单位职务职称 DB/1300A004一87审定结论:主持人签名年月日审意批单位见技术负责人签名年月日(签章)发意布单位见负责人签名年月日(签章)标准编号代替标准号发布日期实施日期经办人年月日 DB/1300AOO4-87附录E(补充件)标准(草案)函审表加:标准草案名称负责起草单位{回函a限}标准归口单位函审结论同意部分同意不同意意见和理由:审查单位(盖章)年月日li审个人(盖章)年月日注:同意用“护”、部分同意用,(V,I.、不同意用a-I,.附录F(补充件)河北省地方标准函审意见汇总表标:。名。;一艾函数反馈意见一单位(人员)数意见汇4I%序号{分类意见内容摘要提出单位处理结果 DB/1$00A00·4-87附录G(补充件)河北省地方标准审查意见汇总表审查单位或审查人序号}分类}审查意见摘要意见处理审查论结附录H(补充件)河北省标准审查会签名单年月审查标准名称地点主持单位主持人参加审查人员姓单职务或技术职称签名 DB/1300A004-87附录工(补充件)《标准更改通知单》‘首页格式标准修改通知单DB/xxxxxxxxxxx-xx《一标准名称》第x号修改单本修改单业经“·(部门名称)于xxxx年xx月xx日以xx字第xxx号文批准。自xxxx年xx月xx口起实行.(修改、补充事项)《标准修改通知单》的其余各页格式xxx(标准编号)第x号修改单第x页(修改、补充项事) D8/t300AOO4-87附最J(补充件)3二甲」1‘.*‘踌_白‘司L二，吧VAI卜t仑,口石‘」-T右巴，弓岭.、口润才二企，1"131v件.:v}"i4.vJI"F.1141、1W.,r.口T/J^-yam填报单位:(盖章)当年当年(季)制修订标准报表标准采报表有效备上年标准标准标准时标用国际时标(季)制当年}**制采用国修采用国准累标准累准废标准霖末标修、订，一、卜份.认理‘际标际标准累计划L李)}二、.订订计数计数止数总数注准项数准项数类别\计数累州qTT3】4}58{913!14填表说明:1。附表1和附表2要同时填报，数字要准确，填写要认真:2.“专业类别”请按标准文献分类法一级类目(大类)填写:3.10栏应为2栏加4栏:13栏为10栏减12栏:4.季报截止到季末，年报截止到年末，季报在季末下个月5日前，年报在下年1月10日前报送标准处。审核人:填表人填报日期:附加说明本标准由河北省标准计量局提出本标准由河北省标准计量局标准处起草本标准主要起草人耿连刚 卜住vv峨UU喊户、召0'