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GAT70-2004安全防范工程费用预算编制办法.pdf

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'ICS13.310A916I_1中华人民共和国公共安全行业标准GA/T70-2004代替GA/T70-1994安全防范工程费用预算编制办法Compilingmethodofbudgetforsecurity&protectionengineeringexpense2004-09-22发布2005-01-01实施中华人民共和国公安部发布 GA/T70-2004月明言本标准是对GA/T70-1994《安全防范工程费用概预算编制办法》的修订。本标准对原标准的主要修改如下:—根据国家发展和改革委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年修订本精神,对原标准中的“工程设计费”的费率进行了修改;—对原标准中的“安装调试工程费”,按照建设部2000年发布的一系列文件,修改为“安装工程费”,对其“费用构成”重新做了描述,但未做具体的计算,以适应不同类别的定额;—增加了预算文件的构成及相应文件的内容,并给出了示例(资料性附录)。本标准自实施之日起,代替GA/T70-1994,本标准的附录A为资料性附录本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)提出并归口。本标准起草单位:公安部第一研究所、信息产业部电子工程标准定额站。本标准主要起草人:李加洪、刘希清、戴永生、刘宝利、周群。 GA/T70-2004安全防范工程费用预算编制办法范围本标准规定了安全防范工程费用的构成和计算方法,是编制安全防范工程费用概算、预算和决算的依据。是工程招、投标计算标底的基础。本标准适用于新建、扩建和改建(含技术改造项目)的安全防范工程,适用于从事安全防范工程建设、设计、咨询、施工、监理、审计等单位。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。《电子工程建设概预算编制办法、电子设备安装工程费用定额》(中华人民共和国信息产业部HYD41-01-1999)《工程勘察设计收费管理规定})(国家发展和改革委员会、建设部计价格[2002]1。号文)《全国统一安装工程预算定额》、《全国统一安装工程预算工程量计算规则》(中华人民共和国建设部建标[2000]60号文)《招标代理服务收费管理暂行办法})(国家发展和改革委员会计价格(2002)1980号文)《工程建设监理费有关规定的通知》(国家物价局、建设部[1992]价费字479号文)《全国统一安装工程预算定额》第十三册《建筑智能化系统设备安装工程》(中华人民共和国建设部2003年2月25日[第120号〕)术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1工程费用预算budgetforengineeringexpense从工程立项至工程竣工验收全过程中,计算工程造价的工作。3.2定额ration完成单位合格产品过程中,对包含的各种生产要素(人力、物力、资金、土地、时间等)的消耗所规定的额度和标准。3.3预算定额budgetration以各个分项工程(即在工程实体上可以划分开的)为测定对象,规定消耗在单位工程上的人工(工日)、材料、机械(仪器)台班的数量标准。3.4现场勘察费sceneexamineexpense根据委托书的要求,收集相关资料、制定现场勘察大纲、进行现场勘察作业,编制现场勘察文件等应收取的费用。 GA/T70-20043.5工程设计费designexpenseforengineering根据委托书的要求,提供根据工程项目初步设计文件与方案论证、施工图设计文件、非标设备设计文件、施工预算文件、竣工图文件等应收取的费用。3.6设备购置费equipmentpurchasingexpense根据委托书的要求,购置工程所需设备、器材、材料、软件等应收取的费用。国内设备、器材、材料、软件购置费由设备、器材、材料、软件的原价和运杂费等费用组成。注:原价为出厂价或供货地点价引进设备、器材、材料、软件购置费由到岸价及关税、增值税、商检费、银行财务费、外贸公司手续费、海关监管费和国内运杂费等费用组成。3.7运杂费transportationmiscellaneousexpense工程所需设备、器材、材料、软件等由供货地点运至施工地点应收取的费用—国内设备器材、材料从制造厂交货地点(引进设备器材、材料从国内口岸)至安装地仓库或施工现场堆放点所发生的运输、装卸和保管费用。—承建单位为采购、保管设备、材料的人员支付的工资、差旅费及其他有关费用。—供应部门的手续费、服务费、配套费或成套费。—软件运杂费按实际发生计取3.8安装工程费installationengineeringexpense由直接费、间接费、利润和税金组成。3.8.,直接费直接费由直接工程费、其他直接费和现场经费组成3.8.1.1直接工程费施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。3.8.1.2其他直接费直接工程费以外施工过程中发生的其他费用。3.8.1.3现场经费施工准备、组织施工生产和管理所需费用。3.8.2间接费不直接由施工的工艺过程所引起,却与工程的总体条件有关,是施工企业组织施工和经营管理,以及间接为施工生产服务所需的各项费用。3.8.3利润施工企业完成所承包工程应获得的盈利3.8.4税金国家税法规定的应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等3.9工程(系统)检测费testexpenseforengineeringsystem项目建设单位在工程完工系统试运行后,按有关规定委托法定检测机构实施系统检测应支付的费用 GA/T70-20043.10建设单位管理费administrativeexpenseforfoundationorganization项目建设单位按规定在项目建设过程中为管理项目所发生的必要支出。包括建设项目的筹备、建设、方案审核(论证)、系统试运行、竣工验收、工程移交、总结评价、财务审计、工程质量管理监督等全过程的合理费用支出。3.11S程招标(服务)费toinvitetendersexpenseforengineering项目建设单位委托工程招标单位实施招标应支付的费用。3.12工程建设监理费supervisionexpenseforengineeringfoundation项目建设单位按照规定的标准或合同协议的约定应支付给工程监理单位的费用。3.13工程维护费engineeringpreserveexpense工程验收保质期后,为保证系统正常运行而维护应支付的费用。3.14工程保险费engineeringsafeexpense工程建设过程中为解决自然灾害、意外事故风险和第三者责任风险应支付的费用3.15预备费prepareexpense工程实施过程中应对各种不可预测因素(人力、自然)而预留的费用。—在技术设计、施工图设计和施工过程中,在批准的初步设计和预算范围外应增加的工程费用;—由于一般性自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的预防措施费用;—在施工过程中,因设计变更、材料代用而增加的费用;—在建设期内由于设备、人工、材料、施工机械、仪器、仪表的价格及费率、利率、汇率等变化引起工程造价变化的预测预留费用。4安全防范工程费用的计算4.1现场勘察费根据《电子工程建设概预算编制办法、电子设备安装工程费用定额)}(中华人民共和国信息产业部HYD41-01-1999),参考表1的费率计取现场勘察费。表1现场勘察费费率表序号投资规模/万元费率/%1100以下1.002100-5000.803500-10000.6041000以上0.50现场勘察费按差额定率累进法计算。示例:某现场勘察业务投资规模为1000万元,计算现场勘察费如下:100万元X1.0%=1万元(500-100)万元X0.8%二3.2万元(1000一500)万元X0.6%=3.0万元合计收费=1+3.2+3.0=7.2万元4.2工程设计费根据《工程勘察设计收费管理规定)(国家发展和改革委员会、建设部计价格[2002]1。号文),参考3 GA/T70-2004表2的费率计取工程设计费用。裹2安全防范工程设计费计取一览衰计费额/万元最高费率/%初步设计施工图设计10以内6.56.510506.22.483.7250-1006.02.43.61002005.82.323.48200^-5005.42.163.24500-100052.03.01000以上4.51.82.7注计费额计算基础经批准的建设项目初步设计预算中设备购置费和安装工程费。工程设计费按差额定率累进法计算。示例某工程设计计费额为200万元,计算工程设计费如下:10万元X6.5%=0.“万元(50一10)万元X6.2%二2.48万元(100-50)万元X6.0%-3.00万元(200-100)万元X5.8%=5.8万元合计收费=。.65+2.48+3.00+5.8=11.93万元4.3设备晌t费设备费和运杂费根据工程所在地工程造价管理机构的文件规定计取。4.4安装工程费4.4.1直接工程费的计算根据《全国统一安装工程预算定额》、《全国统一安装工程预算工程量计算规则》(中华人民共和国建设部建标仁2000]60号文)和《全国统一安装工程预算定额》第十三册《建筑智能化系统设备安装工程》(中华人民共和国建设部2003年2月25日〔第120号」),采用《全国统一安装工程预算定额》、工程所在地的《单位估价表》、《建设工程概算定额》或相应的行业定额计算直接工程费。4.4.2工程费用的计算选用与直接工程费定额相配套的费用定额计取直接费、间接费、利润、税金后算出安装工程费。4.5工程(系统)检侧费由项目建设单位和工程检测单位根据国家或行业有关规定协商计取工程检测费。4.6工程建设其他费用4.6.1建设单位管理费建设单位管理费根据《电子工程建设概预算编制办法、电子设备安装工程费用定额》(中华人民共和国信息产业部HYD41-01-1999),以工程建设总概算为基础,参考表3的费率计取建设单位管理费。表3建设单位管理费费率裹费率/%序号工程总预算/万元新建改扩建1500以下5.02.02500-10004.51.831000^30004.01.643000以上3.51.4 GA/T70-20044.6.2工程招标(服务)费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家发展和改革委员会计价格(2002)1980号文),参考表4所规定的费率.计取工程招标(服务)费。表4招标代理服务收费标准、"hbs}}/his货物招标/%服务招标/%工程招标/%100以下1.51.51.0100-5001.10.80.7500-10000.80.450.551000-50000.50.250.35按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基础价格,单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的,可按规定标准的30%计取。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。示例:某工程招标代理业务中标金额为1000万元,计算招标代理服务收费如下:10。万元X1.0%=1万元(500一100)万元X0.7%二2.8万元(1000-500)万元X0.55%=2.75万元合计收费二1+2.8+2.75=6.55万元4.6.3工程趁设监理费根据《工程建设监理费有关规定的通知})(国家物价局、建设部〔1992〕价费字479号文),参考表5所规定的费率,计取工程建设监理费。裹5工程趁设监理收盛标准设计阶段(含设计招标)监理取施工(含施工招标)及保修阶段序号工程概(预)算M/万元费费率a1%监理取费费率b/%1M<5000.20