城区次干道维护及硬覆盖工程可行性研究报告 33页

'城区次干道维护及硬覆盖工程可行性研究报告33 第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称某城区次干道维护及硬覆盖工程1.1.2项目建设性质新建、改造1.1.3项目建设地点1.1.4项目承办单位1.2编制依据（1）《xx县城市总体规划》（2007～2020）（2）《xx县十二五县城发展规划》（2011～2015）（3）《城市道路设计规范》CJJ37-2012（4）《道路交通标志和标线》GB5768—2009（5）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）（6）《无障碍设计规范》GB50763-2012（7）国家发展和改革委员会委托编写出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；（8）项目建设单位及各相关部门提供的有关基础资料；（9）国家、行业及地方的有关法律、法规和规程、规范。33 1.3研究工作的范围参照《投资项目可行性研究指南》（试用版）的可行性研究类文件编制深度规定要求开展本项目的可行性研究报告编制。本次项目符合城市总体规划，满足城市发展要求；技术先进，经济合理；分步实施，远近结合；保护环境和节约能源为原则。可行性研究报告研究的主要范围包括：（1）项目基本情况介绍；（2）项目建设的背景、必要性及其在城镇建设中的作用；（3）工程地质及其他所需的道路交通现状等资料的搜集及论证；（4）项目主要工程内容及建设规模；（5）环境保护、节能；（6）项目建设期；（7）工程投资估算及资金筹措方案；（8）社会效益分析。1.4项目建设规模及总投资1.4.1建设内容及规模本次项目主要建设内容为修建xx城区朝阳路、向阳街、迎春路、轻工路、政法路、建工路、文化路、政府路、北出口共9条道路人行道硬覆盖工程；城区次干路路面维护工程和轻工路、迎春街、朝阳街给水管线工程。项目共铺设人行道面积xx平方米，给水管线xx延长米，机动车路面修补xx平方米。33 1.4.2项目建设期本项目建设期1年，即2013年1月至2013年12月。1.4.3项目总投资及资金筹措经估算，本项目总投资为000万元，其中工程费用000万元，工程建设其他费000万元，预备费000万元。。1.5主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注一建设规模1道路长度m25752机动车道面积m298283非机动车道面积m228084道路两侧行道树株25755DN300给水管线m25756DN1000雨水管线m25757DN800污水管线m25758太阳能路灯基106二项目建设期年1三项目总投资万元xx四资金筹措1城建资金万元xx2县区自筹万元xx1.6结论及建议通过本次项目的建设，可以完善xx县城区基础设施配置，完善城市道路系统和供水系统，改善投资环境，加大对外招商引资力度，拉动区域经济发展等宏观目标。本项目建设理由充分，建设方案合理，项目建成后所带来的经济、社会和环境效益十分显著。可研认为，本项目的建设必要、可行。33 建议项目建设单位尽快落实项目建设前期准备的各项工作，抓紧组织实施。重视环境保护，保证工程质量，使本项目早日完成并发挥作用。33 第二章项目提出的背景及建设必要性2.1项目提出的背景2.1.1xx县概况及历史沿革2.1.2项目提出的背景xx县一直以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，不断解放思想，大力推进改革，扩大开放，生产力得到极大解放。经济和社会各项事业都取得了令人瞩目的辉煌成就，人民群众生活水平显著提高。工业方面：能源项目建设成果显著，xx电厂一期工程完成全部投资，并网发电一切准备工作就绪，正待输出工程。大强煤矿工程全面开工，累计完成投资7亿元。龙源风电一期5万千瓦项目并网发电，二期东升、张强10万千瓦项目完成5万千瓦机组塔基等工程。石油初勘工作积极推进，投资50亿元的碳纤维项目初步达成投资意向，脱硫石膏等电厂后续产业推进力度加大，能源大县初具规模。产业集群发展强劲，塑编及配套企业落户110户，集群规模在东北地区最大。纺织服装、农副产品深加工、机械加工企业分别落户30家、25家和30家，区域产业集聚效应开始显现。朝阳工业园基础设施投入1.2亿元，项目承载能力进一步增强。33 农业方面：农业经济区产业密集度逐年提高，花生种植面积达到35万亩，寒富苹果等经济林面积达到12.3万亩，设施农业总面积达到2.8万亩。福润禽肉加工、恒裕丰泰花生大豆蛋白加工等一批超亿元农产品深加工项目开工建设，市级农业龙头企业达到12家，有效拉长了农业产业链条。服务业方面：餐饮、商贸等传统服务业快速发展，社区服务、信息咨询等现代服务业日趋活跃。“万村千乡”市场工程使各类专业市场建设得到加强。不断引进大型粮食收购企业，进一步活跃了粮食流通市场。深入开展文化、食品药品等市场专项整治，市场秩序进一步规范。围绕大流通体系建设，初步规划了4平方公里的陆港经济区，编制了北方塑编、重点中心镇农产品等专业市场规划。盛京银行xx支行正式落地，邮政储蓄银行xx支行开始营业，工商银行分理处升格为xx支行，信用社等金融部门支农力度不断加大，金融环境进一步改善。把全民自主创业作为激活域内经济的重要措施，全方位加大扶持力度，新增域内私营企业450家、个体工商户1334户，新发展市级著名商标8个，民营经济占地区生产总值比重达到87%，获得“省创业先进单位”称号。以两电一煤一铝和三个产业集群为支撑的“2113”工业发展格局已经在xx形成。xx电厂、大强煤矿、风力发电等重大项目建设突飞猛进；塑编产业集群、纺织服装产业集群、农副产品加工产业集群发展迅速。重点高中、县医院对周边地区产生了积极影响；农机具、种子、化肥以及摩托车等一些生产生活资料市场已经辐射周边。为建设区域中心县提供了坚实的产业支撑。同时“两个经济开发区、一条风电产业带”33 拉开了工业发展空间，特别是辽宁xx经济开发区已经成为辽宁省十大最具潜力开发区。规划建设了白鹅、桑蚕和花生三大农业经济区，发展前景十分广阔。卧龙湖湿地成为城市扩张和经济发展的最大潜力点。全县道路建设步伐加快，交通网络四通八达，特别是沈康和铁朝两条高速公路，把xx与周边地区及大中城市相互连接，成为辽吉蒙结合部交通枢纽，拓展了xx县开放型经济的空间。近年来，国家政策不断向东北地区倾斜，省市政府领导高度关注和重视xx县域经济的发展，xx县通过自身行政区划的调整和产业结构的调整，加大招商引资，给xx带来了前所未有的发展契机和机遇。目前，xx也面临着县域城乡发展不均衡、县城老城区承载负荷压力过大，城市基础设施不完善等问题，xx县的城市基础设施配套建设迫在眉睫、势在必行。2.2项目建设必要性城市基础设施建设是城市自身发展的重要保障，基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。基础设施建设可以完善区域功能，调整用地结构，优化产业布局，改善投资环境，农用土地、荒地、山体都将有可能被开发利用起来，最终实现拉动区域发展的目标。要通过改变城市形象、调整用地布局、结构，拓展城市功能，提高基础设施和环境质量，实现工业强县、生态立县、三产兴县、创业富民四大战略。2.2.1是完善城市道路交通系统，提升城市形象的需要本次项目的建设能够进一步实现城区内次干路车行交通及人行交通整体功能的完善。为提升xx33 县整体形象，提升城区道路交通水平，满足城市居民交通出行的需要。目前拟维护道路已经出现不同程度的破损，9条道路人行道尚未铺设，不能满足道路交通联系的需要，严重影响交通通行能力。同时，按照xx县城市总体规划，本次新建建人行道及维护道路是城市道路交通的重要组成部分，项目的建设能够为xx县城市整体道路交通网的提升完善起到重要的作用。2.2.2本项目的建设是发挥xx节点城市作用的需要xx县城区基础设施的开发建设，将推动xx县支柱产业实现跨越式发展，为xx带来新的经济增长点。xx县将按照综合配套改革及国家、辽宁省、xx市的要求，依托东北城市群，面向环渤海经济圈，服务东北亚地区，努力实现新作为，加快把xx县建设成为东北老工业基地改革开放的实验区、产业创新的先导区、新农村建设的示范区、和谐社会构建的先行区和全面振兴的重要增长区。可以统筹城乡发展，满足全面建设小康社会的需要，加快实现经济社会发展总体水平进入辽宁省先进县（市）的发展目标。2.2.3本项目的建设是新农村建设的需要中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，中国改革发展进入关键阶段，必须把握农村改革这个重点，必须加强农业发展这个基础，必须抓住农村稳定这个大局，在统筹城乡改革上取得重大突破，为整个经济社会发展增添活力。“没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。”33 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段；进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻；进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。xx县位于xx市的北部，城乡结合部的特征明显，其发展与建设必将有助于农村剩余劳动力问题的解决、农村基础设施和社会服务设施的建设及与市区的衔接，必将增加周边地区农民的收入，必将提高区域本身自我积累的能力，进而有助于新农村建设的投入等。从上述几个方面分析看，本项目的建设是十分必要的。33 第三章项目地点及建设条件3.1项目建设地点本项目建设地点位于xx县xx镇。3.2自然条件3.2.1地形地貌xx县中心城区地形呈“东高西低、北高南低”的走势。中部偏南的两座山，将中心城区天然分隔成为两块，直接影响着xx的排水分区。东山是中心城区的至高点，海拔为124米，县电视转播台县和气象局就分布在东山；西山海拔为112米，现状为耕地，规划的行政中心拟选址于此山角下。中心城区最低处位于西侧的卧龙湖内，海拔为87米左右。3.2.2工程地质与水文地质场地地层为粉质粘土、泥岩，具体地层描述如下：序号地层名称地层描述1粉质贴土黄褐色、湿、可塑，含铁质结核及少量碎石，刀切面光滑，无摇振反应，中等干强度，中等硬度，具中压缩性、层厚1.1-1.6m2泥岩强风化层紫红色，结构不清、岩石呈土状，岩石手捏即碎，钻孔控制最大厚度为4.8m。3.2.3气象条件33 xx地处辽河流域，属北温带边缘，受蒙古高压气流的影响，呈较强的大陆季风性气候特征。其特点是冬冷夏热，四季分明，雨热同季，雨量偏少，光照充足。春季干旱少雨，夏季炎热而雨量集中，秋季凉爽短促，冬季寒冷漫长。全年多西南风，刮风季节三季，即春季盛行西南风，秋冬季盛行西北风，多年平均风速4.5m/s，最大风速25m/s。全年平均气温6.9℃，最高气温36.5℃，最低气温-29.9℃，年均日照时数为2867.8小时，无霜期151天，平均冻深1.3m，最大冻深1.45m，年平均降水542.39mm，但降水在地区、年内、年际间的变化很大，分配不均，年平均蒸发量1857.2mm，最高海拨382.1m。地貌可概括为一水二草三林四分田，地势平坦，土质肥沃。该地区所处地域工程地质条件良好，没有发现深大断裂及活动断裂通过，历史上未发现破坏性地震，该区域的地震基本烈度为6度,设计基本地震加速度值为0.05g。场地抗震设防烈度为6度，建筑场地类别为Ⅱ类。3.2.4交通条件xx拥有全国最高等级的公路网络，xx至xx的距离为120公里，“xx——xx”、“四平——阜新”xx段高速公路已建设完成。同时，还将完成县级以上公路118公里路基改造任务。铁路除保留铁路客运站及铁路货场、粮食中转库铁路专用线外，规划将小康煤矿铁路专用线继续延伸，经中心城区东侧至胜利开发区，完善城区对外铁路客货运交通。3.3基础设施现状3.3.1道路xx县境内沈康高速，铁朝高速、203国道、彰桓线等四条为城市与外界交通联系的主要通道。33 3.3.2供水xx县城区供水由八家子水厂（1200t/d），哈户水厂（8000t/d）供给，因供水量不足，限时供水。3.3.3排水xx县城区部分街、路有排水管道，污雨水直接排入卧龙湖。3.3.4电力xx县城区范围内有66kV中心变电所一座,容量为2×10MVA；城区东侧有220kV文华变电所一座，容量为2×120MVA。3.3.5电信xx县城区内共安装电话交换机容量为6万门，并在公共建筑物和特殊点建有移动通讯塔站。可为城区内提供包括移动通讯、数据通讯、互联网、用户传真等多种通讯服务。3.3.6供热xx县城区内共有约27个小锅炉房，总供热面积200万m2。3.3.7燃气xx县城区现有4个LPG加气站。33 第四章工程建设内容及规模4.1研究范围本项目研究范围主要包括xx县城区次干道维护工程及硬覆盖工程、部分道路给水管线工程的建设方案。4.2道路维护工程4.2.1工程范围主要包括对城区内现有路面破损的次干路进行路面修补。4.2.2设计原则（1）确保道路路面整体平整，保证整条道路畅通快捷，经济安全；（2）综合考虑原有道路纵断面高程设计；（3）坚持科学态度，贯彻因地制宜、就地取材的原则，做到结构经济合理、技术先进、安全可靠。4.2.3采用的主要设计规范（1）《xx县城市总体规划》（2007～2020）（2）《城市道路设计规范》CJJ37-2012（3）《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）（4）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）（5）《无障碍设计规范》GB50763-2012（6）项目建设单位及各相关部门提供的有关基础资料；（7）国家、行业及地方的有关法律、法规和规程、规范。33 4.2.4主要技术指标（1）道路等级：城市次干路（2）计算车速：60km/h（3）设计荷载：道路BZZ-100（4）机动车道宽度：单车道宽为3.5m（5）人行道宽度：最小宽度4.0m（6）机动车道路横坡：双向1.5%抛物线路拱（7）道路纵坡最大纵坡度：按i≤3%控制最小纵坡度：按i≥0.2%控制（9）设计年限交通量达到饱和状态年限为20年路面结构达到临界状态年限为15年4.2.5建设方案4.2.5.1道路横断面布置本次次干路维护不改变原有道路横断面布置。4.2.5.2道路竖向控制维护改造后道路的设计纵坡控制在0.2%～3.0%之间。4.2.5.3路面结构设计（1）路基本次不做改造处理。（2）机动车道路面结构33 采用切割、刨铣等将原有破损部位路面结构清理完毕后，采用以下路面结构进行铺设路面。4cm中粒式沥青混凝土（AC-16I型）5cm粗粒式沥青混凝土（AC-25I型）6cm粗粒式沥青混凝土（AC-30I型）洒透层沥青（0.9L/m2）30cm水泥稳定砂砾（6%）20cm级配砂砾（最大粒径5.3cm）碾压路床（压实度≥95%）4.2.6主要工程量本次次干路维护共修补路面000平方米。4.3道路硬覆盖工程4.3.1工程范围对朝阳路、向阳街、迎春路、轻工路、政法路、建工路、文化路、政府路、北出口共9条道路进行人行道铺设。4.3.2设计原则与技术指标4.3.2.1设计原则（1）以xx县城市总体规划（2007-2020）为依据，确保道路网布局合理，功能完善，畅通快捷，经济安全；33 （2）规划区内地势基本平坦，充分合理利用区域内的自然条件和地形特点，在道路人行道设计充分兼顾道路的交通功能与服务功能，兼顾道路的建筑质量与环境效果；（3）坚持科学态度，贯彻因地制宜、就地取材的原则，做到结构经济合理、技术先进、安全可靠。4.3.2.2采用的主要设计规范（1）《xx县城市总体规划》（2007～2020）（2）《城市道路设计规范》CJJ37-2012（3）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）（4）《无障碍设计规范》GB50763-2012（5）项目建设单位及各相关部门提供的有关基础资料；（6）国家、行业及地方的有关法律、法规和规程、规范。4.3.3建设方案4.3.3.1人行道所在道路及人行道面积人行道面积表序号街路名称起点止点长度(米)人行道面积（㎡）1朝阳路含光街辽花广场92088322向阳街法院东气象局130098803迎春路中心街向阳街54730634轻工路党校土地局1500114005政法路电影院公安局43124146建工路电影院建筑公司37721117文化路含光街一中87984388政府路东风小学政府加油站1284148949北出口长征商店修李三角地194318653　合计　　9181796864.3.4结构设计（1）人行道结构5cm混凝土彩色透水砖33 3cm水泥沙浆（M7.5）18cm水泥稳定砂砾（5%）碾压路床（压实度≥93%）（2）道路边石人行道两侧采用10×10×50cm花岗岩条石。4.3给水工程本工程位于xx县城区内，供水系统统一由xx供水系统供给。xx县主要由xx八家子水厂和潘家岗子水厂供水，最大供水能力为1.2万m3/d。4.3.1设计原则及主要规范（1）设计原则a、以xxxx县城市总体规划为依据，确保城区内管网布局合理，使用方便，压力稳定，经济安全。b、规划道路地势比较平缓，地表起伏变化不大，在压力管道敷设上，合理利用区域内的自然条件和地形特点，充分兼顾供水管道的使用方便的服务功能。c、坚持科学态度，贯彻因地制宜、就地取材的原则，做到经济合理、技术先进、安全可靠。（2）采用的主要设计规范《室外给水设计规范》（GB50013-2006）《建筑设计防火规范》（GB500—2006）4.3.2水量预测（1）预测依据33 《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）《室外给水设计规范》（GB50013—2006）《xx市xx县总体规划2008-2020初步方案》《xx市xx县给水总体规划方案》《xx市水资源开发利用与保护第十一个五年规划》（2）供水对象供水对象包括常住人口及公共建筑生活用水、市政及绿化用水。（3）水量预测依据《xx市xx县给水总体规划方案》，本项目按单位建设用地综合用水量指标法进行水量预测，水量预测约为1万m3/d。（4）管网定线输水及配水干管沿着城市主干路敷设，并与市政水厂所属供水管相接。（5）管网水力计算a、管网设计的计算水量根据我国《室外给水设计规范》（GB50013-2006），城市配水管网按最高日最高时设计，按最高日最高时加消防时、最高日最大事故时进行管网校核。根据需水量预测，最高日用水量为1万m3/d，根据我国《室外给水设计规范》，时变化系数取1.3，经过计算最高日最高时用水量为523m3/h，即151L/s。b、节点总流量节点总流量包括沿线流量折算的节点流量及大用户集中流量。比流量按单位管线长度配出去的沿线流量，即33 qs=(Q-∑q)/∑L式中：qs：配水管比流量(L/s)Q：管网最高日最高时的设计流量(L/s)∑q：大用户集中于节点的总流量(L/s)∑L：干管总长度（m），不计通过无配水地区的管线长度，只有一侧供水时，长度按管线长度的一半计算。c、要求不利点的服务水头根据城市总体规划，最大日最大时最不利点的服务水头要满足4层楼用水的水压要求。即服务水头20m。配水管网是按道路两侧用地内远期最高日最高时流量进行平差，按近期最高日最高时进行校核，根据计算满足最不利点服务水头20m的要求。d、消防校核该系统消防校核按最高日最高时同时发生两处火灾考虑，每处消防水量为40L/s，且最不利点的自由水头大于10m，满足消防要求。e、事故校核事故时水量按设计水量的70%计算。4.3.3主要工程量给水管线主要工程量表序号街路名称起点止点给水管线长度(米)给水管线材质给水管线管径（㎡）1朝阳路含光街辽花广场920PE管DN3002迎春路中心街向阳街547PE管DN3003轻工路党校土地局1500PE管DN300　合计　　296733 第五章环境保护5.1编制依据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）新扩改二级标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅱ类标准《辽宁省工业固体废弃物污44染控制标准》（DB21-777-94）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）Ⅲ类标准5.2项目建设与运营对环境的影响根据基础设施的建设特点，工程分为建设施工期和运营期两个阶段。5.2.1施工期间影响从建设项目性质看，施工期较长，对环境产生的影响较大，对环境的影响主要体现在施工机具运行、车辆运输产生的噪声和振动，弃土的跌落飞扬，废水、废气以及施工过程中产生的固体废物等对环境的影响。施工时对环境噪声造成影响的主要机具有：风镐、挖土机、大型运输车、振捣棒、摊铺机车等。施工机具噪声影响程度见表33 常规施工机具及其振动级施工机具名称距振源90m处的参考震动（dB）风镐83—85挖掘机、装载机78—80钻孔机、灌浆机63大型运输车74—765.2.2运营期间影响项目在运营期产生的主要污染物为汽车尾气、管线渗漏等。5.3环境保护方案5.3.1环境保护目标（1）保护区域周围的环境空气质量，达到国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；（2）保护该地区地下水环境；（3）道路两侧种植绿化隔离带或行道树减少道路沿线噪声污染及光污染。5.3.2施工期间防治措施5.3.2.1施工噪声防治施工过程中产生的噪声主要来自施工机械和车辆，如：挖掘机、卡车等，施工单位应严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求进行施工。合理安排施工作业时间。尽量采用低噪音的搅拌机及振捣棒等设备；对电锯、电刨等高噪声设备，采取必要的临时性减振、降噪措施，如加设隔声罩、建隔声墙等；施工车辆应按规定路线行驶，尽可能避开交通高峰期。33 5.3.2.2废气与粉尘治理土建施工容易产生粉尘污染，施工单位应加强现场管理，做到文明施工，施工场地洒水控制扬尘；应由专业厂家提供搅拌好的商品混凝土，对会引起扬尘的建筑废物采用围隔堆放处理，加强对建筑残土的管理，装运残土要适量，确保沿途不洒漏，不扬尘，运到有关部门指定地进行排放，严禁野蛮装运和乱倒乱卸；车辆出工地时，应将车身特别是车轮上的泥土洗净；将会产生大气污染物的设备避开敏感地段，安置于影响较小的区域。5.3.2.3建筑固体废物治理对固体废物，可采用一般堆放方法处理，对可再利用的废料、木材等，应进行回收利用，以节省资源；施工期施工人员的生活垃圾应统收集，并妥善存放后交环卫部门作无害化处理；基础设施施工阶段挖出的土方可就近填补低洼地势。5.3.3运营期污染防治措施5.3.3.1噪声污染防治噪声设备应避免在夜晚使用，选用低噪声机械等。5.3.3.2固体废物污染防治生活垃圾经集中收集、妥善存放后由环卫部门统一清运做无害化处理。5.3.3.3地下水污染防治33 做好管线基础施工，防止因基础错位而造成输水管线渗漏；输水管线选用渗透系数较小的管材，运行后加强日常维护管理，定期进行全线维护检查，发现破损及时采取有效修复措施；委托专业检漏单位定期检查，应及时发现暗漏和明漏的位置，并采取补救措施。33 第六章节能分析6.1设计依据《中华人民共和国节约能源法》《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》《节能中长期专项规划》国家发展和改革委员会文件发改投资[2006]2787号“国家发展改革委关于加强固定资产投资项日节能评估和审查工作的通知”国家发展和改革委员会文件发改环资[2007]21号“国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知”辽宁省发展和改革委员会、辽宁省经济委员会文件辽发改投资[2007]63号“关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知”6.2能耗分析本项目消耗的主要为施工期间的机械油耗及项目运营过程中的输水管线渗漏等。6.3节能措施本项目在设计过程中应充分考虑管线可能发生渗漏、错位等情况，给出合理设计管线接口工艺等避免或减小发生输水管线渗漏、断裂的可能。33 6.4结论节能是我国发展经济的一项长远战略方针，本项目的建设恢复了破损路面，铺设了道路两侧人行道，铺设了部分道路的给水管线工程，提高了道路通行能力，间接的节约了大量的不可再生资源。本项目设计始终贯穿节能这条主线，因此节能效果显著，符合国家一系列节能政策、标准与节能中长期专项规划的节能目标要求。33 第七章组织机构合理、科学地确定项目组织机构和人力资源配置，是保证项目建设和提高劳动生产力的重要条件。为了推进项目的实施，xx县城乡建设管理局依据项目的特点，保证项目的投资方向符合国家政策的要求，保证项目实施符合国家经济和社会发展规划和环境与生态的要求，引导投资规模达到合理的经济规模，保证项目的整体投资规模在合理的可控制的范围内进行。本项目在具体的实施阶段中，将实行项目法人责任制来对项目的实施进行组织和管理。组织机构图如下：33 第八章项目招投标根据原国家发展计划委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》及xx市人民政府2007年第68号令《xx市招标投标管理办法》的有关精神，市发改委负责指导和协调全市招标投标工作，市各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标投标的监督执法工作。本项目根据《中华人民共和国招标投标法》、《xx市招标投标管理办法》的有关规定，组织进行招标投标活动。本项目的招标范围建议为：设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的设计单位、监理公司、施工企业和供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托具有相应资质的中介机构代理招标。按照《招标投标法》，招标范围和招标方式由市发改委审批确定。招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格预审、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书、技术答疑、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。本项目招投标的具体情况详见下表。33 审批部门核准意见招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√主要设备√√√重要材料√√√审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日33 招标基本情况表项目名称：xx县城区次干道维护及硬覆盖工程招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估算金额（万元）投标单位资质等级要求拟划分标段（个）委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计√√√甲级建筑工程√√√一级安装工程√√√一级项目管理√√√甲级监理√√√设备√√√重要材料√√√年月日33 第九章项目建设期及进度安排9.1建设工期本项目建设期为2013年1月～2013年12月。9.2工程进度安排实施进度具体安排如下：项目立项审批等前期工作2013.1工程设计、招投标2013.1—2013.2施工准备2013.3—2013.4工程施工2013.4—2013.12竣工验收及交付使用2013.1233 第十章投资估算及资金筹措10.1投资估算10.2资金筹措本项目工程总投资为xx万元，其中：xx市城建资金xx万元，县区自筹资金xx万元。33 第十一章社会效益分析11.1社会影响分析本项目为xx县城区次干道维护及硬覆盖工程，通过本项目的建设，完善了xx县城市道路交通系统，解决了城区内部分次干街路破损严重，道路两侧缺少人行道等问题；完善了城区内供水管道系统。通过本次工程的实施，改善了城市交通环境，方便居民出行，减少交通事故，形成有序的交通环境更有力的保障了城市的快速发展；通过对城区输水管线建设，使城区内用水现状得以改善，提高项目覆盖区人口的生活质量。11.2社会评价的结论城市基础设施建设项目的实施，在很好地实现完善城市功能目标，产生很好的社会效益和环境效益的同时，还将间接创造很好的经济效益。整个项目使项目区域内不同的利益群体都能最大限度地从项目所带来的社会变化中广泛受益，全面促进了xx县xx镇的社会发展。33'