敬老院建设项目可行性研究报告 76页

'**敬老院建设项目第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称*****敬老院建设项目1.1.2承办单位*****人民政府1.2可行性研究报告编制依据1、《国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；2、《产业结构调整指导目录（2014年本）》；3、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》（中发【2000】13号）；4、《中华人民共和国老年人权益保障法》（主席令72号）；5、《中国老龄事业发展“十二五”规划》；6、《关于加强基层老龄工作的意见》（全国老龄委发【2006】2号）；60 7、《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发【2006】6号)8、《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发【2000】19号）；9、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发【2007】7号）；10、《***省老龄事业发展“十二五”规划》；11、《***省民政事业发展第十二个五年规划》；12、《***省社会养老服务体系建设规划》(2011—2015年)》（豫政办[2012]75号）；13、《**集镇建设总体规划》(2010—2030)》；14、《***省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》(豫政【2011】80号)；15、《***省社会办养老服务机构管理暂行办法》（豫民【2012】1号）；16、《***省社会养老服务机构服务质量基本规范》；17、《***省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》（豫政文【2014】24号）；18、《老年人社会福利机构基本规范》；19、《老年养护院建设标准》（建标144-2010）；20、委托单位提供的基本资料。1.3报告编制的范围与内容60 1、结合项目背景，论述该项目实施的必要性，确保工程项目实施的可行性；2、提出合理的工程建设方案，确定建设规模；3、环境保护与消防；4、节能分析；5、组织机构与劳动定员；6、项目实施计划；7、项目招投标方案；8、投资估算与资金筹措；9、提出研究结论及建议。1.4项目概况1.4.1建设场址该项目拟建于**街区。地理位置优越，环境优美，交通十分便利。项目建设选址内基础设施完备，地质条件好，可利用场区内完善的基础设施，在此建设有利于项目的顺利实施及今后的进一步发展。1.4.2建设规模和工程方案1、建设规模该项目建成后，可以成为一处集养老服务、护理保健、休闲娱乐等多种服务为一体的医护型养老基地，势必将产生巨大的社会效益。项目可新增就业岗位40个，提供床位350张，其中老年生活用床306张，康复、疗养、卫生保健等床位44张。60 并为老人提供日常护理，慢性病理管理、康复、健康教育和咨询，中医保健等服务，同时餐饮、娱乐设施齐全。项目的建成运营，将进一步推动当地经济社会的全面、协调、可持续发展。2、工程方案该项目总占地13333.33㎡（20亩），总建筑面积3500㎡，建设框架结构175间，其中，住宿用房150间，办公、餐饮、医疗室、洗浴室、厨房、仓库等配套用房25间。项目建成后，可提供养老床位350张（其中：老年生活用床306张，康复、疗养、卫生保健等床位44张），项目建成后，集中供养能力将由现在的56人增加到406人，集中供养率达到80%以上，并为老人提供日常护理，慢性病管理，康复、健康教育和咨询，中医保健等服务，同时餐饮、娱乐活动等设施齐全。将彻底改变原有的大部分五保户住房年久失修、渗漏、严重存在安全隐患等问题，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨，从而取得良好的社会效益。1.4.3项目投入资金及效益情况该项目计划总投资490.00万元，全部用于建设投资。包括：建筑工程费为247.70万元，设备购置及安装工程费45.00万元，工程建设其他费用为161.00万元，基本预备费为36.30万元。项目工程所需资金490.00万元，资金来源：争取国家政策性投资及单位自筹。主要技术经济指标表表1-1序号项目名称单位数量备注60 1规划总用地面积㎡13333.33折合20亩2总建筑面积㎡3500　3容积率　0.26　4绿地率　40.00%　5总投资万元490.00　其中：建筑工程费万元247.70　　设备购置费万元45.00　　工程建设其他费用万元161.00　　基本预备费万元36.30　6项目建设期年1　1.5研究结论我国目前是世界上老龄化程度最快的国家，这源于改革开放以来人口出生率的下降、经济条件的提高和健康条件的改善等因素。据统计，近60年来，我国平均寿命比建国前增长了近30岁。而目前家庭抚养晚辈与赡养老人的状况，却存在着极大的反差：6个大人围着一个小孩转，赡养老人却力不从心。这在很大程度上不是因为孝心或经济原因，而是因为老年人有多方面的需要。为社会服务几十年，到老年被社会边缘化，深居家中、缺乏交流群体，老后生活无乐。人口学家分析，我国未来相当长一段时期内，其家庭结构是一种1:2:4的倒金字塔式，即两个中年人负担4个老人和1个小孩，这不仅在经济上、尤其是在精力上都会力不从心。养老已成为社会化问题，社会养老负担也会越来越沉重，完善社会保障体系更加迫切，老人的赡养、护理问题也日益突出。科学规划、合理配置地建设养老院60 刻不容缓，这是老年人的需要，社会的心声。该项目建设也符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2014年本）》中，第一大类“鼓励类”第三十七项“其他服务业”中的第10条“养老服务”的规定。是当前国家重点鼓励发展产业。其建设符合国家产业政策和行业发展规划，市场前景广阔。60 *****敬老院的建设符合国家产业政策和区域性经济规划，适合当地经济发展要求。项目建成后能促进养老行业的发展，满足日益增长的老年群体对养老服务的需求，将为***养老事业提供巨大的支持，通过提供保健、护理、膳宿、休闲、娱乐等多层次、多角度的养老服务，给广大孤寡、空巢老人安度幸福晚年提供一个规范化的生活环境，构筑起一道保护老人生命安全的屏障。同时，项目实施后，将极大地促进***市养老事业社会化的方向发展，能促进区域经济发展，有助于社会的稳定和尊老爱老风气的形成。项目建成后，将新增40个就业岗位，为缓解当地的就业压力做出贡献。同时，有助于节约子女照顾老人的时间，分担子女压力，释放劳动力。60 因此，该项目有巨大的社会效益，具有非常大的投资意义，是必要且可行的。60 第二章项目提出的背景和建设必要性2.1项目提出的背景21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。随着经济的发展，我国社会老龄化的程度逐步加深。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的1/5。中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。老龄人口的增长量和增长速度逐年上升。据联合国预测，1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为2.5%，同期中国老龄人口的递增速度为3.3%，世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至2020年9.3%，同期中国由6.1%上升至11.5%，无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的程度，到2020年中国65岁以上老龄人口将达1.67亿人，约占全世界老龄人口6.98亿人的24%，全世界每四个老年人中就有一个是中国人。60 《中国老龄事业发展报告（2013）》蓝皮书指出，截至2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，比2011年增加891万，占总人口的14.30％。与世界发达国家相比，我国人口老龄化具有以下特征。一是老年人口规模巨大。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出：从2001年到2100年，中国人口老龄化发展趋势将经历快速老龄化、加速老龄化和稳定的重度老龄化三个阶段，21世纪的中国是一个不可逆转的老龄社会。中国60岁及以上老年人2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3-4亿的规模。二是老龄化发展迅速。65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，中国只用27年就完成了这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。三是地区发展不平衡。中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。四是城乡倒置显著。发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。五是女性老年人口数量多于男性。目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。六60 是老龄化超前于现代化。发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。目前，***老年人口开始进入快速增长期，全市60周岁及以上老年人口达到138.6万，占全市总人口的14%，也就是说7个人当中就有一位老年人。***将逐步建立健全与老龄化进程相适应，以“居家养老为基础、社区服务为依托和机构养老为支撑”体现城乡不同特点的社会养老服务体系，完善政府、社会、家庭和个人相结合的社会养老保障体系。2.2项目建设的必要性2.2.1符合产业政策要求该项目符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2014年本）》中，第一大类“鼓励类”第三十七项“其他服务业”中的第10条“养老服务”的规定。是当前国家重点鼓励发展产业。其建设符合国家产业政策和行业发展规划，市场前景广阔。2.2.2符合国家经济社会发展规划和行业规划60 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出：“以家庭为服务对象，以社区为重要依托，重点发展家政服务、养老服务和病患陪护等服务，鼓励发展残疾人居家服务，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构。”“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，鼓励社会资本兴办具有护理功能的养老服务机构，每千名老人拥有养老床位数达到30张。拓展养老服务领域，实现养老服务从基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急援助等方面延伸。”《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出：“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全国每千名老年人拥有养老床位数达到30张”，“政府引导与社会参与相结合。按照社会主义市场经济的要求，积极发展老龄服务业。加强政策指导、资金支持、市场培育和监督管理，发挥市场机制在资源配置上的基础性作用，充分调动社会各方面力量积极参与老龄事业发展。”“家庭养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，优先发展社会养老服务，构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，创建中国特色的新型养老模式。”60 《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定：国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐；各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济、社会协调发展。国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好老年人权益保障工作，具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定；全社会应当广泛开展敬老、养老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。提倡义务为老年人服务。《***市人民政府关于加快***市养老服务业发展的意见》中指出：积极推进养老服务机构建设。对非公办和公办养老服务机构在服务准入、监督管理、政策扶持等方面一视同仁，逐步形成多层次、多样化的养老服务机构发展格局。促进养老服务机构规模化、品牌化、网络化经营，推动形成一批设施条件完善、拥有知名品牌、具有较强竞争力的大型养老服务机构。从2010年开始，我市养老机构每年新增床位不低于2000张，其中：2010年市政府投资新建一所300张床位的老年公寓，市福彩公益金和市财政共同投资新建一个综合性老年服务中心。2010年合计新增床位20000张以上，到2020年，总床位数由目前的13000张发展到33000张以上，实现每1000名老人拥有23张以上养老床位，基本满足老年人对机构养老的需求。该项目的建设，有利于完善当地的养老服务体系，促进养老服务业向社会化方向发展，因此，项目的建设符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划，有利于国家经济发展。2.2.3符合国务院关于进一步鼓励引导民间投资健康发展的政策措施国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见指出：鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房等领域，兴办金融机构、投资商贸流通产业，参与发展文化、教育、体育、医疗、社会福利事业。该项目为社会资金兴办社会化养老事业，将为民间资本参与社会化养老的途径和方式提供借鉴。60 2.2.4符合***省的相关政策《***省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）中指出：提高全民健康水平。提高医疗卫生服务水平，完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系。健全药品供应保障体系。改革医疗卫生机构管理体制和运行机制。积极发展体育事业。全面加强人口工作。坚持计划生育基本国策。坚持男女平等基本国策。积极应对人口老龄化。支持残疾人事业发展。《***省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》(豫政【2011】80号)指出：加大资金扶持力度。各地要建立公开、公平、规范的养老服务业准入制度，降低门槛，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、参股等方式参与养老服务业。依据社会资本兴办养老服务机构的建设规模(含改扩建)、投资总额、土地租期等指标,由所在地政府给予一定的建设补贴。在运营期间,按照床位数、收养人数及服务对象的类别、入住率、管理服务水平、社会效益等指标，由养老服务机构所在地政府给予一定的运营补贴。具体补贴标准及操作细则由各地根据实际情况确定,所需经费列入各级财政预算。通过政府购买服务方式，由养老服务机构、社区居家养老服务中心等,为城镇“三无”60 、生活不能自理或半自理无子女照顾的低保老人、独生子女和计生双女父母困难老人、省级以上老劳动模范、重点优抚对象中生活困难老人以及生活困难的其他老人提供养老服务。具体服务对象入住资格和购买项目、标准、数量、方式等,由各地根据财力和实际需求情况确定。2.2.5有利于改善地方民生，符合当地老龄事业发展规划**位于***西北部25公里，全乡辖25个行政村，368个村民小组，5.1万人，乡域面积139平方公里，拥有耕地6.5万亩，是省级贫困乡。全乡共有五保老人488余人，随着人口老龄化的加快，越来越多的孤寡老人需要到敬老院安度晚年。**现有的**中心敬老院是经***市发改委于2006年批准建立的，敬老院占地3亩，房舍间数仅有54间，床位60个，段庄二分院占地4亩，房舍38间，床位40个，而全乡应集中供养人数近390人，造成养老敬老工作无法开展，无法落实上级养老政策，辖区内孤寡老人无法安居，引发许多不稳定等社会问题。全乡群众对扩建乡敬老院的愿望非常迫切。60 为认真落实上级有关政策，确保辖区居民老有所依，**敬老院建设项目可以解决一系列社会问题。2.2.6有利于促进社会的稳定，是社会发展进步的必然要求随着我国老龄化社会程度的进一步加深，老年人群体的日益庞大，老年人的养老问题成为关系国家和社会稳定的重大问题。老龄化的快速增长、高龄和失能的增多，“空巢”的逐年增加等逐渐成为影响社会稳定和安定和谐的重大问题。尊老爱幼是中华民族的传统美德。老年人为社会的进步和发展做出了巨大的贡献，理应享受高质量的养老服务，这是一个社会文明和进步的体现。将大力推进“老有所养”工程的进程，让更多的老人体会到党和政府的温暖。综上所述，该项目符合国家的总体规划与行业规划，符合地方的发展规划，有利于解决当前老龄化社会的突出问题，有助于社会的稳定和安定和谐。该项目有十分显的著社会效益，项目的建设是必要的。60 第三章建设条件与场址选择3.1建设条件3.1.1***概况***位于***省西南部，***盆地东北隅，伏牛山东麓，唐白河上游。东邻舞钢、泌阳县，南接社旗县、宛城区，西连南召县，北依鲁山县、叶县，是***市的北大门。县域东西长72公里，南北宽61公里，总面积2542平方公里。***辖8个镇、7个乡（其中1个民族乡）、2个办事处：风瑞办事处、释之办事处、独树镇、博望镇、拐河镇、小史店镇、赵河镇、广阳镇、二郎庙镇、杨楼镇、券桥乡、杨集乡、古庄店乡、清河乡、**、四里店乡、**。县人民政府驻风瑞办事处。1、矿产资源***发现矿种有29个，探明储量的10种。主要矿种有金、银、铅、锌、铝、钛等金属矿藏和萤石、滑石、钾长石、白云岩、硅石、大理石、花岗石、石灰石、重晶石等非金属矿藏。其中，方城处于新近发现的中国最大的世界级特大型金红石矿床主地段，境内金红石矿带长30公里，总面积约60平方公里。预测远景风化壳型金红石资源量达1239万吨，原生矿资源量达4487万吨，总资源量达5726万吨，相当于500个大型金红石矿床的规模。另外，白云岩储量3亿吨，滑石储量8000万吨，萤石1000储量万吨，这些均为中国大型矿床之一。2、气候条件60 方城处于北亚热带与南暖温带、长江流域与淮河流域、***盆地与黄淮海平原、伏牛山脉与桐柏山脉和华北地台与秦岭地槽的五个自然分界线上。年均气温14.4℃，年均日照2092小时，年均降水量为803.9毫米，无霜期220天。3、风景名胜***有可供观赏的风景名胜80多处。距今七千多年的独树大张庄新石器时代遗址，是中国最早的长城——楚长城遗址、西汉廷尉张释之祠、东汉——汉光武帝——刘秀饮马的扳倒井遗址和湖阳公主修行的炼真宫遗址、北魏雕凿的佛沟摩崖造像、唐代四大名刹之一的普严寺、宋襄汉漕渠遗址、红二十五军血战独树镇纪念碑、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等景观；有号称北武当的黄石山、“中华第一石川”七十二潭以及七峰山、大乘山、三贤山、望花亭水库等自然景观。其中，大张庄、平高台古文化遗址、楚长城、文庙、博望故城、佛沟摩崖造像和红二十五军独树镇纪念碑为省级文物保护单位。4、经济发展概况60 近年来，***国民经济和社会发展继续保持快速健康发展的良好态势，据统计资料显示，2013年，***生产总值完成145.6亿元，增长11%，增速居***市第2位。地方公共财政预算收入6.4亿元，增长22.7%，总量和增速均居***市前三位，税收比重达到81.3%；公共财政支出达到32.08亿元，增长10%。固定资产投资完成142.2亿元，增长22.8%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19585元和7903元，增长12.3%和12%。5、城市性质***中心城区是***市域东北部中心城市，是***域政治、经济、文化、交通中心，以绿色能源、硅材料等新兴产业为主导产业，积极发展绿色食品等传统产业的中等城市。6、城市规模⑴人口规模规划中心城区近期总人口2015年总为25.0万人；中期2020年总为35.0万人；远期2030年约为43.0万人。⑵用地规模中心城区用地规模：规划2030年中心城区的城市建设用地面积为4289.98hm2，人均建设用地面积为99.77m2。7、城市用地布局规划期内形成4个区片、9个城市组团（5个居住组团、2个工业组团、1个行政办公组团和1个教育科研组团）。⑴***以西区片位于城市西部，即***以西区域，是城市产业集聚发展区西片，包含2个组团，其中北部为以服务、商业为主的商贸组团，南部为工业组团。工业组团主要发展无污染产业，容纳居住人口约5万人；⑵***区片60 位于***以西的***区域。作为城市副中心组团，加强该组团商业金融、医疗、文教和居住用地建设，打造市级副商业金融中心，居住人口规模7万人左右。⑶***以东区片位于***以东区域，是城市产业集聚发展东区，包括3个城市组团。①位于***以东、张骞大道以西的区域为城市产业集聚发展区。②张骞大道以东为城市新开发居住组团，是近期城市发展的主要用地之一；③在高速引线西侧为行政办公中心。重点发展城市的行政办公用地、商业金融用地、工业用地、教育科研和居住用地，该区域内居住人口规模约23万人。⑷南水北调线以东区片位于南水北调线以东区域，是城市中心区东片，包括2个城市组团。①位于望花亭水库以北和以东的工业组团，其中包括配套的居住、办公、服务小组团。②位于望花亭水库以南的居住组团。重点发展以多晶硅、风力发电为主的新能源产业，该区域内居住人口规模约5万人，流动人口约3万人。8、道路交通规划路网形式：各组团内路网以方格网为主，结合地形局部形成自由式格局；各组团之间通过城市快速路网联系形成一个有机整体。路网结构可概括为“七横七纵二环”：60 七横：规划由北至南七条东西向城市干路：规划方青公路-释之路-凤瑞路、广安路、康艺路-龙城路、和平路、方晓路（南外环东路）、迎宾路和南外环西路。七纵：规划由西至东7条南北向城市干路：规划梓潼路（工业新区）、南坪路（工业新区）、吴府大道路、张骞大道、人民路、高速引线和河北路。二环：城市内环和城市外环。城市内环——长江路-龙泉路-人民路-广安路，城市外环——北外环路-河北路（远景为规划南京路）-南外环路-梓潼路（远景为规划上海路）。9、施工条件（1）当地建筑建材满足市场需求，当地生产材料有毛石、碎石、煤矸石砖、夹芯复合墙体及其他新型墙体材料、砂子、水泥、白灰、木材，钢材由附近建材市场供应。（2）施工队伍、施工机械设备、施工用水、施工用电满足施工要求。3.1.2**概况**属***省***市***，系三县五乡结合部。全乡辖25个行政村，5.1万人，总积139平方公里。素有木瓜名乡、烟叶大乡、生态良乡、工业强乡。***是汉文化的发祥地，古丝绸之路的发源地，境内的龙凤山、老栗垛、娘娘庙、宝山寺、刀劈山都传记着王莽撵刘秀的历史故事。60 ***木瓜产业的发展，同时带动了***文化游、木瓜生态游、农家乐项目的迅猛发展，依托龙凤山万亩有机木瓜生态园打造的综合性度假中心，设计年接待游客3万人以上。金秋十月，在挂满金瓜的木瓜生态观光园，游客们或摘木瓜、或拍照留念，陶醉在木瓜生态旅游的快乐之中；春季木瓜赏花节、秋季摘果节和首届禅宗少林音乐大典在***相继成功举办，进一步扩大了***木瓜的影响力和知名度，使***成为休闲、观光、游玩、体验农村生活的乐园。***历史悠久，早在汉潮时就有刘秀与王莽的故事，己有集市聚集。2015年，聘请郑州规划设计院专家，对整个镇区进行了科学的总规和详规，整个镇区规划为“二园三中心”的格局。“二园”是以工业制造为主的西峰工业园南园区，以农产品深加工为主的段庄工业园西园区；“三中心”是以龙泉路为中心的行政服务中心，以滨河路为中心的文化休闲中心，以西环路为中心的商贸流通中心。近年来**在巩固***市“四星级”小城镇创建成果的基础上，进一步提高城镇化水平，坚持高标准建设、高品位管理、多元化经营，全力扩大集镇规模、优化环境、提升品位。**属***省***，在***境西北部。距县城25公里，地处“四乡两县”结合部（南召县、鲁山县），交通、通讯便利。省道331贯穿全境，向西20公里有南召云阳火车站，距***机场1小时20分车程。跑***城25公里。距***50公里。**党委、政府深入实践科学发展观，以“思维创新、机制创新、管理创新”为突破口，强力实施“木瓜名乡、烟叶大乡、生态良乡、工业强乡”战略，全面推进党的建设、新农村建设、招商引资、支柱产业培育、基础设施建设、平安建设等大项重点工作。3.2场址方案60 3.2.1选择原则《老年养护院建设标准》（建标144-2010）第三章规定：新建老年养护院的选址应符合城市规划要求，并满足以下条件：1、地形平坦、工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾害易发区；2、交通便利，供电、给排水、通讯等市政条件较好；3、便于利用周边的生活、医疗等社会公共服务设施；4、避开商业繁华区、公共娱乐场所，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。3.2.2项目选址该项目拟建于**街区。项目所在区域地势平坦，无名胜古迹、文物和自然保护区，周围无机场、通讯设施、军事设施等，地质结构稳定，不压矿，也没有断层通过，场地平整，工程地质条件良好，交通便利，基础设施完善。符合要求60 第四章工程建设方案4.1总体规划方案4.1.1设计原则1、拟建建筑物建筑高度及主要技术指标严格按照相关规定和政策执行。2、结合地区现状特点，合理布局，建成一个集保健、娱乐、养老、休闲、康复等为一体的养老机构。3、室内、室外通道布局合理，各种安全、消防设施完善，便于人员疏散。4、结构方案在保证可靠的前提下尽量做到经济合理，在设备和建筑材料的选用上既要美观大方又要节能经济。5、综合考虑与周边建筑的关系，使其与现有建筑融为一体。6、以科技为先导，积极应用“四新”，即新技术、新产品、新工艺、新材料，改善建筑功能和环境质量，提高经济和环境效益。7、硬件配置上，该项目着眼于医护型养老院，在智能化、管理和服务人员选拔、医疗疗养设置配置、餐饮设备配置上等都体现贴心、个性化的服务要求。8、软件配置上，人员选拔有较高管理素质、水平和经验的人员来统一管理。医护及服务人员的选择必须有高护从业经验。医疗疗养上配备相应的各科主任医生。通过以上的软件配套，体现项目的高端服务理念，使老人在养老院真正享受晚年、愉快度过晚年的服务理念。4.1.2项目规划60 该项目的具体定位是构筑中老年人崭新的生活方式，使建筑与居者的精神生活之间产生前所未有的亲密度。项目建成后，可以成为一处集养老服务、护理保健、休闲娱乐、膳宿等多种服务为一体的综合性养老院，势必将产生巨大的社会效益。养老院内中央空调、远程控电话、有线电视等各种设施完备，各种餐饮、医疗、娱乐活动设施齐全。4.1.3管理制度及要求1、膳食有主管部门颁发了卫生许可证的专门为老人服务的食堂，配备相应厨师和炊事员。并在口味的选择上，尽量满足不同老人的个性爱好，餐饮服务做到高标准要求。厨师和炊事员持证上岗，严格执行食品卫生法规，严防食物中毒。60 注意营养、合理配餐，每周有食谱，根据老人的需要或医嘱制作普食、软食、流食及其它特殊饮食。为有需要的自理老人、介助老人和所有介护老人送饭到居室，根据需要喂水喂饭。清洗消毒餐具。每月召开1次膳食管理委员会，征求智力正常老人及其他老人家属的意见，满意率达到80％以上。照顾不同老年人的饮食习惯，尊重少数民族的饮食习俗。2、护理（1）自理老人每天清扫房间1次，室内应无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫。提供干净、得体的服装并定期换洗，冬、春、秋季每周1次，夏季经常换洗。保持室内空气新鲜，无异味。协助老人整理床铺。每周换洗一次被罩、床单、枕巾(必要时随时换洗)。夏季每周洗澡2次，其它季节每周1次。督促老人洗头、理发、修剪指甲。服务人员24小时值班，实行程序化个案护理。视情况调整护理方案。2）半自理老人每天清扫房间1次，室内应无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫。保持室内空气新鲜，无异味。提供干净、得体的服装并定期换洗，冬、春、秋季每周1次，夏季经常换洗。60 协助老人整理床铺。每周换洗1次被罩、床单、枕巾(必要时随时换洗)。夏季每周洗澡2次，其它季节每周1次。协助老人洗头、修剪指甲。定期理发，保持老人仪表端正。毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次。搀扶老人上厕所排便。服务人员24小时值班，实行程序化个案护理。视情况调整护理方案。3、康复卫生保健人员定期查房巡诊，每天1次。为老人定期检查身体，每半年1次。医护人员定期、定时护理。组织智力健全和部分健全的老人每月进行1次健康教育和自我保健、自我护理知识的学习，常见病、多发病的自我防治以及老年营养学的学习。医护人员确保各项治疗措施的落实，确保每周开展两种以上康复活动。定期或不定期地做好休养区和院内公共场所的消毒灭菌工作。制定年度康复计划，每周组织老年人开展3次康复活动。4、心理为有劳动能力的老人自愿参加公益活动提供中介服务或给予劳动的机会。组织健康老人每季度参加1次公益活动。60 每周根据老人身体健康情况、兴趣爱好、文化程度，开展1次有益于身心健康的各种文娱、体育活动，丰富老年人的文化生活。与老人每天交谈15分钟以上，并作好谈话周记。及时及时掌握每个老人的情绪变化，对普遍性问题和极端的个人问题集体研究解决，保持老人的自信状态。经常组织老人进行必要的情感交流和社会交往。不定期开展为老人送温暖、送欢乐活动，消除老人的心理障碍。帮助老人建立新的社会联系，努力营造和睦的大家庭色彩，基本满足老人情感交流和社会交往的需要。根据老年人的特长、身体健康状况、社会参与意愿，不定时的组织老年人参与社会活动，为社会发展贡献余热。制定有针对性的“入住适应计划”，帮助新入住老人顺利渡过入住初期。4.2建筑设计方案4.2.1总体布局综合考虑规划条件及城市交通流量，在主干道两侧设置停车场，规划区北侧设置两栋3层的养老院大楼，内部配置入住服务用房生活用房、卫生保健用房、康复用房、娱乐用房、社会工作用房、行政办公用房、附属用房，院区内进行大面积的绿化。4.2.2建筑设计总体要求60 项目区公共建筑仅考虑自理老人和介助老人参与活动，按介助老人体能心态需求进行设计，不考虑介护老人参与活动的可能性。老年人由于体能衰退表现出与常人不同的特征，主要表现在水平与垂直交通行为上。而建筑物各个层面的高差是不可避免的，如何为老年人提供方便的设施则是设计必须解决的课题。项目区公共建筑都应为老年人提供方便进出的出入口、水平通道和楼梯间，还要为各种老年人使用卫生间提供便利。由于老年人体力衰弱，持续的站立行走都有困难，在公共建筑提供休息空间是必要的。1、出入口设计原则：建筑物的出入口是老年人进出建筑物的第一道关口，出入口是否方便老年人进出，直接影响老年人生活质量。门前是老年人经常聚会的地方，为老年提供阳面出入口，对其心理健康有益。阴面设楼梯，阳面入口比较容易组织门内轮椅回旋空间。出入口造型设计要着眼于老年人记忆衰退，甚至迷路忘家，突出标志性特色。老年人体能衰退是自然规律，进入老龄阶段或早或迟大都会出现腿脚不便，抬腿高程降低，有的老年人上下台阶甚至两脚同踏一个踏步面，常规台阶踏步尺度很难适应，因此将出入口门前台阶坡度调缓。2、过厅和走道设计原则：养老院和活动中心过厅及走道，应具备轮椅、担架回旋条件。通过式走道两侧墙面设介助扶手，对于年老体衰的老人或愈后康复的老人十分必要。扶手选择圆形建材，可扶可抓握，成为老人行动依赖的可靠安全工具。3、楼梯、坡道60 设计原则：体现老年人体能心态特征的方便老年人使用的建筑，最突出的一点就表现在楼梯设计上。楼梯设计是否合理，不仅直接影响老年人使用是否方便，而且直接关系到老年人的安全。因此，应采用缓坡楼梯，踏面宽度应考虑两脚共踏一步的需要，设置足够的宽度。这种楼梯对借助拐杖的老人也比较适用。由于楼梯坡度较缓，使老人消除了向下俯视产生的倾覆恐惧感。采用异色防滑条是基于老年人视力减弱后，对踏步边缘采取的警示性安全保护措施。4、居室设计原则（1）养老院的起居室、卧室和疗养室是老年人久居的房间，其朝向直接影响居住者的健康，应保证良好朝向。室外景观对老年人的心理健康也有影响，充满阳光的卧室会增加老年人的生活信心与活力。应为老年人创造优美的室外景观，使老人心理获取环境的强力支持。（2）养老院久居人数比较稳定，或者双人或者单身。双人老年户常将起居室与卧室分设，而单身户经常是起居兼卧室合二为一。老年人几乎整日生活在居室中，他们的生活空间局限于居室之内。据实态调查对现行老人居室普遍嫌小，特别是对文化层次越来越高的老人，生活空间不宜太小。否则会使老人如居室生活不快。老年人动作迟缓，准确度降低，也需要较宽松的空间环境。60 5、卫生间设计原则：老年人身患泌尿系统病症较普遍，居室内卫生间位置离卧室越近越方便。公用卫生间，应设置于老人居住活动区中心部位，能够使周边的老人都能方便地利用。公用卫生间厕位间平面尺寸在考虑轮椅老人进出的同时，还要考虑可能有护理者协助操作，因此空间应加大尺寸。卫生间卫生洁具白色最佳，不宜用红色。白色不仅感觉清洁而且易于随时发现老年人的某些病变，红色还会产生不愉快的联想。6、室内装修（1）建筑物内部墙体阳角部位，均做成圆角或切角，且在1.80m高度以下做与墙体粉刷齐平的护角。（2）居室不采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料。（3）地面，特别是楼梯踏步、平台，不宜选用黑色或显深色面料。黑色在视觉上属退后色，特别是对于老年人会产生如临深渊之感，小心翼翼不敢投足。一般来说楼梯间采光普遍较暗，老年人从亮处进入暗处，对暗适应的调节速度较慢，会使眼睛难以适应，更增加了投足恐惧心理。另外，黑色也是淹没色，藏污纳垢，难辨脏洁。黑色与黑暗相联，是一种失去希望丧失信心的色彩，对老年人不利。因此，该项目出入和通行的厅室、走道地面，均选用平整、防滑材料，并符合下列要求:①楼梯踏步面平整防滑无障碍，界限鲜明，不采用黑色、显深色面料。②居室地面用硬质木料或富弹性的塑胶材料。③居室不设吊柜，设贴壁式贮藏壁橱。每人有1.00m3，以上的贮藏空间。7、建筑设备与室内设施（1）公寓楼与活动中心均安装采暖、降温设备，并设置热水供应设备。60 （2）老年人睡眠较轻，微小的响动都会影响熟睡；而老年入睡眠又常伴有斯声，所以良好的隔声处理和噪声控制，应格外予以注意。多人同居会相互影响、有碍健康。养老院楼居室之间进行良好隔声处理和噪声控制。允许噪声级不大于45dB，空气隔声不小于50dB，撞击声不大于75dB。（3）老年人居室夜间通向卫生间的走道、上下楼梯平台与踏步联结部位，在其临墙离地高0.40m处设足部灯光照明。（4）起居室、卧室设安全电源插座，每室设两组，插孔离地高度为0.60~0.80m；厨房、卫生间各设三组，插孔离地高度为0.80~1.00m。（5）起居室、卧室设闭路电视插孔。（6）厨房设燃气泄漏报警装置。（7）电源开关选用宽板防漏电式按键开关，高度离地为1.00~1.20m。（8）公寓楼每户均设电话，居室及卫生间、公共卫生间厕位旁均设紧急呼救按钮并配备氧气瓶等卫生防护设施。8、智能化管理系统该项目所有建筑在设计时均依据《老年人建筑设计规范》进行设计，利用红外线、摄像等遥控手段和保卫人员的巡逻，为老人提供一个安全的居住环境。采用信息共用网络系统，管线入户预留接口，户内信息通过环网传至物业管理中心。（1）防盗报警室内设主动性扩散反射式红外探测器，以老人房门钥匙为开关，老人外出系统起动，用钥匙打开门锁，系统关闭。（2）求救报警60 在户内按动报警求救按纽，则通知警卫值班室。（3）烟雾、水、电报警。鉴于老人记忆力下降、行动迟缓的特点，养老院室内设计用气敏管探测器监测室内烟雾、水、电等泄露情况，并及时报警。60 60 4.2.3结构设计4.2.3.1设计依据1、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；2、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；3、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；4、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；5、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）；6、建筑及其他相关专业所提供的方案条件图。4.2.3.2工程概况及结构设计该项目建筑物采用框架60 结构。内墙及天棚抹混合砂浆，刷乳胶漆涂料，用石膏板吊顶；外墙面贴外墙磁砖；卫生间贴磁砖转到顶，设置冷热水卫生洁具和盆浴。外部花园式养生、养老、生活易居。是最佳的老年人生活场所。4.3设备购置方案1、设备选择原则（1）满足使用要求，产品质量可靠。（2）选择技术先进、造型美观，注意设备利用率和成本核算。（3）选用能耗少，效率高，维修方便，并能一机多用的设备。（4）回转部位与危险部位装置安全保护设施。（5）运转时保持低噪音。（6）设备尽量采用封闭式操作，操作方便，简单，安全可靠。2、根据项目规模，拟购置以下设备器具，共计441台套。设备购置清单序号名称规格/型号单位数量单价合价1电动轮椅台80.10.82单人代步车辆70.21.43GPS卫星定位器台130.060.784躺入式无障碍洗浴系统套250.030.755电动沐浴推床（医用）清洗床ALM-01A张250.12.5624小时动态心电图套133724小时动态血压分析系统套12260 8肛肠检查治疗系统套1339耳鼻喉科综合治疗台台15510牙科综合治疗机套13311颈腰牵引床台14412急救呼吸机套14.874.8713生物安全柜台15514病床张3500.0186.415不锈钢双门器械柜台50.52.5合计441454.4电气设计方案4.4.1设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；2、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；3、《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；4、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010（2011年版））；5、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；7、与该项目设计有关的国家其他现行法律规范、规程。4.4.2设计范围本设计包括的以下内容：供配电系统、防雷保护、有线电视系统、综合布线系统、消防报警系统等。4.4.3供配电1、负荷分类60 项目应急照明、消防设备供电、弱电电源为一级负荷；公共照明等为二级负荷，其余为三级负荷。2、供电电源供电电源电压等级为10KV，根据医疗用电对可靠性要求，用电负荷分照明负荷、医院设备等医用负荷、电梯等动力负荷及消防负荷。4.4.4防雷接地系统建筑物的防雷设置按国家有关规范执行，屋面均采用避雷带做接闪器，屋面所有金属物都应与避雷带可靠连接。引下线均利用柱子竖向钢筋，接地体均利用建筑物基础钢筋网。建筑物的防雷接地，保护接地及工作接地等共用联合接地体。接地电阻不大于1Ω。进出建筑物的各种金属管道应在进出处与接地装置连接。4.4.5弱电系统1、项目建筑物弱电通讯线路从市政至建筑弱电设备机房。2、养老院内设置有线电视系统，有线电视系统信号由市有线电视网引来，每间设电视系统双孔终端1只。为满足有线电视发展的需要，本设计有线电视系统的放大器，分支分配器，终端插座及线路均按双向传输网络考虑。有线电视系统采用850MHz邻频传输，要求用户电平满68±4dB；图像清晰度不低于4级。3、消防报警系统该项目为设乙级防火保护。在建筑内设置消防控制室。火灾报警控制主机放在消防控制室内，对火灾进行监视、控制和管理。60 本系统的主要火灾探测器选用智能型带地址编码探测器，各建筑的楼道、走廊等主要通道和主要公共活动场所出入口装有手动火灾报警按钮，火灾手动报警按钮在消防监控室的报警盘上有专用独立的报警显示。系统接线为智能二总线制。本系统的消防联动控制包括起停消火栓系统、自动喷洒灭火系统、防排烟系统等投入运行并将以上系统的动作信号反馈至消防监控室。同时广播发出火灾通报，切断非消防电源，并配有火灾电话系统。消防监控室、消防水泵、防排烟设施、火灾自动报警、火灾应急照明等消防用电均按一级负荷两路要求供电。4、闭路电视监控系统在各建筑走廊、大空间区域以及公共出入口处设置监控摄像头，数据信号传送至安防监控室，为物业管理提供基础数据，提高抗风险能力和紧急状态下处理事故的能力。5、有线广播系统：该项目在底层设置FA中心机房，配置集散型消防自动报警系统主机和消防紧急广播系统。紧急广播系统采用集中区域控制输出方式，消防中心内设广播分区控制装置，火灾时由消防联动控制机控制向规范要求的相应区域播出紧急广播和疏散广播；平时亦可作为养老院内有选择的区域内背景音响和有线广播，可分区域或全区域进行业务或其它的广播。6、综合配线系统该项目参照EIA/TIA60 568A及ISO11801标准，结构化综合布线的方式进行设计。电话垂直主干线选用第三类大对数电缆；计算机网络主干线采用光缆；水平配线均选用超五类或六类八芯四对对绞线，以适应信息点使用功能的变换。在一些必要的场所，还考虑配置光纤到室，以支持电视会诊和远程医疗的需要。7、有线电视和闭路电视系统该项目有线电视和闭路电视信号。各办公室、大楼的门厅、会议室、值班室、走廊及一些必要场所均考虑设有线电视终端。8、安保系统门厅和其它一些必要的场合，均设置监控摄像机。一些必要的场所按需设置手动报警按钮，或电磁门触点和红外微波双监探测器、碎玻璃探测器等防盗报警装置。监控信号送至养老院内的安保中心，实时显示和记录，发现异常情况即刻报警；并可实现摄像监控和防盗报警系统的联动控制。9、电脑呼叫双向应答系统各养老院内均设置电脑呼叫应答系统，具有双向通话，走廊床位显示，重要床位越位显示，独立呼应，互不干扰的功能。各护理区配置电脑呼叫应答系统主机，具有床位、时间显示和复位功能；各床头设呼叫分机，采用总线制布线方式，并结合床头治疗带嵌装呼叫应答器件。亦可在床头或房间门口设置信号解除装置。电脑呼叫应答系统可考虑预留联网通讯接口，以便需要时可通过机算机网络实现联网。60 4.5给排水设计方案4.5.1生活给水系统水源：接自乡镇给水管网。职工生活用水按20L/人·d计算，年用水量为292.00m³；老人生活用水按40L/人·d计算，年用水量为5110.00m³；绿化及道路喷洒用水按2L/㎡·d计算，年用水量为6191.14m³；未预见用水按以上用水量之和的10%估算为1159.31m³。该项目年用水量为职工生活用水、老年人生活用水、绿化及道路喷洒用水、种植园与饲养场用水以及未预见用水量之和，为12752.46m³。4.5.2生活排水系统设计污水采用二氧化氯处理方式。二氧化氯是一种高效、广谱、安全、快速、多功能、持续时间长、贮存与使用方便的杀菌消毒剂，联合国世界卫生组织（WHO）将其列为安全的消毒剂（A1）级，美国环境保护署（EPA）和美国食品药物管理局（FDA）批准它可以用于医院、食品加工等部门，化学法二氧化氯消毒在国内医疗机构等污水中也被广泛采用，处理工艺流程如下图所示。60 4.5.3生活热水系统该项目设有供热水系统。设置热水管及回水管，采用立管同程式循环系统。热水总管设于公共卫生间管井内。4.5.4雨水系统该项目雨水全部采用外排方式，于首层近地面处排至室外散水。4.5.5消防系统1、消火栓系统：该项目设置室内消火栓系统。（1）养老院室外消火栓水量15L/s，室内消火栓水量15L/s，火灾延续时间2小时。（2）各层均设置消火栓，室内消火栓水枪的充实水柱不小于10m，消火栓口径为DN65，水枪口径为DN19，水带长度为25米。室内消火栓的布置保证相邻两个消火栓的充实水柱同时到达室内任何部位。消火栓内设置的消防卷盘，消火栓箱暗装。（4）各建筑室内消防管道布置成环状，消火栓立管于1层连成环状。（5）该项目两路供水，市政管在场区内布置成环状，其上均匀布置室外消火栓，布置间距不大于120米，满足室外消防和水泵接合器的用水要求。2、喷淋系统：该项目设置室内喷淋系统。（1）按中危险级Ⅰ级设计，设计喷水强度8L/min•m2，设计水量24L/s。火灾延续时间1小时。（2）喷淋配水管入口压力不大于0.4MPa。60 4.6暖通设计方案4.6.1设计依据1、《民用建筑采暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)；2、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）。4.6.2通风系统1、地下车库结合消防排烟设有机械排风和补风系统。2、老年护理用房和浴厕、公共厕所均设有机械排风系统。3、所有机电用房均根据其散热量设有送排风系统。4、消防楼梯、消防电梯及前室均设正压送风系统。5、消防控制中心对所有涉及排烟、正压送风的设备进行监控。6、风道及保温材料采用不燃和难燃材料。7、在风道穿越防火墙、楼板或竖向风道之支风道上等均设置防火阀。4.7景观设计结合用地规划及现状提出布局合理，概念创新的景观构想。建设高标准的园区道路绿化体系，构成兼顾景观与生态功能的绿色长廊，坚持生物多样性，采用丰富的植物品种，坚持以树为主，乔灌花草结合，实现优化配置。绿地以常绿乔木、落叶乔木作为背景，用花灌木成带状栽植，主题鲜明，色彩丰富，增添绿色景观，使其成为绿化层次分明，植物种类丰富的景观绿地。60 因地制宜，适地适树，优先使用乡土植物和节水型植物，降低养护管理成本，节约水资源。选择适当规格的苗木，合理实现“立地成景”的绿化效果。通过常绿、落叶乔灌木和爬蔓性灌木、花卉的有机搭配，起到降低噪音、吸收污染废气、净化空气、固土、涵养水分等多种生态作用。正确处理了绿地的生态、景观、文化、服务功能的关系。停车场铺地为透水空心砖，可种植草坪，另外在停车位四周种植高度不低于3米直径不小于80mm的树阵，株行距不大于6米，不小于5米，遮阴乔木栽植不少于四行四列。60 第五章环境保护、劳动安全及消防5.1环境保护5.1.1项目场址环境现状该项目位于**街区，建设场址环境状况较好，周围水体、大气、土壤和植被具有较强的自净化能力，且周围无重污染企业。场址内地面平整，环境状况较好。目前，场区内环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准（SO2：日均0.15mg/m3；NO2：日均0.12mg/m3；TSP：日均0.30mg/m3）；声环境满足《声环境质量标准》中的Ⅰ类区标准（昼间：55dB（A），夜间45dB（A））。5.1.2项目建设与运营对环境的影响1、项目建设对环境影响项目建设过程中对环境的影响主要有以下几个方面：（1）施工扬尘对环境空气的影响；（2）施工机械及运输车辆噪声的影响；（3）施工中的固体废弃物以及施工人员生活污水、垃圾对周围环境的2、项目运营对环境的影响该项目运营期产生的主要污染物有少量废水、废气和固体废弃物。（1）废水①生活污水60 项目设计方案应实行雨污分流，生活废水应采取有效的管网集流措施，由院内污水处理站集中处理达标后排放。污水处理采用二级生化处理+消毒的方案。②雨水沿道路敷设雨水管网，区内雨水经管网排入市政管网。（2）废气该项目的主要大气污染源为厨房炒锅排出的油烟、油雾，这些烟体含有大量油脂和有害物质，并且带有一定的异味，蒸、炒过程产生的油烟通过排风油过滤器空气净化后再排入竖井由屋顶离心风机排出，应符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。对有污染排放物的房间或系统作独立后的排风系统，在室内的排风口处设高效空气过滤器，以防止房间内相互传染以及受污染的排风对大气产生影响。（3）生活垃圾该项目生活垃圾实行袋装化，由专职卫生保洁人员统一收集，集中到垃圾中转站分类后，由环卫部门运往城市垃圾处理场。5.1.2环境保护措施1、环保依据及采用的环保标准《中华人民共和国环境保护法》；《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类区标准；《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；60 《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3083-1999）；《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。2、施工期环保治理措施为了降低施工期产生的污染，工程采取如下控制措施：（1）施工现场需用2米高的隔离防护墙，施工道路硬化，建筑工地出入口及其他场地要设专人清扫，建立经常性的洒水制度，保持建设场地清洁。（2）所有土木工程、建筑外装修工程，必须采用密目网进行全封闭施工。施工现场内的水泥、白灰等散装材料必须遮盖封闭。（3）建筑施工现场的垃圾必须采取定点分类、封闭存放、及时清运等防尘防污染措施。（4）工地出入口要设置车轮冲刷实施，防止将泥土带出工地；运装物料、土方、渣土及垃圾的车辆要遮盖封闭，并按环卫部门批准的路线、时间、地点倾倒，禁止车辆超载。（5）对易产生扬尘的路面、沙石料堆、存土等采取定时洒水措施。（6）建筑施工企业应当按规定使用预搅拌混凝土，减轻扬尘污染和噪声污染。60 （7）按照城市建筑施工噪声污染防治的有关要求，合理安排施工顺序，未经许可严禁夜间施工，各种运输车辆和施工机械应全部安排在昼间（6：00至12:00）施工，噪声较大的工种、工序，施工单位应采取措施减少噪声。因施工特殊要求需夜间施工的，要到环保部门办理审批手续，经审查同意后方可施工。（8）加强对施工人员的管理，禁止抛洒式装卸废品和垃圾，严格按照国家级省市有关规定，施工期渣土经石家庄市环卫部门批准后，运到指定的地点统一存放。5.1.3环境影响评价通过对项目场址环境现状、项目建设与运营对环境的影响及环境保护措施的分析可知，项目建设符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求，对周围自然环境、生态环境和社会环境影响较小。项目采取的环境保护治理措施可靠，是可行的。5.2劳动安全5.2.1施工安全1、隐患分析该项目在建设过程中易造成危害的主要隐患部位有施工现场的电气线路、各种机电设备和起重设备、脚手架、混凝土搅拌机、变压器周围、各种坑、井、沟以及贮存易燃易爆器材的仓库等。同时，项目施工过程中的粉尘、噪声、有害气体容易造成职业病，影响人们的休息，易于发生呼吸道疾病，影响人体健康。2、施工安全措施60 依据国家对劳动者的职业安全及劳动保护的有关规定，对可能发生的触点、火灾、机械伤害等事故应加强防范措施，所有电气设备的安全性能不得低于国家有关法规和标准的要求，操作人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。具体安全措施为：（1）施工现场道路、电气线路、材料堆放场等的平面布置，要符合安全、卫生要求；（2）各种机电设备的安全装置和其中设备的限位装置，要安全有效，经常检查和维修保养；（3）脚手架、井字架和安全网要制定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，要及时加固；（4）各种坑井，易燃易爆场所，变压器周围要指定专人设置围栏和安全标志，夜间要设红灯示警；（5）凡直接从事带电作业的，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防止发生触电事故；（6）从事有尘、有毒、噪声等有害作业的，要佩戴防尘、防毒口罩和防噪声耳塞等防护用品；（7）建筑物勒脚处设防湿层，外墙采用热稳性良好的建筑材料。5.2.2运营安全1、总图布局、防火单元面积、建筑物安全入口距离应满足防火规范要求；2、建筑物的主要通道和出入口等处均设有安全标志灯和应急照明，一旦反生事故或停电时，可立即投入使用，保证建筑物内人员安全疏散；3、按照国家有关规定，并保证人流、物流道路畅通，纺织机械伤害；60 4、建筑物内设唤醒接零系统，所有用电设备及外壳均可靠接零，确保设备和人身安全；5、场区内设有完善的火灾报警系统，可防止火灾事故的发生，并能得到及时扑救；6、指定必要的安全规程和操作规程，严格管理制度，对职工进行经常性安全教育，定期检查，确保该项目安全运营。5.3消防5.3.1总体方案场区内消防供水与生活供水共用一套供水管网，消防水池、消防干管、立管、支管、室内外消火栓、闭式喷头采用联合供水消防系统。室外消火栓采用地上式、地下式相结合，室内消火栓采用馆内按钮控制，自动喷水灭火系统采用喷头、水流指示器、湿式报警阀门等仪表自动控制消防水泵加压系统，对某一单体来讲，环状管网入口设两个及其以上的水泵接合器。室外消火栓采用SX16型，室内采用SX24/65型室内消火栓，设有紧急手动按钮，直接控制消防水泵的开启。5.3.2消防设施1、设置火灾自动报警系统。2、设置自动喷水系统。根据建筑物使用功能不同，对需要设自喷淋系统的消防建筑物，设置闭式湿式自喷淋系统，系统设报警阀、水力警铃、过流开关等配套设施。60 3、消火栓设置。室外消火栓按规范设置，其间距以满足灭火要求为宜。室内消火栓根据建筑的要求不同按现行规范设置不同的股数和水枪数，以满足室内消防要求。4、固定式灭火器。在区内火灾危险区域设置干粉式或泡沫式灭火器，以备急用。5、安全通道建筑单体根据其功能的不同，按规范设置环形消防通道与安全出入口，具有大厅的场所，大厅内任何一点到最近出口直线距离不宜超过20米，各安全出口净宽不应少于1.4米，且不得设门槛。按规范进行防火分区，设置规定等级的防火墙、防火门，有专门的消防控制室。6、消防给水（1）室外消防用水量，按同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量确定。（2）消防贮水池容积计算。近期和远期消防用水按规范规定必须设消防水池，其容积按2小时火灾延续时间计算。7、除公用工程外，土建工程的消防设计还有：主要建筑周围设有环形消防通道，大型建筑按防火规范要求进行防火分区分隔，在防火规范要求位置设有规定等级的防火门、防火卷帘和防火墙，根据防火规范要求设置安全疏散通道，消防控制室。60 第六章节能能源危机是当今社会的重要课题之一，建筑能耗在能源领域中占有较大的比重，因此建筑节能对于缓解能源供应、减少环境污染、扩大人类的可持续发展均具有重要的意义。当今能源建设也成为世界性的重大课题，各国对能源问题都给予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。节能工作是一种特定形式的“能源开发”，是解决我国能源供应紧张、保护能源资源、保护环境的有效途径。我国目前的能源利用水平远低于经济发达国家，我国节能工作基础还很薄弱，节能工作潜力很大。6.1用能依据及节能设计规范6.1.1节能依据（1）《中华人民共和国节约能源法》；（2）《民用建筑节能管理规定》；（3）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；（4）《***省居住建筑节能设计标准》（DBJ41/071-2006）。6.1.2节能原则（1）遵循节约资源、因地制宜、技术先进、经济合理、安全可靠和保护环境的原则，做到合理利用和节约使用能源。60 （2）建筑物围护结构和用能系统中使用的技术、工艺、设备、材料和产品应当符合建筑节能强制性标准和技术规范。不得采用列入禁止目录的技术、工艺、设备、材料和产品。在遵循经济合理原则的前提下，应当优先选用建筑节能推广目录中的技术、工艺、设备、材料和产品。（3）设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理。6.2耗能状况和能耗指标分析6.2.1耗能状况项目能耗种类主要为天然气、水和电，人均用电量为143.71千瓦时/年，年用电量为5.61万千万时，年用水量为12752.46吨，人均用燃气量为13m³/年，年用燃气量为5070立方米，折算成标煤后当量总用能为14.14吨标煤。能耗情况详见下表：能源种类单位实物量折标系数当量值吨标煤电万kWh5.611.229kgce/万kWh6.89新鲜水万m³12752.460.857kgce/万m31.09天然气m³5070.001.21430kgce/m³6.16合计14.146.3节能措施6.3.1节能要求60 为了贯彻国家节约能源，保护环境的政策，实施可持续发展的战略目标。本工程在规划设计时着重考虑各小区（组团）各类建筑（重点是居住建筑）的节能设计。根据《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）和《***省居住建筑节能设计标准》（DBJ41/071-2006）（夏热冬冷地区）（寒冷地区）相关规定，***处于夏热冬冷地区。6.3.2建筑节能措施在建筑设计中，该项目应达到节约建材，采光通风良好，在保证室内热环境的前提下，建筑热工和暖通空调设计将采暖和空调能耗控制在规定的范围内效果。（1）高效利用空间，提高建筑的使用效率。（2）控制窗墙比，各朝向的窗墙比不宜大于下列数值：北向40%；东、西向35%；南向45%。外窗可开启总面积不小于窗面积的30%，玻璃幕墙具有可开启部分。（3）外窗的气密性等级不低于《建筑外窗气密性性能分级及其检测方法》（GB7107-2002）中规定的4级。玻璃幕墙气密性等级不低于《建筑幕墙气物理性能分级》（GT/15225）中规定的III级。（4）在建筑设计中建筑体形尽量简洁，减少体型系数，使体型系数控制在0.3以下。（5）采用封闭楼梯间。（6）选择最佳朝向，保持良好自然通风。（7）根据区域气候特点，门斗设计应采取节能措施，提高建筑防寒保温能力，使建筑物量散失薄弱部位达到节能减耗的目的，提高节能效率。（8）围护结构保温隔热设计：采用外墙外保温体系。外墙保温材料采用50mm厚聚苯板，外墙传热系数K=0.6260 W/(m2•K)；屋面保温材料采用60mm厚聚苯板，屋面传热系数K=0.49W/(m2•K)。6.3.3建筑材料节能措施该项目墙体、门窗、屋面等采用的建筑材料应为符合国家规定的节能指标先进的材料。（1）墙体①墙体材料选用多孔砖或加气砌块砖节能材料。②外墙保温应采用投资少、节能效果好的墙体保温材料。（2）门窗①采用传热系数小的窗体材料，如采用塑钢复合门窗，尽量减小开窗面积，以及夜间用保温窗帘、窗板等。②增加外窗玻璃层数。减少冷风渗透，加设密封条，提高气密性，如泡沫聚氨脂，泡沫聚乙烯等。③加强门保温，采用填有聚苯板或岩棉板的保温防盗门。（3）屋面①将防水层设在保温层之下，防止防水层直接暴露在大气中受日晒交替冻融等作用老化，使防水层得到保护，从而大大提高其耐久性。②屋面保温层应选用吸水率和透湿率均很小，压缩强度大，具有出色的保温隔热性能，优越的抗温性和很高的抗压强度的材料。6.3.4设备节能要求该项目设备的选用应以节水、节电为基本原则。①60 采用≤6L节水型坐便器水箱、陶瓷片密封水龙头。所有卫生洁具都应采用节水、低噪音产品。②为了确保用水水质，室内给水管采用PP-R给水塑料管。③室内排水管采用静音排水塑料管材。60 第七章组织机构7.1组织机构院长公寓管理部保卫部休闲娱乐管理部综合事务管理部医疗保健部办公室组织机构图为了更好地保证项目的进行，成立了以养老院院长为中心的项目领导小组，并配有专项负责人具体负责该项目的实施，确保该项目的各项工作正常有序的进行。7.2人力资源配置7.2.1劳动定员该项目需各类人员40人。其中其中：服务人员35人，管理人员5人。该项目运行之前，将统一对工作人员进行岗前培训，熟练掌握操作规程。并积极创造条件为各工种及管理人员提供各种锻炼的机会，以提高职工职业素质，增强服务能力。60 7.2.2工作制度项目全年运营天数365天，每班工作8小时。人员按国家法定制度，每周工作五天，休息两天。7.2.3员工来源及培训要求员工通过主要来源为社会招聘和内部选拔，并根据不同岗位职责，对上岗人员进行岗前培训，经考核合格后上岗，培训对员工的基本要求是：明确其职能，能够掌握老人陪护、医疗等技能，独立操作，掌握相关老年设备的使用和操作；提高服务意识。护理人员要求：精神素质好、精神面貌好、敬老爱老、爱岗敬业、良好的沟通能力，并懂得基本的护理知识以高级护士为主。厨师要求：懂得基本的药膳、养生知识，懂得调配营养，并有吃苦耐劳的工作精神。清洁工要求：清洁工要求勤奋、细心、热心。配置专业的营养师，专业的各类健身、康乐活动教练，体现高标准服务、个性化贴身服务的理念。60 第八章项目实施计划8.1项目管理为加强对项目建设工作的管理，该项目实行“项目法人制、招投标制、合同管理制、项目监理制”进行管理，严格按照建设程序进行运作。项目建设小组建筑安装公司装饰公司设计院监理公司咨询公司建设项目组织机构图8.2项目实施进度建议项目自批准后应抓紧组织实施，落实各项内外部条件，如资金筹措、商务谈判、设备考察订货、设备安装等。在整个过程中需抓好设计、施工、订货、安装、调试等重要环节，科学协调安排，力求项目快速、优质完成。8.3项目实施安排项目分两期实施，计划于2016年2月开始筹备，2016年3月初开工建设，2017年1月竣工验收，项目建设期为1年，具体各阶段时间安排如下：60 项目进度计划表序号时间2016年2017年项目阶段2345678910111211前期准备阶段2土建工程施工阶段3设备安装、装修阶段4竣工验收60 *****敬老院建设项目行性研究报告第九章项目招投标方案9.1工程建设招标方案9.1.1编制依据根据中华人民共和国第21号主席令《中华人民共和国投标法》、中华人民共和国国家发展计划委员会第1、5、9号令和国家计委、建设部第七部委第12号令《评标委员会和评标方案暂行规定》，编制本项目招标方案。9.1.2项目招标范围及招标组织形式招标公开发布的范围包括工程勘察、设计、工程施工、工程监理环节，全部面向社会公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，本项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。9.1.3投标、开标、评标和中标程序⑴在项目批复后在国家指定媒体上发布招标公告；⑵74 *****敬老院建设项目行性研究报告凡具有承担项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标少于3人时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于工程施工的，投标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成投标项目的机械设备；⑶开标时由招标人主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托监察机构和公证机构检查并公证；⑷评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行；⑸中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同。9.1.4评标委员会的人员组成和资质要求项目主要采用招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：⑴评标委员会人员组成评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投标采用无记名投票方式，以得票多数当选，但中标者的得标不得低于半数。⑵评标委员会成员的资格要求74 *****敬老院建设项目行性研究报告评委会成员应是***市评委专家库人员，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投票单位无任何利害关系。评标委员会成员客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见负责9.1.5招标监督招标监督工作请***政府部门协调有关部门依法实施监督。9.2招标初步方案基本内容及要求项目基本情况：主要包括建设项目名称、总投资、资金来源、项目进展情况等。9.2.1项目法人资格需附以下附件：营业执照、法人证件或项目法人组建文件复印件。9.2.2招标范围本项目拟在工程设计勘察、工程设计、工程施工、工程监理等环节全部招标。9.2.3招标方式本项目拟在全国范围采用公开招标的方式招标，并根据项目，按照国家和***省有关规定，确定公开招标的范围。9.2.4招标组织形式74 *****敬老院建设项目行性研究报告由于本项目法人单位不具备国家计委5号令中规定的条件要求，所以本工程项目拟采用委托招标形式进行招标。需附以下附件：项目法人与招标代理机构签订的委托协议书（复印件）、招标代理机构的资格证（复印件）及业绩状况说明。9.2.5评标专家库及评标委员会情况本项目评标委员会由5-7人组成，由项目法人和评标专家组成。说明：⑴评标专家应从市政府部门评标专家库内抽取；⑵评标委员会成员应由技术、经济等方面的专家及招标人的代表组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。9.2.6招标公告发布媒体（公开招标方式）项目招标公告拟在公开发行的报纸和政府网站上公开发布。说明：按照有关规定，招标公告需在国家或省指定的媒体上发布。（国家指定媒介为：中国采购与招标网、***招标采购综合网、***政府采购网、***公共资源交易中心网。招标代理机构名称为：***建设工程招标代理中心。）招标基本情况详见下表。74 *****敬老院建设项目行性研究报告招标基本情况表表12-1形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√施工√√√监理√√√设备√√√重要材料其他74 *****敬老院建设项目行性研究报告第十章社会效益社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。项目的社会评价主要包括项目对社会的影响分析、项目与所在地互适性分析、社会风险分析三大方面内容。10.1项目对社会的影响分析**敬老院项目实施后，将彻底改变原有的大部分五保户住房年久失修、渗漏、严重存在安全隐患等问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨，从而取得良好的社会效益。10.1.1项目对社会经济的影响项目建成后正常年可以为社会承担大量的养老责任，对促进地方经济和国民经济的发展具有积极的推动作用。该项目建设的首要意义是有助于提高养老服务业的服务水平，有助于保障老年人的身心健康，有助于提高养老的社会化程度，从而促进整个社会化养老水平和质量的提高。其次养老服务业是个劳动密集型产业，该项目的建设能够吸收大量的劳动力就业，有助于降低失业率，有利于社会的安定和谐。最后，养老院的建成74 *****敬老院建设项目行性研究报告还意味着子女的养老压力将得到极大程度的缓解，有助于释放劳动力，让年轻人以饱满的热情投入到工作和生活中，对社会经济的发展有重要的推动作用。10.1.2项目对社会环境方面的影响项目的建设必然会对建设地的地形地貌造成损坏，同时也会伴随着一些噪声等对环境造成影响的情况出现。在对建设地的地形地貌损坏方面，只要在项目建设初期予以高度重视，优化设计，尤其是绿化等方面的设计，规范施工，可以把对社会环境的负面影响降至最低。10.2项目与所在地互适性分析10.2.1项目利益群体对项目的态度及参与程度1、项目受益群体该项目的受益群体主要为老年人及其子女、老年服务行业。该项目的受益群体广泛，参与程度高。项目的建设有助于提高老年人的生活品质，满足社会化的养老需求。有助于释放子女照顾父母的压力，提高他们的工作效率。另外，养老院的建设有助于提高老人服务行业的资源整合力度，加快养老服务业朝向社会化的方向发展，从而促进行业整体水平的提高。2、项目损益群体74 *****敬老院建设项目行性研究报告损益群体主要确定为在项目施工建设过程中受到影响的单位和居民。项目建设过程中会产生噪音，扬尘等，可能会影响周围单位正常的工作环境，影响居民正常的生活秩序。此外，在建设过程中也可能对地表环境造成破坏，对生态环境造成一定影响。建议项目施工单位在项目建设过程中做好环境保护工作，避免影响周围单位和居民正常的秩序，这部分群体可以接受项目的建设。3、其他利益相关者该项目的其他利益相关者群体确定为建设单位、设计单位、咨询单位、施工单位及国家和地方政府这一群体。该项目符合国家和地方政府的产业结构调整政策，对带动地方经济的发展起着积极的作用，故政府对该项目是积极支持的；建设单位是直接收益者，对项目的态度无疑也持积极态度；设计单位、咨询单位、施工单位由于该项目的建设，它们会因承担相应的工作而取得一定报酬，它们对项目的态度肯定会是积极的。10.2.2各级组织对项目的态度及参与程度该项目不仅提升了建设单位的知名度，增强了养老院的竞争实力，而且增加了地方财政收入，为创建和谐社会做出贡献。因此各级政府及相关组织是非常支持该项目的建设。10.2.3地区文化状况对项目的适应程度尊老爱幼是中华民族的传统美德。该项目的建设有助于当地优秀传统文化的继承发扬和良好社会风气的弘扬，项目的运营能够与当地的区域文化相协调，并能够促进区域文化的发展。74 *****敬老院建设项目行性研究报告第十一章结论和建议11.1结论项目符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011本）》（修正版）中，第一大类“鼓励类”第三十一项“其他服务业”中的第10条“养老服务”的规定。是当前国家重点鼓励发展产业。其建设符合国家产业政策和行业发展规划，市场前景广阔。该项目有利于完善社会化老年服务体系，促进“夕阳产业”发展，项目的建设符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划。该项目有利于养老服务业的服务水平，形成全社会关注老年人，关爱老年人的社会风气，该项目的建设符合当地经济社会发展规划。通过该项目的建设，有助于吸收大量剩余劳动力，并且释放子女照顾老人的压力，有助于社会经济的发展。综上所述，项目的建设符合国家及地方的政策规划，投资方向正确，可操作性强，具有巨大的社会效益，不仅是可行的，而且是十分必要的。11.2建议1、提前重点做好项目有关各方的协调工作，保证项目建设的顺利实施。2、完善老人服务机制，做好日常生活的统筹安排及老年设施的建设完善。74 *****敬老院建设项目行性研究报告3、建议提前做好员工的技术与业务培训，完善人才资源配置体系，提高员工综合素质。4、充分利用电视、网络、广播、报刊等各种媒体，加强宣传和普及教育，办好定期举行的中心论坛、老人义诊等大型活动，营造关心、支持和参与养老院的良好氛围。74 *****敬老院建设项目行性研究报告项目总投资汇总表　　　单位：万元序号费用名称投资额备注1建设投资490.00　1.1建筑工程费用247.70　1.2设备及工器具购置45.00　1.3工程建设其他费用161.00　1.4基本预备费36.3074 *****敬老院建设项目行性研究报告建（构）筑物工程投资估算表序号名称单位数量单价（元）总价（万元）备注一老年人用房1入住服务用房㎡61.62650.004.012生活用房㎡2114.79650.00137.463卫生保健用房㎡207.04650.0013.464康复用房㎡103.52650.006.735娱乐用房㎡125.70650.008.176社会工作用房㎡192.25650.0012.50小计2804.93182.32二行政办公用房㎡160.21650.0010.41三附属用房㎡534.86650.0034.77四室外活动、衣物晾晒㎡600.0040.002.40五绿化㎡5345.0017.009.09六停车场㎡3085.6515.004.63七道路硬化㎡3136.0212.984.07合计247.6974 *****敬老院建设项目行性研究报告主要设备及工器具投资估算表序号名称规格/型号单位数量单价合价1电动轮椅台80.10.82单人代步车辆70.21.43GPS卫星定位器台130.060.784躺入式无障碍洗浴系统套250.030.755电动沐浴推床（医用）清洗床ALM-01A张250.12.5624小时动态心电图套133724小时动态血压分析系统套1228肛肠检查治疗系统套1339耳鼻喉科综合治疗台台15510牙科综合治疗机套13311颈腰牵引床台14412急救呼吸机套14.874.8713生物安全柜台15514病床张3500.0186.415不锈钢双门器械柜台50.52.5合计4414574 *****敬老院建设项目行性研究报告工程建设其他费用估算表序号工程或费用名称技术经济指标备注其他合计单位数量单位价值费用（元）1建设项目前期工作咨询费4.04.0直线内插法2建设单位管理费1.51.5%0.5工程费为基数3工程勘察费1.81.8%0.6工程费为基数4工程设计费20.520.5直线内插法5工程监理费3.53.5%1.2工程费为基数6劳动安全卫生评价法0.30.3%0.1工程费为基数7招标代理费3.73.7差额定率累积法8工程保险费1.51.5%0.5工程费为基数9施工图纸审查费1.31.3差额定率累积法10场地准备及临时实施费2.92.9%1工程费为基数11征地费用120.0120.074 *****敬老院建设项目行性研究报告建设投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑安装设备其他合计单位数量工程费工程费购置费费用一工程费用247.70.045.0197.3490.0第一部分292.7工程费用合计二建设工程其他费用161.0161.02.1建设项目前期工作咨询费4.04.0直线内插法2.2建设单位管理费1.51.5%0.5工程费为基数2.3工程勘察费1.81.8%0.6工程费为基数2.4工程设计费20.520.5直线内插法2.5工程监理费3.53.5%1.2工程费为基数2.6劳动安全卫生评价法0.30.3%0.1工程费为基数2.7招标代理费3.73.7差额定率累积法2.8工程保险费1.51.5%0.5工程费为基数2.9施工图纸审查费1.31.3差额定率累积法2.10场地准备及临时实施费2.92.9%1工程费为基数2.11征地费用120.0120.0三预备费36.336.33.1基本预备费36.336.3%8工程费加其它费用为基数3.2涨价预备费00四工程投资估算总额490.0一+二+三76 *****敬老院建设项目行性研究报告项目位置图项目所在地76'