新农村建设污水处理工程设计 48页

'新农村建设污水处理工程设计第一章项目概况1.1工程概况333位于造甲乡西北，总面积56.76公顷，处于江淮分水岭屋脊，属于亚热带湿润季风气候，气候温暖，四季分明。年降雨量857.毫米，平均无霜期228天，最大冰冻深度约为9厘米左右。全村共有住户1295户，敬老院1个，村委会1个，幼儿园(托儿所)3个，卫生所(计生站)3个，小学1所。人口5380人。该村规划结合新农村建设，规划建设配套的收水、排水管网和农户分散式污水处理系统，可就地处理生活污水，有效避免污水横流现状恶劣现象，解决农村污水处理难题。污水处理即可提高水资源的重复利用率、缓解水资源供需矛盾、促进农业生产的发展，又可改善我县江淮分水岭地区农村的生态环境条件，促进社会的和谐发展，对我县社会经济的健康持续发展具有积极的作用。1.2设计基础1.2.1设计目的及要求（一）设计目的：333实施新农村污水处理系统，一是实现经济效益，污水处理的直接经济效益与我县水资源的短缺程度密切相关。处理后的生活污水可作为灌溉水或其他用途使用，从而节约淡水资源。同时，农村地区环境条件的改善可降低与污染有关疾病的传播，减少由此引起的经济损失；二是实现环境效益，长丰县农村缺乏治理条件，集中安置农户采用此项目，可就地处理生活污水，有效避免污水横流现状恶劣现象，解决农村污水处理难题。农村庭院绿化可结合此项目实施，再结合农村垃圾处理措施，可进一步改善居民居住环境，为村庄村容、村貌的美化、优化提供服务；三是实现社会效益，污水处理既可提高水资源的重复利用率、缓解水资源供需矛盾、促进农业生产的发展，又可改善长丰县江淮分水岭地区农村的生态环境条件，促进社会的和谐发展，对我县社会经济的健康持续发展具有积极的作用（二）要求-48- 新农村建设污水处理工程设计①方案选择合理②参数选取与计算准确③处理系统布置紧凑④所选设备质优、可靠、易于操作⑤图纸绘制达到施工图要求⑥概算部分尽量准确，详细1.2.2环境条件（1）地貌地貌形态为丘陵，地面坡向总的趋势是东北高，南北低，岗冲相间，地势起伏较大。地面高程44m～74m，最低点在西南的冲底，最高点在东北岗地最大高差30m左右，地形坡度从1/10～1/200不等。（2）水文地质长丰县境内主要河流有沿河、沛河、池河与南淝河；主要湖泊有瓦埠湖、高塘湖。造甲乡位于江淮分水岭以北，全乡有双河、明城寺、青龙三个中型水库，另有小型水库6个。（3）气象条件造甲乡地区属季风亚热带湿润气候，具有四季分明，气候温和，日照充足，雨量适中，无霜期较长的特点。极端最高气温40℃极端最低气温-17.8℃年平均降水量934.9mm年平均风速2.8m/s1.2.3设计基础资料造甲乡面积120.1平方公里，人口32988人，本项目受益农户数1295户，人数3978人。根据提供的规划资料，宋岗村全村共有住户1295户，敬老院1个，村委会1个，幼儿园(托儿所)3个，卫生所(计生站)3个，小学1所。本工程采取各户分散处理、汇集成流的处理模式，因此按照常住人口5人设计，每户处理水量0.15m3/d。宋岗村总共设置1304个分散式污水处理系统。-48- 新农村建设污水处理工程设计1.3设计依据与设计原则1.3.1设计依据(1)建设方提供的有关技术、经济资料(2)《中华人民共和国环境保护法》(1998年12月26日)(3)《中华人民共和国水污染防治法》(1984年11月)(4)《中华人民共和国环境污染防治法》(1984年5月)(5)《室外排水设计规范》GBJ14—87(6)《地表水环境质量标准》GB3838－2002(7)《城镇污水处理厂污染物排放标准》GBl8918-2002(8)《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）1.3.2设计原则(1)设计系统具有高效、高适应、高承受力及低投入、低运行费、低维护费等优点。(2)系统净化功能强，能有效去除水中悬浮物、有机物、氮、磷以及重金属、细菌、藻毒素等；出水水质GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》的三级标准，满足作为工业水源、中水回用的用途。(3)为保证湿地的长期效果，在设计中考虑项目所在地水文因素和湿地生态特点之间的关系。对一些关键因素进行评价，如水的流速、深度和水位的涨落、停留时间、循环和分配因素、季节和天气的影响、地面水的状况和土壤的透水性等。(4)针对冬季气温低和植物枯萎等因素，设置系统出水的后续生物处理设施，通过对系统出水进行后续生物处理来弥补由于气温低和冬季植物枯萎而造成的处理能力减弱问题，以保证污水处理系统各季节运行稳定、高效和经济。(5)系统可防止废水对地下水的污染，并具有控制湿地蚊虫和气味的措施。(6)水循环系统与生态景观建设有机结合，实现污水处理、利用和生态景观的统一，并实现部分污水回用。-48- 新农村建设污水处理工程设计1.4设计及施工范围与处理规模1.4.1设计范围及目的设计内容:(1)．污水处理系统的污水处理工艺选择。(2)．本项目所采用的主要污水处理设备的型号、规格及效能等。(3)．污水处理站平面布置。(4)．对污水处理构筑物的计算和设计，包括主体构(建)筑物以及必要附属建筑物。(5)．进行整个工程的投资预算。设计目的对污水处理处理工艺、设备选型等进行多方案比较，确定适宜的污水处理系统建、构筑物布置；采用技术先进、处理效果好、运行稳定、投资省、运行成本低的工艺。使工程获得最佳的环境效益、社会效益和经济效益。1.4.2设计范围设计范围为污水处理工程的工艺设计、设备供货、安装调试、试运行至达标排放标准等。1.4.3工程规模工程规模：总共设置1304个分散式污水处理系统，每户处理水量0.80m3/d。1.5工程地点333-48- 新农村建设污水处理工程设计第二章处理工艺选择2.1处理水量与水质2.1.1水量宋岗村总共设置1304个分散式污水处理系统，每户处理水量0.80m3/d。2.1.2污水来源及水质农村生活主要为洗浴、冲厕、洗衣服用水等主要污染物为COD、BOD、氨氮等。参考同类比其他污水水质，确定污水水质如下：项目CODNH3-NSSTNTPPH单位mg/lmg/lmg/lmg/lmg/l进水水质2002330030.05.06—9注：治理后排放污水排放符合GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》的三级标准。PHCOD(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/l)TP(mg/l)6-9≤120≤60≤50－－2.2治理工艺路线选择2.2.1污水治理工艺选择近年来,各种水处理技术在实际应用中取得了不断的发展,特别是作为二级处理的活性污泥法以其工艺相对成熟、运行稳定、处理效果好而成为城市污水处理的主流工艺,但传统的活性污泥不仅基建投资大,运行费用高,且主要以去除碳源污染物为目的,对氮、磷等营养物质的去除则微乎其微,经处理后的出水排入水体后仍将引起“富营养化”等环境问题。三级处理虽可解决上述问题,但因投资和运行费用昂贵而难以大面积推广。同时事实也说明,单纯依靠传统的人工处理方法在我国当前的情况下尚难以从根本上解决水污染问题,只能延缓其发展趋势。70年代以来,人工湿地处理技术的提出和发展,为综合解决上述问题提供了一种新的选择。针对新农村建设的方针，农村污水处理也提到议程，根据农村的特点，人工湿地系统在农村污水治理方面更突出优越型，-48- 新农村建设污水处理工程设计具有高效、高适应、高承受力及低投入、低运行费、低维护费等优点。2.2.2人工湿地类型人工湿地根据污水在人工湿地中的流动方式可以把人工湿地划分为自由表面流人工湿地和潜流人工湿地。(一)自流由表面流人工湿地水面位于湿地基质层以上，水深一般为0.3~0.5m，水流呈推流式前进，污水从入口以一定速度缓慢流经湿地表面，部分污水或蒸发或渗入地下，出水由溢流堰流出。近水面部分为好氧层，较深部分及底部通常为厌氧层。在此种类型的湿地中，主要种植挺水植物，如芦苇、香蒲、水葱、灯心草等。浮水植物系统和沉水植物系统，常归为水生植物塘系统。种植挺水植物的自由水面人工湿地（FWS型）可应用于二级处理和三级处理。也有用于处理矿山废水，城市和农田径流，工业废水等。FWS型湿地优点有：投资少，运行费用低，维护简单，效果比自然湿地好。FWS型湿地缺点有：水力负荷一般较低，达到同等处理效果的条件下，其占地面积要比潜流大的多，并且易受季节影响（冬季会结冰，夏季有恶臭，蚊蝇滋生），去污能力有限。(二)潜流人工湿地根据污水在湿地中流动的方向不同可将潜流型湿地系统分为水平潜流人工湿地和垂直潜流人工湿地2种类型。不同类型的湿地对污染物的去除效果不同，具有各自优缺点。1）水平潜流湿地系统水平潜流人工湿地因污水从一端水平流过填料床而得名。由一个或几个填料床组成，床体充填基质。与自由表面流相比，水平潜流人工湿地的水力负荷和污染负荷大，对BOD、COD、SS、重金属等污染指标的去除效果好，且很少有恶臭和滋生蚊蝇现象，是目前国际上较多研究和应用的一种湿地。其缺点有：控制相对复杂，脱氮、除磷的效果不如垂直流人工湿地。2）垂直潜流湿地系统在垂直潜流人工湿地总污水从湿地表面纵向流向填料床的底部，床体处于不饱和状态，氧可通过大气扩散和植物传输进入人工湿地系统。该系统的硝化能力高于水平潜流湿地。但也有一定的局限性。其缺点是落干/淹水时间较长，控制相对复杂。-48- 新农村建设污水处理工程设计潜流人工湿地主要有3部分组成：基质、植物、布水系统。目前人工湿地系统可用的基质主要有土壤、碎石、砾石、煤块、细砂、粗砂、煤渣、多孔介质、硅灰石和工业废物中的一种或几种组合的混合物。基质一方面为植物和微生物生长提供介质。另一方面通过沉积、过滤和吸附等作用直接去除污染物。潜流人工湿地中使用的植物主要有香蒲、芦苇、灯心草等。这些植物可增加湿地基质的遇水性，此外还能与周围环境的原生动物、微生物等形成各种小环境，将氧气输至根区，形成特殊的根基微生物环境，这一微生物环境具有很强的净化废水能力。在美国，大约40%的潜流型湿地只种植香蒲一种植物，欧洲国家则多数种植芦苇，也有一些系统种植了多种组合植物。布水系统主要是将进水按一定方式均匀分布在处理系统中，并且保证不发生短流和堵塞。在潜流人工湿地处理系统中多采用穿孔布水系统。潜流型人工湿地同时还能够对有机污染物有较强的降解能力。污水中的不溶有机物通过湿地的沉积、过滤作用。可以很快的被截留而被微生物利用。污水中的可溶性有机物则可通过植物根系微生物膜的吸附、吸收及生物代谢过程分解去除。该技术已经在英国、美国、新西兰、法国、澳大利亚、巴西、荷兰等许多国家得到应用推广，一些发展中国家也开始使用该技术解决国内的污水处理问题。与此同时应用范围不断扩大，除了用于处理城市污水外，还应用于工业废水、农业面源污染、垃圾渗滤液暴雨径流等多种废水的处理，表现出良好的净化效果。2.2.3推荐方案确定考虑到造甲乡宋岗村人工湿地工程的出水水质要求，采用潜流人工湿地比价较经济适用。潜流与自由表面流人工湿地两种组合方案优缺点比较见下表：内容自由表面流人工湿地潜流人工湿地优点①技术先进，符合清洁生产原则；②设备构筑物简单；造价低、运行成本低、经济节能；操作、管理、维护简单③能绿化、美化环境，具有景观效果和生态效益①技术先进、可靠，符合清洁生产原则；②设备构筑物简单，造价低、运行成本低，经济节能；操作、管理、维护简单；③有较稳定的去污染物的功效，达到设计标准④能绿化美化环境，具有景观效果和生态效益⑤可根据需要灵活分散布置；⑥对水质水量适应性强⑦同类型工艺占地面积小。-48- 新农村建设污水处理工程设计缺点占地面积大；针对进出水水质，难以达到排放要求。落干/淹水时间较长，控制相对复杂。通过比较，选用潜流湿地作为人工湿地处理设施，对BOD、COD、SS、重金属等污染指标的去除效果好，且很少有恶臭和滋生蚊蝇现象。2.2.4人工湿地工程工艺流程的确定考虑到本工程出水水质标准较高，经过人工湿地处理很难保证出水能够达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》的三级标准，为保证出水达标，必须保证良好的硝化、反硝化效果，为此在人工湿地组合工艺前面增加预处理过程，促进硝化，根据研究结果与实际工程经验，提出利用生物滤池作为预处理手段，利用细菌和藻类的共同作用继续进一步降解水中的污染物。生物滤池法是在砂滤池基础上发展起来的一种生物处理法。该方法是利用滤料表面形成一层生物膜来净化水质。在滤池内，废水由于重力作用自上而下的连续流经滤料，使被吸附和吸收的物质在氧气的作用下进行氧化分解。同时，微生物以有机物的营养进行自身繁殖。一部分附着力差的微生物在废水的冲刷下会不断脱落，随水流流出滤池，此时新的微生物不断生长，随着水膜和流动水膜之间的混合稀释，氧的扩散和吸收，微生物新陈代谢，有机物分解等过程。整个过程是一个复杂的物理化学和生物化学的综合过程。各户污水经化粪池出水由管道进入生物滤池，利用滤料表面形成的一层生物膜净化水，由于经过污水处理厂处理，进入到该系统中的有机物主要为难降解的。故在此种情况下，自养菌的硝化菌占有优势，氨氮去除率能达到80%以上，该生物滤池出水进入人工湿地采用配水管均匀分配到每湿地床中，在湿地床中，水中的剩余污染物质经过吸附、微生物降解、吸收等多种途径去除。从潜流出水水质基本可以达到设计要求。在人工湿地上种植芦苇、香蒲等挺水植物，使整个湿地的物种呈现多元化特征，提升湿地的自然价值和人文价值。经过人工湿地净化后，经给水管到出水收集池。各户污水经人工湿地出水汇集到氧化塘在阳光照射下可能会有藻类进入出水中。-48- 新农村建设污水处理工程设计综合考虑后，推荐采用如下污水处理工艺流程污水厌氧池达标排放人工湿地污水收集池户1生物滤池出水池人工湿地化粪池户1304生物滤池出水池人工湿地化粪池氧化塘定期清理定期清理农用或排放河道利用生物滤池作为预处理手段充分硝化，减轻后续负担，出水流入到潜流湿地中，进入人工湿地采用配水管均匀分配到每湿地床中，在湿地床中，水中的剩余污染物质经过吸附、微生物降解、吸收等多种途径去除。从潜流出水水质基本达到设计要求，各户经人工湿地出水汇集到氧化塘，经氧化塘后可农用或排放河道。2.2.4所选用工艺的特点1)工艺完善、技术成熟、功能稳定可靠,具有一定的耐冲击负荷。2)预处理采用生物滤池，增强硝化能力，提高氨氮的去除率；根据水平潜流段工艺特点，在此阶段主要发生反硝化，大大降低总氮含量，且剩余有机物得到进一步去除；后续自由表面流湿地和氧化塘起巩固，强化作用；3)考虑污水成分复杂等特点，在工艺设计上采用了低负荷，长水力停留时间，有利于进一步提高污染物的去除，且具有一定抗水力、有机负荷能力。4)-48- 新农村建设污水处理工程设计在生态段通过基质吸附、植物吸收、微生物利用等综合作用，脱氮除磷，且整体工艺采用低负荷、长水力停留时间的运行方式，更有利于难降解污染物的去除。2.2.6工段说明化粪池：化粪池采用砖混结构，外表涂上防水砂浆，主要用于废水的预处理，降低污染负荷。生物滤池：采用砼构造，外表涂上防水砂浆。主要功能是利用其中的生物填料增加表面积，增加生物菌的附着，通过微生物的代谢特性分解有机物。污水在此停留一定时间，以利于污水中的有机物得到充分降解。人工湿地：采用砼构造，外表涂上防水砂浆。人工湿地对废水的处理综合了物理、化学和生物的三种作用。是人工湿地法处理污水的核心部分。湿地系统成熟后，填料表面和植物根系将由于大量微生物的生长而形成生物膜。废水流经生物膜时，大量的SS被填料和植物根系阻挡截留，有机污染物则通过生物膜的吸收、同化及异化作用而被去除。湿地系统中因植物根系对氧的传递释放，使其周围的环境中依次出现好氧、缺氧、厌氧状态，从而通过硝化、反硝化作用将污染物除去，实现达标排放。出水池：通过分布在人工湿地末端的管道集水并自留入出水池，出水池中的水经过沉淀后排入下水管道，通过对集水池的采样化验，最终可以判断人工湿地系统的运行情况。氧化塘：分散式人工湿地污水处理系统经污水汇集进入氧化塘，氧化塘经过自净能力，有效的进一步净化废水。-48- 新农村建设污水处理工程设计第三章各专业设计简介3.1建（构）筑物设计3.1.1采用的有关规范、资料①、给水排水工程结构设计规范（GBJ69-84）。②、建筑地基基础设计规范（GBJ7-89）。③、砼结构设计规范（GBJ10-89）。④、建筑抗震设计规范（GBJ11-89）。⑤、建筑结构荷载规范（GBJ9-87）。⑥、建筑设计防火规范（GBJ16-87）。⑦、站区内地质报告。⑧、各专业提供的设计条件。3.1.2主要构筑物的设计①、所有盛水构筑物混凝土强度等级不低于C20，抗渗标号≥S6，同时满足结构的抗裂要求。②、本工程建（构）筑物按安全等级二级设计，耐火等级按二级设计，建筑物设计时考虑良好的通风、采光功能。3．2．基础、防渗设计3.2.1地基处理地基承载力要求达150KPa以上。3.2.2防渗、抗震防腐措施本工程采用混凝土自防水等级为S6，同时凡水池底板面、外壁墙内侧面及地下水位以下的外侧面均批1：2水泥防水砂浆(厚20mm)。-48- 新农村建设污水处理工程设计对构筑物的防腐，通过增加砼的密实度、控制水灰比，确保钢筋保护层厚度等环节实现。3．3．施工技术及安全措施3.3.1材料各种钢筋、型钢入场需带出厂证明，并按规定经抽检合格后方可使用。砼采用R32．5普通硅酸盐水泥，砼水灰比控制在0．55内，砂、石等骨料要符合质量要求，配合比应到试验站确定。3.3.2钢筋制作安装及砼浇捣钢筋制作、绑扎严格按施工规范进行，确保钢筋的保护层厚度正确。模板应支撑牢固、按缝密实、刚度足够、不漏水。不能用铁丝穿过防水结构基层固定模板。砼浇筑应严格按操作规程进行，以保证砼密实度。砼浇捣安全期养护期不少于13日。3.4高程及总图布置3.4.1高程设计l人工湿地工程高程布置原则(1)为节约能耗，污水进入处理系统采用自流，凭籍重力流经各个处理构筑物，并尽量减少提升高度以节约能源。(2)人工湿地系统设计地面标高尽可能考虑土方平衡，并与周围庭院标高相适应。l设计地面标高造甲乡宋岗村人工湿地系统工程的位置定位各户设置一个排污水口连接到分散式人工湿地系统。l水力高程设计污水进入人工湿地系统自流至生物滤池，之后依次靠重力流经潜流湿地生态氧化塘，暂定潜流人工湿地的地面标高为0.0m，出水水位约为-1.50m。-48- 新农村建设污水处理工程设计第四章各主要处理设施简介4.1化粪池化粪池由相联的三个池子组成，中间由过粪管联通，主要是利用厌氧发酵、中层过粪和寄生虫卵比重大于一般混合液比重而易于沉淀的原理，粪便在池内经过30天以上的发酵分解，中层粪液依次由1池流至3池，以达到沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的，第3池粪液成为优质化肥。新鲜粪便由进粪口进入第一池，池内粪便开始发酵分解、因比重不同粪液可自然分为三层，上层为糊状粪皮，下层为块状或颗状粪渣，中层为比较澄清的粪液。在上层粪皮和下层粪渣中含细菌和寄生虫卵最多，中层含虫卵最少，初步发酵的中层粪液经过粪管溢流至第二池，而将大部分未经充分发酵的粪皮和粪渣阻留在第一池内继续发酵。流入第二他的粪液进一步发酵分解，虫卵继续下沉，病原体逐渐死亡，粪液得到进一步无害化，产生的粪皮和粪厚度比第一池显著减少。流人第三他的粪液一般已经腐熟，其中病菌和寄生虫卵已基本杀灭。第三池功能主要起储存已基本无害化的粪液作用。三格化粪池厕所的地下部分结构由便器、进粪管、过粪管、三格化粪池、盖板五部分组成。便器：由工厂加工生产或白行预制，便器采用直通式，与进粪管联接，也可使用水封式便器，不再安装近粪管。三格池：用砖砌水泥粉壁面或水泥现浇，预制均可，以"目"字形为主要类型，若受地形限制，"品"字形、"丁"个型摆都也可。容积达到贮粪2个月为宜。三格池有效深度应不少于1cm，1至3格容积比例一般为2：1：3。出水至生物滤池，污水经配水管进入生物滤池填料床。类型砖混结构-48- 新农村建设污水处理工程设计化粪池1号化粪池4.2生物滤池生物滤池有五个部分组成：填料床、池壁、布水投配系统、排水系统和空气通风系统。填料床提供微生物附着生长所需表面。介质可以是砾石、木板条和新型滤池采用的各种类型和形状的合成塑料填料。池壁用于存放填料、容纳投配的废水及控制风的影响。池壁可以是砖砌的、钢筋混凝土的，也可以是在工厂生产的预制板。布水系统必须保证能够均匀布水，使所有的填料都能被润湿。布水系统也要求投配的频率，它将影响滤池的运行效果。排水系统有两种作用：一是收集处理过的出水，作进一步处理；另一是提供通道保持滤床内的通风，以满足好氧代谢的需氧。对于砾石填料常用粘土或混凝土渗水栅板以支撑其重量。对于其他填料，则可用混凝土支柱、木梁、增强玻璃钢格栅等来支撑。滤池出水可以回流到废水投配前，与废水混合。出水回流可有效地将滤池水力负荷和有机负荷实行分离，成为各自的独立运行参数，且能解决高浓度废水处理问题，增加供氧满足处理要求，同时可以降低进水浓度，消除厌氧臭味。但是回流也有其劣势，1）为适应回流，需扩大沉淀池或终沉池容量，提高设施费用；2）需要动力提升；3）在寒冷季节，回流易使废水温度降低。故综合考虑，除非有特殊需要如反硝化，无需回流。-48- 新农村建设污水处理工程设计填料不仅为微生物提供附着面积，也提供了微生物在单元内的逗留机制。滤池内有机物的去除和氮硝化机制与其他好氧处理工艺相同。可溶性有机物通过扩散进入位于填料表面的生物膜作为异氧菌的碳源和能源被利用。氨氮通过扩散进入生物膜，部分被异氧菌合成为微生物质，余下的被硝化菌氧化成硝酸盐氮。有机物和氮硝化导致附加的生物质，增加了生物质的厚度。当生物膜过厚时发生脱落，脱落后的生物膜进入被处理的出水中排出。介质扩散对生物膜代谢起着控制作用。有学者对填料做过不同的有机负荷下综合研究，结果表明所有受试填料均有明显去除有机物的效果，只是有些显得更好一些。一些填料在低有机负荷下运行良好，而另一些在高有机负荷下运行良好，在低有机负荷下表现最好的60º横流（XF）填料。该滤池进水为二沉池出水，故整个系统属于低负荷，所以本系统选择60º横流（XF）填料。滤池内液体流态，一般被认为是带有弥散性的推流式。由于这种流态和微生物的附着生长，沿着滤床不同深度上生存着不同种类的微生物。这一特性对滤床运行有很大影响。滤床上部通常碳氧化和氮硝化同时发生，异氧菌为优势菌，大部分含碳有机物在滤床的上部被去除。而水流在滤床下部时，含碳有机物大部分被去除，COD下降到20mg/L以下，限制了异氧菌的生长，此时水中氨氮含量人相对较高，硝化菌成为优势菌，并在生物膜内稳定生长，完成对硝氮的氧化。这是生物滤池的一般流态分布，考虑该项目滤池进水为污水处理厂二沉池出水，易降解有机物已去除，减少了填料堵塞的可能性，并可将该滤池主要作用为硝化。工艺单体参数：类型砖混结构功能：硝化，去除氨氮；流量：0.80m3/d；尺寸：L×B×H=2×2×1.2(H)mm有效容积：4.0m3；-48- 新农村建设污水处理工程设计容积负荷：0.205kgBOD/(m3·d)填料深度：0.6m；填料类型：60º横流（XF）填料；填料模数：0.60m；模数8个滤池个数：1个。4.3潜流人工湿地潜流人工湿地，它由土壤、植物（如芦苇、香蒲、水葱等）组成，床底有隔水层，纵向置坡度。进水端沿床宽构筑有布水沟，内置砾石。废水从布水沟投入床内，沿介质下部潜流呈水平渗滤前进，从另一端出水沟流出。在出水端砾石层底部设置多孔集水管，可与能调节床内水位的出水管连接，以控制、调节床内水位。工艺单体详细设计设计流量0.8m3/d；功能利用微生物和植物去除水中的污染物质湿地尺寸L×B×H=4×2×1.2(H)mm填料床个数13个湿地面积8m2土壤层厚度10cm中层砾石厚度20mm砾石粒径40~50mm下层小豆石20mm小豆石粒径10~20mm-48- 新农村建设污水处理工程设计防渗层厚度30cm床体底部坡度0.2%配水槽宽30cm出水槽宽30cm孔隙率0.5停留时间4d滤床深度0.7m植物种植密度3株/m24.4出水池通过分布在人工湿地末端的管道集水并自留入出水池，出水池中的水经过沉淀后排入下水管道，通过对集水池的采样化验，最终可以判断人工湿地系统的运行情况。具体设计如下：类型砖混结构尺寸L×B×H=2×1×1.2(H)mm面积1m2水深1.5m体积3m3水力停留时间3.5d4.5氧化塘湿地出水汇集进入-48- 新农村建设污水处理工程设计氧化塘。氧化塘是一种半人工的生态系统，其净化废水的原理与自然水域的净化机理十分相似。废水在氧化塘内停留过程中，污染物经过稀释沉淀。好氧微生物的氧化作用，或厌氧微生物的分解作用而去除或稳定化。具体设计如下：类型石砌结构尺寸L×B×H=26×20×2.5(H)mm塘面积520m2水深2.0m体积1040m3水力停留时间1d-48- 新农村建设污水处理工程设计1304户湿地处理系统主要构筑物一览表附表一序号名称规格尺寸单位数量备注污水站处理系统1.化粪池1号化粪池座1304砖混结构，含盖板2.生物滤池L×B×H=2.0×2.0×1.2(H)m座1304砖混结构3.潜流人工湿地L×B×H=4.0×2.0×1.2(H)m座1304砖混结构4.出水池L×B×H=2.0×1.0×1.2(H)m座1304砖混结构5.．氧化塘L×B×H=26.0×20.0×2.5(H)m座1石砌结构6.零星土建套13047.沟渠套1村庄规划1304户湿地处理系统主要设备一览表附表二序号型号及名称技术参数单位数量备注污水站处理系统1.60º横流（XF）填料0.60m模26080含填料及配件2.大鹅卵石粒径40~50mmm320863.小鹅卵石粒径10~20mmm310434.土壤层m310435.植物株312966.辅助管材及管件套1304-48- 新农村建设污水处理工程设计第五章劳动定员5．1．技术管理措施(1)．对进出水质和水量进行数据进行整理分析，建立技术档案，根据水质、水量的变化及时调整运转工况。(2)．根据实际运行情况及时调整工艺参数，为出水达标、节省能耗提供保证。5．2．劳动定员本湿地污水处理系统为无动力运行，采用重力自流形式。为此不必派专人看管。各家各户定期巡视。-48- 新农村建设污水处理工程设计第六章投资报价6.1估算编制说明1、工程规模及总投资额本工程建设设计规模为日处理污水0.80吨，造甲乡宋岗村共1304户分散、汇流集中处理模式，处理后废水排放满足GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》的三级标准，工程总投资为万元。2、编制依据和计算原则A．《给水排水工程概预算与经济评价手册》，国家城市给排水工程技术研究中心。B．土建工程①各建（构）筑物均按天然地基考虑，没有计算地基特殊处理费。②根据近期环保建筑工程造价类比计算。C．设备及安装工程①主要设备均按现行出厂或询价计算。②配管、安装费按近期环境工程造价概算指标计算。D.其他费用：本项目为新建工程，建设期内发生的其他各项费用均未计算在内。6.2估算范围-48- 新农村建设污水处理工程设计本方案投资范围从污水处理系统进水开始至污水处理站的出水。工程投资由工程直接费，工程设计，管理、调试费部分组成。工程直接费包括：废水处理站区范围内的各单项土建工程费用；各处理单元设备的采购、制作与安装费用；各种管道（线）材料和安装费用。6.3估算范围1304户污水处理系统主要构筑物投资一览表附表一单位：万元序号名称规格尺寸数量单价总价备注污水站处理系统1.化粪池1号化粪池1304座砖混结构，含盖板2.生物滤池L×B×H=2.0×2.0×1.2(H)m1304座钢砼结构3.潜流人工湿地L×B×H=4.0×2.0×1.2(H)m1304座钢砼结构4.出水池L×B×H=2.0×1.0×1.2(H)m1304座钢砼结构5.氧化塘L×B×H=26.0×20.0×2.5(H)m1座石砌结构6.．零星土建1304套砖混结构，含盖板7.沟渠1套合计-48- 新农村建设污水处理工程设计1304户污水处理系统主要设备投资一览表附表二单位：万元序号型号及名称技术参数数量单价总价备注污水站处理系统1.60º横流（XF）填料0.60m26080模2.大鹅卵石粒径40~50mm2086m33.小鹅卵石粒径10~20mm1043m34.土壤层1043m35.植物31296株6.辅助管材及管件1304套含安装费用合计表三其他费用一览表单位：万元1.设计费以（土建＋设备）投资的2%计2.管理及税金以上述的（土建＋设备）投资的3.413%计小计-48- 新农村建设污水处理工程设计第七章工程工期、经济分析7．1．工期本工程建设总工期7个月。(1)、设计：10日(2)．土建施工：150日(3)．设备、管道安装：50日总建设工期：约210日(日历天)7．2．工程内容造甲乡宋岗村新农村污水处理工程，主要包括化粪池、生物滤池、人工湿地、氧化塘等设施。7．3．经济分析工程建设后，每年可削减CODCr30.5t，BOD534.3t。对区域污染防止所起的作用是非常巨大的。改善农村环境，促进区域经济发展，促使社会效益、环境效益和经济效益相协调。-48- 新农村建设污水处理工程设计第八章运行管理8.1人工湿地植物栽种初期管理及日常的维护人工湿地植物栽种初期的管理及日常维护，主要注意以下几个方面：⑴人工湿地植物栽种初期的管理主要保证其成活率。湿地植物栽种最好在春季，植物容易成活。如果不是在春季，如冬季应做好防冻措施，如在夏季应做好遮阳防晒。总之要根据实际情况采取措施确保栽种的植物能成活。⑵控水。植物栽种初期为了使植物的根扎得比较深，需要通过控制湿地的水位，促使植物根茎向下生长。⑶做好日常护理防止其他杂草滋生和及时清除枯枝落叶，防止腐烂污染。⑷暴风雨后，湿地床上植物发生歪倒，要及时扶培，排除积水。⑸对不耐寒的植物在冬季来临之前要做好防冻措施或及时收割掉。8.2定期清掏污泥人工湿地生活污水净化处理设施，是一种生物处理设施，是依靠微生物对污水中的有机物进行消化处理的，这些微生物与污水中的SS混合物统称为污泥，处理设施中污泥浓度越高，其处理效果就越好，但处理设施中污泥量也不是越多越好，因为太多后会占据较多发酵处理设施的容积，反而会降低处理设施的处理效率。因此，运行一段时间后要清除一些剩余污泥，以保证处理设施有足够的有效容积。8.3禁止有毒有害物质进入处理设施-48- 新农村建设污水处理工程设计人工湿地技术处理设施，是利用厌氧微生物、好氧微生物和湿地植物等构成的生物处理系统对生活污水进行净化的，生物处理系统通常情况是比较脆弱的，因此，在污水处理过程中，一切对微生物和湿地植物有毒、有害的物质进入处理设施，都会破坏处理工艺的正常运行。例如，农药、一些化学药剂、杀菌剂、有毒化工材料（装璜用的油漆等）及其难腐烂纤维杂物等，在日常运行过程中应禁止这些有毒有害物质进入处理设施。-48- 新农村建设污水处理工程设计目录第一章项目概况11.1工程概况11.2设计基础11.3设计依据与设计原则31.4设计及施工范围与处理规模41.5工程地点4第二章处理工艺选择52.1处理水量与水质52.2治理工艺路线选择5第三章各专业设计简介113.1建（构）筑物设计113．2．基础、防渗设计113．3．施工技术及安全措施123.4高程及总图布置12第四章各主要处理设施简介134.1化粪池134.2生物滤池144.3潜流人工湿地164.4出水池174.5氧化塘17第五章劳动定员205．1．技术管理措施205．2．劳动定员20第六章投资报价216.1估算编制说明216.2估算范围216.3估算范围22第七章工程工期、经济分析247．1．工期247．2．工程内容247．3．经济分析24第八章运行管理258.1人工湿地植物栽种初期管理及日常的维护258.2定期清掏污泥258.3禁止有毒有害物质进入处理设施25-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 新农村建设污水处理工程设计原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！村支部书记在乡镇会议上的汇报发言-48- 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新农村建设污水处理工程设计　　各位领导，同志们：　　　　我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。　　　　XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。　　　　2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。　　　　为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。　　　　修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办？经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。　　　　近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。　　　　可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。　　县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告                            　　-48- 新农村建设污水处理工程设计根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县（市、区）巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县（市、区）巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。　　一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好　　XX县委高度重视省委县（市、区）巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。　　（一）统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见　　省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家深刻认识到省委县（市、区）巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委（党组）和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县（市、区）巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。　　（二）加强组织领导，层层传导压力推动整改落实　　县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署；在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况；国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸；全县各级党委（党组）积极对照整改任务，各负其责、抓好整改；县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。　　（三）明确责任分工，从严从实开展各项整改工作　　县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定《关于落实省委县（市、区）巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。　　二、省委巡视组反馈意见整改落实情况　　省委县（市、区）巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个；移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件；对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下：　　（一）党风廉政建设方面　　1.“两个责任”落实不到位问题　　一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。　　二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。　　三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中：业务内信访件84件（初信初访件44件），业务外信访件78件（已转相关部门办理），建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中：查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人；部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件；失实了结15件；直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。　　2.工程建设等重点领域存在的问题　　责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。　　（1）关于有的BT项目建设不规范问题　　①厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。　　②XX县中医院搬迁（含瑞康医院）建设BT项目。一是建安费下浮比例按3%进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。　　③南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施：一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30%-48- 新农村建设污水处理工程设计分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。　　（2）关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题　　①XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。　　②金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。　　③金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程（造价22.9万元）未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。　　④一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。　　（3）关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题　　①县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理；对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。　　②县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。　　（4）关于违规用大额现金支付工程款问题　　①桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元；未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。　　②深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。　　（5）关于违规出借国有资金、出租（售）国有资产问题　　①深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》，规范财政资金管理。　　②县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租（处置）报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期（或应解除协议）时间，延误单位按规范程序办理公开出租（处置）报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。　　③XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。　　3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生　　一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人（其中科级8人），移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度，规范惠农强农资金使用；印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。　　（二）落实中央八项规定精神和作风建设方面　　4.公务用车费用支出偏高问题　　一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话；县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分；桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。　　5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题　　一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。①关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。②关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。③关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。④关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。⑤关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。⑥关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。⑦关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。⑧关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。⑨关于白洋乡用公款购买土特产品问题，经核实，县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分，对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分，对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话，责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查，同时，白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长，将总务陈志明调离党政办，给予白洋乡党政办通报批评，并撤销党政办“总务”岗位。⑩关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题，经核实，县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分，责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神，先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案（试行）》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件，进一步规范财务报销，压缩“三公”经费支出；出台《XX县进一步规范公务接待管理意见的通知》，对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间，在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动，由县纪委监察局领导班子带队，抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员，组成5个督查小组，对48个乡镇（区）、县直单位和旅游景点，开展中央八项规定精神落实情况监督检查，重点检查“三公”经费支出等情况，发现疑似线索37条，调查核实4条，转党政纪立案3件。今年来，共查处违反中央八项规定精神问题19起68人，立案调查18人、给予党政纪处分17人，诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人，点名道姓通报4起5人。　　6.干部“庸政、懒政、怠政”现象　　一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，发挥乌山红色革命教育基地作用，加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动，进一步坚定理想信念，强化党性原则，明确干事创业的行为准则，不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》，围绕纪律作风开展督查，针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象，综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》，促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务，结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求，抽调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼，提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》，积极探索干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新，激发干部知难而进、干事创业。　　（三）执行政治纪律和政治规矩方面　　7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题　　一是抓好党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查，确保政令畅通，开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》，不断巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为，特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题，加大问责力度，严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题，白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。　　（四）选人用人和执行民主集中制方面　　8.个别单位存在“近亲繁殖”现象　　一是摸清底数，强化整改。经摸排，县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位，在同单位工作有亲属关系的公务员或事业（参公）干部共51人，其中违反《公务员回避规定（试行）》的16人。截止10月15日，违反回避规定的16人中，市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位，其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人，均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制，源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求，结合本县实际，出台制定岗位和工作回避规定，坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时，加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度，督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。　　三、持续巩固和深化整改工作成果　　经过两个月的集中整改，我县的整改工作取得了一定成效，但县委清醒地认识到，整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距，党风廉政建设仍然任重道远。下一步，县委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实，坚持不懈抓好整改落实工作，以实际成效取信于民。　　一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，督促各级党组织加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬、啃“硬骨头”。　　二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任，特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。　　三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，促进全县广大干部廉洁从政，汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话XX；邮政信箱：XX县县委大楼四楼县纪委党风室；电子邮箱：-48-'