长垣满村镇毛庄村污水处理工程 54页

'长垣县满村镇毛庄村污水处理工程竞争性谈判文件（项目编号：YHZB-2018-TP002）招标人：长垣县满村镇人民政府招标代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司二零一八年十二月 目录第一部分长垣县满村镇毛庄村污水处理工程竞争性谈判公告2第二部分谈判投标单位须知前附表4第三部分谈判投标单位须知6第四部分合同条款及格式（参考）14第五部分工程量清单24第六部分谈判办法25第七部分响应性文件格式281 第一部分长垣县满村镇毛庄村污水处理工程竞争性谈判公告长垣县满村镇毛庄村污水处理工程已经相关部门批准，现对该项目进行竞争性谈判,欢迎符合相应资格条件的投标人参加。一、招标人：长垣县满村镇人民政府二、项目名称：长垣县满村镇毛庄村污水处理工程三、项目编号：YHZB-2018-TP002四、项目地点：长垣县境内五、招标内容：长垣县满村镇毛庄村污水处理工程（详见招标文件及工程量清单）六、预算金额：482680.03元七、资金来源：自筹资金八、投标人资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；6、具有加载“统一社会信用代码”的营业执照；7、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或环保工程专业承包叁级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理（注册建造师）具有市政公用工程专业或建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证，拟派项目经理（注册建造师）不得在其他在建项目中担任项目经理。8、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。9、本次招标项目采取资格后审。10、本次招标项目不接受联合体投标。九、竞争性谈判文件的购买：53 购买竞争性谈判文件需提供以下材料原件及复印件（加盖公章）1、法人唯一授权委托书（原件）；2、被授权人身份证；3、资质证书,有效的安全生产许可证；4、有效的营业执照；5、项目经理注册建造师证书和注册建造师安全生产考核合格证书；注：上述资料报名时审验原件并留存复印件一套（复印件必须加盖单位公章）。购买时间：2018年12月27日至2018年12月29日，上午8:00～12:00；下午14:30～17:30；购买地点：长垣县匡城路73号二楼；文件售价：300元/份（售后不退）；十、响应文件递交截止时间及开标时间：2019年1月4日上午9:00。十一、响应文件递交及开标地点：长垣县满村镇人民政府会议室。十二、发布公告的媒介：本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省招标采购综合网》网站同时发布。十三、监督单位及电话：长垣县财政局：0373-8883625十四、招标联系方式招标人：长垣县满村镇人民政府联系人：张先生地址：长垣县满村镇联系电话：13462212720招标代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司联系人：杨先生地址：长垣县匡城路73号联系电话：0373-63755162018年12月26日53 第二部分谈判投标单位须知前附表序号内容规定1招标人：长垣县满村镇人民政府招标代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司项目名称：长垣县满村镇毛庄村污水处理工程项目编号：YHZB-2018-TP002工期：30日历天项目地点：长垣县境内招标方式：竞争性谈判质量要求：合格资金来源：自筹资金2合格投标人应具备的条件：见谈判公告3谈判有效期：自响应文件递交截止之日起60日历天。4投标保证金金额为：5000元人民币；在2019年1月3日16：30时(以到账时间为准)前以电汇或转账方式从基本账户汇入指定的银行账户：汇款单或转账支票的付款人名称必须与投标单位名称一致；汇(缴)款事由必须注明xx单位xx项目投标保证金。收款单位：河南永和工程造价咨询有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司郑州二七路支行账号：17020281092001377945特别说明：1.投标人应当根据本竞争性谈判文件及有关规定编制投标报价。2.在提交响应文件时，应同时提交与响应文件内容一致的电子版正版U盘一个（U盘必须确保无病毒感染，并能正常使用，其中报价部分必须为EXCEL形式，（如因电子版感染病毒打不开，后果自负），并与标书正本一起密封。（电子版必须清楚标明投标人名称）。3.根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕5号)、《住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知》(建办人〔2016〕7号)，作如下说明：（1）响应文件中投标人自行编制的已标价工程量清单无需造价员或注册造价工程师签字和盖专用章。（2）响应文件中由工程造价咨询人受委托编制的已标价工程量清单必须由注册造价工程师签字并盖专用章。4.招标代理服务费：53 中标单位参照计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定缴纳招标代理服务费。5.根据招标法和住建部项目经理不得有在建工程的规定、项目经理是否有在建工程的核查工作贯穿项目始终。（1）投标企业项目经理如果有在建工程的取消投标资格。（2）投标企业中标后，项目经理被查出有在建工程的取消中标资格，依次顺延或重新招标。预算金额：大写：肆拾捌万贰仟陆佰捌拾元零叁分小写:482680.03元6投标文件份数为：正本壹份、副本贰份，副本可以是正本的复印件，电子版U盘壹份7响应性文件递交截止及谈判开始时间：2019年1月4日上午9:00(北京时间，具体时间以开标室卫星钟时间为准)响应性文件递交地点：长垣县满村镇人民政府会议室81、谈判文件、中标（成交）通知书、投标单位的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论谈判结果如何，响应性文件将不予退回。9竞争性谈判小组：竞争性谈判小组由3人组成，其中招标人代表1人，从相关专家库中随机抽取技术、经济方面专家2人。53 第三部分谈判投标单位须知A说明1.适用范围：1.1本次竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性招标公告中所叙述的长垣县满村镇毛庄村污水处理工程。1.2本竞争性谈判文件的解释权属于长垣县满村镇人民政府和河南永和工程造价咨询有限公司。2.定义2.1“招标人”见谈判投标单位须知前附表。2.2“招标代理机构”见谈判投标单位须知前附表。2.3“谈判投标单位”指符合竞争性谈判文件规定的各项条件，按时参加谈判的投标单位。2.4“货物”指谈判投标单位按竞争性谈判文件规定需向招标人提供的产品及其他相关的证明资料和材料。2.5“服务”指竞争性谈判文件规定谈判投标单位须承担的相关义务。2.6“响应性文件”指谈判投标单位响应本竞争性谈判文件要求编制并在规定时间内提交的文件。2.7“成交投标单位”指接到招标人签发的成交通知书，最终被授予合同的投标单位。3.合格的谈判投标单位3.1具有独立承担民事责任的能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；3.6谈判投标单位应具有的其他资质详见竞争性谈判文件第一部分招标公告投标单位资格要求。3.7凡符合上述条件要求，有能力提供合格产品及相关服务，承认本竞争性谈判文件所有内容的投标单位均为合格的谈判投标单位。4.谈判费用无论谈判过程中的作法和结果如何，谈判投标单位应自行承担所有与参加谈判有关的全部费用，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5.谈判保证金5.1未按谈判投标单位须知前附表要求提交谈判保证金，将被视为无效谈判。53 5.2未按规定时间提交谈判保证金的，将被视为自动放弃谈判资格。5.3成交的谈判投标单位的谈判保证金在签订合同后5日内退还，未成交的谈判投标单位的谈判保证金，将在成交通知书发放后5日内退还。5.4下列情况发生时，谈判保证金将被没收：（1）谈判投标单位在竞争性谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应性文件的；（2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场；（3）谈判投标单位恶意串通使招标失去竞争性的；（4）向谈判小组有意提供虚假材料的；（5）谈判投标单位响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在竞争性谈判文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）成交投标单位因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的；（8）交货期未能满足竞争性谈判文件要求的；（9）违反政府采购法及有关法律、法规的。B.招标说明6.竞争性谈判文件的构成竞争性谈判文件用以阐明所需货物及相关服务、招标程序、单位标准和合同条款等,由下述部分组成：（1）谈判公告（2）谈判投标单位须知前附表（3）谈判投标单位须知（4）合同条款及格式（参考）（5）工程量清单（6）谈判办法（7）响应性文件格式7.竞争性谈判文件条款谈判投标单位一旦参加本项目的谈判，即被认为接受了本竞争性谈判文件中所有条款。8.竞争性谈判文件的修改与补充8.1招标人有权修改或补充已发售的竞争性谈判文件，并将竞争性谈判文件的修改或补充内容书面通知所有购买竞争性谈判文件的潜在谈判投标单位，修改或补充内容同样构成竞争性谈判文件的一部分，对谈判投标单位具有约束力。8.2谈判过程中对竞争性谈判文件内容有实质性变动的，招标人或招标代理机构有权将以书面形式通知所有参与谈判的投标单位，投标单位据此进行报价。53 8.3招标人可以视招标具体情况，延长提交响应性文件截止时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人，并在财政部门指定的政府招标信息发布媒体上发布变更公告。C.响应性文件的编写9.基本要求谈判投标单位应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应竞争性谈判文件内容的响应性文件且装订成册（响应性文件不得采用活页或散页装订，必须胶装），并保证所提供的全部资料的真实性，从而使其响应性文件对竞争性谈判文件做出实质性的响应，否则，其响应性文件将被拒绝。10.响应性文件的组成10.1响应性文件包括下列内容：一、投标函及投标报价一览表二、授权委托书三、投标保证金四、资格审查资料五、项目管理机构六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、其他材料九、最终报价一览表10.1.2谈判投标单位技术文件规格幅面（A4）应与正文一致，按照竞争性谈判文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照竞争性谈判文件格式要求制作。10.2响应性文件中所涉及的货物，谈判投标单位应提供充分的证明资料证明所提供的货物是合格的，且符合竞争性谈判文件规定及谈判投标单位认为需要加以说明的其他内容。10.3响应性文件及谈判投标单位与招标有关的来往通知、函件和所有文件必须使用简体中文。11.响应性文件格式11.1谈判投标单位应按竞争性谈判文件中提供的响应性文件格式要求制作（见第七部分附件—响应性文件格式）。11.2响应性文件（正本、副本）应用A4纸打印，并按竞争性谈判文件第七部分“附件1”响应性文件资料清单说明要求的顺序依次装订成册，响应性文件首页应编制“文件目录”并标明页码。12.谈判报价53 12.1本次招标采用总承包方式，因此投标单位报价的应包括全部服务的价格及相关税费及其他相关费用，包括招标项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及招标项目履行过程中所需的而谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。谈判报价应包括上述各项费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变动。12.2谈判投标单位应按照竞争性谈判文件提供的谈判报价表格式填写所提供服务的报价。12.3谈判投标单位任何有选择的报价（谈判后最终报价）将被拒绝，谈判报价不允许修正和涂改，出现错误或涂改的将以无效报价处理。12.4谈判投标单位不得以低于成本的报价谈判，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；12.5最低报价不能作为成交的保证。12.6响应性文件应对竞争性谈判文件中的技术性能逐项做出实质性响应，否则该谈判将可能被拒绝。谈判投标单位服务承诺书应按不低于竞争性谈判文件中的服务要求标准做出响应。13.响应性文件有效期响应性文件从响应性文件提交的截止时间起，响应性文件有效期为60日历天，有效期短于这个规定期限的谈判，将被拒绝。14.响应性文件的签署及规定14.1响应性文件应按竞争性谈判文件第七部分的规定或要求加盖单位公章和由谈判投标单位法定代表人或授权代表签字，否则，将被视为无效响应性文件。14.2除谈判投标单位对错误作必要修改外，响应性文件中不许有加行、涂抹或改写,修改处须加盖谈判投标单位印章。14.3响应性文件应以中文编制，计量单位以国家规定标准为准。14.4响应性文件应严格按照竞争性谈判文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字,响应性文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应性文件，其谈判有可能被拒绝。14.5谈判投标单位必须保证响应性文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。项目结束后，招标单位保留对成交候选投标单位投报产品及谈判情况核实的权利，如核实过程中有证据证明成交候选投标单位存在有违反竞争性谈判文件规定行为的，招标人将取消其成交候选投标单位资格。D.响应性文件的提交15.响应性文件的密封和标记及提交15.1响应性文件正、副本分别密封在不透明密封袋内。封口处应有投标单位公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标单位全称、地址，正本与副本如有差异的，评审时以正本为准。53 15.2响应性文件应在规定的截止时间前送达竞争性谈判文件中规定的地点，过期提交的响应性文件将不予接受。15.3未按竞争性谈判文件要求密封的响应性文件，招标人或招标代理机构将不予接受。E.竞争性谈判文件内容、程序及相关说明16．谈判说明16.1由招标人组织成立谈判小组、谈判小组成员由有关经济、技术方面的专家及招标人代表组成，成员人数为三人以上单数组成。16.2谈判投标单位由法定代表人或委托（授权）代理人参加。16.3相关监督机构将视情况对本项目进行监督。17.谈判原则17.1统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判程序和谈判方法，用同一标准进行谈判。17.2独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的评审意见承担个人责任。17.3综合性原则：谈判小组将综合分析、评审谈判投标单位的各项指标，谈判小组按照竞争性谈判文件规定的谈判办法和标准对各投标单位进行综合评定。17.4保密性原则：招标将采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。18.谈判流程18.1谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。谈判小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。谈判小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标单位主动提出的澄清和解释，不得征询招标人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，招标人、招标代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、价格计算错误外。出现上述除外情形的，谈判小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。谈判小组要在招标项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见，要协助招标人、招标代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项。18.2符合性审查。符合性审查的内容为审查响应性文件文件内容是否齐全、符合谈判文件“第七部分响应性文件格式”的有关规定。未通过符合性审查的响应性文件，将不再进行谈判。18.3谈判小组审阅通过符合性审查的响应性文件，确定与各投标单位谈判的具体内容。18.453 围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一投标单位分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。各投标单位谈判顺序按签到顺序或抽签顺序进行谈判。18.5谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的投标单位。18.6谈判结束后，谈判小组将要求所有投标单位在规定时间内确定并提交最终报价,招标代理机构将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最终报价的谈判投标单位，其响应性文件将被拒绝。19．响应性文件的澄清：19.1谈判小组在对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求谈判投标单位对响应性文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者更正。投标单位的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，该要求应当采用书面形式,并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。谈判投标单位拒不按照要求对响应性文件进行澄清、说明的，谈判小组可拒绝该谈判。19.2竞争性谈判文件中要求提供的资质证明文件投标单位在谈判时均应携带原件。19.3如谈判小组一致认为某个谈判投标单位的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知谈判投标单位限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该谈判投标单位在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该报价。20.注意事项：20.1谈判投标单位出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格（1）未按竞争性谈判文件要求和规定提交有关材料的；（2）保证金不符合竞争性谈判文件规定的；（3）有违反政府采购法律、法规行为的。20.2谈判投标单位出现下列情形之一的，谈判小组在评审中按废标处理：(1)交货完工期不符合竞争性谈判文件要求的；(2)谈判后最终报价有选择性的或超出政府预算价的；(3)谈判投标单位谈判报价表中提供的产品中有缺漏项的。20.3经查实，若谈判投标单位有提供虚假证明文件的行为，招标人将首先做出没收该谈判投标单位全额保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：报经政府采购监督管理部门同意后停止其参加长垣县政府采购活动、并在政府采购相关网站予以通告等处理。21.确定成交投标单位的原则21.1谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行比较,根据谈判文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选投标单位。成交结果将在谈判公告发布的同一媒介进行公告。21.253 谈判结束后，招标人保留必要时对成交候选投标单位响应性文件中所有资料真实性、合法性进行实地考察的权利。经查实，若投标单位有提供虚假证明文件的行为，政府采购监督管理部门对其做出列入不良记录、停止其参加政府采购活动等处理。21.3经招标人研究确定，排名第一的成交候选投标单位将被确定为成交投标单位。排名第一的成交候选投标单位因不可抗力或者自身原因不能履行合同，招标人将把合同授予排名第二的成交候选投标单位（以此类推）,同时，对构成违约的投标单位招标人有权追究其违约和赔偿责任。22.确定成交投标单位的标准方法详见竞争性谈判文件第六部分“谈判办法”。F.授予合同23.成交通知书和签订合同23.1确定成交投标单位后,由招标人向成交投标单位签发《成交通知书》，成交投标单位应于《成交通知书》签发之日起三日内及时领取《成交通知书》。招标人与成交投标单位应当在成交通知书发出之日起七个工作日内，按照竞争性谈判文件确定的事项签订政府采购合同。《成交通知书》、竞争性谈判文件（包括澄清文件）、谈判记录及成交投标单位的响应性文件等，均为签订合同的依据。成交通知书对招标人和成交投标单位均具有法律效力。成交通知书发出后，招标人改变成交结果的，或者成交投标单位放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。23.2成交投标单位应在领到《成交通知书》后应立即与招标人签订合同。政府采购合同招标人应自签订之日起二个工作日之日内到长垣县政府采购监督管理科审核，七个工作日内应当将合同副本报长垣县财政局政府采购管理办公室备案。23.3谈判小组如推荐的是两名成交候选投标单位的,招标人将推荐排名第一的成交候选投标单位为成交投标单位并向其授予合同。排名第一的成交候选投标单位因不可抗力或者自身原因不能履行合同，招标人将把合同授予排名第二的成交候选投标单位,依次类推；同时，对构成违约的投标单位招标单位有权追究其违约和赔偿责任。23.4本项目不允许投标单位拟在成交后将成交项目交由他人完成,未经招标人同意，成交投标单位不得采用分包的形式履行合同。否则招标人有权终止合同，成交投标单位的履约保证金将不予退还，转包或分包造成招标人损失的，成交投标单位还应承担相应赔偿责任。23.5“成交投标单位不按照竞争性谈判文件和成交投标单位的响应性文件确定的事项签订政府采购合同或者另行签订背离合同实质性内容的协议的或成交通知书发出后无正当理由不签订采购合同的，招标人有权不予退还保证金。若给招标人造成损失的，应予赔偿。政府采购监督管理部门有权处成交金额的5-10‰罚款、列入不良行为记录名单、1-3年内禁止参加政府采购活动、并予公告，没收违法所得，建议工商机关吊销营业执照、直至追究刑事责任。53 23.6招标人不按照招标文件和成交投标单位的响应性文件确定的事项签订政府采购合同，或者与成交投标单位另行背离合同实质性内容的协议的；成交通知书发出后无正当理由不与成交投标单位签订采购合同的；政府采购监督管理部门有权责令限期改正、警告、处中标金额的5-10‰罚款、对直接负责的主管和其他直接人员给予处分，给成交投标单位造成损失的，应予赔偿。23.7政府采购合同适用合同法。招标人和投标单位之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。24.验收要求：本项目将由招标人及相关部门进行接收并负责全面验收。25.授予合同时变更数量的权利招标人在授予合同时有权对竞争性谈判文件中规定的服务予以增减，但追加金额不得超过原合同金额的10%。26、保密及其它注意事项27.1谈判小组将在有关监督部门的监督下，严格依照《政府采购法》和相关谈判程序开展工作。27.2在谈判过程中，参加谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他谈判投标单位的技术资料、价格和其他信息。27.3在评标期间，谈判投标单位不得向谈判小组成员或有关工作人员询问正在进行的谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动。27.4谈判小组不向谈判投标单位解释未成交的原因，不退还响应性文件。27.腐败或欺诈行为在招标采购和合同实施期间，要求招标人以及谈判投标单位遵守最高的道德标准。为此，特定义如下词汇：27.1“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的物品，从而影响公职人员工作的行为。27.2“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标采购或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括谈判投标单位之间串通（在提交响应性文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从招标的自由竞争中获得利益的行为。27.3如果认定谈判投标单位在政府采购项目的招标过程或合同的执行过程中参与了腐败或欺诈行为，则会宣布该谈判投标单位在1-3年内禁止参与政府采购活动。如果该谈判投标单位为被推荐的成交投标单位的，则将同时取消其成交资格。53 第四部分合同条款及格式（参考）第一部分合同协议书发包人（全称）承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：暂定年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以计划竣工日期为准。三、质量标准工程质量符合国家施工验收规范合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：(一)措施费：（1）安全文明措施费：53 人民币（大写）(¥元)；（2）扬尘污染防治费：人民币（大写）(¥元)；(二)暂估价：（5）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（6）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：固定单价。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）成交通知书；（2）投标函及投标报价一览表；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）已标价工程量清单或预算书；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。53 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方签字、盖章后生效。十三、合同份数本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执肆份，承包人执肆份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：53 委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：53 通用合同条款参见中华人民共和国《标准施工招标文件》2009版53 第三部分专用合同条款1.一般约定1.4合同文件的优先顺序（1）合同协议书及各种合同附件；（2）成交通知书；（3）投标函及投标报价一览表；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）已标价工程量清单；（8）其它往来函件；1.5合同协议书合同生效条件：承包人在规定的时间内与发包人签订合同协议书后。1.6承包人文件1.6.1承包人提供的文件承包人提供文件的范围：实施性施工组织设计。承包人提供文件的期限、数量：开工前7天、2套。1.7联络1.7.2联络送达的时间：5小时内送达，8小时内确认回复。2发包人义务2.3提供施工场地发包人提供施工场地及有关资料的时间：最少应在开工前7天提供。发包人提供施工场地及有关资料的范围：工程地质勘察报告、地下管线图。3承包人3.1承包人的一般义务3.1.1其他义务承包人应履行合同约定的其他义务：（1）在施工过程中，承包人项目经理及技术负责人不经招标人同意不得更换。对不称职的施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。（2）对不称职的项目经理，招标人有权要求中标人更换，招标人对项目部管理班子不力改变者，有终止合同另选施工队伍的权利。53 4材料和工程设备4.1承包人提供的材料和工程设备；5施工设备和临时设施5.1承包人提供的施工设备和临时设施5.1.1发包人承担修建临时设施费用的范围：不适用。5.2发包人提供的施工设备和临时设施：无5.3施工设备和临时设施专用于合同工程5.3.1用于合同外工程的施工设备和临时设施：无6施工安全、治安保卫和环境保护6.3治安保卫6.3.1现场治安管理机构或联防组织的组建：由发包人和承包人共同与当地公安部门协商。6.3.2施工场地治安管理计划和突发事件紧急预案的编制：发包人和承包人。7进度计划7.1合同进度计划承包人编制施工方案的内容：1、编制依据2、工程概况和施工条件3、施工总体安排4、施工方法5、质量标准6、质量管理点及控制措施7、安全文明及环境保护措施。承包人报送施工进度计划和施工方案的期限：。7.2合同进度计划的修订承包人提交修订合同进度计划申请报告的期限：。8开工和竣工8.1异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围：另行约定8.2承包人的工期延误逾期竣工违约金的计算方法：另行约定。8.3工期提前提前竣工的奖励方法：无。9暂停施工9.1承包人暂停施工的责任承包人承担的其他暂停施工责任的其他情形：。53 10变更10.1变更的范围和内容变更的范围和内容：采用通用合同条款。在保证工程质量的前提下，结合工程实际情况，本次招标清单内容会存在细微偏差或变动。有类似的执行类似的，无类似的按市场材料价重新组建清单项。10.2变更程序10.3变更估价承包人提交变更报价书的期限：见通用条款。10.4变更的估价原则变更估价的原则：见通用条款12.4.1、12.4.2、12.4.3.。10.5承包人的合理化建议10.5.1对承包人提出的合理化建议的奖励方法：无。11.价格调整11.1本合同采用固定单价合同。12.计量与支付12.1计量12.1.1计量周期本合同的计量周期：见通用条款。12.1.2总价子目的计量总价子目的支付分解及计量方法：见通用条款。12.2预付款12.2.1预付款预付款的扣回办法：另行协商。12.2.2预付款保函：不适用12.2.3预付款的扣回与还清预付款的扣回办法：另行协商。12.3工程进度付款12.3.1进度付款单请单进度付款申请单的分数：一式4份。进度付款申请单的内容：见通用条款。53 12.3.2进度付款证书和支付时间（1）发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付办法：另行约定。付款方式：工程竣工验收合格后付工程款的97%，剩余3%作为质保金，一年后无质量问题一次性付清。12.4质量保证金12.4.1质量保证金的金额或比例：投资评审结算金额的3%质量保证金的扣留方法：计量支付时扣留。12.5竣工结算12.5.1竣工付款申请单竣工付款申请单的份数和提交期限：在工程接收证书颁发后14天内提交3份竣工付款申请单。竣工付款申请单的内容：见通用条款。12.6最终结清12.6.1最终结清申请单在缺陷责任期终止证书颁发后28天内提交3份最终结算申请单。12.6.2结算金额为中标人所投报工程量清单中的综合单价乘实际完成且经计量合格的工程量。13竣工验收13.1验收13.1.1实际竣工日期：经验收合格工程的实际竣工期以验收合格日为准。13.2施工期运行13.2.1需要在施工期运行单位工程或工程设备：无13.3试运行13.3.1试运行的组织及费用承担：承包人。13.4竣工清场13.4.1竣工清场：承包人。13.85施工队伍的撤离施工人员、施工设备及其临时工程撤离的要求：见通用条款。14缺陷责任与保修责任14.1保修责任工程质量保修范围、期限和责任按照国家相关规定。53 15保险15.1工程保险投标人：。投保内容：建设工程、按章工程等。保险金额、保险费率和保险期限：保险金额人民币万元，费率%，期限年。（填写具体的保险金额、保险费率和保险期限）15.2第三者责任险15.2.1保险金额、保险费率和保险期限：保险金额人民币万元，费率%，期限年。15.3其他保险需要投保的其他内容、保险金额、费率和期限：另行约定。15.4对各项保险的一般要求15.4.1保险凭证承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工前7天。15.4.2保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失的，应由承包人和（或）发包人负责补偿的范围和金额：由承包人补偿，发包人不予补偿。16不可抗力16.1不可抗力的确定不可抗力的范围：。16.2不可抗力后果及其处理16.2.1不可抗力造成损害的责任不可抗力导致的人员伤亡、财务损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下方法承担：另行约定。17争议的解决17.1争议的解决方式争议的解决方式第种方式解决。一、向约定的仲裁委员会申请仲裁二、向有管辖权的人民法院提起诉讼。53 第五部分工程量清单工程量清单另附53 第六部分谈判办法一、谈判原则1、坚持公开、公平的原则，公正地对待所有谈判投标单位。2、坚持竞争性谈判文件的所有相关规定，择优定标。二、谈判程序（一）谈判1、谈判活动由招标代理机构组织，招标人授权谈判小组集中与每一谈判投标单位在规定时间、地点进行谈判；2、谈判投标单位应委派授权代表参加谈判活动；3、谈判由招标代理机构主持；（二）谈判小组谈判小组由相关专家库中随机抽取的技术、经济专家及招标人代表共3名组成，评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生的谈判小组内部独立进行，评标委员会负责审议所有响应性文件并按谈判文件的要求确定中标候选人。谈判小组要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（三）谈判程序1、首先由招标人介绍本次谈判的主要情况及谈判方需要了解的主要事项；2、谈判小组审阅响应性文件。3、谈判投标单位根据签到顺序逐家讲解针对本项目的施工方案、相关承诺等，并回答谈判小组的提问。4、围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一投标单位分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。5、谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判投标单位6、谈判结束后，谈判小组将要求所有谈判投标单位在规定时间内确定最终报价（四）谈判、评审谈判文件1、谈判小组审查谈判投标单位的资格性，填写《资格性审查表》。资格性审查的内容：（1）法人授权委托书；（2）被委托人身份证；（3）投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或环保工程专业承包叁级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理（注册建造师）具有市政公用工程专业或建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证，拟派项目经理（注册建造师）不得在其他在建项目中担任项目经理。（4）53 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。注：以上各项中,投标文件中须附复印件,所需原件（营业执照除外）在评标时检查，如在证件验证结束之前不能提供有关证件或提供证件不全的，其投标被否决；2、谈判小组审查谈判投标单位的响应性文件的有效性，是否按照竞争性谈判文件的要求编写响应性文件，是否按照要求交纳保证金，填写《符合性审查表》。形式及响应性审查内容如下：形式评审标准（1）投标人名称与营业执照一致；（2）投标函及投标报价一览表签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章；（3）响应文件格式符合谈判文件的要求；（4）投标文件装订投标文件不得使用活页或散页装订的；响应性评审标准（1）工期：30日历天；（2）工程质量：合格；（3）谈判有效期：自响应文件递交截止之日起60日历天；（4）投标保证金：符合谈判文件要求；（5）已标价工程量清单：符合谈判文件给出的范围及数量；以上资格性审查、形式及响应性审查未通过的，其响应性文件为无效响应性文件。（五）谈判办法1、在全部满足招标人需求和竞争性谈判文件实质性要求（包含资格性、符合性、技术要求、服务以及谈判过程中对以上内容的补充和修改等）前提下，根据各投标单位最后报价（最后报价低于其成本的除外）按合理低价由低到高的顺序提出1-3名成交候选人，并编写评审报告。三、谈判纪律为了加强政府采购的管理和监督，保证招标工作严肃有序地进行，谈判小组成员、招标人及谈判工作人员应共同遵照执行以下纪律：1、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护国家、招标人及谈判投标单位的合法权益。2、遵照谈判原则，公正、公平地对待所有谈判投标单位。3、谈判工作按规定程序，在谈判小组内部独立进行。不受任何单位和个人的非法干预或影响。4、谈判小组成员如与谈判投标单位有私人或经济关系的应当回避。5、谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任。53 6、谈判小组成员不得与任何谈判投标单位或与招标结果有利害关系的人私下接触，不得收受谈判投标单位、中介人及其它利害关系人的财物或其它好处。7、谈判小组成员和参与评标活动有关的工作人员不得透漏对谈判文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。不应将评标资料带出评标会场。8、谈判小组不向落标方解释落标原因。53 第七部分响应性文件格式（项目名称）(正本/副本)响应性文件（项目编号：YHZB-2018-TP002）投标单位：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日53 目录一、投标函及投标报价一览表二、授权委托书三、投标保证金四、资格审查资料五、项目管理机构六、已标价工程量清单七施工组织设计八、其他材料九、最终报价一览表53 一、投标函及投标报价一览表（一）投标函（招标人名称）：1.我方已仔细研究了（项目名称）竞争性谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2.我方承诺在从规定的自递交响应文件截止之日起日历天投标有效期内不修改、撤销响应文件。3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥）。4.如我方中标：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标内容一览表属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照竞争性谈判文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.我方一旦中标，同意参照计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文件规定缴纳招标代理服务费和其他费用。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：年月日53 （二）投标报价一览表金额单位：元人民币项目名称投标人投标范围谈判文件及工程量清单包含的内容总报价（大写）：（小写）：质量要求工期日历天项目经理姓名级别承诺投标人名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日53 二、授权委托书本授权委托书声明：我系公司的法定代表人，现授权委托（委托人姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加长垣县满村镇毛庄村污水处理工程的竞争性谈判活动。代理人在谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转让委托权，特此委托。附法定代表人身份证和被授权人身份证复印件代理人签字：性别：年龄：单位：职务：投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日53 三、投标保证金（附投标保证金缴纳证明材料）53 四、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注53 （二）企业资信证明材料（附投标人营业执照等材料复印件）53 （三）2015年以来经审计的财务状况表；新注册公司提供从注册之日以来的经审计的财务状况表或出具银行资信证明；53 （四）近年完成的类似项目情况表（2015年1月以来的并附中标通知书或合同协议书复印件盖单位章）项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注53 （五）正在施工的和新承接的项目情况表（附中标通知书或合同协议书复印件并盖单位章）项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注53 （六）近年发生的诉讼及仲裁情况投标人名称（盖单位章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日53 五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业53 （二）主要人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于　　　学校　　专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话53 附1承诺书（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在建工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日53 六、已标价工程量清单53 七、施工组织设计施工组织设计应包括下列内容：一、施工方案和技术措施二、劳动力安排计划三、拟投入主要设备四、质量管理体系与措施五、安全管理体系与措施六、建设文明工地措施七、工期及保证措施八、施工总平面布置图九、环境保护管理体系与措施53 1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度图附表五施工总平面图53 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注53 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注53 附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况53 附表四：计划开、竣工日期和施工进度图1.投标人应递交施工进度图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。53 附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。53 八、其他材料1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。2、投标人认为应提交的其他资料。53 九、最终报价一览表项目名称长垣县满村镇毛庄村污水处理工程投标人谈判最终报价（元）大写：小写：备注此表要求谈判小组全体成员集中与各个投标单位分别进行谈判后填写。要求投标单位在规定时间内确定最终报价。此报价将作为谈判的最终报价，也是成交投标单位签订合同价。53 投标人名称：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日53'