城区污水处理厂监管方案 6页

城市污水处理厂管理办法为进一步加强对城市污水处理厂建设、运营的管理，发挥主管部门的应有作用，提高污水处理厂运行效率和出水达标率，改善水环境，制定如下管理办法。一、管理依据（一）相关法律法规建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》(建城［2004］153号)、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等。（二）相关技术标准及规程《污水排入城市下水道标准》(CJ3082-1999)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-94)等。二、管理方法（一）检查制度定期或不定期对污水厂进行现场检查、督导，发现问题，立即下发整改通知单，要求企业迅速整改，并跟踪检查整改结果。（二）委派现场监管员制度落实一线管理法，实行关口前移。对各污水厂派遣现场监管员，24小时全程跟踪管理。坚决杜绝企业偷排、停运等6\n违法行为的发生。（三）定期上报制度要求污水处理厂每天将污水处理量、进出水水质、污泥产量及含水率、加药量等有关数据及时上报；每半年上报一次本厂的组织机构、职工总数、运营成本(运营成本构成及所占比例)、人员平均薪酬、污水处理费使用、设备维修、安全生产、固定资产投资等生产经营情况，我处将酌情将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督，并根据上报材料有针对性地展开管理。（四）定期观摩学习制度组织各厂管理、技术等负责人定期进行观摩学习，并对观摩活动进行点评。通过该方式达到“互相学习，取长补短，共同提高”的目的。（五）定期通报制度定期刊发《污水处理厂运行管理情况简报》，对各厂的运行管理情况，实行一月一通报、一季一点评，及时准确掌握并公布各厂的运行情况，形成比学赶帮超的氛围。（六）定期检测制度依托公用事业产品与服务质量检测中心这一平台，对各污水厂的进出水水质、污泥等指标定期进行检测，实现科学管理的目标。（七）定期培训制度6\n定期组织各厂有关人员集中进行学习培训，学习建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等法规及《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》，掌握污水处理的主要技术与质量指标控制；统计报表；污水处理厂的生产、运行与管理；安全生产与设备管理；成本分析及控制；中水回用技术；职业道德等方面的内容。为了增加培训的实效性，除了采取专家授课的方式外，还安排一定时间的典型经验介绍，针对企业急需解决的共性困难和问题，组织专家解难、答疑、现场参观等。（八）污水处理服务费核定制度每月根据各污水处理厂生产经营情况，对其污水处理服务费进行审核，向财政部门出具是否扣减污水处理服务费及扣减数额的意见。（九）经营绩效评价制度结合监管情况，从工程质量目标、经济技术目标、环境效益目标考核入手，每半年对各污水处理厂的污水处理达标率、生产经营、安全生产、制度落实、处理成本、节能降耗等进行综合评估。三、管理内容（一）基础管理6\n1、企业经营许可：是否取得《山东省市政公用事业经营许可证》。各污水厂必须按照《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》要求，取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可从事城市污水处理厂的经营活动。2、制度建设：企业各项规章制度是否健全并正式印发。3、人员培训：加强对主要管理人员的培训。污水厂的管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后上岗，并强化后续培训工作。（二）水质水量管理1、水质达标：按有关标准规定的内容，对污水处理厂的出水水质进行检测考核，在进水水质符合有关标准的前提下，出水水质必须达标。2、处理水量：进、出水口安装的在线计量装置，是否正常运行，其数据是否按约定上传到省市有关部门。（三）运行管理1、生产计划：月度、年度生产计划、设备大修计划是否制定，制定是否合理，并得到有效执行。2、操作规程：运行操作规程齐全，操作人员熟悉掌握并执行到位。3、各项运行记录：生产运行调试指令、各项进出水水质检测情况、现场巡视(设备和生产)等记录要字迹清楚、按6\n时填写、记录真实。（四）设施设备管理1、设备：查看设备外观是否整洁，螺栓齐全牢固，无腐蚀、渗漏，润滑充分，电气设备符合安全等相关要求，附属设备工作正常，整机运行平稳可靠，仪器仪表准确灵敏，设备台帐及维护、检修记录齐全。2、构筑物：查看构筑物有无渗漏、表面有无鼓起和脱落现象，油漆是否良好无锈蚀，堰口出水是否均匀，池面清洁。（五）安全管理1、机构制度建设：有无健全的安全管理机构、安全规章，是否建立了安全生产责任制，有无专职（兼职）安全员。2、现场安全管理：安全生产器具配备是否齐全；安全警示牌悬挂是否醒目；有毒有害场所是否具备必要的安全防护仪器、仪表；危险品、易燃、易爆品是否按规定管理。3、现场操作：工人是否熟悉掌握并执行安全操作规程。4、安全培训：主管领导和安全负责人是否定期接受正规安全培训并有安全培训证书；是否对职工定期进行安全生产教育并有学习记录。5、应急预案：有无编制火灾、触电、中毒、防汛、停电、水质水量突变、重要设备故障等7项预案；是否每年组织演练。6\n（六）污泥处置污泥含水率是否小于80%；污泥运输过程中是否安全无撒漏。6