某污水处理厂截污管道安装工程监理大纲 105页

监理方案目录第一章编制说明第二章工程概况第三章监理工作范围及内容第一节监理工作依据第二节监理工作目标第三节监理工作范围及任务第四节监理工作内容第四章项目监理机构的组成第五章工程质量控制措施与方法第一节质量控制的原则第二节工程质量控制方法第三节工程质量控制措施第四节项目抽检方案第五节工程验收流程图第六节本工程的创优措施第六章工程进度控制措施与方法第一节进度控制的原则第二节进度控制工作程序第三节工程进度控制方法第四节工程进度控制措施第五节工程进度控制的针对性措施\n第七章工程投资控制措施与方法第一节造价控制的原则第二节造价控制工作流程第三节工程造价控制方法第四节工程造价控制措施第五节建议实行全过程跟踪的造价控制第八章组织协调方案第九章合同管理与信息管理第一节合同管理方案第二节信息管理方案第十章针对性控制难点第十一章旁站监理方案第十二章安全文明监理方案第十三章合理化建议第十四章拟投入的设备仪器\n第一章编制说明本监理大纲是我公司根据“XX污水处理厂配套污水收集系统项目截污管工程监理”项目的招标文件、图纸以及相关资料，依据国家、地方有关工程建设的法律、法规、标准、规范，针对本工程的特点并结合我们监理类似工程的经验而编写的监理方案性文件。合同签订之后它是编制监理规划、指导监理工作开展的基本依据。本监理大纲旨在为建设单位选择监理单位、实施工程建设的组织管理以及与承建商有效地协作提供帮助。第二章工程概况1、工程名称：XX污水处理厂配套污水收集系统项目截污管工程监理2、建设地点：XXXXX3、建设内容及规模：XXXX4、资金来源：XXXXX\n第三章监理工作范围及内容第一节监理工作依据1、监理合同文件、监理规划与细则及建设方颁布的授权（监理）书；2、业主与承包人签订的施工合同文件；3、业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；4、国家现行的有关工程技术标准工程质量检验评定标准、试验规程及监理规范等法规性文件；5、与建设工程项目有关的设计文件、技术资料；6、合同条款规定的其它文件；7、省、市现行的预算定额及有关规定。第二节监理工作目标业主的目标就是监理控制的目标！通过风险预测，重点、难点分析，事前控制等动态管理措施，我单位保证本工程实现以下目标：1、质量：通过实施监理规划、监理细则、监理旁站方案等文件，结合公司的考核检查控制监理人员的工作质量，通过提高监理工作质量来确保工程实体质量，使本工程质量国家及行业现行质量验收标准；2、工期：严格按照总进度计划，对照实际进度进行分析解剖，提出监理措施并监督落实，确保工程达到业主要求的工期；3、投资：在满足质量和进度要求的前提下，严格合同管理，控制设计变更和现场签证，防止索赔现象发生，认真把好工程计量关，做到预算按投标价、定额，调整按投标承诺、合同、政策，付款有凭据，索赔按合同，达到计划目标，确保业主满意；4、安全文明施工：强化安全意识，重视和加强安全文明施工的管理工作，严格\n执行国家、省、市有关安全文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；避免一般安全事故,杜绝重大安全事故的发生。5、合同管理目标：根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监理。对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行；6、信息管理目标：全面及时、准确的收集、整理、处理、存储、传递和应用工程信息，为整个工程的目标控制打好基础；7、组织协调目标：做好调合和联系工作，包括监理机构与项目业主、设计单位、施工单位之间的协调，使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。第三节监理工作范围及任务本工程（设计图纸范围内）的施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制；安全管理、合同管理和信息管理；各方关系的组织协调。第四节监理工作内容（一）施工方面(包括但不限于)1、协助委托人组织对招标文件的审查，参与工程招标和签订工程建设合同。2、全面管理工程建设合同，依据委托人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。3、督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。4、组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、\n施工技术方案、技术质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、临建工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。5、依据工程建设合同核查施工承包人进场施工材料的数量、种类、规格型号是否与招标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告委托人。6、工程进度控制：工程进度控制主要从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。内容包括(但不限于)：（1）协助委托人编制工程总进度计划。（2）编制监理工程项目的施工控制性进度计划。（3）依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目(或节点)的施工控制工期，编制工程项目的控制性总进度计划，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，以及监理工程项目的各合同控制性目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。（4）依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度施工进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。\n（5）以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的(季度、月)控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划(季度、月)进行审核批准。（6）逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。（7）对工程实际进度(施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌)进行逐日的检查监督，对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。（8）当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理机构提出进度计划的调整意见，并指导施工承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。（9）当因各种原因造成工程建设合同工期变动时，监理机构分清工程建设合同双方责任，及时公正的核定工程建设合同工期，公正合理地处理好施工承包人的工期索赔要求，报委托人批准。（10）检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。（11）定期(月、周)向委托人报告工程项目施工进度控制情况，并编制季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计表。7、施工质量控制：施工质量控制依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以工序为基础，\n对各道工序、隐蔽工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和控制，并进行施工质量的评价，使工程达到业主所要求的质量等级。内容包括(但不限于)：（1）按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。（2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。（3）审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。（4）组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。（5）审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。（6）审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1／15。（7）审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1／15。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、\n且限期清理出场。（8）检查施工前的其它各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素)，尽力避免可能影响施工质量的问题发生。（9）对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必须实行旁站监理，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。（10）充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的(按分项工程、部分工程、单位工程等)施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。（11）做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。（12）组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。（13）代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构做好验收前的各项具体准备工作。（14）审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故的处理。（15）对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表(季、月)报委托人。8、工程造价控制：\n我监理部配备专职的造价控制监理工程师，对工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制。内容包括(但不限于)：（1）协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标，各季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的资金流计划。（2）对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。（3）审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。（4）为控制和减少索赔事件的发生，我监理机构对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。（5）依据委托人授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更等)，并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令。（6）对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。（7）协助委托人作好委托人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。9、施工安全管理：监理机构在安全监督管理工作中坚持“安全第一、预防为主”的原则，通过\n对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，避免安全事故的发生。内容包括(但不限于)：（1）监理机构配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。（2）检查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。（3）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期)，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（4）检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作，并将情况定期向委托人专题报告。（5）监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建(构)筑物的安全监测与保护。（6）定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作，协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。（7）提供事故分析所需的一切资料，参加安全事故的调查分析，审查施工承包人的安全事故报告及安全报表，监督施工承包人对安全事故的处理。（8）定期(每月)向委托人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。10、组织协调：监理机构通过沟通、调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。内容包括(但不限于)：（1）以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标，做好各工程建设合同项目间的进度协调。\n（2）以监理工程项目的施工总布置为依据，控制协调好各工程施工合同项目的施工布置，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。（3）以工程建设合同为依据，在突出保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、用电的供应与分配，组织协调好施工材料的供应，协调好共用施工设备的调配安排与使用。（4）组织与主持定期与不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。11、文明施工措施与施工期环境保护措施：检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作：检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。12、工程验收：按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署建设监理意见；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告。13、信息管理：做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。按要求编制监理周、月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人。14、监理机构配合委托人参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作，并提供相关资料。15、执行委托人有关工程管理的制度，做好其他相关工作。\n（三）保修期阶段1、协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作。2、对保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。（四）监理机构向委托人提供的信息文件1、定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报(每月30日前，报送上月监理月报)，其主要内容为：（1）施工质量情况；（2）工程进展情况；（3）进场施工机械设备及劳动力动态；（4）合同变更和工程变更情况；（5）工程支付情况；（6）监理工作情况；（7）工程建设大事记；（8）安全文明生产情况；（9）其他。2、根据监理工程进展情况的不定期报告（1）关于工程设计和施工、变更、施工进展的建议；（2）资金、资源投入及合理配置的建议；（3）工程进展预测分析报告；（4）工程质量事故处理报告和委托人合理要求提交的其他报告；（5）工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。\n3、监理过程文件（1）监理日志（2）施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件；（3）监理协调会议纪要文件；（4）其他监理业务往来文件；（5）质量事故处理文件。4、建设监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料。5、文件报送时间、份数：监理机构向委托人提交的监理文件一式2份（并附电子文档1份），其中监理周报、月报一式1份。时间要求：周报为每周一、月报为月末。\n第四章项目监理机构的组成根据本工程的特点，我公司拟选派具有丰富类似监理工作经验，具有高级职称及国家注册监理执业资格的XXXX出任本项目监理部的总监，同时选派各专业监理工程师组成项目监理部，项目部监理工程师各具专业技术水平，并具计算机操作技术水平，为实现项目管理信息高效、规范、安全的各项的目标，提供有力的技术支持。项目监理部采用直线制监理组织形式，具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、专业技术能力强、监控监管完善等优点，其构成框图如下：总监理工程师\n第五章工程质量控制措施与方法第一节质量控制的原则1、质量控制是建设监理工作的重点，与进度控制、投资控制相互制约。2、预防为主、动态管理、跟踪监控、以质量预控为重点。3、监督承包单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系落实到位。4、坚持未经验收或验收不合格的工程材料/构配件/设备，不准其进场使用或安装。5、坚持本道工序质量未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。第二节工程质量控制方法一、事前预控1、我公司对工程建设各阶段各环节根据我司ISO贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，驻地监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行的管理办法、工作程序和统一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理的制度化、程序化、标准化和规范化。2、审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化。3、审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位。4、审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患。5、审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障措施。6、审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止\n不合格品用于工程。7、组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所造成的质量缺陷。8、通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。二、事中控制1、检查核实、签认与审批监理工程师在施工过程中对承包商所报送的各类报表和质量数据进行检查核算和进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批。2、检测与测量选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作的检查、复核，对放线所依据的基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位的测量记录，对重要工程的测量工作进行复查，如桥涵的轴线、高程及几何尺寸等组织复核。督促承包单位做好标桩的保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中。按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。3、抽检试验监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及\n时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、旁站监督旁站监督是工程质量过程控制的重点，旁站和见证是事中控制的主要手段，也是质量控制的主要信息源。监理人员对施工过程进行现场定期、不定期的巡回检查和跟踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完的分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差和质量隐患，及时采取纠正措施和预防措施。5、工地检查巡视总监、副总监和各监理组长定期和不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题和监理人员工作方面存在的问题做到心中有数和及时处理。6、签发指令文件监理人员在实施监督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令的处理结果要书面给以答复。7、加强与相关部门的联系配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。对工程施工中出现工程质量事故监理部及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步强调说明和限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证明书和实施处罚措施。建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。三、事后控制1、对施工场地进行全面检验验收，组织单位、单项工程竣工验收；并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及为工程计\n量提供有关依据。2、组织对工程项目进行质量评定。3、审核竣工图及其他技术文件资料、办理备案管理。4、整理工程技术文件资料并编目建档。四、保修阶段的质量控制1、审核承建商的《工程保修证书》。2、检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。3、对出现的质量缺陷，确定责任者。4、督促承建商修复质量缺陷。5、在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。第三节工程质量控制措施一、组织措施1、根据本工程路线长、工期紧、不确定因素多、专业性强、施工难度大等特点，我司拟选派具有相关专业知识和丰富类似工程监理经验的专业监理技术人员组建班子，驻地监理机构实行项目总监负责制和公司定期巡视检查制度，确保现场监理部严格按制度、职责、程序规范地、有效地实施监理。2、在驻地监理部建立完善的质保体系，明确责任分工，实行工程质量终身责任制。各区段监理组实行分段负责制，制定岗位制度，明确分部、分项及工序工程质量控制目标、方法及要求，将质量控制目标层层分解，并落实到监理组每个人，以确保总目标的实现。3、协助督促和检查承包单位建立有效的质量保证管理体系，严格审查施工组织设计及开工前准备工作。4、审查各施工项目施工队伍及其管理、技术人员的资质，发现不合格人员\n时，要求承包单位及时换人。各专业技术工种人员要持证上岗。5、严格旁站监理制度，监理工程师对工程的敏感部位或重要工程施工时进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患。6、对各种材料、施工设备和工具进行现场审查验收。参加对施工场地进行全面检验验收，并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及时为工程计量提供有关依据。7、利用计算机对收集的施工质量信息数据进行整理和分析，并绘制质量状况控制动态图，可以快捷直观的掌握工程质量控制界限、状况、变化规律和存在的质量问题，从而能够及时发现、并及时采取预防和纠正措施消除失调现象，使施工质量总处于被监视状态。二、经济措施1、及时认真地对工程进行验评、计量及进度款审核，并监督承包单位专款专用。2、对未经质量验评或检验不合格的工程不得签发付款证书。3、建议业主在施工承包合同条款中增加质量奖罚条款。三、技术措施1、建立施工组织设计、施工方案、技术措施和施工计划报审制度，要求承包单位编报标段施工组织设计和主要分部分项工程施工组织实施方案，总监及时组织业主、设计、质量监督站和承包单位对其进行全面审查，主要审查其是否符合投标文件、合同、设计、施工规范等有关规定，方案是否可行、可靠、合理。2、建立施工测量成果报审及复测复核制度，即测量专业监理工程师对承包单位确定的测量标志、施工放线定位、高程等要严格实地检查，并进行复测校验。3、监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、\n检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、以施工过程工序质量控制为核心，实现动态跟踪旁站监控，严格监督承包单位按合同、设计、规范、施工组织设计组织施工，并执行工序报验制度，对于一道工序未经报验或报验不合格的坚决不准进入下一道工序的施工。5、配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。6、按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。7、对保修期内发现的工程质量缺陷进行评价、签证，责成承包单位及时整修。四、合同措施1、按合同条款行使质量否决权和确认权。2、投标文件是合同文件的组成部分，监理工程师依据投标文件和合同中对项目质量管理体系、管理制度、机构主要管理人员、质量标准等的承诺和规定，进行全面的检查，对不符合要求的事项和人员要及时下达监理指令限期整改，否则按处罚条款进行经济处理。3、协助业主完善施工承包合同的质量要求条款。五、工程物料控制1、工程物料包括原材料、半成品、成品、构件、器材、设备，其质量是工程质量的基础，本工程所用物料必须按下述原则控制：\n2、工程物料质量必须满足合同规定性能、规格及质量水平，必须符合国家现行有关生产、使用、检验试验技术标准、规程规范和方法的规定；3、所有工程物料必须具备完整的质量证明书、检测报告；4、必须经过现场验收、验证或按规范规定随机抽样复检合格；5、砼应由有资格与能力，并经考察核实其砼生产工艺稳定、质量控制水平能达到优良水平；6、材料实行进场验收、见证取样送检、报审制度。先审批后采购；进场后组织验收或开箱检查，按规定见证取样送检或现场检验、测试，合格则审批同意使用或安装。六、严格执行质量验收程序和质量评估1、任何检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必须先自检合格后，填写《报验单》，书面通知监理验收，未书面通知监理不安排验收。2、分部、分项或专项工程验收，承包商必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测，观感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收。3、单位工程竣工验收，应由承包商组织检查评定后，向监理单位提出经法定代表人、技术负责人签署的《竣工报告》和完整的竣工资料。4、总监理工程师组织审核，提出质量评估报告，总监组织初步验收，经监理单位技术负责人签署后，承包商向建设单位申请竣工验收。5、建设单位提请规划专项验收取得许可文件后，由建设单位组织设计、施工、监理、质监部门进行正式竣工验收，并编制竣工验收报告备案。\n七、质量监理主要手段编号监理手段实施办法1巡视监理人员在施工现场对正在施工的部位或工序进行定时或不定时的监督活动，发现问题及时指令承包商予以纠正。以便减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。2平行检查监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中核查工程的轴线和标高；在工程完工验收时检查各部位的轴线位移、标高并量测其几何尺寸。隐蔽工程、分项、分部工程质量验收，承包商在自检合格后申请监理验收，监理工程师进行书面和现场质量检查3见证监理工程师对独自检测项目或材料的质量评价，必须通过见证抽样、见证抽检取得数据后进行。不允许仅凭经验、目测或感观评价其质量。4旁站在关键部位，如管道安装、土方回填、钢筋混凝土施工、电气设备安装等关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督。保证高峰期旁站监理人员不少于8人。5严格执行监理程序如未经监理批准开工申请的单位不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到付款，这就保证了监理工程师的控制、协调有效。6指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项依据合同规范发出书面指示，并督促承建商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。\n7工地会议监理工程师和承建单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请建设单位或有关单位人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。因此，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。8专家会议对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。9停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的审核签字权，承建商的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付工程进度款项，以约束承建商认真按合同规定的条件完成各项任务。10约见承建商当承建商无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监约见承建商的主要负责人，指出承建商在工程上存在问题的严重和可能造成的后果，并提出挽救的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。\n第四节项目抽检方案（一）、检测依据1、根据《建设工程质量检测见证取样送样暂行规定》；2、本工程要求独立、平行检测的性质；3、国家地方制定的市政工程方面的有关规范；4、设计单位要求的有关检测规定；5、其他有关文件规定；（二）、独立、平行检测的组织管理方法1、划分智能部门和直属部门在独立平信检验方面的关系、权力、分工、职责等要求。2、明确独立平行检测的具体操作和负责人。3、建立独立平行检验模式图。4、组织模式简介（1）、总监全面负责工程，独立平行检测也是其负责的工作之一。（2）、总监代表负责督促、协调项目所有成员按要求履行独立平行规定工作。（3）、选派具体负责过独立平行检测工作有经验的监理人员做为独立平行检测负责人，全面监控、协调、管理独立平行检测专项工作。（4）、项目监理机构成员积极配合工作，并跟踪各自专业岗位制定的独立平行检测的工作内容。（三）、独立、平行检验的一般方法1、项目监理机构的独立、平行检测组织管理模式形成后，针对有关人员进行思想、规范操作、流程等方面的统一。2、项目组织机构进场后立即与施工单位进行协调，传达独立、平行、检测的有关精神，并协调有关具体操作工作。3、与确定的检测单位制定有关协议和具体操作管理方法。4、项目组织机构独立、平行检测严格遵循标书精神，达到独立、平行的效果和全过程、全部项目的检测。\n5、根据工作经验部分检测存在重复性的或不便再次检测的工作事项，项目监理机构向建设单位专项报告，取得一致意见后再操作。6、建立独立平行检验工作制度。（1）、台帐制度①达到三帐统一工作效果，就是台帐记录有施工单位、监理单位、监理委托的检测单位等3本台帐均应反映实际检测情况，取得动态的效果。②台帐做为一种动态管理、必须强调台帐的科学性和及时性，做为台帐不仅仅是登记，还应注意信息反映情况，为检测工作起到补充作用。③台帐工作应事实求是反映工程实际，对造假现象应严格追究，决不姑息，并且采取预防措施。（2）、材料、试件取样送样制度①监理取样送样与施工单位保持平行、独立的状态。②取样送样也应严格执行标准规定。③针对取样专业性较强的试件或材料有监理单位委托的检测单位进行。④要求委托的检测单位及时向项目监理组反馈送检的材料或试件质量信息，该信息反馈要求等于或快于施工单位的检测反馈信息。⑤可要求监理的委托检测单位派有专人配合监理单位进行材料或试件等方面的取样和送样工作。⑥监理组的检测试件或材料一般由监理组专人负责取样和送样。（3）、测试制度①由项目监理组随时掌握现场信息，提前向检测单位沟通有关检测信息，做到监理检测不妨碍工程进度与施工单位检测平行的有关独立、平行检测的测试工作。②由监理委托的检测单位应保证随叫随到。③测试报告可以先反映快速报告，随后提供正式报告，以便及时掌握工程质量，及时做出相应对策，这也是保证工期的要求之一。④报告反馈速度也应等于或快于施工单位。7、实测制度\n（1）在施工单位三级检验平定的基础上，项目监理组进行分部分项工程实测和评定工作，所配套使用的仪器、设备为监理仪器、设备。（2）监理分部分项工程质量测评工作由各专业监理工程师完成，总监代表检查并统计。（3）施工单位与监理单位分项实测和评定做为工程隐蔽和下道工序施工的必要条件之一。（4）该项工作应与工程实物同步进行。8、定位测量、沉降观察等制度（1）严格按设计和规范要求进行监理独立测试工作。（2）定位测量、沉降观察等专业监理人员进行并与施工单位保持独立、平行状态。（3）该测量和沉降测试工作也应与承包单位的测试工作一起进入监理监管协调工作中，并都做为每道工序操作的控制内容之一。（4）总监代表负责督促和检查专业监理工程师和承包单位二方面测量和沉降观测质量，做为全面监管的工作之一。（5）独立检测的资料可做为校对承包单位的检测数据，若双方一致，便可做为复核数据，若有偏差可共同检测，统一矛盾。（6）测量、沉降仪器设备为监理自备。（四）掌握独立平行检测的几点原则1、保证独立、平行四大特性。2、检测范围符合投标精神。3、针对设计操作中确实不能重复检测的工作应有记录并提供相应的办法，提供依据并汇报建设单位。4、实际操作中应达到客观、公正、及时、真实的要求。5、委托的检测单位必须为认定的对外检测机构，具有符合要求的资质证书。6、独立平行检测用的仪器设备、资料为监理单位承担。7、做为工程质量管理、各道工序控制的要素之一。\n（五）监理人员守则：1、监理人员守则1）以守法、诚信、公正、科学为行为准则，全心全意为人民服务，为祖国建设努力工作，为业主服务。2）牢记公司的质量方针，深刻理解其内涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。3）自觉遵守国家法律、法规、政策，遵守各业主单位的有关规定，认真执行公司制定的各项管理制度和工作程序，遵守劳动纪律。4）认真履行工程建设委托监理合同中规定的监理工程师的各项义务，完成合同中承诺的各项服务，承担应负的责任。5）发扬严肃认真、科学求实的工作作风。掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事求是，结合实际解决问题。6）讲究职业信誉，遵守职业道德。要公平地维护项目业主和被监理单位的合法权益，保守因工作关系而获得的项目业主和本公司的任何机密，不得向项目业主、设计单位和被监理单位提任何个人要求，不得在被监理单位兼职。7）增强集体观念，发扬团结友爱的精神。建立互相尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在内部研究，服从领导决定。8）努力钻研业务，不断更新和补充新的知识、提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作任务。\n第五节工程验收流程图1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序2、分包单位资格审查基本程序\n3、测量放线监理控制程序\n4、道路面层质量监理程序填写面层开工申请报告承包人审核道路面层开工申请报告监理工程师要求填报内容：l施工组织设计、施工工艺l工人、技术人员数量l机械品种、数量l材料到场情况l各项施工材料及混合料试验报告不同意同意，作批示监理人员监督检查填报质量认可单（单一各道工序）现场检查现场监理工程师试验室抽检试验监理试验工程师检查结果报监理工程师检查结果返工签认质量认可单监理工程师单项（个）工程完成不合格合格审核结果开工承包人根据合同条款，规范要求，自检合格，并报有关资料承包人现场抽样检查监理工程师\n5、管道工程质量监理程序\n6、回填土质量监理程序\n7、、工序、部位签认基本程序\n8、单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报《单位工程竣工预验收报验表》监理工程师核查质量控制资料监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字承包单位进行整改项目监理部签发《监理通知》有缺陷总监理工程师签发《竣工移交证书》\n第六节本工程的创优措施我司决心在本项目建设中集中我司精兵强将，投入建设第一线，围绕强化质量意识、规范监理做法、提高监理水平这些目标，通过制度、规定和做法要求，将公司的质量方针落实到每一个项目、每一个人，在项目开展全过程做好监理工作的模范带头作用，在工程建设中做好质量卫士，为工程创优保驾护航，实现“干一个工程，立一座丰碑”的目标，为本工程的建设贡献一份力量。为此，我们将主要从以下几个方面着手：一、狠抓内部管理、提高自身战斗力本工程监理工作的特点是：施工路线长、技术单一、管理工作量大、现场工作条件艰苦、对人员的技术素质要求较高。我司根据公司推行ISO质量保证体系，以定期检查、学习、培训交流等方式，加强公司与监理部的联系，以人员储备、统一调度等做法，保证公司对监理部相应的岗位和人力进行直接控制；公司各职能部门对总监和监理部，按规定的要求进行检查、监督，并定期考核，保证监理部的工作均在公司规定的层面上运作；按规定进行回访，征求业主对监理服务质量的意见；加强监理人员职业道德和廉政教育，不受请、不收礼、不做与监理身份不相称的事。建立项目监理部质量奖罚制度，对积极贯彻执行质量监理制度，精心监理，工程质量达到省优标准、受到一致好评，或对解决质量问题，攻克监理技术难关有突出贡献的个人实行奖励；反之，对所监理的工程质量低劣、出现质量问题的监理人员，视情节轻重、损失多少进行罚款或调离岗位处理。\n根据本工程建设的需要，我司将配置优秀的、有着类似工程监理经验的人才组建一个专业结构合理、人员素质高的监理部，要求所有驻场监理人员全部吃住在一线工地。只要工程要求，不论白天黑天，不论刮风下雨，我司均要求驻场监理人员都必须要来到工地现场，独立平行复测、检测，旁站到位。二、强化监理程序，严格规范化、程序化操作在现场监理工作中，我司根据公司相关制度落实二方面的工作：一是规定了一系列的程序和岗位操作要求，定岗定人定责，配齐必要的测量、检测设备。监理人员立足现场第一线，主动进行巡查、抽检、旁站，及时验收，坚持每周一次的监理部内部会议，坚持内、外审检查和每月的监理部检查，发现有监理人员不称职现象，及时教育或处罚、调离，发现监理工作中存在倾向性问题，及时采取措施纠正；二是严格按监理程序规范化运作。坚持监理原则，按国家规范、强制性的行业标准、设计图纸和己批准的施组实施监理，不询私情，公正监理，不拿原则作交易；强化质量意识，将质量控制延伸到对技术素质的考察，注意查核技术交底的落实、施工操作的做法规范；严格监理程序，各项检查、验收均在施工单位“三检”的基础上实施，不自检、不申报，不进行验收，同时，一切用数据说话，不搞模糊概念，不降低质量标准；加强监理力度，处理问题及时，措施落实认真，对可能影响质量的情况及时制止，该整改的及时整改，该推倒重来的则推倒重来。对发现的问题及时发出监理指令，制止不规范施工和危险操作，对不合格的分包商提出清退出场的要求。建立健全各种质量管理制度，重视管理策划，严格过程控制，强化全体监理人员的质量意识，提高精品意识，争创精品工程。推行全面质量管理，开展QC活动，在监理过程中制订全面管理工作规划，超前探索和解决工程质量监理中的关键质量问题。运用质量大检查、质量竞赛、经验交流会、现场观摩、简报、工作汇报、专题报告等多种方法和手段，加强质量监理工作，促进工程质量的提高。在监理部内广泛开展“争创精品工程”活动，全面加强质量意识教育，提高精品意识，使监理部全体职工均能按做精品工程的要求进行监理。\n三、加强对关键工序的控制，确保质量受控监理工作的核心是预控。监理部对施工前的准备工作检查、对图纸会审、对施工组织设计的审核等工作都按公司要求做到认真、及时、有效。不论工程项目的大小，何种类型，吃透设计意图、熟悉现场情况、制订相应的措施及开工准备充分，都是必须的。公司从技术力量上保证，帮助监理部共同做好这一工作。我司监理部将通过一些系列保证措施抓住材料试验这一关，按公司制定的一系列的做法要求和表式，做好记录台帐。在现场按部就班对进场材料的数量、流向、质量情况进行记录；实施试验见证制度，对工程试验的部位、时间、结果进行记录；对材料复试报告和工程试验报告进行搜集评价。本工程中除一些能在现场进行的常规试验外，其他检测检验均委托独立的第三方独立检测、试验，从专业试验的角度对监理部的试验检测控制做法进行掌握和指导；同时我司对监理部的试验人员、材料见证人员进行培训、交流。严格抓好合格工程量计量审核工作，项目监理部在对工序检查验收的同时，及时记好工程量台帐，记录验收内容、时间、部位，每月汇总，结合施工记录、资料和试验报告的检查，签发验工月报，未验收、未提供资料、未按规定试验，坚持不计量，为监理工作正常开展和质量受控打下了基础。认真做好监理资料。监理资料是监理工程实施过程中的服务见证，是代表业主对工程结果的评价和结论，负责监理合同范围内的技术、质量责任和其它法律责任，非常重要。监理部将资料的收集和管理放到与现场控制相同的高度来对待，按照公司制订的监理档案管理制度和收集、管理办法，以及一系列的表式，来开展工作，公司也通过对业内人员工作的检查交流来提高资料管理水平。四、配置精良装备，提高监理工作效率及服务质量\n精良的装备主要包括以下三个方面：办公装备、交通与通讯装备及检测装备。项目监理部计划配备计算机、复印机、扫描仪等办公设备及数码照相机、摄像机、录音机等音像设备和与之配套的计算机软件。目前我司已建立起自己的信息库和网络平台，使公司各部之间、公司与各项目监理机构之间能通过网络平台信息畅通，资源共享。我们相信，若我司能有幸中标，我们一定能够做好监理对质量、安全、进度、投资等的控制，在工程建设中切实起到质量卫士的作用，为工程质量的创优作出我们应有的贡献。\n第六章工程进度控制措施与方法第一节进度控制的原则一、以建设工程施工合同所约定的工期目标为进度控制的依据。二、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。三、采用动态的控制方法，对工程进度主动控制。第二节进度控制工作程序（见下页）\n一、施工阶段进度控制程序承包单位提交进度计划监理工程师审批要求整改否同意监理工程师审批工程延期协调会议与指令、互访等监督计划实施是完工？检查执行情况承包单位提出工程延期有干扰正常是有拖延承包单位责任？影响工期？否是监理工程师督促承包单位采取赶工措施否承包单位调整进度计划监理工程师审核不同意同意工程竣工验收\n二、施工进度计划审批流程承包商向监理工程师提交进度计划监理工程师审查进度计划，提出问题，进行调查分析召开进度计划分析会，进行交流监理工程师审批报业主批准批复承包商贯彻执行不同意同意承包商修改或调整施工进度计划\n三、工程延期的监理审批程序通过不通过延期事件发生承包商1个月内向监理工程师提交延期意向总监授权进度监理收集资料，做好记录延期事件终止后1个月内，承包商向监理工程师提交正式延期申请书审查承包商的延期申请组织人员进行延期评估总监收到审查报告后，并确认结论，签发延期审批，确定延期通知监理工程师报业主审批延通知承包商审查承包商的延期申请\n第三节工程进度控制方法一、严格审查承包商的施工组织设计1、建立施工组织计划报审制度，要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成工期延误。2、督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。3、在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。4、在施工组织设计审查时，特别重视下述各条：a．工期安排的合理性；b．施工准备工作的可靠性；c．工序之间的合理衔接；d．施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性；e．关键线路上劳力、设备安排是否妥当；f．进度计划是否留有余地，计划调节的可能性；g．人、机、料、法、环之间的协调性。5、在工程施工进入高峰期后，要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案。\n二、检查、督促工程进度计划的落实1、监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情况。2、驻地监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施。在工程进度计划实施后，及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。3、对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当调整。并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并满足合同工期的要求。调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批。4、对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行，必要时召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行。5、对工程进度计划审核发现不合理部分，监理工程师要求承包商进行调整，特别是调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的实施。6、监理部对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况及时通报业主。三、工地会议制度1、通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项，一般性问题于会\n中给予协调解决，对复杂的问题与会后专门招集相关人员召开专题协调会解决。2、通过各种协调会议，监理人员协助承包单位优化进度计划安排，对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决，特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、设计供图协调等，为承包单位创造一个良好的施工环境。四、建立工程进度控制信息档案1、监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理。2、除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，我司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。五、对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现1、在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现。2、如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展；3、如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。第四节工程进度控制措施一、组织措施1、针对本工程所处地理位置，我司将选派具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。\n2、审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度的要求。3、要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。4、检查施工阶段材料、设备的规格、数量、劳动力、机械、各类周转材投入情况是否满足工程进度的要求。5、改善工程外部配合条件，加强监理单位和施工单位的配合，加强和业主的联系等。6、定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。二、经济措施1、监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩。2、确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。3、延误工期的制约：a．停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款。b．误期损失赔偿：对工期损失进行经济惩罚。c．终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主更换施工单位。4、鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约投资、保证质量和减少工期，请示业主采取奖励措施。\n三、技术措施1、加强监理部在工程管理中的技术管理力量，认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提合理化建议。2、建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施。3、如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。4、批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准。5、督促承包商优化施工组织，实行平行、立体交叉作业。6、鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工艺环节等。7、根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订货、进场。四、合同措施1、对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充。2、及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用。3、落实由业主负责供应的材料、物资、按计划供应。4、谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。\n5、严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理工期延误。若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批。第五节工程进度控制的针对性措施一、加强组织保证，建立进度计划报审及进度检查制度1、在项目监理部的组建上充分考虑到这一点，选派一些长期从事市政建设、业务熟悉、协调能力强的同志来参与本工程的施工监理工作，针对本工程中项目专业性很强的特点，调派富有施工经验、责任心强的技术专才，充实监理部技术力量，加强技术管理，提供超前技术服务，强化项目部的值班制度，确保施工现场24小时有专业监理人员及时协调解决现场发生的问题。在项目管理中由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。2、督促承包商根据确定的施工工艺配备足够的机械设备，配备数量多、技术强、经验丰富的技术人员，督促和检查参战施工单位管理人员到位情况，特别是督促各施工单位的项目经理必须到位，亲临一线指挥作战。3、认真审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月、周动态计划；劳动力、材料、构配件、机具设备等资源配备计划是否能保证进度计划的需要，供应是否均衡，高峰期是否有能力实现供应计划。4、对进度计划实施过程的跟踪监理：监理人员每日除监理日常工作外加强巡视检查工序、部位的实际完成情况，做好工程施工进度记录，及时检查施工承包单位报送的进度报表，并对已完部位工程的时间和工程量根据计划网络和周进度计划报表进行核实。\n5、监理工程师经常检查承包商的现场施工组织管理状态，核对是否按计划进行施工组织，核查其图纸、测量放线、试验、测试、材料、劳动力、机具、施工作业条件的准备，发现问题及时通知整改，采取措施纠正进度偏差；6、对照施工进度计划，分析评价承包商的实际施工进度；协助承包商查找原因，并督促其制订科学、合理的赶工措施报监理审批，该措施应在确保质量和施工安全的前提下实施。通过施工进度网络图筛选出对总目标影响较大的分部、分项工程，并找出其它工作完成与否对其构成影响与制约。二、加强对外的协调工作1、我司将选配具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。2、针对工程中的图纸以及地质资料尚不全的状况，积极与设计方进行协调，要求尽快提供施工图纸，避免施工过程等图纸的现象。3、监理部积极发挥作为中间人的协调作用，积极、主动参与与当地政府及村民的沟通，同时督促承包商在施工过程中注意保护当地设施、农田水利设施，避免冲突事件的发生。三、缩短施工准备期，尽早进入实际施工监理部积极配合并督促承包商缩短施工准备期，特别是路基回填料的落实、桥涵机械的准备工作将严格按照计划落实；同时监理部配合承包商办理各类报批手续，尽早进入实际施工。要求施工单位做到大投入和多开施工段，备足施工应急发电设备，确保工程进展不受停电及天气影响。督促施工方做好材料、辅助材料及机械设备的供应准备情况；结构用混凝土必须采用厂拌混凝土，砼浇注采用输送泵泵送或吊车吊送；墩柱帽梁下部结构采用标准、定型钢模板；以加快施工进度。\n四、雨季施工、夜间施工控制1、本工程施工时应考虑多变的自然气候条件和季节性台风、暴雨和酷热天气等对工程实施将产生不利影响，应督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施：例如设置活动的防雨棚以及其他的防雨措施，完善各种施工工艺，保证施工进度和施工质量。2、认真审查承包商的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困难的工序安排在雨季阶段施工，保证在雨季阶段的施工正常。3、连续作业工序和施工高潮期间将会有夜间施工，因此督促承包商采取有效的措施和施工组织，提供充足的应急发电设备，确保夜间施工的顺利进行。4、在雨季过后是施工的黄金季节，从工程进度安排上将进入工程施工生产的高潮，施工高潮期间工程的各种投入相应增大，施工管理和组织难度也相应增加，项目监理部督促承包商制订相应的组织和管理措施计划，确立高潮期间赶工生产目标计划，保证工程施工的顺利进行。五、充分利用网络技术，搞好工程的统筹、网络计划工作1、项目监理部建立施工作业计划体系和监理计划监督体系。在开工日期确定后，要求承包单位按工期要求提交完善的施工进度网络计划，并审查其计划的合理性。制定周密的网络计划，抓住关键线路，突出重点难点，抓好各工序的施工保障工作，缩短工序转换和工序衔接时间，提高施工速度；对施工计划实行动态管理，及时进行信息反馈，不断对实际进度与计划相比较，找差距，找原因，及时调整。同时，进度计划安排充分考虑现场的各种因素，进度安排留有余地。\n2、协调各施工阶段、各施工单位的衔接工序安排，对有条件施工的位置督促施工方尽快组织施工，合理安排各单位的施工进度。及时掌握工程多方面的信息和统计资料，利用计算机对进度资料和数据进行整理和分析，并与计划进行比较，找出实际进度与计划的偏差及产生的原因，并研究对策，提出纠偏措施。3、在现有场地环境下各环节交插作业不可避免，督促各承包商按照“先地下，后地上，多点施工，齐头并进”的方式组织施工，监理部将积极组织对各标段分部工程的审核验收。六、推广新技术、新工艺1、积极配合施工单位推广高效能的施工机械和成熟实用的新技术、新工艺，提高施工效率。督促承包商根据工程实际情况，不断优化完善各项施工方法，重点加大几个关键分项施工的方案研究、QC控制，以加快施工进度，项目监理部对施工全线合理安排和调整施工工序，将施工过程中影响施工进度的不利因素降低，加快进度。2、认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提合理化建议。七、加强物资供应进度控制，确保物资需求、供应满足施工需要1、在项目开工前，督促承包商编制详细的原材料采购、供货计划，督促承包商及早确定供货渠道，对需求数量较大的建筑材料与相关厂家建立供货关系，在确保确保所采购的材料具有稳定可靠质量的前提下保证供货数量满足施工进度的需求。2、加强对承包商资金使用情况的监督，确保建设方的进度款用于本工程的建设，满足建设物资的采购。3、对所有进场材料的审查、送检我司开通快速办理程序，对所进场材料我司保证24小时全天候进行跟进，决不允许出现由于我司的原因导致进场材料的审查、送检滞后而导致工期拖延。\n八、定期召开进度协调会1、项目监理部定期召开进度汇报及协调会，对进度拖后的项目组织分析会，督促承包商采取措施加快进度，如承包商项目经理部无能力解决，及时将有关问题向业主及承包商上级主管部门反映。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。2、对影响进度的关键项目要求承包商每日提交进度报表。九、资金保证1、按月进行计量支付的审核工作，积极配合业主确保建设资金的及时到位。监督承包商资金运作情况，防止备料款或进度款挪着它用；并及时将相关情况汇报业主。2、监理部积极组织各承包商开展施工竞争，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工，对按质按量安全完成周月计划的承包商，给予表扬并在进度资金的审核方面给予便利。\n第七章工程投资控制措施与方法第一节造价控制的原则一、执行招标文件及承包合同中所约定的合同价及有关条款。二、工程计量与造价审核，应有与合同相符且有齐全的报验资料和质量合格确认手续，并应在约定的时间内对工程量及工程价款进行审核确认。三、公正地进行工程计量、工程款支付审核及处理工程变更、合同变更等问题。\n第二节造价控制工作流程一、工程量计量监理工作流程审核工程质量合格是报审工程量分项工程完工现场工程量计量计量确认承包方承包方监理工程师承包方监理工程师\n二、工程变更费用审核监理工作流程工程变更费用结算申请审核有无变更签证文件？有审核计算变更工程量变更费用谈判签署变更费用审核意见总监理工程师报送业主承包方监理工程师监理工程师承包方、监理、业主总监理工程师无\n三、工程付款审核监理工作流程工程预付款申请审核预付款申请是预付款建议书业主审定业主财务部付预付款合同要求否承包方总监理工程师总监理工程师\n四、材料、设备采购价格审核监理工作流程材料、设备采购费用计划审核承包方费用计划材料、设备供应厂家考察材料、设备市场价格调查确认报价合理性是否材料、设备价格审查意见报送业主承包方监理工程师承包方、监理、业主承包方、监理、业主监理工程师总监、监理工程师\n五、工程索赔审核监理工作流程提交费用索赔申请表承包方审核索赔条件总监理工程师接收索赔申请表并进行协商承包方、监理、业主、意见一至？调解总监理工程师调解成功？仲裁仲裁机构起草索赔意见或批复承包方达成一致后签署承包方、监理、业主索赔生效符合是否成功不成功\n六、工程款支付核签监理工作流程提出工程款报告并附证明资料总监理工程师主持审核签发支付证书业主审定业主签字支付承包方承包方总监理工程师总监理工程师不行\n第三节工程造价控制方法一、事前预控1、我司将选派业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场，项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价。2、在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下，项目监理部在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则，将投资控制目标分解到单位工程、分项工程，明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工，建立投资控制网，进行分项动态管理。3、项目部组织开工前的工程投资分析会，分析工程投资容易突破部份，作为投资控制重点；对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。4、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。5、协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及投资增加。6、对必须变更的工程，监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。二、中间计量监控1、我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。2、专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收，并配合造价控制监理工程师做好已完工程的量测和计量。\n3、对施工中出现的施工措施费用严格审核，主要从产生原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。4、督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理部提交相关计量资料，专业监理工程师接报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理部和工程承包商共同签字认可。5、如发生下述情况之一者，监理部不与接受：没有签证的计划外工程；未按设计图纸施工增加的工程量；质量不合格的工程；无施工组织设计和开工报告的工程；开工报告未经签认，未同意开工的工程。计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续，一般要求同一标段由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监办签批后报业主审批。三、投资动态监控1、在中间计量过程中，对招标合同价款、实施变更增减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析，以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差，及时采取措施纠偏。2、定期向业主报告工程投资控制情况，并定期向业主提供动态投资适时报表，实现对投资的动态监控。四、投资审核监控\n1、严格按我司制度规定履行计量与支付手续；同一项目由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监签批后报业主审批。2、建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度，对任何的工程变更，要求承包单位进行多方案的技术经济比较，从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的合理性。在变更实施前督促承包商申报变更工程价款，严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加。3、对必须变更的工程，按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较，并对投资有具体的控制措施。4、妥善做好索赔管理；整理工程投资有关监理资料，按规定要求存档。第四节工程造价控制措施一、组织措施1、我司将指派有较丰富造价管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制，计量审核和支付签认。项目施工前由计量工程师组织本工程驻场监理机构全体监理人员学习、熟悉本工程施工承包合同文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其是技术规范中对计量与支付的规定，使全体监理人员都对该工程的投资控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解。2、计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制投资控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程投资控制流程图，并向承包商进行投资控制的工作交底。在每周的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目开工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参考，各项原始签证量测记录由计量工程师统一建档以备存查。\n3、建立设计交底及图纸会审制度，组织好图纸会审，审查施工图的“错、漏、碰、缺”，尽可能地减少设计变更，并协助搞好设计优化，降低工程造价。4、严格方案报审制度，防止重复工序及费用的发生。5、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对工程计量及投资控制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能快速提供计量数据，实现对计量、投资的动态控制。6、及时向业主汇报工程计量和投资情况及存在问题，征求业主意见，慎重签发工程计量和工程款支付证明书。二、经济措施1、按照投资控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标，要求承包单位提供“每月资金运用与计划表”，对承包单位资金使用计划进行审查和监控，防止工程款挪作它用，以保证后续工程资金。2、及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制执行，将实际投资与计划投资作对比，实施动态管理，出现偏差，及时采取措施纠偏，并定期向业主提供投资控制报表。3、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。a．先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量；b．除变更工程和新增工程外，所有计量项目均是工程量清单中所列项目；c．认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一致，前后一致，并与合同计量规定一致。4、对关键性的计量项目，驻地监理到现场参与测量工作，有必要时会同业主一起组织计量工作。\n5、做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一。a．审核资料的完整性，主要包括：工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等；b．全面核对未付工程量部份的工程数量；c．对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见。三、技术措施1、项目监理部建立投资控制的计算机信息系统，做到投资信息管理的现代化。驻场监理部由专业计量工程师建立投资控制台帐，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格Excel编制，并按规定时间申报到监理部审核。2、仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意改变施工方案。凡涉及到费用增加的变更方案，计量工程师参与审核；涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审。3、及时对设计变更进行审查，避免造成不良后果。4、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易出现弄虚作假，容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工，对这一部份的施工方案严格审查，择优实施，对其工程数量认真核实。四、合同措施1、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，及时处理索赔事宜、协助业主反索赔，为业主提供第一手资料。\n2、严格控制合同外签证，凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须以书面形式提出，经现场监理、计量工程师、总监、业主签署同意意见并加盖公章后才能实施，并且工程量的确认必须有两名以上的监理工程师（其中一位必须为计量工程师）、承包单位、业主共同签证认可，并一式三份各自保存原始测量数据备查。3、对必须变更的工程，要求承包商办理“工程洽商记录”，经业主同意，设计单位审查，并发出相应修改设计图纸和说明后，在合同规定的时间内做工程量和造价的增减分析，报计量工程师审核，计量工程师审核承包商提出的变更价款是否合理按照以下原则和顺序进行：（1）按照工程量清单内的单价和费率；（2）按照合同内规定的价格计算方法；（3）按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格；（4）采用分别计算工日数和材料用量计算。4、妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件。a．认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而造成的损失；b．认真审查施工图纸及技术文件，尽可能把存在的问题解决在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失；c．认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌发之前；d．认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔；\ne．一但发生了索赔与反索赔情况时，认真做好同期记录，调查取证，查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。第五节建议实行全过程跟踪的造价控制项目的造价控制贯穿于项目建设的全过程。根据本公司以往工程的监理经验，这类工程可能出现前后施工图设计文件不匹配，相关专业不配套、设计细化程度不够等问题，造成工程施工中过多的设计更改，甚至返工的现象，影响到工程的质量、进度和造价。为此建议：一、建设单位一定要和设计单位密切配合，及时将工程的使用功能要求及设计细化程度要求详尽的告知设计人员，以便设计人员根据要求设计选择最合理经济的设计方案；另外特别要求设计单位在各专业出图后一定要及时作好设计各专业的综合会审、会签工作；二、在出具施工图设计文件后，要组织工程相关单位认真理解消化施工图设计文件内容，及时组织施工图纸会审和设计图纸交底工作，特别要注意各阶段施工图设计文件前后匹配、各专业相互配套方面的问题；三、在施工过程中，建设单位仍然要与设计单位保持密切的联系，发现问题及时与设计单位沟通，必要时请设计人员到现场进行有针对性的处理。如果涉及重大的设计更改，应召集各相关单位进行专题研究，必要时还可临时聘请相关的专家及咨询单位参与，以便找到最经济合理的解决方案。四、由于本项目的工程量较大，估计设计变更比较多，造价工程师应常驻现场。五、变更与索赔的费用评估是合同管理的难点之一。建议业主在施工招标文件内明确：如出现工程变更时，承包人对费率、材料、人工和机械台班价格原则上不作变动，并将以上条件写入施工合同协议书中，以减少价格协商的困难。\n第八章组织协调方案工程项目实施中存在着业主、政府职能部门、设计施工承包商、材料设备供应商及监理组织等多方项目参建者，实现工程项目总目标是各方共同目的。但在工程项目实施中，各参建者从各自项目管理角度着眼点不同必然会有大量的协调作，只有各方认真履行合同或法律、法规所规定的责任与义务才能保证项目总目标按期实现。项目总监为工程协调管理责任者，在一些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师组织进行，协调工作的结果必须在项目监理部内传阅并报请业主。项目监理部在工程协调管理中，对一般中、小型工程项目宜设兼职合同管理专业监理工程师，对大型工程项目宜设专职工程师协调管理，以确保项目实施中参建者有机结合，顺利动作，在技术和管理两个方面进行有效的组织和协调。1.协调管理的内容和任务1.1在项目监理实施过程中，需作好协调工作的方面有：1.1.1项目责任各方人际关系之间的协调；1.1.2项目责任各方组织分工与配合的协调；1.1.3项目实施中质量、投资、进度和安全等控制目标的协调。1.2协调管理的任务主要应包括：1.2.1组织协调与业主签定合同关系的，参与本工程建设的各方的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包商协调其各分包商之间的关系；1.2.2协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项；1.2.3为监理总目标的实现，在项目实施过程中当出现偏差时能及时通过有效的工作进行纠偏。2.协调管理的分类\n2.1组织协调一般分为项目外部协调与项目内部协调两大类。2.2项目外部协调项目外部协调主要是与政府有关职能部门的协调，如与规划、市政、质监、消防、环保、交通等部门，这类协调主要是工程项目中的有关情况要及时上报，政府的有关批文要照办，执行中有关问题及时沟通，只有做好这些，才能使项目建设顺利进行，竣工时才能顺利通过验收。项目外部协调还有资源供应部门的协调，如供电、供水、供气、电信、市政排水等部门，与这些部门协调既是为了保证施工的基本条件得到实现，也为了项目正式使用得到资源的保障。2.3项目内部的协调项目内部的协调，是指参与项目建设单位之间的工作协调，如设计单位、施工承包商、材料供应商等参建各方的工作协调，这是监理工程师在建设监理过程中的主要工作。3.协调管理工作的方法3.1建立相关单位联系表监理工作中在组织协调项目参建各方的工作时，必须建立“相关单位联系表”，以明确项目参建各方的工作职责、协调关系联系方法、在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。3.2按公司的要求建立完善的工地制度，保证协调管理工作的下正常开展和进行。3.3对每一问题的协调过程都应有详细记录，对设计进度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。4.与项目参建各方的关系4.1与业主关系—被委托与委托关系\n业主与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位受雇与业主，代表业主的利益，依据监理合同中的内容及权限，全权处理有关工程建设过程的一切事宜，但监理部是业主代表，对设计工程进度与质量相抵触，投资费用等重大事项的处理，必须得到业主认可。总之，监理工程师始终以维护业主的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。4.2与总承包商关系—监理与被监理关系监理单位与施工总承包商是监理与被监理的关系承包商在施工时须接受是监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录，施工组织设计进度计划等技术资料。凡分包商需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包商应现验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利创造条件，按时按计划做好验收工作。4.3与分包商关系—监理与被监理关系监理单位同分包商之间也是监理和被监理的关系。分包商在施工进度，技术方和施工措施上确认事项，应通过总承包商向监理单位提出，监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书，由监理单位发给总承包商，再由总承包商转发给有关分包商。4.4与设计单位关系—工作关系监理单位与设计单位无合同关系。但监理工程师本着对业主负责的态度，将与设计单位保持经密的联系。监理单位在施工监理过程中应认真贯彻设计意图，严格督促施工承建商按图施工，监理单位无权变更设计。凡发现图纸中有疑问或提出建议时，均需与设计单位进行商讨并由设计单位作出修改变更意见，设计单位如发现施工承建商在施工过程中有不符合设计、施工规范的行为时，应及时向监理单位提出，并由监理单位及时组织有关人员处理。\n4.5与政府职能部门关系—被管理与管理关系政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应及时了解和掌握政府职能部门颁发的法律、法规、并及时提供给业主和施工承包商，以保证项目建设在法制轨道上进行。做好工程信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作；在设计各项需报批的施工作业时，应督促施工承包商在措施上满足政府要求，并及时通过政府部门的批准。\n第九章合同管理与信息管理第一节合同管理方案1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。\n（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。\n建设单位提出工程变更框图3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。\n（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。第二节信息管理方案对于本项目建设，产生的信息数量巨大，种类繁多。为便于信息的搜集、处理、储存、传递和利用，我公司监理工程师在本工程建设工程信息管理实践中拟建立以下基本原则。1、标准化原则要求在项目的实施过程中对有关信息的分类进行统一，对信息流程进行规范，产生控制报表则力求做到格式化和标准化，通过建立健全的信息管理制度，从组织上保证信息生产过程的效率。2、有效性原则监理工程师所提供的信息应针对不同层次管理者的要求进行适当加工，针对不同管理层提供不同要求和浓缩程度的信息。例如对于项目的高层管理者而言，提供的决策信息应力求精练、直观，尽量采用形象的图表来表达，以满足其战略决策的信息需要。这一原则是为了保证信息产品对于决策支持的有效性。3、定量化原则建设工程产生的信息不应是项目实施过程中产生数据的简单记录，应该是经过信息处理人员的比较与分析。采用定量工具对有关数据进行分析和比较是十分必要的。4、时效性原则\n考虑工程项目决策过程的时效性，建设工程的成果也应具有相应的时效性。建设工程的信息都有一定的生产周期，如月报表、季度报表、年度报表等，这都是为了保证信息产品能够及时服务于决策。5、高效处理原则通过采用高性能的信息处理工具（建设工程信息管理系统），尽量缩短信息在处理过程中的延迟，监理工程师的主要精力应放在对处理结果的分析和控制措施的制定上。6、可预见原则建设工程产生的信息作为项目实施的历史数据，可以用于预测未来的情况，监理工程师应通过采用先进的方法和工具为决策者制定未来目标和行动规划提供必要的信息。如通过对以往投资执行情况的分析，对未来可能发生的投资进行预测，作为采取事先控制措施的依据。（一）信息管理的主要内容1、及时与业主沟通建设信息，使业主可以了解本项目的最新设计资料、施工质量、进度尤其是资金运用情况，并及时调整资金使用计划，合理准备和拨付资金，从而有效降低业主贷款融资成本。2、通过建立相应的信息捕抓机制，及时全面地收集项目建设信息，包括设计情况、总、分包单位情况、施工现场情况、劳动力、材料供应、施工机械、现场管理和配合情况等的信息。3、各专业及职能监理工程师根据管理现场第一线收集的众多信息进行整理，汇总出质量、安全、进度、投资、合同履约情况等各方面的信息。4、对汇总的各类工程建设信息，尤其是工程建设中出现的影响控制目标的问题，及时通过信息传递，报告业主；\n5、由委派的专职计算机网络工程师在现场项目监理部内建立内部计算机网络系统，并运用先进的项目管理信息系统，能对项目监理部内外的所有信息进行高效管理和处理。6、主动业主，施工单位信息管理负责人协商，建立本项目各单位的互联互通的局域网，实现正个现场管理的信息化。7、定期向业主书面报告（监理月报或周报）项目三大目标的执行情况。8、建立工程会议制度，并及时整理会议纪要送至有关单位；9、督促设计单位、施工单位整理各种工程技术资料；组织有关工程设计和施工的技术交底、资料管理，处理工程技术、经济、管理等方面的信息。10、在施工过程中，可能影响项目目标的重大监理指令（如停工指令、复工指令、重大质量问题整改通知等），在非紧急情况下，事先尽可能与业主协商。11、利用现代化计算机辅助管理系统，建立完整的信息资料库，将经过项目监理部审核认可的真实信息全部及时入库，并且配备完善的目录和检索系统，方便业主随时通过有权的网络连接，第一时间掌握各项新的信息内容。（二）信息管理的方法和具体措施1、明确并编制本工程的信息结构及其关系，如下图：专业监理工程师输处输入理出上级部门、建设单位、施工、设计及有关业务的各级部门输处输出理入信息管理监理工程师输处输入理出外来信息信息反馈信息工作信息\n从以上信息结构图及其关系看到，在施工监理中我们将派专业人员进行信息方面的管理工作，每月定期收集国家、建委等上级主管部门发布的信息，对于新规范、新标准必须贯彻到设计与施工阶段中去，防止失效的规范、标准及建材用到本工程项目中去，从而影响工程质量甚至使业主造成不必要的损失。在施工准备阶段将做好与设计阶段的信息衔接，同时，我们会及时收集市政府各部门和业主对本工程的所有回复、批示、要点等，落实并细化到工程中去。在工程保修阶段，我们将继续密切跟进信息管理方面的工作，做到有始有终。2、建立系统的信息收集、检索及传递和处理的程序在工程建设过程中自始至终都在不断产生大量信息，监理工作中的信息不但量大，而且分类复杂，利用计算机及网络技术进行项目信息管理，是现代项目管理的必须手段。1）在工程建设期间监理应注意从以下几方面收集信息（1）收集业主提供的信息（2）收集总包单位提供的信息（3）收集设计单位提供的信息（4）收集分包单位的信息（5）收集其他外来单位的信息（6）建设项目监理记录的信息（7）工地会议提供的信息（8）工程竣工验收时的信息2）建立信息的收集、检索、传递与查阅程序1）项目监理部内部，以及与业主之间建立一套完善的信息收集、检索和传递的程序。要求达到信息的收集要及时、齐全、准确；信息的检索要科学有效；信息的传递要畅通、及时；信息的查阅要简便。\n对无论是存入档案库还是存入计算机的信息、资料，为规范管理和查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段做好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、从事和技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用。2）信息的传递是借助于一定的载体（如纸张、软盘、磁带等）在监理工作的各部门、参与工程建设各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将通过报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到各相关部门中，成为工作的依据。3）我公司已建立完善的计算机网络系统，并建有丰富的工程数据。我公司在各个监理项目部都建立了信息管理机构，并配用先进的计算机系统，负责工程信息收集、传递。同时利用各个工具软件如“监理通”“梦龙”、“神机妙算”等软件系统对工程的进度、投资、质量进行管理。3）建立有效的信息处理程序（1）现代工程管理中信息管理是一项综合性的工作，不但需要信息管理监理工程师建立信息管理制度和实施具体的管理工作，同时仍需要其他各专业、各职能监理工程师的参与。（2）建立项目监理部全员参与的信息处理程序。对所收集的信息进行有效的处理，得出准确的分析结果和预控或预警信息，并及时向有关单位传递。（3）信息处理程序的建立主要是基于提供有效预控或预警信息为目的的。各专业监理工程师根据有效的信息，分析不同专业、不同阶段各单位主要将面临的问题，尤其是为业主、材料设备供应商、加工厂家和施工单位提供有效的预控信息，使其能及早采取应对措施，把问题解决在发生以前，或者使各单位阶段性工作能更高效地衔接，确保各单位在工程建设过程中工作的连续性，为工程进度提供有效的信息处理支持。\n第十章针对性控制难点本公司根据在监理类似工程的一些经验和体会，对本工程提出以下建议和监理控制手段、措施。一、施工测量放线质量控制（1）施工测量放线的质量控制1、审查承包人测量放线方案，提出预防性要求。2、督促承包人一切定位放线工作要先自检、互检、合格后再提请监理人员验线。3、检查测量仪器的检定和检校4、承包人测量所用的仪器和钢尺，必须根据国家的《计量法实施细则》规定，在使用前送计量器具检定部门进行检定。检定合格后，方可使用。监理人员应要求承包人提交检定合格证明材料。确保测量仪器在较准状态，以保证测量的精确度。5、校测起始依据起始依据是由城市规划部门测定并批准的规划红线和水准点，承包人应该算设计总平面图上各红线桩的座标（X，Y）与其边长（D）、左右夹角（β），并对红线桩位和水准点进行实行校测，且将校测资料提交监理工程师审核。证实无误后，监理工程师签证认可，准予使用。若出现有差错或误差超限时，监理工程师应会同承包人重新校测。当确认有差错时，应和城市规划部门、设计人联系，妥善处理后，方可允许使用。6、检测场地平整测量监理工程师应检测承包人测设的方格网及各方格点的标高，并在测设图纸上签署意见。\n7、检测场地控制网督促承包人准确地测定与保护好场地控制网，首先要审查承包人的场地控制网测设方案，然后，在承包人控制网测定、自检合格后，进行验线。承包人将控制网测定、自检合格后，应发出验线通知单，同时提交整体网形的闭合核和局部校核资料。监理工程师分析测设资料后，应实地校测。验线合格后，签证认可。8、检测建筑物定位放线承包人按基础图测设建筑物各轴线桩或控制村，自检合格后，报请监理工程师验线。监理工程师先检查定位依据的正确性和定位条件的几何尺寸，再检查建筑物矩形控制网、建筑物细部尺寸以及轴线间距，最后要检查各轴线，特别是主要轴线的控制桩位是否准确和稳定，验线合格后，签证认可。9、检测基础的桩位放线承包人按基础图准确地测定各基础定位，自检合格后，书面通知监理工程师验线。监理工程师应检查各轴线控制桩，确定没有被碰动和位移，检查有无用错轴线桩，检查各种承台和轴线的对应关系。10、检测建筑物竖向控制标高承包人在基础工程完成，并校测建筑物轴线控制桩后，将建筑物轮廓和各细部轴线精确地弹测到±0.000首层平面上，随后要将首层轴线逐层向上投测，以用作各层放线和结构竖向控制的依据。监理工程师应进行检测，或在承包人投测时，在旁监测，以保证测量质量。（2）建筑物沉降观测的检测\n督促承包人按规定埋设永久性观测点。第一次观测应在观测点安置稳固后进行，以后再施工一层，复测一层，直到竣工。监理工程师应对观测结果进行检测，或在旁监测。二、基础工程的质量控制1、现浇注基承台和基础梁的质量控制1）事前控制a、审核承包人的施组织设计或施工方案。b、复查定位放线、轴线尺寸、承台断面尺寸、基础梁断面尺寸、承台和基础梁标高等，使之符合设计要求和施工规范的规定。c、检查材料出厂合格证、试验报告及商品混凝土供货通知单；d、遇地下水位高、流砂严重的基础，必须采取正确的施工方法；严禁承包人边挖土、边涌水、边筑混凝土；监控承包人采取合理的排水，挡水，防雨措施。2）事中控制a、检查模板及其支架是否具有中够强度、刚度和稳定性；其支架的支承部分是否有足够的支承面积；安装在基本上时，基土是否坚实并有排水措施。b、检查模板接缝处接缝的最大度是否不大于1.5MM。c、检查钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、接头设置是否符合设计要求和施工规范的规定。d、检查纵横基础梁义接处钢筋的布置是否符合设计划要求，检查网筋的受力筋和分布筋（或次要受力筋）的布置方向是否与受力情况相同。e、监控承包人钢筋网相交点，必须用铅丝（铁线）全部扎牢因，不允许相隔交错扎牢，双层钢筋网必须设置钢筋撑脚或S钩。f、钢筋验收合格后，办理隐蔽工程验收签证。\ng、回填土前，检查承台和基础梁外观质量。若存在的缺陷，应督促承包人必须按施工规范的规定进行修整，并再次进行验收，验收合格后，办理隐蔽工程验收签证，然后方可进行回填土。3）事后控制a、整理承台和基础梁定位放线测量记录和验收签证记录；b、整理材料的出厂质量合格证、试验报告和检测记录；c、作分项工程质量检验评定。三、管道安装质量控制1．沟槽（1）沟槽开挖前，必须作好一切准备工作，填写开工报告，作好现场施工范围内的临时护栏。（2）因部分路段水沟槽旁有高压电杆，应做好高压电杆的保护工作，加强施工安全管理。（3）严禁扰动槽底土壤，如发生超挖，严禁用土回填。超挖部分应采用低标号的砼填实。（4）开槽施工时要作好施工沿线的排水，槽底不得受水浸泡。（5）沟槽允许偏差应符合下表的规定。沟槽允许偏差序号项目允许偏差（mm）检验频率检验方法范围点数1槽底高程0-30两井之间3用水准仪测量2槽底中线每侧宽度不小于规定两井之间6挂中心线用尺量每侧计3点3沟槽边坡不大于规定两井之间6用坡度尺检验每侧计3点2．平基、管座\n（1）管道的基础要求平齐，并应座落在原状土层上，不得超挖。管道基础下敷设10cm厚碎石垫层。平基时，要求施工单位严格按设计标高支立边模，浇筑砼，用平板振捣器振实。确保施工时无水作业，砼基础边模应安装牢固。（2）平基、管座允许偏差如下表的规定。平基、管座允许偏差序号项目允许偏差检验频率检验方法范围点数1混凝土抗压强度必须满足设计要求100m1组见CJJ3-90附录三2垫层中线每侧宽度不小于设计要求10m2挂中心线用尺量每侧计1点高程0—15m10m1用水准仪测量3平基中线每侧宽度+10m—010m2挂中心线用尺量每侧计1点高程0—15m10m1用水准仪测量厚度不小于设计要求10m1用尺量4肩宽+10mm—510m2挂中心线用尺量每侧计1点肩高±20mm10m2挂中心线用尺量每侧计1点5蜂窝面积1%两井之间（每侧面）1用尺量蜂窝总面积3．安管（1）在砼基础达到一定强度时，方可铺管作业。管道必须垫稳，管底坡度不得倒流水，缝宽应均匀，管道内不得有泥土砖石、砂浆、木块等杂物。（2）安装允许偏差应符合下表的规定。\n安管允许偏差序号项目允许偏差（mm）检验频率检验方法范围点数1中心位移15两井之间2挂中心线用尺量2管内底高程D≤1000mm±10两井之间2用水准仪测量D＞1000mm±15两井之间2用水准仪测量倒虹吸管±30两井之间4用水准仪测量3相邻管内底错口D≤1000mm3两井之间3用尺量D＞1000mm5两井之间3用尺量(3)管节定位后应及时浇筑砼管座。浇筑砼前，应将平基清理干净。砼浇筑时，应两侧同步进行，捣实时，应特别注意管座两侧三角部位，捣实时应注意保持钢丝网位置不变。4．接口（1）接口施工时，要求施工单位将管口凿毛，并清洗干净，抹带分两次进行，待第一层砂浆初凝后，抹第二层砂浆，按设计尺寸抹足压实，抹带完后，及时养护。（2）接口应表面平整密实，不得有间隙和裂缝、空鼓现象。（3）抹带接口允许偏差应符合下表的规定。\n抹带接口允许偏差序号项目允许偏差（mm）检验频率检验方法范围点数1宽度+5mm—0两井之间2用尺量2厚度+5mm—0两井之间2用尺量5．检查井a．井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，抹面压光，不得有空鼓、裂缝等现象。b．井内流槽应平顺，跳步应安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物。c．井框、井盖必须完整无损，安装平稳，位置正确。d．检查井允许偏差符合下表规定。检查井允许偏差序号项目允许偏差检验频率检验方法范围点数1井身尺寸长、宽+20每座2用尺量，长、宽各计一点直径+20每座2用尺量2井盖高程非路面+20每座1用水准仪测量路面与道路的规定一臻致每座1用水准仪测量3井底高程D＜1000mm+10每座1用水准仪测量D＜1000mm±15每座1用水准仪测量6．闭水试验（1）污水管道安装完毕后进行闭水试验。闭水试验应在管道填土前进行，应在管道灌满水浸泡24小时后在进行。闭水试验的水位，应为试验段上游管道内顶以上2米。如上游管内顶至检查口的高度小于2米\n时，闭水试验水位可至井口为止，对渗水量的测定时间不少于30分钟。合格后方能进行填土。压力管道安装完毕后应进行强度试验和严密性试验，强度试验和严密性试验必须按《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268—97）执行。（2）排水管道闭水试验允许偏差如下表。排水管道闭水试验允许偏差序号项目允许偏差检验频率检验方法范围点数1△倒虹吸管不大于GB50268—97每个井段1灌水2其它管道△D＜700mm每个井段1计算渗水量3△D＜700mm—1500mm每3个井段抽检1段14△D＞1500mm每三个井段抽检1段1（3）D700mm以上管闭水试验的试验井段由监理抽取。7．回填（1）在管顶上500mm内，不得回填大于100mm的石块、砖块。（2）回填时，槽内应无积水，不得回填淤泥、腐植土、冻土及有机物质。（3）管道的回填应在管道两侧对称进行，每层的虚铺厚度不得大于30cm。回填应按规范分层回填碾压达到压实度要求。应符合下表的规定。\n回填土的压实度标准序号项目压实度（%）重型击实检验频率检验方法范围点数1由路槽顶算起的深度范围（cm）931000㎡每层一组（三点）用环刀法检验290389\n第十一章旁站监理方案旁站监理是监理人员在施工阶段进行质量监督控制的一种现场检查形式，即在施工过程中于现场观察监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。对关键部位、关键工序的施工质量进行旁站监督控制。一、旁站监理的方法和措施1、观察法（1）检查入模前有无离析、泌水，检查模板内基坑或施工缝的处理情况。（2）不留杂物、积水和污垢。施工缝的混凝土表面应凿毛，清除松动的混凝土及浮皮并用水冲净；浇筑前，模板应保持湿润。（3）浇筑过程中，应要求承包单位控制振捣时间和厚度，防止过振和漏振。（4）在土方回填过程中，应旁站监理与检测：检查承包单位范围内场地清理情况、是否已按规范要求清除了垃圾、杂物。树木和不适宜材料。洞穴及场地内集水坑是否已回填夯实。2、实测法用仪器或量具进行检测，并做好记录。3、试验法按有关规定见证取样送检，或委托有资质的试验单位进行试验。二、旁站监理人员的职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。\n3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。4、及时发现和处理旁站过程中施工出现的质量问题，对现场无法处理的质量问题，及时向总监理工程师汇报。5、做好旁站监理记录和监理日记，保持旁站监理原始资料。6、旁站监理人员没有特殊情况，不得离岗，保证旁站到位。三、旁站监理人员技术要求1、旁站监理持证上岗，积极参加公司安排的各种培训。2、旁站监理人员须熟练掌握旁站的关键工序、关键部位的施工工艺，质量控制要点，及相关的施工规范、规程。3、熟悉相关的图纸、设计变更、图纸会审、施工方案等。4、整理有关的控制数据，以便旁站时检查，及时发现施工中出现的数据偏差，并督促施工单位纠正。四施工现场质量管理体制检查：见下表\n施工现场质量管理体制检查序号项目内容1现场质量管理制度建立“三级”质管体系2质量责任制责任书、责任到人3主要专业工种操作上岗证书电工、井架操作工、外架工4分包方资质与对分包单位管理制度建立资质审查制度5施工图审查情况施工图纸会审6地质勘察资料地质勘察报告7施工组织设计、施工方案及审批桩基、基础、主体及各单项工程组织设计8施工技术批准会审批准制度9工程质量检验制度检验员制定检验标准10混凝土及砂浆计量台磅、配合比挂牌11现场材料、设备存放与管理设库房、统一管理检查结论根据上述分项进行检查，管理体系基本健全，按章操作、有序作业。\n第十二章安全文明监理方案1、加强管理建立健全管理体系1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。2、严格落实文明施工各项内容及措施1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通。3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，入库；操作人员持证上岗。4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。6）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。\n3、严格落实安全管理各项措施1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。4）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。\n第十三章合理化建议一、质量控制方面的建议1.建议业主设立质量创优奖励金。2.就工程施工过程中经常出的质量问题与设计单位商讨，提出设计解决问题办法。3.在施工承包合同中要明确工程款项支付的前提是工程质量合格，凭监理工程师签发的质量合格证书。只有利用经济手段辅助管理，才能加大监理方质量工程师监控工程施工的力度。二、投资控制方面建议结合本工程特点对投资应严格控制在设计概算以内，建议：1.加强图纸会审，减少设计变更、现场签证及索赔，严格控制工程决算；2.施工方案一定要做到科学、合理、安全、可行、节约的原则，并附施工图预算书，审核后付进度款，严格控制现场签证；3.现场安全防护措施一定要安全可靠，应采取施工单位先提出方案、措施，采取一次包干的方法，以节省投资，一般情况不进行现场签证；4.为保证工程进度正常进行，应按月度形象进度给付进度款，同时事实求是的进行现场签证，但总投资必须控制在工程投资概算指标以内。在必要的情况下，实行“月度施工进度奖”制度，用适当的奖励来最大限度激发施工单位的施工潜力，使工程的工期合理缩短，从而提高奖金效率；5.监理批准的工程技术措施的经济责任问题\n施工单位通常认为，只要是监理批准的技术措施，若发生费用增加就应由业主支付。而监理则认为，只要不是设计变更，施工单位为达到工程目的而采取的手段或措施是施工单位的合同责任，即使有经济风险也是适宜的、可行的，业主对此并不负经济责任。为了避免相互扯皮，应在承包商的施工合同中必须事先明确这一点。三、进度控制方面的建议地基基础工程受复杂地质情况影响较大，在遇到勘察过程中未发现的特殊地质现象时，处理问题消耗时间长。总进度计划中要安排合理工期给地基基础工程。四、组织协调方面建议1.明确监理单位协调不同承包商之间关系的地位。业主主持第一次工地会议、监理单位主持工程例会、专题协议会和现场协调会。业主负责与项目外部单位之间的协调；2.业主内部要明确与监理单位和施工单位统一联系工作的“窗口部门”。多个施工单位参建再加之多头领导的局面是难以控制的，其它部门的指令必须经过“窗口”发给监理和施工方。这一部门由业主方工程管理部门或指挥部办公室担任比较合适。五、其他方面的建议工程的专业工种较多，施工监理过程的难点在于各专业之间的配合协议工作，特别是装修阶段各专业不断插入，交叉作业时容易发生矛盾冲突，从而造成返工浪费，延误工期。1、建议业主尽量减少分包单位，委托的总包单位在资质范围内承担多个专业的施工。2、重视每周协调会议的重要性，要求各施工单位针对工地实际情况发表意见，力求在会议上解决大部分配合问题。必要时召开专题会议，解决重大问题。3、在装修阶段会经常参观工程进展情况，并提出各种修改意见。建议业主明确信息传送制度，各种修改意见均需通过主管部门（如基建办）以书面形式通知监理和设计，避免因沟通上的混乱造成工作失误。\n第十四章拟投入的设备仪器序号设备/设施名称规格型号单位数量备注\n下面的是2016年经典励志语录，需要的朋友可以欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除！！谢谢！！1、有来路，没退路;留退路，是绝路。2、为目标，晚卧夜半，梦别星辰，脚踏实地，凌云舍我其谁!3、做一题会一题，一题决定命运。4、静下来，铸我实力;拼上去，亮我风采。5、拼一载春秋，搏一生无悔。6、狠抓基础是成功的基础，持之以恒是胜利的保证。7、把汗水变成珍珠，把梦想变成现实!8、拧成一股绳，搏尽一份力，狠下一条心，共圆一个梦。9、每天都是一个起点，每天都有一点进步，每天都有一点收获!10、22.对命运承诺，对承诺负责\n11、我自信，故我成功，我行，我一定能行。12、不敢高声语，恐惊读书人。13、高三高考高目标，苦学善学上好学。14、争分夺秒巧复习，勤学苦练创佳绩、攀蟾折桂，舍我其谁。15、眼泪不是我们的答案，拼搏才是我们的选择。16、站在新起点，迎接新挑战，创造新成绩。17、遇难心不慌，遇易心更细。18、乐学实学，挑战高考;勤勉向上，成就自我。19、努力造就实力，态度决定高度20、忘时，忘物，忘我。诚实，朴实，踏实。21、精神成人，知识成才，态度成全。22、作业考试化，考试高考化，将平时考试当高考，高考考试当平时。23、我高考我自信我成功!24、23.再苦再累不掉队，再难再险不放弃25、拼搏高考，今生无悔;越过高三，追求卓越!26、挑战人生是我无悔的选择，决胜高考是我不懈的追求。27、山高不厌攀，水深不厌潜，学精不厌苦：追求!28、学练并举，成竹在胸，敢问逐鹿群雄今何在?师生同志，协力攻关，笑看燕赵魁首谁人得。29、快马加鞭君为先，自古英雄出少年。30、太阳每天都是新的，你是否每天都在努力。\n31、把握现在、就是创造未来。32、25.我因X班而自豪，X班因我而骄傲33、我心飞翔，路在脚下。34、人活着要呼吸。呼者，出一口气;吸者，争一口气35、辛苦三年，幸福一生。36、精神成就事业，态度决定一切。2016年经典励志语录二你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。竹子用了4年时间，仅仅长了3cm，从第五年开始，以每天30cm的速度疯狂的生长，仅仅用了六周时间就长到了15米。其实在前面的四年，竹子将根在土壤里延伸了数百平米。做人做事亦是如此，不要担心你此时的付出得不到回报，因为这些付出都是为了扎根。人生需要储备!多少人，没熬过那三厘米!能够比跌倒的次数多一次站起来的次数，你就是强者!开始，去做，这是最难的一步。往往，突破了最难的一步以后，或者说，破除了想像中的困难以外，其他的事，可能反而容易。尤其有些事情，上瘾以后，形成习惯，不继续反而不舒服。再好的方法，对于彻底的、不想上进的懒人是无效的，但既然，生命是属于自己的，愿意行动与否，也还是自己的事。成功与不成功之间，有时距离是很短的，你只要后退一步或再向前几步。想得再多不如行动一次;说得再好不如立刻就做!人与人的距离是说与做的差别;人与人的差别是信与愿的有无!凡事实行则无瑕忧虑，空想则寸步难行。无论要做什么立刻行动!马上行动!开始行动!\n做一件事情，只有最初五分钟热情的，叫失败者;最后五分钟仍有热情的，叫成功者。当你周围都是米的时候，你很安逸;当有一天米缸见底，才发现想跳出去已无能为力。有一种陷阱，名叫安逸!别在最能吃苦的年纪选择安逸!没有危机!是最大的危机!自己不上进，危机无处不在吞噬你的理想和灵魂，混下去很容易，混上去太难了!为什么成功的不是你。年轻的你，迷茫又着急。你想要房子想要汽车，想要旅行想要高品质生活。你不断催促自己成长，却沉不下心来认真读一篇文章;你急切地期待成功，却每次在遇到挫折时提前退缩。既然没有过那些汗水和拼搏，又何必在旁观别人的荣耀与成功时愤愤不平呢?所以，努力吧，别抱怨。如果你要做一件事，请只管安安静静的去做。因为那是你自己的事，别人不知道你的情况，也不可能帮你实现梦想。千万不要因为虚荣心而炫耀，也不要因为别人一句评价放弃自己的梦想。其实最好的状态，是坚持自己的梦想，听听前辈的建议，少错几步。值不值，时间是最好的证明。你可以没有梦想，但不能不知道现在要做什么，你可以长相平凡丢到人群里就被淹没，但不能随波逐流成为没有个性的复制品，你可以被压力逼迫得痛哭一百次，但哭完记得笑一千次给它看，你可以习惯为别人付出，但至少别忘了为自己而活，你可以学会假装，但最后不要变成你当初讨厌的那种人。你比你想象中更勇敢，比你看起来更强大，也比你以为的更聪明。2016年经典励志语录三1、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负，学着忘却，忘记那些无碍于个人原则的得失;无关大局的磕磕碰碰;无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒前行!2、人格的完善是本，财富的确立是末。\n3、古人云“隐忍不怒的人，胜于勇者”、“修己冶心的人胜于攻城掠地的将领”。生活中，宽容可以减少人与人之间的隔阂，可以让大家更好地沟通，彼此多一些体贴和关怀。4、“一个人不能骑两匹马，骑上这匹，就要丢掉那匹，聪明人会把凡是分散精力的要求置之度外。”人的生命和精力是有限的，我们要学会将聚光镜一样，排除一切琐事的干扰，将所有的资料、精力、热情聚焦并锁定你的目标上。5、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。一个人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。不要等待机会，而要创造机会。6、喜欢的最高境界是你可能为她去死，可爱的最高境界是你得为你爱的人好好活着。7、如果人生需要一个完美的符号，没有比微笑更合适的了。微笑，它是甜美的歌声，能唱出生活的快乐;它是温暖的阳光，能驱散心头的阴影;它是无边的春风，能蓬勃事业的生机。8、微笑可以减轻紧张的情绪和压力，不管面对多么愤怒或者冲动得人，只要微笑示之，都能坦然以对，微笑一把神奇的钥匙，可以打开别人心灵的窗户，传递心灵的善意，退一步，海阔天空;退一步，瞒天过海;冲动是魔鬼，只要心平气和静下心来，相对而笑，一切都能化干戈为玉帛。9、很多人找女朋友或者男朋友，把学历当作指标之一，既希望对方能够给他/她伴侣的温暖与浪漫，又希望他/她知识丰富、学历相当或更高，在事业上能蒸蒸日上;我想说，你找的是伴侣，不是合作伙伴，更不是同事，生活就是生活，这个人适合你，即使你是博士他/她斗大字不识一个，那也无所谓，适合就会和谐融洽，人比文凭更重要\n10、听着一首歌，反反复复，琢磨不透，自己在想什么?难道真的爱她么?可为什么说不出口呢，爱情就是买卖，看透就好。痴情的人不会有真爱、让这一切随风，吹到天涯海角。不要再让我见到，对你，既然说不出，那就模模糊糊。或许，这样最好，谁都不会太累。11、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。12、人要想树立自己的威信，就要不断进行自我完善和修养、严于律己。你要求别人怎么样，首先必须自己先做到那样，身教的效果总比言传更为快捷。严于律己能使自己成为一个最可信赖的人。13、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。14、选几个自认为能靠得住的人组成良好、稳固、有力的人际关系的核心。这首选的几个人可以包括自己的朋友、家庭成员和那些在你职业生涯中彼此联系紧密的人。他们构成你的影响力内圈，因为他们能让你发挥所长，而且彼此都希望对方成功。15、我们现在做的工作，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮。但这就是工作，是生活，是成就人事的不可缺少的基础。对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。16、亲情是一种深度，友情是一种广度，而爱情是一种纯度。亲情是没有条件、不求回报的阳光沐浴，友情是浩荡巨大、可以随时安然栖息的堤岸;而爱情则是神秘无边、可以使歌至到忘情泪至潇洒的心灵照射。人生一世，亲情、友情、爱情;三者缺一，已为遗憾，三者缺二，实为可怜;三者皆缺，活而如亡。17、如果你心中有阳光，就不会恐惧前方的坎坷;如果你心中有勇气，就不会畏缩不前;无论前方风多大，雨多大，闯过去就是一片海阔天空!孩子别忧伤，生命的美丽就是坚强的走过坎坷!18、好心没有错，但也要分清是非，不分原则的善良，是“愚善”，就像东郭先生一样。因此，在没有搞清一件事是否值得做之前，要敢于说“不”，不要被他人利用，更不要一不小心成为他人的替罪羊。\n19、其实路并没有错，错的是选择，爱并没有错，错的是缘分，所以无论何地，一路的风景总是有限的，终究会有美好的。生命不是一场赛跑，而是一次旅行。20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪，而是嫁给一个能给你安全感的男人。住在别墅里天天流泪的，你进的不是天堂而是地狱。真正嫁得好的女人，是住在单元房里却被老公哄的像只傻鸟，爱你一时，宠你一世，骗你一辈子!其实日子过得好，真的不是有多少钱，而是无忧无虑无烦恼。21、想取得成功，不仅要吃“苦中苦”，也要相关条件的配合支持，那些光知道吃苦的人，那些吃了不值得吃的苦的人，那些把吃苦当成解决一切问题法宝的人，恐怕只能继续在“苦中苦”的怪圈里徘徊。22、人往往是失去之后才懂得珍惜，可是为时已晚，即使是哭干眼泪也换不回曾经的拥有。多少人都是这样的感叹：拥有时不知道珍惜，失去时已无可挽回。23、从不犯错的孩子长大后要么成为庸才，要么早晚要犯大错。因此，我们要适度降低对孩子的期望与要求，鼓励他们真实地面对自己的缺点和错误，鼓励他们在尝试中不怕犯错误，注重过程的体验和收获，摘掉“好孩子”的面具。24、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。25、人生的最大遗憾莫过于错误地坚持了不该坚持的东西，轻易地放弃了不该放弃的东西，每一个人都有自己的理想，都有那个期望达到的目标，或许有这么一天我恩男狗狗成为一名教师，或许有那么一天我能实现自己的理想，达到自己的目标!生活还在继续!不要忘记微笑的对待每一天，不要忘记珍惜余下的每一天!26、要始终保持敬畏之心。对时光，对美，对痛楚。仿佛我们的活，也只是一棵春天中洁白花树的简单生涯。不管是竭力盛放，还是静默颓败，都如此甘愿和珍重。\n27、我们缺少的不是机遇，而是对机遇的把握;我们缺欠的不是财富，而是创造财富的本领;我们缺乏的不是知识，而是学而不厌的态度;我们缺少的不是理想，而是身体力行的实践。28、只有一条路不能选择——那就是放弃的路;只有一条路不能拒绝——那就是成长的路。29、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。30、能够刚正批评、指责我们缺点和错误的人是我们难得的诤友，善意的批评就像是一壶美酒，当我们开怀陶醉在这种朋友同事间畅饮的世界里，批评的因子仿佛蕴藏在每个直观的感觉细胞中。31、没有人愿意和总是虚伪、圆滑的人打交道，但是一味的诚实，却也容易伤害人。所以，生意人讲究的是大诚实，即在适当的时候，对适当人，说适当的话。如果坦率无忌是一种伤害，那么，请选择机智的“谎言”。32、只要你有能力去做的事就一定要去做，不要给自己留下任何遗憾，人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。路就在你脚下，只要走，就能到达远方。33、做对的事情比把事情做对重要。34、生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功!35、以前喜欢一个人，可以任由招之即来，挥之即去。现在喜欢一个人，仍可以招之即来，但不再接受挥之即去。因为我现在知道，我很好，所以你爱我，也只有一次机会。\n36、水的心是平静的，水的心是轻灵的，你看，水，一平如镜，云月其中，怡然自乐。水，怀着平静而轻灵的心，缓和的一淌而去，遇一些阻隔且轻轻的绕过，何必那么多计较，心平而轻流自畅;如一路顺直，那更好了，我也可以尽情的奔流，一望千里，波涛澎湃，我也会挥洒我的潇洒，我的纵情。37、日子不动声色奴役我们疲于奔命，而我们还要为之稽首敛眉。38、不要等待机会，而要创造机会。39、没有一种不通过蔑视、忍受和奋斗就可以征服的命运。40、夫事未有不生于微而成于着，圣人之虑远，故能谨其微而治之，众人之识近，故必待其着而后救之;治其微则用力寡而功多，就其着则竭力而不能及也。人见识短浅，所以必等弊端闹大才来设法挽救。41、人性最可怜的就是：我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园，而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。42、古人说：“少成若天性，习惯如自然。”坏习惯是我们打不开的心锁;坏习惯是我们转不过的弯;坏习惯是我们看不见的障碍……好习惯要保持，坏习惯要改正，永远别让坏习惯左右我们的未来。