BMK 在污水处理厂运营绩效评估体系的应用研究 3页

第42卷第15期广州化工Vo1．42No．152014年8月GuangzhouChemicalIndustryAug．2014BMK在污水处理厂运营绩效评估体系的应用研究李怡翰，朱枭强(1广州市环境监测中心站，广东广州510000；2暨南大学，广东广州510000)摘要：基于城市污水处理厂高效稳定运营的要求，建立了能够突出稳定达标，降低成本为目标的污水处理厂绩效评估体系。该体系以稳定达标、降低成本和优化运行为基本要求，以污水处理负荷、COD削减量污泥处理量、吨水处理成本、单项处理成本及排水处理管理等为指标，以定量指标计算和定性指标打分的方法，并采用现有污水处理厂数据统计分析、文献调研、专家咨询等方法给出了计算所需打分等级。关键词：基准化分析法；城市污水处理厂；运营管理；绩效评估中图分类号：X828文献标志码：A文章编号：1001—9677(2014)015—0178—03ApplicationofBenchmarkingfortheStudyofSewageTreatmentPlantOperationalPerformanceEvaluationSystemY／一han．ZHUXiao—qiang(1GuangzhouEnvironmentalMonitoringCenterStation，GuangdongGuangzhou510000；2JinanUniversity，GuangdongGuangzhou510000，China)Abstract：Asewagetreatmentplantperformanceevaluationsystem，withhighlightstability，standardandlowcostasthegoal，wasestablishbasedonhighlyefficientandstableoperationofurbansewagetreatmentplant．Reachingthestandardsteady，reducecosts，andoptimizingtheoperationwerethebasicrequirementsofthesystem．Theindicatorsofthesystemweresewageload，CODreduction，sludgeproductivity，watertreatmentcost，singleprocessingcostanddrainageprocessmanagement．Quantitativeindexcalculationandqualitativeindexscorewereusedinthesystem．Thestandardvalueandgradeofthecalculationwereproposedbymeansoftheexistingsewagetreatmentplantstatisticalanalysis，literatureresearchandexpe~advice．Keywords：benchmarking；sewagetreatmentplant；operationsmanagement；performanceevaluation近年来我国污水处理厂建设不断加速，污水处理厂运营和提高顾客满意度；提高有效性；提高效率；节省成本。基准化绩效管理随之成为业内重点关注的问题。与国外相比，我国城分析与战略联盟、企业再造并称为现代企业三大管理方法。镇污水处理厂在环境条件、处理工艺设计、设备选择等方面并2基准化分析法应用于污水处理厂绩效评估不落后，而主要的问题存在于运行管理和优化控制方面，污水体系的构建与应用处理厂由于体制等多方面的原因，在管理效率、运行效率等方面难免存在不足，需要改进。在欧盟，许多污水处理企业、污2．1基准化分析法的流程水处理厂都被其国家强制或自愿的进行绩效评估-2j。在《污标杆分析一般可依选择的标杆对象与欲评量的作业流程的水处理行业绩效指标》这本书中，提供了大量污水处理行业的不同，分为以下三种类型，分为3种类型：①内部流程基准化评价指标可供人们选择J。在2007年提出的“城市污水系统分析；②外部竞争性流程基准化分析；③功能性流程基准化分环境和经济综合绩效评估体系”，主要的绩效评估指标有污染析。负荷、处理率、成本、能耗、面积利用率等在国内的研究例2．2基准化分析法绩效评估体系的建立如标杆管理，平衡积分卡仅停留在理论探索的阶段。本论文在2．2．1评价目标的确定与评估体系的设计对现有的不同规模工艺的污水处理厂进行调研的基础上，采用针对污水处理厂“稳定达标、降低成本”的双重要求，确国内现有的，方便取得数据的污水处理负荷，COD削减量、吨定本绩效评估体系的评价目标为：在稳定达标的基础上，通过水处理成本等为指标，建立以稳定达标、降低成本和优化运行提高运行管理水平，降低污水处理过程的各项成本。在确定评为基本要求的竞争性绩效评估体系，具有较强的实际应用价价目标的基础上，本研究借鉴已有广泛应用的“基准化分析值。法”思想来设计评估体系。由于污水行业的特色性(显著的社会公益性，特殊区域的垄断性，产品的独特形式，不直接面向1BMK(基准化分析法)概述最终用户)，决定了污水处理企业的绩效管理和绩效评估体系基准化分析法又称“标杆管理”。此方法的主要目标为有其特殊性——独特体系权重和指标层次。\n第42卷第15期李怡翰，等：BMK在污水处理厂运营绩效评估体系的应用研究1792．2．2指标体系设计及单指标计算方法持续改进并增强员工的能动性，调动员工积极性。④易于沟在参数设计的基础上，结合一般企业绩效评估需求和污通：评估的指标易于得到，评估结果易于管理。水处理企业的特点，分析得到本研究体系指标设计原则如下：根据以上原则，参考国内外相关绩效评估体系，得到基于①客观性：工艺与规模各不相同的城市污水处理厂的各个指标稳定达标，降低成本的城市污水处理厂绩效评估指标体系。如普遍能够体现，显示出真正的绩效差异。②可操作性：此绩效表1所示。其中定量指标的计算方法也一并列出，定性指标的评估体系可评估不同工艺不同规模的城市污水处理厂。③激励量化则采用打分法。性：绩效评估体系的指标可以使污水处理厂在现有基础上实现表1基于运营管理的污水处理厂绩效评估指标绩效指标Table1Basedonoperationalmanagementofthesewagetreatmentplantperformanceindicators表2出了指标“设备优化运行”的评分方法。如果厂内不项得分为50，如果不具备某类指标，则相应项目不得分。具备某类仪器，则相应项目不得分。得分在3～18的污水处理2．2．3综合评价方法厂意味着拥有常用仪表，得分18～24的污水处理厂能够监控重要指标，得分24—40的污水处理厂能够进行较全面监控、+z··∑P适用较复杂的自动控制策略。O=表2在线监测仪器使用维护情况的评分方法·Y·∑Table2On—linemonitoringequipmentuseandmaintenanceconditionsscoringmethodt．T=‘i=PpYs：2．2．2．1排水管理指标定性打分式中：0——运营管理与资金的总比值一级管理指标细分为排水管理以及污水处理费管理两个二T——运营指标的总分级指标，排水管理经过实地考察以及专家咨询，细分为五个不P一管理指标总分同的三级指标，分别为“专门的排水管理机构，排水用户分类S——资金指标总分管理，排水用户档案建立，排水用户水质水量监测污水排放口ti——运营二级指标监测管理”，由于二级指标采用的是0—100的无量纲数，根据p——管理二级指标五个三级指标等权重的原则，每个三级指标采用的是0～20的s——资金二级指标无量纲数，如果具备这项指标，此项得分为20，如果不具备某类指标，则相应项目不得分。——运营二级指标个数r管理二级指标个数2．2．2．2污水处理费管理指标定性打分“污水处理费管理”的评分方法同上，细分为两个三级指——资金二级指标个数根据此公式，可以算出总比值的高低，用以比较不同厂之标，分别为严格遵循“谁缴费谁受益”原则与可保障污水处理(下转第203页)设备的正常运行，根据等权重原则吗，如果具备这项指标，此\n第42卷第l5期王碌，等：夹套式搪玻璃反应釜定期检验技术和方法203金属磁路磁阻的变化而得到覆盖层的厚度。进行厚度测量前应(2)安全状况等级为2级的，一般每2年检验一次；对所用仪器进行校准，校准标准样应为已知厚度的箔片或已知(3)安全状况等级为3级的，应当监控使用，累计监控使覆盖层厚度的试样，当用箔片校准时应保证箔片与基体金属紧用时间不得超过1年；密接触。重点对液位波动、物料进口和流动转向部位及宏观检(4)安全状况等级为4级的，如果用于其他适合的腐蚀性测时发现的可疑部位进行厚度测量，确定其值是否符合设计要介质时，应当监控使用，其检验周期由检验机构确定，但累计求，应对每一被测区域做多次测量，当局部区域所测厚度差异监控使用时间不得超过1年。较大时应增加测量点数。3结语2．5搪玻璃层直流高压电检测直流高压电检测在搪玻璃层厚度测量完成后进行，其方法搪玻璃压力容器由于其材质和结构的特殊性，R7001—是使用电火花检漏仪向搪玻璃表面施加一定量的脉冲高压，如2013《压力容器定期检验规则》对其检验项目及检测要求首次搪玻璃层过薄，或有针孔、气泡、裂纹等，当脉冲高压经过做出了明确规定，现场检验时除按相关要求进行检验外，还应时，就会形成气隙击穿而产生火花放电，从而达到对搪玻璃层对设备的使用介质、操作参数等进行详细了解，以帮助对设备厚度及致密性、完整性检测的目的。该项检测应按照GB／T安全状况进行判断。检验过程中应注意人身安全，并注意防止7993《用在腐蚀条件下的搪玻璃设备的高压电实验方法》的要对搪玻璃层的意外损坏。求实施，检测电压为10kV，搪玻璃层厚度不得小于660m。检测前应确认检测仪器及压力容器均良好接地，并采用毛刷探参考文献极，开机后将毛刷探极与接地线的裸点接近，应有火花产生，[1]贾丽静．25m搪玻璃反应釜搪瓷脱落事故分析[J]．化工设计通徐徐调高输出电压，能产生火花的距离范围越来越大，说明仪讯，2013，39(05)：82—85．器工作正常。将输出电压调至10kV时&p可开始检测，毛刷探[2]TSGR7001—2013《压力容器定期检验规则》．[3]谢铁军，林树青，贾国栋，等．TSGR7o01—2o13(压力容器定期检验极的最大移动速度为40cm／s。如果检验方案中安排有耐压试规则》释义[M]．北京：新华出版社，2013：l14—115．验，则直流高电压检测应当在耐压试验后进行-o。[4]殷如生．搪玻璃反应罐检验体会[J]．广州化工，2012，4O(18)：2．6检验周期的确定120—121．需要注意的是，与常规类别压力容器检验周期最长为6年[5]中国国家标准化管理委员会．GB／T7993—2003用在腐蚀条件下的不同，搪玻璃压力容器的检验周期最长为3年，检验周期根据搪玻璃设备的高压电实验方法[S]．北京：中国标准出版社，2003．检验所评定的安全状况等级确定，具体如下：[6]中国国家标准化管理委员会．GB／T7991—2003搪玻璃层厚度测量电磁法[s]．北京：中国标准出版社，2004．(1)安全状况等级为1级的，一般每3年检验一次；(上接第179页)间的总体绩效优劣、根据分公式一级指标之间的得分差异和单指标计算和评价方法。项指标比分差异也可以判断具体哪方面需要改进。参考文献3结论与建议[1]MerkelW．InternationalRepo~：Performanceassessmentinthewaterindustry[J]．WaterScienceandTechnology：WaterSupply，2002，2建立了以基准化分析法为基础的污水处理厂运营管理绩效(4)：151—162．评估体系，基准化分析法有利于污水处理厂了解自己降低成本[2]OECD(德)编．于方，等译．环境绩效评估[M]．北京：中国环境科学与优化管理的空间，也有利于比较不同污水处理厂之间的运行出版社，2006：45—86．管理绩效。『3]RafaelaMatos．cta1．AdfianaCardOSO．PerformanceIndicatorsfor本研究从稳定达标、降低成本和优化运行三个一级指标考WastewaterServices·IWA，2003：35—77．虑构建了污水处理厂绩效评估体系框架，每个一级指标下设计『4]BenedettiL．eta1．Environmentalandeconomieperformance了具有代表性并且易于获得的二级指标。并根据设计指标体系assessmentoftheintegratedurbanwastewatersystem．JournalofEnvironmentalManagement，InPress，CorrectedProof，2007：1一l1．原则、国内外研究现状、实地考察的结果，给出了一套完整的