崇明城桥污水处理厂工程一期环境影响报告书 169页

E1091v10EADFVChongmingChengqiaoWWTP目录1总论11.1项目名称、建设单位11.2建设地点11.3项目背景11.4评价由来21.5编制依据21.6评价目的、原则和重点31.7环境保护目标和环境敏感问题41.8评价标准51.9评价工作程序82项目概况92.1项目性质、规划目标、投资规模、用地面积92.2服务围92.3尾水排放去向和进出水水质92.4工程容112.5环保措施152.6建设进度152.7人员编制153项目地区自然、社会经济环境概况及地区发展规划163.1地理位置163.2成岛163.3地质163.4地貌163.5气候173.6土壤18\n3.7水文193.8滩涂193.9野生动物203.10水产203.11社会经济环境概况203.12发展规划264工程分析274.1服务围建成区供排水现状和预测274.2污水处理工艺方案合理性论证284.3污水处理工艺流程294.4污水处理效果达标分析304.5污水厂污染源和污染物排放量324.6污水中途泵站工艺流程及污染物排放364.7生活污染源394.8污染控制和治理分析394.9污染物排放量汇总414.10布局合理性分析425项目地区环境质量现状调查和评价435.1环境空气质量现状调查和评价435.2项目地区水环境质量调查466尾水排放长江口水环境影响预测评价556.1预测容556.2预测因子556.3预测方法556.4排污口允许排放量606.5尾水外排的水质影响预测636.6远期10万吨/日污水规模尾水外排的水质影响预测676.7小结76\n7长江水域生态和尾水排放对长江水域生态的影响787.1长江水域生态787.2尾水中污染物对长江口海域生态的影响848恶臭影响分析868.1主要恶臭污染源868.2卫生防护距离和规划控制距离879声环境质量现状评价与预测分析899.1评价区域声环境特征899.2声环境质量现状监测899.3声环境现状评价909.4声环境影响预测和评价919.5噪声防治控制对策措施9310固体废物处理处置影响分析9510.1污泥处置系统概况9510.2项目固体废物的来源及产生量9510.3污泥性质9810.4固体废物的处置方案的可行性分析9910.5固体废物处置过程中的环境影响分析10010.6固体废物污染控制建议措施10111施工期环境影响分析及防治对策10211.1施工期环境影响程度10211.2施工期大气环境影响分析10211.3施工期声环境影响分析10311.4施工期水环境影响分析10511.5施工期固体废物影响分析10511.6施工期环境保护措施10611.7本章小结107\n12清洁生产分析10812.1项目生产技术、设备先进性评价10812.2资源、能源使用的评价11012.3污染控制措施可靠性11112.4清洁生产管理评述11312.5小结11413污染控制措施对策论证11513.1工程采取的环保措施评述11513.2环保措施的完善11614尾水排放污染物总量控制12114.1总量控制的意义和目标12114.2总量控制基本原则和总量控制因子12114.3总量控制指标建议值12114.4总量指标获得途径12215项目与区域发展相容性分析12315.1区域发展规划12315.2立项与区域形态规划的相容性分析12315.3项目选址与区域形态规划的相容性12415.4污水量、污水水质与区域规划目标的相容性12515.5尾水排放与区域功能的相容性分析12616尾水排放方案比选12716.1尾水排放方案简介12716.2方案的可行性评价12716.3尾水排放方案比较12816.4方案评述及推荐12917环境经济损益分析13117.1社会环境间接经济效益131\n17.2直接经济效益13317.3环保投资和运行成本分析13418社会经济环境影响评价13518.1征地围13518.2征地的影响13618.3项目工程对就业的影响13818.4受影响的基础设施13818.5弱势群体的影响13818.6安置措施13819公众参与14119.1公众参与的目的14119.2公众参与的方式与组织情况14119.3调查意见分析14219.4网上公示和第二次公众参与14420环境管理与监测计划建议14820.1项目立项阶段和施工前期的环境管理14820.2施工期管理14920.3运行期管理重点14920.4环境管理组织机构与职责15220.5环境监控体系15220.6环境管理费用15420.7环境监测费用15421结论和建议15621.1结论15621.2建议158\n1总论1.1项目名称、建设单位项目名称：崇明城桥污水处理厂工程（一期）。建设单位：崇明水务投资建设。1.2建设地点崇明城桥污水处理厂工程（一期）位于市崇明县城桥镇规划岱山路以西，人民路以北，总控制用地18ha（预留污水深度处理用地及污泥稳定化处理用地），近期征地面积约6.7ha，呈梯形状，厂址现状为农田、已搬迁的工厂旧址和少量农舍。见附图1项目在市的位置，附图2项目在当地的位置。1.3项目背景崇明是世界上最大的河口沙岛，地处长江三角洲的前缘。新一轮《市城市总体规划》在战略层面上把崇明确定为的可持续发展空间和未来城市扩展的重点区域。根据《市城市总体规划（1999—2020）》和《崇明岛域总体规划》规划纲要，崇明岛域总体发展目标是：要建设成为以优美的生态环境为品牌，以发达的清洁生产型产业为支撑，以闻名的度假会展游乐为主导，环境优美、经济发达、文化繁荣、保障健全、城乡融合的现代化综合性生态城市和最优美的“海上花园”。崇明新城（含原城桥镇）位于崇明岛域的南部偏西，是城市总体规划确定的11个新城之一，规划确定崇明新城的性质为崇明岛的政治、经济、文化中心，崇明岛域特色产业区的核心，具有鲜明特色的海岛城市花园。按照“生活高质量、经济高效益、运行高效率”的现代化标准，考虑社会、经济、环境效益的均衡发展，至2020年，要把崇明新城建设成为“经济繁荣、环境宜人、生活舒适”的现代化中等城市。并且，崇明新城的建设将坚持“尊重自然、以人为本”的原则，充分发掘当地自然环境特色和历史文化涵，使之成为具有“田园水城”特色的海岛新城。\n根据《市污水系统专业规划》，崇明县属于长江三岛片区，崇明县污水处理采用分片集中处理，相邻几个镇合建一个污水处理厂的方案。城桥镇、江口镇、港西镇等规划污水处理量约9～10万m3/d，新建崇明城桥污水处理厂一座。本工程包括一座规模5万m3/d的污水处理厂，总长为14.5公里的配套收集干管管网和3座污水中途泵站，工程计划于2005年底建成投产。污水处理厂尾水排入厂区南侧的长江，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准1.1评价由来本项目在建设过程中和建成后将使原有地区的自然环境和社会经济环境发生一定的变化。根据《中华人民国环境保护法》、《中华人民国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，需要对新建项目作环境影响评价。为此，建设方委托市环境科学研究院负责，就崇明城桥污水处理厂工程（一期）项目编制环境影响报告书。市环境科学研究院接受委托以后，在委托部门的大力协助下，通过现场调查，研究有关资料和文件，并征求了有关专家和环保部门的意见，编制了本环境影响报告书。1.2编制依据（1）《中华人民国环境保护法》，中华人民国主席令发布，1989.12.26。（2）《中华人民国水污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订，1996.5.15。（3）《中华人民国大气污染防治法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2000.4.29。（4）《中华人民国固体废物污染防治法》，中华人民国国务院令第58号发布，2004.12.29。（5）《中华人民国环境噪声污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996.10.29。（6）《中华人民国环境影响评价法》，中华人民国主席令第77号发布，2002.10.28。\n（1）《中华人民国清洁生产促进法》，中华人民国国务院令，2002.6.29。（2）《城市污水处理及污染防治技术政策》，建设部、科技部、国家环保总局，城建[2000]124号。（3）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民国国务院第253号令，1998.11.18。（4）《建设项目环境保护设计规定》，1998年11月29日国务院发布施行。（5）《市环境保护条例》，1997.5.27修订。（6）《市实施〈中华人民国环境影响评价法〉办法》，2004年5月15日，市政府第24号令发布。（7）《市危险废物污染防治办法》，1997.12.14。（8）《市水环境功能区划》，市环境保护局，1997年。（9）《市环境空气质量功能区划》，市环境保护局，1997年。（10）《关于实施本市调整后的环境空气质量功能区划的通告》，市环境保护局，2004年。（11）《关于城镇污水处理厂建设和达标改造中污染物排放标准适用问题的通知》（沪环保自[2003]204号），市环保局、市水务局。（12）《市城市总体规划（1999-2020）》市人民政府，2000年。（13）《崇明县域结构规划》，城市规划设计研究院，2000年3月。（14）《市崇明岛域总体规划纲要（2000-2020）》，2003年。（15）《崇明岛域生态建设与环境保护规划》（2002—2020），2003年12月。（16）《市污水系统专业规划》，市水务局。（17）《崇明城桥污水处理厂工程项目建议书》，崇明县水务局，2003年11月。1.1评价目的、原则和重点1.1.1评价目的确定本项目产生的主要环境问题，预测和评价项目投入运转后，对评价围的空气环境、长江水域环境、声环境等的影响程度和影响围；提出控制和缓解污染的对策与建议，对建设项目在环保方面的可行性作出明确的结论，为项目决策提供依据。\n1.1.1评价原则（1）按近期（2005年）处理污水量5万m3/d规模评价，对远期10万t/d污水处理规模作尾水排放长江影响预测评价。（2）环境影响预测以数学模式为主，结合类比调查、专业判断。（3）污水厂的主要排污为尾水、恶臭气体、污泥和噪声，本项目尾水直排长江，对当地陆域地表水体几乎没有影响，因此本环评不对地表水体作环境影响分析和评价，同样也不对地下水、土壤作环境影响分析和评价。（4）崇明岛四面临江，岛自然环境比较单一，项目选址地附近没有污染较为突出的企业，因此有关环境空气等环境现状的描述和评价以收集、调研已有的资料为主，但对污水厂的特征污染气体—恶臭气体中的主要成分H2S、NH3仍做了现状监测。1.1.2评价重点根据对项目的分析，确定环境影响评价的重点为：（1）尾水排放对排放口附近长江水质影响预测及排放方式优化。（2）恶臭影响分析。1.2环境保护目标和环境敏感问题1.2.1环境保护和污染控制目标（1）空气环境保护目标和污染控制目标按照《市环境空气质量功能区划》、《关于实施本市调整后的环境空气质量功能区划的通告》和《崇明县环境保护规划》，项目地区的空气环境属于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的“一类区”的缓冲区域。经过征询有关专家和市环保部门的意见，本项目选址地区评价围的空气环境常规指标浓度应执行该标准的“一级”，外排恶臭污染物厂界标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）“一级”标准。（2）尾水排放口附近长江水域的环境保护目标和污染控制目标根据市环保局、市水务局2004年共同编制的《市水环境功能区划》（已报市政府批准）：长江口水域（沪交界处至芦潮港一段长江水域）水质按其主要功能（水源地、生态保护），设定为II类水功能区。考虑到本段水域接纳了城市多个\n集中排污口，如石洞口、竹园和白龙港等，为了利用长江大水体较强的稀释净化能力，因此设置了混合区。本项目尾水排放长江应符合有关混合区规定的要求，尾水排放可以执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“二级”标准。（3）声环境保护目标和污染控制目标根据《崇明县环境保护规划》，本项目污水处理厂选址地属于《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的2类区域，执行相应的标准值。本项目还有3个污水泵站，均设置在生活居住区以外，属于2类区域，执行相应的标准值。本项目污水处理厂和泵站排放的噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）的II类标准。1.1.1环境敏感问题污水厂西侧600m处为城桥镇近海十队，污水厂北侧600m处为城桥镇新闸村，为本项目陆域上的环境敏感点。污水厂征地围共有近海十队8户33人、近海十一队8户24人的住房需动迁。本项目尾水排放口距下游的市青草沙水源保护区30km左右，距上游的“崇明水源保护区”4km左右、距南侧偏西的“行水源保护区”13km左右，这三个水源保护区是本环评的主要敏感目标。1.2评价标准1.2.1环境质量标准（1）环境空气按照本环评确定的空气环境保护目标，本评价空气环境评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的一级标准限值，对在该标准中没有列出的H2S和NH3采用《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度，具体限值见表1-1。表1-1评价区域的环境空气质量标准项目浓度限值mg/m3标准来源日平均小时平均任何一次《环境空气质量标准》，一级SO20.050.15\nNO20.080.12PM100.05H2S0.01《工业企业设计卫生标准》，居住区大气中有害物质的最高容许浓度NH30.2甲硫醇0.0007《居住区大气中甲硫醇卫生标准》（GB18056-2002）（2）尾水排放口附近长江水域环境按照本环评确定的尾水排放口附近长江水域环境保护目标，尾水排放口附近长江水域环境评价标准执行《地表水环境质量标准》“II类”水标准值。见表1-2。表1-2尾水排放口附近长江水域环境标准序号项目标准值（mg/L）标准来源1pH6-9（无量纲）《地表水环境质量标准》，“II”类水标准2CODcr153NH3-N0.54总磷0.15石油类0.056BOD53（3）地表水环境根据《市水环境功能区划》，项目地区地表水环境执行《地表水环境质量标准》“IV类”水标准值。（4）声环境按照本环评确定的声环境保护目标，声环境评价标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准值，见表1-3。表1-3评价区域环境噪声标准类别昼间[Leq:dB(A)]夜间[Leq:dB(A)]260501.1.1污染物排放标准（1）水污染物排放标准根据本环境影响评价的污染控制目标，本项目水污染物排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）水污染物排放标准的“二级”标准，见表1-4。\n表1-4水污染物排放标准单位：mg/L污染物CODBOD5SS氨氮（以N计）总磷（以P计）标准来源标准值100303025（水温＞12℃）30（水温≤12℃）3《城镇污水处理厂污染物排放标准》水污染物排放标准的“二级”标准（2）恶臭污染物排放标准根据本环境影响评价的污染控制目标，本项目恶臭污染物排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）恶臭污染物厂界标准的“一级”标准，见表1-8。表1-8恶臭污染物厂界标准单位：mg/m3污染物氨硫化氢臭气浓度（无量纲）甲硫醇标准来源标准值1.00.03100.004《恶臭污染物排放标准》厂界标准的“一级”标准除甲硫醇都为《城镇污水处理厂污染物排放标准》恶臭污染物厂界标准的“一级”标准（3）厂界噪声标准根据本环境影响评价的污染控制目标，本项目厂界噪声标准执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）II类标准，见表1-9。表1-9厂界噪声标准类别昼间[Leq:dB(A)]夜间[Leq:dB(A)]II60501.1.1基础方法标准（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93），国家环境保护局，1993.9.18。（2）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4—1995），国家环境保护局，1995.11.28。\n1.1评价工作程序见图1-1。图1-1评价工作程序\n1项目概况1.1项目性质、规划目标、投资规模、用地面积（1）项目性质本项目为新建项目，属于城市生活污水治理项目，属于崇明新城和崇明工业园区基础配套环保设施建设。（2）规划目标l近期（2005年）：服务面积36km2，污水厂规模5.0万m3/d。l远期（2020年）：服务面积350km2，污水厂规模10.0万m3/d。（1）设计规模厂前区及附属工程按10万m3/d规模设计，排放口设计近期规模为5万m3/d。（4）投资规模近期总投资：9200万元。建设资金100%来源于社会融资。（5）用地面积污水厂总占地面积约18公顷，近期征地面积约6.7公顷。1.2服务围（1）远期本工程远期服务围是：东以东平河为界，南至崇明县的南岸，西抵庙港，北与长江为邻，服务面积约350km2。由崇明新城、建设镇、港西镇、庙镇、长征农场等组成，2020年总服务人口约31万人，见附图3工程服务围。（2）近期本工程近期污水量来源基本以崇明新城及崇明工业园区为主，见附图4近期服务围及管道布置。1.3尾水排放去向和进出水水质（1）尾水排放去向通过埋设管道直接排入污水厂南侧的长江水域。（2）进水水质\n服务围进水水质依据以下因素确定：1)根据市郊县污水处理厂进厂水质统计资料进行分析，与本项目污水处理厂进厂水质予以比照。2)按照生活污水每人每天排出的污染物质及排水量进行折算确定生活污水水质。3)工业废水参照各工厂水质分析资料以及国家规定的有关条文相对照，预测工业废水水质。4)污水处理厂进水水质，按生活污水与工业废水比例计算出进入污水厂原生污水水质。综合上述生活污水与工业废水的水质预测，崇明城桥污水处理厂服务围的污水水质详见下表2-1。表2-1崇明城桥污水处理厂服务围的污水水质污水量(m3/d)CODcr(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)生活污水120000300160200工业废水30000400250300进厂污水150000320200220按照上述情况分析，并根据市郊县污水厂的进水水质指标和对崇明城桥污水处理厂服务围污水量及水质预测情况，可得出以下结论：1、由于崇明城桥污水处理厂服务围发展类型与其它地区相仿，因此，其污水水质也将与现有郊县污水水质类似。2、由于工业废水水质预测按建设部行标污染物排放标准中上限，随着社会发展和人们环境意识的增加，其工业废水的浓度将得到更好的控制。因此，该地区未来的进厂污水水质可能会略低于预测值。综上所述，考虑到崇明城桥污水处理厂服务围大多属未开发地块，未定因素很多，必须给污水水质有一定的变化围，以满足今后的需要，为此，确定进厂污水水质如下：(NH3-N和PO4－P参照同类型污水水质确定)。CODcr≤360mg/LBOD5≤180mg/LSS≤250mg/LNH3－N＝30mg/L\nTP＝5mg/L（1）出水水质污水处理厂尾水排入厂区南侧的长江，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准，污水处理厂出水水质指标为：CODcr≤100mg/LBOD5≤30mg/LSS≤30mg/LNH3-N≤25mg/L总磷(以P计)≤3mg/L1.1工程容1.1.1污水收集、输送系统污水收集、输送管道系统是以近远期结合，根据崇明城桥污水处理厂服务区域发展的特点，紧密结合崇明新城建设速度，充分考虑实施的可能性和必要性为原则。敷设的污水管道系统如下：（1）明四路总管系统该总管系统主要服务围为老滧港东侧的污水，污水干管沿明四路敷设，设计管径Ф1200，管道长度4290m，经3＃污水泵站提升后，沿明四路至鼓浪屿路，接入鼓浪屿路污水总管。3＃污水泵站设计流量840l/s。（2）鼓浪屿路－鳌山路－南门路－三沙洪路－人民路总管系统该总管系统主要服务围为崇明新城和崇明工业园区的污水，并转输老滧港东侧的污水。污水总管敷设在鼓浪屿路－鳌山路－南门路－三沙洪路－人民路上，进崇明城桥污水处理厂，设计管径为Ф1200～Ф1500，管道长度5815m，在东门路西侧，鳌山路南侧建一座雨污合建泵站，其中污水设计流量1000l/s。（3）育麟桥路－中津桥路－中街山路－三沙洪路总管系统该总管系统主要服务围为崇明新城老滧港以西北部污水和崇明工业园区一期的污废水。\n污水总管敷设在育麟桥路－中津桥路－中街山路－三沙洪路上，设计管径为Ф600～Ф1000，管道长度4370m，接入人民路污水总管。在育麟桥路、湄洲路西北侧建一座2＃污水提升泵站，设计流量280L/s。（1）近期管道及泵站工程量近期管道及泵站工程量见表2-2，近期管道布置详见附图4。表2-2近期管道及泵站工程量表序号名称技术规格（管径-长度）备注1管道建设Ф600-460m、Ф800-3210m、Ф1000-700m、Ф1200-6060m、Ф1350-2500m、Ф1500-1545m共计14475m21#泵站1000l/s与雨水泵站合建32#泵站280l/s征地1400m243#泵站840l/s征地2000m21.1.1污水处理厂（1）污水处理工艺方案通过对A/O工艺、A/C工艺（垂直叶轮曝气环流氧化沟工艺）等工艺的比选，本项目选择A/O工艺。（2）污泥处理工艺方案污泥处理目的在于降低污泥含水率，减少污泥体积，达到性质稳定，并为进一步处置和综合利用创造条件，其一般流程为：浓缩→消化→脱水→处置。根据《市污水系统专业规划》，长江三岛片区各污水处理厂规模以小型为主，彼此相距较远，污泥原则上分散处理处置。污泥经浓缩→脱水，污泥的最终处置方式为综合利用。由于本工程污水处理厂近期处理规模较小，污泥量少，故近期考虑将脱水后的污泥外运至垃圾填埋场填埋处置，预留远期污泥稳定化处理场地，以利于远期污泥的综合利用。由于本工程要求除磷，为防止活性污泥厌氧条件下的再次放磷，剩余污泥在构筑物的停留时间不宜过长。污泥处理推荐采用污泥浓缩、脱水一体机方案，流程为：\n剩余污泥→储泥池→污泥浓缩、脱水一体机脱水→外运本方案是将污泥浓缩与脱水两种功能组合在一个系统中进行污泥处理，经过投加高分子絮凝剂的污泥首先进入浓缩机，经浓缩后污泥被送至脱水机进行脱水，由于浓缩脱水时间非常短，因此，不会产生前述的污泥放磷现象。（1）总图布置污水厂平面布置见附图5。根据污水厂功能，将污水厂分成三个区域，即生产管理区(厂前区)、污水处理区和污泥处理区。根据污水厂进、出水方向及污水厂远期布置的需要，污水处理区布置在厂区东部，污泥处理区布置在厂区的中部，生产管理区布置在厂区东南侧。（2）污水处理厂主要构建筑物见表2-3表2-3主要构筑物及设备一览表编号构筑物名称设备名称技术规格单台功率使用数量\n(Kw)1进水泵房格栅除污机B=1.4m,H=9.4m,S=20mm1.51无轴螺旋输送压榨机Q=1m3/h,L=5m1.51潜水泵Q=400L/s,H=15.5m90潜水泵Q=200L/s,H=15.5m5522沉砂池螺旋细格栅D=2000mm,,b=6mm1.51螺旋输送机Q=2m3/h,L=5m2.21螺旋压榨机Q=2m3/h2.21旋流式沉砂池设备D=3.054.551砂水分离器Q=20L/s0.3713初沉池刮泥机D=30m,0.7514A/O反应池搅拌机5.08回流污泥泵Q=720m3/h,H=1m42外回流污泥泵Q=720m3/hr,H=4m1115二沉池吸泥机D=40m,2.216紫外消毒池紫外线灯管48根181回用水泵Q=36m3/h,H=30m15.017鼓风机房离心风机Q=120m3/min,H=7m18018储泥池搅拌机D=280mm3.249脱水机房污泥浓缩脱水一体机Q=20～30m3/h37.71输送机4.4110除臭装置252（1）尾水排放污水处理厂尾水就近排入污水处理厂南侧的长江口大水体。1.1环保措施污水处理厂及污水泵站按环保要求应进行噪声治理、臭气处理、废渣处理、绿化布置。以便满足环保要求。\n1.1建设进度2005年1月～11月工程施工、设备按装2005年底全部工程竣工、运行1.2人员编制本工程人员编制按照建设部《城市污水处理工程项目建设标准》来确定人员编制。l下水道养护：1人/1～1.5km管道。l泵站：3～5人/座。l污水处理厂：3.5～5.5人/万m3/d据此，确定的人员编制近期为50人，远期总定员100人。\n1项目地区自然、社会经济环境概况及地区发展规划1.1地理位置崇明岛是我国的第三大岛，位于万里长江之口，东濒浩瀚东海，西临滚滚长江，南与市宝山区、浦东新区以长江南支主泓道为界，北与启东、海门隔长江北支相望。项目选址地位于崇明岛南部沿长江南支岸边。1.2成岛　　崇明岛是新长江三角洲发育过程中的产物，它的原处是长江口外浅海。长江奔泻东下，流入河口地区时，由于比降减小，流速变缓等原因，所挟大量泥沙于此逐渐沉积。一面在长江口南北岸造成滨海平原，一面又在江中形成星罗棋布的河口沙洲。从而逐渐形成崇明岛这样一个典型的河口沙岛。它从露出水面到最后形成大岛，经历了千余年的涨坍变化。1.3地质　　崇明岛由长江下泄的大量泥沙在江海交互作用下不断加积而形成。岛地势坦荡，普遍被第四纪地层所掩覆。　　经钻探揭示，在三四百m疏松沉积层下面，埋藏着坚硬的基底岩系，其中最老的地层为紫红色英砂石、灰黑色粉砂质泥岩等，主要分布在岛的西北部庙镇至草棚镇一带，其余地区则被侏罗纪上统中酸性火山熔岩和火山碎屑所占据。　　基底岩石断裂构造亦较早发育，大致以NE—NEE向(北东—北东东向)和NW向(北西向)断裂较常见。1.4地貌　　崇明岛地势坦荡低平，岛上无山岗丘陵。地面高程标高3.21—4.20m(以吴淞为0m)占总耕地的90.65%；低洼地标高在3.20m以下，占总耕地的3.48%；高亢地标高在4.21m以上，占总耕地的5.87%。海堤和河岸两旁堆叠土标高则在\n6.0m以上，占总面积的1.38%。　　岛上地形总趋势是西北部和中部稍高，西南部和东部略低。1.1气候崇明岛地处北亚热带，气候温和湿润，四季分明，夏季温热，盛行东南风，冬季干冷，盛行偏北风，属典型的季风气候。台风、暴雨、干旱等是常见的灾害性气候。1.1.1气温　　年平均气温为15.3℃，月平均气温以1月的2.8℃为最低，以7月的27.5℃为最高，见表3-1。表3-1各月平均、最高和最低气温(1958～1984年)(单位：℃)月份123456789101112全年月平均2.84.08.013.618.623.027.527.423.117.611.95.615.3月极端最高19.921.925.831.234.536.637.337.034.932.428.122.437.3月极端最低-10.5-8.4-4.8-0.75.011.515.618.010.92.3-3.8-9.0-10.51.1.2降水　　年平均降水量为1003.7mm，但降水量年际变化较大，年最大降水量达1480.5mm，年最小降水量仅606.1mm；降水量的季节变化也较明显。全年总雨日(日降水量≥0.1mm)最多年份为150天，最少年份为90天。降水主要集中在4～9月份，占全年降水量70.7%，详见表3-2。表3-2各月平均降水量(1958～1984年)(单位：mm)月份123456789101112全年降水量34.747.966.9101.4112.5104.2118.6109.3127.654.854.036.01003.71.1.3风向　　本地区11月至次年2月多盛行北风和西北风，3月至8月盛行东南风，9、10月常吹北风和东北风。各月平均风速及风向见表3-3。\n表3-3各月风速及风向(1958～1984年)(单位：m/s)月份123456789101112全年平均风速3.93.94.24.34.03.83.94.03.23.13.53.73.8最大风速16.315.317.019.017.317.019.017.018.716.013.718.319.0最多风向NNWNNWSESESESESESENNENNENNWNNWSE1.1.1四季气候特征　　春季一般4月5日始，6月16止，持续73.4天，候平均气温在10℃～22℃。在冷暖空气交替影响下，气温回升缓慢且呈跳跃式。　　夏季一般从6月17日至9月19日，持续94.7天，候平均气温高于22℃。6月中下旬进入梅雨季节，7月上旬，梅雨结束，常年梅雨量197.4mm，进入盛夏，天气炎热，常有伏旱发生。　　秋季一般从9月20日至11月21日，持续63.4天，候平均气温在10℃～22℃。气温逐渐下降。　　冬季一般从11月22日开始，到次年4月4日结束，持续133.7天，候平均气温在10℃以下，是一年中最长、最干燥的季节。1.2土壤　　土壤主要有水稻土、潮土和盐土3个土类，以及8个土属、35个土种组成。土壤耕作层厚度一般在3至5寸。3个土类呈东西伸展、南北排列的条带状分布。水稻土主要分布在沿南横引河一线以南地区，潮土主要分布在沿南横引河一线以北，盐土主要分布在西北至东北部沿江沿海一带。　　土壤表层质地多轻壤、中壤，并常有深度不一的砂层，按表层质地分为黄泥土、僵黄泥土、黄夹砂土、砂夹黄土、砂土和滨海盐土。1.3水文1.3.1地面水系　　岛主要干渠为南北向，两端有水闸控制，南引北排。全岛周围筑有防洪堤，堤顶标高一般大于5m，大部分标高在5.5m以上。\n　　经水道整治，现有骨干河道32条，河线总长444.50km。南横引河贯全岛，全长78.51km，北横引河全长37.8km。30条南北向干河东西排列，贯穿引河，中有横河与之分别相交。两相邻干河间距约2km，两相邻横河间距约1km，另外，横河间还分布泯沟，两相邻泯沟间距100m，纵横交错的水道组成了繁密的河网，密度为每km2河沟线长10.7km。1.1.1地下水地下水位较高，据1981～1983年测定，地下水位波动值在81.6～88cm之间，平均为85.7cm。受降水量的影响，升降变幅较大。地下水在初夏梅雨季节和秋季阴雨季节为高位期。地下水位上升到离地面31～46cm，与耕层渍水和地表水互相沟通，造成三水相连，往往会出现短暂的农田涝渍现象。1.1.2潮汐　　本地区每日有昼夜两次潮汐。1955～1984年堡镇站最高潮位为5.67m(1981年9月)，最低潮位为-0.19m(1969年4月)，最大涨潮潮差4.45m，最小潮差0.2m；最大潮汐潮差4.67m，最小潮差0.04m。1.2滩涂　　本岛地处江海之交，长江下泄泥沙在岛周围形成广阔的滩涂，此为本县得天独厚之处。1984年统计，高程在0m(吴淞基面)以上的滩涂有42万余亩，其中在吴淞标高2m以上的20.55万亩，标高3.2m以上的13.6万亩，标高3.6m以上、已具备围垦条件的8万余亩。北部和东部泥沙淤涨迅速，滩涂面积较大。滩涂上繁殖生长石磺(土鸡)、蟛蜞、芦苇、关草、丝草、芦竹等动植物，蕴藏着较丰富的生物资源。1.3野生动物　　兽类主要有黄鼠(俗称黄狼)，早年有刺猬、现濒绝迹。　　虫类有蛇、壁虎、蜈蚣、大蟾蜍(俗称大癞蛤蟆)、青蛙、蚯蚓、蜗牛等。还有农作物害虫的天敌147种。\n　　鸟类品种繁多，东部地区是候鸟迁徙途中的栖息之地，常有丹顶鹤等珍稀鸟类歇足。1981年3月3日，在签订的《中、日保护候鸟协定》，载明列入保护之列的我国227种候鸟中，崇明县就有132种。1.1水产　　崇明岛三面为长江渔场，海洋水产资源丰富。岛上河沟有鲫鱼、河蟹、河虾和其他杂鱼等淡水水产资源。1.2社会经济环境概况1.2.1经济发展　　近年来，崇明经济得到较快发展，综合经济实力不断增强。2002年，在全国县市域综合发展百强县市中排位第58名。2003年，全县三次产业协调发展，经济总量保持稳定增长，全年实现增加值70.1亿元，比上年增长12.1%，自1997年以来首次实现了两位数增长。其中，第一产业完成增加值14.9亿元，增长3.0%，占全县增加值的比重为21.3%；第二产业完成增加值28.4亿元，增长17.0%，占全县增加值比重为40.5%；第三产业实现增加值26.8亿元，增长12.7%，占全县增加值比重为38.2%。2003年完成财政收入16.2亿元，比上年增长31.8%，其中县级财政收入8.6亿元，比上年增长39.2%。2003年完成固定资产投资12亿元，比上年增长16.3%；完成外贸出口拨交额17.9亿元，比上年增长3.6%。城乡居民收入稳步提高，2003年全县职工年平均工资为16279元，比上年增长12.1%；农村住户年人均纯收入5122元，比上年增长6.6%。　　近年来，崇明县在经济发展中重视加强园区建设，已基本形成了市崇明工业园区、富盛经济开发区、崇明现代农业园区、崇明森林旅游园区和各乡镇的经济小区。其中崇明工业园区是9个市级工业区之一，一期已开发建成2平方公里，二期正在开发建设4平方公里。l一产概况　　崇明是市重要的农业生产区，土地资源得天独厚，长江上游挟带的泥沙在崇明岛四周淤积，滩涂地每年向东延伸145米\n，每年新增土地约2万亩。2003年末，全县耕地面积为75.3万亩，比上年增加0.4%。近年来，崇明农业在结构调整中稳步发展。2003年，全县完成农业总产值36.5亿元，比上年增长4.4%。其中：种植业16.1亿元，比上年下降3.9%；林业1.2亿元，增长22.0%；牧业5.8亿元，增长1.2%；渔业13.5亿元，增长14.8%。　　实施结构调整，是崇明农业经济工作的重点。全县大力发展农林结合、农牧结合、粮经结合、种养结合，稳粮、扩经、增林，农业结构调整不断推进。以发展优质大米、河蟹、白山羊、特色蔬菜、林果花五大类重点产品为抓手，进一步突出科技、设施、信息与市场建设，追求优质、高效、生态，推动农业生产全面发展。2003年，全县种植“寒优湘晴”优质稻16.8万亩，比上年增加1.2万亩，占全县水稻总面积的52.6%；养蟹业发展迅速，岛外养蟹面积已增加到104.5万亩，比上年增长130.7%，生产成蟹6582吨，比上年增长56.6%；特色蔬菜和林果花也得到迅速发展。2003年，全县森林覆盖率达到了16.8%，居市郊之首。农业产业化、组织化程度有所提高，形成了一批种养业大户和专业协会；农业生产环境不断得到改善，建成了一批国家农业综合开发项目和市级“三高”农田示项目。l二产概况　　　崇明工业崛起于上世纪70年代末。经过20多年稳步发展，已形成金属制品、电气机械、纺织服装、船舶修造、生物医药、现代通信、轻工化工、食品、建材等较为齐全的工业门类。2003年，实现工业总产值79.9亿元，比上年增长12.2%，全年完成工业销售产值80.8亿元，比上年增长19.6%，全县独立核算工业企业实现利润4.2亿元，比上年增长25.8%。　　近年来，崇明工业加大了结构调整的力度。在关闭重污染行业和企业的同时，十分重视对无污染、小运量、高科技行业和企业的培育和扶持。在调整中，逐步涌现出一批支撑崇明工业的重点骨干企业。其中，兴信厨房用具年销售产值超5亿元，产品外销率达100%，连续3年成为市销售500强之一。　　为了增强市场竞争力，崇明工业十分重视企业整体素质的提高。目前，全县\n40多家企业取得了国际ISO-9002质量认证证书。裕生实业发展公司还获得了美国UL、德国VDE、荷兰KEMA等9个国家的安全证书。随着企业整体素质的提高，崇明工业也涌现了一批市级名牌：永冠牌超市货架、裕生牌电磁线、瀛春牌服装面料、环洲牌不锈钢餐具等品牌，声誉鹊起。其中，裕生实业发展公司的电磁线系列产品，连续3年成为市名牌100强之一。永冠商业设备的超市金属货架，在国的市场占有率达到70%以上。l三产概况　　　　近年来，崇明第三产业有了较快发展，2003年第三产业实现增加值26.8亿元，增长12.7%，占全县国生产总值的比重达到了38.2%。Ø商业：崇明商业在改革、调整中不断发展，2003年完成社会消费品零售额14.2亿元，比上年增长5.2%。Ø旅游业：崇明岛自然环境洁净优美，岛上水土洁净，空气清新，气候宜人，景色秀丽，风光旖旎，没有污染，生态环境良好。2001年已成为地区第一个被国家环保总局正式命名的国家级生态示区，是疗养、度假、旅游的理想之地，具有发展海岛旅游的天然条件。自1998年以来，已成功举办了六届崇明森林旅游节，并形成了东平国家森林公园、东滩湿地、中南部文化旅游区、中部前卫村的“农家乐”、东部瀛东村的“渔家乐”、西部绿港村的“西沙风情游”等旅游景观区。全县有三星级宾馆2家，二星级宾馆4家，拥有标准客房床位2400多个，有国旅行社9家。2003年，崇明共接待游客72万人次，旅游直接营业收入1.1亿元，分别比上年增长了4.3%和11%。Ø建筑业：近年来，崇明建筑企业坚持走“大做强、小做专”的产业发展之路，走出海岛，立足，面向全国，跨出国门，使全县建筑业得到较快发展。2003年，全县建筑业产值为40亿元，比上年增长20.8%。拥有国家一级建筑资质企业6家，二级资质企业40家，三级资质企业163家。1.1.1基础设施l电力崇明电网主要电源为堡镇电厂，现装机容量为\n165MW；另外通过220万KV常中4633线和电网联网，由于受电网供电能力的制约，目前实际最大受电能力为100MW。目前崇明东部通过35KV崇兴351线过江电缆与长兴岛电网联网，因此崇明地区目前电源约为260MW。崇明电网电压系列为220/110/35/10KV，有一座220千伏变电站，主变一台，容量为120MVA，与联网。110KV变电站有5座，装接容量为312MVA；35KV变电站15座，装接容量为223MVA，岛110KV已成环网。l交通运输全县公路总长371.154公里（不包括乡村公路），其中一级公路41.47公里，二级公路79.43公里，三级公路140.94公里，四级公路108.16公里。2003年末，全县有公交线路35条，线路长度4144.1公里，全年运送旅客2071.6万人次。崇明至的过江交通已非常便捷，岛上有南门、新河、堡镇3个港口通航的吴淞、宝路、石洞口码头，每日进出航班约220个，南门港平均20分钟左右就有一班船发出，高速船至宝路仅需40分钟左右，南门至石洞口车客渡航线已实行24小时通航。2003年水运旅客759.9万人次，渡运车辆92.3万辆次，比上年增长19.9%。l通讯电信近年来，崇明通信条件不断改善，信息化步伐加快。2003年全县交换机总容量为24.3万门；用户20.5万户，比上年净增1万户；每百户住宅拥有量达81.9部，比上年增加3.9部；在原来单一的业务基础上，拓展为集语音、数据、图像三网合一的宽带多媒体通信网等多种业务并存。岛上拥有国际光缆登陆站。高速率、大容量、宽频带的2.5GSDH中继光缆传输网络贯穿全岛，本地网光缆纤芯长度16361公里，基本实现光缆进村、进大楼及居民小区，形成环状、网状相互配合的格局。l河网水系崇明现有东西向的市级干河2条（南、北横引河），形成一个水环（全长172.75公里）和南北向的县级竖河29条（全长393.55公里）为基本骨架，连接447条镇级（包括农场）横河（全长1191公里）和1万多条村级泯沟，构成全岛河网水系调蓄系统。31条市县级干河均有通航能力，航道等级为6-7级。南沿海塘达标工程建设，已于\n2002年基本上实施完成，工程设计为抗百年一遇加11级风暴潮标准，总投入2.4亿元。堤顶保护工程建设也已完成。海塘达标和堤顶保护工程的实施，增强了抗御台风、高潮位等自然灾害袭击的能力，实现了世世代代崇明人的愿望，并为环岛旅游资源开发创造了条件。1.1.1科学技术紧紧围绕实施“科教兴县”战略，科技对国民经济增长的贡献率不断提高。1998年以来申报各类科技项目206项，其中被列为国家级星火项目2项，市级星火项目27项，15项科技成果被批准为市高新技术成果转化项目，2001年，崇明县被国家科技部命名为全国科技先进县，2002年又被批准创建全国科普示县。2003年，科技事业取得长足发展，组织实施农业科技攻关项目6个、农业科技成果示推广项目7个。先后编制申报各类科技计划项目65项，其中国家级、市级项目31项，有11项被批准为市高新技术成果转化项目。第四轮全县科技示村（场）、企业创新活动圆满完成，12个科技示村（场）2003年实现产值5.08亿元，利润6535万元。11家科技示企业2003年销售收入5.06亿元，利税5162万元。科普活动进一步加强，城乡居民的科学素质逐步提高。2003年，崇明县科技进步通过国家科技部考核，保持了全国科技先进县称号。1.1.2教育事业崇明历来十分重视教育事业，全县现有中学38所（包括高中12所）、小学36所、职业学校3所（其中国家级重点职校1所）和中等专业技术学校3所。师资队伍建设进一步加强，2003年引进各类师资214人，全年举办5个研修班、8个学历培训班、90个职务培训班，培训师资4300多人次。九年制义务教育不断巩固，小学、初中入学率达到100%。教育质量稳步提高，2003年全县小学毕业合格率96.0%，初中毕业一次性合格率为97.3%。年末全县中小学在校学生总数为6.4万人；共有教职工5553人。教育投入不断加大，全县中小学达标工程建设已经基本完成，新建、扩建了一批学校；教育设备向现代化推进，宽带网已进入各中小学，实现了中小学之间的“校校通”\n。2003年，按照标准为各中小学添置了计算机3558台，21所学校装备了电子阅览室。总投资2亿元的市重点寄宿制高中已开工建设；投资5926万元的新建东门中学主体工程竣工；投资1885万元的青少年活动中心已经投入使用。教育资源配置不断优化，开始形成以政府办学为主，各种社会力量共同参与的多元化办学格局。在高标准、高质量普及九年义务教育的基础上，高中阶段普及率已超过98%，2003年高考上线率达80%以上，其中本科上线率达到45.8%。职业教育、成人教育和社区教育进一步加强，终身教育体系正在逐步形成。1.1.1文体广电文化设施建设得到加强，新建了崇明图书馆大楼，崇明县博物馆（学宫）第三期修复工程已经完成；投资200万元的三星镇和家镇文体中心建成对外开放。群众文化活动蓬勃开展，已成功举办了6届艺术节；送戏、送书、送电影等文化下乡活动积极开展。总投资800万元的广电中心已投入使用，实现了有线电视市县联网，有线电视“村村通”一期工程正在实施，2003年终端用户为3.5万户。2003年崇明广播电台日均播音时间8小时，崇明电视台每周播出时间70多小时；《崇明报》每期8版，容充实。崇明全民健身活动普遍开展，已建成5个健身苑、43个健身点。连续5年被评为全民健身活动全国先进单位。1.1.2医疗卫生卫生总体水平不断提高，2002年，县城城桥镇被国家爱卫会确认为国家卫生镇。医疗服务水平持续提高，预防保健工作得到加强。全县有二级综合医院3所，专科医院4所，乡镇卫生院14所，拥有医院病床2600；配备了CT、MRI、彩超、直线加速器等大型医疗设备；全县医务工作者3670人，其中副高级以上职称89人，中级职称479人，在医疗技术力量得到不断充实的同时，学科建设成效显著，疾病预防控制及保健工作得到进一步加强，2003年农村合作医疗参与率已达到72.92%。1.2发展规划根据国务院对《市总体规划》批复中崇明作为可持续发展重要战略空间的要求，按照市第八次党代会提出的“制定崇明岛开发总体规划，加快越江通道工程建设，积极做好崇明开发准备”的要求，目前《崇明岛域总体规划》已完成规划纲要审定和国际方案征集评选，进入整合优化阶段。规划提出，到\n2020年将崇明建设成为集森林花园岛、旅游度假岛、生态住区岛、科技研发岛于一体的面向西太平洋沿岸的国际性“海上花园”，成为国际一流、国领先的具有人文生态活动和国家可持续发展战略示作用的“生态岛区”，成为国际大都市辐射长江三角洲和中国沿海大通道新增加的“北翼纽带”。\n1工程分析1.1服务围建成区供排水现状和预测崇明全岛每天产生的污水量约11.75万m3/d，其中，企事业污染源约235个，日污水量约4.3万m3/d，居民生活污水量约6.95万m3/d，畜禽场污水量约0.5万m3/d。岛目前尚无城镇污水处理设施，岛上的生活污水和工业废水均自排入河道或通过排水管排入河道，依靠河道的自净能力来降解水中的有机物或利用潮差将污染物直接排入长江，但仅依靠自然因素来维持水环境与崇明岛域的生态、社会和经济发展已越来越不相适应，岛上水环境质量日趋恶化，严重影响了岛上的生活质量和生存环境。本工程围的建成区为城桥镇镇区。城桥镇镇区供水主要来源于城桥水厂1万m3/d、老滧港水厂3万m3/d、候家镇水厂0.48万m3/d。城桥镇镇区的排水体制基本上为合流制，雨污水均通过现有管网汇入西门泵站和东门泵站，排入长江，仅最近几年实施的排水管按分流制考虑建设。在整个新城围没有一个完整的雨污水排水系统。大部分管道敷设较浅，管径较小，不能满足地区开发及城市化建设的雨污水排放要求。用水量预测—分类用水指标法（1）综合生活用水量根据综合生活用水指标和规划人口，可得出本工程服务围2007年综合生活用水量2.17万m3/d，其中城镇人口1.68万m3/d，农村人口0.49万m3/d；2010年综合生活用水量3.32万m3/d，其中城镇人口3.03万m3/d，农村人口0.29万m3/d；2020年综合生活用水量7.48万m3/d，均为城镇人口所产生。预测年限城镇人口用水（m3/d）农村人口用水（m3/d）工业用水量（m3/d）合计（m3/d）20071.680.493.085.2520103.030.293.717.0320207.48—4.8012.28（2）工业用水量\n根据工业用地面积和不同类型工业用水指标，可得出本工程服务围2007年工业用水量3.08万m3/d，2010年工业用水量3.71万m3/d，2020年工业用水量4.80万m3/d。以上综合生活用水量加上工业用水量，可得出2007年需水量为5.25万m3/d，2010年需水量为7.03万m3/d，2020年需水量为12.28万m3/d。1.1污水处理工艺方案合理性论证一般情况下，城市污水处理的工艺流程包括预处理、一级处理、二级生物处理和污泥处理。为了实现污水处理厂高效稳定运行和节约运行费用、工程投资的目的，本项目依据以下原则对污水处理工艺进行方案比较和选择。l根据进水水质、水量以及受纳水体的环境容量，综合考虑崇明县的实际情况，选择处理效果好，具有脱氮功能、低能耗、低运行费、低基建费、操作管理方便、工艺成熟的污水处理工艺方案。l污水处理过程中的自动控制，力求安全可靠、经济实用，提高管理水平，降低劳动强度，体现出一流的管理水平。l污水处理方案应变灵活，能有效地满足环境要求提高的可能。通过对A/O工艺、A/C工艺（垂直叶轮曝气环流氧化沟工艺）、A/B法工艺、氧化沟工艺、A/A/O工艺、UCT工艺、MUCT工艺、MSBR（改良型SBR）、BAF工艺的比选，本项目选择A/O工艺。主要工艺流程见图4-1。图4-1A/O工艺流程A/O工艺，BOD5、SS去除率均可达90%以上，CODcr在80%以上。由于在有机负荷较高，没有硝化或硝化不完全时，有机氮仅转化到NH3-N，使出水NH3-N浓度反而升高，因此为了可靠地、稳定地达到NH3-N的去除效果，好氧阶段应该达到硝化，同时为了回收部分硝化耗氧能源，在好氧段前增加部分缺氧段。因此一期污水处理工艺采用A/O活性污泥处理工艺（达到硝化），并前置缺氧段。二期若出水标准提高，可根据具体要求，增加厌氧池，改良成\nA/A/O活性污泥生物脱氮除磷法。据此，本项目采用的工艺方案是基本合理的。1.1污水处理工艺流程本项目工艺选用的A/O法包括预处理、一级处理、二级生化处理、污泥处理四部分。污水经预处理及一级处理后，全部进入生化反应池，污水经生化反应池厌氧、好氧处理后进入二沉池配水井及污泥泵房，由配水井配水至二沉池进行固液分离，二沉池出水进行紫外线消毒，消毒后通过出口泵房、排放管排入长江口，污泥泵房设有外回流污泥泵及剩余污泥泵，污泥外回流比为50～100%，一部分污泥外回流至生物反应池厌氧区，初沉污泥和剩余污泥由泵送至储泥池，然后进入污泥脱水机房进行机械浓缩脱水，泥饼外运卫生填埋，污水处理工艺流程见图4-2。（1）预处理预处理段包括粗、细格栅、提升泵房和沉砂池，污水首先经过粗格栅，去除水中较大的漂浮物，再经过细格栅，进一步去除污水中较小的漂浮物，然后进入旋流沉砂池去除水中油性物质和较大的砂粒。（2）一级处理一级处理段指初沉淀池，污水进行初沉后，SS降低50~60%左右，BOD5相应降低20~30%，NH3-N和TP降低约10~15%。污水经过初沉后，可减轻对后续处理的压力，使后续处理正常进行。（3）二级处理污水经预处理及一级处理后，全部进入生物反应池，在生物反应池，污水先进入厌氧区，使污水中的污泥处于厌气的压抑状态，把积磷细菌体积累的磷充分排出，再进入好氧区，污泥中微生物即可吸收废水量可溶性磷盐，并以多聚磷酸盐形式积累起来，然后使含有这种积磷细菌菌体的活性污泥立即在二沉池沉降，上清液即已取得良好的除磷效果，排入二沉池的上清液经过紫外线消毒后，尾水排入长江口。（4）污泥处理\n污泥处理部分包括储泥池、污泥浓缩脱水机房、污泥料仓。生化处理水在二沉池沉淀后，一部分污泥回流至生物反应池，剩余污泥与初沉池的初沉污泥排入储泥（调节）池，然后进入污泥浓缩脱水机房，加入高分子絮凝剂PAM，絮凝剂的投加量≤4.5g/kg干泥，污泥经过絮凝沉淀后，再经机械浓缩脱水后泥饼外运。1.1污水处理效果达标分析1.1.1技术指标分析（1）污水可生化性分析污水生物处理是以污水中所含污染物作为营养源，利用微生物的代作用使污染物被降解，污水得以净化。因此对污水成份的分析以及判断污水能否采用生物处理是设计污水生物处理流程的前提。BOD5和CODcr是污水生物处理过程中常用的两个水质指标，用BOD5/CODcr值评价污水的可生化性是广泛采用的一种最为简易的方法。一般情况下，BOD5/CODcr值越大，说明污水可生物处理性越好，综合国外的研究成果，可参照表4-1中所列的数据来评价污水的可生化降解性能。表4-1污水可生化性指标分析BOD5/COD>0.450.3~0.450.2~0.3<0.2可生化性好较好较难不宜\n图4-2污水处理工艺流程及产、排污环节\n本项目进水水质BOD5/COD=0.5，属于易生物降解畴。（2）BOD5/TP该指标是鉴别能否采用生物除磷的主要指标，一般认为，较高的BOD5负荷可以取得较好的除磷效果，进行生物除磷的低限是BOD5/TP=20，有机基质不同对除磷也有影响。一般低分子易降解的有机物诱导磷释放的能力较强，高分子难降解的有机物诱导磷释放的能力较弱。而磷释放得越充分，其摄取量也就越大，本工程BOD5/TP=36，采用生物除磷工艺可以达到除磷效果。1.1.1处理效果分析根据对一些城市污水处理厂的调查，二级生化处理对BOD5、CODcr、SS的去除率均达到较高水平。本项目污水在进行生化处理前已经过格栅、沉砂和初沉处理，类比一些城市污水处理厂的二级生化池处理效果，污水水质可以达到排放标准。国外大量采用A/O工艺的污水处理厂生产实践表明，污水处理排放的尾水是可以达到有关要求的。1.2污水厂污染源和污染物排放量1.2.1污染产生环节（1）废气污水厂运行产生废气的污染源主要是格栅间、初沉池、污泥浓缩脱水机房、储泥池产生的H2S、NH3等恶臭气体，呈面源无组织排放。（2）废水污水厂的水污染源主要是处理后排放的尾水，尾水中主要污染物是CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP，尾水通过排放管排放到污水厂附近的长江口水域。（3）固体废物污水厂运行产生的固体废物主要是粗细格栅间及沉砂池产生的栅渣和沙子，初沉池和二沉池产生的污泥。（4）噪声噪声主要来源于进出水泵房、二沉池配水井污泥泵房、污泥浓缩脱水机房、鼓风机房等设备运行产生的噪声。污水厂产污环节汇总见表4-2。\n表4-2产污环节汇总污染类别产污环节主要污染物废气格栅间、初沉池、二沉池污泥处理工序恶臭气体（H2S、NH3等）废水二沉池出水CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP固废格栅间、沉砂池、初沉池、二沉池栅渣、砂粒、污泥噪声潜污泵、鼓风机、脱水机、污泥泵等主要设备85～105dB1.1.1恶臭气体排放恶臭污染源主要排放环节为格栅间、初沉池、污泥浓缩脱水机房、储泥池。由于污泥的主要成分是有机物(50%以上)，污泥中的有机物较易分解，容易产生臭气而污染环境，污泥处理工序是污水厂的最强臭气源，其产生的恶臭强度最大，恶臭污染物主要是H2S、NH3等成份，排放方式为无组织排放。随季节温度的变化臭气浓度有所变化，夏季气温高，臭气强；冬季气温低，臭气弱。同时臭气的散发还与水温、污水中有机物浓度、水流紊动状态和水面暴露面积等因素有关。对于恶臭污染源的源强采用类比的方法确定，类比对象为污水厂。污水厂和本项目污水来源相似，接纳的污水中生活污水所占比例较大，水质接近，污水处理工艺和本项目污水厂相同，也采用A/O工艺。主要污水处理工艺流程为：集水(格栅)—沉砂—初沉—曝气—二沉—消毒，污泥经浓缩、脱水后外运，设计规模为10.5万t/d，类比时污水处理厂污水实际处理量为8万t/d。市环科院在2000-2001年多次对污水厂恶臭源—污泥浓缩池、污泥堆场等进行了实测，积累了大量的实测数据，监测因子有H2S、NH3、臭气浓度。监测结果如表4-3所示。表4-3污水厂恶臭源强监测结果项目最强臭气源（污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场）臭气浓度最大值5495平均值3626H2S（mg/m3）最大值0.35平均值0.27NH3（mg/m3）最大值5.98平均值3.01\n恶臭源强监测时间分别为2000年5月18日、2000年6月15日、2001年4月25日和2001年7月10日。由于污水处理厂排放的各类恶臭污染物在不同时期（4～7月）监测浓度变化幅度较大，监测值的最大值和最小值相差在1个数量级以上，这表明污水厂臭气散发不稳定，与气候条件等诸多因素有关，本环评选用最大监测值进行类比。按污水处理规模类比，以类比调查的污染物最高浓度计算，得到本项目臭气源强，见表4-4。表4-4污水处理厂臭气浓度类比结果项目最强臭气源(污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场)下风向测点最大监测值厂界标准(一级)20m50m80m200m臭气浓度污水厂实测549512103482085820(二级)本项目类比34347562181303610(一级)H2S(mg/m3)污水厂实测0.3510.2580.0810.0490.0170.06(二级)本项目类比0.2190.1610.0510.0310.0110.03(一级)NH3(mg/m3)污水厂实测5.982.511.090.720.161.5(二级)本项目类比3.741.570.680.450.101.0(一级)本项目污水处理厂最强臭气源（污泥浓缩脱水机房、储泥池）离东厂界最近距离约200m，离南厂界最近距离约160m，离西厂界最近距离约240m，离北厂界最近距离约240m。类比结果表明，厂界H2S、NH3浓度可以达到厂界标准。臭气浓度在西、北厂界达标，在东、南厂界超过标准。对于恶臭污染源的源强排放量采用资料调研及类比分析的方法确定：NH3为3.14kg/h，H2S为0.007kg/h。1.1.1尾水排放（1）正常工况正常工况下，尾水排放量为5万t/d，主要污染物及排放量见表4-5。表4-5污水厂尾水主要污染物排放量污染物BOD5CODSSNH3-NTP排放量(t/d)1.55.01.51.250.15（2）非正常工况\n污水处理工程的运行经验表明，污水处理厂的非正常工况具有突发性的特点，主要原因有以下三方面：①污水管网损坏，污水外溢直接污染环境。②处理设施运行不正常。可能由于机械或电力等故障原因，造成污水处理设施不能正常运行，污水未能达标或未经处理直接排放，污染受纳水体水环境。③不可抗拒的外力影响。如地震、强台风、海啸等自然灾害的影响，也将给污水处理工程造成破坏性损害，造成水污染事故。一般情况下，发生的非正常工况往往是机械故障、设备检修。本污水厂有两组各为2.5万t/d的污水处理系统，如果其中的一组系统发生故障，这组的污水都进入另外一组处理系统，污水处理效果是正常工况的70%左右。据此确定非正常工况下主要污染物排放量见表4-6。表4-6非正常工况时污水处理厂尾水主要污染物排放量污染物CODBOD5SSNH3-NTP排放量(t/d)8.34.04.41.320.15（3）尾水消毒措施二沉池出来的尾水经过紫外线消毒，尾水大肠菌群数＜104个/L，通过放流管在污水厂厂址附近的长江口沿岸水下排放。1.1.1固体废物排放量（1）栅渣及砂粒粗、细格栅渣多为块状固体物质，其中包括无机物质和有机物质，性状类似生活垃圾，粗格栅拦截直径大于20mm的杂物，细格栅拦截直径大于10mm的杂物；沉砂的主要成分为大的无机颗粒，主要为泥砂、石子等，旋流沉砂池主要去除污水中油性物质和比重大于2.65，粒径大于0.2mm的沙粒。根据类比调查，青浦第二污水处理厂一期（规模1.5万t/d）运行产生的栅渣为0.6t/d，以此推算本项目污水厂将产生的栅渣量为2t/d；市东钱湖污水处理厂污水处理规模3.0万t/d，砂粒产生量为0.6t/d，以此推算本项目砂粒的产生量约为1t/d。废渣及砂粒的处理主要是通过机械格栅除污机、皮带运输机、压榨机来完成，可有效防止臭味散发和蚊虫孽生，并作为城市垃圾外运。\n（2）污泥二沉池剩余活性污泥产生量65m3/d（含水率99.4%），初沉池初沉污泥产生量70m3/d（含水率97%），剩余污泥和活性污泥通过污泥浓缩脱水机房脱水处理，脱水污泥含固率25%，脱水浓缩后污泥产生量10t/d，按5万t/d污水处理规模设计，设计污泥堆棚的有效体积为20m3左右，可储存污泥2天。污泥脱水后拟外运至崇明填埋场填埋，污泥处理流程见图4-3。图4-3污泥处理流程1.1.1噪声污水处理工程噪声源主要来自厂区泵房、污泥浓缩脱水设备及鼓风机房的设备，其设备数量和噪声值见表4-7。表4-7污水处理工程主要高噪声设备一览表工段高噪声设备数量近场声级dB进水泵房潜污机泵290-95沉砂池砂泵180-85初沉池污泥泵480-85污泥泵房外回流污泥泵685-90剩余物泥泵280-85鼓风机房离心鼓风机1100-105污泥脱水离心脱水机190-100空压机185-90污泥料仓污泥输送泵285-90出口泵房潜水轴流泵290-951.2污水中途泵站工艺流程及污染物排放1.2.1工艺流程\n本项目共设三座污水中途泵站，进泵站污水经进水闸门井至格栅井，由回转式机械格栅拦截垃圾后，进入泵站集水池，污水经泵提升后至出水井，经计量井电磁流量仪计量后至站外污水管，污水中途泵站工艺流程见图4-4。图4-4污水中途泵站生产工艺流程1.1.1污染物排放污水中途泵站产生的污染物主要有格栅渣、H2S、NH3等恶臭气体和设备噪声。（1）格栅渣污水泵站栅间距为20mm，据有关资料，城市生活污水经15～25mm格栅拦截的栅渣量为2.5～3.5g/m3，因此，按各泵站污水设计流量推算，各污水泵站由格栅拦截的栅渣量列于表4-8。表4-8各泵站栅渣排放量泵站名称设计污水流量(万t/d)栅渣量（kg/d）1#8.64216～3022#2.4261～853#7.26182～254总计459～641由此，按泵站设计流量推算，每天排放的栅渣总量最多为641kg/d。（2）废气泵站系统的废气主要是格栅井、集水池、出水井散发的臭气，臭气的主要成分是H2S、NH3等恶臭污染物，项目3个中途泵站恶臭污染物源强采取类比调查的方法确定，类比对象为路泵站。路泵站设计污水流量3.3m3/s，路泵站臭气集中排放口及格栅井恶臭污染物监测结果见表4-9。表4-9路污水泵站恶臭源强监测结果项目臭气集中排放口格栅井臭气浓度最大值7130193平均值1670158H2S（mg/m3）最大值0.7600.09平均值0.1810.025NH3（mg/m3）最大值2.832.29平均值0.6490.842按各泵站污水设计流量类比恶臭产生源强，按监测到的最大值进行类比。各泵站恶臭产生浓度见表4-10。\n表4-10各泵站臭气浓度类比结果泵站名称设计污水流量（m3/s）污染物名称臭气集中排放口格栅井1#1.0臭气浓度最大值216459H2S（mg/m3）最大值0.2300.027NH3（mg/m3）最大值0.8570.6942#0.28臭气浓度最大值60517H2S（mg/m3）最大值0.0640.008NH3（mg/m3）最大值0.2400.1943#0.84臭气浓度最大值181192H2S（mg/m3）最大值0.1970.026NH3（mg/m3）最大值0.7220.578从上表类比结果可见，1#泵站流量大，臭气污染物浓度最高。根据臭气浓度随距离衰减趋势外推，距泵站排放源20m、50m处的臭气污染物浓度见表4-11。表4-11距泵站排放源20m、50m处的臭气污染物浓度污染物排放处距排放源20m距排放源50m厂界标准1#泵站臭气浓度216447513710H2S（mg/m3）0.2300.0510.0140.03NH3（mg/m3）0.8570.1890.0541.02#泵站臭气浓度6051333810H2S（mg/m3）0.0640.0140.0040.03NH3（mg/m3）0.2400.0530.0151.03#泵站臭气浓度181139811410H2S（mg/m3）0.1970.0430.0120.03NH3（mg/m3）0.7220.1590.0451.0各泵站恶臭污染物最大产生量计算结果见表4-12。表4-12各泵站恶臭污染物最大产生量泵站名称气量(m3/h)H2S浓度（mg/m3）H2S排放量（kg/h）NH3浓度（mg/m3）NH3排放量（kg/h）1#20000.2304.6×10-40.8571.714×10-32#20000.0641.28×10-40.2400.48×10-3\n3#20000.1973.94×10-40.7221.44×10-3（3）噪声每个泵站各设4台潜水泵，3用1备，近场声级85～90(dB)，采取房间封闭隔声措施。1.1生活污染源近期总定员50人，生活用水按250L/d.人，污水排放系数为0.9，生活污水排放量为11.3t/d，年排放量为4106t/d；生活污水经污水处理系统处理后排放。生活垃圾按0.8kg/d.人计，则生活垃圾产生量为40kg/d，年产生量为14.6t/d，由环卫部门负责定期清运。1.2污染控制和治理分析1.2.1水污染物控制治理本项目污水厂采用A/O法生化处理工艺，由于生化处理并不能大量去除水中的有害病菌，为提高排放尾水质量，消除病源，保护环境，对生化处理达标的出水再经紫外线消毒处理后最终排入长江口。经过消毒排放的尾水肠菌群数＜104个/L，处理后出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中二级标准的要求。1.2.2气态污染物控制治理（1）污水处理厂污水处理系统运行产生的恶臭污染物主要是H2S、NH3等气体，恶臭污染源主要排放环节为格栅间、初沉池、污泥浓缩脱水机房、储泥池，项目拟对每组构筑物的恶臭污染源采用封闭式结构，将产生的臭气抽送到生物除臭处理装置中进行集中处理，生物除臭是利用微生物寄生在潮湿的滤料上会生长出一层薄薄的生物膜，当致臭物质流经滤料时，滤料上面的细菌就会分解致臭物质，产生二氧化碳和水，生物除臭效率约为90%。经过生物除臭以后，根据臭气随距离的衰减趋势外推，离臭气排放源80m处的臭气浓度为13，基本达到厂界标准；离臭气排放源80m处的H2S浓度为0.003mg/m3、NH3浓度为0.05mg/m3，已达到厂界标准。厂界四周达标分析见表4-13。表4-13恶臭污染物排放厂界达标分析\n污染源离厂界距离(m)臭气浓度(无量纲)H2S(mg/m3)NH3(mg/m3)达标情况厂界标准100.031.0东厂界200＜10＜0.003＜0.05达标南厂界160＜10＜0.003＜0.05达标西厂界240＜10＜0.003＜0.05达标北厂界240＜10＜0.003＜0.05达标（2）污水中途泵站泵站边界距泵站臭气排放源20m左右。3个泵站NH3都可以厂界达标，2#泵站的H2S可以厂界达标，1#、3#泵站的H2S厂界超标，所有泵站臭气浓度厂界都超标。如果采取除臭措施，除臭效率按90%计，则各泵站NH3和H2S都可以厂界达标，但臭气浓度在厂界仍然超标，因此需设置一定的卫生防护距离。1.1.1固体废物来源及控制治理本项目固体废物包括格栅拦截的栅渣、旋流沉砂池分离出的砂粒，初沉池的初沉污泥和二沉池的剩余污泥。污水厂栅渣经过除污、压榨后作为城市垃圾外运；泵站格栅拦截后的垃圾经螺杆压榨机压实后集中外运处置；沉砂池分离出的砂粒送垃圾场，或充当筑路、填穴材料。污泥通过浓缩脱水处理，外运至垃圾填埋场填埋处置，在具体实施时通过采用卫生填埋技术、堆场技术，包括防渗衬层、表层封土及渗出水及气体的收集处理设施，防止并减少二次污染的产生。采取上述措施后，对项目产生的污泥外运至垃圾填埋场填埋处置是可行的。生活垃圾由环卫部门负责定期清运。1.1.2噪声污染来源及控制治理项目噪声主要来源于潜水泵、搅拌机、砂泵、离心风机、污泥泵、进泥泵等机械设备，近场声级为80～100(dB)，对噪声治理主要采用低噪音的设备，同时采取房间封闭隔声措施，周边多植树木，以减少对周围环境的影响。\n1.1污染物排放量汇总本项目污染物排放量汇总见表4-14、4-15。表4-14污水处理厂污染物排放量汇总污染源污染物污染物产生量或浓度污染物排放量或浓度恶臭污染物（最强源）臭气浓度3434（无量纲）≤10（无量纲）H2S0.22mg/m3，0.061t/a≤0.03mg/m3，8.32kg/aNH33.74mg/m3，27.5t/a≤0.05mg/m3，368kg/a废水水量18250000t/a18250000t/aCOD1095t/a1095t/aBOD5365t/a365t/aNH3-N146t/a146t/aSS365t/a365t/aTP27.4t/a27.4t/a固体废物格栅渣、沉砂1095t/a1095t/a脱水污泥3560t/a3560t/a生活垃圾15t/a15t/a噪声污水泵92dB污泥泵90dB表曝机90dB脱水机90dB表4-15各污水泵站污染物排放汇总污染源污染物泵站名称1#2#3#恶臭污染物臭气浓度（无量纲）最大值21646051811H2S(mg/m3)0.2300.0640.197NH3(mg/m3)0.8570.2400.722固体废物格栅渣(t/a)1103193噪声污水泵(dB)9090901.2布局合理性分析污水处理厂按功能分为厂前区和生产区两大区域。在总平面设计中生产区按照进出水水流方向和处理工艺要求，近期将污水厂处理构筑物分为2组，每组2.5万t/d。\n厂前区设在东南角，为污水处理厂的行政、办公、管理中心，建有综合楼等建筑，在与污水处理区相邻一侧设集中绿化区域，利用耐臭气的高大乔木和灌木、地被进行密植，形成有效的安全隔离带，使场地分成办公区“静”和水处理区“噪”；“净”与“浊”两个区，功能分明，减少污染。生产区由东向西分别为：污水预处理区和一级处理、污水生化处理区、尾水区、污泥处理区，在产生噪声和臭气的构筑物四周，种植减噪、吸附、降解臭气的植物，处理后出水经排江干管排入项目附近的长江口。但从环保角度分析，污水厂平面布置还有不足之处：厂前区设在污水厂东南角，直接临长江。本地区西北风频率较高，和东南风向一样，均为地区的盛行风向。因此，工作人员的办公场所受污水厂臭气的影响较大。建议将厂前区移至污水厂的东北端，一方面减少臭气的影响，另一方面可利用厂前区将污水厂臭气发生源与厂外地区隔开。\n1项目地区环境质量现状调查和评价1.1环境空气质量现状调查和评价1.1.1现状调查本环评收集1999～2003年《崇明县环境质量报告书》中崇明县近年的SO2和NO2监测资料，反映项目地区环境空气中SO2、NO2和TSP的基本质量状况。详见表5-1。表5-1崇明地区近年SO2、NO2和TSP年均值mg/m3污染因子监测日期1999年2000年2001年2002年2003SO20.0040.0050.0060.0070.008NO20.0130.0210.0120.0150.013TSP0.1340.1030.1230.1570.139从上表可以看出，崇明地区SO2、NO2和TSP的年均值较为稳定，SO2、NO2年均值均符合《环境空气质量标准(GB3095-1996)》一级标准，各统计年TSP年均值全部超过一级标准，但符合二级标准的要求。1.1.2现状监测本环评对项目地区进行一次H2S和NH3现状监测，以了解该地区大气中H2S和NH3的环境质量状况。(1)监测点位在项目地块中央设置1个监测点。(2)监测因子H2S、NH3。(3)采样时间及频率监测时间为2004年8月18日和19日，每天采集一只样品。(4)监测和分析方法采样和分析方法按照国家环保总局、国家技术监督局规定测定方法的要求执行，见表5-2。\n表5-2大气采样及分析方法监测因子采样方法分析方法H2S溶液吸收，气流量0.5L/min，每天1次，连续采样1hr亚甲基蓝分光光度法NH3溶液吸收，气流量0.5L/min，每天1次，连续采样1hrGB/T14668-93(5)监测结果项目地区环境空气中H2S和NH3监测结果见表5-3。表5-3H2S和NH3监测结果监测点位监测日期监测结果（mg/m3）H2SNH3项目地块中央8月18日<0.0030.0298月19日<0.0030.033现场监测期间，项目地区空气中H2S的一次浓度均<0.003mg/m3，NH3的一次浓度分别为0.029mg/m3和0.033mg/m3，全部符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要求。1.1.1现状评价(1)评价标准根据市府[2003]92号《市人民政府关于同意调整后的市环境空气质量功能区划的批复》，项目建设地区属于一类功能区，执行《环境空气质量标准》中的“一级标准”。对在该标准中没有列出的H2S和NH3采用《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度，见表5-4。表5-4环境空气质量评价标准项目浓度限值(mg/m3)标准来源年平均日平均任何一次SO20.020.05《环境空气质量标准》，“一级”NO20.040.08TSP0.080.12H2S0.01《工业企业设计卫生标准》，居住区大气中有害物质的最高容许浓度NH30.2(2)评价方法\n对项目地区环境空气质量现状调查结果采用单因子指数评价法，即用污染物的现场监测浓度值与相应的环境空气质量标准限值相比较，获得各污染因子的环境质量指数：式中：Ii：i种污染物单因子污染指数；Ci：i种污染物浓度，mg/m3；Coi：i种污染物标准值，mg/m3。Ii的大小反映了第i种污染物污染程度：当Ii大于1时超标，小于或等于1时达标。Ii越大，超标越严重。(3)评价结果1999年～2003年崇明地区SO2、NO2和TSP单因子指数评价结果见表5-5，项目地区硫化氢和氨气的单因子指数评价结果见表5-6。表5-5SO2、NO2和TSP单因子指数评价结果污染物数据类别单因子指数评价结果二氧化硫（SO2）年均浓度最大值0.40最小值0.20平均值0.30达标率（％）100二氧化氮(NO2)年均浓度最大值0.52最小值0.30平均值0.37达标率（％）100总悬浮颗粒物（TSP）年均浓度最大值1.96最小值1.29平均值1.64达标率（％）0表5-6项目地区环境空气质量硫化氢和氨气单因子指数分析污染物数据类别监测点位地块中央硫化氢(H2S)一次浓度8月18日0.158月19日0.15达标率（％）100氨气(NH3)一次浓度8月18日0.148月19日0.16达标率（％）100\n由表5-5和5-6可见，SO2、NO2、H2S和NH3单因子指数评价结果均小于1，表示项目地区SO2、NO2浓度均能达到《环境空气质量标准》一级标准，H2S和NH3浓度能够达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。TSP单因子指数评价结果全部大于1，表明项目地区TSP浓度均超过了GB3095-1996一级标准的要求，最大年度年均值超标倍数达到了0.96倍。1.1项目地区水环境质量调查1.1.1长江口水环境质量调查1.1.1.1长江口水环境总体质量概况本环评收集《市环境质量报告书（2003年度）》长江口水域水质监测数据，以反映目前长江口水环境质量状况。(1)监测断面根据《市环境质量报告书（2003年度）》，长江口共设5个常规监测断面，分别是徐六泾、浏河、吴淞口、竹园和白龙港，同时在长江南槽及江亚航道布设13个采样点。(2)采样点设置除吴淞口设4条采样垂线外，其余监测断面设3条采样垂线。水深<5m的垂线，在水面下的0.5m处采样；水深5-10m的垂线，分别在水下0.5m和河底上1m处采样；水深>10m底垂线，分别在水面下0.5m、水深一半处和河底上1m处采样。(3)采样时段全年分别在丰、平、枯3个水期采样一次，重点项目在低平、涨急、高平和落急时采样，一般项目在高平、低平时采样。(4)监测结果与评价2003年长江口各监测断面和有关监测点的监测结果见表5-7。监测结果表明：长江口除氨氮、挥发酚、石油类、总磷和汞5个因子外，其余指标的年均值均能达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类水标准。徐六泾、浏河、吴淞口、竹园、白龙港以及农场的超标因子数分别为1个、3个、3个、2个、4个和1个。在5个超标因子中氨氮除浏河和农场2个断面达到Ⅱ类标准外，其余断面均属于Ⅲ类标准；挥发酚和\n汞除浏河和农场断面达到Ⅲ类类标准外，其余4个断面均达到了Ⅰ类标准要求；石油类除吴淞口断面达到Ⅳ类标准外，其余断面均属于Ⅰ类标准；总磷除徐六泾断面达到Ⅱ类标准，农场达到Ⅳ类标准外，其余4个断面均为Ⅲ类标准。表5-72003年长江口各监测断面和有关监测点的监测结果单位：mg/L监测断面监测因子徐六泾浏河吴淞口竹园白龙港农场pH平均值7.467.927.357.947.437.94类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅠ溶解氧平均值8.208.067.907.976.747.90类别ⅠⅠⅡⅡⅡⅡCODcr平均值14.976.955.669.8311.7614.17类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅣCODMn平均值2.182.142.292.213.462.25类别ⅡⅡⅡⅡⅡⅡBOD5平均值0.932.131.041.891.991.29类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅠ石油类平均值0.050.050.080.030.030.05类别ⅠⅠⅣⅠⅠⅠNH3-N平均值0.890.430.910.651.030.49类别ⅢⅡⅢⅢⅣⅡ挥发酚平均值0.0020.0040.0010.0010.0030.001类别ⅠⅢⅠⅠⅠⅠ氰化物平均值0.0010.0020.0010.0010.0070.001类别ⅠⅠⅠⅠⅡⅠ六价铬平均值0.0020.0020.0020.0020.0040.002类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅠ总磷平均值0.0650.1760.1350.1970.1120.241类别ⅡⅢⅢⅢⅢⅣ汞平均值0.000050.000070.000050.000050.000080.00005类别ⅠⅢⅠⅠⅢⅠ镉平均值0.00030.00020.00010.00010.00030.0001类别ⅠⅠⅠⅠⅠⅠ铜平均值0.0070.0040.0120.0210.0040.023类别ⅠⅠⅡⅡⅠⅡ1.1.1.1项目地区长江水质状况建设项目周围崇明岛南岸长江水域的水质情况参考市长江口航道建设在2000年12月的监测数据，详见表5-8和表5-9。表中1＃和2＃监测点分别位于崇明岛南岸水域的新河港和六滧港位置。\n监测结果表明：项目地区崇明岛南岸长江水质除在涨潮时段1＃（新河港断面）石油类监测结果和2＃（六滧港断面）氨氮监测结果为《地表水环境质量标准》Ⅳ类水标准外，其余监测数据全部符合Ⅲ类水标准，其中pH值、溶解氧、挥发酚、砷、汞、化学需氧量、化学需氧量、镉、铜、铅及锌涨潮和落潮时段的监测结果均达到了Ⅰ类标准。表5-8项目地区长江水质监测结果（涨潮）单位：mg/L序号监测因子监测点1＃2＃1水温(℃)10.410.52pH值监测值8.398.28类别ⅠⅠ3氨氮监测值0.171.49类别ⅡⅣ4溶解氧监测值10.4210.22类别ⅠⅠ5挥发酚监测值<0.002<0.002类别ⅠⅠ6砷监测值<0.007<0.007类别ⅠⅠ7汞监测值<0.00005<0.00005类别ⅠⅠ8石油类监测值0.06<0.05类别ⅣⅠ9化学需氧量监测值109类别ⅠⅠ10硫化物监测值0.0110.009类别ⅠⅠ11镉监测值<0.001<0.001类别ⅠⅠ12铜监测值0.0050.008类别ⅠⅠ13铅监测值0.0020.006类别ⅠⅠ14锌监测值0.05<0.05类别ⅠⅠ表5-9项目地区长江水质监测结果（落潮）单位：mg/L\n序号监测因子监测点1＃2＃1水温(℃)10.410.42pH值监测值8.318.29类别ⅠⅠ3氨氮监测值0.410.39类别ⅡⅡ4溶解氧监测值10.3610.37类别ⅠⅠ5挥发酚监测值<0.002<0.002类别ⅠⅠ6砷监测值<0.007<0.007类别ⅠⅠ7汞监测值<0.0005<0.0005类别ⅠⅠ8石油类监测值<0.05<0.05类别ⅠⅠ9化学需氧量监测值1014类别ⅠⅠ10硫化物监测值0.0130.012类别ⅠⅠ11镉监测值<0.001<0.001类别ⅠⅠ12铜监测值0.0060.006类别ⅠⅠ13铅监测值0.0040.004类别ⅠⅠ14锌监测值<0.05<0.05类别ⅠⅠ1.1.1现状评价（1）评价标准根据市环保局、市水务局2004年共同编制的《市水环境功能区划》（已报市政府审批）：长江口水域（沪交界处至芦潮港一段长江水域）水质按其主要功能（水源地、生态保护），设定为II类水质区。表5-10地表水环境质量标准单位：mg/L\n序号项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类1pH6~92CODcr≤15以下152030403CODMn≤24610154BOD5≤3以下346105氨氮≤0.50.50.51.01.56溶解氧≥饱和率90%65327石油类≤0.050.050.050.51.08挥发酚≤0.0020.0020.0050.010.19氰化物≤0.0050.050.20.20.210六价铬≤0.010.050.050.050.111硫化物≤0.050.10.20.51.012总磷≤0.020.10.20.30.413汞≤0.000050.000050.00010.0010.00114镉≤0.0010.0050.0050.0050.0115铜≤0.011.01.01.01.016砷≤0.050.050.050.10.117铅≤0.010.010.050.050.118锌≤0.051.01.02.02.0（1）评价方法采用单项污染指数和综合污染指数相结合的方法对长江口水环境质量和项目地区崇明岛南岸长江水质现状进行评价。l单项污染指数计算公式如下：式中：Pi—i种污染物单项污染指数;Ci—i种污染物实测浓度，mg/L;Coi—i种污染物标准值，mg/L。溶解氧单项污染指数计算公式如下：\n式中：SDO，j—j点溶解氧单项污染指数；DOf—饱和DO浓度；T—水温（℃）；DOj——j点DO浓度DOS——DO评价浓度。pH单项污染指数计算公式如下：式中：SpH,j—j点pH单项污染指数；pHsu—评价标准上限；pHsd——评价标准下限。l综合污染指数计算公式如下：式中：Aj—j断面综合污染指数；Pij—i污染物j监测断面的单项污染指数。水质综合指数对应的水质等级如表5-11所示。表5-11地表水环境质量分级综合指数<0.30.3～0.50.5～1.01.0～2.0≥2.0类别ⅠⅡⅢⅣⅤ污染程度清洁轻污染污染重污染严重污染（1）评价结果l长江口水环境总体质量评价结果长江口各监测断面单项污染指数和综合污染指数评价结果见表5-12。\n由表5-12可见，长江口各监测断面的分析因子中总磷和汞的单项污染指数出现大于1的情况，表明上述因子存在超标现象。各监测断面的综合污染指数在0.42～0.57之间，其中以白龙港的综合污染指数最高（0.57）。综合污染指数评价结果表明长江口水域水环境质量总体处于轻污染状态。l项目地区长江水质评价结果项目地区长江水质单项污染指数和综合污染指数评价结果见表5-13。由表5-13可见，在涨潮时段，崇明岛南岸长江水质新河港监测断面石油类的单因子评价指数和六滧港监测断面氨氮的的单因子评价指数出现大于1的情况，表明新河港监测断面的石油类指标和六滧港监测断面的氨氮指标超过《地表水环境质量标准》II类标准。其余监测指标的单因子评价指数均小于1。新河港和六滧港两个监测断面涨、落潮时的综合污染指数在0.35～0.52之间，表明项目地区长江水质基本处于轻污染状态。项目地区长江水质监测结果总体优于《市环境质量报告书（2003年度）》中长江口水质监测结果的主要原因是，《市环境质量报告书（2003年度）》设置的5个常规监测断面（徐六泾、浏河、吴淞口、竹园和白龙港）均靠近长江口南岸，该区域分布的城市污水排放口较多，水环境污染相对严重，而崇明岛的排水格局为南引北排，南岸则几乎不存在废水排放口，污染较少，因此水质相对较清洁。\n表5-12长江口单项污染指数评价结果监测断面单项污染指数Pi综合评价指数pHCODcrCODMnBOD5氨氮溶解氧石油类挥发酚氰化物六价铬总磷汞镉铜徐六泾0.231.000.540.311.780.291.001.000.020.040.651.000.060.010.42浏河0.460.460.540.710.860.341.002.000.040.041.761.400.040.0040.53吴淞口0.180.380.570.351.820.381.300.500.020.041.351.000.020.010.46竹园0.470.660.550.631.300.360.600.500.020.041.971.000.020.020.42白龙港0.220.780.860.662.060.760.601.500.140.081.121.600.060.0040.57农场0.470.940.560.430.980.381.000.500.020.042.411.000.020.020.46长江口总体水质0.340.700.600.521.470.420.921.000.040.051.541.170.040.010.47表5-13项目地区长江水域单项污染指数评价结果监测断面监测时段单项污染指数Pi综合评价指数pH氨氮溶解氧挥发酚砷汞石油类CODcr硫化物镉铜铅锌1＃涨潮0.700.340.210.500.070.501.200.670.110.100.0050.200.050.36落潮0.660.820.140.500.070.500.500.670.130.100.0060.400.020.352＃涨潮0.642.980.170.500.070.500.500.600.090.100.0080.600.020.52落潮0.650.780.140.500.070.500.500.930.120.100.0060.400.020.36\n项目地区长江总体水质0.661.230.170.500.070.500.680.720.110.100.010.400.030.40\n1.1.1崇明岛主要河道水质概况根据近年年崇明县环境质量报告书，崇明岛主要河道设置的12个监测断面水质综合指数见表5-14。表5-141998—2003年崇明岛各监测断面主要水质综合指数序号监测断面功能区类别1998199920002001200220031长江-南门码头Ⅲ0.970.851.120.650.580.572老滧河-城桥水厂取水口Ⅲ1.180.791.110.780.990.903南横运河-新河港交汇口Ⅲ1.380.891.411.301.070.934南横运河-堡镇镇光明桥Ⅲ1.171.031.171.161.310.965新建水闸-新建水闸Ⅳ0.570.420.610.470.450.506南横运河-三沙洪交汇口Ⅳ1.070.790.750.500.530.517南横运河-奚家港交汇口Ⅳ0.630.500.610.450.510.438北八滧港-北沿公路桥Ⅳ0.660.560.520.600.650.629界河-北沿公路界河桥Ⅳ0.600.700.890.710.640.7910直河-前进农场直河桥Ⅳ0.930.850.680.700.720.6711白港-三星白港桥Ⅳ0.570.650.630.6712北沿公路-相见港桥Ⅳ0.790.950.800.75由上表可见，南门港码头水质最好，老滧港水厂、南横运河新河港河堡镇镇光明桥的水质逐年改善，至2003年基本符合Ⅲ类水质要求，其它断面也达到Ⅳ类水质要求。\n1尾水排放长江口水环境影响预测评价1.1预测容（1）污水处理厂尾水埋管排江扩散稀释倍数和混合带面积。（2）污水处理厂尾水埋管排江污染物浓度场的时空分布。（3）受纳水体的水质变化与纳污能力分析。（4）污水处理厂尾水埋管排江对敏感目标的影响。（5）非正常工况下污水处理厂尾水排江对长江水质及敏感目标的影响。1.2预测因子CODCr和NH3-N。1.3预测方法应用市环境科学研究院建立的长江口、湾水域二维水动力与水质数学模型。水动力模拟的主要目的是为水质模型提供水质计算的流场条件。水质模型则主要用于定量分析评价区域污染物的输运和污染影响评价。河口、海湾水动力模型的建立需要针对研究水域的水动力特性。对于水深较浅、混合比较均匀的水域，可采用水深平均的二维数学模型。本环评采用二维平面水动力、对流扩散模型（MIKE21）进行污染物外排长江口的输移扩散分析。水动力模拟是为水质模型提供水质计算的流场条件；对流扩散模型用于定量分析污水排放后的污染影响，并根据敏感水域的水质要求，对规划排污口位置和处理水平进行评价。1.3.1水动力模型控制方程考虑Bousinesque近似和浅水假定，以及风应力的影响，则垂向积分的二维水动力学方程组为：连续方程：动量方程：\n式中：—水深(m)；——水位（m）;——x，y向的单宽流量（m3/s/m）；，为才系数，其中n为曼宁系数；——风阻力系数；——风速（m/s）；——Coriolis参数；——大气压（Kg/m/s2）；——水的密度（Kg/m3）；——剪切应力分量。MIKE21应用ADI法求解上述方程组。1.1.1模型围本次环评共建立大、中、小三个模型，模型围见图6-1，各模型之间的关系及用途如表6-1所示。\n图6-1长江口、湾模型区域图表6-1各模型的围、网格划分及用途模型围网格尺度网格数用途大模型包含整个长江口、湾在500m*500m510*5961.进行水动力模型、水质模型参数的率定和验证；2．为中模型提供水动力、水质边界和初始条件。中模型包含崇头以下、长兴岛南北港以上的长江河口段150m*150m421*1511.进行城桥污水处理厂尾水外排长江口的水质影响分析；2.为小模型提供水动力、水质边界和初始条件。小模型包含排污口上、下游约4.5km，离开岸边1.5km的崇明南岸近岸水域25m*25m351*1261.对排放口附近水域的污染带面积、长度进行模拟和统计分析；2.推算城桥污水排放口附近水域污染物允许排放量。1.1.1模型边界条件水域开边界：取潮位给定值，用11个分潮的振幅和相位推算。河流边界：研究围河流包括长江、钱塘江、黄浦江、娥江、甬江等,长江采用实测流量，其它河流取枯季、洪季多年平均流量。\n1.1.1模型率定与验证分别利用2002年3月和9月，长江口、湾水域代表性测点的潮位、流量、流速、流向等实测资料进行水动力模型的率定和验证。水动力验证结果见图6-2～图6-5。图6-2芦潮港、中俊水位验证结果\n图6-3南港、北港流量验证结果图6-4七丫口流速、流向验证结果\n图6-5北港流速、流向验证结果数值计算结果与实测值吻合较好，较好地反映了长江口水域的流场特征，可为拉格朗日漂移模拟合水质模拟提供准确的水动力条件。1.1.1对流扩散方程二维对流扩散模型的基本方程为：式中，—物质浓度（mg/L）；—方向的流速分量（m/s）；—方向的紊动扩散系数（m2/s）。MIKE21选用QUICKEST、ULTIMATE、SIMPLEUPWIND、2DUPWIND等方法离散和求解对流扩散方程。依据水动力模型计算的流场，利用对流扩散模型来分析排污口的允许排放量以及预测各种工况下污水排放所引起的污染物浓度增量和分布特征。1.2排污口允许排放量1.2.1计算方法1）水功能区划根据市环保局、市水务局2004年共同编制的《市水环境功能区划》（已报市政府批准）：长江口水域（沪交界处至芦潮港一段长江水域）水质按其主要功能（水源地、生态保护），设定为II类水质区。考虑到本段水域接纳了城市多个集中排污口，如石洞口、竹园和白龙港等，为了利用长江大水体较强的稀释净化能力，因此设置了混合区。本项目尾水排放长江应符合混合区的要求，尾水排放可以执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“二级”标准。因此\n本环评在尾水影响分析预测中采取长江口按II水功能区的水质标准。同时，根据工程设计，对尾水源强采取《城镇污水处理厂污染物排放标准》的“二级”标准。1）水质目标浓度根据《地表水环境质量标准》，排污口附近水域的部分水质项目的标准限值为：CODCr15mg/L；NH3-N0.5mg/L；BOD53mg/L；DO6mg/L。2）浓度增量限值和混合带本环评取水质目标浓度的5％作为混合带的浓度增量限值，如CODCr浓度增量限值为0.75mg/L，NH3-N浓度增量限值为0.025mg/L。排污口附近水域污染物浓度增量超出上述限值的围，称为混合带。3）混合带长度限值由于该水域为II类水质区，应对排污口在附近水域产生的混合带面积和长度作出严格限制，本环评近期5万t/d污水规模排放确定混合带长度限值为2km，即污水处理厂尾水排放在附近水域引起CODCr浓度增量超过0.75mg/L，NH3-N浓度增量超过0.025mg/L的混合带长度都应小于2km。4）水文设计条件对于河口，通常取一定保证率的枯季上游来水流量和小潮汛的组合作为水质模拟和分析的设计水文条件。5）排污口位置的确定污染物的最大允许排放量与排污口的位置有关。排污口离岸越近，放流管越短，工程造价低，但此时污水越不容易向外扩散，容易形成沿岸混合带，污染物的允许排放量就越小；反之，排污口离岸越远，虽然需要增加放流管长度，但排污口附近的污水输移扩散条件越好，污染物的允许排放量越大。根据污水处理厂附近水域的输移扩散条件、地形条件，并考虑到附近施西1坝、施西2坝和施西3坝对尾水排放的影响，排污口（近期）的位置应伸出施西2坝以外，本环评建议将排污口放在施西2坝以外，平均低潮线以下，见附图6排污口附近水下地形图。6）允许排放量根据混合带长度限值，通过模型试算法可计算拟定排污口在设计水文条件下的CODCr和NH3-N最大允许排放负荷。\n1.1.1允许排放量通过模型试算，得到排污口的污染物最大允许排放量，如表6-2所示。最大允许排放量的混合带如图6-6和图6-7所示。表6-2污染物允许排放量污染物污染物最大允许排放负荷（t/d）污染带纵向长度（km）污染带面积（km2）污水厂设计排放标准（mg/L）允许排放水量（104m3/d）NH3-N1.282.00.42255.12CODCr90.352.00.4110090.35图6-6CODCr最大允许排放量产生的混合带图6-7NH3-N最大允许排放量产生的混合带从表6-2可以看出，由于II类水体氨氮的水质标准限值较低，使得氨氮的允许排放量远远小于CODCr\n，因此氨氮成为排污口允许排放量的限值因子；城桥污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》二级标准，其允许排放量为5.1万m3/d。1.1尾水外排的水质影响预测1.1.1水质模拟方案城桥污水处理厂设计处理能力5.0万m3/d，进行两级处理后外排长江口，BOD5最高允许排放浓度为30mg/L，CODCr为100mg/L，氨氮为25mg/L，总磷为3mg/L，粪大肠菌群1000个/L，其它控制项目参见《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》二级标准。本环评针对设计的正常工矿和应急排方案进行模拟，水质指标选NH3-N，CODCr，水文工况取枯季小潮等不利条件，计算方案如表6-3所示。表6-3城桥污水外排水质模拟方案排污口排放量（万t/d）处理等级排放浓度（mg/L）NH3-NCODCr正常排放方案5达到二级排放标准25100应急排放方案5不能达标处理26.41661.1.2水质模拟结果分析1）混合带以及稀释扩散倍数分析设计水文条件下，污水处理厂正常排放和应急排放产生的混合带面积和长度的模拟结果如表6-4所示。表6-4混合带面积、长度模拟结果排污口NH3-N浓度平均增量>0.025mg/LCODCr浓度平均增量>0.75mg/L面积（km2）长度（km）面积（m2）长度（m）正常排放方案0.411.82<625<25应急排放方案0.431.90<1250<50NH3-N浓度混合带的面积约为0.4km2，纵向长度约1.8km，混合带边缘NH3-N浓度的扩散稀释倍数为1000；而CODcr浓度混合带面积和长度都非常小，混合带边缘CODcr浓度的扩散稀释倍数为133。\n2）对敏感水域的水质影响对模拟结果进行统计分析，在枯季、小潮不利水文条件下，城桥污水处理厂尾水排放崇明近岸水域引起的污染物浓度增量以及对敏感水域的水质影响如图6-8～图6-11和表6-5～表6-6所示。最大浓度增量平均浓度增量图6-8正常排放工况下的COD浓度增量最大浓度增量\n平均浓度增量图6-9正常排放工况下的NH3-N浓度增量最大浓度增量平均浓度增量图6-10应急排放工况下的COD浓度增量\n最大浓度增量平均浓度增量图6-11应急排放工况下的NH3-N浓度增量表6-5正常排污在敏感水域引起的污染物浓度增量单位：mg/L计算方案现状排污方案（NH3-N）现状排污方案(CODCr)最大值平均值最大值平均值行水源保护区<0.001<0.0010.0040.002青草沙水源保护区0.002<0.0010.010.004崇明岛水源保护区0.0050.0020.030.010表6-6应急排污在敏感水域引起的污染物浓度增量单位：mg/L计算方案应急排污方案（NH3-N）应急排污方案(CODCr)最大值平均值最大值平均值行水源保护区0.001<0.0010.0060.003青草沙水源保护区0.002<0.0010.0120.007崇明岛水源保护区0.0060.0030.040.02\n从模拟结果可以看出，枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂正常排放和应急排放方案在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小。如规划排污口应急排放在“崇明岛水源保护区”引起的CODcr和NH3-N浓度平均增量分别为0.02mg/L、0.003mg/L，与这些水域的背景水质浓度相比非常小，远不足以改变该水域的水质类别。1.1远期10万吨/日污水规模尾水外排的水质影响预测1.1.1水质模拟参数城桥污水处理厂远期设计处理能力10万m3/d，进行两级处理后外排长江口，BOD5最高允许排放浓度为30mg/L，CODCr为100mg/L，氨氮为25mg/L，总磷为3mg/L，粪大肠菌群10000个/L，其它控制项目参见《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》二级标准。本环评针对正常和应急排污方案进行模拟，水质指标选NH3-N，CODCr。NH3-N，CODCr均按可降解物质进行模拟，降解系数分别取0.1和0.03。1.1.2对敏感水域的水质影响水质模拟方案如下表所示。表6-7城桥污水外排水质模拟方案（中模型）排污口排放量（万t/d）排污口离岸距离（m）处理等级排放浓度（mg/L）NH3-NCODCr正常排放方案1-11075达到二级排放标准25100正常排放方案1-210225达到二级排放标准25100正常排放方案1-310375达到二级排放标准25100正常排放方案1-410525达到二级排放标准25100对模拟结果进行统计分析，在枯季、小潮不利水文条件下，城桥污水处理厂尾水排放崇明近岸水域引起的污染物浓度增量以及对敏感水域的水质影响如图6-12～图6-20和表6-7～表6-8所示。\n最大浓度增量平均浓度增量图6-12正常排放方案1-1的COD浓度增量最大浓度增量\n平均浓度增量图6-13正常排放方案1-1的NH3-N浓度增量最大浓度增量平均浓度增量图6-14正常排放方案1-2的COD浓度增量\n最大浓度增量平均浓度增量图6-15正常排放方案1-2的NH3-N浓度增量最大浓度增量\n平均浓度增量图6-16正常排放方案1-3的COD浓度增量最大浓度增量平均浓度增量图6-17正常排放方案1-3的NH3-N浓度增量\n最大浓度增量平均浓度增量图6-18正常排放方案1-4的COD浓度增量最大浓度增量平均浓度增量\n图6-19正常排放方案1-4的NH3-N浓度增量表6-7正常排污在敏感水域引起的CODCr浓度增量单位：mg/L计算方案正常排污方案1正常排污方案2正常排污方案3正常排污方案4平均值最大值平均值最大值平均值最大值平均值最大值行水源保护区<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01青草沙水源保护区<0.010.010.010.0160.010.0160.010.015崇明岛水源保护区0.0370.090.030.070.030.070.030.07表6-8正常排污在敏感水域引起的NH3-N平均浓度增量单位：mg/L计算方案正常排污方案1正常排污方案2正常排污方案3正常排污方案4平均值最大值平均值最大值平均值最大值平均值最大值行水源保护区<0.001<0.001<0.0010.0015<0.0010.0012<0.001<0.001青草沙水源保护区<0.0010.0020.0010.0030.0020.0030.0020.002崇明岛水源保护区0.010.0200.0060.0160.0060.0160.0060.017\n图6-20正常排放方案在各水源地引起的浓度最大增量从模拟结果可以看出，枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂正常排放时，各排污方案在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小，且相互之间差别不大。如城桥污水处理厂排污口正常排放在离其最近的“崇明岛水源保护区”引起的COD和NH3-N浓度平均增量分别小于0.04mg/L、0.01mg/L，与该水域的背景水质浓度相比非常小，远不足以改变该水域的水质类别。因此，各排污方案对周边几个水源地的水质影响都很小，各水源地水质变化对排污口的离岸距离并不敏感。1.1.1混合区模拟分析混合区大小的规定是一个政策性很强的问题，目前我国尚无这方面的统一标准。由于拟订排放口位于长江口岸边水域，因而对混合区的限制应从严，以免对近岸潮间带生物、生态造成较大的影响。城桥污水处理厂尾水外排水域为II类水质区，应对排污混合区面积、长度以及宽度作出严格限制。本环评取水质目标浓度的5％作为混合区围的浓度增量限值，如\nCODCr浓度增量限值为0.75mg/L，NH3-N浓度增量限值为0.025mg/L。排污口附近水域污染物浓度平均增量超出上述浓度限值的围，定义为混合区。本环评近期10万t/d污水规模排放确定混合区面积应小于1.5km2，混合区长度（沿长江河道走向）限值为3km，污水处理厂尾水排放在附近水域引起CODCr浓度增量超过0.75mg/L，NH3-N浓度增量超过0.025mg/L的混合区面积、长度和宽度都应分别小于1.5km2，3km和1km。城桥污水处理厂尾水外排长江口的水质模拟方案（小模型）如表6-9所示。表6-9城桥污水外排水质模拟方案（小模型）排污口排放量（万t/d）排污口离岸距离（m）处理等级排放浓度（mg/L）NH3-NCODCr正常排放方案2-11075达到二级排放标准25100正常排放方案2-210165达到二级排放标准25100正常排放方案2-310300达到二级排放标准25100正常排放方案2-410525达到二级排放标准25100设计水文条件下，污水处理厂正常排放产生的混合区面积和长度的模拟结果如图6-21所示。\n图6-21正常排放混合区模拟结果从模拟结果可看出，随着排污口离岸距离的增加，排污混合区的面积和长度都显著减少，但当离岸距离大于300m时，离岸距离对排污混合区大小的影响则明显降低。排污方案2-2的混合区面积、长度和宽度均满足前面环评规定的限值要求，因此排污口的离岸距离应不小于165m。根据排污口附近的水下地形条件，并考虑到附近的施西1坝、施西2坝和施西3坝对尾水排放的影响，排污口的位置应伸出施西2坝以外一定距离，本环评建议将排污口放在-2.5m等深线处（吴淞基面）。1.1.1应急排污对敏感水域的影响分析城桥污水处理厂设计处理能力10万m3/d，应急排放时CODCr排放浓度为166mg/L，氨氮为26.6mg/L。应急排放（排污口设在-2.5m等深线处）对敏感水域的水质影响如表6-10所示。表6-10应急排污在敏感水域引起的污染物浓度增量单位：mg/L计算方案应急排污方案（NH3-N）应急排污方案(CODCr)平均值最大值平均值最大值行水源保护区<0.0010.002<0.010.01青草沙水源保护区0.0020.0030.010.02崇明岛水源保护区0.0070.0180.040.12\n从模拟结果可以看出，枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂应急排放在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量也都非常小，如在离排污口最近的“崇明岛水源保护区”引起的COD和NH3-N浓度最大增量分别为0.12mg/L、0.02mg/L，与这些水域的背景水质浓度相比非常小，远不足以改变该水域的水质类别。1.1小结1.1.1结论（1）近期5万t/d污水规模根据城桥污水处理厂附近水域的输移扩散条件、地形条件，并考虑到附近施西1坝、施西2坝和施西3坝对尾水排放的影响，排污口的位置应伸出施西2坝以外，平均低潮线以下。氨氮是排污口允许排放量的主要限制因子；城桥污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准，设定混合带长度为2km时，城桥污水处理厂排污口的允许排放量为5.1万m3/d。枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂正常排放和应急排放在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小，远不足以改变该水域的水质类别。因此，从污染物输移扩散的远区模拟结果来看，规划排污口正常排放和应急排放对附近水域以及水环境敏感点（如“崇明岛水源保护区”、“青草沙水源保护区”等）的水质影响都有限，从环境保护的角度是可以接受的。（2）远期10万t/d污水规模根据城桥污水处理厂尾水排放混合区的限制，考虑到排污口附近水域地形条件，以及附近施西1坝、施西2坝和施西3坝对尾水排放的影响，排污口的位置应伸出施西2坝以外，本环评建议将排污口放在-2.5m等深线处（吴淞基面）。枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂正常排放和应急排放在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小，远不足以改变该水域的水质类别。规划排污口正常排放和应急排放对附近水域以及水环境敏感点（如“崇明岛水源保护区”、“青草沙水源保护区”等）的水质影响都有限，排污混合区的大小也满足规定要求。因此，城桥污水处理厂尾水外排长江口从环境保护的角度是可以接受的。\n1.1.1建议考虑到长江口近岸水域的氨氮浓度已经大多超过地表水二类标准，建议城桥污水处理厂加强脱氮处理，并考虑远期尾水通过水下扩散器放流排放。\n1长江水域生态和尾水排放对长江水域生态的影响1.1长江水域生态1.1.1水域自然环境　　长江是感潮河口，属正规半日潮区，南支是长江河口的主要通道。长江口年平均径流总量为9240亿m3。6月至10月为洪水期，12月至次年3月为枯水期。洪水季节径流量占全年的71.7％。　　长江口盐度分布有时空变化。在空间上河口向上盐度递减；在时间上有海水涨、落潮及大、小潮的变化，长江上游的洪水期和枯水期的变化。夏季南支平均盐度一般在1‰以下。　　长江口水温年平均为17.4℃，其中适宜鱼类生长的时节是4～11月份，全年约220～240天。　　黄浦江由吴淞口进入南支，是长江南支最大的污染源。西区排污口在石洞口附近水域，有机污染特别严重。南支南岸水质已属于国家地面水水质Ⅱ~Ⅲ类标准。　　长江径流带来大量的泥沙。南支透明度为10~20cm，同时也携带了丰富的营养盐类，饵料生物较多，是鱼虾、蟹等良好的繁殖、肥育场所，又是溯河、降海鱼类的必经之路。这一带水域对渔业生产有着特殊意义。1.1.2浮游植物Ø种类组成　　本水域浮游植物共计67属，其中硅藻26属，绿藻27属，蓝藻6属，甲藻3属，裸藻4属，金藻1属。其中以硅藻门为主，绿藻门次之。Ø细胞数　　本水域浮游植物细胞数参见表7-1。表7-1浮游植物细胞总数(单位：104个/m3)时间二月五月八月十一月平均细胞数21.138.395.877.158.1\n　　水域浮游植物细胞数最低点位于南支南岸淡水区，为30.1´104个/m3，最高点位于咸水混合区，均值为69.1´104个/m3。　　冬季(2月)，浮游植物细胞总数为全年最低，主要种类有直链藻属(Melosirasp.)和骨条藻属(Skeletonemasp.)。　　春季(5月)，淡水区硅藻细胞占总数的46％，绿藻占44％，蓝藻占9.9%，主要种类为直链藻属和栅列藻属(Scenodesmussp.)。咸淡水混合区硅藻细胞占总数的87.2%，绿藻占12.8%，主要种类为中肋骨条藻属、园筛藻属(Coscinodiscrs)和栅列藻属。　　夏季(8月)，浮游植物细胞数以咸淡水区最高，均值为130.2´104个/m3，淡水区最低为33.6´104个/m3。两个水域重要种类均为直链藻属，分别占细胞总数的98％和89％，绿藻细胞数明显下降，出现一定数量的蓝藻。淡水区无中肋骨条藻出现。　　秋季(11月)，浮游植物在淡水区以直链藻属为主，占总细胞数的63％。由于秋后长江开始进入枯水期，外海水加强，中肋骨条藻随潮水进入，占细胞总数的19.5%。咸淡水区以中肋骨条藻为主，占细胞总数的61.2%，直链藻属为22％。Ø浮游植物群落　　调查水域泥沙含量大，水质混浊，透明度低，影响了浮游植物的生长。水域浮游植物大体上分两个生态群落，即淡水群落和半咸水群落。　　淡水群落优势种为意大利直链藻(Melosiraitalica)及颗粒直链藻(M.granulata)。半咸水群落优势种为中肋骨条藻(Skeletonemacostatum)、尤氏直链藻(M.juergensi)、辐射园筛藻(Coslinodiscusrodiatus)、中心园筛藻(C.centralis)和琼氏园筛藻(C.jonesianus)。　　中肋骨条藻和园筛藻都是一些水生生物及仔鱼的主要食料之一，中肋骨条藻大量繁殖常可引起赤潮。1.1.1浮游动物Ø种类组成　　本水域浮游动物共计42属，其中桡足类19种，占47.5%；轮虫类15种，占35.7%；其他4属种，占9.5%。Ø生物量　　水域浮游动物生物量参见表7-2。\n表7-2浮游动物平均生物量(单位：mg/m3)时间二月五月八月十一月平均生物量136296134116171　　冬季(2月)，南支长兴岛以北生物量很高，达608mg/m3，主要由华哲水蚤(Sinocalanussinensis)、汤匙华哲水蚤(S.dorrii)、四刺窄腹剑水蚤(Limnoithonatetraspina)等组成。　　春季(5月)，区域生物量达到全年的最高水平。　　夏季(8月)，春季出现的高生物量开始消失。　　秋季(11月)，出现最低生物量。Ø浮游动物群落　　本水域浮游动物大体上可分为两个生态群落，即淡水群落和咸淡水河口群落。淡水群落优势种为汤匙华哲水蚤(Sinocalanusdorrii)、广布中剑水蚤(Mesocyclopsleuckarti)、萼花臂尾轮虫(Brachionuscalyciflorous)、矩形龟甲轮虫(Keratellaquadrata)、角突臂尾轮虫(Brachionusangnlaris)、中华窄腹剑水蚤(Limnoithonasinensis)、迈氏三枝轮虫(Filiniamaior)、长额象鼻蚤(Bosminalongirostris)。咸淡水河口群落的优势种为虫肢歪水蚤(Tortanusvermiculas)、火腿许水蚤(Schmackeriapoplesia)、华哲水蚤(Sinocalanussinensis)。1.1.1底栖动物　　本水域底栖动物共计19属种，其中节肢动物9属种，占总种类数的47.37％；软体动物5属种，占26.32%；环节动物5属种，占26.32%。节肢动物常见种类为相手蟹和潭泥蟹。软体动物主要是河蚬。环节动物以多毛类为主。　　底栖动物常见种有安氏白虾(Exopalaemonannandalei)、脊尾白虾(E.carinicanda)、中华绒螯蟹(Eriocheirsinensis)、沙蚕(Nereis)及急剧水蚤(Techaea)。1.1.2游泳生物Ø种类组成　　长江口共计鱼类167种，甲壳类17种，头足类3种，水母1种，哺乳动物2种，其中鱼类占总种数的87.9%，长江南支有鱼类71属85种，经济鱼类资源量很大。Ø生物量\n　　在长江南支长兴岛附近水域拖网和网的调查结果参见表7-3。表7-3游泳动物种类和生物量统计(单位：kg)参数二月五月八月十一月合计种类1011131044生物量*5.2(0.01)26.1(0.02)197.4(1.1)31.1(1.1)259.8(2.23)*括号外为鱼类生物量，括号为甲壳类生物量。　　由表可知，生物量有明显的季节变化。夏季(8月)生物量达到最高水平，冬季(2月)则最低。　　深水网年生物量统计参见表7-4。表7-4深水网年生物量统计(单位：kg)年单位网产量百分比(%)鱼类573.3380.3虾类131.6718.4蟹类9.331.3合计714.33100Ø群落特征　　长江口生态显示了多种生态类型。本水域鱼类可分为：ü淡水鱼类：以鲤科为主，包括胭脂鱼科、鳅科、鲶科和攀鲈科等，共29种；ü咸淡水鱼类：典型的河口鱼类，以银鱼科、鲻科、塘鳢科、虎鱼科和弹涂鱼科为主，共36种；ü海淡水洄游鱼类：有降海性(如鳗鲡，松江鲈鱼)和溯河性(如鲥鱼，刀鱼，暗色魨和弓斑魨)，共16种；ü海水鱼类：随海潮进入河口沿岸的广盐性鱼类。　　长兴岛附近水域以咸淡水鱼类为主，群落优势种为凤鲚(Coiliemyctus)(俗称凤尾鱼)、刀鲚(C.ectenes)(俗称刀鱼)、长吻鱼危(Leiocassislongirostris)(俗称白吉)。参见表7-5。虾类群落的优势种为安氏白虾和脊尾白虾。表7-5长江南支优势种鱼类统计优势种顺序种类名称生物量(%)密度(%)1凤鲚67.472.62刀鲚17.022.53长吻鱼危13.70.11\nØ经济种类和渔汛　　在历史上，长江南支已形成了抛捕、流网的作业区，主要有五大渔汛期。每年3月中旬至4月底，是刀鲚的旺汛期；5月中旬至6月底是凤鲚的旺汛期；3月下旬至4月上旬是银鱼的旺汛期；7至8月是白虾的旺汛期；蟹苗的旺汛期在6月上旬。　　本水域的经济种类有12种：凤鲚、刀鲚、前颌间银鱼(Hemisalanxprognathus)(俗称面丈鱼)、鲻鱼(Mugilcephalus)(俗称乌鲻)、长吻鱼危、中华鲟(Acipensersinensis)、白鲟(Psephurusgladius)(俗称鲟枪)、鳗鲡(Anguillajaponica)、鲥鱼(Macrurareevesii)、松江鲈鱼(Trachidermisfasiatus)、中华绒螯蟹(Eriocheirsinensis)(俗称大闸蟹)和安氏白虾(俗称白虾)。Ø鱼卵和仔鱼、稚鱼　　长江口营养盐含量较高，生物饵料丰富，对鱼类繁殖索饵非常有利。本水域淡水型种类有3属4种，其仔、稚鱼多出现在长江河道或由长江径流携带入；半咸水型(包括河口类)有18属23种。　　春末至秋初是鱼类产卵的盛期。淡水型种类仅于夏季在南支水道出现，半咸水型的种类大多在水温为12～22℃，盐度0.1～12.0‰的水域繁殖，南支水道也有出现。从捕获量来看，春季鱼卵数量占优势，夏季则仔、稚鱼数量相对增加。　　本水域5月至8月的优势种为凤鲚，大银鱼。2月的优势种为鳗鲡。11月的优势种为银鱼。　　凤鲚是长江口重要的经济鱼种，6月中、下旬为产卵旺季，产后亲鱼与幼鱼一起在河口索饵，仔、稚鱼在长兴岛附近数量较多。凤鲚不仅能在淡水中产卵，而且还能在咸淡水中繁殖，其在长江口产卵分别围甚广，尤其南支。5月份长江南支定置网，凤鲚生物量占97.7%。凤鲚受精卵浮性，有油球。另一经济鱼类前颌间银鱼的产卵场主要在南支，卵粘性，易受环境变化的影响。鳗鲡是降海性洄游鱼类。9~10月集群而下，深海产卵，次年春季鳗苗溯河而上。长江口是重要的苗种资源水域，清明前后为鳗苗旺季。　　长江口又是中华绒螯蟹重要的产卵场。秋冬之交，生活在陆水域的亲蟹来此繁殖。次年4、5月孵出蚤状幼体，经5次蜕皮成大眼幼体(俗称蟹苗)。6月上旬蟹苗随潮上溯。冬春繁殖季节，在南支航道两侧历来进行苗蟹拖网专业生产。Ø国家保护动物\n　　长江南支水域不仅是鱼、虾、蟹的重要繁殖地，而且还栖息着国家一、二级保护动物及其洄游必经水道。国家一级保护兽类有白暨豚(Lipotesvexillifer)，属淡水鲸科，分别在洞庭湖和长江下游，在长江口也有发现。白暨豚是我国特产动物，具有“水熊猫”之称。国家一类保护鱼类有中华鲟(Acipensersinensis)和白鲟(Psephurusgladius)。中华鲟每年6、7月开始溯河生殖洄游，9~12月为产卵期，亲鱼产卵后即降海。当年孵化的仔、稚鱼于翌年6，7月降河入海。中华鲟是孑遗种类，为我国特有种。白鲟主要生活在长江干流中，是我国特有种。国家二级保护兽类有江豚(Neomerisphocaenoides)，国家二级保护鱼类有松江鲈鱼(Trachidermusfasciatus)。松江鲈鱼具降河洄游习性，在淡水水域中生长，肥育，河口近海繁殖。1.1.1潮间带生物Ø种类组成　　潮间带生物的生态环境可分为软相地质和岩礁两种。本区域的地质为软相。潮间带受长江径流影响大，盐度有明显的季节变化。因此，潮间带生物大多数为广盐、广温河口种类。潮间带生物共计41种，其中多毛类10种，占24%；软体动物6种，占15%；甲壳动物12种，占29.3%；其它种类13种，占31.7%。Ø生物量及密度　　本区域潮间带生物密度及生物量参见表7-6及表7-7。由上述二表可知，南支长兴岛附近的潮间带生物以软体动物和甲壳动物为主。表7-6区域潮间带平均生物量(单位：g/m2)生物名称生物量百分比(%)多毛类0.502.5软体动物3.8618.9甲壳类16.0078.4其它0.040.2表7-7潮间带的生物密度统计(单位：个/m2)生物名称密度百分比(%)多毛类2414.6软体动物5533.3甲壳类8450.9其它21.2潮间带生物量和密度的垂直分布参见表7-8及表7-9。\n表7-8潮间带不同潮区的平均生物量统计(单位：g/m2)多毛类软体动物甲壳类其它合计高潮区1.0842.23559.070.02262.411中潮区0.2142.0993.3190.0525.684低潮区0.395.39200.0565.834表7-9潮间带不同潮区的平均生物密度统计(单位：个/m2)多毛类软体动物甲壳类其它合计高潮区54.9121.6102.81.3280.6中潮区1852.9252.398.2低潮区7.515.101.524.1　　由表3-8和表3-9可知，高潮区平均生物量为62.411g/m2，中、低潮区分别为5.684g/m2和5.834g/m2，高潮区的生物量是中、低潮区的10~11倍。高潮区平均生物密度为280.6个/m2，中、低潮区分别为98.2个/m2和24.1个/m2，高潮区的生物密度是中、低潮区的2～12倍。这是由于不同潮间带的底质稳定性差异所致，高潮区相对稳定。Ø经济种和优势种区域潮间带生物群落的优势种为缢蛏(Sinonovaculaconstricta)、中国绿螂(Glaucomyachinensis)、泥螺(Bullactaexerata)、河蚬(Corbiculafluminea)、中华绒螯蟹和石磺(Onchidiumsp.)。1.1尾水中污染物对长江口海域生态的影响市西区排污口和南区排污口由于以前没有采取污水处理措施，在排污口附近潮间带常年处于重污染状态，而石洞口污水处理厂采取了污水治理措施，并且尾水排放方式为离岸200米，水深-5米排放，在运行时减缓了对长江口生态环境的影响。本项目污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）\n水污染物二级排放标准，城市污水经过二级生化处理排放的尾水不会出现油膜或浮沫，其他污染物质由于海水的扩散效应，浓度急剧降低，基本上对海洋生物没有影响。对比石洞口污水处理厂（一期40万t/d）情况，本项目水域的稀释扩散能力更好，据此判断，本项目污水处理厂尾水排放，不会对排放水域的生态环境产生重大的不利影响。但是我们不能忽视尾水中氮、磷的含量增多会使水体存在着富营养化的趋势，从而对东海的赤潮发生起着推动作用。另外，在排放口附近，由于某些污染物质的浓度急剧增高，会对渔业生产产生一定的影响。如尾水中SS浓度可达30mg/L，超过了国家渔业水质标准的要求，而尾水肠杆菌数量最大为104个/L，使得贝类养殖受到限制。\n1恶臭影响分析污水处理厂的恶臭影响程度与污水处理所采用的工艺及污水处理运行管理水平有着直接的关系。本项目环评通过类比调查确定恶臭源强、通过计算确定卫生防护距离，制定相应的环境保护对策措施。1.1主要恶臭污染源根据本项目工程分析，污水厂主要恶臭污染源是格栅井/沉砂池、污泥处理设施(浓缩池、脱水房、堆场)，其中以污泥处理工序恶臭强度最大。表8-1为根据与现有污水处理厂类比分析得到的污水处理厂恶臭源强。表8-1本项目恶臭最大源强类比结果项目最强臭气源产生浓度(污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场)（mg/m3）最强臭气源产生量(Kg/h)臭气浓度3434--H2S0.2190.007NH33.743.14由于本项目对每组构筑物的恶臭污染源采用封闭式结构，将产生的臭气抽送到生物除臭处理装置中进行集中处理，生物除臭效率约为90%。因此本项目恶臭污染物排放浓度和排放量见表8-2。表8-2本项目臭气治理后排放浓度和排放量项目排放浓度（mg/m3）排放量（kg/h）厂界标准(GB18918-2002)居住区标准(TJ36-79)臭气浓度≤10（无量纲）--10--H2S≤0.030.00070.030.01NH3≤0.050.3141.00.20此外，本项目共设三座污水中途泵站，泵站系统的恶臭主要来自于格栅井、集水池、出水井，主要成分是H2S、NH3等恶臭污染物，泵站产生的臭气抽送到生物处理装置中处理后集中排放。处理装置通过选用特种生物填料，利用微生物把臭气中的有机物分解，达到有效降解臭气物质，不需要使用化学品，不会对环境产生二次污染，除臭效果达90%以上，经过处理后各泵站恶臭污染物排放源强类比结果见表8-3。\n表8-3各泵站臭气排放最大浓度类比结果泵站名称污染物名称单位臭气集中排放口厂界标准(GB18918-2002)1＃臭气浓度无量纲216110H2Smg/m30.2300.03NH3mg/m30.8571.02＃臭气浓度无量纲60510H2Smg/m30.0640.03NH3mg/m30.2401.03＃臭气浓度无量纲181110H2Smg/m30.1970.03NH3mg/m30.7221.01.1卫生防护距离和规划控制距离1.1.1污水处理厂卫生防护距离根据《制定地方大气污染物排放的技术方法（GB/T13201-91）》，无组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度超过GB3095与TJ36规定的居住区容许浓度限值，则无组织排放愿所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离。卫生防护距离按下式计算：式中：Qc－无组织气体排放量；Cm－标准浓度限值，mg/m3，这里取《工业企业设计卫生标准》中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”；A、B、C、D－卫生防护距离计算系数，按《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》中的规定选取；r－有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；L－卫生防护距离，m。同时，《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》规定：卫生防护距离在100m以时，级差为50m；超过100m，但小于或等于1000m时，级差为100m；超过1000m以上，级差为200m。本项目污水处理厂的硫化氢和氨气卫生防护距离计算结果汇总于表8-4。\n表8-4本项目污水处理厂的硫化氢和氨气卫生防护距离恶臭污染源硫化氢氨气排放强度(kg/h)卫生防护距离（m）排放强度(kg/h)卫生防护距离（m）污泥浓缩池、脱水机房和污泥堆场0.0007500.0314100注：表格卫生防护距离指的是最强臭气源(污水厂污泥浓缩池、脱水机房和污泥堆场)建构筑物边界与周围大气环境敏感目标之间的距离。由表8-4可以看出，本项目最强臭气源（污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场）的卫生防护距离为100m。但必须指出的是污水厂恶臭污染是由硫化氢、氨、甲硫醇等多种物质共同造成的，因此仅根据硫化氢和氨气排放量计算得出的卫生防护建立可能比实际需要的距离偏小，从安全角度考虑，建议本项目污水处理厂的卫生防护距离增加一个级差，为200m。根据项目总平面布置图，本项目污水处理厂最强臭气源（污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场）离东厂界最近距离约200m，离南厂界最近距离约160m，离西厂界最近距离约240m，离北厂界最近距离约240m。因此，依据计算结果本项目污水处理厂卫生防护距离在东、西、北厂界，在南侧厂界需外延40m。目前厂界南侧为长江堤岸，无居住人员。需要指出的是，在进水泵房粗细格栅处有恶臭气体产生，如按从严控制的原则，采用最强臭气源（污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场）的恶臭气体排放来计算卫生防护距离，则进水泵房粗细格栅处的卫生防护距离为100m。1.1.1中途泵站规划控制距离由于本项目污水中途泵站采用全封闭或除臭措施，H2S和NH3在泵站边界可以达标，但臭气浓度在厂界略有超标，根据臭气扩散和其在空气中被急速氧化的性质，建议污水中途泵站设立20-30米的规划控制距离。\n1声环境质量现状评价与预测分析1.1评价区域声环境特征根据有关规划及现场调研，目前项目地块属于崇明县城桥镇近海村。建设地位于规划岱山路以西，人民路以北。项目地块西北侧为近海村10队，居住人口约150人。此外，污水管网系统还将建设1#、2#、3#三座污水中途泵站。目前3#泵站处于城郊结合部，周围50m无居民点，而1#和2#泵站则为城镇地区。因此，本项目建成营运后的主要噪声源为项目运行噪声和社会生活噪声。1.2声环境质量现状监测1.2.1监测方法根据国家环境保护总局颁发的《城市区域环境噪声测量方法》(GB14623-93)中规定的技术规进行。1.2.2监测点布置本次监测在厂界四周各选取一个点，共4个监测点。具体位置见附图5。1.2.3监测因子按照国家有关标准要求，主要声环境监测因子为等效连续A声级Leq，同时为反映监测时段的声环境变化特征，选择统计声级L10、L50、L90及均方差SD作为辅助监测因子。1.2.4测量仪器采用国产HE6250噪声振动记录议，每一次测量前都用活塞发声器进行校准。\n1.1.1测量时间本次监测的时间为2004年8月25日星期三，监测分昼夜进行。1.1.2测量方法按《GB/T14623-93城市区域环境噪声测量方法》进行。每一监测时段持续10分钟，HE6250的采样间隔为10个/sec，每次采用总数为6000个。1.1.3监测结果各监测点的监测结果见表9-1。表9-1城桥污水处理厂厂界噪声现状监测结果点位时间段LeqSDL10L50L901#昼46.21.847.745.543.7夜41.81.643.341.040.12#昼48.02.549.845.843.8夜43.82.246.942.641.13#昼46.32.049.946.243.2夜43.22.346.742.440.44#昼45.31.947.844.642.8夜41.01.645.440.640.11.2声环境现状评价1.2.1执行标准本项目地块声环境质量现状执行中华人民国《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。1.2.2评价结果项目地块声环境现状质量良好，达到了评价标准。\n1.1声环境影响预测和评价1.1.1预测时段本次声环境影响预测的时段为项目运行期。1.1.2项目噪声源及源强污水处理工程噪声源主要来自厂区泵房、污泥浓缩脱水设备及一些鼓风设备，其设备数量和噪声值见表9-2。表9-2污水处理工程主要高噪声设备一览表工段高噪声设备数量近场声级dB备注进水泵房潜污机泵390-952用1备沉砂池砂泵180-85初沉池污泥泵480-852用2备污泥泵房外回流污泥泵685-90剩余物泥泵280-85鼓风机房离心鼓风机2100-105污泥脱水离心脱水机290-100空压机285-90污泥料仓污泥输送泵285-90出口泵房潜水轴流泵290-951.1.3预测点的选择本次声环境影响预测点为现状监测点。污水中途泵站1#为各泵站中潜水泵数量最多，因此泵站预测点选择1#泵站边界点。1.1.4预测评价方法根据拟建项目工艺设备布局、主要噪声源源强，采用噪声衰减模式，对主要敏感目标的环境噪声及厂界噪声进行预测计算，并与噪声控制标准相比较，评价该区域的环境噪声质量状况。噪声预测根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ/T2.4-1995)，选择下述点源噪声传播模式。=\n式中：—距离远处预测点的i源噪声级，dB；—距离远处参考点的i源噪声级，dB；—声源距预测点距离，m；—声源距参考点距离，m；各噪声源对预测点的影响采用能量叠加方法累加。1.1.1预测条件(1)污水系统24小时全负荷作业；(2)表-2中除初沉池外均采用密闭车间，并采用隔声门、窗，隔声效果为15dB；(3)预测过程中忽略传播过程中的其他构筑物隔声量；(4)污水中途泵站背景噪声昼夜分别为48.1dB(A)和43.2dB(A)。1.1.2执行标准污水处理厂，执行中华人民国《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。污水泵站位于道路两侧，厂届执行4类标准。1.1.3预测结果预测结果见表9-3。表9-3环境噪声预测结果单位：A声级dB\n系统名称时间段预测点背景值预测值增加量标准值备注污水处理厂昼间1#46.249.12.960全部达标2#48.049.41.43#46.346.70.44#45.346.41.1夜间1#41.847.45.6502#43.846.72.93#43.244.00.84#41.043.52.51#污水中途泵站昼间厂界48.151.53.460全部达标夜间43.249.96.7501.1.1预测结果分析由表9-3可见，项目建成运行后污水处理厂厂界全部达标。但1#点夜间声环境增幅较大，为5.6dB(A)。从保护环境角度出发，建设单位应对高噪声设备进行消声减振处理，如对鼓风机安装消声器、房屋结构的改进等，。污水中途泵站昼夜全部达标。从预测结果可以看出，项目对区域声环境质量有一定影响，但影响较小。建成后项目运行能够做到厂界达标。1.2噪声防治控制对策措施本项目的建设能够做到厂界声环境达标，但仍应采取一定的措施，减缓项目运行对区域声环境质量的影响。具体如下：(1)对鼓风机等高噪声设备必须安装消声器，所有的设备通风装置必须进行消声处理；(2)对高噪声设施的构筑物建筑材料(污水厂和中途泵站的风机房、泵房等)，可以选择黏土空心砖或矿渣三孔空心砖墙作为隔声材料，并加以抹灰或喷浆。空心砖(100mm)配以抹灰(40mm)可以有效控制降低设备噪声对外界的影响，根据有关资料表明，可降低20~30dB；此外，门窗的设置上可以考虑采用隔声门和双层玻璃窗；\n(1)由于本项目的高噪声设备中进水泵房、旋流沉砂池、鼓风机房均布置在厂区东南角，对厂界噪声影响较大，建议对厂区平面布局作出一定的调整，如将整体布局西移，留出一定的空间。或者在厂区东南角的平面布置上采用构筑物来作声屏障；(2)同时，加强厂区绿化建设，尤其是高噪声设施周围应着重绿化带的建设，从而减缓运行噪声对环境的影响。\n1固体废物处理处置影响分析1.1污泥处置系统概况污泥处置系统位于污水处理厂的中部，主要的构筑物有：污泥储泥池、污泥脱水机房、污泥堆棚等。污泥堆棚的有效体积为20m3，可储存污泥2天。考虑到将来污泥进一步进行稳定化、无害化和减量化处理的可能性，在污泥处理区西部预留了一定的土地。一期工程的主要设备；粗格栅除污机、细格栅除污机，废渣通过机械格栅除污机、皮带运输机、压榨机、压缩机、离心机等。污泥处理工艺流程见图10-1。图10-1污泥处理工艺流程图为防止污泥的臭气对周围环境的影响，项目建设单位在污泥处理区域周围设有一定宽度的绿化带并结合整个厂区景观，绿化种植总体上以高大乔木及草坪为主，配以适量的花灌木，并与污水处理区绿化有一定的衔接和过渡。1.2项目固体废物的来源及产生量现有城市污水处理厂近30家，主要采用活性污泥法和生化法处理污水，在采用同样污水处理工艺的情况下，污泥的性质同污水的水质与处理工艺密切相关。本项目污水处理厂的污水主要来于崇明新城、建设镇、港西镇、庙镇、长征农场等地区生活污水和崇明工业园区工业生产废水。处理水的水质决定了产出的污泥的性质，考虑到崇明城桥污水处理厂服务围\n大多属未开发地块，未定因素很多，由于发展项目的不确定因素，因此污水中污染物种类的含量也有较大变化，由于污水的来源不同、因此污水处理产生的污泥性质不同，城市污水厂产出污泥性质的影响主要反映在污泥中有机物、重金属、石油类等含量的变化。在污水的处理过程中，污泥储泥池、沉淀池的沉淀、停留时间与自吸式砂泵的吸沙时间长短控制也直接涉及到产出污泥中的含固率。在污泥脱水处理工艺中，使用凝聚剂的品种与投入量、凝聚停留时间等均影响到最终污泥的含水量以及污泥中的有机物质，其中包括凝聚剂的含量。因此污水处理厂最终产出的污泥的特性受到处理污水的水质、处理工艺以及投加凝聚剂等诸多因素的影响。本项目投产后，产出的固体废物主要有初沉池污泥、二沉池活性污泥、其次还有一定量的旋流沉砂池的沉砂、粗格栅除污机、细格栅除污机排出的格栅废渣、以及员工的生活垃圾，主要成份含有无机物、有机物、重金属及生活垃圾等，污水处理厂固体废物产生量及来源见表10-1。表10-1污水处理厂固体废物产生量及来源废物名称废物来源产生量含水率（%）格栅渣粗、细格栅除污机2t/d80砂浆旋流沉砂池1t/d初沉污泥污泥储泥池70m3/d97活性污泥65m3/d99.4生活垃圾员工生活40kg/dl格栅渣污水通过污水管道进入污水处理厂处理，污水首先通过粗、细格栅的阻拦，格栅设于污水处理厂的处理构筑物前，用于截留污水中较大的固体漂浮物或悬浮物，这部分漂浮杂质主要以生活垃圾中瓜皮果壳、废纸、塑料布等及废弃建材、碎木材、塑料瓶等为主，这些废物通过机械格栅除污机的格栅阻拦收集，固体废物经皮带运输机输送至压榨机进行减量化处置，格栅渣含水被压去后作生活垃圾委托环卫部门清运处置，栅渣的含水率一般为80%，产出量约730t/a。l旋流池沉砂旋流池作为沉砂预处理池，旋流池沉淀收集的固体废物主要是比重较大的砂浆颗粒物，以无机物为主，由于吸附及共沉淀作用，含有少量的油污及其它有机物，沉砂池按去除砂粒比重（相对密度）2.65，粒径0.2mm\n以上的砂粒及去除污水中油性物质设计，沉砂池的沉砂主要为无机物的砂石，其粒径绝大部分在0.2mm以上，这些沉渣砂浆的特性是颗粒较粗、密度较大、含水率较低且易于脱水，由于来于崇明工业园区的废水中含有废油污，沉砂池虽有去除油污功能，但砂石仍将可能吸附有一些油污，沉砂量估计365t/a。旋流池沉砂通过自吸式砂泵吸至砂水分离器进行砂水分离后委托环卫局的渣土管理部门作填埋处理。l初沉污泥初沉污泥产生于初沉池，污水经初沉池停留2小时后，自然预沉下的一部分SS（初沉污泥），这部分沉淀污泥以有机物为主要成份，其主要特性是有机物含量较高，容易腐化发臭，颗粒较细，密度较小，含水率高且不易脱水，呈胶状结构的亲水性物质，初沉污泥含水率为97%，产出量约70m3/d。l预沉池污泥与二沉池剩余活性污泥预沉池污泥与二沉池剩余活性污泥统称活性污泥（以下均同），该二部分污泥是污水处理厂的主要固体废物，也是对环境影响最大的固体废物，污泥中含有对环境影响较大的因素有：有机物质、恶臭、重金属、细菌及有害的病源体微生物。这部分污泥的特性具有体积容量大、含水量大(99.4%)、不稳定且易腐败发臭。预沉池的污泥与二沉池的剩余活性污泥通过污泥泵泵入储泥池，在污泥浓缩脱水机房通过螺压浓缩机浓缩、加入聚丙酰胺絮凝剂进行絮凝后于离心脱水机脱水，污泥量65m3/d，含水率为99.4%，通过脱水后的污泥含水率约为75%，（或称脱水后污泥含固率约为25%）。脱水活性污泥采用外运崇明垃圾填埋场作填埋处理是可行的。l废油由于污水中含有较多的厨余物质，并且污水的来源较广，部分污水虽经区域性的隔油池处理，进入污水管网已达到纳管标准，但仍会在管道输送、停留、沉淀过程中泛出油污。为减少污染，旋流池配有除油设施，污油的产生量目前估算有困难，但这部分污油的处置应该委托具有资质的危险废物处理厂作最终处置。l中途污水泵站产生的栅渣中途污水泵站产生的格栅渣根据污水泵站栅间距为20mm，据资料介绍，城市生活污水经15～25mm格栅拦截的栅渣量为2.5～3.5g/m3，因此按各泵站污水设计流量推算，各污水泵站由格栅拦截的栅渣量列于表10-2。\n表10-2污水中途各泵站栅渣产生量泵站名称设计污水流量(万t/d)栅渣量（kg/d）1＃中途泵站8.64216～3022＃中途泵站2.4261～853＃中途泵站7.26182～254总计459～641按泵站设计流量推算，中途泵站每年产生的栅渣总量为234t。l生活垃圾本项目生活垃圾的预测产生量约为14.6t/a左右，区域进行分类、集中收集后全部委托环卫部门外运处置。1.1污泥性质本项目5万t/d污水量中有4万m3/d来自于生活污水，同时污水处理采用的是活性污泥法，因此活性污泥中含有大量的有机物质，其主要特性是有机物含量较高，容易腐化发臭，颗粒较细，密度较小，含水率高且不易脱水，是呈胶状结构的亲水性物质。进污水处理厂的污水还有崇明工业园区产生的各类废水，各种不同产业的废水将不排除带有重金属因子的可能性，课题组依据项目设计单位所提供的设计数据及城市污水处理中污泥类比分析调研结果，推测本项目污泥的组成和性质。城市污水处理污泥中的各类重金属含量见表10-3，活性泥中有机物的含量见表10-4，活性污泥浸出液重金属毒性见表10-5。表10-3活性污泥中重金属含量分析单位：mg/kgHgNiZnPbCuCrCdAs含量0.85576.772×10327.43.35×10374.430.02018.31土壤标准*1.52005005004003001.040*土壤环境质量(旱地)三级标准限值表10-4活性泥中有机物的含量低位热值碳氢氧氮硫含量2500kcal/kg35-55%4-6%20-30%1.5-6%0.5-4.5%\n表10-5活性污泥中重金属毒性浸出分析单位：mg/LHgNiZnPbCuCrCdAs浸出液浓度<0.000050.0210.065<0.05<0.010.032<0.005<0.025标准最高允许浓度0.051050350100.31.5备注：上述数据来源于不同污水处理厂的监测分析结果综上所述，城市污水处理厂产生的污泥中的重金属除铜、锌、镍外基本满足土壤环境质量标准二级标准要求，污泥浸出液浓度低于危险废物最高允许浓度，因此不属于危险废物。1.1固体废物的处置方案的可行性分析（1）栅废渣主要成份为生活垃圾，通过收集、压缩处置后与员工生活垃圾一齐委托环卫部门外运作最终处置，该类废物的处置方案具有技术、工艺、设备比较简单，运行管理较方便的优点，特别此类处置方案符合国家相关法规要求，因此该废物处置方案是可行的。目前，项目单位计划把污泥运送至崇明生活垃圾填埋场填埋。该填埋场目前为简易填埋场，但正在设计建设符合国家标准的生活垃圾卫生填埋场即“崇明县生活垃圾综合处理场一期工程”。该项目工程总占地面积641000m2，其中一期工程占地178058m2，一期工程总填埋量为141.12万吨，年垃圾填埋量为10-20万吨，服务崇明县全县，计划在2005年底或2006年初建成，基本上与本项目污水厂同步建设和同步运行。项目污水厂固体废物排放量为0.47万t/a，只占其很小的填埋容量，运送到“崇明县生活垃圾综合处理场一期工程”填埋是可行的。（2）旋流池沉砂主要组份是无机物砂土，通过自吸式砂泵吸至砂水分离器进行砂水分离后委托环卫局的渣土管理部门作为渣土填埋处理，由于旋流池本身设有除油措施，因此自然沉淀后吸出的砂浆含油量极微，类似于一般建筑工地砂浆，符合市渣土管理要求，砂浆的处置方案是可行的。（3）旋流池配有除油设施，收集的废油委托经“市危险废物管理中心”认可的具有资质的危险废物处理厂作最终处置，该处置方案符合危险废物处理规定，是可行的。（4）预沉池污泥与二沉池剩余活性污泥泵入储泥池，混合后进入污泥浓缩机房进行浓缩处理，通过加入聚丙酰胺絮凝剂，絮凝后进入离心机脱水，脱水后的污泥委托外运至崇明垃圾填埋场进行填埋处置。\n市目前已在运转的污水处理厂排出的活性污泥最终处置的途径主要是卫生填埋处理，由于废弃的污泥在综合利用方面尚未进入生产应用阶段，焚烧、固化、抛海等处置方法受到能源、经费等影响，而作填埋处置具有操作工艺方便、对设备要求简单，污泥填埋的有关国家、地方的法规性规定及环境、卫生控制标准较宽松，其适用围也较大，运行管理较方便等优点，特别是活性污泥本身含有较多的有机物质，与生活垃圾混合处置，能够达到相关的环境、卫生控制标准，从目前来比较更是一种经济、可靠的最终处置方案，因此使用比较普遍。对于污泥中的重金属含量监测分析、控制是一大重点，以防超过填埋标准中重金属含量要求。活性污泥中重金属的含量高低是对环境影响的主要因素，直接涉及到污泥的最终定性（属一般污泥或危险废物）与处置方法的优先顺序的采纳。1.1固体废物处置过程中的环境影响分析（1）格栅渣的收集、压榨过程中的污水泄漏，沉砂的砂水分离过程中污水的泄漏，污泥压缩、离心过程中的污水泄漏，污泥、格栅渣存放场所中渗出污水，这些污水的污染物浓度较高，极易对区域作业现场的土壤、地下水造成污染。（2）污水处理厂产出固体废物的最终处置都是进行填埋处理，因此在运输过程中的颠簸、挤压，极容易将废物中水液大量压出，废物散落，造成跑、冒、滴、漏，发生二次污染。（3）污水厂产生的固体废物格栅渣、活性污泥等主要由有机物组成，加之含有大量水份，在初沉池、储泥池及各个堆放场所，由于温度、停留时间等因素的影响，极易发酵、腐烂、发臭，同时在此过程中将会产生H2S、NH3等恶臭废气，极易造成区域性的长期空气污染。（4）固体废物处理过程中由于使用了许多大功率机械设备，特别是格栅除渣机、压榨机、离心机等，均会产生较高的噪声，由于生产区远离居住区，因此机械设备产生的噪声主要会对长时间作业员工的影响。（5）旋流池除油设施在运行过程中，在废油的收集、存放、运输过程中可能存在泄漏，造成的污染。（6）活性污泥中重金属含量影响，由于本项目的部分污水来自于崇明工业园区，工业废水有可能带有金属因子，通过污泥的吸附与共沉淀作用，有可能出现的个别重金属含量超标现象。\n1.1固体废物污染控制建议措施（1）格栅渣的收集、压榨，污泥压缩、离心等作业场所及污泥、格栅渣存放场所的地坪下辅设防渗水层，且场所周围设立围堰，地沟，将渗出污水集中回收返回于污水处理系统，确保不发生二次污染。（2）对于委托处理的污泥应要求委托方具有废物处理资质及处理能力，并在签订协议中必须有详细的工作容与责任，建立一套针对承包商在厂区作业的操作要求及督监管理机制，要求承包商在厂区作业时应严格遵守环境管理要求，污水处理厂也应建立相关的作业现场监督管理制度。（3）格栅渣、活性污泥的存放场地应根据存放量与气象条件（气温、雨季等）的变化及时清运处置，加强作业现场的清洁冲洗。（4）加强污泥成份分析，特别是重金属含量、污泥含水量的监测与测量，针对可能出现的超标情况，建立相应的应急措施。（5）必须确保脱水后的污泥含水量小于75%，这样可防止污泥运输过程中的滴水现象，并使填埋处理可作业。\n1施工期环境影响分析及防治对策1.1施工期环境影响程度污水处理工程的建设与一般土建项目相同，对环境有取、弃土，扬尘、噪声等影响，同时，由于除污水厂本部建设外，还必须进行相应配套的提升泵站建设和污水管网布设，污水管网是埋设在道路旁的，它的建设一般情况下将对交通造成一定影响，因此必须加强管理，减小其影响。施工期环境影响程度分析见表11-1。表11-1施工期环境影响程度分析表环境资源施工项目物质资源生态资源人类生活质量大气质量声学质量土地质量植被景观土地利用安全健康取土弃土AAABBB挖掘扬尘ABBA施工噪声AA施工机械尾气BBB管网敷设BBBAB注：A为较大影响；B为一般影响1.2施工期大气环境影响分析1.2.1主要废气污染源根据本项目的工程容和施工特点，本项目在施工阶段对周围大气环境产生影响的主要因素有：一是场地平整、厂房建设、开挖路面、运输渣土、运输建材时产生的扬尘。二是挖掘机、装载机、混凝土搅拌机等重型车辆运行时排放的燃料废气。表11-2列出了项目施工期主要的废气污染源。表11-2项目施工期主要废气污染源序号主要施工活动主要污染物1场地平整、厂房建设、开挖路面、运输渣土、运输建材扬尘2挖掘机、装载机、混凝土搅拌机等运行NOx、CO、HC1.2.2废气排放影响分析(1)扬尘的影响分析\n根据资料，建筑工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的主要来源,约占全部工地扬尘的86%,其中工地扬尘中道路的扬尘分担率为62%,搅拌混凝土扬尘的分担率为24%,材料的搬运和装卸扬尘、土方黄砂的堆放扬尘、施工作业场地扬尘等只占14%。搅拌混凝土引起的扬尘浓度与距离有关。搅拌棚附近扬尘十分严重,高达27mg/m3以上。随着距离的增加粉尘浓度迅速下降,50m处平均浓度为1.144mg/m3,超过对照点的0.6-0.8倍。故其影响围主要在搅拌棚周围50m。建筑工地扬尘对大气的影响围主要在工地围栏外100m以。由于距离的不同,其污染影响程度均有差异,在扬尘点下风向0～50m为重污染带,50～100m为中度污染带,100～200m为轻污染带，200m以远对大气影响甚微。据类比调查,在一般气象条件下施工扬尘的影响围为其下风向150m,被影响地区的TSP浓度平均值为0.49mg/Nm3左右。车辆废气影响分析施工期间要使用挖掘机、混凝土搅拌机等重型车辆以及运送土方、设备采用的运输车辆，在运行期间要排放燃烧废气，其燃油主要为柴油和汽油，燃烧废气中含有CO、非甲烷碳氢化合物和NOx等。根据资料报道，一辆重型卡车在车速为20-40km/h，上述三种物质排放强度分别为CO2174～2837g/h，非甲烷碳氢化合物8.0～12g/h和NOx5～52g/h。1.1施工期声环境影响分析1.1.1主要噪声污染源项目施工期主要噪声污染源是建筑机械设备噪声和车辆交通噪声。机械设备主要包括打桩机、挖掘机、空压机及混凝土搅拌机等,噪声主要来自于挖掘机、翻斗车、混凝土震捣器的操作噪声和重型卡车的行驶噪声。不同施工期阶段,所用机械设备也不同,对周围环境造成的影响也不同。施工期主要设备产生的噪声强度见表11-3。\n表11-3施工期主要设备声源汇总表施工阶段主要设备名称声功率级dB(A)第一阶段(围护结构施工)打井机吊车工程钻机混凝土搅拌车10210396110第二阶段(土方挖掘施工)翻斗车装载机挖掘机平地机移动式空压机106106108103109第三阶段(主体混凝土结构施工)汽车吊车塔式吊车混凝土搅拌车振捣棒103109110101从表11-3中可以看出:(1)施工期的围护结构施工阶段的主要噪声源是混凝土搅拌机、吊车等,噪声源强最高可达110dB(A)。(2)施工期土方挖掘施工阶段的主要噪声源是挖掘机和移动式空压机等,噪声源强最高可达109dB(A)。(3)主体混凝土结构施工阶段是施工期周期最长的阶段,在此期间使用的设备种类较多,除固定的设备声源外还有各种运输车辆频繁出入工地,该阶段的主要噪声源是混凝土搅拌车等。综上所述，施工期间对环境产生影响较大的噪声源主要是挖掘机、移动式空压机和混凝土搅拌车。1.1.1施工期噪声影响分析施工期间施工噪声必须遵守《建筑施工场界噪声限值》(GB12513－90)中的规定(见表10-4)，减少噪声对周围人员的干扰影响。表11-4建筑施工场界噪声限值单位:Leq(dB(A))施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣律、电锯等7055装修吊车、升降机等6555\n表11-5和表11-6列出了施工期不同阶段各设备声源对周围环境的影响。表11-5一般建筑施工机械噪声传播情况序设备声源功率不同距离处的噪声值[dB(A)]号名称[dB(A)]5m10m20m40m60m80m100m150m200m1翻斗车1068478726663605855522装载机1068478726663605855523推土机1169488827673706865624挖掘机108868074686562605754表11-6一般建筑施工机械噪声传播情况dB(A)机械名称\测试距离距7.5m距50m距100m距200m铲车79665540压路机84705337搅拌机93786549打桩机91～10569-8362～6755-69资料摘自《建筑施工环境保护管理办法》中实测值1990年7月由表可见，在上述施工机械中打桩机发出的噪声声级最高，随着距发声源距离的加大，这些点声级受到衰减，影响将越来越小。高发声机械对环境影响围较大，如打桩机其影响区域半径为200m左右，其它机械噪声传播到100m时已和环境背景声级处于同一水平。因此在建设期，项目区域方圆200m围都将受到噪声的影响。1.1施工期水环境影响分析1.1.1主要废水污染源工程施工期排放的废水有三类,一类是施工人员生活污水,主要污染因子为BOD5、CODCr、NH3-N等;一类是施工产生的泥浆废水，另一类是工地地面降雨泾流污水和地下渗沥水，这两类废水中主要含有泥砂等。1.1.2对水环境的影响分析一般来说，只要采取适当的措施，施工期产生的废水对地表水环境的影响不大。\n1.1施工期固体废物影响分析工程施工期排放的固体废物是工程渣土和生活垃圾，其中工程渣土所占比例较大。工程渣土的主要成分为泥土、沥青路面碎块、混凝土碎块等。建设单位应根据《市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》和《市建筑垃圾和工程渣土处置管理市区(县)分工意见(试行)》要求，于开工前向市渣土管理部门申报建筑垃圾和工程渣土处置计划，获批准后再进行。项目在施工阶段往往会在临时工作区域搭建必要的生活设施，产生一定数量的生活垃圾。建设单位须与有关环卫部门联系及时清运。同时加强施工人员的环保意识，创建卫生清洁的工作及生活环境。1.2施工期环境保护措施1.2.1环境空气影响减缓措施(1)施工所用车辆及机械排气应符合国家标准施工所用车辆及机械排气应符合国家和地方颁布的有关标准。市轻型汽车排气污染物排放标准(DB31/29-1998)从1999年7月1日起实施，其指标与欧洲1#标准基本持平。(2)注意车辆和机械维护保养对所使用的车辆和机械应加强日常维护保养工作，特别要注意尾气排放情况，防止冒黑烟和黄烟。(3)加强管理，减少扬尘对于施工挖出的土方应加强管理，注意及时喷水防止土方过度干燥产生扬尘。对于施工车辆应及时清洗。1.2.2地表水环境影响减缓措施(1)项目施工时生活污水可采用挖坑除油沉淀后排入就近下水道，如果附近没有下水道则可采取储存后定期清运处置。(2)泥浆废水不得排入下水道。泥浆废水可挖坑进行沉淀，上清液排入下水道，底部泥浆定期清运至环保局指定堆放点。\n1.1.1声环境影响减缓措施(1)严格执行市府颁发的《市固定源噪声污染控制管理办法》操作，严禁在晚上10时至次日6时进行高噪声施工，夜间施工应向环保部门申请，批准后才能根据规定施工。(2)运输车辆经过居民区时应尽可能减少鸣号，尤其是在晚间和午休时间。(3)施工机械尽量选用低噪声型号。(4)与周围居民做好沟通工作，减少矛盾。1.1.2固体废物影响减缓措施(1)建筑垃圾和生活垃圾应定点收集，不得直接排入附近河道。(2)生活垃圾应袋装化。(3)建筑垃圾和生活垃圾指定专人管理，委托当地环卫部门及时清运。(4)建筑废料应实行分类堆放，对于可回收的建筑废料，如破损工具等应予以回收处理。(5)废机油以及沾有机油的废回丝，应集中收集后作为危险废物交由具有市环保局认定资质的单位处理。1.2本章小结本项目施工总体上环境影响较小，但仍在大气环境、水环境、声环境等方面存在一些影响，有些还是不可逆的。因此需要施工单位采取一些措施以减缓其产生的不利影响：(1)加强对员工的环境保护知识教育，提高环境意识，减少人为污染。(2)采取措施避免施工造成周围地表水污染，工程废水和生活污水可挖坑储存定期清运，泥浆废水不得排入下水道。(3)施工时应严禁在晚上10时至次日6时进行高噪声施工，夜间施工应向环保部门申请，批准后才能根据规定施工。(4)车辆与燃油机械应加强保养，确保尾气排放达到市汽车尾气排放标准。(5)固体废物分类定点堆放，加强废物综合利用，危险废物如废机油应由环保局认定的单位回收处理。\n\n1清洁生产分析清洁生产是以污染预防为核心，将污染防治重点由末端治理改为生产全过程削减的全新生产方式，清洁生产具有节约能源、降低消耗和减少污染等特点。本章节拟从：l生产工艺及设备的先进性l资源、能源的使用l污染控制措施可靠性l清洁生产管理评述四个方面进行分析与评价。1.1项目生产技术、设备先进性评价1.1.1生产工艺先进性评价本项目污水处理工艺采用A/O法。纵观国外城市污水处理工程，采用较多的工艺有活性污泥法、吸附再生法、分段进水法、A/B法、A/O法、A/A/O法、SBR法、氧化沟法、一体化池(UNITANK)等等，这些污水处理工艺技术特点见表12-1。表12-1各种污水处理工艺的技术特点工艺名称负荷(kgBOD/kgMLVSS)MLSS(mg/L)停留时间(h)特点传统活性污泥工艺0.2~0.41500~30004~8出水水质较好、污泥不稳定分段进水0.2~0.42000~35003~5负荷适应性强、污泥不稳定吸附再生0.2~0.62000~80003~5负荷适应性强、污泥不稳定氧化沟0.05~0.33000~60008~36耐负荷、水质好、污泥较稳定序批池0.05~0.31500~500012~50耐负荷、水质好、污泥较稳定一体化池0.05~0.31500~500012~50耐负荷、水质好、污泥较稳定A/O法0.05~0.22000~35006~15水质好、耐负荷、污泥较稳定A/A/O法0.1~0.252000~35006~12水质好、耐负荷、污泥较稳定A/B法0.3~51500~30003~5针对高浓度进水、污泥不稳定根据建设部、科技部、国家环保总局颁布的《城市污水处理及污染防治技术政策》(城建[2000]124号)，要求在对氮、磷污染物有控制要求的地区，日处理能力在10万立方米以下的污水处理设施，可采用A/O法、A/A/O法及具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生物滤池法等。\n本项目选用A/O法符合《城市污水处理及污染防治技术政策》要求。A/O工艺应用较为广泛，历史较长，已积累有一定的设计和运行经验，在国外大中型城市污水处理厂常有采用。1.1.1设备先进性评价本项目采用设备的来源尚未确定。污水处理厂和泵站选用的设备先进程度是与环境保护密切相关的，应该选用运行噪声低、处理效率高、占地面积小、能源消耗低、耐用程度高的设备。设备采购可从国外综合比选，在满足工艺要求的前提下尽量选用污染小、能耗低的设备，满足清洁生产的要求。（1）鼓风机的选择国产的鼓风机与进口鼓风机相比，存在如下差距：l风量较小；l品种较少，未形成系列规格，可选的围较狭；l在设计工况点与喘振点之间的压力/容积特性曲线不够陡，防喘振性略低；l风量靠风门的开合度调节，可调围较小，且连续性差；l风机部，无自动预旋转进口导流叶片，无自动可调式出口导叶扩压器，工况变化的适应性差，综合效率水平下降较大；l进口鼓风机可根据曝气池中DO信号，由MCP主控制器自动调节入口叶片，流量可下调至45%，并依靠自动调节出口导叶系统，保证鼓风机高效率运转；l压力脉冲适应性较低，运转稳定性较差，噪声较大；l整机结构紧凑性较差，与国外同规格产品相比，安装尺寸相对较大，对厂房的空间要求和安装成本均需增高；l增速箱齿轮的加工和装配精度、热处理稳定性、齿面硬度、材质、齿轮服务系数、轴承工作寿命等技术指标相对较低；l风机的设计水平还停留在仿制阶段，数控加工叶轮的手段还不具备；l风机控制模式简单，控制柜面板布局、柜体外观质量与电器元件的可靠性较差；l整机消音罩等辅助装置无配套供货。综上所述，推荐采用进口鼓风机。\n（2）污泥机械脱水设备的选择污泥机械脱水设备主要有以下几种：l真空过滤机l螺旋压榨机l压滤脱水机l滚压式脱水机l带式压滤机l离心脱水机目前工程中最常使用的污泥机械脱水机型为带式压滤机和离心脱水机，这两种机器的比较见表12-2。表12-2污泥带式压滤脱水机和污泥离心脱水机比较项目污泥带式压滤脱水机污泥离心脱水机设备运行时间较短，一般不超过16hr，且必须考虑反冲洗时间较长，可24hr连续运转工作环境一般较好主体设备费用一般较高配套设备数量及费用数量较多，费用较高数量较少，费用较低设备运行的稳定可靠性较好，但有时会产生“爆带”现象好浓缩脱水机房土建尺寸较大一般土建投资小较小设备装机功率较小一般絮凝剂投加量较高较低运行管理灵活性较好好设备运行噪声一般较高综合评定较好好根据上述比较，建议采用污泥离心脱水机。同时建议对脱臭设备、污泥储罐、污泥泵等主要设备采用进口设备。1.1资源、能源使用的评价本项目在设计中合理安排进出水管，有效地缩短了管路长度，减少了材料投资。本项目污水处理厂和泵站采用的能源主要为电能。由于目前设备来源尚未确定，所以无法对能源使用情况作出评价，建议建设单位在设备采购时在满足生产要求的前提下尽量选用电耗小的设备。此外生产工艺需消耗一部分自来水。设备应尽量选用中华人民国国家经济贸易委员会颁布的《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录(第一批)》(二○○\n一年第5号)和《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录(第二批)》(二○○三年第12号)的列出的设备。这里，我们提供新区污水处理厂(设计能力8万m3/d)的资源消耗情况以供建设单位参考，见表12-3。表12-3新区污水处理厂历年污水处理消耗情况表项目96年97年98年99年说明污水处理量(万m3/d)0.491.011.863.56　动力电耗(kw·h/m3)0.180.300.300.28　自来水耗(L/m3污水)7.426.886.933.12　药剂比耗(g/kg泥)--3.632.17　单位成本(元/m3)2.061.170.600.51不含固定资产折旧1.1污染控制措施可靠性本项目主要的污染排放是污水处理厂和泵站的臭气排放、处理后的尾水排放、设备运行噪声和污泥。1.1.1除臭措施本项目污水处理厂对主要恶臭污染源预处理区的格栅间、初沉池，污泥处理区的储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房和污泥堆场采用封闭式结构，将产生的臭气抽送到生物除臭处理装置中进行集中处理，生物除臭效率约为90%。经过生物除臭以后，根据臭气随距离的衰减趋势外推，离臭气排放源80m处的臭气浓度为13，基本达到厂界标准；离臭气排放源80m处的H2S浓度为0.003mg/m3、NH3浓度为0.05mg/m3，已达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度，大大较少了污水处理厂臭气对周围环境空气的影响，符合《城市污水处理及污染防治技术政策》要求在环境卫生条件有特殊要求的地区应防治恶臭污染。同时污水中途泵站也采用生物除臭措施。本项目采用生物除臭措施是可靠的。1.1.2尾水消毒《城市污水处理及污染防治技术政策》要求为保证公共卫生安全，防治传染性疾病传播，城市污水处理设施应设置消毒设施。《室外排水设计规》(GBJ13-89)要求城市污水处理厂出水要加氯消毒,而且对生物处理后投氯量规定为5mg/L～10mg/L，并设停留时间为30min混合接触池。\n污水消毒方法大体上可分为两类：物理方法和化学方法。物理方法主要有加热、冷冻、辐照、紫外线和微波消毒等方法，但目前最常用的还是使用化学试剂的化学方法。化学方法是利用各种化学药剂进行消毒，常用的化学消毒剂有多种氧化剂(氯、臭氧、溴、碘、高锰酸钾等)、某些重金属离子(银、铜等)及阳离子型表面活性剂等。本项目采用紫外线消毒，紫外线应用于污水消毒有一定的局限性，会受到出水色度、浊度等的影响而降低杀菌效果，还会出现微生物的光复活现象，因此建议采用化学方法(液氯、二氧化氯)消毒。1.1.1设备噪声处置本项目设备尚未选定，因此设备噪声处置无法进行评述。《城市污水处理及污染防治技术政策》要求城市污水处理设施的机械设备应采用有效的噪声防治措施，并符合有关噪声控制要求。因此本项目在选购设备时应注意高噪声设备的声级，本项目主要的高噪声设备包括各种泵机、污泥脱水机、鼓风机等，声级一般在85－105dB(A)，除了设备选型以外，对一些噪声影响大的设施还应采用隔声措施，确保厂界噪声达标。1.1.2污泥处置本项目污泥主要来自初沉池和二沉池。污泥处理拟采用机械浓缩，然后在堆棚临时堆放后外运至崇明垃圾填埋场填埋处置。《城市污水处理及污染防治技术政策》对污泥处置的要：l城市污水处理应考虑与污水资源化目标相结合。积极发展污水再生利用和污泥综合利用技术；l城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理，也可采用卫生填埋方法予以妥善处置；l日处理能力在10万立方米以下的污水处理设施产生的污泥，可进行堆肥处理和综合利用；l经过处理后的污泥，达到稳定化和无害化要求的，可农田利用；不能农田利用的污泥，应按有关标准和要求进行卫生填埋处置。\n按照上述要求对照，本项目的污泥处理方法是基本符合要求的，但本项目没有考虑污泥的综合利用。从国外污泥处理技术来看，德国污水处理厂为避免废气污染，污水在曝气池的泥龄较长，污泥稳定较好；污泥浓缩常通过机械浓缩方式，污泥主要用于农田或焚烧。如果将湿污泥在农田处置，使用改进的筛孔带式压滤机浓缩，浓缩到污泥中干固体含量7%以上；如果将脱水率较高的污泥用于农田，使污泥中干固体含量达18-20%，也广泛应用筛孔带式压滤机，这些污泥饼常用专门的运输车运输到农田。若将污泥堆肥处置，常将污泥由有机聚合物和石灰化学调理后再使用离心脱水机、改进的板框式压滤机、或筛孔带式压滤机脱水处理，使污泥中干固体含量达到30%左右，有时还将没有经过稳定的污泥进行堆肥处置。德国的许多大污水处理厂有越来越多的使用污泥焚烧(浓缩后或不经过消化)或堆积填埋的方式来最终处置污泥。法国污水处理厂27%的污泥在农田里处置，53%堆肥处置，20%焚烧处置。污泥浓缩经常使用机械浓缩方式；当污泥用于农田处置时，污泥堆放的时间达6个月，为防止雨水使污泥变形，一般用圆塔形贮仓来贮存湿污泥，使用仓库贮存脱水后的污泥。当污水处理厂采用污泥消化技术时，污泥得到了稳定、肥效得到了改进，不仅有利于污泥的进一步处置和利用，还减少了污泥脱水中絮凝剂的用量；污泥消化产生的沼气可以用来发电，一立方米的污泥可产生10立方米左右的沼气，可发12KWH左右的电量，余热还可以用来加热污泥，总的能量利用率达到70%以上，可补充城市污水处理厂20～40%的电耗和节省相当大的一部分煤耗，有很好的效益，对降低城市污水处理的运行成本将起到较重要的作用。目前在我国的近200座城市污水处理厂中，有污泥消化设施的不多，稳定运行和发电的不多。这里有技术上的原因，也有管理上的原因，还有方方面面的制约，为了实施清洁生产，减少污染物排放，应努力推广和发展这一技术，建议本项目建设单位对此应加以考虑。1.1清洁生产管理评述实施清洁生产，各级领导的支持与参与固然十分重要，但生产作业员工的积极参与也是一个十分重要的因素，也符合清洁生产在源头对污染物的控制要求，因此应通过各种培训、宣传、学习，提高职工的清洁生产、环境保护意识和技能，同时建立、健全一套完善的规章制度及奖惩原则，才能提高对生产工艺和生产过程的控制能力，优化操作减少废物产生。岗位操作人员尤其是可能对环境产生重大影响的岗位，不但常规技能培训要到位，同时要具备对突发事件的应急处理能力。对重要岗位人员要进行经常性的考核，对不能胜任该岗位的人员应及时调离，确保生产安全。企业环境管理者要加强对生产全过程的监督，发现问题应及时采取纠正措施。\n1.1小结本项目生产工艺和污泥处置基本达到建设部、科技部、国家环保总局颁布的《城市污水处理及污染防治技术政策》的有关要求。对于设备的选用建议以清洁生产的标准进行对照，主要包括：l选用国外较先进、污染少、能耗低的设备；l选用中华人民国国家经济贸易委员会颁布的《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录(第一批)》和《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录(第二批)》的列出的设备，节约资源消耗。\n1污染控制措施对策论证1.1工程采取的环保措施评述1.1.1水污染控制措施崇明城桥污水处理厂工程（一期）处理工艺采用典型A/O工艺，污水通过预处理、一级处理和二级处理，尾水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中二级排放标准值。本项目尾水排放量为1825万t/a，尾水中主要污染物的排放量：BOD5548t/a、COD1825t/a、SS548t/a、NH3-N456t/a、TP55t/a。1.1.2大气污染控制措施项目运行期间将有较强的臭气产生，产生臭气的主要场所为泵房、格栅、沉砂池、初沉池、储泥池、污泥浓缩脱水机房、污泥料仓等，项目拟对每组构筑物的恶臭污染源采用封闭式结构，将产生的臭气抽送到生物除臭处理装置中进行集中处理，利用微生物寄生在潮湿的滤料上会生长出一层薄薄的生物膜，当至臭物质流经滤料时，滤料上面的细菌就会分解致臭物质，产生二氧化碳和水，生物除臭效率约为90%。经过生物除臭以后，根据臭气随距离的衰减趋势外推，离臭气排放源80m处的臭气浓度为13，基本达到厂界标准；离臭气排放源80m处的H2S浓度为0.003mg/m3、NH3浓度为0.05mg/m3，已达到厂界标准。同时通过在厂区周围设一定宽度的绿化带，利用耐臭气的高大乔木和灌木、地被进行密植，可以形成有效的安全隔离带，以防止污水厂的臭气对周围环境的影响。中途泵站恶臭排放源强经过生物除臭处理，除臭效率达到90%，比除臭前大大减少。1.1.3固体废物污染控制措施项目运行产生的固体废物总量为38979t/a，其中栅渣、砂粒的排放量1095t/a，污泥37869t/a，生活垃圾15t/a。粗、细格栅拦截的栅渣多为块状固体物质，其中包括无机物质和有机物质，性状类似生活垃圾，与砂粒经过除污、压榨后作为城市垃圾外运；污泥通过浓缩脱水处理后，外运至崇明垃圾填埋场填埋处置，生活垃圾由环卫部门负责定期清运。\n综上所述，建设项目采取了必要的污染处理设施，固体废物治理工艺合理，处置效率为100％，可以符合有关环保要求。1.1.1噪声影响控制措施项目噪声主要来源于潜水泵、搅拌机、砂泵、离心风机、污泥泵、进泥泵等机械设备，近场声级为80～100dB，项目对噪声治理主要采用低噪音的设备，在风机进口和出口安装消声器，约可降噪10～25dB（A）；同时对噪声设备间采取封闭隔声措施，采取上述控制措施，设备在泵房外的噪声强度估计为70dB（A）左右，在噪声影响较大的地段种植绿化隔音带，以减少对周围环境的影响。采取上述措施后，本项目厂界噪声可达到《工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)》Ⅱ类标准的要求，即昼间<60dB(A)、夜间<50dB(A)。1.1.2风险排放控制措施根据污水处理工程的建设经验表明，污水处理厂的事故性风险具有突发性的特点，主要原因有以下三方面：①污水管网损坏。污水外溢直接污染长江口水环境。②处理设施运行不正常。可能由于机械或电力等故障原因，造成污水处理设施不能正常运行，污水未能达标或未经处理直接排入长江，污染长江水环境。③不可抗拒的外力影响。如地震、强台风、海啸等自然灾害的影响，也将给污水处理工程造成破坏性损害，造成水污染事故。控制措施要求污水处理厂管理人员加强运行管理，保证污水处理厂处理工艺及设施的正常运行，从而尽可能的降低这种风险；除此之外还应建立一套预防突发性事故的应急措施，减少紧急排放造成的水环境的污染。1.2环保措施的完善1.2.1尽可能采用自动控制设备在正常工作条件下，污水处理过程中出现出水指标不能达到预想效果的主要原因常常是由于人为误操作所造成的。如加药时间、加药量等往往要根据待处理污水的水质水量情况而定，人为误操作如瞬间加药过量或不及时不仅达不到应有的处理效果从而造成污水超标排放污染环境，而且还会导致污水处理运行费用的增加。因此从水污染控制的角度来看，本项目应尽可能采用自动控制设备来代替人工操作，降低人为误操作导致的水污染事故。\n1.1.1设备故障的应急措施污水处理厂应用的机泵，阀门，电器及仪表等在运行中发生故障，将会导致废水处理操作事故，这种事故发生概率较高。此类事故的应急措施主要是，对易损设备采用多套备用设备。在运行期间，需要操作人员经常巡回检查，加强对这些设备的维修保养，减少设备故障率。若万一发生故障时，对污水的处置应启动系统缓冲和回流设备，将不合格废水重新处理，直至满足排放标准。所以对此类事故应急要求在设计上注意：a.处理厂机电设备至少应采用一用一备方式；b.处理厂在设计上应考虑有一定的回流处理缓冲能力和设施。1.1.2处理后水质未达标的应急措施本项目出水水质按《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》水污染物排放标准的“二级”标准设计，在设备正常工作处于状态时，发生出水不达标的概率相对较小，如果一旦发生处理后水质不达标的情况，必须立即关闭排水系统，同时采取相应的重新处理措施。为了防止废水处理过程中出现高浓度废水外排事故，本项目水污染事故风险防设计需进行下述考虑：(1)提高抗事故的缓冲能力为了在事故状态下迅速恢复废水处理设施的正常运行。提高抗事故的缓冲能力，应在主要的水工构筑物的容积上留有相应的缓冲能力（如附加相应的事故处理缓冲池），并配有相当的处理设备（如回流系统及仪表等）(2)合理确定工艺参数对于各处理单元进水量、水质、停留时间和符合强度等主要设计参数，进行认真计算和合理确定，必须确保处理效果的可达性。(3)加强事故苗头监控在岗操作人员必须严格按处理厂规章制度作业，定期巡检，调节保养及联系维修更换等，及时发现各种可能引起污水处理厂异常运行苗头，并在有关人员配合下及时消除隐患。对污水处理事故的防基点为，未经处理达标的废水严禁外排。\n1.1.1固体废物污染控制措施的完善污水处理过程中产生的污泥，有机物含量较高，且不稳定，易腐化，含有大量病菌及寄生虫，若不经妥善处理和处置将造成二次污染，必须进行必要的污泥处理和处置。目前常用的污泥处置方法有卫生填埋、堆肥、消化、干化焚烧等处理方法。在上述各方法中厌氧消化应是较为适用的方法，但污水厂规模较小时上厌氧消化不经济。大量的调查和研究表明，当污水厂规模在10万m3/d以上时，厌氧消化的能量可达到平衡，规模在20万m3/d以上时，厌氧消化方体现出较大的优势。而在近期若实施厌氧消化则工程投资大，发挥不出优势。崇明城桥污水处理厂一期工程产生的污泥处置方法为卫生填埋，污泥的卫生填埋处置具有适用围较广、技术、工艺、设备较简单，运行管理较方便等优点，特别是与城市生活垃圾一起处置更是一种比较经济可靠的处理方式。在具体实施时通过采用卫生填埋技术、堆场技术，包括：防渗衬层、表层封土及渗出水及气体的收集处理设施，防止并减少二次污染的产生。污泥处理的目的是稳定化、减量化、无害化与资源化，因此建议建设方建立污泥综合利用的渠道，扩大利用领域。在本工程污泥处理处置中，也可采用经国家科委科学技术成果鉴定的“高效活性复合有机肥”技术。该技术曾获第十一届全国“星火杯”创造发明竞赛优秀产品金奖，并在吴淞水质净化厂，桃浦水质净化厂，等污水处理厂进行了生产性试验获得成功。高效活性复合有机肥技术实质是改良的好氧堆肥发酵技术，其主要原理是在脱水后的剩余污泥中加入0.1～0.2%的菌种和6～15％的秸秆粉，然后人工堆肥发酵，对发酵后的熟污泥进行进一步的干化或添加有机元素成粒包装，与传统好氧发酵不同的是升温快，除臭快、高温持续时间长，熟化时间短，干化能耗省。成品具有显著的经济效益。其工艺流程如图13-1。因此建议工程管理部门进一步论证本项目污泥堆肥的技术经济可行性，并与崇明农业、园林部门联系，落实污泥的综合利用途径，确定污泥堆肥后在农业和绿化领域的接纳量，最大限度的提高污泥的综合利用率，使其对环境所造成的不利影响降为最小。\n图13-1高效活性复合有机肥生产工艺1.1.1噪声污染控制措施的完善（1）选择低噪声设备噪声对环境的影响主要体现在对厂界的影响和对附近居民点的影响，因此，在设备上要选用低转速水泵和低噪声水泵，使设备的声功率级尽量降低。（2）对噪声源采取隔声和消声措施对鼓风机房、污泥脱水机房等主要噪声源加隔声罩和消声器，基础采用减振措施(地脚螺栓下安装弹性衬垫和保护套)，采用隔声窗和隔声门，降低噪声对周围环境的影响。（3）合理布局噪声设备尽可能地将污泥脱水机、鼓风机、离心脱水机等高噪声设备，布置在远离厂界的区域，减少对居民点的影响。（4）严格控制厂界外用地性质对厂界至居民点之间的土地利用要作控制，只能用作农业用地等，不能用于当地居民的造房用地，以免形成新的厂群矛盾。1.1.2合理布局厂区绿化绿化对环境的作用是多方面的，它不仅可以美化环境，还可以对环境进行调温、调湿、吸尘、滞灰尘、杀菌、降噪、净化空气、保持水土、防风固沙等作用。项目的绿化设计应征求园林管理部门和环保部门的意见，在厂区新建建筑物及道路两旁所有空地进行绿化，绿化建设应与崇明岛相关的绿化规划相匹配。考虑到本项目的特点，主要污染物为臭气、噪声，因此，在绿化品种和布局、管理上，应注意以下几点：(1)为防止噪声对外界的影响，在厂区噪声影响较大的地段设置绿化隔音带，种植密植高大乔、灌木，既可降尘，又可降噪；如有条件，可考虑双列布置，树木交错种植，形成密实的绿化林带；\n(1)在污水处理厂四侧周围种植对臭气污染物吸附性较强地树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、夹竹桃、棕榈树等；(2)在厂区道路旁种植各种抗性强的树种，如意大利、大叶黄、白玉兰等；(3)绿化植物的选择应考虑常绿树种与落叶树种结合，使每个季节都可看到生长良好的绿色植物，在搞好绿化的同时注意美观；(4)加强绿化植物的防护管理，配备专业人员，制定必要的绿化管理、绿化爱护规定。\n1尾水排放污染物总量控制1.1总量控制的意义和目标总量控制是我国环境保护的一项重要的制度和政策，同时又是环境管理的发展方向，是控制环境污染，实现经济与环境的协调和可持续发展的重要手段。任何项目运行期间污染物排放都不得超过项目地区规定的排污总量指标。其排污总量额度需在项目地区解决，确保项目地区的污染物排放总量控制在上级环保部门所分配的总量指标之。1.2总量控制基本原则和总量控制因子最直接影响受纳水域环境质量的是污染物的排放总量，制订污水处理厂尾水中污染物允许排放量，原则上按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）认定，同时不得加剧受纳水域的水质污染状况。本项目污水处理厂执行水污染物排放“二级”标准，根据尾水排放量和排放要求达到的水质标准，确定各类污染物的排放总量。根据本项目尾水的性质和受纳水域目前的水质状况，确定需要进行总量控制的主要污染物为：COD、BOD5、SS、氨氮、总磷。1.3总量控制指标建议值按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），执行水污染物排放“二级”标准：COD≤100mg／lBOD5≤30mg／lSS≤30mg／lNH3－N≤25mg／l总磷≤3mg／1据此确定入海污染物总量控制指标值：一期工程处理规模5万t/d，入海污染物排放总量控制值为:COD：5t/d，或COD：1825t/a；BOD5：1.5t/d，或BOD5：548t/a；\nSS：1.5t/d，或SS：548t/a；氨氮：1.25t/d，或氨氮：457t/a；总磷：0.15t/d，或总磷：55t/a。根据尾水排放长江口水环境的影响分析，上述排放的总量对长江口的水质影响甚微，是可以接受的。1.1总量指标获得途径本项目污水厂尾水排放长江口污染物总量指标由市环保局根据国家政策、市和崇明县的环境保护规划、项目地区长江口水域环境质量现状予以确认。本项目排放污染物总量指标应纳入崇明县的污染物排放总量控制计划。项目单位应根据国家和地区的有关规定，根据本环评报告提出的建议指标，向上级行业主管部门和环保主管部门提出申请，增加排污指标。\n1项目与区域发展相容性分析1.1区域发展规划1.1.1城市性质及发展目标崇明新城是城市总体规划确定的11个新城之一，规划确定崇明新城的性质为崇明岛的政治、经济、文化中心，崇明岛域特色产业区的核心，具有鲜明特色的海岛城市花园。至2020年，按照“生活高质量、经济高效益、运行高效率”的现代化标准，考虑社会、经济、环境效益的均衡发展，崇明新城将建设成为“经济繁荣、环境宜人、生活舒适”的现代化中等城市。并坚持“尊重自然、以人为本”的原则，充分发掘当地自然环境特色和历史文化涵，将崇明新城建设成为富有“田园水城”特色的海岛新城。1.1.2崇明岛域污水规划根据崇明岛域总体规划纲要，崇明岛将分成崇东、崇西、崇北、崇中、崇南五大功能区，崇东、崇西分布于崇明岛东西两端，崇北、崇中、崇南位于崇东、崇西之间，呈狭长依次由南到北分布，根据这一布局特点，及各镇的地理位置、道路、水源地、水系及污水量的分布情况，将崇明的污水治理按功能区划也分为五大块，为崇东片、崇西片、堡镇片、新河片、城桥新城片。本项目为城桥新城片的污水治理系统。城桥新城片由崇明新城、建设镇、港西镇、庙镇、东风农场、长征农场组成，其围为东与东平河为界，南至崇明县的南岸，西为庙港，北与长江为邻，服务面积约在350km2，规划处理量约12.5～13万m3/d，新建新城污水处理厂1座，厂址选择在三沙洪西侧、长江交界处，污水经二级处理达标后排入长江。近期先建规模为5万m3/d污水处理厂1座，总管沿海公路、草港公路，向三双公路汇合后南下接入污水处理厂。收集系统视规划实施情况分别设在建设公路、三双公路等，管径在Ф300～Ф800之间。1.2立项与区域形态规划的相容性分析\n根据上述地区发展规划，项目地区城桥片目前大部分为非城市化地区，地区无雨污水排水系统，雨污水排放呈无序的状态，其排放主要是依靠土壤的自然渗透，明渠式自排的管道就近排入河道，雨污不分。为适应本地区城市化和工业化，设计建设一座一定规模的城市污水处理厂及相应的污水收集系统是十分必需的，可以将地区的生活污水、工业废水和初期雨水统一纳入污水系统集中处理和排放。根据《崇明岛域生态建设与环境保护规划》（2002—2020）提出的方案，2005年建成城桥污水处理厂一期工程及相应管道收集系统，使重点河道水质稳定达到III类地表水标准，农村地区河道污染加剧趋势得到遏制。地区发展和城市化对环境带来的压力是很大的，在区域发展规划阶段，预先认识到将会带来的环境问题，并在规划中采取措施来缓解甚至消除这种不利环境影响是目前国、国际上比较通用的做法，可以避免“先污染后治理”的落后模式。本项目的立项正是基于这种认识，在区域形态规划中明确提出建设地区的污水系统，污水经收集后集中治理。因此，本项目建设与区域形态规划是完全相容的，并且项目本身已成为区域规划的一项重要容。1.1项目选址与区域形态规划的相容性关于城桥污水厂选址及排放口设置，有关领导、专家经过讨论、协商，确定在规划岱山路以西，人民路以北区域。(1)污水厂选址紧邻城桥地区的城镇区域和工业园区外围，即不影响城镇和工业区的总体形态规划，又使污水收集管道距离不过于太长而使造价和污水输送运行费用大幅增加。(2)污水厂临近长江，利于尾水就近通过排放管排入长江。(3)污水厂位于人口集中的城桥镇及工业园区西南侧，属于当地风频最低的方位，其散发的臭气对上述地区的影响较小。(4)根据《崇明岛域生态建设与环境保护规划》（2002—2020），污水厂选址地位于空气环境功能区划中的“一类区”的缓冲区域，经过征询有关专家和市环保部门领导的意见，可以建设污水处理厂。\n1.1污水量、污水水质与区域规划目标的相容性1.1.1污水量与区域规划目标的相容性分析污水量是根据区域规划目标确定的，兹分析如下：(1)综合生活污水量标准按综合生活用水量的90％计。(2)综合生活用水量标准290l/P·d其中：2007年180l/P·d2020年290l/P·d(3)工业废水量标准：2007年0.6～1.0万m3/d·km2；20020年0.4～0.5万m3/d·km2。(4)仓储污水量标准0.15万m3/d·km2。(5)地下水渗入量：按平均日污水量的10％计。(6)建成区为合流制，排水出路最终是排入长江大水体，故截流倍数采用n＝1。根据《崇明岛域供水与污水处理系统专业规划》（征求意见稿）的推荐方案，崇明新城属城桥新城片：由崇明新城、建设镇、港西镇、庙镇、东风农场、长征农场组成，其围为东与东平河为界，南至崇明县的南岸，西为庙港，北与长江为邻，服务面积约在350km2，规划处理量约12.5～13万m3/d，新建新城污水处理厂1座。近期根据区域发展现状和趋势，先建规模为5万m3/d污水处理厂1座，以满足近期需求。1.1.2污水水质与区域规划目标的相容性分析污水水质是根据区域规划规定的区域性质而确定的。考虑到崇明城桥污水处理厂服务围大多属未开发地块，未定因素很多，必须给污水水质有一定的变化围，以满足今后的需要，为此，确定进厂污水水质如下：(NH3-N和PO4－P参照同类型污水水质确定)。CODcr≤320mg/lBOD5≤200mg/lSS≤220mg/lNH3－N＝30mg/lPO4－P＝3.5mg/l\n总之，本项目确定的污水量、污水水质是根据区域规划的目标和区域发展性质确定的，与区域规划是相容的。1.1尾水排放与区域功能的相容性分析本项目尾水直接排入污水厂附近的长江口水域。污水接管外排长江口和湾近海是市污水系统规划的一条重要方针，在《市水环境治理与保护规划暨“十五”计划》的方针中指出，在截污治污过程中，要坚持提高污水截污率；在整治重点中提到，要理顺完善污水收集系统，充分利用现有截污治污设施，显著增加的污水截污率。根据《市污水系统专业规划（2020年）》，为了进一步改善水环境质量，市污水排放系统将统一规划，分期实施。经综合分析论证，结合长江口、湾水域环境容量研究确定了市污水处理形成“集中处理”和“分散处理”相结合的系统布局。污水系统分成石洞口片区、竹园片区、白龙港片区、湾片区、嘉定片区、嘉定及黄浦江上游片区、长江三岛片区6大片。本项目污水厂崇明岛，属于《市污水系统专业规划（2020年）》划定的长江三岛片区排污区，污水厂的尾水直接排入临近的长江口水域是十分合理的，也符合市水环境治理的原则。根据调查，项目污水厂排放口附近的长江口水域没有野生动物保护区、渔场、养殖场、旅游休闲区等对环境敏感的项目。青草沙水源地保护区与排放口距离近30km。据本环评尾水排放影响预测分析，项目污水厂附近长江水流的稀释扩散能力很强，尾水近岸排放不会对青草沙水源地保护区产生明显的不利环境影响。\n1尾水排放方案比选关于本项目尾水排放，在工可研究报告中只提出了一个方案，即尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）“二级”标准后通过排放管排入项目污水厂附近的长江口水域。本环评课题组经过调查和分析研究，认为本项目污水厂尾水可能的排放方式有四个：①尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“一级B”标准后排放长江；②尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“二级”标准后排放长江；③尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“一级B”标准后排放到河；④尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“二级”标准后排放到河。本环评方案比选，除了考虑排放标准、法律法规、技术经济的要求，更多的是从环境保护的角度出发来进行上述方案的分析和比较。1.1尾水排放方案简介1.1.1执行“一级B”或“二级”标准后排放长江通过埋设管道直接排入污水厂南侧的长江水域。近期5万m3/d尾水采用岸边水下排放方式，将排污口设放在施西2坝以外，平均低潮线以下；远期10万m3/d尾水采用深水排放。1.1.2执行“一级B”或“二级”标准后排放到河根据现场考察，污水厂选址地附近的河有三沙洪河和朱华港。三沙洪河距污水厂选址地东侧600m，为崇明岛的三大纵向干河之一，南北与长江相通，两端河口均建有水闸，采取“南引北排”的引排水方式。朱华港距污水厂选址地西侧600m，为一南北向小河，南端近长江，但没有河口，北端（偏东）与三沙洪河相通。1.2方案的可行性评价1.2.1排放长江方案依据《近岸海域环境功能区划》（市环保局编制），本项目尾水排放区域为长江河口水产资源保护区，属于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的III类水功能区。根据这一水体功能，对照《城镇污水处理厂污染物排放标准》的要求，尾水排放应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》的“一级B”标准。然而，根据市环保局、市水务局2004\n年共同编制的《市水环境功能区划》（已报市政府批准）：长江口水域（沪交界处至芦潮港一段长江水域）水质按其主要功能（水源地、生态保护），设定为II类水功能区。考虑到本段水域接纳了城市多个集中排污口，如石洞口、竹园和白龙港等，为了利用长江大水体较强的稀释净化能力，因此设置了混合区。本项目尾水排放长江的区域已被设置成为混合区，尾水排放可以执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“二级”标准。据此，本项目尾水排放长江既可以执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“一级B”标准，也可以执行“二级”标准。1.1.1排放河方案根据1997年颁布的《市水环境功能区划》，项目地区的河区域为IV类水功能区。但在已报市政府批准的《市水环境功能区划》中，项目地区的河区域被划归为III类水功能区，因此，本项目尾水排放河应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“一级B”标准。1.2尾水排放方案比较尾水排放方案分析比较见表16-1，各方案排放位置见附图7。\n表16-1污水厂尾水排放方案分析比较比较项目方案评述方案一：执行“二级”标准，排放长江方案二：执行“一级B”标准，排放长江方案三：执行“一级B”标准，排放三沙洪河方案四：执行“一级B”标准，排放朱华港工程容埋设管道将排污口放在平均低潮线以下同方案一埋设管道将排污口放在三沙洪端河口处埋设管道将排污口放在朱华港南端技术评价须考虑到水下地形及冲淤演变趋势，技术较复杂，同方案一技术简单技术简单运行管理要求随时可排，管理较为简单同方案一如采用落潮排，管理比较复杂随时可排，管理较为简单投资费用较高同方案一较低较低运行费用较低较高，采用“一级B”标准，污水处理费用增加15%，每天多支出5000元同方案二同方案二可操作性直接在滩涂埋管，易于操作同方案一需征地和动迁需征地和动迁环境影响污染物总量控制污染物总量较大污染物总量较少，执行“一级B”标准，COD减少了40%，NH3-N减少了68%，总磷减少了50%同方案二同方案二对水体环境影响长江口水体大，水环境容量大，水流扩散条件好，水环境影响小同方案一水体有一定的容量，但污水将随涨潮进入崇明河水系。如采用落潮排可缓解这一污染影响水体容量较小，污水最后回流至三沙洪河，影响河水质对敏感目标影响青草沙水源等距排放口较远，几乎不受影响同方案一距排放口约7km处有水源地，涨潮时污水可能上溯到该敏感目标污水回流至三沙洪河，进而影响到水源地对周边的影响提升泵站等建在长江岸边，附近没有居民同方案一提升泵站噪声、臭气等会影响周围居民提升泵站噪声、臭气等会影响周围居民远期发展影响远期污水可采用深水排放，对水体影响小同方案一不适合远期大量污水排放不适合远期大量污水排放\n1.1方案评述及推荐1.1.1方案评述（1）方案一：执行“二级”标准，排放长江本方案的最大好处在于投资和运行费用较少，并充分利用长江大水体的扩散条件，缓解尾水排放对水体的影响。根据本环评的预测分析，在枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂正常排放和应急排放在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小。采用本方案在远期还可采用深水排放，对水体影响小。（2）方案二：执行“一级B”标准，排放长江本方案的最大好处在于对环境的影响最小：①执行“一级B”标准，污染物排放总量大大减少；②利用长江大水体的扩散条件，缓解尾水排放对水体的影响；③远期还可采用深水排放，对水体影响小。本方案最大的不足之处在于污水处理费用增加了15%左右。（3）方案三：执行“一级B”标准，排放三沙洪河本方案在污水排放方式上必须采取落潮排，因此增加了管理的复杂性和污水排放风险性。如管理不善，将会引起污水随潮水上溯，影响河水质，对水源地构成污染风险。另外，采用落潮排还需建设污水调蓄池，增加投资。（4）方案四：执行“一级B”标准，排放朱华港由于水体容量太小，污水最终又要回流到三沙洪河，因此本方案最不足取。1.1.2推荐方案从环境保护角度分析，尾水利用长江大水体的有利稀释扩散条件来缓解和降低对环境的不利影响，比较适合目前社会经济环境发展的实际情况，在《市污水系统专业规划（2020年）》中，划定项目地区为长江三岛片区排污区，污水厂的尾水直接排入临近的长江口水域是十分合理的。综合各方面因素，本环评推荐尾水排放长江的方案。考虑到目前崇明县地方社会经济发展的实际情况，推荐方案一：执行“二级”标准排放长江，待将来“二期”工程时，再综合考虑崇明县社会经济发展的情况来决定是否执行“一级B”标准。\n1环境经济损益分析城桥污水处理厂一期工程服务对象为崇明新城、建设镇、庙镇、长征农场，服务面积为36km2，服务人口到2020年将达到31万人。城市污水处理厂是一项保护环境的公共事业，造福于人类，改善生活环境的基本工程，其建成投产后的主要效益表现为社会效益和环境效益。以下就项目的间接经济效益和直接经济效益进行分析。1.1社会环境间接经济效益城市污水处理厂是一项保护环境的公共事业，造福于人类，改善生活环境的基本工程，其建成投产后的主要效益还体现在社会效益和环境效益。具体为：(1)对崇明县市政基础建设的影响污水处理是一项城市市政基础工程，其处理程度与水平是一个城市文明程度的重要外在标志。它涉及到市容市貌是否美观、清洁；关系到居民居住环境是否卫生安全。该项工程的建设将有效地缓解由于经济发展和生活等带来的污水对地表水环境的危害，成为保障当地地表水环境质量的重要手段。这对于服务区的市政基本设施建设，无疑将会是一个十分重要的新起点和新局面。(2)对项目服务区环境质量的影响城桥污水处理厂一期工程将服务区污水收集处理后排入长江。使服务区的地表水体环境质量得到改善，使部河道的污染大大减少，改善了水环境质量，防止了水体污染，保障了人民的身体健康。城桥污水处理厂一期工程建成后对排入环境的污染物总量大幅度削减，大幅度减少对河的污染，保证了崇明县水体功能区划和水环境质量不受影响。(3)对公众健康安全和生活质量的影响该项目工程的实施，将有效地改善项目服务区的环境卫生和增进居民的身体健康；\n可以有效地控制污水排放对当地河道乃至居民生活环境的影响，防止河道黑臭、控制蚊蝇滋生，消除疾病传染，从而保障人民群众的身体健康安全；同时，污水排放纳管化和集中处理系统的建立将大大降低了污水对居民的不良心理、感官上的刺激和疾病传播几率，从而改善生活质量。(1)对崇明岛生态环境和景观的影响崇明岛是我国的三大宝岛之一，又是全国生态示岛。城桥镇是市重点开发的“二城八镇”之一，是崇明县的政治、经济、文化中心。生态环境和景观建设是城市建设所关注的重点。而本项目的建设可以有效地解决发展多带来的污水排放问题，避免污水的直接排放对水体环境和生态的破坏，使崇明岛的自然生态和景观优势充分发挥，保护了海岛的生态环境，做到可持续发展。(2)对服务区投资环境的影响随着服务区经济的发展和城市建设步伐的加快，人民生活水平不断提高，人口数量迅速增加，生产和生活污水将急剧增长，目前，服务区的生产生活污水处理率较低，多数污水直接排入环境，造成了河道生态环境的破坏和水体黑臭，严重影响了投资环境。因此，尽快建设污水处理系统成为发展成功与否的关键，有利于提高环境总体质量，改善投资环境，促进经济的可持续发展。(3)对经济健康发展的影响如果污水得不到治理，污染将日趋严重。而这势必将影响现有工业、农业、种植业、旅游业等的生产成本、生产率和某些行业发展的限制乃至消亡，随之带来的土地贬值、投入产出比严重恶化、公众就业等一系列的问题。而本工程的建设将有效地缓解和消除上述影响，为经济健康发展提供了有利的保障。(4)对社区公众就业的影响本项目的建设将为当地的劳务市场提供一定的就业机会。首先，项目基础设施施工建设期间，将提供一定量的施工人员空缺。其次，项目运营过程中将提供一定量的长期稳定的就业机会。根据项目可研，本项目远期总定员100人。总之，城桥污水处理厂一期工程的建设有利于完善城市基础设施，有利于促进城市环境卫生和居民的生活环境的改善、增进居民的身体健康，有利于保护和促进崇明岛\n生态环境和景观，有利于投资环境的进一步改善，同时也有利于社会公众的就业，从而有效地提高城市品位，推动城市发展，提高人民的生活水平和生活质量。1.1直接经济效益1.1.1项目的计算期根据项目可研，项目的计算期按27年计算，其中建设期为2年，生产经营期为25年。1.1.2项目成本本项目的成本项目及费用构成见表17-1。表17-1成本项目及费用构成表(单位万元)序号费用名称费用1动力费314.62药剂费115.53污泥处置费146.04工资福利费68.85固定资产综合折旧费622.16修理费324.07无形和递延资产摊消费5.48管理、销售和其他费用138.39流动资金借款利息支出9.310长期借款利息支出(年平均)142.5合计1672.6其中：本工程总投资为20700万元，其中固定资产投资16200万元。年固定资产综合折旧率为3.84%，年修理费为2.0%。分别为622.1万元和324.0万元。1.1.3项目经济收益按污水排放收费1.9元/m3计算，年收排污费3467.5万元。1.1.4直接经济效益评价根据上述分析，本项目的年平均直接成本为1672.5万元，年平均经济收益为\n3467.5万元，年净收益为1795.0万元。1.1环保投资和运行成本分析本项目中除臭系统、绿化、污泥脱水系统、高噪声设施的降噪处理和房屋结构处理等可列入环境保护投资，其总费用约为635万元，具体见表17-2。表17-2项目环保投资总费用项目除臭系统绿化污泥脱水系统降噪处理环评及三同时验收合计费用10013520015050635本项目中除臭系统、绿化、污泥脱水系统、高噪声设施的降噪处理日常维护和运行费用约为150万/a。\n1社会经济环境影响评价本项目主要受影响地区为崇明城桥污水处理厂（一期）工程、3处泵站以及管道沿途的市政绿化设施和沿途部分受影响的地下管道，其中有部分建筑物因工程建设受影响需拆除。考虑到拆迁毕竟是一件很复杂的事，要拆除重建这对企业发展影响较大，如何使企业经营不因搬迁而受影响是他们感到今后需要解决的头等大事，尤其需要建设单位事先同他们协商并做出适当补偿和妥善安置。根据以往实施市政工程动迁安置工作的经验，工程建设不一定都会给搬迁的企业带来负面影响。如本项目拟建设的城桥污水处理厂位于崇明县城桥镇近海村，该污水厂一期工程建设用地牵涉崇明县电力公司、康洋的部分土地（目前已为荒地）。这些企业已经获知在此建设城桥污水处理厂之事，因为征地拆迁必将对这些企业予以补偿，通过补偿，可使这些企业获得必要的流动资金。为此企业就可重新对其生产经营进行调整，并可重新获得生产经营的活力，可保证这些企业在职职工继续就业。企业通过安置补偿有机会获得新生，这对促进该地区企业的生产结构调整、生产持续发展，保持社会稳定起到积极作用。此外，本项目的实施，将对崇明县城桥地区的生产和生活污水的收集治理发挥积极作用，将会使这些地区的水环境污染状况得到明显改善，也有利于当地居民居住环境的改善和生活水平的提高。1.1征地围崇明城桥污水处理厂（一期）、15公里的污水输送管道、沿途新建或扩建3座泵站，因此需要征用和借用一定数量的土地。征地和借地的情况主要为以下几个方面：（1）征地：1）污水处理厂：崇明城桥污水处理厂（一期工程）。2）沿途泵站：Ø1号雨污水合建泵站（扩建）污水设计流量1000L/s，扩建泵站的占地面积1800m2。Ø2号污水泵站（新建）设计流量280L/s，占地面积700m2。Ø3号污水泵站（新建）。设计流量840L/s，占地面积2000m2。（2）借地：工程项目建设中的沿途,敷设管道部分施工借地。\n1）明四路总管系统该总管系统主要服务围为老效港东侧的污水，污水干管沿明四路敷设，设计管径φ1200，管道长度4290m，经3#污水泵站提升后，沿明四路至鼓浪屿路，接入鼓浪屿路污水总管。2）鼓浪屿路－鳌山路－南门路－三沙洪路－人民路总管系统该总管系统主要服务围为崇明新城和崇明工业园区的污水，并转输老效港东侧的污水。污水总管敷设在鼓浪屿路鳌山路－南门路－三沙洪路－人民路上，进崇明城桥污水处理厂，设计管径为φ1200～φ1500，管道长度5815m。3）育麟桥路－中津桥路－中街山路－三沙洪路总管系统该总管系统主要服务围为崇明新城老效港以西、北部污水和崇明工业园区一期的污废水。污水总管敷设在育麟桥路－中津桥路－中街山路－三沙洪路上，设计管径为φ600～φ1000，管道长度4370m，接入人民路污水总管。1.1征地的影响本项目动拆迁围将根据工程建设需要，经崇明县城市规划管理局审核划定，并因地制宜制定工程拆迁围。1.1.1受影响的土地本项目将对以下受影响围实施征地和借地:表18-1崇明城桥污水处理厂一期工程及泵站征地、借地情况名称地点征地面积(m2)/亩城桥污水处理厂(一期)城桥镇近海村60850/91.271号雨污水泵站（扩建）南门路鳌山路小闸河处1800/2.72号污水泵站育麟桥路湄洲路西700/1.053号污水泵站崇明大道规划崇五路西南角鳌山村2000/3合计65350/98.021.1.2受影响的房屋\n根据工程设计的优化方案及现场调查，本项目征地围有21户居（农）民住房受到影响需拆迁。被拆迁的房屋分别位于崇明县城桥镇近海十队、近海十一队以及鳌山十一队。受影响居（农）民的房屋都以砖木结构为主的一层或二层楼的住房，也有少量为砖混结构的老房子，有些住房的居住条件比较差，几乎没有卫生配套设施，也是城桥镇今后需要改造的简易房屋，由于农村地区原先缺少排水系统，排水不畅的毛病几乎普遍存在，道路狭小，地势低洼，一到雨季屋积水，加上平时又疏于管理，造成周围卫生环境极差，人们也希望能早日搬迁改善现有的居住状况，受影响房屋权属基本上都是自住产权房。表18-2受工程影响拆迁居民汇总一览表地块工程名称受影响居民（地址）居民（户）人数（人）建面（m2）近海村城桥污水厂（一期）近海10队8331320近海村城桥污水厂（一期）近海11队8241310鳌山路1号雨污水泵站（扩建）瀛洲公园育麟桥路2号污水泵站绿化工程公司鳌山村3号污水泵站鳌山村11队515850合计217234801.1.1受影响的企业因本项目征地，受影响的企业有5家，因本项目建设受影响企业的详细情况如下：表18-3受影响企业拆迁情况汇总序号受影响围受影响企业(家)人数拆迁面积(m2)房屋建筑面积场地绿地围墙1城桥污水厂372108033222.341021号雨污水泵站（扩建）1157001800110032号污水泵站1770043号污水泵站合计594178035722.31100410\n1.1项目工程对就业的影响1.1.1对企业职工的就业影响本项目建设需有偿划拨受影响企业的国有土地和企业用地35722.3m2，在这些受影响的企业中，均属于需部分拆迁的企业。由于企业部生产结构的调整，这些企业在动迁之前，已经不在经营状态。通过适当的补偿和安置后，并不会对这些企业的正常经营造成影响，由于这部分受影响的企业职工与那些需要全部拆迁的企业职工比较，影响相对较小，因面对他们的就业不会产生不利影响。1.1.2对征地造成的吸劳养老问题本次项目建设还需征用部分农村集体土地，主要是崇明城桥污水处理厂（一期）工程以及3号泵站，其中征用的耕地为：41.8亩，根据征地情况与各生产队的土劳比，本项目需安置人员数为：48人。上述48人因征地将失去赖以生存的土地，为此，项目主办单位将根据每个村劳力安置的具体情况和具体要求对这部分人员给予安置和补偿。1.2受影响的基础设施因工程受影响的基础设施主要是部分的城区道路、树木、绿地和行道树以及各类地下管线等。在工程建设前，将对业主进行补偿，并在工程施工过程中注意保护那些难以搬迁的公共设施，工程建设竣工后，将对道路、树木、绿地和行道树等予以恢复。1.3弱势群体的影响在项目的建设围，受影响的居民中有2户人均收入在290元以下的贫困家庭，2户为有生活障碍的残疾人等。1.4安置措施1.4.1劳力安置的原则和安置的具体措施吸劳养老人数的确定及其办理程序：吸劳养老的数量是在项目工程建设征地后，根据土地规划部门核准的征地数量，以及在征地围的每个生产队土劳比所确定的应吸劳养老的人数。具体的吸劳养老人员的，需根据被征地生产队每户家庭不同情况，由家庭成员协商后确定，根据汇总的由被征地所在地镇劳动服务中心报市劳动局，由市劳动局批复给县劳动管理部门，然后由县劳动管理部门再批复给镇劳动服务中心。本次征用农田受影响人员，将通过本项目工程管理部门与镇政府共同确定吸劳养老计划，这个计划以就地安置为原则，主要包括以下容：\nØ一补偿二保障（给付补偿金，提供养老保障、医疗保障，到退休年龄由社会养老）Ø自谋出路，提供现金补偿。Ø提供职工培训，推荐就业单位。Ø对45岁以上女性55岁以上男性提供养老金及医疗保险。通过上述方法，基本可使失去耕地收入的人员，得到妥善就业安置，确保收入不受影响。1.1.1对弱势群体的安置在本项目建设中，通过普查发现有2户受影响居民的人均月收入低于290元，这些低收入家庭将通过市贫困居民家庭社会保障中心为他们提供切实、有效的生活保障，目前有居委、街道、区县和市一级的社会保障机构，为的贫困居民家庭提供生活保障。所以受本项目工程影响的这部分居（农）民在被安置到新的居住区后，项目建设单位将会为他们落实具体负责社会保障工作的机构，通过这些机构为他们提供必要的生活保障，保证不使他们的生活水准因搬迁而受影响。此外，如果这部分人群中有工作能力的，各级社会保障机构还将在较短的时间尽可能地为他们提供就业机会，以进一步提高和改善他们的生活。其中有单独生活的3户老人、2户残疾人家庭，由于他们的行动不便，自理生存能力较弱，工程项目建设单位将在具体实施中把他们安置在新居的底楼，残疾人家庭届时将根据他的需要也予以妥善安置。1.1.2环境不利因素的处理与监测本项目受影响的企业，由于临时搬迁或重新安排新的生产场地，可能会造成暂时性的经营影响，项目主办单位除给予经济补偿之外，一方面将提早通知企业，让企业有足够的时间作动迁准备，另一方面在有关当政府的有关部门协助下积极物色新建工业园区，并向这些企业提供可租售的生产场地的信息，协助企业尽快落实生产场地，以减少停产带来的损失。此外，由于本项目管线除一部分为规划道路上，需结合市政道路实施一起铺设外，其余主要是沿马路中央，故需占用部分道路，并有部分绿地需要临时搬迁，为不影响人们的出行，尽量提高树木的成活率，项目工程建设单位将辟筑临时通道，对于树木需移栽的，尽可能把移植时间安排在适宜树木成活的月份，以降低树木等绿化植物的死亡率。\n受本项目工程建设影响的农民，失去耕地，可能会因改变就业环境、就业方式、缺少一定的劳动技能等因素，由于一时不能适应新的工作所带来的心理不适，项目工程建设单位将会同镇政府及主管部门主动关心他们的就业情况，尽量安排适合他们的工作，并加强职业培训，心理调适，尽快使他们适应新的工作岗位和生活环境。\n1公众参与1.1公众参与的目的崇明成桥污水处理厂建成后将对城桥、江口、港西等镇及其周边地区的污水处理、保障水环境质量、改善居民生活环境质量，对于崇明县经济和环境的可持续发展具有重要的现实意义。项目建设和运行涉及到土地利用、地表水环境、尾水排放对长江的影响、并有可能引起局部生态环境的变化。根据我国有关法律法规的要求，该项目的环境影响评价需进行公众参与工作。本项目环境影响评价的公众参与，其目的是使当地居民能够及时、准确地了解项目建设的意义，以及项目建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响，同时了解他们对建设项目的态度及所关心的主要问题，从公众的利益出发，共同找出解决问题的办法，以达到评价工作的完善和公正，并保证建设项目的顺利实施，避免项目建设和营运过程中出现污染纠纷。1.2公众参与的方式与组织情况1.2.1公众参与的方式本项目环境影响评价的公众参与工作，采取实地访问、自愿填写公众参与调查表，征询各有关公众等对该建设项目的意见。意见征询表发放的对象以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性，是指被调查对象是来自工、农、商、学、干部的社会各界人士，尤其必须包括邻近本项目建设区域的居民或农民；随机性是指被调查对象的选择应是机会均等、公正无偏的，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。1.2.2组织情况本项目公众参与调查于2004年9月进行，主要调查围为邻近项目建设地块的城桥镇近海村14队和16队的村民，采取\n随机发放调查表的形式进行。本次公众参与调查发放“公众参与调查表”55份，回收54份，回收率为98%。被访者包括干部、工人、教师、农民等。公众参与实施过程表实施方式执行人和参与人时间地点项目公示由课题组执行，所有感兴趣的公众2005年3月1日环境热线发调查表，上门访谈由课题组执行，项目地块周边居民2004年10月6日50份问卷表，港沿城桥镇近海村14队和16队发调查表，上门访谈由课题组执行，项目地块周边居民2004年12月26日50份问卷表，城桥镇近海村14队和16队1.1调查意见分析1.1.1调查对象的基本结构公众参与对象的基本结构见表19-1。表19-1公众参与调查对象基本结构统计表分类人数(人)占问卷回收数的百分比性别男3362.3%女2037.7%年龄<30岁00.0%30~59岁3975.0%≥60岁1325.0%文化程度文盲11.9%小学1120.4%初中3259.3%高中及中专1018.5%注：部分调查对象对部分问题未作回答从调查对象的基本情况来看，本次调查以男性略多，年龄主要集中在30-59岁之间，文化程度大多数人为初中学历，职业为农民和村办镇办企业的工人为主。从调查对象的基本结构来看，比较明显地体现了郊区农村地区的特点。\n1.1.1问卷调查结果公众意见汇总结果见表19-2。表19-2公众观点汇总情况表序号调查容人数比例%1污水处理厂作为崇明岛开发建设的重要容，将对当地自然环境的保护和可持续发展起着重要作用，您是否对此有所了解？是3670.6%听说1427.5%不知道12.0%2您对目前崇明岛的环境质量感觉是否满意，具体为空气满意1325.0%一般3975.0%不太满意00.0%河道水体满意1121.2%一般2955.8%不太满意1223.1%噪声满意3564.8%一般1833.3%不太满意11.9%环境卫生满意917.0%一般3362.3%不太满意1120.8%景观满意1426.4%一般2852.8%不太满意1120.8%3您认为建设污水处理厂是否正确和必要？非常正确和必要54100.0%一般00.0%无所谓00.0%4您认为污水处理厂的建设能否保护和提高城桥地区的地表水环境质量？能5196.2%不能23.8%不清楚00.0%5该污水处理厂建设完毕后将接纳周边地区的污水进行治理，您认为这对改善当地环境质量是否明显？是4583.3%一般916.7%不明显00.0%不清楚00.0%6污水厂的建设将不可避免地会给局部地区带来臭气和噪声，如果您受到污水厂臭气和噪声影响，您会采取：反对污水厂建设00.0%要求污水厂采取环保措施3768.5%要求污水厂经济补偿59.3%迁居，费用由污水厂出1222.2%无所谓23.7%7您认为本项目选择在长江边上建设是否合理？合理5398.1%一般11.9%不合理00.0%弃权00.0%8您认为本项目将尾水排放长江是否合理？合理3768.5%\n一般1425.9%不合理35.6%弃权00.0%9您认为本项目将尾水排放长江是否会影响当地渔业资源的开发和利用？肯定会4279.2%有影响，但不大11.9%有较大影响1018.9%不清楚00.0%10从总体而言，您是否支持本项目的建设？支持54100.0%反对00.0%放弃00.0%1.1.1公众参与问卷汇总结果分析(1)被访对象明确表示知晓本项目建设的为70.6%，另有27.5%表示对此有所听说，仅有1人表示没有听说。这说明项目建设单位对规划服务区的宣传工作较到位，本项目的建设在当地群众中有较高的知晓率，为项目的顺利开展提供有效保障；(2)当地群众对目前地块的总体环境质量满意度较高，但对河道水体、环境卫生、景观等的不满意率均超过了20%；(3)所有被调查对象认为本项目的建设是非常正确和必要的。绝大多数被调查对象认为污水厂的建设能改善当地地表水体的环境质量，但有2名被调查对象认为污水厂的建设并不能解决所有的河道环境问题；(4)在问及污水厂建成运行过程中不可避免产生的噪声和臭气问题上，所有被调查群众表现出较高的姿态，能从大局出发，没有人反对污水厂的建设。但有68.5%要求污水厂采取环保措施，以减少环境影响。有22.2的群众认为应该对受影响的居民进行动迁，而费用则由污水厂支出；(5)对于本项目的选址问题，有98.1%的群众认为选址是合理的，仅有1名群众认为选址一般；(6)对于污水处理尾水排放长江一事上，当地群众存在一定分歧，认为合理的占68.5%，认为一般的25.9%，认为不合理的占5.6%。当地群众主要对尾水排放是否影响渔业资源持保留意见；(7)总的看来当地群众是支持本项目污水处理厂建设的。\n1.1网上公示和第二次公众参与1.1.1网上公示本环评对评价对象《崇明城桥污水处理厂工程（一期）》的建设背景、建设意义和工程的主要建设容在互联网“热线”上作了公告，见附图8。1.1.2第二次公众参与由于本项目的建设将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响,为了解公众对本项目建设所关心的问题和要求,听取公众的各种意见,收集合理化建议,本环评在介绍环评报告主要结论的基础上对项目选址地区进行第二次社会调查和公众意见征询,并将调查结果和公众意见综合反映在环评报告中,提请建设单位和有关部门在工程规划设计、环保措施、工程施工及工程建成后运行管理等方面予以足够的重视，减少工程的不利影响。（1）调查方式公众参与采用分类抽样的调查方法，采用公众问卷调查形式。（2）调查对象调查对象主要以项目建设地周围城桥镇新闸村近海村村民为主。（3）调查的样本数本项目公众意见征询表共发放样本数50份，实际收回的有效答卷45份,回收率达90%。公众意见征询表格式见表19-3。表19-3项目公众意见征询表\n崇明城桥污水处理厂工程（一期）环境影响评价公众参与调查问卷：性别：年龄：学历：家庭住址：本项目环境影响评价主要结论：(1)本项目在运行时出水水质能够达标排入长江，排放量为5万t/d。根据环境影响预测结果，在枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂正常排放和应急排放在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小，远不足以改变该水域的水质类别。(2)项目污水厂固体废物排放量为0.47万t/a，其中栅渣、砂粒的排放量0.11万t/a，污泥0.356万t/a，生活垃圾0.0015万t/a。栅渣与砂粒经过除污、压榨后作为城市垃圾外运，污泥通过浓缩脱水处理后，外运至崇明垃圾填埋场处置，生活垃圾由环卫部门负责定期清运。本项目的活性污泥经浓缩、脱水后含水率在75%左右，可达到污泥排放标准。(3)污水厂运行产生臭气的主要场所有格栅间、初沉池、污泥浓缩脱水机房、储泥池等，经过生物除臭以后，臭气污染物浓度在厂界可以达标。(4)项目建成运行后污水处理厂对区域声环境质量有一定的影响，但影响较小。建成后项目运行能够做到厂界达标，污水中途泵站厂界也能达标。(5)本项目生产工艺基本达到建设部、科技部、国家环保总局颁布的《城市污水处理及污染防治技术政策》的有关要求，但污泥处理没有考虑综合利用，与清洁生产的要求尚有差距。(6)总之，本项目污水厂选址合理，污水量、污水水质的设定与区域规划是相容的。项目在运行时产生的大气污染物、水污染物、噪声、固体废物对环境的不利影响有限，总体上是可以接受的。从环境保护的角度看，本项目是可行的为了听取社会各界对本项目的有关环境保护工作意见，进一步做好本项目的环保工作，希望您能根据项目环评报告的结论，为环境保护献计献策，提出宝贵意见和建议，共同为本项目的建设进行环境监督。1.您认为本项目建成后对环境最主要的影响是(1)地表水(2)固体废弃物(3)臭气(4)噪声2.与目前崇明岛城桥地区生活污水直接排入长江和陆河道相比，你认为本项目建成后对长江和崇明岛陆河道水环境质量是否能起到积极的改善作用？(1)有积极的改善作用　　(2)有改善作用(3)作用不明显(4)没作用3.你居住在污水处理厂附近，您认为本项目建成后是否会对你的生活环境产生影响？(1)有影响(2)略有影响(3)没有影响(4)不清楚4.本项目处理后的尾水排放方案有2个：方案（一）污水处理厂处理后的尾水排入长江；方案（二）污水处理厂处理后的尾水排入三沙洪。根据方案比较结果，相比方案（二），由于长江巨大的稀释能力方案（一）对水环境质量的影响较小，但执行的排放标准比方案（二）严格，导致方案（一）工程造价相对较高。你认为本项目应该执行哪个尾水排放方案？(1)方案一(2)方案二5.您对本项目在环境保护工作还有哪些建议和意见？（1）调查结果统计被访人员的性别、年龄、文化程度和职业状况列于表19-4。表19-4公众参与调查对象基本结构统计表分类人数(人)占问卷回收数的百分比性别男2453.3％女2146.7％年龄<30岁0030~59岁2760％≥60岁1840％\n文化程度文盲920％小学920％初中1942.2％高中及中专817.8％对调查结果进行统计，统计结果见表19-5。表19-5调查统计结果对建设项目的意见(1)(2)(3)(4)1您认为本项目建成后对环境最主要的影响是(1)地表水(2)固体废弃物(3)臭气(4)噪声23142242与目前崇明岛城桥地区生活污水直接排入长江和陆河道相比，你认为本项目建成后对长江和崇明岛陆河道水环境质量是否能起到积极的改善作用？(1)有积极的改善作用　　(2)有改善作用(3)作用不明显(4)没作用3510----3你居住在污水处理厂附近，您认为本项目建成后是否会对你的生活环境产生影响？(1)有影响(2)略有影响(3)没有影响(4)不清楚4232114本项目处理后的尾水排放方案有2个：方案（一）污水处理厂处理后的尾水排入长江；方案（二）污水处理厂处理后的尾水排入三沙洪。根据方案比较结果，相比方案（二），由于长江巨大的稀释能力方案（一）对水环境质量的影响较小，但执行的排放标准比方案（二）严格，导致方案（一）工程造价相对较高。你认为本项目应该执行哪个尾水排放方案？(1)方案一(2)方案二403----注：部分调查对象对部分问题未作回答（1）公众参与意见分析与建议Ø从调查对象的基本情况来看，本次调查以男女比例相近，年龄主要集中在30-59岁之间，文化程度大多数人为中学学历为主。从调查对象的基本结构来看，能够很好的体现郊区农村地区的特点。Ø被调查人员中有将近96％认为本项目建成后最主要的环境影响是臭气，同时也有约53％的被调查人员对项目运行对地表水和声环境的影响表示了关注。Ø所有的被调查人员认为本项目的建成运行对项目地区长江和崇明岛陆河道水环境质量能起到改善作用，同时有89％的被调查人员认为污水处理厂尾水应该排入稀释能力巨大的长江，以减小对水环境的影响。Ø被调查人员中有51％的人认为本项目对他们的生活环境略有影响，认为有影响的仅为9％。\n此外，在对本项目的建议中，有不少被调查人员希望本项目在建设运行过程中加强大气和噪声的治理措施，减小污水处理厂臭气和噪声对项目地区环境质量的影响，同时结合项目的建设，加强周边的道路建设，解决好村民的出行问题。综上分析，当地公众和相关的主管部门对本项目的建设表示支持，同时也对项目可能产生的环境影响及项目的环境管理提出了意见和建议。建设单位在项目的建设和运行过程中应充分考虑当地公众和相关主管部门的意见，使项目得以顺利开展。\n1环境管理与监测计划建议导致污水处理厂环境污染有生产工艺因素、技术因素、设备因素，但由于管理不善而产生的环境污染往往也很严重。要解决污水厂环境污染问题，不仅需要必要的技术改善等硬件措施，还需要建立一个完善的环境管理体系与之配套，才能保证污水处理厂项目在建设和运行时能有效地控制对环境的污染。本项目的环境管理和监测计划应充分考虑到市规划新城的要求，综合考虑地区的发展规划，依据ISO14001标准的基本要求建立，为项目将来通过环境管理体系ISO14001标准认证打下良好的基础。1.1项目立项阶段和施工前期的环境管理这期间环境管理重点是在项目立项、项目设计、项目申报、施工许可、施工要求、施工工程承包签约等方面文件、报告的制定中，提出环保措施和环境管理的要求。（1）制定项目开展的各项有关环境保护方面的法规符合性手续，如环境影响评价、“三同时”、“排污申报”等。（2）审核、论证项目中环境污染预防与控制技术的合理性，确定各项控制措施切实可行。（3）在委托承包商时，应对施工承包单位进行有关环境管理水平的审核，在各项施工合同中，应明确承包商必须遵循的环境保护要求，并进行监督、检查与纠正。（4）明确、落实施工中所产生的各类废弃物的去向及最终处置方法，执行有关环境保护法规性要求，办理各类废物处置的申报手续。（5）确认废物处置单位的合法资质。（6）要求建设施工的承包商在其招投标书中应附有《建设工程施工期间环境保护协议》，其中应包含明确的环境保护措施，促使项目承包商在施工期间减轻工程建设对环境造成的负面影响。《建设工程施工期间环境保护协议》其主要容建议如下：l遵守国家、地方的环保法律、法规及其他要求l服从当地环境保护管理l施工废水排放处置措施l大气污染防治措施\nl固体废弃物的污染防治措施l施工噪声的预防措施l施工区域绿化保护措施同时在建设施工期间，项目责任方还应加强对承包商的施工实施监督管理，及时发现问题，采取预防纠正措施。1.1施工期管理工程施工期的环境管理着重点在于对涉及环保方面的施工活动进行监督、检查、纠正：（1）落实专职人员负责监督、检查工程实施中是否按照环境影响评价要求在开展，是否将“三同时”落实在工程中，确定工程中的各项污染预防措施的有效性。（2）审查施工人员是否均得到的相关的环境意识、环境保护要求方面的培训。（3）检查施工中产生的建筑垃圾、特别是开挖土方和含水泥浆的堆放、装卸、运输、处置按有关要求进行了实施。（4）危险废弃物的处置按《危险废物转移联单管理办法》规章得到了落实。（5）施工人员的生活垃圾、生活污水均得到了妥善处置。（6）施工机械设备的运转按有关法规和要求进行了控制。（7）工程建设中产生的土方和扬尘得到有效控制。（8）工程施工中做到及时清理各类废物，竣工后，应监督、检查确保工地现场的各类废物得到全部清运与合法处置。（9）工程竣工后，及时向环境保护主管部门申请“三同时”验收工作。1.2运行期管理重点在运行阶段的环境管理重点主要有以下几个方面：1.2.1环境意识与技能培训培训目的是为了确保对环境问题的认识和在工作中履行环境职责的能力。培训对象应针对全体员工，从最高领导层直至生产第一线的员工，使所有员工都了解他们在环境管理工作中的作用和职责，特别是对一些关键岗位人员（污水处理操作人员、实验室分析人员），应使其意识到他们的工作对环境保护具有十分重要的意义。\n1.1.1污水控制的管理与监测污水处理厂的污染治理设施主要有污水处理工艺、污泥处理工艺，处理后的废水能否达到排放控制标准，取决于处理的效果，因此必须加强对污染治理设施的运行管理，保持处理设施的正常运行，同时要加强对接纳废水污染浓度的监测，建立相应的管理职责与操作管理程序。l为保证污水处理设施的正常运行，需定期对设施进行保养、维修。l制订污水处理厂废水接纳标准，对纳入污水处理厂的各类废水应合理规定其污水允许排入量和各项污染物的允许接纳浓度。l建议项目在废水的外排管线上建立了相关监控因子的在线分析仪，并随时进行校正，确保监测数据的可靠性。当出现排放浓度与排放量增大情况时，需加强废水接纳口的污染物监测工作，确保污水处理后的出水水质达到排放标准。l严禁接纳含有剧毒、易燃，腐蚀等污水处理设施无能力处置的废液。l制订相应的废水处理应急措施，预防处理设施意外失效，废水超标排放。l制订废水处理作业规定，强化作业人员操作技能，提高管理素质。1.1.2废气污染控制管理与监测本项目所涉及的废气主要有氨、硫化氢、臭气（无量纲）。在正常情况下，能确保排放废气达到排放标准要求，所以各类过滤器的有效性是决定废气处理效果的重要因素，因此需制定相应的管理与监测检查制度，明确其处理气量与使用时间，确保这些设施的可靠性与有效性。在制定的管理制度中，同时应明确废气处理设施的排放尾气的监测频率及控制标准，以便能及时更换过滤器中的吸附介质。1.1.3固体废物处置的环境管理与监测项目运行期的固体废弃物的处理、处置应依据一般工业固体废弃物、生活垃圾及危险废物的不同危害性进行分别、分类收集，同时按照相关的环境保护法规性条例要求进行处置，具体分类处置应按以下方式进行：l栅渣在压榨水份后与员工的生活垃圾，委托环卫部门作生活垃圾处置。l沉砂应委托环卫部门的渣土管理所外运处理。l\n脱水活性污泥则需根据重金属含量及有害物质浸出分析后，确定活性污泥污染情况后按其受污性质决定其最终处置方式。未曾超过污染控制标准的活性污泥集中收集后，由环卫部门外运填埋处理，如超过污染控制标准的，则需按相关的危险废物控制要求通过市危险废物管理中心进行处理。l对于项目运行后有可能产出超标的活性污泥在暂时储存与运输过程中，应有防泄漏、散逸、破损措施，并实施危险废物的五联单制度以达到对危险废物的监控，防止二次污染的产生。l项目运行产生的固体废弃物主要为废水处理产出的污泥，如对污泥最终处理不当，将会产生二次污染。因此必须加强管理与监督，防止废水处理过程中的二次污染扩散。1.1.1噪声污染控制管理与监测污水处理厂噪声来源主要是机械设备以及各种运输工具，因此在对噪声的控制中，重点是对源头控制，一是选用低噪声设备，二是制定相应的对运输工具的声源控制要求，尤其是对夜间作业车辆的喇叭声音的控制。对于污水处理厂的噪声源的监控，应委托环保部门实施定期监测或自我监测，若出现超标现象，应制定相应的改善目标、指标及实施方案，以达到项目区界噪声标准要求。1.1.2事故应急措施管理与监控为防止环境污染事故带来的环境恶化，必须采取必要的应急措施：l污水进水量的管理：污水流量控制，预防突然发生流量加大，超过污水处理负荷，降低处理效果。l进水水质控制：除常规控制因子外，特别是对有害物质的控制要加强监控，以免出现有害物质超标现象。l初沉池SS控制：调节各池水量，根据进水水质变化，检测进出水SS及去除率，及时清泥，减轻后道处理负荷。l二沉池活性污泥控制：定时测试污泥特性，防止因温度、水质等原因引起活性污泥膨胀、上浮等异常情况而影响出水水质。l污泥处理区域应严禁烟火，加强通风，防止甲烷的富集而引起燃烧、爆炸。l\n建立一套事故应急组织系统，应急组织系统应由污水处理厂安全、环保管理部门为主，并结合各相关部门组成，该组织系统应与地区的有关部门建立一套快速灵敏的报警和通讯联络系统，对于污水处理过程可能出现的紧急情况能达到及时的报警和应急措施的实施。l定期进行运行事故处理知识及环境污染应急措施技能培训和演习。1.1环境管理组织机构与职责环境管理组织机构与职责的建立模式是依托污水处理厂现行的一般行政管理机构与ISO14001标准的要求相结合的。1.1.1组织机构污水处理厂环境管理组织机构是厂行政管理中不可缺少的一部分，环境管理者在组织机构中处于较高的层次。1.1.2管理职责设置专职的环境管理机构，主要的管理职责包括以下几个方面：（1）贯彻、执行国家和市的有关环境保护方面的法律及其他要求，对全厂实施监督，检查执行情况。（2）遵守、实施项目建设的各项环境保护方面的法规符合性手续；环境影响评价、“三同时”、“排污许可证”等。（3）制定污水处理厂环境保护工作的长期规划和环境污染预防、控制的目标、指标，组织制定污水处理厂各部门的环境保护管理规章制度，落实、实施、监督、检查各项环境保护工作。（4）配合当地环境保护主管部门的各项环境保护工作的开展，接收环保主管部门的监督、检查。（5）负责实施环境污染预防工作，建立环境污染应急措施。1.2环境监控体系1.2.1环境监控体系的建立为了实现污水处理厂环境目标，需要建立有效的环境监控体系。该体系的主要功能为监测污水处理厂环境质量的时空变化；判断生产活动对环境的影响围和程度；确定污水处理厂环境污染控制对策的效果；根据监测数据及其它环境资料，分析研究在污水处理过程中可能产生的环境影响问题；为环境影响预测及控制提供基础资料。\n污水处理厂环境监测体系由厂环境管理部门负责创建，部分环境监测项目应委托地区具有资质的环境监测机构来实施。1.1.1环境监测要素根据国家规定的环境质量标准和污水处理厂的排污特征，确定环境监测的要素为环境空气、环境水体(排放口水域水质)、环境噪声。1.1.2环境监测计划（1）环境空气监测①位置：监测点设于污水处理厂厂界或防护林带边缘的浓度最高点，并考虑到风向的变化。②监测因子的选定：氨、硫化氢、臭气浓度（无量纲）。③监测分析方法环境空气监测分析方法见表20-1。表20-1环境空气监测分析方法控制因子方法来源氨次氯酸钠-水酸分光光度法GB/T14679-93硫化氢气相色谱法GB/T14678-93臭气浓度三点比较式臭袋法GB/T14675-93（2）环境噪声监测①位置：在污水处理厂四侧厂界处选四个噪声监测点。②要求：每季度监测一次；每次按昼、夜两时段进行监测；③监测因子：Leq、L10、L50、L90及SD。④方法：按《工业企业厂界噪声测量方法》(GB/T12349－90)，（3）进出水质监测①对象：进水口与尾水排放口。②方法：按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的要求。对流量、pH、水温、CODCr等主要水质指标要进行在线监测控制。对总氮、总磷采样频率控制为每2h一次，取24h混合样，以日均值计。（4）污泥性质监测①对象：脱水后活性污泥。②分析方法：按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的要求。③取样方法：采用多点取样，样品应有代表性，每次取样重量不小于１kg。④监测容：\nl脱水后活性污泥含水率分析，其含水率应低于75％。l符合填埋要求控制因子分析。l重金属含量、有害物质浸出分析（长期运行后，对脱水污泥的重金属含量分析与污泥中有害物质浸出分析的数据积累多了以后，可作相关曲线，在实际运行监控中进行分析比较，此时，可适当减少污泥中有害物质浸出分析次数。）（5）排放口水质监测采取在线监测，监测项目为污水流量、pH、CODcr、氨氮及总磷。1.1环境管理费用环境管理费用主要是管理人员的工作经费和工资福利。管理人员的工作经费如办公场所、办公用品等应列入项目总的管理费用中去，在此不再重复计算。本项目总的工作人员为50人，根据本项目为环境项目的性质，环保人员应占一定的比例，为9人。可分为环境总管2人（正、副职各一人，可兼职），污水和尾水管理2人，臭气治理和噪声2人，环保设备采购、维护和更新管理3人。平均年薪按3万元计，则每年管理费用在30万元左右。1.2环境监测费用（1）环境空气监测每个因子监测分析费用按100元计，共3个因子，每季度监测二次，每年监测8次，每次布设三点，因此监测费用为每年7200元。（2）进出水水质监测按装在线监测系统，设备费用计入工程总费用中。设备维护费用也计入本项目的运行资金中。（3）污泥性质监测污泥监测因子以重金属为主，主要为：Hg、Ni、Zn、Pb、Cu、Cr、Cd、As，监测频率为每季度监测二次，每年监测8次。每个因子监测分析费用按50元计，共8个因子，每次布设一点，因此监测费用为每年3200元。（4）噪声监测\n每季度监测一次，每次按昼、夜两时段进行监测，全年监测4次，每次监测东、西、北厂界各一点，共三点。每次监测费用为600元，全年费用2400元。因此，不计监测设备采购及进出水质在线监测费用，常规监测费用总计为每年12800元。项目单位应在项目运行时把监测费用列入生产成本中。\n1结论和建议1.1结论（1）《崇明城桥污水处理厂工程（一期）》项目是城市生活污水治理项目，属于崇明新城和崇明工业园区基础配套环保设施建设项目，污水量来源基本以崇明新城和崇明工业园区为主。污水厂厂址选择在市崇明县城桥镇规划岱山路以西，人民路以北，总控制用地18ha（预留污水深度处理用地及污泥稳定化处理用地），近期征地面积约6.7ha。厂址现状为农田、已搬迁的工厂旧址和少量农舍。近期规模5万m3/d，远期10万m3/d，污水处理执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》，按“二级”排放标准实施，尾水通过放流管就近排入长江口水域。污水厂厂址选择合理，污水量、污水水质是根据区域规划的目标和区域发展性质确定的，与区域规划是相容的。（2）本环评对项目所在地的空气环境、长江水质、地表水质、声环境进行了调查和监测。环境空气中TSP浓度均超过了《环境空气质量标准》一级标准的要求，SO2、NO2浓度均能达到评价标准，H2S和NH3浓度能够达到《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。项目地区长江水质在涨潮时段，石油类和氨氮指标超过《地表水环境质量标准》II类水标准。其余监测指标均能达标。项目附近的地表水质达到《地表水环境质量标准》IV类水标准。项目污水厂地块声环境现状质量良好，达到了评价标准。（3）本项目在运行时出水水质能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中二级标准的要求。尾水排放量5万t/d，尾水中主要污染物排放量：BOD5548t/a、CODcr1825t/a、SS548t/a、NH3-N456t/a、TP55t/a。项目污水厂固体废物排放量为0.47万t/a，其中栅渣、砂粒的排放量0.11万t/a，污泥0.356万t/a，生活垃圾0.0015万t/a。栅渣与砂粒经过除污、压榨后作为城市垃圾外运，污泥通过浓缩脱水处理后，外运至崇明垃圾填埋场处置，生活垃圾由环卫部门负责定期清运。污水厂运行产生臭气的主要场所有格栅间、初沉池、污泥浓缩脱水机房、储泥池等，经过生物除臭以后，臭气污染物浓度在厂界可以达标。（4）污水中途泵站采用全封闭或除臭措施，H2S和NH3在泵站边界可以达标，但臭气浓度在边界略有超标。\n（5）氨氮是排污口允许排放量的主要限制因子，设定混合带长度为2km时，城桥污水处理厂排污口的允许排放水量为5.1万m3/d。（6）在枯季小潮等不利水文条件下，污水处理厂近期和远期正常排放和应急排放在“崇明水源保护区”、“青草沙水源保护区”以及“行水源保护区”等敏感水域引起的污染物浓度增量都非常小，远不足以改变该水域的水质类别。（7）根据臭气污染物浓度计算及综合考虑各种环境因素，污水处理厂主要臭气发生源（污泥浓缩池和脱水机房、污泥堆场）卫生防护距离为200m，进水泵房粗细格栅处的卫生防护距离为100m。（8）项目建成运行后污水处理厂对区域声环境质量有一定的影响，但影响较小。建成后项目运行能够做到厂界达标，污水中途泵站厂界也能达标。（9）本项目的活性污泥经浓缩、脱水后含水率在75%左右，可达到污泥排放标准。（10）本项目生产工艺基本达到建设部、科技部、国家环保总局颁布的《城市污水处理及污染防治技术政策》的有关要求，但污泥处理没有考虑综合利用，不符合清洁生产的要求。（11）根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》中二级标准的要求和尾水排放对长江口水域的影响分析，确定排放污染物总量控制指标值：COD：1825t/a；BOD5：548t/a；SS：548t/a；氨氮：456t/a；总磷：55t/a。（12）从直接经济投入产出情况来看，本项目运行年平均直接成本为1673万元，年平均经济收益为3468万元，年净收益为1795万元。项目效益还体现在社会效益和环境效益上，项目的建设可以有效地缓解当地经济发展和生活所带来的污水对地表水环境的危害，并将为当地的市政基础建设、人民的健康安全和生活质量、生态和景观、经济的健康发展、投资环境、就业等方面带来积极的影响。（13）尾水利用长江大水体的有利稀释扩散条件来缓解和降低对环境的不利影响，比较适合目前社会经济环境发展的实际情况。综合各方面因素，本环评推荐尾水排放长江的方案。（14）项目所在地群众绝大部分支持污水处理厂的建设。\n总之，本项目污水厂选址合理，污水量、污水水质的设定与区域规划是相容的。项目在运行时产生的大气污染物、水污染物、噪声、固体废物对环境的不利影响有限，总体上是可以接受的。从环境保护的角度看，本项目是可行的。1.1建议（1）污水处理工艺可采用具有更好除磷脱氮效果的A/A/O工艺。（2）近期可采用岸边水下排放方式处置污水处理厂尾水，建议将排污口放在施西2坝以外，平均低潮线以下。（3）远期将排污口放在-2.5m等深线处（吴淞基面），通过水下扩散器放流排放。（4）污水中途泵站设立20-30米的规划控制距离。\nEADFVChongmingChengqiaoWWTPii《崇明城桥污水处理厂工程（一期）》修改和补充说明（1）对尾水排放执行的标准进行了重新核定：根据市环保局、市水务局2004年共同编制的《市水环境功能区划》（已报市政府批准）：长江口水域（沪交界处至芦潮港一段长江水域）水质按其主要功能（水源地、生态保护），设定为II类水功能区。考虑到本段水域接纳了城市多个集中排污口，如石洞口、竹园和白龙港等，为了利用长江大水体较强的稀释净化能力，因此设置了混合区。本项目尾水排放长江应符合有关混合区规定的要求，尾水排放可以执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》“二级”标准。。（2）在附图2标出了污水厂的主要环境敏感目标，并在报告书中作了说明。在附图5标出了污水厂的主要臭气源和主要噪声源。在附图4中对污水管道做了标识。项目尾水排放口位置未定，不宜在图上标出，但本环评建议将排污口放在项目附近长江口水域施西2坝以外，平均低潮线以下。（3）表1-1评价区域的环境空气质量标准和表1-8恶臭污染物厂界标准中增加了甲硫醇因子和相应的标准值。（4）在工程分析中增加了一节：4.1服务围建成区供排水现状和预测。（5）增加一章：16尾水排放方案比选。（6）增加一章：7长江水域生态和尾水排放对长江水域生态的影响。（7）补充了环境管理和环境监测费用（8）补充说明了污泥运送至崇明生活垃圾填埋场填埋在容量上和时间节点上的可行性。（9）增加了远期10万t/d污水处理规模的尾水排放长江影响预测，包括正常工况和非正常工况。\n（1）增加了一章：18社会经济环境影响评价。（2）增加了一节：17.3环保投资和运行成本分析。（3）在公众参与中增加了网上公示和第二次公众参与。其他修改不再一一列出。课题组2005.3.8wb88190O:\EASUR\Vel\MatsAnd\Chengqiao\ChengqiaoWWTP_EA_0503.doc03/30/20051:11:00PM