沈阳市马三家污水处理厂入河排污口设置论证报告书 86页

沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书目录1总论......................................................................................................21.1项目背景...........................................................................................21.2论证目的...........................................................................................41.3编制依据...........................................................................................51.3.1相关法律法规...........................................................................51.3.2相关规范标准...........................................................................61.3.3相关规划及文件.......................................................................61.3.4其它资料...................................................................................71.4论证原则...........................................................................................81.5论证工作程序...................................................................................81.6水平年及论证范围...........................................................................91.6.1水平年........................................................................................91.6.2论证范围及重点.....................................................................101.7论证的主要内容.............................................................................111.8委托单位与承担单位.....................................................................112建设项目概况........................................................................................122.1项目基本情况.................................................................................122.1.1项目性质.................................................................................122.1.2建设地点及占地面积.............................................................122.1.3建设规模及实施计划.............................................................142.1.4服务范围.................................................................................152.2处理工艺及排放标准.....................................................................152.2.1处理工艺.................................................................................152.2.2工程现状..................................................................................192.3建设运营管理情况.........................................................................223项目所在区域概况...............................................................................223.1自然地理.........................................................................................223.1.1地理位置.................................................................................223.1.2地形地貌.................................................................................23i\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书3.1.3气候特征.................................................................................233.1.4河流水系.................................................................................233.1.5水文地质.................................................................................263.2水资源条件.....................................................................................273.2.1地表水资源量.........................................................................273.2.2地下水资源量.........................................................................273.2.3水资源总量.............................................................................283.3社会经济.........................................................................................293.2.1行政区划.................................................................................293.2.2人口及经济指标.....................................................................303.2.3重点产业.................................................................................303.4资源开发利用分析.........................................................................313.4.1水利工程.................................................................................313.5饮用水水源保护区划.....................................................................323.7自然保护区划.................................................................................334水功能区管理基本要求.......................................................................364.1水功能区保护水质管理目标与要求............................................364.1.1相关法规要求.........................................................................364.1.2相关区划要求.........................................................................364.1.3相关文件要求.........................................................................374.2水功能区纳污能力及限制排放总量............................................385论证范围内水功能区水质及纳污状况...............................................415.1论证范围内水功能区管理要求....................................................415.2论证范围内水功能区现有取排水状况........................................416入河排污口设置可行性分析论证.......................................................426.1废污水来源及构成.........................................................................426.2废污水所含主要污染物种类及其排放浓度、总量....................426.2.1现状出水水质.........................................................................426.2.2污水厂处理后出水水质.........................................................516.3废污水产生关键环节分析.............................................................52ii\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书6.4入河排污口设置方案.....................................................................526.4.1设置时间.................................................................................536.4.2地理位置.................................................................................536.4.3排污口类型.............................................................................546.4.4入河排污口的排放方式.........................................................546.5入河排污口设置可行性分析........................................................556.5.1与法律法规的符合性.............................................................556.5.2与相关规划、区划的符合性.................................................556.5.3与相关政策的符合性.............................................................567入河排污口设置影响分析...................................................................577.1入河排污口设置影响范围.............................................................577.2对水功能区水质影响分析.............................................................577.3对蒲河水质的影响分析.................................................................587.4对水生态的影响分析.....................................................................587.5对第三者影响分析及补偿方案....................................................597.5.1对下游取用水户的影响.........................................................597.5.2对下游水功能区的影响.........................................................598水环境保护措施...................................................................................618.1水生态保护措施.............................................................................618.2事故排污时应急措施.....................................................................628.3管理措施.........................................................................................679论证结论与建议...................................................................................689.1论证结论.........................................................................................689.1.1入河排污口设置.....................................................................689.1.2入河排污口设置可行性分析.................................................689.1.3入河排污口设置影响分析.....................................................699.1.4水环境保护措施.....................................................................709.2建议.................................................................................................71相关文件....................................................................................................73iii\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书本项目入河排污口设置论证基本情况表项目名称沈阳市马三家污水处理厂项目地址沈阳市于洪区马三家街道静安村项目性质已建项目项目建设单位沈阳市于洪区公用事业管理局方案编制单位辽宁标普检测技术有限公司排污口名称马三家污水处理厂入河排污口排污口地理于洪区马三家街道静安村位置坐标经度123.130961，纬度41.893634受纳水体蒲河湿地类型混合废污水入河排污口入河排污口基本情性质已建入河排污口况排放方式连续排放入河方式出水达标后通过暗管排入蒲河湿地排污口规格圆管DN1600污水处理厂33一期设计2万m/d，二期设计3万m/d处理规模《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）排放标准一级A标准所属水功蒲河法哈牛农业用水区能区论证范围蒲河湿地1\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书1总论1.1项目背景水污染防治和水环境保护我国生态文明建设的重要内容。党的十八大、十九大和十八届二中、三中、四中全会对生态文明建设作出战略部署，强调要大力增强水忧患意识、水危机意识，加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理，从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。目前，我国水污染严重的状况仍未得到根本性遏制，区域性、复合型、压缩型水污染日益凸显，已经成为影响我国水安全的最突出因素，水污染防治形势十分严峻。沈阳是辽宁省省会，是中国东北地区经济、文化、交通和商贸中心。全市国土面积1.3万平方公里，2018年末，全市常住人口829.2万人，市区人口692.2万人。近年来，沈阳市委、市政府以振兴沈阳老工业基地为主线，坚持改革开放的工业立市方略，国有经济战略性调整步伐加快，外资和民营经济快速发展壮大，城镇发展战略是以区域的集聚发展为中心，重点进行市区现代化建设，扩大中心区域拓展和优化。建设现代化城镇，供水、排水和污水处理设施是保障城镇经济活动、提高居民生活质量、保障人民健康的重要基础设施。随着城市的快速发展，随之产生的生活污水和工业废水不断增加，对水环境的破坏日趋加剧，水环境的污染对城镇经济发展、功能发挥、人民生活质量的提高都产生了制约作用。蒲河是浑河右岸主要支流，发源于铁岭县横道河子乡想儿山，从2\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书东北流向西南，经横道河子苇子沟流入沈阳界，经新城子、东陵、于洪三区及新民市，到辽中县老境内观坨乡黑鱼沟汇入浑河，全长205公里，集水面积2610平方公里，流经同地占11.5%、平原占88.5%。蒲河沈阳境内全长197.1公里，集水面积2496.8平方公里。本项目位于蒲河廊道于洪段中下游的蒲河湿地，全长5.5公里，属内陆湿地，由河流型湿地和沼泽型湿地两种类型构成。近年来，随着工业结构调整、城市建设的迅速发展及人口的增长，沈阳四部国际物流港生活污水量以及工业废水排放量也在逐年增长，由于城区基础设施和环保工程欠款较多，这些污水未进行处理直接排入受纳水体，根据于洪区城市发展规划，为解决沈阳西部国际物流港污水处理问题，改善接纳水体蒲河的水质和居民生活环境，建设良好的生态环境和景观环境，从而不断加大招商引资的力度，实现经济、社会、环境的可持续发展。建设沈阳市马三家污水处理厂是非常必要的，2012年12月沈阳市于洪区公用事业管理局开始进行沈阳市马三家污水处理厂建设。详见附件：《关于对沈阳市于洪区公用事业管理局沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目环境影响报告表的批复》（沈环保审字[2012]0198号）。2012年8月，沈阳环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，编制了《沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目环境影响报告表》；2012年12月18日，沈阳市环境保护局以《关于对沈阳市于洪区公用事业管理局沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目环境影响报告表的批复》（沈环保审字[2012]0198号）予以批复。2020年3月，中国华西工程设计建设有限公司编制了《沈阳市于洪区永安污水处理厂二期扩建工程可行性研究报告》。3\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2012年辽宁省政府全面开展浑河、太子河和大辽河流域(简称“大浑太”)污染治理工作，于2012年3月26日下发《辽宁省人民政府关于印发浑河太子河大辽河污染治理工作的实施意见》（辽政发〔2012〕9号）。文中明确提出，辽宁省政府在2012年将投资33.5亿元，开工建设130个项目，通过实施污染源头治理、河流综合整治及生态恢复、农村环境治理三大工程，对大浑太流域进行集中治理，从根本上改善大浑太流域水质，确保2012年底干流及主要支流达到国家规定的水质标准。为完成污染治理任务。总体目标是到2012年底，按21项考核指标，大浑太干流18个断面水质全部达到四类标准，24条主要支流全部消灭劣五类。为保护浑河流域生态环境，2012年12月沈阳市环保局同意对马三家污水处理厂一期进行建设，出水执行标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准中的A级标准。1.2论证目的水污染防治是一项系统工程，解决水污染问题需要系统思维，从全局和战略的高度进行顶层设计和谋划。入河排污口是污染物进入河湖的最后关口，加强对入河排污口的监督管理是水资源保护的基础性工作，也是实施水功能区管理、入河排污口审批、饮用水源地保护等各项水资源保护制度的核心工作。通过对入河排污口进行合理优化设置，在保证建设项目的排水符合排放要求的前提下，尽可能改善水环境质量，保证水资源的可持续利用。为贯彻落实国家水污染防治和水环境保护基本国策，加强入河排4\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书污口监督管理，保护水资源，促进水资源的可持续利用。通过采用调查、分析和评价等方法，深入论证本项目入河排污口所在水功能区的水质现状、纳污能力状况；分析入河排污口有关信息，预测排污口设置后废水对受纳水体的影响，论证本项目排污口设置对水功能区水质的影响；分析入河排污口设置对有利害关系的第三者的影响；提出水质保护措施等。1.3编制依据1.3.1相关法律法规《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第687号，2017年10月修订）《中华人民共和国水土保护法》（主席令第39号，2010年12月修订）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发计委第15号，2002年3月）《入河排污口监督管理办法》（2015年12月16日水利部令第47号修订）《水功能区管理办法》（水利部令第22号，2001年11月）5\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书《沈阳市入河排污口监督管理暂行办法（征求意见稿）》（沈阳市生态环境局，2019年11月）1.3.2相关规范标准《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627—2008）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）《污水综合排放标准》（GB/8978—2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2003）《室外排水设计规范》（GB50014—2006）《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173-2010）《入河排污口管理技术导则》（SL532—2011）《水资源评价导则》（SL/T238—1999）1.3.3相关规划及文件《辽宁省主体功能区划》（辽宁省人民政府，2014年）《辽宁省水功能区划》（辽宁省水利厅，2005年）《辽宁省入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》《辽宁省统计年鉴》《辽宁省水资源》（2006.1）《辽宁省实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案》《沈阳市水体达标工作实施方案（2017-2020）》6\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书《沈阳市饮用水水源保护区区划方案》水利部关于印发《水功能区监督管理办法》的通知（水资源[2017]101号）《水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》（水资源[2017]138号）《水利部关于开展入河排污口调查摸底和规范整治专项行动的通知》（水资源函[2017]218号）《沈阳市人民政府关于印发沈阳市水污染防治工作实施方案（2016~2020年）的通知》（沈政发[2016]38号）沈阳市环境保护局《关于对沈阳市于洪区公用事业管理局沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目环境影响报告表的批复》（沈环保审字[2012]0198号，2012年12月18日）1.3.4其它资料《沈阳市黑臭水体综合整治工程初步设计及概算》（辽宁省城乡建设规划设计院，2017年4月）《沈阳市于洪区马三家污水处理厂一期工程可行性研究报告》《沈阳市马三家污水处理厂一期项目环境影响报告表》（沈阳市环境科学研究院，2012年8月）《沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目竣工环境保护验收监测报告》（辽宁标普检测技术有限公司，2019年8月）《沈阳市于洪区永安污水处理厂二期扩建工程可行性研究报告》（中国华西工程设计建设有限公司，2020年3月）7\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书《沈阳市于洪区马三家污水处理厂一期工程污水管网设计方案》委托方提供的其他技术支持资料。1.4论证原则根据沈阳市生态环境局《沈阳市入河排污口监督管理暂行办法（征求意见稿）》和辽宁省实施《入河排污口监督管理办法》细则，本项目入河排污口设置论证遵循以下原则：（1）符合国家有关水污染防治、水资源保护法律、法规和相关政策的要求和规定。（2）符合国家和行业有关技术标准与规范、规程。（3）符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划。（4）符合水功能区管理要求。（5）全面系统，重点突出。（6）客观公正，科学合理。1.5论证工作程序本项目入河排污口设置论证工作程序包括资料收集、现场查勘、设置可行性和合理性分析、设置影响分析以及提出水资源保护措施和结论建议等。具体程序见图1-1。8\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书图1-1本项目入河排污口设置论证工作流程1.6水平年及论证范围1.6.1水平年本项目入河排污口设置论证水平年的确定尽量与国民经济和社会发展规划、流域或区域水资源规划等有关规划水平年相协调。现状水平年选取最近具有代表性的年份，并考虑沈阳市经济社会发展统计资料等条件，确定本项目入河排污口设置论证现状水平年为2019年。9\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书1.6.2论证范围及重点本项目入河排污口设置论证范围在对影响范围和敏感点进行分析的基础上，根据其影响范围和程度确定。论证范围综合考虑受入河排污口设置直接影响的水功能区及临近水功能区和其影响范围内的第三方取、用水户。蒲河全长205公里，境内河段长157.5公里。蒲河沈阳境内全长197.1公里，集水面积2496.8平方公里。在于洪区境内建有平罗、造化、集体三处拦河坝。本项目入河排污口设置在位于蒲河廊道于洪段中下游的蒲河湿地南岸，蒲河湿地全长5.5公里，论证范围确定为流域范围5.5公里。详见图1-2。本次论证工作的基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区，是论证的重点区域。10\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书本项目排污口位置：经度123.130961，纬度41.893634图1-2论证范围示意图10\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书1.7论证的主要内容根据水利部《入河排污口监督管理办法》，本项目入河排污口设置论证包含以下内容：（1）本项目入河排污口所在水域水质、接纳污水及取水现状。（2）本项目入河排污口位置、排放方式。（3）本项目入河水质达标情况（4）本项目入河污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量。（5）蒲河水域水质保护要求，入河污水对水域水质和水功能区的影响。（6）本项目入河排污口设置对有利害关系的第三者的影响。（7）本项目入河排污口合理性分析。（8）本项目入河排污口设置论证结论。1.8委托单位与承担单位委托单位：沈阳市于洪区公用事业管理局承担单位：辽宁标普检测技术有限公司11\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2建设项目概况2建设项目概况2.1项目基本情况2.1.1项目性质建设项目名称：沈阳市马三家污水处理厂一期工程建设项目性质：已建工程国民经济行业类型：水污染治理2.1.2建设地点及占地面积沈阳市马三家污水处理厂一期工程位于沈阳市于洪区马三家街道静安村，马三家污水处理厂厂区中心地理坐标为东经123°11′4.83″，北纬41°53′20.01″。污水处理厂东、南、西侧为耕地，北侧为马三家污水处理厂二期工程预留地。详见图2-1。12\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2建设项目概况马三家污水处理厂图2-1沈阳市马三家污水处理厂地理位置13\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2.1.3建设规模及实施计划3沈阳市马三家污水处理厂一期，总设计规模2万m/d。沈阳市马三家污水处理厂一期工程于2012年12月18日，沈阳市环境保护局以《关于对沈阳市于洪区公用事业管理局沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目环境影响报告表的批复》（沈环保审字[2012]0198号）予以批复，2012年12月开始施工，2014年4月竣工，2018年9月20日投入试运营，其配套工程入河排污口与污水处理厂同期建设运行。审批文件详见附件。截止调查时间节点，二期工程未开工建设。根据沈阳市城市总体规划，永安新城是主城西北部重要的现代服务业示范新城，是区域性物流商贸基地和装备制造业配套产业基地。沈阳国际物流港位于永安新城范围内，地处沈阳经济区核心地带，物流港范围内污水纳入永安污水厂一期工程，处理规模为2万m3/d，目前该水厂总体运行稳定，但由于用水高峰期水量波动较大，现有处理规模不能满足污水排放量要求。根据未来发展规划，永安新城其他区域污水也将纳入永安污水处理厂，因此需要对现有污水厂处理能力进行提升扩建。永安污水厂二期扩建工程，处理规模为3万m3/d，建成后提高污水处理能力，能够满足未来永安新城范围污水排放的需要。扩建后马三家污水处理厂处理能力可以达到5万m3/d，项目建成后提高了污水处理能力，完善区域基础设施建设，能够改善永安新城投资环境，吸引企业入住园区，是永安新城未来发展建设的需要，为于洪区持续发展提供了保障。14\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2.1.4服务范围沈阳市马三家污水处理厂主要处理来自国际物流港规划范围区的生活污水和工业废水，包括物流港城区居民生活污水、工业园企业污水及配套设施用水。总服务面积约60平方公里，服务人口约15万人，根据水厂提供的供水量数据统计，国际物流港的供水总量约为2.08万吨/日。排水量按给水量的80%计，未预见水量以排水量的10%计，则总污水量约为1.83万吨/日。处理达标后的污水排入蒲河湿地，后汇入蒲河，最终进入浑河。根据污水厂污水来源分析，污水处理厂的进水中无重污染的工业废水，污染程度较低，污水性质与生活污水相近。为确保进入污水处理厂污水水质能大致符合上述整体指标，各工业废水排放单位所排的原废水的水质必须严格符合我国现行标准《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B类标准，否则应在厂内进行预处理，以避免对污水处理厂生化处理的运行以及对环境有任何破坏性的影响。二期工程的服务区域为永安新城。永安新城位于沈城西侧，紧邻市区，东起西三环高速公路，西至新民界，南至京沈高速公路，北至沈彰高速公路，总面积191平方公里，起步区范围10.7平方公里，是于洪区的核心发展区域，辖48个村、5个社区，总人口14.7万人。2.2处理工艺及排放标准2.2.1处理工艺（1）本污水处理厂一期工程主体工艺采用预处理+A2O工艺+深15\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书度处理，整个工艺主要分为四大功能区，即：预处理、生化处理、深度处理和污泥处理。预处理：包括粗格栅、提升泵、细格栅、沉砂池。主要采用物理方法去除水中污染物质。在提升泵前设有机械格栅以去除污水中的大颗粒悬浮物及漂浮物。防止后续水泵、管线及管配件的堵塞现象，从而有利于系统稳定高效的运行。污水经提升泵提升后通过细格栅进入沉砂池，去除水中较小悬浮物及砂砾。生化处理：包括厌缺氧池、缺氧池、曝气池、二沉池、污泥回流泵池、硝化液回流泵池。主要采用生物化学方法去除水中污染物质，经预处理后污水进入生化系统。生化系统采用A2O工艺：污水首先进入厌氧池，由厌氧微生物将部分难降解的大分子有机物转化为易降解的小分子有机物，提高污水的可生化性，同时释放污泥中的磷，从而达到在好氧池中吸收磷的目的；厌氧池出水进入缺氧池，缺氧池主要进行反硝化反应，由厌氧池出水提供碳源，由好氧池混合液回流提供硝态氮，在反硝化细菌作用下，硝态氮被转化为氮气，达到脱氮的目的；好氧池主要去除水中的大部分化学需氧量和氨氮，出水进入二沉池。污水在二沉池进行泥水分离，上清液进入深度处理，污泥进入污泥泵池，并通过污泥泵回流至生化池前端，剩余污泥定期排入浓缩池。深度处理：二沉池出水经二次提升泵进入深度处理，在混合反应区内靠搅拌器的混合作用完成泥渣、药剂和原水的快速凝聚反应，然后至推流反应区进行慢速絮凝反应，以结成较大的絮凝体，再进入逆向流斜板沉淀区，将矾花沉淀，进一步去除化学需氧量、氨氮、总磷，16\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书澄清液通过集水槽收集进入纤维滤池，进一步去除悬浮物，出水经加氯接触池杀菌达标后排出。深度处理过滤设施不定期进行反洗，反洗水自流至提升泵房。污泥处理：生化系统剩余污泥及深度处理污泥经泥泵输送到储泥池，进入脱水机进行脱水，将污泥含水率为由99%降至80%以下，泥饼外运处理，浓缩池上清液和脱水机出水进入提升泵房。污泥脱水后，交由新民宝土科技有限公司处理。图3-1一期处理工艺流程图（2）本污水处理厂二期工程工艺流程描述：平均30000m3/d污水进入新建A2/O生化池。A2/O池的厌氧区主要功能为释放磷，使污水中P的浓度升高，溶解性有机物被微生物细胞吸收而使污水中BOD浓度下降；另外，NH3-N因细胞的合成而被去除一部分，使污水中NH3-N浓度下降，但NO3-N含量没有变化。在缺氧池中投加17\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书补充碳源，反硝化菌利用污水中的有机物作碳源，将回流混合液中带入的大量NO3-N和NO2-N还原为N2释放至空气，因此BOD5浓度下降，NO3-N浓度大幅度下降，而磷的变化很小。在好氧池中，有机物被微生物生化降解而继续下降；有机氮被氨化继而被硝化，使NH3-N浓度显著下降，硝化过程使NO3-N的浓度增加，TP随着聚磷菌的过量摄取，以较快的速度下降。好氧池硝化液最大按200%回流至缺氧池前端，硝态氮、亚硝态氮进行反硝化脱氮。A2/O池出水通过配水井进入二沉池，进行泥水分离。在配水井内设污泥回流泵，回流比100%，将污泥回流至厌氧池前端，保证污泥浓度。二沉池上清液出水自流进入高密度沉淀池，依次通过助凝、絮凝反应池，采用加药计量泵向反应池内投加PAC、PAM药剂，通过机械搅拌絮凝产生矾花絮状，富集水中的污染物，在沉淀池形成沉淀物沉淀。通过高密度沉淀池处理，对生化处理后的污水中超标的污染物，特别是SS和TP进行进一步去除。图3-2二期处理工艺流程图18\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2.2.2工程现状服务区域内的污水通过污水收集管网进入厂区内的粗格栅／进水泵房，然后经泵提升后进入细格栅／沉砂池；沉砂池出水籍重力进入生化池（A2/O工艺）：生化池出水进入二沉池进行泥水分离，沉淀污泥部分回流至生化池厌氧区，部分进入污泥储池并经浓缩脱水后外运至填埋场；二沉池上清液进入中间水池经泵进入高密度沉淀池，高密度沉淀池出水经消毒后排入蒲河湿地。二期高密度出水汇同一期高密度出水进入转盘滤池进行过滤，用以除去污水在混凝或混凝沉淀后的残留的絮体和杂质，过滤后污水经紫外消毒后通过巴士流量槽计量后通过一期工程现有管网排入蒲河湿地。本工艺流程可分为前处理、生化处理、消毒处理、污泥处理、臭气处理等5个单元。一、前处理单元本工艺流程前处理段采用“粗格栅＋细格栅＋曝气沉砂池”工艺，以去除水中挟带的漂浮物、大颗粒悬浮物质及泥砂等物质，防止后续设备堵塞，保护设备及管道系统。提升泵将厂外污水提升至沉砂池。此过程会产生噪声和恶臭。二、生化处理单元沉砂池出水进入生化反应池，反应池分三段，污水首先进入厌氧池，然后再进入缺氧池，最后进入好氧池。生化池出水进入辐流式二沉池进行泥水分离。此过程会产生恶臭。三、深度处理单元二沉池出水首先进入絮凝反应池，采用加药计量泵向反应池内投19\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书加PAC（聚合氯化铝）溶液，通过机械搅拌絮凝产生矾花絮状，富集水中的污染物，在沉淀池形成沉淀物沉淀。四、消毒处理单元高密度沉淀池出水，通过二氧化氯消毒剂消毒处理后，排入蒲河湿地。五、污泥处理单元二沉池出泥和高密度沉淀池出泥的含水率不一致，设1座污泥储池，保证进入脱水间的污泥稳定性。20\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书二期预留地图2-1污水处理厂平面布置图21\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书2.3建设运营管理情况沈阳市马三家污水处理厂一期工程由沈阳市于洪区公用事业管理局负责建设，随着马三家污水处理厂投入使用，污水处理各项出水水质指标达到或优于设计指标，并使得蒲河段水质明显改善。3项目所在区域概况3.1自然地理3.1.1地理位置沈阳市位于东北地区南部，辽宁省中部地区，东经122º25′09″～123º48′24″，北纬41º11′51″～43º02′13″之间，东与抚顺市相连，西与鞍山、锦州市接壤，南与辽阳、本溪市为邻，北与阜新、铁岭市毗邻。市域面积12980km2。22\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书图3-1沈阳市地理位置3.1.2地形地貌沈阳市地处长白山余脉与辽河冲积平原过渡地带，以平原为主，平均海拔50米左右，最高海拔高度为447.2m，在法库县境内；最低海拔高度为5.3m，在辽中县境内。沈阳地区地势东高西低不利于冬季污染物的扩散。东部主要为低山丘陵地区，属辽东丘陵的延伸部分。西部是辽河、浑河冲积平原。冲积平原地貌是沈阳市主体地貌，面积占全市土地面积的49.8%。3.1.3气候特征沈阳市气候属北温带受季风影响的半湿润大陆性气候，全年气温、降水分布由南向东北和由东南向西北方向递减。全年四季分明，冬季漫长；春季回暖快，日照充足；夏季热而多雨，空气湿润；秋季短促，天高云淡，凉爽宜人。年平均气温7.7°C，7月最热，1月最冷。全年日照数2541h，无霜期185d。3.1.4河流水系沈阳市地处辽河流域，境内有浑河、辽河两大水系及太子河的一条支流河—北沙河，市区内有北运河、南运河、卫工河构成的环城水系。其中浑河流经市区，且接纳城市污水，在沈阳市水环境中占有重要地位；浑河主要有5条支流，为蒲河、长白内河水系、满堂河、杨官河、白塔堡河。辽河是全国七大江河之一，水系包括西辽河、东辽河、辽河干流23\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书三部分。河流总长1390公里，流域总面积218900平方公里。西辽河源于河北省七老图山脉的光头山，流经河北、内蒙古、吉林三省、区，在辽宁省昌图县福德店与东辽河汇流。东辽河源于吉林省辽源市的哈达岭，出省后于福德店与西辽河汇流。辽河属过境河流，在沈阳境内基本无污水汇入，只有流经新民市时汇入少量城镇污水；辽河主要有15条支流，为八家子河、王河、拉马河、秀水河、养息牧河、长河、左小河、柳河、绕阳河、东马莲河、西马莲河、李家河、蚂螂河、南小陵河、公河。这些河流总体特点为汛期流量大，水位高，夹砂量大，枯水期流量小，部分支流河有季节性断流。24\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书蒲河图3-2沈阳市河流分布图25\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书蒲河处于辽河与浑河两个水系之间，流经境内的较大河流为蒲河，是沈阳市第四大河流，隶属于浑河水系。蒲河发源于铁岭县横道横道河子乡想儿山，流经铁岭、沈北新区、东陵、于洪、新民市和辽中县区，于辽中县老观坨乡黑鱼沟村入浑河，是浑河下游右岸最大的支流，全长205公里，流域面积2496平方公里。蒲河沈阳境内全长197.1公里，集水面积2496.8平方公里。蒲河流经横道河子乡西缘的百贯屯村西入新城子区境，从望滨乡的古砬子村穿过，经四家子、望滨屯村后入东陵区境，为新城子与东陵区的界河。向西流通过棋盘山水库，流经东陵区的马圈子、仲官屯、达连堡子村后复入新城子区境。新段河道，顺山就势、河窄槽浅，弯曲如蛇，水清流急。经佟古、新华、治安三村后至孝信鲜村，转西流经尚小、道义两村，穿过沈承公路，至道义村西南离区境，入于洪区界。这段河道均为地下河，河床多为黄土、河淤土、黑夹砂土，槽深而稳定。河道平均比降分别是：棋盘山水库以上8.5公里为1/300；以下33.2公里为1/1000-1/2000。河宽50至150米，平均流速为1.20至5.75米/秒，水深0.5-1.5米。2002年取消了棋盘山灌区，主要功能是接纳城市污水和企业废水排污。3.1.5水文地质全市东部低山区为裂隙水和喀斯特裂隙水，平原区主要为第四纪冲积洪积层之孔隙潜水。地下水分布有三种区型：一是平原地区，属河流冲积扇，补给充足，属富水区；二是柳河、蒲河两岸和蒲河附近的山前平原，为弱水区；三是东部低山区，因属吉林省哈达岭延伸山26\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书地，山前平原地下水贫乏，为贫水区。沈阳多数地区水质较好，化学类型为HCO3-Ca·Mg型，矿化度在0.5g/L以内。3.2水资源条件3.2.1地表水资源量沈阳市多年平均地表水资源量11.02亿m3，折合径流深度85.1mm，其中市区（本报告指和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区、东陵区、于洪区、浑南新区，下同）为2.23亿m3，占全市多年平均地表水资源量的20%左右。从流域上来看，浑河流域多年平均地表水资源量4.13亿m3，占全市多年平均地表水资源量的37%左右；辽河流域年平均地表水资源量5.73亿m3，占全市多年平均地表水资源量的52%左右；太子河流域年平均地表水资源量1.16亿m3，占全市多年平均地表水资源量的11%左右。详见表3-1。表3-1沈阳市地表水资源量统计表单位：亿m3不同频率天然径流量分区平均值20%50%75%95%市区2.233.311.961.110.42辽河流域5.738.634.792.731.01浑河流域4.136.123.512.060.8太子河流域1.161.720.980.570.20全市11.0216.479.285.362.013.2.2地下水资源量本次论证采用《辽宁省水资源》（1980~2000）年地下水资源量平均值作为多年平均的地下水资源量。沈阳市地下水补给主要为大气降水入渗、地下水入渗、河流侧向入渗、农田灌溉用水入渗、地下水径流等。市区多年平均地下水资源量为4.43亿m3，占全市多年平均27\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书地下水资源量的19%。从流域上看，沈阳市境内浑河流域多年平均地下水资源量为9.02亿m3，占全市多年平均地下水资源量40%；辽河流域多年平均地下水资源量为12.69亿m3，占全市多年平均地下水资源量56%；太子河流域多年平均地下水资源量为0.82亿m3，占全市多年平均地下水资源量4%。详见表3-2。表3-2沈阳市地下水资源量统计表单位：亿m3地下水资源量分区山丘区平原区重复计算水量总量可开采量市区0.494.640.74.434.98辽河流域0.9412.460.7112.6910.50浑河流域0.569.721.269.0210.07太子河流域0.270.590.040.820.61全市1.7722.772.0122.5321.183.2.3水资源总量本次论证采用《辽宁省水资源》（1956~2000）年水资源量平均值作为多年平均的水资源量。沈阳市多年平均水资源总量为23.56亿m3，水资源总量深181.8mm。其中市区内水资源总量为3.9亿m3，水资源总量深214.9mm。从流域上来看，浑河流域水资源总量为8.11亿m3，水资源总量深225.9mm；辽河流域水资源总量13.87亿m3，水资源总量深160.6mm；太子河流域水资源总量1.58亿m3，水资源总量深214.7mm。详见表3-3。表3-3水资源总量分析表地表水地下水重复计算水水资源总量水资源总分区（亿m3）（亿m3）量（亿m3）（亿m3）量深（mm）辽河流域5.7312.694.5513.87160.6浑河流域4.139.025.048.1122628\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书太子河流域1.160.820.401.58214.7全市11.0222.539.9923.56181.8其中：市区2.234.432.763.9214.93.3社会经济3.2.1行政区划沈阳是辽宁省省会，是中国东北地区经济、文化、交通和商贸中心。沈阳市现辖十区一市两县，即：和平、沈河、大东、皇姑、铁西、于洪区、浑南新区、沈北新区、苏家屯区和辽中区，新民市和康平县、法库县。市辖区为和平区、沈河区、大东区、皇姑区和铁西区，总面积5116km2。29\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书图3-3沈阳市行政区划图3.2.2人口及经济指标2019年末，全市常住人口829.2万人（市辖区人口692.2万人）；全市实现地区生产总值（GDP）5546.45亿元（市辖区人口4922.57亿元）。第一产业增加值266.37亿元；第二产业增加值2151.56亿元；第三产业增加值3128.54亿元。产业结构比例为4.8：38.8：56.4。3.2.3重点产业（1）农林牧渔业30\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书以种植业产值和畜牧业为主，2019年全市农作物播种面积65.6万公顷，其中粮食作物播种面积50.8万公顷，粮食总产量360.4万吨，其中水稻产量102.3万吨，玉米产量244.2万吨。肉类总产量64.5万吨；禽蛋产量19.3万吨；牛奶产量48.4万吨。（2）工业2019年规模以上工业增加值1208.3亿元，其中重工业增加值952.1亿元，轻工业增加值256.2亿元。装备制造业实现增加值785.4亿元，占全市规模以上工业增加值65.0%。汽车及零部件、建筑产品、农副产品加工、化工产品制造业、钢铁及有色金属冶炼及压延业五大优势产业实现增加值782亿元。3.4资源开发利用分析3.4.1水利工程全市共有大型水库1座，中型水库11座，小型水库25座，塘坝263座，蓄水工程总库容6.30亿m3。有引水工程12处，现状供水能力为1.24亿m3。有提水工程48处，现状供水能力0.70亿m3。有调水工程2处（大伙房水库供水工程和“北水南调”石佛寺供水工程），总供水能力4.87亿m3。全市有浅水井9.47万眼，现状供水能力22.06亿m3。表3-4沈阳市供水工程及供水能力统计表蓄水工程引水提水调水类别水井中型小型工程工程工程塘坝水库水库数量（座、处）1125263124829.47供水能力6.301.240.704.8722.0631\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书（亿m3）3.5饮用水水源保护区划根据《沈阳市饮用水水源保护区区划方案》，列入区划的饮用水水源为沈阳市县级政府所在地以上的集中式城镇饮用水水源，共40个，全部为地下水水源，详见表3-7。表3-7沈阳市城镇水源基本情况实际取水编所在河水源类量所在行政水源名称供水方向号流型(万吨/区年)1李官水源浑河地下水12.31铁西沈阳市区2于洪水源浑河地下水4.10于洪沈阳市区3丁香水源浑河地下水2.64于洪沈阳市区4工人村水源浑河地下水0.35铁西沈阳市区5翟家水源浑河地下水9.00铁西沈阳市区6北陵水源—地下水9.50皇姑沈阳市区7河南水源新开河地下水1.32皇姑沈阳市区8百鸟水源—地下水0.90皇姑沈阳市区9淞江水源新开河地下水0.24皇姑沈阳市区10中医水源新开河地下水0.79皇姑沈阳市区11龙江水源—地下水0.15皇姑沈阳市区12芳士水源—地下水1.20于洪沈阳市区13中山水源—地下水0.18和平沈阳市区14河北水源新开河地下水4.00于洪沈阳市区15太原水源—地下水0.40和平沈阳市区16久合里水源新开河地下水0.20皇姑沈阳市区17南塔水源浑河地下水13.70沈河沈阳市区18万泉水源南运河地下水1.70大东沈阳市区19二0一水源新开河地下水1.80大东沈阳市区20东工水源南运河地下水0.60和平沈阳市区21三好水源南运河地下水0.58和平沈阳市区22李巴彦水源浑河地下水5.00东陵沈阳市区23砂山水源浑河地下水7.00和平沈阳市区24竞赛水源浑河地下水7.70东陵沈阳市区25苏西水源—地下水2.00苏家屯沈阳市区26黄家水源辽河地下水3.40沈北新区沈阳市区32\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书27尹家水源—地下水7.00沈北新区沈阳市区28石佛寺水源辽河地下水10.00沈北新区沈阳市区续表3-7沈阳市城镇水源基本情况实际取水编所在河水源类所在行政水源名称量供水方向号流型区(万吨/年)胜科饮用水张士开发29有限公司一浑河地下水6.20浑南新区区分厂水源胜科饮用水张士开发30有限公司二浑河地下水0.50浑南新区区分厂水源胜科饮用水张士开发31有限公司三浑河地下水0.45浑南新区区分厂水源浑南供水公32司产业区水浑河地下水1.40浑南新区浑南新区源高新技术产33业区净水厂浑河地下水2.76浑南新区浑南新区水源辽中县34—地下水1.30辽中辽中县新立屯水源辽中县35—地下水0.90辽中辽中县西水厂水源新民市36柳河地下水3.00新民新民市柳河水源康平县37—地下水0.08康平康平县八家子水源康平县38—地下水1.00康平康平县潘家岗水源法库县39辽河地下水0.90法库法库县东水源水源法库县40—地下水0.60法库法库县南水源3.7自然保护区划根据《辽宁省主体功能区划》，全省自然保护区管制原则为：——按核心区、缓冲区和实验区分类管理。核心区，严禁任何生产建设活动；缓冲区，除必要的科学实验活动外，严禁其他任何生产33\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书建设活动；实验区，除必要的科学实验以及符合自然保护区规划的旅游、种植业和畜牧业等活动外，严禁其他生产建设活动。——按核心区、缓冲区、实验区的顺序，逐步转移自然保护区的人口。绝大多数自然保护区核心区应逐步实现无人居住，缓冲区和实验区也应较大幅度减少人口。——根据自然保护区的实际情况，实行异地转移和就地转移两种转移方式，一部分人口转移到自然保护区以外，一部分人口就地转为自然保护区管护人员。——在不影响自然保护区主体功能的前提下，对范围较大、目前核心区人口较多的，可以保持适量的人口规模和适度的农牧业活动，同时通过生活补助等途径，确保人民生活水平稳步提高。沈阳市列入省级自然保护区的有2个，分别为沈阳滑石台地质遗迹省级自然保护区和沈阳卧龙湖省级自然保护区，列入市级自然保护区的有5个，分别为沈阳白清寨市级自然保护区、沈阳石人山市级自然保护、沈阳巴尔虎山市级自然保护区、沈阳五龙山市级自然保护区、沈阳仙子湖市级自然保护区。详见表3-8。表3-8沈阳市自然保护区统计表面积名称位置主要保护对象（km2）沈阳滑石台地质遗迹省级自东陵区、苏2.6“陨石”地质遗迹然保护区家屯区沈阳卧龙湖省级自然保护区127.5康平县湿地生态系统沈阳白清寨市级自然保护区42.67苏家屯区森林及野生动植物34\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书沈阳石人山市级自然保护区57.08沈北新区森林及野生动植物沈阳巴尔虎山市级自然保护84.34法库县森林及野生动植物区沈阳五龙山市级自然保护区303.56法库县森林及野生动植物新民市、辽沈阳仙子湖市级自然保护区86.67森林及野生动植物中县35\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书4水功能区管理基本要求4.1水功能区保护水质管理目标与要求4.1.1相关法规要求《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）中第十四条规定，有下列情形之一的，不予同意设置入河排污口：（一）在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；（二）在省级以上人民政府要求削减排污总量的水域设置入河排污口的；（三）入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区要求的；（四）入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的；（五）入河排污口设置不符合防洪要求的；（六）不符合法律、法规和国家产业政策规定的；（七）其他不符合国务院水行政主管部门规定条件的。4.1.2相关区划要求《辽宁省水功能区划》是编制水资源保护规划、审定水域纳污能力和实施污染物排放总量控制的基础。其中：水功能区一级保护区主要包括源头水保护区，国家级和省级自然保护区的用水水域或具有典型的生态保护意义的自然生境所在水域，跨流域、跨省及省内的大型调水工程水源地，主要指已建（包括规划水平年建成）调水工程的水源区，一级保护区内禁止进行其他开发活动，并不得进行二级区划。排污控制区：指接纳生活、生产污废水比较集中，接纳的污废水对水环境无重大不利影响的区域，主要用于农业灌溉。36\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书4.1.3相关文件要求水利部关于印发《水功能区监督管理办法》的通知（水资源[2017]101号）中明确要求：保护区是对源头水保护、饮用水保护、自然保护区、风景名胜区及珍稀濒危物种的保护具有重要意义的水域。禁止在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区等范围内新建、改建、扩建与保护无关的建设项目和从事与保护无关的涉水活动。《水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》（水资源[2017]138号）中明确提出入河排污口设置应充分考虑或遵守以下内容要求：一是流域或水系的宏观布局及规划要求。二是主体功能区和水功能区划要求。饮用水水源保护区禁止设置入河排污口，保护区、保留区、省界缓冲区和开发利用区中的饮用水源区严格限制设置排污口。三是国家产业政策的要求。特别是《水污染防治行动计划》和相关规划要求。四是防洪安全和水工程安全要求，禁止的新设暗管排污。《辽宁省入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》明确提出：针对违法设置、布局不合理、审批不到位、监管能力不足等问题提出整改措施，按照以下原则分类整改：（1）限期取缔饮用水水源保护区、自然保护区等法律法规禁止设置区域内的入河排污口。（2）集中整改违规设置入河排污口。对2002年10月1日前（《水法》施行前）已建成的入河排污口，按分级管理权限进行登记。对2002年10月1日后建成的，未经主管部门的设置同意，但其建设项目环评已经主管部门审批的入河排污口，综合考虑环评审批结论进行评估，对符合要求的，按权限补办手续，纳入日常监管；对不符合要37\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书求的进行整治和规范（城镇生活污水处理厂入河排污口可适当简化程序）。沈阳市生态环境局《沈阳市入河排污口监督管理暂行办法（征求意见稿）》明确提出：2002年10月1日修订的《中华人民共国水法》施行前已存在的排污口，排污单位应当在本办法实施后到具有管辖权的生态环境部门进行登记备案。2002年10月1日修订的《中华人民共和国水法》实施后经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，具备环境影响报告书（表）的排污口，排污单位到具有管辖权的生态环境部门进行登记备案；未经水行政主管部门或流域管理机构审查同意或者不具备环境影响报告书（表）的排污口，依照相关法律法规关停拆除。4.2水功能区纳污能力及限制排放总量根据《全国重要江河湖泊水功能区纳污能力及限制排污总量控制方案》，对全市28个水功能区纳污能力及排放总量进行了核定和控制，限定污染物指标为化学需氧量和氨氮。详见表4-1和表4-2。38\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书表4-1全市水功能区纳污能力及限制排放总量（COD）现状纳污能力限制排污总量序号一级水功能区二级水功能区河流纳污能力202020302020年2030年1辽河干流铁岭、沈阳开发利用区辽河石佛寺水库饮用、农业用水区辽河0.000.000.000.000.002辽河干流铁岭、沈阳开发利用区辽河马虎山农业、饮用水源区辽河2263.342572.802572.801362.011362.013辽河干流铁岭、沈阳开发利用区辽河柳河口农业用水区辽河4607.256008.356008.351927.621927.624柳河彰武、新民开发利用区柳河北边农业用水区柳河220.14220.14220.149.029.025秀水河蒙辽缓冲区秀水河23.8923.8923.890.000.006秀水河法库开发利用区秀水河张家窑水库渔业用水区秀水河0.000.000.000.000.007秀水河法库开发利用区秀水河张家窑水库出口农业、渔业用水区秀水河2.222.222.225.872.228秀水河法库开发利用区秀水河花古水库农业、渔业用水区秀水河0.000.000.000.000.009秀水河法库开发利用区秀水河河口农业、饮用水源区秀水河323.24323.24323.2414.1214.1210绕阳河阜新、黑山、新民开发利用区绕阳河牛家岗子农业、渔业用水区绕阳河143.55143.55143.558.438.4311辽河干流沈阳、鞍山、盘锦开发利用区辽河小徐家房子农业用水区辽河2721.322611.052611.055.615.6112浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河高坎村过渡区浑河1158.311158.311158.3140.8040.8013浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河高坎村农业、饮用水源区浑河711.49711.49711.49325.59325.5914浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河干河子拦河坝农业、饮用水源区浑河4064.754064.754064.750.000.0015浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河浑河桥景观娱乐用水区浑河210.55210.55210.550.000.0016浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河五里台农业用水区浑河3004.763004.763004.76167.27167.2717浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河龙王庙排污口排污控制区浑河6905.166905.166905.1610309.9810000.6918浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河上沙过渡区浑河0.160.160.16623.59561.2319蒲河沈阳源头水保护区蒲河0.000.000.000.000.0020蒲河沈阳开发利用区蒲河棋盘山水库农业、渔业用水区蒲河0.000.000.000.000.0021蒲河沈阳开发利用区蒲河法哈牛农业用水区蒲河10415.1110415.1110415.116831.866831.8622蒲河沈阳开发利用区蒲河法哈牛过渡区蒲河320.94320.94320.94320.94320.9423蒲河沈阳开发利用区蒲河团结水库农业、渔业用水区蒲河0.000.000.000.000.0024蒲河沈阳开发利用区蒲河辽中农业用水区蒲河3344.343344.343344.3435.3135.3125蒲河沈阳开发利用区蒲河辽中排污控制区蒲河653.25653.25653.25497.59497.5926蒲河沈阳开发利用区蒲河老窝棚过渡区蒲河0.000.000.000.000.0027蒲河沈阳开发利用区蒲河老窝棚农业用水区蒲河1728.731728.731728.7313.0713.0728北沙河本溪、沈阳、辽阳开发利用区北沙河大堡农业、过渡区北沙河654.34654.34654.344931.574783.6239\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书表4-2全市水功能区纳污能力及限制排放总量（氨氮）现状纳污能力限制排污总量序号一级水功能区二级水功能区河流纳污能力202020302020年2030年1辽河干流铁岭、沈阳开发利用区辽河石佛寺水库饮用、农业用水区辽河0.000.000.000.000.002辽河干流铁岭、沈阳开发利用区辽河马虎山农业、饮用水源区辽河159.89180.81180.81124.14124.143辽河干流铁岭、沈阳开发利用区辽河柳河口农业用水区辽河341.48436.72436.72866.19436.724柳河彰武、新民开发利用区柳河北边农业用水区柳河13.5313.5313.535.665.665秀水河蒙辽缓冲区秀水河0.760.760.760.000.006秀水河法库开发利用区秀水河张家窑水库渔业用水区秀水河0.000.000.000.000.007秀水河法库开发利用区秀水河张家窑水库出口农业、渔业用水区秀水河0.060.060.063.680.068秀水河法库开发利用区秀水河花古水库农业、渔业用水区秀水河0.000.000.000.000.009秀水河法库开发利用区秀水河河口农业、饮用水源区秀水河4.894.894.898.254.8910绕阳河阜新、黑山、新民开发利用区绕阳河牛家岗子农业、渔业用水区绕阳河10.0210.0210.025.295.2911辽河干流沈阳、鞍山、盘锦开发利用区辽河小徐家房子农业用水区辽河348.92329.31329.313.533.5312浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河高坎村过渡区浑河44.2344.2344.232.142.1413浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河高坎村农业、饮用水源区浑河28.5928.5928.596.256.2514浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河干河子拦河坝农业、饮用水源区浑河102.74102.74102.740.000.0015浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河浑河桥景观娱乐用水区浑河73.8873.8873.880.000.0016浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河五里台农业用水区浑河147.39147.39147.398.768.7617浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河龙王庙排污口排污控制区浑河337.52337.52337.523289.832631.8718浑河抚顺、沈阳、辽阳、鞍山开发利用区浑河上沙过渡区浑河0.000.000.000.000.0019蒲河沈阳源头水保护区蒲河0.000.000.000.000.0020蒲河沈阳开发利用区蒲河棋盘山水库农业、渔业用水区蒲河0.000.000.000.000.0021蒲河沈阳开发利用区蒲河法哈牛农业用水区蒲河374.99374.99374.99374.99374.9922蒲河沈阳开发利用区蒲河法哈牛过渡区蒲河0.000.000.000.000.0023蒲河沈阳开发利用区蒲河团结水库农业、渔业用水区蒲河0.000.000.000.000.0024蒲河沈阳开发利用区蒲河辽中农业用水区蒲河117.12117.12117.1222.1722.1725蒲河沈阳开发利用区蒲河辽中排污控制区蒲河26.7126.7126.71162.54130.0326蒲河沈阳开发利用区蒲河老窝棚过渡区蒲河0.000.000.000.000.0027蒲河沈阳开发利用区蒲河老窝棚农业用水区蒲河59.4759.4759.478.208.2028北沙河本溪、沈阳、辽阳开发利用区北沙河大堡农业、过渡区北沙河39.8239.8239.82840.32815.1140\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书5论证范围内水功能区水质及纳污状况5.1论证范围内水功能区管理要求沈阳市马三家污水处理厂一期工程于2012年12月18日通过环保审批，并于2019年8月通过验收；排污口属于已建排污口。根据《辽宁省入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》，对2002年10月1日后建成的，未经主管部门的设置同意，但其建设项目环评已经主管部门审批的入河排污口，综合考虑环评审批结论进行评估，对符合要求的，按权限补办手续，纳入日常监管。并根据沈阳市生态环境局《沈阳市入河排污口监督管理暂行办法（征求意见稿）》规定2002年10月1日修订的《中华人民共和国水法》实施后经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，具备环境影响报告书（表）的排污口，排污单位到具有管辖权的生态环境部门进行登记备案。5.2论证范围内水功能区现有取排水状况根据《辽宁省主要水系地表水环境功能区划》，农业用水区主要功能是用于灌溉农田、森林、草地的农用集中取水站所在水域的指定范围。沈阳市马三家污水处理厂入河排污口位于蒲河湿地南岸，属于农业用水区，执行地表水环境质量标准中的Ⅴ类标准。41\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书6入河排污口设置可行性分析论证6.1废污水来源及构成沈阳市马三家污水处理厂主要处理国际物流港规划范围区的生活污水和工业废水，处理后排放至蒲河湿地。服务总面积为60km2，生活污水主要来源于居民生活排水和公共生活排水。6.2废污水所含主要污染物种类及其排放浓度、总量6.2.1现状出水水质根据对沈阳市马三家污水处理厂进水口水质监测分析，污水中主要污染物有：生化需氧量、总磷、化学需氧量、总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、悬浮物、阴离子表面活性剂（LAS）、粪大肠菌群数、氨氮、总氮、石油类、动植物油、pH等。根据《沈阳市马三家污水处理厂一期工程项目竣工环境保护验收监测报告》，对沈阳市马三家污水处理厂排污口水质监测评价结果，各项指标均满足设计标准，排放浓度详见表5-2。沈阳市马三家污水处理厂一期污水处理量为473.76万吨/年，污染物总量见表5-3。表5-3沈阳市马三家污水处理厂一期进出水污染物总量单位：吨/年污染物指标进水污染物总量排水污染物总量化学需氧量3112.60127.92生化需氧量1137.0231.74氨氮56.854.9342\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书总磷5.350.24悬浮物90.0131.98表5-22019年沈阳市马三家污水处理厂一期排污口水质监测评价结果处理量排污口监测日期监测项目单位进口浓度执行标准（吨/天)(万吨/月)浓度水温℃—13.2—pH——7.26~9悬浮物mg/L19710化学需氧量mg/L6834250五日生化需氧量mg/L2469.810石油类mg/L—0.181动植物油mg/L—0.141氨氮mg/L133.355（8）总氮mg/L—11.4152019年1月总磷mg/L1.070.050.51310040610025日阴离子表面活性剂mg/L—<0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—<0.0040.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.1×100.1-4汞mg/L—3.6×100.001六价铬mg/L—<0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—1530粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—13.6—2019年2月12800358400pH——7.16~922日悬浮物mg/L1651043\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书化学需氧量mg/L6253850五日生化需氧量mg/L2408.410石油类mg/L—0.221动植物油mg/L—0.111氨氮mg/L12.83.455（8）总氮mg/L—10.915总磷mg/L1.060.030.5阴离子表面活性剂mg/L—0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—0.0060.1-3铅mg/L—<3×100.1-4砷mg/L—9×100.1-4汞mg/L—2.2×100.001六价铬mg/L—0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—1530粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—14.3—pH——76~9悬浮物mg/L20610化学需氧量mg/L6633750五日生化需氧量mg/L245810石油类mg/L—0.2512019年3月动植物油mg/L—0.1211285039835029日氨氮mg/L13.13.165（8）总氮mg/L—11.215总磷mg/L1.080.050.5阴离子表面活性剂mg/L—<0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—<0.0040.1-3铅mg/L—<3×100.144\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书-3砷mg/L—1.2×100.1-4汞mg/L—2.6×100.001六价铬mg/L—<0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—1530粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—16.3—pH——7.36~9悬浮物mg/L211010化学需氧量mg/L6453450五日生化需氧量mg/L226710石油类mg/L—<0.061动植物油mg/L—0.11氨氮mg/L12.50.3275（8）总氮mg/L—2.65152019年4月总磷mg/L1.110.070.51312039360010日阴离子表面活性剂mg/L—0.030.5总汞mg/L—1.56×0.01-410-4镉mg/L—<3×100.1总铬mg/L—0.0110.1-3铅mg/L—<3×100.1总砷mg/L—1.97×0.001-410六价铬mg/L—0.0040.05烷基汞*ng/L—未检出不得检出色度度—530粪大肠菌群MPN/L—2701000水温℃—16.1—pH——7.26~92019年5月12840398040悬浮物mg/L1981031日化学需氧量mg/L6511650五日生化需氧量mg/L22441045\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书石油类mg/L—0.121动植物油mg/L—0.111氨氮mg/L12.40.1525（8）总氮mg/L—4.3915总磷mg/L1.090.030.5阴离子表面活性剂mg/L—0.020.5-5总汞mg/L—2.7×100.01-4镉mg/L—<3×100.1总铬mg/L—0.0130.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.4×100.001六价铬mg/L—0.0050.05烷基汞*ng/L—未检出不得检出色度度—1530粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—14.5—pH——7.26~9悬浮物mg/L17610化学需氧量mg/L6683250五日生化需氧量mg/L2416.310石油类mg/L—0.211动植物油mg/L—0.1212019年6月氨氮mg/L12.70.4215（8）1297038910028日总氮mg/L—1.515总磷mg/L1.210.040.5阴离子表面活性剂mg/L—0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—0.0050.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.0×100.1-4汞mg/L—3.1×100.00146\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书六价铬mg/L—0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—1530粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—15.1—pH——7.26~9悬浮物mg/L18610化学需氧量mg/L6543250五日生化需氧量mg/L2356.310石油类mg/L—0.211动植物油mg/L—0.121氨氮mg/L12.10.4215（8）总氮mg/L—1.5152019年7月总磷mg/L1.140.040.51291040021028日阴离子表面活性剂mg/L—0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—0.0050.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.0×100.1-4汞mg/L—3.1×100.001六价铬mg/L—0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—1530粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—15.6—pH——76~9悬浮物mg/L208102019年8月12950401450化学需氧量mg/L657145018日五日生化需氧量mg/L2364.610石油类mg/L—0.171动植物油mg/L—0.12147\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书氨氮mg/L12.40.2225（8）总氮mg/L—4.2615总磷mg/L1.150.060.5阴离子表面活性剂mg/L—0.020.5-4汞mg/L—2.1×100.01-4镉mg/L—<3×100.1总铬mg/L—0.010.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.3×100.001六价铬mg/L—0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—1030粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—16.1—pH——6.86~9悬浮物mg/L22610化学需氧量mg/L6521250五日生化需氧量mg/L2314.310石油类mg/L—0.211动植物油mg/L—0.121氨氮mg/L11.70.335（8）2019年9月总氮mg/L—2.57151324039720020日总磷mg/L1.120.050.5阴离子表面活性剂mg/L—<0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—0.0080.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.2×100.1-4汞mg/L—4.0×100.001六价铬mg/L—0.0060.05烷基汞ng/L—未检出不得检出48\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书色度度—1030粪大肠菌群MPN/L—<201000水温℃—14.1—pH——6.86~9悬浮物mg/L19610化学需氧量mg/L6691950五日生化需氧量mg/L2574.610石油类mg/L—0.191动植物油mg/L—0.131氨氮mg/L10.50.2865（8）总氮mg/L—2.35152019年10月总磷mg/L1.130.050.51298040238018日阴离子表面活性剂mg/L—<0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—<0.0040.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.3×100.1-4汞mg/L—1.7×100.001六价铬mg/L—<0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—10302粪大肠菌群MPN/L—1.3×101000水温℃—13.7—pH——7.16~9悬浮物mg/L23510化学需氧量mg/L66122502019年11月13150394500五日生化需氧量mg/L2508.81015日石油类mg/L—0.21动植物油mg/L—0.111氨氮mg/L10.10.2735（8）总氮mg/L—1.271549\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书总磷mg/L1.170.040.5阴离子表面活性剂mg/L—<0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—<0.0040.1-3铅mg/L—<3×100.1-3砷mg/L—1.9×100.1-4汞mg/L—5.8×100.001六价铬mg/L—<0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—10302粪大肠菌群MPN/L—2.3×101000水温℃—14.1—pH——7.26~9悬浮物mg/L17810化学需氧量mg/L6512750五日生化需氧量mg/L2488.610石油类mg/L—0.891动植物油mg/L—0.031氨氮mg/L11.40.1165（8）总氮mg/L—2.12152019年12月总磷mg/L1.210.050.51285039835020日阴离子表面活性剂mg/L—0.020.5-4镉mg/L—<3×100.01总铬mg/L—0.0050.1-3铅mg/L—<3×100.1-4砷mg/L—9×100.1-4汞mg/L—2.1×100.001六价铬mg/L—<0.0040.05烷基汞ng/L—未检出不得检出色度度—10302粪大肠菌群MPN/L—2.3×10100050\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书6.2.2污水厂处理后出水水质设计出水水质：沈阳市马三家污水处理厂一期工程设计出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。沈阳市马三家污水处理厂二期工程设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级标准中的A级标准。同时满足辽宁省地方标准中的《辽宁省污水综合排放标准》DB21/1626-2008表1直接排放的水污染物最高允许排放浓度，确定污水厂的设计出水水质与一期工程设计出水水质一致。沈阳市马三家污水处理厂一、二期工程其设计出水指标详见表2-1。51\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书表2-1基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）单位：mg/L6.3废污水产生关键环节分析生活污水主要来源为物流港城区居民日常生活中排出的水。它是从住户、公共设施（饭店、宾馆、影剧院、体育场馆、机关、学校和商店等）和工厂的厨房、卫生间、浴室和洗衣房等生活设施中排放的水。工业废水主要来源于工业园企业污水及配套设施区用水。6.4入河排污口设置方案马三家污水处理厂污水处理厂设置1个正常排污口。52\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书6.4.1设置时间马三家污水处理厂于2018年9月通水试运行，正常排污口与污水处理厂同期建设运行。6.4.2地理位置正常排污口位于厂区西部，蒲河湿地南岸，污水经过处理后全部排放至蒲河湿地。平面位置见图6-19。正常排污口坐标为经度123.130961，纬度41.893634。排污口以明管形式连续排放，排污口为DN1600圆管；从沈阳市马三家污水处理厂到排污口位置污水通过长约953m，配套DN1600圆形地下水泥污水管道排放，排污口形式见图6-20。53\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书图6-19入河排污口平面位置见图图6-19正常排污口形式6.4.3排污口类型沈阳市马三家污水处理厂属于市政综合污水处理厂，是城市发展的基础设施，主要处理生活污水及部分工业废水。按照《入河排污口管理技术导则》，所设的入河排污口类型属于混合废污水入河排污口。6.4.4入河排污口的排放方式一般来说，入河排污口的排放方式有两类。一类是连续排放，不间断，另一类是间歇排放。沈阳市马三家污水处理厂建成投产后每天都必须运行，处理进入厂内的城市污水，处理后的出水不间断地连续排放入河，排放方式为连续排放。6.4.5污水处理厂污水管网情况沈阳市马三家污水处理厂一期工程配套DN1600长约953m圆54\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书形地下水泥污水管道，污水管道布置在污水处理厂西侧，管道埋深2.3m~7.95m。该污水管网与污水处理厂一期工程同时于2012年12月开始施工，2014年4月竣工，2018年9月20日投入试运营。根据污水处理厂污水管网设计方案，该污水管网按照远期规划服务面积布置，水量按照15万m3/d的规模设计，并充分考虑实际污水量的增长情况，可同时满足沈阳市污水处理厂一、二期工程设计水量5万m3/d的需求，管网规划和设计适当超前，并充分考虑近远期的结合。6.5入河排污口设置可行性分析6.5.1与法律法规的符合性《中华人民共和国水法》第五十二条规定：“城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理……”沈阳市马三家污水处理厂属于城市污水集中处理设施，项目本身符合水法要求。沈阳市马三家污水处理厂入河排污口不在国家要求削减排污总量的水域内，符合《入河排污口监督管理办法》相关要求。6.5.2与相关规划、区划的符合性建设马三家污水处理厂主要是为改善蒲河整体水环境质量，加快建设城镇污水处理设施，提高污水的收集处理率，保护并改善城镇水环境，改善投资环境，项目符合《沈阳市污水处理及利用综合规划（2002~2010年）》。马三家污水处理厂入河排污口位于蒲河污控制区，该区主要接纳55\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书国际物流港规划范围区的生活污水和工业废水。本项目入河排污口不在水功能区一级保护区内，也不在辽宁省自然保护区和沈阳市饮用水水源保护区内，符合《辽宁省水功能区划》、《辽宁省主体功能区划》、《沈阳市饮用水水源保护区区划方案》基本要求。6.5.3与相关政策的符合性沈阳市马三家污水处理厂一期工程，总设计规模2万m3/d，于2012年12月18日获得沈阳市环境保护局审批，2012年12月开始施工，2014年4月竣工，2018年9月20日投入试运营。根据《水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》（水资源[2017]138号）和《辽宁省入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》，本项目入河排污口应按管理权限补办手续，纳入日常监管。综上所述，本项目入河排污口设置合理，符合相关法律法规、规划区划及水行政主管部门相关政策要求。56\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书7入河排污口设置影响分析7入河排污口设置影响分析7.1入河排污口设置影响范围根据马三家污水处理厂入河排污口位置，以及排水影响范围和程度确定，同时考虑对水功能区及第三方取、用水户的影响，本项目入河排污口影响范围为蒲河湿地。7.2对水功能区水质影响分析根据对马三家污水处理厂一期进、出水水质监测结果，废水主要污染物COD、BOD5、氨氮、总磷和悬浮物的处理效率分别为95.9%、97.2%、91.3%、95.6%和64.5%，入河污染物较处理前分别减少2984.69吨、1105.28吨、51.92吨、5.12吨、58.04吨。可见，本项目排污口不会对水功能水质产生不利影响，而水功能区水质改善具有积极的作用。表7-1马三家污水处理厂一期水质改善效果分析水质浓度（mg/L）污染物总量（吨）污染物指标进口出口降低进水排水减少化学需氧量6572795.9%3112.60127.922984.69生化需氧量2406.797.2%1137.0231.741105.28氨氮121.0491.3%56.854.9351.92总磷1.130.0595.6%5.350.245.12悬浮物196.7564.5%90.0131.9858.0457\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书7入河排污口设置影响分析7.3对蒲河水质的影响分析沈阳市马三家污水处理厂一期污水排放量为2万吨/日，本工程污水处理工艺采用预处理+A2O+深处理工艺，经处理的污水的各项指标都符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准，不会改变蒲河湿地水功能区水质现状级别。本项目排水通过蒲河湿地汇入蒲河，最终汇入浑河。通过对马三家污水处理厂入河排污口水质及蒲河湿地上、下游的水质进行同步监测，监测结果显示，本项目排污口达标排放且流量较小，对蒲河湿地河势稳定性、水流形态产生的影响很小，不会对河段河势变化产生明显不利影响。马三家污水处理厂入河排污口水质及蒲河湿地上、下游的水质监测结果见表7-2。表7-2马三家污水处理厂排污口及蒲河湿地上、下游水质监测结果监测项目（mg/L）监测点位监测日期化学需生化需pH悬浮物氨氮总磷氧量氧量马三家污水处2019.10.107.6521792.601.21理厂排污口蒲河湿地上游2019.10.107.51246121.740.24蒲河湿地下游2019.10.107.52175101.010.217.4对水生态的影响分析调查结果显示，蒲河湿地主要功能为农业用水区，生态水补给量足，水体自净能力强。马三家污水处理厂一期处理进水水质较为稳定、外排污水污染风险降低；蒲河湿地两岸生态环境较好，人类活动较少，不会对水土造成流失。正常的排污情况下，仅考虑自身影响，水质类58\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书7入河排污口设置影响分析别没有发生明显变化，对该蒲河湿地饵料生物群落结构和生物量没有产生明显影响；在排污口附近水域水生生物种群结构可能会发生一定变化，如清水种减少，耐污种增加。本项目主要处理来自国际物流港规划范围区的生活污水和生产废污水，能够大幅度提高水质，能够有效恢复蒲河湿地水生态。此外，蒲河湿地不是主要产鱼区和鱼类产卵场，正常排放情况下对水生生物群落、渔业资源和水生态环境影响甚微。7.5对第三者影响分析及补偿方案7.5.1对下游取用水户的影响本项目入河排污口设置于于洪区马三家街道静安村，来自国际物流港规划范围区污水经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准后排放。根据水文水质模拟计算结果，入河排污口正常排污情况下，由于污染物排放量较小，未形成超标污染带，仅会对下游水域水质产生一定的浓度增量影响，影响范围主要为河段左岸的排污口下游5km区间水域。据调查，本项目所在河段下游5km区间未调查到有取用水户，即使有取用水户。7.5.2对下游水功能区的影响本项目入河排污口设置于于洪区马三家街道静安村，排污口污水排入蒲河湿地后，汇入蒲河，排污口属蒲河法哈牛区域，下游水功能区为农业用水区。根据水质模拟计算结果，污水处理厂二期建成运行59\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书7入河排污口设置影响分析后，入河排污口正常和非正常排放情况下，其排放影响范围均在本功能区内，不会影响到下游水功能区。本项目入河排污口至蒲河湿地下游5km区间未调查到有取用水户，即使有取用水户，本工程对取用水户水质具有改善作用，因此不存在对第三者的影响，也不存在补偿问题。60\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书8水环境保护措施8.1水生态保护措施为贯彻落实《辽宁省人民政府关于印发浑河太子河大辽河污染治理工作的实施意见》（辽政发〔2012〕9号）。确保浑河干流及主要支流达到国家规定的水质标准，大浑太干流18个断面水质全部达到四类标准，24条主要支流全部消灭劣五类，保护浑河流域生态环境，马三家污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级标准中的A级标准。设计处理工艺：采用“预处理+A2O+深处理”工艺。服务区域内的污水通过污水收集管网进入厂区内的粗格栅／进水泵房，然后经泵提升后进入细格栅／沉砂池；沉砂池出水籍重力进入生化池（A2/O工艺）：生化池出水进入二沉池进行泥水分离,沉淀污泥部分回流至生化池厌氧区，部分进入污泥储池并经浓缩脱水后外运至填埋场；二沉池上清液进入中间水池经泵进入高密度沉淀池，高密度沉淀池出水经消毒后排入蒲河湿地。工艺流程图见图2-3。61\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书图2-3提标改造工程污水处理工艺流程图设计进、出水水质：马三家污水处理厂一期工程于2018年9月20日建成通水，工程设计出水水质见表8-1。表8-1提标改造工程设计水质单位：mg/L（粪大肠菌群数个/L）粪大项目CODBODSSTN氨氮TP肠菌群数一级A标准规定的浓≤50≤10≤10≤15≤5/8≤0.5≤1000度最高值注：当水温在于12度时，氨氮执行5mg/L；当水温小于12度，氨氮执行8mg/L。8.2事故排污时应急措施由于污水处理厂处理过程中有诸多处理单元和生产要素，如在运行中出现非正常因素，可能发生故障或其它事故，最终会表现在污水62\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书处理厂处理不能达到预期的处理效果，造成事故性排放。污水处理厂事故性排放将较大幅度地增加河流的污染负荷，造成非常严重的水环境污染。（1）危险化学品的风险防范措施企业使用的危险化学品主要有加氯间使用的次氯酸钠，化验室使用的盐酸、硫酸、氢氧化钠、重铬酸钾等。次氯酸钠存在放加氯间的储罐内，加氯间配备正压式呼吸器、防毒面具、漏氯检测仪等，次氯酸钠泄露后收集到粗格栅进入处理系统处置；化验室的药品验收合格入库后由专人按照“五双”（双人管理、双锁、双人收发、双人使用、双账本）管理执行。企业危险化学品管理按照生产需求，和供应商签订协议，实行按需供给，危险化学品存储是为保证生产正常运行进行定量临时存储。各类化学品按照各自属性采用罐装和桶装，按照属性、使用类别等按库房分类存放。（2）设施设备的风险防范措施①停电事故污水处理厂需用电压380V，本工程采用两路高压进线，电源电压等级为10kv。②对于污水处理厂主要机电设备，在设计中均考虑了备用的设备。同时纳污服务范围的24h有专人进行厂区巡检，也会在第一时间发现问题，并上报到厂区中央控制室，进行自动或手动切换。同时对故障设备进行检修，需要时及时联系设备厂家进行修理维护。如果厂区电气设备出现故障，故障设备会首先启动报警系统，迅63\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书速将信号传递到中央控制室，并自动的将相关的设备切换到手动操作，由厂区的工作人员完成。而且所有厂区的设备都设置有手动操作按钮，自动阀门都加有手动阀门，以确保在电气系统出现故障后污水处理厂能够继续运转。污水处理厂每天还安排专门的技术人员对厂区内的所有设备进行检查、维护和保养，以保证厂区内所有的设备都处于正常工作状态。③阀门、闸门是污水处理系统常用设备之一，如果阀门、闸门发生故障导致厂区停产时间超过调蓄临界时间，就会导致污水厂减产甚至停产，其他水泵、加药、曝气池、供电设备发生故障也会影响污水处理效果。各岗位设置专人负责，定期巡检设备，定期维护，并记录运行管理情况，与当地供电部门保持沟通。在极端天气条件下，加大关键部位的巡检频率，注意管道、阀门的保温、防冻。（3）事故风险防范措施重视管网及泵站的维护与管理，防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。管道衔接处应防止泄漏，避免污染地下水和浸泡地基；淤塞应及时疏浚，保证管道通畅，以保证最大限度地收集生活污水和工业废水。污水干管和支管的设计中，选择适当的充满度和最小设计流速，防止污泥沉积。企业主要处理国际物流港规划范围区的生活污水和工业废水，进水在粗格栅，出水在加氯接触池末端，进水和出水均设施阀门控制，污水处理系统的每个池体的进水和出水均有阀门控制，可单独关闭。所有下水在进入出水井之前，任意工段的不合格污水均能排入厂内污64\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书水管网，通过提升泵送回处理系统进水口重新处理。对于各泵站应安排专人负责看管，加强对机械设备的日常维护，一旦发生事故应及时抢修，避免因此而造成的污水溢流入附近水体。污水管网应制定严格的维修制度，国际物流港规划范围区各用户应严格执行国家、地方的有关排放标准，特别需对所排放的工业废水加强水质管理，保证符合污水处理厂的接入标准。（4）风险防控与应急措施对照《企业突发环境事件风险评估指南》的要求，从截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施；毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施；环评及批复的其他风险防控措施落实情况等方面对公司进行评估。（5）突发事故对策和应急方案工程运行管理单位必须编制《沈阳市马三家污水处理厂突发性水污染事故排放应急预案》，并上报相关主管部门备案。在污水收集、输送和处理过程中，一旦出现突发性事故，必须按预先拟定的方案，进行紧急处理。（6）应急监测当发生突发性水污染事故或者污染防治设施运行不正常时，可能产生比正常生产情况下更加严重的水环境污染，污水处理厂环境监测站必须马上对事故状态可能造成的污染源及时分析、立即监测，可能65\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书产生的事故以及相应的监测情况见表8-2。表8-2事故应急监测事故监测项目监测污染物生产不正常，污水量和污水处理站进水、出水pH、COD、NH3-N、TP污染物浓度增加污水处理站进水、出水污水站运行不正常pH、COD、NH3-N、TP污水处理站各环节进水污水处理站进水、出水pH、COD、NH3-N、TP、BOD5、生产初期试运行污水处理站各环节进水SS（5）建立事故性排放的报告制度。一旦事故性排放事件发生，应及时发现和处理，并迅速向当地政府及有关职能部门报告，配合当地政府对事故性排放进行处理，开展污染事故监测工作。做好排污河段水质的应急监测工作，增加监测频次和参数。及时将事故信息通知下游取水单位，并告知高浓度污染团到达取水口的大概时间，减少事故性排放的社会影响。（6）加强应对事故性排放处理设施设备及物质的准备。当污水处理设施出现非正常运行，废水排放超标时，应立即对发生事故的工艺构筑物停止进水，废水截流进入事故池，并安排专业技术人员对发生故障的废水处理设施进行故障排查与抢修。工程污水处理设施恢复正常后，将事故废水排入处理设施重新处理。污水处理厂应设立事故池，事故池容积应包括可能流出厂界的全部流体体积之和，通常包括事故延续时间内消防用水量、事故装置可能溢流出液体、输送流体管道与设施残留液体、事故时雨水量。考虑66\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书43本项目污水处理厂规模为2×10m/d，而一般污水处理厂设置非停产事故持续时间阈值为6h，停产指令下达到全面停产响应时间阈值为2h。当污水处理厂设备故障或生化系统短时失效，污水处理厂出水出现超标情况时，首先停止排水水泵的运行，同时污水处理设施停止进水，将事故状态下生产废水引入事故池；通过事故排查查明原因，在6h内抢修、排险，直至恢复污水处理设施正常运行；当6h无法恢复正常运行时，下达全厂停产指令，2h内做到全面停产。根据污水处理厂建设规划及近期污水处理规模，一期工程并未专门建设事故池，当事故发生时将水解酸化池作为事故池使用，可基本满足现状情况下污水处理应急备用要求。随着污水处理厂进行二期的建设过程中，可同时进行应急事故池的建设工作，满足二及远期的项目需要。8.3管理措施本项目内部有专职负责检测水质的化验室工段，其主要职责是每日对水厂进、出水水质以及现场各处理阶段水质进行检测。化验室现能够按照国家标准要求对常规项目进行日常检测，主要有化学需氧量、生化需氧量、氨氮、悬浮物、总氮、总磷、pH等。为确保安全稳定生产，化验室建立了完善的操作规程及各项管理制度，各项检测严格按照作业指导书执行，药品出入库均有登记，危险品均严格按照国家相关规定执行。67\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书9论证结论与建议9.1论证结论9.1.1入河排污口设置马三家污水处理厂入河排污口于2012年12月开工建设，2014年4月竣工，2018年9月通水试运行，出水水质达到国家城镇污水处理厂污染物（GB18918-2002）一级A排放标准。排污口位于厂区西部，蒲河湿地南岸，污水处理厂尾水经一条工业排放专用管道（直径1.6m）排放至蒲河湿地。入河排污口名称：马三家污水处理厂入河排污口入河排污口地理位置：于洪区马三家街道静安村入河排污口坐标：经度123.130961，纬度41.893634入河排污口分类：混合废污水入河排污口入河排污口性质：已建入河排污口污水排放方式：连续排放入河方式：管道抽排入河受纳水体：蒲河湿地9.1.2入河排污口设置可行性分析马三家污水处理厂属于城市污水集中处理设施，项目本身符合《中华人民共和国水法》要求，入河排污口不在在国家要求削减排污总量的水域内，符合《入河排污口监督管理办法》相关要求。建设马三家污水处理厂有利于保护并改善蒲河水环境，符合《沈68\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书阳市污水处理及利用综合规划（2002~2010年）》。马三家污水处理厂入河排污口位于蒲河农业用水区，该区主要接纳国际物流港规划范围区的生活污水和工业废水。本项目入河排污口不在水功能区一级保护区内，也不在辽宁省自然保护区和沈阳市饮用水水源保护区内，符合《辽宁省水功能区划》、《辽宁省主体功能区划》、《沈阳市饮用水水源保护区区划方案》基本要求。马三家污水处理厂水厂分为两期工程建设，一期工程环评批复时间为2012年12月，通过环保竣工验收时间为2019年8月，二期工程尚未建设。根据沈阳市生态环境局《沈阳市入河排污口监督管理暂行办法（征求意见稿）》和《辽宁省入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》，本项目入河排污口应按管理权限补办手续，纳入日常监管。综上所述，本项目入河排污口设置合理，符合相关法律法规、规划区划及水行政主管部门相关政策要求。9.1.3入河排污口设置影响分析（1）影响范围综合考虑马三家污水处理厂入河排污口位置，以及排水影响范围和程度确定，同时考虑对水功能区及第三方取、用水户的影响，本项目入河排污口影响范围为蒲河湿地。（2）对水功能区影响通过分析，污水经过处理后化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷和悬浮物浓度较大幅降低，现状每年可削减入河量2984.69吨、69\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书1105.28吨、51.92吨、5.12吨和58.04吨。排污口不会对水功能水质产生不利影响，而对水功能区水质改善具有积极的作用。本项目排污口达标排放且流量较小，对蒲河湿地河势稳定性、水流形态产生的影响很小，不会对河段河势变化产生明显不利影响。（3）对水生态影响蒲河湿地主要功能为景观娱乐用水，马三家污水处理厂主要处理国际物流港规划范围区的生活污水和工业废水，能够大幅度提高水质，改善蒲河整体水环境质量。（4）排污口布置的合理性分析污水处理厂排水通过管道进入蒲河湿地，排污口的排水流量较小，对蒲河湿地河势稳定、水流形态产生的影响很小，不会对河段河势变化产生明显不利影响。（5）对第三者影响分析及补偿方案本项目入河排污口断面~蒲河湿地下游5km区间未调查到有取用水户，即使有取用水户，本工程对取用水户水质具有改善作用，因此不存在对第三者的影响，也不存在补偿问题。综上所述，本项目入河排污口设置合理，符合相关法律法规、规划区划及水行政主管部门相关政策要求。9.1.4水环境保护措施（1）水生态保护措施采用“预处理+A2O+深处理”工艺处理污水，处理规模为2×104t/d。新建粗格栅井及进水泵房、细格栅井及沉淀池、生化池、70\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书二沉池、污泥回流井、污泥储池、高密度沉淀池及消毒池、加药间、污泥脱水机房、鼓风机房、交配电间、综合楼及辅房等建构筑物，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准。（2）事故排污时应急措施本项目企业危险化学品管理制度；设置严格的运行设备定期巡检及维护制度；对进出水水质严格把控；制定相应的防范措施和应急预案；提标改造施工过程中根据马三家污水处理厂实际情况及提标改造工程实施方案基础上增设应急工程，以保证提标改造工程施工期间污水达标排放。（3）管理措施本项目内部内部有专职负责检测水质的化验室，严格按照国家标准要求对常规项目进行日常检测，并建立了完善的操作规程及各项管理制度，各项检测严格按照作业指导书执行，药品出入库均有登记，危险品均严格按照国家相关规定执行。9.2建议（1）加强水功能区监督管理对功能区水质进行水质监测是水功能区监督管理的基础工作，加强对水功能区的水环境监测，有利于全面了解水功能区的水环境状况，对于超标排污或排放污染物量超过限排指标的情况，依照法律由地方行政主管部门或流域生态环境保护管理部门提出整改意见并监督执行，确保水功能区的水质达标。71\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书（2）加快纳污范围内污水收集系统建设，提高污水收集率。（3）加强对污水处理厂排放的污水进行每日定时监测，掌握排放污水水质，以便针对污水中的其他污染物及时采取处理措施。（4）建议项目设置足够容积的应急池。防范突发事故，产生的废水可暂时贮存于应急池，待污水处理厂修理后分批次将废水处理达标排放。确保未经处理的废水不外排。（5）定期对排污管道进行检修和清理，避免污水渗漏和通道堵塞。（6）定期对排污口处河道进行清淤处理，保持排污断面河道通畅，避免污水局部停留时间过长。72\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书相关文件附件1环评批复文件73\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书74\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书75\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书附件2发展和改革委员会文件76\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书77\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书附件3：污泥处理合同78\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书79\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书80\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书附件4污水处理厂验收报告81\n沈阳市马三家污水处理厂排污口设置论证报告书附件5污水处理厂二期项目可行性研究报告82