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  • 2023-01-04 08:30:55 发布

污水处理费征收使用管理办法

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-.附件污水处理费征收使用管理方法第一章总那么第一条为了规污水处理费征收使用管理,保障城镇污水处理设施运行维护和建立,防治水污染,保护环境,根据?水污染防治法?、?城镇排水与污水处理条例?的规定,制定本方法。第二条城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本方法。第三条污水处理费是按照“污染者付费〞原那么,由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建立、运行和污泥处理处置的资金。-.可修编.\n-.第四条污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方政府性基金预算管理,实行专款专用。第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购置效劳等多种形式,共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建立和运营,合理分担风险,实现权益融合,加强工程全生命周期管理,提高城镇排水与污水处理效劳质量和运营效率。第六条污水处理费的征收、使用和管理应当承受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监视检查。第二章征收缴库-.可修编.\n-.第七条凡设区的市、县〔市〕和建制镇已建成污水处理厂的,均应当征收污水处理费;在建污水处理厂、已批准污水处理厂建立工程可行性研究报告或工程建议书的,可以开征污水处理费,并应当在开征3年建成污水处理厂投入运行。第八条向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人〔以下称缴纳义务人〕,应当缴纳污水处理费。向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污水处理费的,不再缴纳排污费。向城镇排水与污水处理设施排放的污水超过或者地方规定排放标准的,依法进展处分。第九条单位或个人自建污水处理设施,污水处理后全部回用,或处理后-.可修编.\n-.水质符合规定的排向自然水体的水质标准,且未向城镇排水与污水处理设施排水的,不缴纳污水处理费;仍向城镇排水与污水处理设施排水的,应当足额缴纳污水处理费。第十条除本方法第十一条规定的情形外,污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按以下方式核定:〔一〕使用公共供水的单位和个人,其用水量以水表显示的量值为准。〔二〕使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的,其用水量以计量设备显示的量值为准;未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的,其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。第十一条因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量,且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的,经县级以上地方城镇排水与污水处理主管部门〔以下称城镇排水主管部门〕认定并公示后,按缴纳义务人实际排水量计征-.可修编.\n-.污水处理费。对产品以水为主要原料的企业,仍按其用水量计征污水处理费。建立施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水计量设备的,按计量设备显示的量值计征污水处理费;未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的,按施工规模定额征收污水处理费。第十二条污水处理费的征收标准,按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置本钱并合理盈利的原那么制定,由县级以上地方价格、财政和排水主管部门提出意见,报同级人民政府批准后执行。污水处理费的征收标准暂时未到达覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置本钱并合理盈利水平的,应当逐步调整到位。-.可修编.\n-.第十三条使用公共供水的单位和个人,其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代征,并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。城镇排水主管部门应当与公共供水企业签订代征污水处理费合同,明确双方权利义务。公共供水企业代征的污水处理费与其水费收入应当分账核算,并及时足额上缴代征的污水处理费,不得隐瞒、滞留、截留和挪用。公共供水企业代征的污水处理费,由城镇排水主管部门征缴入库。第十四条使用自备水源的单位和个人,其污水处理费由城镇排水主管部门或其委托的单位征收。各地区应当加强对自备水源的管理,加大对使用自备水源单位和个人污水处理费的征收力度。-.可修编.\n-.第十五条污水处理费一般应当按月征收,并全额上缴地方国库。公共供水企业应当按规定时限如实向城镇排水主管部门申报售水量和代征的污水处理费数额。使用自备水源的单位和个人应当按规定时限如实向城镇排水主管部门或其委托的单位申报用水量〔排水量〕和应缴纳的污水处理费数额。城镇排水主管部门或其委托的单位应当对申报情况进展审核,确定污水处理费征收数额。收取污水处理费时,使用省级财政部门统一印制的票据。具体缴库方法按照省级财政部门的规定执行。第十六条城镇排水主管部门应当核实公共供水企业全年实际售水量,在次年3月底前完成对公共供水企业全年应缴污水处理费的汇算清缴工作。-.可修编.\n-.对因用水户欠缴水费、公共供水企业核销坏账损失的水量,经城镇排水主管部门审核确认后,不计入公共供水企业全年实际应代征污水处理费的水量。第十七条公共供水企业、城镇排水主管部门委托的单位代征污水处理费,由地方财政从污水处理费支出预算中支付代征手续费,具体方法由县级以上地方财政部门规定。第十八条城镇排水主管部门及其委托的单位、公共供水企业要严格按照规定的围、标准和时限要求征收或者代征污水处理费,确保将污水处理费征缴到位。第十九条任何单位和个人均不得违反本方法规定,自行改变污水处理费的征收对象、围和标准。严禁对企业违规减免或者缓征污水处理费。已经出台污水处理费减免或者缓征政策的,应当予以废止。-.可修编.\n-.第二十条城镇排水主管部门应当将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收程序、法律责任等进展公示。第三章使用管理第二十一条污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建立、运行和污泥处理处置,以及污水处理费的代征手续费支出,不得挪作他用。第二十二条征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的,地方财政应当给予补贴。第二十三条缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用,通过政府购置效劳方式,向提供城镇排水与污水处理效劳的单位支付效劳费。效劳费应当覆盖合理效劳本钱并使效劳单位合理收益。-.可修编.\n-.效劳费按照合同约定的污水处理量、污泥处理处置量、排水管网维护、再生水量等效劳质量和数量予以确定。第二十四条城镇排水主管部门与财政部门、价格主管部门协商一致后,与城镇排水与污水处理效劳单位签订政府购置效劳合同。政府购置效劳合同应当包括城镇排水与污水处理效劳围和期限、效劳数量和质量、效劳费支付标准及调整机制、绩效考核、风险分担、信息披露、政府接收、权利义务和违约责任等容。第二十五条城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理效劳单位履行政府购置效劳合同的情况,以及城镇污水处理设施出水水质和水量的监视检查结果,按期核定效劳费。财政部门应当及时、足额拨付效劳费。-.可修编.\n-.第二十六条城镇排水与污水处理效劳单位应当定期公布污水处理量、主要污染物削减量、污水处理设施出水水质状况等信息。第二十七条城镇排水与污水处理效劳单位违反规定擅自停镇污水处理设施,以及城镇污水处理设施的出水质未到达或者地方规定的水污染物排放标准的,应当按照合同约定相应扣减效劳费,并依法对其进展处分。第二十八条城镇排水主管部门、财政部门可以委托第三方评估机构,对城镇排水与污水处理效劳绩效进展评估,绩效评估结果应当与效劳费支付相挂钩并向社会公开。第二十九条各地区可以通过合理确定投资收益水平,吸引社会资本参与投资、建立和运营城镇排水与污水处理工程,提高污水处理效劳质量和运营效率。-.可修编.\n-.各地区应当按照?政府采购法?及有关规定,通过公开招标、竞争性谈判等竞争性方式选择符合要求的城镇排水与污水处理效劳单位,并采取特许经营、委托运营等多种效劳方式。第三十条县级以上地方财政部门对城镇排水与污水处理效劳费支出〔包括污水处理费安排的支出和财政补贴资金〕实行预决算管理。城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理设施的建立、运行和污泥处理处置情况,编制年度城镇排水与污水处理效劳费支出预算,经同级财政部门审核后,纳入同级财政预算报经批准后执行。城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理效劳费支出预算执行情况编制年度决算,经同级财政部门审核后,纳入同级财政决算。-.可修编.\n-.县级以上地方财政部门会同排水主管部门可以将城镇排水与污水处理效劳费支出纳入中长期财政规划管理,加强预算控制,保障政府购置效劳合同有效执行。第三十一条污水处理费的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。 士对六处理费规定的排放标准,运营城镇排污第三十二条城镇排水主管部门和财政部门应当每年向社会公布污水处理费的征收、使用情况。第四章法律责任第三十三条单位和个人违反本方法规定,有以下情形之一的,依照?财政XX行为处分处分条例?和?违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定?等有关规定追究法律责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:-.可修编.\n-.〔一〕擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收围、对象和标准的;〔二〕隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的;〔三〕滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的;〔四〕不按照规定的预算级次、预算科目将污水处理费缴入国库的;〔五〕违反规定扩大污水处理费开支围、提高开支标准的;〔六〕其他违反财政收入管理规定的行为。第三十四条缴纳义务人不缴纳污水处理费的,按照?城镇排水与污水处理条例?第五十四条规定,由城镇排水主管部门责令限期缴纳,逾期拒不缴纳的,处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。-.可修编.\n-.第三十五条污水处理费征收、使用管理有关部门的工作人员违反本方法规定,在污水处理费征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。第五章附那么第三十六条各省、自治区、直辖市根据本方法制定具体实施方法,并报财政部、开展改革委、住房城乡建立部备案。第三十七条本方法由财政部会同开展改革委、住房城乡建立部负责解释。一三下的保持补偿第三十八条本方法自2015年3月1日起施行。此前有关污水处理费征收使用管理规定与本方法不一致的,以本方法为准。-.可修编.\n-.-.可修编.