金塔老旧小区室外排水管道改造 63页

'金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程(二次)招标文件项目编号：JTCB（2018）085号采购单位：金塔县给排水公司法定代表人：或委托代理人：代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司日期：二〇一八年五月 目录第一章招标公告-------------------------------3第二章投标须知及前附表-----------------------6第三章工程内容-------------------------------16第四章评标办法-------------------------------17第五章投标文件格式---------------------------21第六章施工合同-------------------------------42-7- 第一章招标公告金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程施工和监理(二次）公开招标公告甘肃中外建工程管理有限公司受金塔县给排水公司的委托，对金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程施工和监理(二次）以公开招标方式进行采购，欢迎符合条件的投标单位前来参加。一、招标文件编号：JTCB（2018）085号二、招标内容：（详见招标文件）改造棚户区及周边区域室外排水管道2840米,其中：DN200双壁波纹管1120米,DN300双壁波纹管480m,DN160PVC排水管（A型）1240米,安装成型检查160座，玻璃钢化粪池170立方米，恢复开挖部分人行道路面3100平方米。三、采购预算总金额：预算总金额：1930000.00元（大写：壹佰玖拾叁万元整）其中施工预算金额：1890000.00元（大写：壹佰捌拾玖万元整）监理预算金额：40000.00元（大写：肆万元整）四、评标办法：综合评分法 五、投标单位资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）需提供投标企业所在地或项目所在地人民检察机关出具的企业及个人无行贿犯罪记录《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（简称“告知函”），告知函必须在有效期内；（3）施工投标人具备建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质，并具有有效的安全生产许可证，项目经理须具有建筑专业贰级（含）以上注册建造师资格；施工员（1人）、质量员（1人）、安全员（1人）、资料员（1人）、机械员（1人）以上人员不得相互兼职，且具有有效的岗位资格证书和安全员的安全生产考核合格证（持有新版带二维码的安全员安全生产考核合格证的人员可不再提供安全员岗位合格证书）；监理投标人须具有建筑工程监理丙级及以上资质；拟派的本项目总监理工程师必须取得国家建设行政主管部门颁发的监理工程师执业资格证书、注册监理工程师注册执业证书，各专业监理人员具有监理工程师执业证书或上岗证书。。（4）本项目管理机构人员必须是本单位在岗的专职人员。（5）施工投标人须提供金塔县劳动保障监察大队签章出具的《酒泉市招投标企业农民工工资支付情况证明表》（证明表可在酒泉市人力资源和社会保障局网站下载）。外县市投标企业证明表可在企业注册地劳动保障监察机构审核签章，外县市投标企业证明表经酒泉市劳动保障监察大队审核签章后，到金塔县劳动保障监察大队更换备案（金塔县劳动保障监察大队联系电话0937-4420302）。（6）投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”-7- 网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。六、报名时需携带的资料：1、施工投标人需提供法人授权委托书原件、法人身份证明书原件；具有统一社会信用代码的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证；项目负责人注册建造师注册证书、五大员证书（施工员、质量员、安全员、资料员、机械员）和安全员的安全生产考核合格证（持有新版带二维码的安全员安全生产考核合格证的人员可不再提供安全员岗位合格证书）；酒泉市招投标企业农民工工资支付情况证明表；“信用中国”、“信用甘肃”、“中国政府采购网”失信记录查询结果截图；犯罪档案查询函；信用承诺书四份（格式自拟）2、监理投标人须提交法人授权委托书原件及具有统一社会信用代码的营业执照、资质证书、开户许可证、法人身份证明书、信用承诺书（四份）、承建本项目的注册监理工程师注册执业证书、各专业监理人员监理工程师执业证书或上岗证书，投标单位持以上资料（复印件加盖单位印章按顺序装订成册一份），原件带至报名现场备查。投标单位持以上资料复印件一份加盖单位印章装订成册，原件带至报名现场备查。七、报名时间，招标文件获取时间及地点：从2018年5月18日至2018年5月24日（节假日除外），上午9：00-11:30，下午14：30-17:00（北京时间，下同）。在金塔县公共资源交易中心二楼（服务大厅）登记报名并现场免费领取《招标文件》。八、递交投标文件时间及地点：时间：2018年6月11日08:30-09:00（北京时间）地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅九、开标时间和地点：时间：2018年6月11日09:00（北京时间）地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅，逾期不予受理。十、投标保证金专用账号及金额：账户名：金塔县公共资源交易中心开户银行：建行金塔支行帐号：62050164050100000030施工保证金金额：¥20000.00元（大写：人民币贰万元整）监理保证金金额：¥1000.00元（大写：人民币壹仟元整）交纳方式：电汇、转账（汇款单附言栏内填写项目名称、项目编号，如不按要求备注，导致无法查出到账信息不能正常参与投标的，后果由供应商自行承担。）保证金必须于2018年6月5日（北京时间）前，由供应商基本账户汇款至金塔县公共资源交易中心账户。不得以分公司、办事处、个人或其他机构的名义缴纳，保证金不能到账的，后果自负。十一、采购项目联系人姓名、电话及地址：招标单位：金塔县给排水公司联系人：高旺联系电话：0937-4421281-7- 地址：金塔县解放路142号招标代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司联系人：闫欢张汶联系电话：1821997773315293736587地址：酒泉市肃州区广场东路飞天写字楼407、408室十二、采购项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》十三、是否为PPP:否  十四、本公告公示期:五个工作日   甘肃中外建工程管理有限公司2018年5月18日-7- 第二章投标人须知及前附表（一）投标人须知前附表序号内容规定1招标单位：金塔县给排水公司地址：金塔县解放路142号联系人：高旺联系电话：0937-44212812代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司地址：酒泉市肃州区广场东路飞天写字楼407、408室联系人：闫欢张汶联系电话：18219977733152937365873项目名称：金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程招标编号：JTCB（2018）085号4计划工期：根据甲方需求待定总工期：60日历天;5质量要求：合格标准6招标内容：改造棚户区及周边区域室外排水管道2840m,其中：DN200双壁波纹管1120m,DN300双壁波纹管480m,DN160PVC排水管（A型）1240m,安装成型检查160座，玻璃钢化粪池170m³，恢复开挖部分人行道路面3100㎡。（详见图纸）7预算金额：￥1890000元（大写：壹仟捌佰玖拾万元整）★投标人的投标报价超过项目预算的按无效投标处理。8投标人合格来源国限制:中华人民共和国境内9投标人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条，参加政府采购活动的供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：1、资质要求：投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人，并提供具有合法有效的工商营业执照，具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。2、财务要求：投标人须提供2015年-2016年财务审计报告和银行资信证明；3、信誉要求：投标人须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等，以投标截止日前三天（2018年5月15日-5月17日）内在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。供应商提供的证明资料列明有信用截图或者信用报告均可）。4、依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前近六个月依法缴纳税收的相关证明材料；依法免税的应提供相应的免税证明文件；5、缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前近六个月（2017年7月-12月）缴纳社保专用收据及加盖社保机构章的社保人员花名册（含本工程项目班子）；-7- 6、项目经理要求：具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师注册证书；7、五大员要求：施工员（1人）、质量员（1人）、安全员（1人）、资料员（1人）、机械员（1人）以上人员不得相互兼职，且具有有效的岗位资格证书和安全员的安全生产考核合格证（持有新版带二维码的安全员安全生产考核合格证的人员可不再提供安全员岗位合格证书）；9、其他要求：（1）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；（2）投标人须提供投标企业所在地或项目所在地人民检察机关出具的企业及个人无行贿犯罪记录《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（简称“告知函”），告知函必须在有效期内；（3）提供金塔县劳动保障监察大队签章出具的《酒泉市招投标企业农民工工资支付情况证明表》；★备注：1、以上条款均为有效期内通过年度年检或复审的证书，要求提供的证明材料为复印件的，需加盖投标单位公章。2、根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告；3、相关证件原件在年检期间或者确因特殊情况不能提供原件，则须提供相应的有效证明材料（由政府主管部门出具并加盖其公章的证明原件或政府以正式文件官方发布的有效证明），否则其投标无效。10★投标人须递交备查的资质证书原件（不提供视为无效投标文件）：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标保证金缴纳凭证、项目经理建造师证书；施工员、质量员、安全员、资料员、机械员的岗位证件和安全员的安全生产考核合格证（持有新版带二维码的安全员安全生产考核合格证的人员可不再提供安全员岗位合格证书）；2015年-2016年财务审计报告；银行资信证明；近六个月依法缴纳税凭证；本工程项目班子人员的近六个月（2017年7月-12月）社会养老保险缴费凭证；《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，告知函必须在有效期内；“无拖欠农民工工资证明”；投标截止日前三天（2018年5月15日-5月17日）内在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。供应商提供的证明资料须列明有信用截图或者信用报告并加盖单位公章；注：招标文件涉及要求投标人在开标时所带原件请投标人在开标现场一次性提供。投标人提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实、有效；对于不提供或提供不真实或虚假资料者按无效标处理。11资格审查方式：资格后审12投标语言：中文13投标有效期：60日历天（从投标截止之日算起）14投标截止时间：2018年6月11日09：00（北京时间）15是否退还投标文件：否16联合投标：本项目不接受联合体投标。-7- 17投标报价货币:人民币18采购方式：公开招标19评标办法：综合评分法20评标委员会的组建：评标委员会构成：招标人1人，专家4人。评标专家确定方式：从金塔县公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。21是否授权评标委员会确定中标人：是；推荐中标候选人数：3人。22分包（转让）：不允许23踏勘现场、标前答疑会：不组织，供应商自行踏勘。24投标投标人对招标文件提出质疑的时间：投标截止时间十五日前25构成招标文件的其他文件：招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。26账户名：金塔县公共资源交易中心开户银行：建行金塔支行帐号：62050164050100000030保证金金额：¥20000.00元（大写：人民币贰万元整）交纳方式：电汇、转账（汇款单附言栏内填写项目名称、项目编号，如不按要求备注，导致无法查出到账信息不能正常参与投标的，后果由供应商自行承担。）保证金必须于2018年6月6日（北京时间）前，由供应商基本账户汇款至金塔县公共资源交易中心账户。不得以分公司、办事处、个人或其他机构的名义缴纳。-7- 27《投标文件》递交份数、时间及地点：1、投标文件份数：正本1份,副本4份，电子版1份（U盘，word版本一份），所有文件递交不退。特别提示：电子版《投标文件》必须与纸质版《投标文件》完全一致。2、递交投标文件截止时间：2018年6月11日09:00时3、递交投标文件地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标大厅28★投标文件的密封和标记1、投标文件应按照招标文件给定的格式编制。纸质版装订要求：纸质版投标文件采用不可调换内页胶装书式装订，不得采用硬壳封面装帧，纸质投标文件应采用A4白纸单面打印，证书、证件应单面复印，投标文件所有内容应编制目录和页码；2、包装密封：纸质版和电子版用牛皮纸包封（不得使用各类档案袋、纸袋及档案盒），并在封口处加盖不表明投标人身份的“密封”字样的密封章；纸质版投标文件和电子版投标文件分开包封。3、外层密封说明：投标人应在已包装密封好的纸质版和电子版投标文件外封面标注并贴附（机打）：招标人地址：金塔县解放路142号招标人名称：金塔县给排水公司招标项目名称：金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程在2018年6月11日09时00分前不得开启（投标文件纸质版封套采用黑体小一号字体，电子版采用黑体小二号字体，电子版外包封面必须加盖投标人单位印章）如果投标文件没有按照上述规定要求密封和加写上述规定的标记，招标人不予受理。29开标时间及地点：开标时间：2018年6月11日09:00开标地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标室30★履约保证金：1、在合同签订前成交人须以电汇方式向招标人提供的账户缴纳履约保证金。2、履约保证金金额为合同总额的10%。31依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的相关要求，投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。17 32投标文件递交要求：投标人投标时，投标人的委托代理人为拟派本项目的项目经理，投标单位的法定代表人或委托代理人在开标时必须到达现场，并单独提供法人委托书原件和有效的居民身份证原件，现场核查合格后，方可接收投标人的投标文件；33特别说明：如投标人须知前附表与投标人须知不一致，以投标人须知前附表为准；17 第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则1.1项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法条例》、《甘肃省招标投标条例》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式确定投标人。1.1.1本招标项目招标单位：见投标人须知前附表。1.1.2本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源1.2.1.本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的采购预算:见投标人须知前附表。1.3.招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4、投标人资格要求1.4.1投标人资格审查方式：资格后审；对投标人资格进行后审的，投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉，具体要求：见投标人须知前附表。1.4.2本招标项目的联合体投标：见投标人须知前附表。1.5.费用承担1.5.1投标人参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标理服务费参照金财政字【2017】370号《关于进一步完善和规范项目建设中介机构服务费用的通知》和政府采购招标代理委托协议约定，由招标人支付代理服务费、专家劳务费和公共资源交易中心服务费。1.6.保密1.6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密17 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7.语言文字1.7.1除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9.踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标单位的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标单位在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标单位不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10.分包1.10.1本招标项目的分包：见投标人须知前附表。1.11.偏离1.11.1本招标项目的偏离：见投标人须知前附表。2.招标文件2.1.招标文件组成2.1.1招标文件应包括下列内容：（1）招标公告（2）见投标人须知前附表及投标人须知（3）招标内容（4）评标办法（5）投标文件格式2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标单位和代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在见投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标单位对招标文件予以澄清。17 2.2.2招标文件的澄清将在见投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以纸质版形式发给所有报名的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在3天之内以书面形式通知代理机构，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，代理机构可以书面形式修改招标文件，并通知所有已报名的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在3天之内以书面形式通知代理机构，确认已收到该修改。3.投标文件3.1.投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）目录（编页码）；（2）中小企业声明函；（3）投标函；（4）投标备案表；（5）法定代表人身份证明；（6）法定代表人授权委托书；（7）投标保证金；（8）投标报价表；（9）分项报价表；（10）工程造价文件；（11）施工组织设计；（12）项目管理机构；（13）资格审查资料；（14）承诺书；（15）前三年内无重大违法行为的声明书；（16）投标人认为有必要提供的其它有关资料文件。17 3.1.2投标人法定代表人亲自签署投标文件并参加投标活动的，投标文件不包括本章第3.1.1（6）目所指的法定代表人授权委托书。3.1.3本章第3.1.1（13）目所指的资料，应是投标人根据本项目评标办法的具体要求编制提供的能证明投标人资质能力、信誉的文本、表格资料和证书、文件等的复印件，此原件须带至开标现场备查。3.1.4投标文件不需提供本章第3.1.1（6）目等资料时，其他内容应按顺序重新编号。3.2.投标报价3.2.1本项目的投标报价采用见投标人须知前附表所规定方式，按照投标报价的要求编制完整、真实的文件。3.2.2投标报价为投标人在招标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.3投标人的投标报价，应是完成见投标人须知前附表所载明的招标范围及工期的全部。3.2.4投标人的投标报价，应以招标文件为依据。3.3.投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4.投标保证金3.4.1本招标项目的投标保证金：见投标人须知前附表。3.4.2投标保证金应当采用银行电汇支付形式交纳，须在开标现场提交有效的缴纳凭证。3.4.3投标保证金必须银行电汇缴纳。以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳投标保证金无效。3.4.4代理机构将在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标人的投标保证金。17 3.4.5发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）中标人未按规定签订项目合同的；（2）其他违反政府采购法律法规的行为的。3.5.投标文件的编制3.5.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，并编制目录，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.5.2投标文件应当对招标有关计划工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见公开招标前附表。3.5.4投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时，以正本为准。3.5.5投标文件的装订应采用胶装书式装订方式。3.6.投标3.6.1投标文件的密封和标记3.6.1.1投标文件正本与副本应共同包装在封套内，详见投标人须知前附表。3.6.1.2封套上应写明的内容：见投标人须知前附表。3.6.1.3未按本章第3.6.1.1项或3.6.1.2项密封和加写标记的投标文件,视为无效响应文件。3.7.投标文件的递交3.7.1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。3.7.2投标人递交投标文件的时间地点：见投标人须知前附表。3.7.3除见投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。3.7.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，代理机构不予受理。3.7.5投标人递交投标文件时，应同时提交投标文件中各证明材料的原件备查。17 3.8.开标3.8.1开标时间和地点本项目开标时间和地点，见投标人须知前附表。邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。3.8.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）介绍参加本次开标会议的招标人代表、监督单位代表、投标人和代理机构工作人员。（2）招标人代表、监督单位代表和投标人检查投标文件密封情况，并宣布检查结果。投标人对投标文件的密封情况无异议,现场拆封投标文件。（3）代理机构对有效的投标文件进行唱标，记录人做好报价记录,投标人核对本公司报价,如有遗漏和错误，请举手示意。投标人对记录内容无异议,请到记录人处签字确认。招标人代表、监督单位代表在《投标报价表》上签字确认、暂时休会,评标小组根据本项目的评标办法,对投标人的投标文件进行综合评审，并接受询问。（4）宣布评标结果。（5）开标会议结束。3.9.评标评标委员会评标委员会成员由金塔县公共资源交易中心政府采购专家库随机抽取产生，见投标人须知前附表。评标原则（1）坚持公平、公正、科学、规范的原则（2）坚持反不正当竞争的原则（3）坚持回避原则与招投标单位或者其主要负责人有亲属关系、经济利益关系的人员；曾任项目主管部门或行政监督部门人员；或在招标、评标以及其他有关活动中有违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的人员。以上人员均应予以回避。（4）坚持保密原则对评标过程和结果以及投标人的商业秘密有保密义务，开标之后，直至授予投标人合同为止，不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。在17 评标期间，投标人企图影响采购人和评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。•评标本项目采用综合评标价法评标，即评标委员会按照招标文件规定进行综合评审。3.10.合同授予3.10.1定标方式3.10.2除见投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。3.10.3中标通知在规定的投标有效期内，招标人向中标人发中标通知书。3.11.签订合同3.11.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。3.12质疑、投诉3.12.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.12.2投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以规范的格式，有效的证明材料，书面形式向招标人提出质疑。3.12.3招标人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.12.4招标人委托代理机构采购的，投标人可以向代理机构提出询问或者质疑，代理机构应当依照《中华人民共和国政府采购法》第五十一条、第五十三条的规定就招标人委托授权范围内的事项作出答复。3.12.5质疑投标人对招标人、代理机构的答复不满意或者采购人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。17 3.12.6政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。3.12.7政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。3.12.8投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。4.关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知4.1对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者代理机构应当在招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定（具体扣除详见评标办法），参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据（见附件1）。4.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知和中小企业划型标准规定的通知详见附件1；17 第三章采购内容1.项目概况：改造棚户区及周边区域室外排水管道2840m,其中：DN200双壁波纹管1120m,DN300双壁波纹管480m,DN160PVC排水管（A型）1240m,安装成型检查160座，玻璃钢化粪池170m³，恢复开挖部分人行道路面3100㎡。2.工程量清单（另册）-23- 第四章评标办法1.根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。2.评标工作由依法由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。3.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对6待所有的投标人。4.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；（2）要求投标投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）推荐中标候选投标人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标、定标组织1.开标后，由评标委员会组织进行评标。2.评标委员会由金塔县公共资源交易中心专家库随机抽取的专家5人（其中包含采购人代表一人）组成，评标委员会主任由评标委员会成员共同推举产生，评标委员会主任主持整个评标工作，与评标委员会的其他成员有同等的表决权。三、评标方法1.本次采购项目定标采用“综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、售后服务、商务等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件质量、价格、投标人的售后服务、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映投标人的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的投标人作为拟中标单位。2.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。评标程序及标准（综合评分法）1.初步评审（资格后审和响应性评审）：1.1资格性审查：依据法律法规和《招标文件》的规定，对《投标文件》中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查有一项不符合的，由评标委员会按无效投标处理，资格审查主要审查以下方面的内容（包括但不限于以下内容）：资格性审查表：（有一项不通过的，由评标委员会按无效投标处理）（1-23- ）资质要求：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人，并提供具有合法有效的供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人，并提供具有合法有效的工商营业执照、安全生产许可证和资质证书；（2）财务要求：供应商须提供2015年-2016年财务审计报告和银行资信证明；（3）信誉要求：供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等，以开标截止日前三天内在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。供应商提供的证明资料列明有信用截图或者信用报告均可）。（4）依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前近六个月依法缴纳税收的相关证明材料；依法免税的应提供相应的免税证明文件；（5）缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前近六个月（2017年7月-12月）缴纳社保专用收据及加盖社保机构章的社保人员花名册（含本工程项目班子）（6）项目负责人要求：建筑工程贰级（含贰级）以上注册建造师资格；（7）五大员要求：施工员（1人）、质量员（1人）、安全员（1人）、资料员（1人）、机械员（1人）（8）其他要求：1）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；2）供应商须提供投标企业所在地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，告知函必须在有效期内；3）提供金塔县劳动保障监察大队签章出具的《酒泉市招投标企业农民工工资支付情况证明表》★备注：1、以上条款均为有效期内通过年度年检或复审的证书，要求提供的证明材料为复印件的，须加盖投标单位公章。2、根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告；3、相关证件原件在年检期间或者确因特殊情况不能提供原件，则须提供相应的有效证明材料（由政府主管部门出具并加盖其公章的证明原件或政府以正式文件官方发布的有效证明），否则其投标无效。1.2响应性审查：依据《招标文件》的规定，从《投标文件》的有效性、完整性和对《招标文件》的响应程度进行审查，以确定是否对《招标文件》的实质性要求做出响应。响应性审查时有下列情形之一的，由评标委员会按无效《投标文件》处理：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；1.3实质上没有响应《招标文件》要求的《投标文件》将被拒绝。-23- 1.4投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其《投标文件》成为实质上响应的《投标文件》。2.详细评审：2.1评标委员会将只对通过了“初审”的确定为实质上响应《招标文件》要求的《投标文件》进行详细评审（综合评审评分），详见《综合评分表》。2.2评标委员会要审查每份《投标文件》是否实质上响应了《招标文件》的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定评标的响应性只根据《投标文件》本身的内容，而不寻求外部的任何证据。2.3评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校对、审核，对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让投标人澄清确认。修正计算错误按如下原则进行：《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。3.综合评审3.1只对初审合格的投标进行综合记分评定，综合记分评定阶段采用对评标的每项内容打分制。按投标报价、商务、技术等以定量方式综合评定。其分值设置为总分100分，其中：投标报价45分、商务15分，技术40分。具体评标方法如下：-23- 名称序号评分因素评分标准分值报价部分（45分）1报价因素1、投标报价（在5家及以上）去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值的的基础上，计算得出评标指标。有效投标人未达到5家，但满足4家（包括4家）时，去掉一个最高报价的算术平均值为基数计算评标指标；当有效供应商满足3家（包括3家）时，以全部有效报价进行算术平均方式计算评标指标。投标报价与评标指标相同时，得满分45分。2、（投标报价-评标指标）/评标指标=向上或向下浮动百分数。3、每向上浮动0.5%扣1分，每向下浮动0.5%扣0.5分(高于0.5%按1%计，低于0.5%按0.5%计，依次类推，四舍五入保留两位小数)。4.评标委员会发现投标文件的总报价、合计有计算错误的，应当依照单价调整其合价、总报价。投标文件小写金额与大写金额不一致的，以大写金额为准。单价与工程量的乘积与总价不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。经投标人同意，调整后的投标报价对供应商具有约束力。若投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝。5.对小型和微型企业产品的总报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。45分商务部分（15分）2.1标书合规性投标文件制作规范、完整、目录清晰、资料齐全、提供内容能完全详细反映采购要求、结构清晰的，得3分；能部分反映采购要求的得2分；其他得1分；32.2财务状况对投标人2015年-2016年度财务报表利润、资产、负债等指标进行评价，财务状况良好（年度净资产、净利润、利润增长、现金流均为正值），以会计事务所审计报告为准。优得6分，一般得3分，亏损不得分；62.3项目负责人工作情况项目负责人近三年（2015年至今），每提供一个类似项目工作情况者得1分，最多得3分；（以合同和中标通知书原件为准；32.4供应商发展情况供应商近三年（2015年至今），每提供一个类似项目情况者得1分，最多得3分；（以合同和中标通知书原件为准）；3技术部分（40分）3.1施工方案施工组织设计方案内容完整、严密、科学、能针对工程特点合理安排工期，资源配置满足工期、质量控制要求的得8分，否则酌情扣分。8-23- 3.2施工进度施工进度科学、合理，有可行的施工总平面图、施工横道图及主要工期网络图，有保障工程进度的具体可行措施，所报工期符合招标文件要求者的6分，否则酌情扣分或不得分。63.3质量控制质量控制质量管理体系健全，具有完整、可行的质量保证体系和质量控制措施，且之体工程和关键部位的技术措施和施工方法明确，有满足工程质量检测要求的设备者得5分，否则酌情扣分。53.4劳动力计划材料供应投入本项目的主要施工材料，劳动力配备充分者的3分，否则酌情扣分或不得分。33.5机械设备配置投入本项目的主要施工机械设备齐全者的5分，否则酌情扣分或不得分。53.6安全保证措施有健全完善的施工安全保证措施及针对性的安全预防措施者得5分，否则酌情扣分或不得分。53.7文明施工对文明施工的关键环节，有针对性的保证措施者得5分，否则酌情扣分或不得分。53.8新材料新工艺应用采用国家、省建设行政主管部门推广的新工艺、新技术、新材料者得3分，否则不得分。3-23- 投标报价计算备注：1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］181号）和工信部联企业〔2011〕300号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；大中型企业和和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，小微企业的合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：计分原则：1.投标报价得分由评标委员会按照价格分计算公式计算分值。2.商务部分由评标委员会共同评定唯一的得分。3.技术部分由评标委员会专家分别打分后，取平均分作为技术分最后得分。4.投标人综合评分最终总分值为投标报价、商务部分和技术部分三部分得分总和。评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。5.得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.评标委员会按评分排序确定中标人，同时提交评标报告，由评标委员会成员集体签名。第一中标候选人放弃中标后，由第二名作为中标候选人，依次类推。7.评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。8.3其他注意事项：（1）评标工作在评标委员会内独立进行。（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑、查看有关资质原件、投标人解释投标内容。投标人有责任按照评标委员会通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。（3）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问情况，不得进行影响评标结果的活动。（4）采购人、招标机构及评标委员会不向落标方解释原因，不保证最低价中标，不退还投标文件。（5）在招标过程中如投标人有不正当行为时，评标委员会有权中止其投标资格。本评标办法解释权归评标委员会成员。26 第五章投标文件格式正本/副本金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程项目编号：JTCB（2018）号投标文件投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日26 目录（1）目录（编页码）；（2）中小企业声明函；（3）投标函；（4）投标备案表；（5）法定代表人身份证明；（6）法定代表人授权委托书；（7）投标保证金；（8）投标报价表；（9）分项报价表；（10）工程造价文件；（11）施工组织设计；（12）项目管理机构；（13）资格审查资料；（14）承诺书；（15）前三年内无重大违法行为的声明书；（16）投标人认为有必要提供的其它有关资料文件。26 目录（编页码）29 二、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：29 三、投标函及投标函附录（一）投标函致：采购人我方仔细研究了“”《招标文件》（项目编号：），决定参加贵单位组织的本次投标。我方愿意以人民币￥（大写）的投标总报价，工期，按合同约定实施和完成承包项目，工期质量达到要求。我方提交投标文件正本1份、副本4份并保证其真实性，并承诺，以下情况若未完全履行，愿无条件接受我方投标被拒绝的后果：1.我方完全接受《招标文件》要求的内容，愿承担该项目的实施和售后服务任务，并将履行《招标文件》对中标人的要求和应承担的责任及义务。2.我方已全面研究了《招标文件》的所有内容，包括澄清文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。3.我方接受提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。4.我方接受60天的投标有效期（如中标，有效期将延至合同终止日为止），在此期间我方将受此约束。法定代表人或委托代理人签字：2018年月日29 （二）投标函附录项目名称：序号条款内容约定内容备注1项目经理（建造师）姓名:2工期日历天3承包人履约担保金额合同额的10%4分包不允许分包5误期违约金1000元/天6误期违约金最高限额不超过合同额的5%7质量标准相关行业质量标准8预付款额度无9质量保证金扣留百分比合同额的10%10质量保证金额度合同额的10%11规费此费用进入投标报价12预留金万元采购人填写1314其他备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日27 四、施工企业投标备案表项目名称：投标企业名称联系人企业地址联系电话法定代表人职务职称委托代理人职务执业资格证级别注册编号资质证书编号企业级别核查登记结果营业执照注册号经济性质年检结果本项目技术负责人职称注册建造师专业类别级别注册编号施工员质量员安全员机械员资料员劳动力组织管理人员技术人员技工其他注：施工员、质量员、安全员、资料员、机械员等专业人员包含但不仅限于……27 五、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日法定代表人身份证明复印件：27 六、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）身份证号码：年月日委托代理人身份证明复印件：27 七、投标保证金复印件以电汇形式提交，付电汇底单的复印件。28 八、投标报价表项目名称总价大写：小写：工期工程质量备注（如有优惠条件须在此注明）法定代表人或授权代表:（签字）投标人：（盖章）填写说明：1.投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，没有投标的需求表应注明“无”字样,不得缺项。2.投标总价以人民币报价。投标总报价包括:从项目中标起到项目正式交工以及后期所发生的一切费用。3.报价表中不得填报有选择性报价方案，若有优惠条件须在备注栏中注明，报价表应由供应商及其授权代表签字和盖章。28 九、分项报价表序号项目或费用名称单位工程量单价（元）合计（元）备注12345678910注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2.如果不提供详细分项报价（分项以清单为准）将视为没有实质性响应招标文件3.此表可根据实际情况扩展延伸。法定代表人或授权代表:（签字）投标人：（盖章）日期：年月日29 十、工程造价文件项目名称投标总报价（小写）：（大写）：投标单位：（盖单位章）法人或委托代理人：（签字）项目经理：（签字）造价员：（签字）日期：年月日50 十一、施工组织设计1、本项目施工组织设计，编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施。主要施工技术措施、主要施工方法、质量保证措施、水电计划用量、现场文明施工、劳动力安排保证措施、施工进度网络图或施工进度表、安全保证措施2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。（1）拟投入的主要施工机械设备表（2）劳动力计划表（3）计划开、竣工日期和施工进度网络图或施工进度表3、以下所附的表格投标人可根据评标办法中进行评审的内容进行修改和调整。50 （一）、拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注50 （二）、劳动力计划表项目名称：单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况注：1、投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。2、本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。50 （三）、计划开、竣工日期和施工进度网络图1．供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2．施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。50 十二、项目管理机构项目管理机构配备情况（一）项目管理机构人员表项目名称：职务姓名职称执业或职业资格证明主要工作经历证书名称级别证号专业项目经理技术负责人施工员质量员安全员机械员资料员...1.以上人员根据“四.施工投标备案表”内备案人员为准。2.一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理机构设置、职责分工等情况另附资料说明。50 （二）、项目经理简历表工程名称：姓名性别学历职务职称年龄参加工作时间担任项目经理年限项目经理资格证书编号在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量50 （三）、项目技术负责人简历表工程名称：姓名性别学历职务职称年龄参加工作时间担任技术负责人年限在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量50 十三、资格审查资料（资格后审）（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注50 （二）、近年财务状况表本表应附财务会计报表，具体年份要求见投标人须知前附表50 （三）、诉讼或仲裁情况近五年的已完和目前在执行项目合同履行过程中，投标人所介入的诉讼或仲裁情况。请分别说明事件年限、业主名称、诉讼原因、纠纷事件、纠纷所涉及金额，以及最终裁判是否有利于投标人。50 十四、承诺书1.项目完成时间承诺；2.项目进度计划承诺；3.工程质量承诺；4.安全承诺；5.其他承诺64 十五、声明书致采购人、采购代理机构：我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标人名称（盖章）：法定代表人或委托代理人签字：日期：年月日64 十六、投标人认为有必要提供的其它有关资料文件64 第六章施工合同金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程(二次)项目编号：JTCB（2018）号合同采购单位：金塔县给排水公司施工单位：代理机构：甘肃中外建工程管理有限公司签订日期：2018年月日64 甲方（采购人）：乙方（供应商）：根据的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：第一条工程概况1.工程名称：3.工程地点：甲方指定地点4.工程承包方式：5.工程范围和内容：第二条工程期限1.本工程合同总工期为天（从开工之日算起）。2.本工程开工日期年月日，竣工日期年月日。第三条工程合同总价本工程合同总价为人民币元整（￥元），工程总价包含人工费、材料费、机械费等，乙方不得要求甲方支付非经甲方认可的其他费用。第四条工程质量和检查验收1.乙方必须严格按施工内容、修建方案和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受甲方代表的监督检查。2.乙方应按工程进度，及时向甲方提供关于工程质量的技术资料等隐蔽工程未经甲方专业人员检查不得隐蔽，否则将承担有关责任。3.工程竣工验收，应以施工内容、修建方案、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。4.工程竣工后，乙方要配合甲方接受政府采购办等监督单位检查。5.验收中如发现有不符合质量要求，需要返工的工程，由乙方负责修好再进行检验。乙方如不能在安排的期限内整改完成且达到竣工要求时，甲方有权按计划合法使用而不被视为验收通过，乙方须在有限的时间内处理完毕，直至验收合格。6.竣工日期以最后验收合格的日期为准。第五条施工设计变更64 甲方根据工程实际情况需要，可以对施工设计进行部分变更，乙方必须遵照执行，因施工设计变更造成的工程量增减，根据实际工程量结算。第六条双方负责事项1.甲方（1）合同签订后，向乙方提供有关技术要求和内容；（2）组织乙方和设计单位参加施工图纸交底，并做好各方共同签署的交底纪要；（3）监督乙方工程进度及质量。2.乙方（1）自备工程所需要的加工器械和施工工具；（2）做好材料和设备的检验、管理；（3）严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付。（4）在合同规定的保修期内，对属于乙方负责的工程质量问题，负责无偿修理。（5）负责及时收集、清运现场施工垃圾，并对所属施工区域安排专人进行清扫，确保施工现场整洁。（6）负责竣工验收完成交付甲方之前半成品及成品的保护工作。第七条安全生产1.乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，进行安全技术培训，设置安全保障设施，自费办理工伤保险，严格遵守安全操作规程，施工中如发生伤亡事故，其损失由乙方负责。2.在施工过程中，造成的火灾事故，由乙方负责。第八条工程价款的支付与结算1.本工程总价一次包死，不再调整。2.工程款的支付：详见投标人须知前附表。3.施工内容中已反映的内容，如属漏报，则认为已包含在其它相关项中，不再增补。第九条违约责任与奖励规定1.乙方在工程的施工管理中对于材料的使用，应坚持合理用料、节约用料的原则，严禁超标准用料，超标准用料造成甲方的超额支出损失，在工程费用结算时从乙方承包费中扣除。2.乙方工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的10％偿付逾期违约金，并赔偿甲方实际损失。3.乙方工程交付时间不符合规定，乙方按合同总价的10％偿付逾期违约金或扣除履约保证金。4.甲方未能按照合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿乙方因此发生的实际损失。5.甲方不能按照合同约定支付承包费用，按照同期银行借款利息支付违约金，甲方无正当理由提前解除合同，应承担合同价款10%的违约金。第十条争议的解决方式合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。64 协商不成可直接向甲方住所地人民法院起诉。第十一条其它1.本合同所有附件、招标文件（含补充通知、澄清、答疑会议纪要等）、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的任何责任和义务。第十二条合同生效及其他1.本合同在甲乙双方授权代表签字盖章后生效。2.如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。3.本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执贰份，政府采购办执贰份，代理机构执壹份。注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。采购人（甲方）中标企业（乙方）单位名称：单位名称：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：签订64 附件1中小企业划型标准规定关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入30064 万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入200064 万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。64 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。64 .政府采购促进中小企业发展暂行办法关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。财政部工业和信息化部二○一一年十二月二十九日附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。　　小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。64 　　第三条　任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。　　第四条　负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。　　招标人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或招标文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。　　第五条　对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者采购代理机构应当在招标文件或者招标文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由招标人或者采购代理机构确定。　　参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。　　第六条　鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。　　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。　　组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。　　第七条　中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。64 　　第八条　鼓励招标人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。　　大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。　　第九条　鼓励招标人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。招标人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。　　第十条　鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、谈判保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。　　第十一条　各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。　　第十二条　各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。　　第十三条　各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。　　第十四条　各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。　　各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。　　第十五条　政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。　　第十六条　招标人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条　本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条　本办法自2012年1月1日起施行。64 附件2原件查验登记表项目名称：金塔县老旧小区室外排水管道改造一期工程项目编号：JTCB（2018）号开标地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标室开标时间：2018年月日时分投标单位：序号企业资质份数备注12 3 45 6 7 8 9 10 交接情况提交件数：件企业提交人（签字）：返还件数：件接收人（签字）：年月日注：此表对照所提交原件逐一填写，同原件一并带至开标现场单独提交，不需装订在投标文件中。64'