环境影响评价报告公示：中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程环评报告 51页

'建设项目环境影响报告表项目名称:中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程建设单位(盖章):贵阳市水务管理局编制日期2017年4月国家环境保护部制51 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。51 目录建设项目基本情况4建设项目所在地自然环境社会环境简况15环境质量状况19评价适用标准21建设项目工程分析23建设项目主要污染物产生及预计排放情况26环境影响分析28建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果41结论与建议44附表：建设项目环境保护审批登记表附图：项目平面布置图附件：环评委托书。51 建设项目基本情况项目名称中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程建设单位贵阳市水务管理局法人代表联系人通讯地址贵州省贵阳市市南路联系电话传真/邮政编码550002建设地点贵阳市花溪区中曹水厂上水村取水口至花溪水库沿线立项审批部门批准文号建设性质√新建改扩建技改行业类别及代码市政设施管理N7810占地面积（平方米）/绿化面积（平方米）——总投资（万元）45113.25其中环保投资（万元）108环保投资占总投资比例0.24%评价经费（万元）/拟投产日期2018年2月一、工程内容及项目由来中曹水厂始建于1957年，规模为3万m3/d，1987年中曹水厂在此基础上进行扩建，达到10万m3/d规模，1996年增建沉淀池及改造一泵房机组后，中曹水厂供水规模为15万m3/d，目前服务人口约60万人，水厂主要向经开区、龙洞堡片区、金竹镇、二戈寨片区及临空经济圈供水，中曹水厂水源主要来自花溪水库，原取水口设置位于花溪区上水村，目前，随着上水村至花溪水库沿线的建设开发，孔学堂及十里河滩的建设位于中曹水厂取水口一级水源保护区及二级水源保护区内，加上原有污染源（较大的污染源有花溪公园内的污水沟，直接排至花溪河。在甲秀南路修建有一条雨污混合的排水大沟-------养牛大沟，其断面尺寸为5.0m~6.0m×2.8m，该大沟沿甲秀南路敷设至花二桥处排至花溪河），对中曹水厂源水水质产生较大影响。现拟将上水村取水口进行上移，以保证取水水质。本项目取水口上移至花溪水库电站（大坝下）。本项目工程内容主要为输水管道设计长度为9.793km，以及9处自备水源供水管网改造。51 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，2015年10月10日，受贵阳市水务管理局的委托，我单位承担“中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程”环境影响报告表编制工作。我单位在熟悉设计文件，并多次现场踏勘和收集相关资料的基础上完成了该项目的环境影响报告表的编制。二、工程概况1、工程简况（1）工程名称中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程。（2）取水规模中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程取水口规模为15万m3/d（按水厂原设计取水规模）。（3）建设单位贵阳市水务管理局（4）项目地点贵阳市花溪区中曹水厂上水村取水口至花溪水库沿线.（5）建设内容主要工程内容有：取水口一处，给水阀门井8座，排泥阀井8座，排气阀井8座，DN1500给水管道总长9.793km。（6）工程投资工程总投资：45113.25万元。全部由政府出资建设。2、原取水口位置中曹水厂原取水口设置位于花溪区上水村，原设计采用固定式低坝取水，固定式低坝取水是有拦河低坝、冲砂闸、进水闸组成。固定式拦河坝一般用混凝土或浆砌块石建造，做成溢流坝型式。冲砂闸设在溢流坝的一侧，与进水闸或取水口相邻，其作用是依靠坝上下游的水位差，将坝上游沉积的泥沙排至下游，同时设置引水渠，用来取水。51 中曹水厂原取水口花溪河图1原取水口位置图51 原取水口拦水坝3、新取水口确定花溪水库正常蓄水位为1140.0m，死水位为1119.8m，该水库是一座以供水为主和防洪功能的中型水库。本项目取水口上移至花溪电站（大坝下），贵阳市花溪电站建于六十年代初，电站为坝后式。由于花溪水库所处的地理位置，水库的主要功能是城市供水、城市防洪。正常情况下，电站尾水放水要满足下游中曹水厂、花溪水厂及贵阳环境用水等需要，不可多放，发电效益不高。目前由于设备损坏，已停止发电。电站原发电引水管进口中心高程为1112.615m，压力钢管穿越双支墩中建空腹引出大坝后，为坝内明钢管，分两条支管接阀门后进入厂房，全长54.254m，其中起端8m管径为Φ1400mm，中间5m为Φ1400mm到Φ1700mm的渐变段，之后为Φ1700mm，分为两台水轮机发电，水轮机进水管管内径为Φ1200mm，水管设有伸缩节，转弯处设有镇墩。取水方式：本次设计拟从电站2根DN1200管接出，并设置控制阀门及流量计计量，然后再汇合成一根管道接出。51 图2新建取水口位置图4、输水工程（1）输水方式选择从地形标高考虑，本项目采用重力流输水+埋地管道输水。（2）输水管线方案根据可行性研究报告，输水管线方案经比选后确定为：从中曹水厂原取水口(上水村)至花溪水库电站，主管线从上水村原取水口à沿十里河滩一级园林路敷设（花溪河东侧）à麦翁（花溪河东侧）à清华路à穿青溪路（花溪桥头）à花溪公园（花溪河南侧）à穿甲秀南路（花二桥头）à穿花溪平桥沿河边敷设（花溪河南侧）à沿黄金大道敷设à花溪电站，全长约9.793km。（3）管径确定根据推荐方案，输水管道的设计流量，按最高日平均时供水量确定。具体计算见下表（海曾-威廉公式）：51 表1输水管水力计算比较表管径（mm）设计流量（m³/s）取水点高程（m）原取水口高程（m）管道长度（km）管内流速（m/s）总水损（m）14002.011119.81082.549.7931.3313.8215002.011119.81082.549.7931.169.8516002.011119.81082.549.7931.017.18从上表可看出，在满足运行要求最优输水管规格为DN1500。即保证输水管线正常运行，管内流速1.16m/s，总水头损失h=9.85m。本项目管径确定为DN1500。（4）管材的确定根据运行单位的应用经验，综合考虑货源与成本，以及该地区供水管材的实际使用情况，经综合考虑，本工程原水输送管道管材全部选用球墨铸铁管。（5）管道附属设施排泥：在管道低凹处和检查阀门井的上端，设置排泥湿井。排泥阀门为主管道口径的1/3左右。排气：在管道隆起处或阀门检查井的下端，设置排气阀。在适当位置还设置快速自动进气排气阀，以便在发生水锤或管道放空，管道产生负压时进气。阀门检查井：根据地形条件，设置阀门井。压力管道由于运行过程中水流惯性力的作用，在弯头、三通、堵头及交叉管处将会产生纵向或竖向拉力，因此，需根据土壤条件进行计算确定，在≥11.25°的弯头全部设置混凝土管道镇支墩，＜11.25°的弯头根据现场实际情况，有选择性设置镇支墩。根据上述设计，推荐方案主要工程量有：取水口一处，给水阀门井8座，排泥阀井8座，排气阀井8座，DN1500给水管道总长9.793km。具体详下表。表2花溪水库至上水村原取水口段主要工程数量表名称型号规格单位数量备注51 序号1球墨铸铁管DN1500m9703　2HDPE双壁波纹排水管DN500m15003阀门井2200x3800x4600（AXBXH）座84流量计井2800x6000x4600（AXBXH）座25排泥阀井φ2200座8详05S5026排气阀井φ2200座8详05S5027排泥三通DN1500x500个8　8流量计DN1200只29阀门DN1500只810阀门DN1200只411阀门DN500只812阀门DN200只813排气阀DN200只814双法兰传动接头DN1200只215破坏道路恢复KM12宽4.0米16修建临时道路KM2.0宽4.0米17破坏围墙恢复KM1.0高1.8米18景观破坏恢复M242900长7.15km19挡土墙破坏及恢复M31728020市政给水管线迁改DN200~DN400KM421市政给水管线迁改DN600KM1.022市政雨水管线迁改DN1000KM2.023市政污水管线迁改DN1000KM2.024路灯线路迁改KM725燃气管线迁改KM3.0暂按DN200估26电力管线迁改KM3.0暂估27弱电管线迁改KM6.0暂按12芯估28铺装道路恢复KM3.4宽4.0米29取水头部改造30砂袋围堰M3600031围堰排水M3600032材料堆放场30mX50m个3临时修建或租借34渠道连接井座135渠道修缮项136供水管网建设项1(6)管道敷设方案本工程输水管道采用埋地敷设，在道路下敷设按管顶覆土≥51 1000mm敷设，在市政管线较多，管线交叉多，且有重力管道时，设计管道敷设时需从既有管道下方穿越，并采用混凝土基础。根据不同地质情况采用不同的基础处理，在岩石地基、半岩石地基段采用砂基础，在原土地基段，若地基承载力小于100KPa时，采用混凝土基础，≥100KPa时，采用原土基础。管沟底宽2400mm，顶宽根据不同地质情况按施工规范进行放坡开挖。开挖采用机械开挖，原土段原土基础采用人工开挖，在管道安装前开挖。埋地敷设管道沟槽开挖断面示意图1埋地敷设管道沟槽开挖断面示意图251 埋地敷设管道沟槽开挖断面示意图35、表土剥离、土石方及土石方平衡根据业主提供资料可知，项目挖方32450m3，填方12860m3，剥离表土量为1245m3，弃方为18345m3。土石方平衡见表4。表3拟建项目土石方平衡表名称挖方填方弃方表土量数量32450m312860m318345m31245m3根据《贵州省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅，省农委贵州省非农业建设占用耕地作层剥离利用试点工作实施方案的通知》（黔府办发[2012]22号）的要求，项目剥离的表土集中堆放在管道两侧，采取土袋挡护坡脚的临时防护措施，用于后期的绿化覆土。由于表土的土壤结构松散，雨季容易造成水土流失，因此应对裸露土壤采用帆布覆盖，以防治水土流失。本工程不设渣场，弃方全部清运至建筑垃圾堆放场。6、施工组织（1）施工营地本工程不设专门施工营地，仅在施工工程当前段时搭建临时设施，不包含施工人员食宿内容。（2）施工条件①用水51 项目生产生活用水全部来自当地的自来水管网。②电力电信项目周围电力网交完善，可就近引用，引接线路较短，无需架设电杆，不产生新增占地，施工通讯采用无线通讯。（3）施工临时设施施工临时设施在项目区征地范围内布置即可满足需求，不再另行征地。（4）交通条件本项目周边交通便利，对外交通可依靠黔中路、金甘路、翠柏路、甘泉街等进行设备搬运。（5）建筑材料水泥、钢材、砂石、管材等建筑材料均从市场上购买，可满足建设要求。本项目充分利用场平开挖料回填，本项目不再专门设置料场。7、施工工艺本工程的管线施工工艺主要为一般明挖管线工程施工工艺。基础处理沟槽开挖埋设坡度板中线测量回填闭水试验管道安装8、工程进度及安排工程建设为2017年1月至2018年3月，实施进度计划如下：2017年1月：完成项目初步设计及审批。2017年5月：完成项目施工图设计及审查。2017年6月：开工建设。2018年2月：竣工验收。9、与相关政策规划合理性分析拟建工程为城镇供水管网工程建设项目，对照国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目属于鼓励类中的“城市基础设施”类别中的“城镇供排水管网工程”项目，符合国家产业政策。51 与本项目有关的原有污染状况及存在的主要问题。本项目新建项目，无有关的原有污染问题。51 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被生物多样性等）：1、地形、地质、地貌贵阳地处黔中山原丘陵中部，长江与珠江分水岭地带。总地势西南高、东北低。苗岭横延市境，岗阜起伏，剥蚀丘陵与盆地、谷地、洼地相间。相对高差100—200米，最高峰在水田镇庙窝顶，海拔1659米；最低处在南明河出境处，海拔880米。中部层状地貌明显，主要有贵阳——中曹司向斜盆地和白云——花溪——青岩构成的多级台地及溶丘洼地地貌。2、气候、气象项目区属于亚热带湿润型季风气候，具有明显的高原性季风气候特点：冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，降水充沛，全年无沙尘天气，无台风影响，紫外线辐射强度较低，气候温和，年降雨量1298mm。年平均温度14.4℃，最冷月平均温度3.9℃，最热月平均温度22.4℃，全年平均无霜期274天，年平均降雨量1305.7mm。常年盛行风向为东北偏北，年平均风度2.5m/s，静风频率19%，项目区气象资料来于评价区最近的花溪区气象站。3、水文、水系贵阳市地处长江流域乌江水系与珠江流域涟江水系的分水岭上，市域水资源主要源于天然降雨，全市年天然径流546—640毫米，平均每平方公里产水56.3万立方米，水资源总量为45.15亿立方米，城区水资源量总量15.4亿立方米，占全市水资源总量的29%。城区主要河流水系有乌江的一级支流南明河干流及其支流：小黄河、麻堤河、小车河、贯城河、松溪河、鱼梁河、鱼洞河、都拉河等；乌江的二级支流麦架河；涟江的支流：青岩河、杨眉河等。花溪水库位于南明河上游花溪河段，地处贵阳市花溪区，下游距花溪仅3千米，距贵阳市市区仅20千米，流域面积为176km²，坝址以上控制面积为31551 平方公里。该水库于1958年7月开始动工兴建，1959年7月大坝完工，1960年6月开始蓄水，1962年6月开始发电。2002年至2003年又对水库大坝进行了大坝回填及加高，花溪水库是一座以防洪、城市供水为主的水库。花溪水库大坝为混凝土重力坝，最大坝高为51.6米，坝顶长384米，坝顶高程1146.00米。水库的正常蓄水位为1140.00米，相应库容为3140万立方米，防洪限制水位为1137.90米，相应库容为2000万立方米，死水位为1119.8米，相应库容为300万立方米，水库的设计洪水为1142.1米，校核洪水为1145.00米，总库容为3140万立方米，有效（调节）库容为2000万立方米，防洪库容为1140万立方米。洪水设计标准为百年一遇设计，千年一遇校核，抗洪能力达到可能最大洪水的标准。4、植被生物多样性贵阳市城区土壤可分为黄壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土6个土类，17个亚类，51个土属。地带性植被是以壳斗科、樟科、山茶科、木兰科等为主的中亚热带常绿阔叶林。现存植被除保存少量的天然常绿阔叶林外，以次生的和以光皮桦林、响叶杨、枫香为主的落叶阔叶林，云贵鹅耳枥、云南樟、化香为主的常绿落叶阔叶混交林及各种灌丛、灌草丛。根据《贵州植被》的划分，评价区域内植被区划属于水热条件相对良好的贵州高原湿润性常绿阔叶林地带，属于黔中石灰岩山原常绿栎林常绿落叶混交林与马尾松林地区，贵阳安顺石灰岩山原常绿栎林马尾松林及石灰岩植被小区。该区域主要植被类型有落叶阔叶林、针叶林、针阔混交林等森林植被。在各地荒山上，分布有次生性质的灌丛和灌草丛植被的分布。根据实地调查情况，该区域受强烈的人为活动影响，评价区域的地带性植被——亚热带湿润常绿阔叶林已破坏殆尽，现状植被均为农田植被。51 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、贵阳市作为贵州省省会，贵阳同时也是贵州省的政治、经济、文化、科教、交通中心和西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。贵阳市是中国西南地区重要的中心城市之一，是国务院确定的“黔中经济区”和“泛珠三角经济区”内的重要中心城市，是一座以资源开发见长的综合型工业城市，主要工业产品和工业行业在中国居于重要的地位。作为新兴城市，贵阳市在后发赶超过程中，以生态文明理念引领经济社会发展，努力打造全国生态文明先行区，建设生态文明城市的样板，近几年来各项经济增速均位于全国省会前列，走出了一条经济发展与生态保护双赢的新路子。贵阳市致力打造几大名片：全国生态文明示范城市、国家创新型城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心、内陆开放型经济示范区、“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地。良好的生态环境、适宜的居住条件、便利的招商政策，使贵阳的招商引资规模不断扩大、引进企业质量越来越好。2013年全市生产总值突破2000亿元，达2085亿元，提前实现“十二五”规划目标，占全省比重提高到26%，增速达16%，继续在全国省会城市保持前列。贵阳城市总体规划（2009-2020）》提出城市定位为：具有典型喀斯特生态环境和良好避暑自然条件，适宜居住、适宜旅游、适宜创业的生态文明城市。城市性质为：贵州省省会、西南地区重要交通枢纽；西部地区重要中心城市之一；全国重要的生态休闲度假旅游城市。规划形成“一城三带多组团、山水林城相融合”的组团式城市空间布局结构。“一城”：以老城区、金阳新区为两大城市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等片区，共同构成未来城市的“主城区”，规划建设用地200平方公里，聚集人口238万。“三带”：将百花山、黔灵山、南岳山作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的规划布局特色。“多组团”：在主城外围布置4个具备相对独立的发展组团——51 北部沙文高新区组团、南部花溪组团、东部龙洞堡组团、东北部新天组团。主城区周边组团规划建设用地共计100平方公里，聚集人口82万。根据城市总体规划要求，中心城区规划城镇人口：近期2015年达到275万人；至远期2020年，达到320万左右；至规划远景阶段，人口规模控制在500万左右。根据贵阳总体规划，至2020年，中心城区城市建设用地规模300平方公里左右，主城区核心区安排建设用地200平方公里；四个外围组团安排建设用地100平方公里。2、花溪区（1）行政区划花溪区位于黔中腹地，贵阳市南部，东邻黔南州龙里县、西接贵安新区，南连黔南州惠水县、长顺县，北与南明区、观山湖区接壤。全区地貌以山地和丘陵为主，国土面积964.32平方公里，下辖2镇7乡18个社区服务中心，共122个行政村，52个居委会，2012年年末常住人口62.61万人，有苗、布依等少数民族，少数民族约占总人口数33%。花溪区先后获得“国家级生态示范区”、“全国农产品加工业示范基地”等国家级称号。花溪区素有“高原明珠”的美誉，是著名的风景旅游区，以十里河滩国家城市湿地公园、孔学堂、花溪公园、天河潭、青岩古镇、高坡民族风情旅游最为著名，已入选贵州十大影响力风景名胜区。天河潭风景区、青岩古镇景区已成为国家4A级旅游区。花溪拥有丰富的科教文化资源，区内有贵州大学、省委党校、贵州民族大学等高等院校和亚泰职业技术学院、省煤炭设计院等单位。（2）经济发展51 2015年，花溪区生产总值完成494.97亿元，同比增长12.4%。其中：第一产业完成17.62亿元，同比增长6.4%;第二产业完成295.01亿元，同比增长11.2%;第三产业完成182.34亿元，同比增长15.2%。产业结构调整步伐加快，第三产业增速分别高于GDP、二产增速2.8、4个百分点。新兴产业加快发展，以大数据产业为引领的新兴业态快速集聚，花溪区电子商务产业园建成开园，以电子信息产业为龙头的大数据关联产业产值达220亿元。工业经济保持平稳运行，规模以上工业(2000万口径)增加值完成242.2亿元，同比增长8.1%。现代制造业加快发展，装备制造业完成工业总产值267亿元，大健康医药产业实现产值10.2亿元。服务业发展保持稳定，金融、商贸物流、旅游提质扩量，全区存款余额达726.8亿元、贷款余额527.51亿元，接待旅游人数1627.3万人次、旅游收入完成141.99亿元，社会消费品零售总额完成208.64亿元。现代新型农业加快发展，久安现代高效茶叶示范园区、青黔现代观光休闲农旅一体化示范园、燕马都市蔬菜保供基地示范园三个现代高效农业园区全部进入省级农业示范园行列，三大园区总产值达到8亿元。全区固定资产投资完成464.61亿元，同比增长20.4%，投资总量继续处在全省、全市的领先地位。推进花溪孟关贵州汽车城汽车超市城市综合体、花溪区孟关特色功能区、花溪区十里河滩湿地公园北区景观提升工程、青岩创5A级旅游景区基础设施建设等15个省级重大工程和重点项目及“百日会战”6个重点项目建设，分别完成98亿元、56.74亿元，在全市分别排在第三位、第一位。文化旅游创新区建设加快推进，2015年共开工项目74个，基本完工18个，累计完成投资156.98亿元，有效支撑全区投资目标任务的完成。51 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、声环境、生态环境等）：1、空气环境质量根据《2015年贵阳市环境状况公报》，项目区域大气环境满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。2、地表水环境质量该地块内主要地表水体为花溪河，根据《2015年贵阳市环境状况公报》，花溪河水质达到国家《地表水环境质量标准》III类标准。3、声环境质量项目区声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区声环境标准限值，说明评价区声环境质量较好。4、生态环境经现场调查，由于评价区次生植被类型居多，原生植被分布稀少，管线沿线没有古大树分布。分布在评价范围的动物以适应人为活动的常见小型啮齿类动物和鸟类为主；无国家重点保护野生动物分布。51 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）表10主要环境保护目标环境要素保护目标影响源或影响方式保护等级及执行标准保护目标与本工程区位关系保护规模与级别地表水环境花溪河本项目工程沿花溪河一侧布设，但全程不穿越花溪河小河施工期生产废水、生活污水及施工机械跑冒滴漏和营运期管道 裂影响水质《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准声环境项目沿线居民项目沿线居民，最近一排居民距离项目约50m-施工期的施工噪声和车辆噪声《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类环境空气项目沿线居民项目沿线居民，最近一排居民距离项目约50m-施工期粉尘和路面扬尘《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准生态环境---管线埋管开挖-51 评价适用标准环境质量标准根据本项目所在地区域环境功能规划，相应采用如下环境质量标准对项目所在区域的环境质量状况进行评述。1、评价区域空气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级标准（见表11）。表11环境空气质量标准摘录单位：μg/m3污染物名称取值时间浓度限值环境空气质量标准SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准日平均150小时平 500PM10年平均70日平均150NO2年平均40日平均80小时平均200PM2.5年平均35日平均752、评价区域水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)III类标准（见表12）。表12地表水环境质量标准单位：mg/L,pH除外项目（GB3838-2002）III类标准值pH6—9COD≤20BOD5≤5NH3-N≤0.5石油类≤0.05总磷（以P计）≤0.1（湖库0.025）粪大肠菌群（个/L）10000LAS≤0.23、地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准（见表13）。表13评价区地下水环境质量标准表（摘录）项目pHCOD挥发酚氟化物总硬度溶解性总固体浓度限值6.5~8.5≤3.0≤0.002≤1.0≤3.0≤1000项目氨氮硫酸盐硝酸盐51 （mg/L）（mg/L）（mg/L）六价铬（mg/L）总大肠菌群（个/L）浓度限值≤0.2≤250≤20≤0.05≤3.04、评价区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类标准（见表14）。表14声环境质量标准单位：dB﹙A﹚类别昼间夜间2类区6050污染物排放标准1、污水排放：施工期生活污水排入临时旱厕，由吸粪车吸走用于农田施肥。生产废水：施工废水全部回用，不外排。运行期本项目自身不产生废水。2、噪声：施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准（见表15）。表15建筑施工场界环境噪声排放标准项目昼间夜间环境噪声限值（dB(A)）70553、大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准限值（见表16）。表16大气污染物综合排放标准（摘录）污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度mg/m3颗粒物周界外浓度最高点1.0总量控制指标该项目为市政供水输送工程，项目本身不产生污染物，建议不给予总量控制指标。51 建设项目工程分析噪声、扬尘一、工艺流程及产污分析施工期1、施工期工艺流程图4项目施工流程及产污节点图项目施工中不直接产生施工污水，但混凝土调配及养护（施工废水）、员工生活会产生一定废水，施工废水经过沉淀后回用，生活污水中含油废水经隔油处理后和其他生活污水一起排入旱厕，废水经集中收集后由吸粪车吸走用于农田施肥。2、工艺流程简述（1）线路清理：对管线沿线进行清理；（2）管沟开挖：根据设计管线走向，沿管线开挖沟槽；（3）下管入沟：将管道进行安装，放入沟槽；（4）管道密封连接：将管道进行密封连接；（5）土方回填：连接完后回填土方；（6）路面恢复：施工结束后，恢复路面。工程施工过程产生的主要污染物为噪声、污水（施工污水和生活污水）、建筑垃圾、施工生活垃圾和施工扬尘。运营期本项目不属于工业项目，运营过程无生产工艺，本项目不设泵站房和管理用房，也不新增工作人员，因此本项目运营期不新增污染物。运营期主要环境风险为管道漏水风险。51 三、主要污染工序1、施工期施工期施工作业由于管道开挖等将破坏地表原有植被，改变了该区域局部地区的地形地貌。同时施工期将产生废气、废水、废渣、噪声等，对环境将产生一定的影响。本项目主要的影响源如下：（1）废气工程建设过程中土石方开挖、回填以及水泥装卸运输等将产生一定的扬尘；物料堆放期间风吹等也将引起扬尘；施工机械运行，土石渣料以及原材料运输车辆行驶等过程中将产生少量废气及道路运输扬尘。（2）废水①生产废水本项目施工生产废水主要为管线基础、基槽等开挖产生的废水，河道沟槽开挖的泥浆水。本项目设计为重力流管道，防渗漏检查采用超声波检查工序，故无检渗漏废水。施工阶段产生的废水量约3.0m3/d。主要污染物为SS，浓度大约为2000mg/L。由于本工程施工机械维修将依托周边现有企业进行，不设置修理厂，因此没有接冲洗等含油废水产生。②生活污水生活污水主要为施工人员生活污水。施工高峰期总人数约20人，用水量按100L/人•d计算，产污系数按0.85计，则施工人员每天污水量约1.7m3。废水主要污染因子是COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油，浓度分别为300mg/L、150mg/L、30mg/L、200mg/L、40mg/L。含油废水经隔油处理后和其他生活污水一起排入旱厕，废水经集中收集后由吸粪车吸走用于农田施肥。（3）噪声管道施工期噪声影响主要为管道铺设过程中机械设备噪声，噪声源强一般为80～90dB（A）。管道铺设均为白天作业，施工机械随着施工位置变化移动。（4）固体废物本项目的施工固体废物主要来源于生活垃圾和废弃泥浆。本项目挖方量32450m3，填方量为12860m3，弃方为18345m3,剥离表土量为51 1245m3。根据贵州省人民政府办公厅（黔府办发[2012]22号）《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》，本项目剥离的表土可就近堆放于管线两侧，用作植被恢复覆土土源，表土进行袋装堆存，做好挡土防流失的控制，本工程不设渣场，弃方全部清运至建筑垃圾堆放场。①生活垃圾生活垃圾主要是施工人员日常生活产生的垃圾，产生量按1.0kg/人•d计，施工高峰期人数约20人，则生活垃圾产生量约20kg/d。②废弃泥浆本工程在穿越甘河河道路段将会产生废弃泥浆。废弃泥浆产生量约1～1.5t/m2。泥浆水需沉淀处理，处理后的泥浆将pH调节后收集在泥浆池中，固化处理就地掩埋，掩埋场所顶部覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌，不能就地掩埋的送至当地环保部门指定的垃圾堆放场处置。（5）水土流失施工对生态及植被的影响主要包括项目占用土地、管沟开挖及回填、建筑材料的堆放等可能破坏植被、引起水土流失、破坏和影响景观，但施工期产生的生态影响是局部的，暂时的，主要加强管理，文明施工，可将其降到最小程度，并在工程结束时采取一些恢复措施，减轻施工对环境造成的影响。2、营运期本项目运行期没有设管理站，自身不会产生新的污染源，因此，本项目影响主要集中于施工期，但本项目运行期如果发生爆管等影响，其影响分析见本报告风险评价章节。51 建设项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期施工及车辆运输扬尘少量＜1.0mg/m3营运期————————水污染物施工期生产废水3m3/dSS2000mg/L废水经沉淀处理后可综合利用。生活污水1.7m3/dSS200mg/L0.34kg/d排入旱厕集中收集后由吸粪车吸走用于农田施肥。COD300mg/L0.51kg/dBOD5150mg/L0.26kg/dNH3-N30mg/L0.05kg/d动植物油40mg/L0.07kg/d营运期————————固体废物施工期土石方工程弃土石18345m3运至指定的建筑垃圾堆放场处置施工人员生活垃圾20kg/d集中收集，定期交由市政环卫部门处理施工过程废弃泥浆1.0~1.5t/m2安全填埋，施工结束后剩余泥浆经PH调节后，作为废物收集在泥浆池中施工施工、固化处理后就地掩埋，顶部覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌营运期————————噪声施工期机械、设备设备噪声噪声源强为90dB(A)昼间60dB(A)夜间50dB(A)营运期————————其他无51 主要生态影响（不够时可附另页）施工期间产生的生态影响主要是对作业带上的生态环境产生短期破坏性的影响。施工期管线铺设、开挖对植被、土壤环境，土地利用、水土保持等产生影响。管道铺设施工期间，开挖作业时，管沟管道敷设施工期间，开挖作业时，管沟开挖深度在1.5m~6m范围内，作业带宽约8～10m；开挖土壤按生土和熟土分类堆放。待管道下沟敷设后，土壤再分类回填。管道全程埋地敷设，管沟将回填恢复地形原貌，而且施工期较短，管道敷设施工期的非污染生态影响从总体上看是局部的、短暂的和有限的。51 环境影响分析一、施工期环境影响分析1、大气环境影响分析本项目大气污染主要来自施工扬尘和施工机械、运输车辆产生的尾气。（1）施工扬尘本项目管段远离人群聚集区，开挖基槽时产生的扬尘对环境影响有限，但在大风气候条件下，项目管道施工在靠近甘河村附近的施工活动所产生的扬尘可能会对村寨产生影响。因此，该区域应做好洒水降尘措施。施工阶段养身的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人工开挖后，临时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘。针对部分靠近村寨施工的临时材料堆放点，也应适时的进行洒水处理。（2）车辆行驶扬尘及汽车尾气评价区施工道路全部利用当地已建成道路。施工及装卸车辆造成的扬尘据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表17为一辆载重10t的卡车，通过一段不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。51 表17不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/辆·km路面粉尘量车速0.01(kg/m2)0.02(kg/m2)0.03(kg/m2)0.04(kg/m2)0.06(kg/m2)0.1(kg/m2)5(km/h)0.00910.01530.02070.02570.03480.051110(km/h)0.01820.03050.04140.05140.06960.102115(km/h)0.02720.04580.06210.07700.10440.113225(km/h)0.06540.07630.10350.12840.17400.255330(km/h)0.05450.09160.12420.15410.20880.306340(km/h)0.07260.12210.16560.20540.27850.4084如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表18为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。表18施工场地洒水抑尘试验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.02.891.150.86洒水2.011.400.670.69因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。此外，推土机、挖掘机、运输卡车等施工机械在运行过程中会产生一定量的废气，含有NOx、CO、CmHn等污染物，对周围环境空气造成一定程度的影响。但这类车辆在减速行驶时尾气的排放量以及污染物质的排放浓度均较小。2、水环境影响分析（1）生产废水本项目施工生产废水主要为管线基础、基槽等开挖产生的废水、河道沟槽开挖产生的泥浆水。本项目设计为重力流管道，无管道试压废水；防渗漏检查采用超声波检查工序，故无检渗漏废水。施工阶段产生的废水量约3.0m3/d。主要污染物为SS，浓度大约为2000mg/L评价区施工期产生的生产废水禁止外排，集中收集并经沉淀处理后回用于施工。施工期施工机械跑、冒、滴、漏和露天机械被雨水等冲刷后将产生油污染；堆放的建筑材料、生活垃圾在雨水冲刷作用下也会对周围水体产生污染。（2）生活污水生活污水主要为施工人员生活污水。施工高峰期总人数约20人，用水量按100L/人•d计算，产污系数按0.85计，则施工人员每天污水量约1.7m3。51 废水主要污染因子是COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油，浓度分别为300mg/L、150mg/L、30mg/L、200mg/L、40mg/L。含油废水经隔油处理后和其他生活污水一起排入旱厕，废水经集中收集后由吸粪车吸走用于农田施肥，生活污水对地表水环境影响较小。（3）噪声影响分析管道施工期噪声影响主要为管道铺设过程中机械设备噪声，噪声源强一般为80～90dB（A）。施工机械噪声值见表19。表19施工机械噪声值单位：dB(A)序号噪声源噪声强度l挖掘机852吊管机803推土机854电焊机805切割机906运输车辆85①预测方法为预测噪声对周围环境的影响，本次预测考虑最不利情况，忽略遮挡物和植被对噪声的消减，采用无指向性点源几何发散衰减模式对噪声衰减进行计算。预测公式：LP=LW-20lgr-8式中：Lp——距声源r米处的施工噪声预测值，dB(A)；LW—声源声压级值，单位：dB；r—距声源的距离单位：m。②预测结果管道敷设的施工机械因管道施工作业内容不同而有所不同，主要施工机械满负荷运行时机械噪声随距离衰减后的预测值见表20。表20主要施工机械噪声值随距离的衰减情况单位：dB(A)噪声源与声源不同距离（m）的噪声值预测值510205080100150200挖掘机63575143.02238.93733.531吊管机58524638.0233.93228.526电焊机58524643.0233.93228.526推土机63575138.0238.93733.53151 切割机68625648.0243.94238.536从表20预测结果可知，项目施工机械设备噪声10m以外均能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值（昼间70dB(A)，夜间55dB(A)）。③噪声对敏感点影响分析项目管道沿线两侧居民点，在施工机械最大噪声工况下，对敏感点的影响见表21。表21施工机械噪声影响对敏感点影响一览表施工位置敏感点名称与管线距离（m）预测最大值（叠加背景值后）执行标准达标情况昼间夜间昼间夜间昼间夜间敏感点位置沿线两侧居民点50~10051.0248.276050达标达标从表21的预测结果可知，施工机械噪声对敏感点的影响不大。（4）固体废弃物影响分析①弃土石方本项目挖方量32450m3，填方量为12860m3，弃方为18345m3，剥离表土量为1245m3。弃方清运至指定的建筑垃圾堆放场处置。②表土保护本项目剥离的表土量约1245m3，根据贵州省人民政府办公厅（黔府办发[2012]22号）《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》，本项目剥离的表土可就近堆放于管线两侧，用作植被恢复覆土土源，表土进行袋装堆存，做好挡土防流失的控制。③废弃泥浆施工结束后剩余泥浆经PH调节后，作为废物收集在泥浆池中，经固化处理后就地掩埋，顶部覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌，不能就地掩埋的送至当地环保部门指定的垃圾堆放场处置。④生活垃圾生活垃圾主要是施工人员日常生活产生的垃圾，产生量按1.0kg/人•d计，施工高峰期人数约20人，则生活垃圾产生量约20kg/d。51 生活垃圾收集后集中储存，并定期外运，对环境卫生和周围水体基本无影响。二、运营期环境影响分析本项目运行期没有设管理站，自身不会产生新的污染源。1、项目建设对水环境的影响分析本项目建成后，将由原花溪水库放水至上水村原取水口改为直接在水库坝址取水。会造成花溪河上水村原取水口至花溪水库大坝段内的河道天然径流量的变小，上游来水通过供水管网引至下游中曹水厂，在局部地段改变了河流的轨迹，本次延伸的9.793km引水管网将会形成减脱水段，本次项目造成的该段减脱水段内共有9家用水户，中曹水厂取水口调整后，原上水村取水口上游河段将不再作为自备水源取水（沿线使用自备水的单位共9家，总取水量约508万m3/年[约1.5万m3/d]），原采用自备源供水的单位将由花溪水厂进行供水，将相应配水管网改造后纳入由花溪水厂供水的市政供水管网系统。供水管网应根据贵阳北控水务有限责任公司相关要求进行改造。故减脱水段内的9家单位由花溪水厂直接供水后，减脱水段的对用水户的影响很小。本项目取水口上移后不会造成花溪河该段内断流，满足减水河段生态环境用水的需求。该项目为市政供水输送工程，本工程建成后本身不产生污染物，不会改变对水质造成影响。2、风险防范措施管道要做好防渗防漏措施，防止发生管道泄漏事故，浪费水资源；严格按有关规定进行施工，以确保施工质量，避免发生事故；采取防腐涂层和阴极保护相结合的防腐措施，防止管线腐蚀泄漏；选择合适位置设置截断阀，确保在发生事故时及时关闭截断阀，避免出现泄漏。在管道营运期，采用先进的自动控制和检测技术，监控管道运行状况，发生事故时及时采取相应处理措施；并配以人工巡线检查，确保管道的安全运行；沿线公众对管道及其附属设施进行保护，禁止在管道上方建构筑物和对管道和附属设施进行破坏。另外，注重定期对管线周边出露地下水点进行监测，对地下水水质进行监控。考虑到事故对水资源的浪费，建立快速科学有效的反应体系是非常必要的。管道破裂产生的渗漏事故的应急防治主要落实于应急计划的实施，事故发生后，是否迅速有效的作出漏水应急反应，对控制污51 染、减少污染对环境造成的损失以及消除污染等都起着关键性作用。管道破裂产生的渗漏事故的应急反应体系包括以下几个方面的内容：（1）运行单位应健全应急的指挥系统；（2）在管网铺设的路线上，应间隔一段路就架设一些警示标志，尽量减少野蛮施工和人为破坏对管网正常运行的影响；（3）加强管道沿线的日常巡查和日常维护，指定专门人员，加强应急处理训练。（4）设计阶段沿线工程地质工作程度较低，可研设计建议后期建设单位应对构造破碎带、地下水位、腐蚀性等予以查明，以保证工程及施工的安全。3、风险应急预案（1）应急组织指挥与职责建立中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程突发性水环境事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。（2）指挥机构组成及职责中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程环境管理办公室下设环境应急机构，对机构成员定职定岗，并建立值班制度；安排专门人员对风险源进行常规巡视、管理和监测；环境应急机构的专职人员进行专业培训，并且进行有规划的环境应急演练。①水环境事故应急指挥部设立中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程环境事故应急指挥部，由建设公司负责任命指挥长，并配备相关职能部门。环境事故应急指挥部的主要职责：组织制定事故应急救援预案、演练计划，并定期组织进行演练、评估和修改完善；负责应急救援预案体系的建设和运转；对水环境污染事故处置工作进行统一组织、协调和指挥；通报发布水环境污染事故应急救援预案与处理的进展情况；协调与外部应急力量、相关政府部门等关系；批准中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程水环境污染事故应急状态结束等。51 应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系贵阳市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。②水环境污染应急指挥部办公室设立本工程水环境污染应急指挥部办公室，应急指挥部下设安全环保部。安环部的主要职责：执行环境污染应急指挥部的决定，组织成立环境污染应急现场指挥部，统一组织、协调、指导、检查本工程运行期突发性水环境污染事故应急处置工作；收集和分析水环境污染事故发生时的相关信息，判定水环境污染事故预警级别，并上报水环境污染应急指挥部确定，根据水环境污染应急指挥部的决定发布警情、启动并组织实施应急预案；定期组织修订中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程水环境污染事故应急预案，指导各有关单位进行专项预案的修改和编写，检查、指导应急预案演习工作；组织、协调、指导有关环境污染事故的预防和减灾宣传、教育、培训工作；负责环境污染事故处理总结报告的上报工作。③水环境污染应急现场指挥部由环境污染应急办公室组织成立水环境污染应急现场指挥部，在指挥长未到现场前，由在场的指挥部成员负责指挥，如现场无指挥部成员，则由办公室成员负责指挥，如办公室成员也没有在场，则由当班值长（班长）负责指挥。在指挥长到达现场时，原指挥者立即向指挥长简要汇报，并将现场指挥权交回指挥长，指挥部其他成员及办公室成员协助指挥长处理。现场指挥部职责是：根据水环境污染事故现场状况，确定水环境污染程度并制定现场处置方案；组织、指挥、协调各部门开展水环境污染事故现场应急处置工作；及时上报现场水环境污染发展状况和处置信息；根据水环境污染事故现场状况，向水环境污染应急办公室提出处置结束的建议。④专家咨询机构环境污染应急指挥部聘请由环保、供排水工程等行业的专家组成水环境污染事故应急处置专家组，专家组的主要职责是：发生重大特大水环境污染事故时，协助水环境污染应急现场指挥部研究、分析污染事态，提供切断污染源、控制污染扩散、减轻污染危害的应急对策；参与水环境污染事故处置方案的制定和水环境污染事故的评估以及善后处理工作；对国内外水环境污染应急领域的相关技术进行跟踪研究，为水环境污染应急体系建设与管理提供技术支持。⑤专业应急小组51 通讯联络组：在事故应急处理期间，保持指挥部的指令和对外联络的畅通；应急保障组：由财务、后勤部门负责，负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。水环境监测组：由技术部负责，承担环境污染事故发生时的事故现场水环境监测以及跟踪监测，跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议。污染处置抢险组：承担事故现场管道抢救工作；根据专家意见，组织各方面的力量，采取有效措施，最大限度地消除尾水对水体污染危害，制止水污染的扩大和蔓延，避免事态发展。应急培训与演练组：承担对应急队员定期进行应急培训，使其具备处理环境事故的能力。4、水环境风险源监控明确对环境风险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。环境应急领导小组的有关成员，要按照早发现、早报告、早处置的原则，针对各种可能会在项目周边发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制。（1）开展对产生、贮存、运输化学品的普查，掌握项目周边危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。（2）开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。5、事故分级按照国家有关规定，参考《贵阳市饮用水水源地突发事件应急预案》中预警分级，本工程的水环境污染事故分为四级：供水污染特别紧急状态（Ⅰ级）、供水污染紧急状态（Ⅱ级）、供水污染警戒状态(Ⅲ级)、供水污染预警状态（Ⅳ级）。（1）供水污染特别紧急状态（Ⅰ级）由于污染事故突如其来，当发现水库水源污染，污染物已经进入供水管网系统，导致连续停止3万户以上居民供水24小时以上，立即进入供水污染特别紧急状态（Ⅰ级）。（2）供水污染紧急状态（Ⅱ级）51 由于突发性污染事故，导致城市水厂水源污染，并且经处理后水质不能达到饮用水卫生标准需立即停止取水，导致连续停止1.5万户以上居民供水36小时以上，立即进入供水紧急状态（Ⅱ级）。（3）供水污染警戒状态(Ⅲ级)工程发生突发性严重水污染事故，预测被污染水带24小时后将到达上述3个水库饮用水源地，可能导致供水经处理后仍不能达到饮用水卫生标准需停止取水，导致连续停止0.5万户以上居民供水48小时以上，立即进入供水警戒状态(Ⅲ级)。（4）供水预警状态（Ⅳ级）由于工程发生突发性水污染事故，导致集中式饮用水源水质超标，但经过处理仍能保证生活饮用水达到饮用水卫生标准，导致连续停止0.2万户以上居民供水60小时以上，立即进入供水预警状态（Ⅳ级）。6、预警措施按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围，对应事故分级将突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除，突发环境事件的预警的发布由应急指挥部委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后应急指挥部应当采取以下措施：（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故；（2）发布预警公告，通知各相关部门；（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，水环境监测组立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；（5）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。7、应急响应与处置（1）应急通讯联络方式51 在环境应急机构设置固定电话和无线通讯系统，并且完善与贵阳市的环保相关行政主管部门等的电话专线，一旦发生风险事故，水环境应急机构负责人（或值班人员）应立即本工程水环境管理机构及行政主管部门汇报。（2）水环境事故报告方式与内容突发性水环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报在发现和得知突发环境风险事故后上报、通常采用电话直接报告，主要内容包括：水环境事故的类型、发生时间、地点、水污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。8、应急指挥与协调（1）根据需要，管道工程可以考虑成立水环境应急指挥部，负责指导、协调突发性水环境污染事故的应对工作。（2）水环境应急指挥部根据突发性水环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、抢救维修队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。同时本工程水环境应急指挥组织在处理水环境风险事件中，应注意与相关行政主管部门的权属关系。51 （3）应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性水环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为水环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与水污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁以及恢复供水等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；（4）根据水污染监测数据和现场调查，水环境污染应急指挥部向当地主管部门建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域）。根据突发水环境事件的分级，由各级环境应急指挥部负责本级突发水环境事件信息对外统一发布工作。突发水环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。（5）水环境污染应急指挥部同当地主管部门要对污染状况进行跟踪调查，根据水质监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次水环境污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失警报解除。协同相关部门，调查、分析事故原因。9、应急监测发生突发水环境事件时，水环境应急监测小组或单位所依托的水环境应急监测部门应迅速组织监测人员赶赴事件现场，第一时间对突发性水环境污染事故进行水环境应急监测，掌握第一手水质监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。针对本工程可能产生的环境风险事故，提出地表水监测方案；一旦发现水环境风险事故，立即启动应急水环境监测方案，并请相关行政主管部门指导或具有相应资质单位协助。根据实际情况，迅速确定水监测方案（包括监测布点、频次、项目和方法等），及时开展应急水监测工作，在尽可能短的时间内，用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断，以便对事件及时、正确进行处理。做好照相、摄像、录音，做好监督文书有关记录。根据现场调查和监测结果，并通过专家咨询和讨论的方式，综合分析突发性水环境污染事故，提出调查分析结论，预测并报告突发性水环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，向现场事故处理领导小组提出事故影响范围内的污染处置方案，作为突发性水环境污染事故应急决策的依据。51 10、应急终止（1）按照“谁启动、谁结束”的原则，由应急指挥部决定应急结束，水环境应急现场指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经过专家讨论，取得一致意见，经现场指挥部批准；（2）现场指挥部向所属各专业应急队伍下达应急终止命令；（3）水环境污染事故应急处理工作结束后，通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区及人员事件危险已解除；（4）环境应急指挥部指导专家部门及突发水环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。（5）组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等做出评价，并提出对应急预案的修改意见。（6）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。11、后期处置善后处理工作应在环境污染应急指挥部统一指挥下，由各有关部门组织实施。各有关部门要组织力量全面开展水污染事故善后处理工作，及时收集、清理和处理污染物，避免产生二次污染。组织专家对突发水环境事件中长期环境影响进行评估，提出水质恢复或处理的建议，并迅速实施。采取有效措施处理发生事故的管道，尽快恢复供水管网的正常运行生产。12、总结与应急能力评价水环境污染事故应急处置结束后，水环境污染办公室应组织有关部门和专家，分析水污染事故发生的原因，评估事故后果，对应急处置工作进行全面客观地评价，并在规定的时间内将评估报告报送水环境污染应急指挥部。水环境污染应急指挥部审核后上报当地环保局。水环境污染应急指挥部根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议，并监督有关部门（单位）落实整改措施。51 为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在水环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工及车辆运输扬尘①施工现场围挡、围护②适时洒水③车辆封闭式运输④经过村庄及进入施工区时应减速行驶⑤做好施工机械的维修、保养达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放浓度限值要求粉尘定期洒水降尘粉尘浓度营运期————————水污染物施工期施工废水SS征地范围内设置沉淀池，生产废水经沉淀池处理后，再回用对环境影响较小生活污水SSS、COD、NH3-N等生活污水排入旱厕，定期由吸粪车吸走用于农田施肥。对环境影响较小营运期————————固体废物施工期施工人员生活垃圾定期送往垃圾处理场处理对环境影响较小建筑施工弃土石方清运至指定的建筑垃圾堆放场处置对环境影响较小施工生产废弃泥浆施工结束后剩余泥浆经PH调节后，作为废物收集在泥浆池中，经固化处理后就地掩埋，顶部覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌，不能就地掩埋的送至当地环保部门指定的垃圾堆放场处置。对环境影响较小营运期————————噪声施工期施工机械及车辆运输噪声选用低噪声的施工机械；合理安排施工计划和作业面积，就近购买管材；施工噪声较大的机械应尽量在白天施工，禁止夜晚施工到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）标准51 营运期————————其他无51 生态保护措施及预期效果工程开挖期间，应尽量减少破坏植被，减少开挖工作量，表土堆放应寻找妥善地暂存，以备覆土使用，临时堆放场要修建临时排水沟、挡土墙等水保工程。管道施工中，要特别注意保护原始地表与天然植被，应划定施工活动范围，严格控制用业线路；施工中尽量缩小影响范围，提高工程施工效率，减少工程在空间、时间上对生态环境的影响。应严格控制工程施工临时占地，根据管径的大小尽可能少占地，以使其尽快恢复植被；合理选择管道线路走向，尽量利用已有道路，减少修建施工便道工作量。雨季施工时期雨量充沛，因此，施工过程中雨季水土保持工作显得相当重要。雨季施工的水保工作可根据现场实际情况确定，但应通过制定雨季施工实施计划加以明确和强调。该计划应包括以下一些几点：1、施工时要随时保持施工现场排水设施的畅通，地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。2、当暴雨来临时应使用一些防护物，如使用草席等进行覆盖，同时每隔一定距离设置沉沙池，这两项措施同时实施的效果相当好。施工期要注意防止水土流失，堆土场做好拦挡和排水设施，尽量减少挖方和弃方；及时恢复被破坏的植被。施工中要尽量保护好周围的植被，施工过程要尽早实施绿化工程，最好与工程同步进行，还应做到：(1)在项目的建设过程中应始终坚持节约用地的原则，应精心设计，尽可能少占地和不破坏植被。(2)因工程需要，确需涉及临时占地，都应按有关土地管理办法的要求，逐级上报有批准权的政府部门批准。(3)注意保护场地及周围的植被，把工程建设对土地、植被的破坏降到最低程度。不留松土，不乱弃土，妥善堆存用于填方，以减少施工期的水土流失，并防止雨水冲刷，减少土石方场内转运量。(4)在项目建设区建立防护拦挡工程，对开挖面产生土石方集中拦蓄；施工中形成的新生面（如场地边坡等）采取截水（洪）沟，护坡和修筑挡土（渣）墙，减少地表径流冲刷。51 (5)尽量避免高填深埋，做到少取土，少弃土，少占地，搞好挖填土方平衡，最大限度的减少临时用地。(6)在管道施工中执行“分层开挖原则”和“分层取土，分层填埋，保留表层的原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。施工中所用材料要统一堆放管理，设置专门的材料场，要严加管理，注意安全。施工中占用的临时占地，应及时恢复原有功能，并对其植被进行恢复。51 结论与建议一、结论1、项目概况中曹水厂始建于1957年，规模为3万m3/d，1987年中曹水厂在此基础上进行扩建，达到10万m3/d规模，1996年增建沉淀池及改造一泵房机组后，中曹水厂供水规模为15万m3/d，目前服务人口约60万人，水厂主要向经开区、龙洞堡片区、金竹镇、二戈寨片区及临空经济圈供水，中曹水厂水源主要来自花溪水库，原取水口设置位于花溪区上水村，目前，随着上水村至花溪水库沿线的建设开发，孔学堂及十里河滩的建设位于中曹水厂取水口一级水源保护区及二级水源保护区内，加上原有污染源（较大的污染源有花溪公园内的污水沟，直接排至花溪河。在甲秀南路修建有一条雨污混合的排水大沟-------养牛大沟，其断面尺寸为5.0m~6.0m×2.8m，该大沟沿甲秀南路敷设至花二桥处排至花溪河），对中曹水厂源水水质产生较大影响。现拟将上水村取水口进行上移，以保证取水水质。本项目取水口上移至花溪水库电站（大坝下）。本项目工程内容主要为输水管道设计长度为9.793km，以及9处自备水源供水管网改造。（1）工程名称中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程。（2）取水规模中曹水厂取水口调整及供水管网建设工程取水口规模为15万m3/d（按水厂原设计取水规模）。（3）建设单位贵阳市水务管理局（4）项目地点贵阳市花溪区中曹水厂上水村取水口至花溪水库沿线.（5）建设内容主要工程内容有：取水口一处，给水阀门井8座，排泥阀井8座，排气阀井8座，DN1500给水管道总长9.793km。（6）工程投资工程总投资：45113.25万元。全部由政府出资建设。51 2、工程建设合理性分析本项目属于鼓励类中的“城市基础设施”类别中的“城镇供排水管网工程”项目，符合国家产业政策。本工程是为完善贵阳市市政供水系统而建设的市政基础工程，项目建设符合贵阳市总体规划的要求。3、环境影响分析本项目建设对环境的影响主要为施工期，施工期环境影响如下：（1）大气环境影响分析工程施工过程中大气污染物主要来自施工扬尘、施工机械及运输车辆产生的尾气。本项目管段远离人群聚集区，开挖基槽时产生的扬尘对环境影响有限，但在大风气候条件下，项目管道施工在靠近甘河村附近的施工活动所产生的扬尘可能会对村寨产生影响。因此，该区域应做好洒水降尘措施。（2）水环境影响分析本项目施工生产废水主要为管线基础、基槽等开挖产生的废水、河道沟槽开挖产生的泥浆水。本项目设计为重力流管道，无管道试压废水；防渗漏检查采用超声波检查工序，故无检渗漏废水。评价区施工期产生的生产废水禁止外排，集中收集并经沉淀处理后回用于施工。另外，施工期施工机械跑、冒、滴、漏和露天机械被雨水等冲刷后将产生油污染；堆放的建筑材料、生活垃圾在雨水冲刷作用下也会对周围水体产生污染。施工人员产生的生活污水排入旱厕，经集中收集后由吸粪车吸走用于农田施肥，生活污水对地表水环境影响较小。（3）声环境影响分析管道施工期噪声影响主要为管道铺设过程中机械设备噪声，噪声源强一般为80～90dB（A）。其中管道铺设为白天作业，经预测分析可知，施工机械设备噪声对周围声环境影响较小，对周边敏感点的影响较小。（4）固体废弃物影响分析本项目不设置弃渣场。本项目挖方量32450m3，填方12860m3，剥离表土量为1245m3，弃方为18345m3。表土临时堆存，后期用作植被恢复覆土土源。弃方清运至建筑垃圾堆放场处置。生活垃圾主要为施工人员日常生活产生的垃圾，51 生活垃圾收集后集中储存，并定期外运，对环境卫生和周围水体基本无影响。施工结束后剩余泥浆经PH调节后，作为废物收集在泥浆池中，经固化处理后就地掩埋，顶部覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌，不能就地掩埋的送至当地环保部门指定的垃圾堆放场处置。（5）社会环境影响分析本项目不设施工便道，仅埋管工程占用土地。工程区内现状主要为沿线内的荒草地。工程建设沿甘河两侧布设，施工完毕后进行恢复，工程建设对区域土地利用基本无影响。4、环境保护措施（1）大气环境保护措施工程施工期间对进场道路进行定期洒水抑尘，每天洒水2～3次；采用封闭式运输，以减少扬尘对沿线居民的影响；露天堆场和裸露场地采用土工布围护，以减少扬尘产生。为减少尾气影响，运输车辆、推土机、挖掘机等在经过沿线村庄及进入施工区时应减速行驶，同时，做好施工机械的维修、保养，使其正常运行。（2）水环境保护措施征地范围内设置沉淀池，生产废水经沉淀池处理后再回用；施工人员生活污水排入临时的旱厕，由吸粪车吸走用于农田施肥。（3）声环境保护措施选用低噪声的机械设备；运输车辆经过居民区时减缓行驶速度；靠近村庄施工时，应加强管理，以减少施工噪声对居民的直接影响。禁止夜间施工。（4）固体废弃物保护措施在生活区设置垃圾收集箱，集中储存，并定期外运。工程土和剥离表土应分类集中堆放，剥离表土用于后期覆土绿化。施工结束后剩余泥浆经PH调节后，作为废物收集在泥浆池中，经固化处理后就地掩埋，顶部覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌，不能就地掩埋的送至当地环保部门指定的垃圾堆放场处置。（5）水土流失和生态保护措施工程开挖期间，应尽量减少破坏植被，减少开挖工作量，表土堆放应寻找妥善地暂存，以备覆土使用，临时堆放场要修建临时排水沟、挡土墙等水保工程。51 管道施工中，要特别注意保护原始地表与天然植被，应划定施工活动范围，严格控制用业线路；施工中尽量缩小影响范围，提高工程施工效率，减少工程在空间、时间上对生态环境的影响。应严格控制工程施工临时占地，根据管径的大小尽可能少占地，以使其尽快恢复植被；合理选择管道线路走向，尽量利用已有道路，减少修建施工便道工作量。雨季施工时期雨量充沛，因此，施工过程中雨季水土保持工作显得相当重要。雨季施工的水保工作可根据现场实际情况确定，但应通过制定雨季施工实施计划加以明确和强调。该计划应包括以下一些几点：1、施工时要随时保持施工现场排水设施的畅通，地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。2、当暴雨来临时应使用一些防护物，如使用草席等进行覆盖，同时每隔一定距离设置沉沙池，这两项措施同时实施的效果相当好。施工期要注意防止水土流失，尽量做到挖、填方的平衡减少挖方和弃方，要有专门的堆放场地和防止水土流失措施；及时恢复被破坏的植被。施工中要尽量保护好周围的植被，施工过程要尽早实施绿化工程，最好与工程同步进行。施工中所用材料要统一堆放管理，设置专门的材料场，要严加管理，注意安全。施工中占用的临时占地，应及时恢复原有功能，并对其植被进行恢复。项目运营期对水环境的影响分析本项目建成后，将由原花溪水库放水至上水村原取水口改为直接在水库坝址取水。会造成花溪河上水村原取水口至花溪水库大坝段内的河道天然径流量的变小，上游来水通过供水管网引至下游中曹水厂，在局部地段改变了河流的轨迹，本次延伸的9.793km引水管网将会形成减脱水段，本次项目造成的该段减脱水段内共有9家用水户，中曹水厂取水口调整后，原上水村取水口上游河段将不再作为自备水源取水（沿线使用自备水的单位共9家，总取水量约508万m3/年[约1.5万m3/d]），原采用自备源供水的单位将由花溪水厂进行供水，将相应配水管网改造后纳入由花溪水厂供水的市政供水管网系统。供水管网应根据贵阳北控水务有限责任公司相关要求进行改造。故减脱水段内的9家单位由花溪水厂直接供水后，减脱水段的对用水户的影响很小。本项目取水口上移后不会造成花溪河该段内断流，满足减水河段生态环境用水的需求。该项目为市政供水输送工程，本工程建成后本身不产生污染物，不会改变对水质造成影响。51 5、风险分析（1）风险评价本项目为市政工程，本工程风险事故是管段破裂情况下造成的水资源浪费及水环境污染。（2）防范措施本工程管道要做好防渗防漏措施，防止发生管道泄漏事故；严格按有关规定进行施工，以确保施工质量，避免发生事故；采取防腐涂层和阴极保护相结合的防腐措施，防止管线腐蚀泄漏；选择合适位置设置截断阀，确保在发生事故时及时关闭截断阀，避免出现泄漏。在管道营运期，采用先进的自动控制和检测技术，监控管道运行状况，发生事故时及时采取相应处理措施；并配以人工巡线检查，确保管道的安全运行；沿线公众对管道及其附属设施进行保护，禁止在管道上方建构筑物和对管道和附属设施进行破坏。另外，注重定期对管线周边出露地下水点进行监测，对地下水水质进行监控。（3）应急体系的建立避免管网事故的发生是本工程运行期关注的重点，这要求运营单位建立自身的风险应急体系，本报告风险章节初步列出风险建立应急预案的相关要求，结合运行期供水管网实际运行工况，实时建立应急风险演练，通过定期地官网隐患排查，降低事故发生几率。6、评价结论本项目为城市环保基础设施项目，工程建成投产后具有良好的社会和经济效益。项目建设符合贵阳市城市规划，因此，本项目从环境角度分析，该项目可实施。二、建议施工监理中应有环境监理，施工期应加强环境管理，对施工人员进行宣传教育环境保护知识，使其认识到“保护环境，人人有责”。51 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日51 审批意见：公章经办人：年月日51'