城市供水管网改造资金申请建议书.docx 86页

'XX城市供水管可行性研 网改造工程究扌艮告 XX城市供水管网改造工程可行性研究扌艮告XX二OO九年六月 工程名称：XX()城市供水管网改造工程设计阶段：可行性研究工程编号：长:工:所长：所总工:副总工程师:设计负责人:报告编制人:咨询证书号：工咨甲发证机关：国家发改委设计证书号：发证机关：建设部 刖H1第一章总论21」项FI名称与建设法人21.1.1项目名称21.1.2建设法人21.2编制依据21.3设计采用的主要规范标准21.4编制原则21.5可行性研究概要31.6可行性研究结论和建议31.6.1可行性研究结论31.6.2建议3第二章城市概况52」兴文区域概况52.1.1地理位置52.1.2历史沿革52.1.3自然条件52.1.4社会经济及市政基础设施62.2项H背景62.2.1宏观背景6 2.2.2供水现状7 第三章城市总体规划83」城市规划83.2片区规划83.2.1XX片区83.2.2老城片区83.2.3XX片区83.2.4XX片区83.3城市土地使用规划93.4城市供水工程规划93.4.1规划用水量预测与供需平衡93.4.2规划水源103.4.3水厂及管网规划10第四章供水现状及管网改造的必要性114.1城市水厂现状114.2用水构成114.3城市供水管网现状114.4旧城区供水管网改造的必要性13第五章供水管网改造方案155.1供水区域的确定155.2.供水工程规模155.2.1.用水量的预测15 5.2.2给水管网计算17第六章工程设计206.1设计原则204.2管网改造范围206.3管材选择及管道设计206.3.1管材选择206.3.2管道设计226.3.3施工方式236.3.4管道基础及回填236.3.5管道穿越障碍236.3.61程量统计24第七章环境保护与节能257.1环境保护257.1.1环境影响因素257.1.2环境保护措施257.2节能25第八章劳动定员与项冃管理268.1劳动定员268.1.1生产组织268.1.2人员培训268.2项H管理26 8.2.1项目管理规定268.2.2建设资金管理26第九章工程招标与投标279.1概述279.2发包方式279.3招标纽织形式279.4招标方式289.5公开招标289.6邀请招标289.7议标289.8本工程招标内容与方式29第十章建设进度安排3010.1建设期3010.2建设进度3010.2.1项目前期工作3010.2.21程施工过程30第十一章投资估算及资金筹措3111.1投资概况3111.2编制依据3111.3资金筹措31第十二章财务评价34 12.1概述3412.2编制原则3412.3基本数据3412.4财务评价3512.4.1总成本费用估算：3512.4.2财务盈利能力分析：35第十三章结论和建议3713.1结论3713.2建议37附表：1.给水管网平差表一~三2.财务分析表3.《XX供水管网规划平面图》4.《老城区和XX片区主耍供水管网现状图》5.最高H最高时管网平差图6.消防管网平差图7.事故管网平差图&《供水管网改造平面布置图》 附件1.XX市发展和改革委员会关于XX县城供水管网改造工程立项的批复2.XX环境保护局关于《XX()城市供水管网改造工程环境影响报告表》的批复3.XX规划与建设局关于同意XX省XX自来水有限责任公司()城市供水管网改造工程项目选址建设的通知4.XX国土资源局关于XX()城市供水管网改造工程用地预审的意见5.XX财政局关于确定XX()城市供水管网改造工程项目国有资本出资人代表的函6.XX财政局关于承诺城市供水管网改造工程配套资金的报告7.XX()城市供水管网改造工程可行性研究报告评估意见 改革开放近30年，市场经济环境逐渐成熟，兴文焕发出前所未有的活力和强劲的发展潜力。国家生态环境治理工程和XX省“建设长江上游绿色生态屏障”战略的实施，为XX旅游业带来空前的发展机遇。随着周边高速公路网的修建，使XX对外联系进一步加强，城市发展面临更大的机遇和挑战。XX()耳前新建有自来水厂1座，总设计日生产规模共3.0万n?/d,—期工程已建成运行1・5万nr7d。由于XX()旧城区供水管网建成年代久远和部分管材自身的缺陷，管道老化现象严重，管网漏失率较高，自来水二次污染几率高，管网水质有时达不到国家标准；管网布局不合理，管网中“瓶颈”现象较多，使城区供水能力的进一步发展受到了的限制。因此为保障供水安全，改造旧城区供水管网，改善供水水质、水量和水压，降低管网漏失率已是势在必行。XX城将优先发展XX片区、工业向XX片区集中，这两个片区的现状用水和远期用水均需从老城区转输提供。为此，受XX自来水有限责任公司委托，我院对XX()城市供水管网改造工程进行了必要性、可行性以及可能性的论证和研究，论证和研究的主要内容包括：①确定旧城区供水管网改造工程的必要性与规模；②根据管网平差计算结果，提出供水管网改造技术方案；③提供方案的投资估算与主要技术经济指标;④进行财务评价与预测。经可行性研究测算，本改造工程费用1497.07万元，动态总投资1992.31万元。因XX地区发展相对落后，本报告在编制过程中遇到一些基础资料缺乏的难题,如缺少控制性详细规划，地形图杂乱和坐标不详等难题，虽经多方努力，但短时间内难以解决，本可研在总体规划的基础上编制，综合现状给水管线探测中间成果和业主提供的介绍资料完成。2009年6月29H,XX省发改委在成都主持召开了《XX()城市供水管网改造工程可行性研究报告》评估会，并形成评估意见。在认真听取专家组的意见后，我们对其相关内容做出了相应调整修正，调整内容包括管材管径的比选，增加相关主管部门的函件等。 本报告在编制过程中得到了XX自来水有限责任公司以及其他相关部门领导、专家的大力支持，谨此表示衷心感谢! 第一章总论1.1项目名称与建设法人1-1-1项目名称XX()城市供水管网改造工程1.1.2建设法人企业名称:XX省XX自来水有限责任公司住所：XX法定代表人：注册资金：公司类型:有限责任公司经营范围：自来水产销、水资源开发、供水和室内、调试和维护水表计量装置检校。给排水管材、管件销售。1.2编制依据1.《省XX城市总体规划(2007—2020)》---上海同济城市规划设计研究院、XX市城乡规划勘察设计院2007.122.XX()城市供水管网改造工程可行性研究报告评估意见3.《XX市XX县城水厂搬迁工程可行性研究报告》---XX水利电力工程设计室2009.03 1.XX环保局关于《XX()城市供水管网改造工程环境影响报告表》的批复 1.XX市发展和改革委员会关于XX县城供水管网改造工程立项的批复2.XX规划和建设局关于同意XX省XX自来水有限责任公司()城市供水管网改造项目选址建设的通知3.XX国土资源局关于XX()城市供水管网改造丁程用地预审的意见4.XX自来水有限责任公司提供的相关资料2009.035.XX县城地形图(1：500)6.XX给水管网探测图中间成果(1：1500)1.3设计采用的主要规范标准1、《室外给水设计规范》(GB50013-2006,2006年版)2、《室外排水设计规范》(GB50014-2006,2006年版)3、《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)4、《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)5、《城市居民生活用水标准》(GB/T50331-2002)6、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)7、《工业金属管道工程施工及验收规范》(GB50235-97)8、国家其他现行有关规范、标准及规定 1.4编制原则1、在城市总体规划的指导下，对供水管网统一规划，有适当的超前意识，满足城市经济发展和人民生活的需要，满足供水安全。2、结合城市总体规划和供水现状，确定适当的建设规模。3、根据供水规划结合现有管网运行现况，提出切实可行的管网改造方案。4、本着技术可靠、经济合理的原则进行设计，以取得较好的经济效益和社会效益。5、本设计可实施性强，施工容易；6、遵守国家颁布的有关设计规范、标准及有关法令。1.5可行性研究概要本工程改造范围为XX()城区已建部分，主耍包括老城区和XX片区。XX城总供水能力按满足2020年需水量要求，达到5.4万nr7d,其中老城区和XX片区供水量1.2万n?/d,向XX转输水量0.15万n?/d,向XX片区转输水量总计2.55万nf7d,XX片区远期用水约1.5万m7d。改造后，城市居民市政生活供水普及率从目前的90%提高到100%；供水管网漏损率从39%下降到10%以内。工程建设规模及主要内容为：改造管道总长度约为19.5Km,计划2009年12月完成项目前期工作，形成开工条件；项目建设期2年(2010年~2011年)；2010年改造管网长度12Kmo2011年改造管网长度7.5Kmo项目总投资1992.31万元，其中工程费用1497.07万元、其它工程费用244.82万元、基本预备费174.19万元。综上所述，财务评价经济效果较好，详见表“财务评价指标汇总表”。其全部 投资财务内部收益率、投资回收期均能满足行业的基本要求，项目有一定的盈利能力。另外城市供水工程是城市基础设施的一个主要内容，除了取得较好的直接经济效益外，同时对整个社会的环境及社会效益也是十分显著的，其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益，故建议尽快批准本可行性报告，以利开展下一步的设计工作及贷款的谈判，争取早H动工兴建。1.6可行性研究结论和建议1.6.1可行性研究结论XX()IH城区供水管建成年代久远，部分管材口身的缺陷，管道老化现象严重,管网漏失率较高，自来水二次污染几率高，管网水质有时达不到国家标准；管网布局不合理，管网中“瓶颈”现象较多，使城区供水能力的进一步发展受到了的限制。为保障供水安全，因此改造旧城区供水管网，改善供水水质、水量和水压，降低管网漏火率己是刻不容缓。XX城市供水管网改造工程是有效发挥现有城市供水能力的需要，是保障城市供水安全性的需耍，是实现城市水资源优化配置的需耍，项目建设能促进城市供水事业的发展，满足城市经济社会发展要求，保障城市安全和居民健康，项目建设是十分迫切和必耍的。项目建设规模适度，管网改造设计方案可行，建设条件具备。企业自筹、银行贷款资金基本落实，项目建设可取得良好的经济效益和社会效益。1・&2建议1、供水管网改造在实施过程中，若城市总体规划调整或当地规划部门对区域规划进行了调整，则供水管网规划需根据实际情况作相应的细化和修正。2、改造管线施工应尽可能与城市道路和其它市政管线统一施工，减少对城市交通的影响和节省投资。施工中应作好环境保护和交通安全工作。3、本工程按采用大开挖施工的办法进行设计。若现场施工难度大，也可采用非开挖技术。 4、为进一步开展初步设计工作，建设单位应提供急待改造路段的道路资料及道路上相关障碍资料，提供各条道路上给水管道的规划管位资料。5、根据管网平差及对现状管网优化设计后，尚不能解决城内部分区域水压不足的问题，建议水厂供水压力宜从现状的0.33MP&提高到0.45MPao工程及费用名称工程造价(万元)所占比例(%)工程费用1497.0775.14工程其他费用244.8212.29基本预备费174.198.74建设投资合计1916.0996.17建设期贷款利息72.473.64铺底流动资金3.760」9建设项H总投资1992.31100.00 第二章城市概况2.1兴文区域概况2.1.1地理位置XX属于XX南部山区,2.1.2历史沿革XX境古为夜郎及其旁小邑地，本有僚人。汉为南广县地。唐代高宗仪风二年（677）置羁縻晏州，后又陆续置宋、悦州。北宋神宗熙宁七年（1074）又置羁縻归来州。后为大坝都掌人地。元世祖至元二十二年（1285）划大坝军民府地置戎州（设流官）,州治在簣前，即今仙峰乡境内太平岭一带（后移驻今博泸乡水泸坝），所领俱村囤，无县邑乡镇，由XX等处行中书省马湖路飞领。明太祖洪武四年（1371）,降戎州为戎县。六年，属于XX行中书省（九年，改为XX承宣布政使司）叙州府。治所在今新胜乡中村坝，后迁土城上，武宗正徳二年（1507）移驻兴文镇，筑石城。神宗万历二年（1574）,九丝战事平息后，取“偃武修文”义，改戎县为XX,仍治兴文镇。清代初年，XX属于XX省叙州府。高宗乾隆元年（1763）裁建武安边厅，并入XX。仁宗嘉庆七年（1802）属于XX省永宁道叙州府。徳宗光绪三十四年（1908）,改永宁道为下川南道，属县不变。宣统元年（1909）县治所移驻建武城。民国元年（1912）县治所迁回兴文镇原址。是时，因废道制，故由XX省叙州府辖领。二年，因留省、置道、裁府（州、厅）,改由XX省下川南道辖领。三年，改下川南道为永宁道。十八年，废道制，XX直属于XX省。二十四年，属于XX省第六行政督察区。新中国成立后，1950年XX属于川南行政公署XX专区。1952年9月，裁川南等四个行政公署，成立XX省人民政府，领导原四区行政公署所属专、县。1955年,XX省人民政府改称XX省人民委员会，所属专、县不变。同年5月，XX专区专员公署更名为 XX专员公署，辖县不变。1968年6月，成立XX省革命委员会，代替XX省人民委员会行使省政权。同年8月，成立XX地区革命委员会，代替XX专员公署行使地一级政权，兴文仍为其属县。1978年撤销XX省革命委员会，恢复XX省人民政府。同年，改XX地区革命委员会为XX地区行政公署，辖县不变。1983年，划入原属于叙永县的古宋、大坝、共乐三个区后，于1985年经国务院批准，XX治所由兴文镇迁驻今址。2.1.3自然条件2.1.3.1地形地貌XX城地处XX南缘向云贵高原过渡地带，属于川南褶皱带东西向构造体系“川黔古坳陷”范围。系盆南山地地貌类型。由于仙峰山隆起，横亘东西，将全县分为南北两翼。县境北部为北低南高地形，最低海拔275.6米，县境南部为北高南低地形,海拔501米至1795.1米。县境北部、东部地势起伏较小，分布为大小不等的山间盆地和河谷平原，中部、南部群山参差，沟谷穿碎，地貌破碎。全县可分为槽坝、丘陵、低山、中山四种地貌类型。2.1.3.2T程地质XX地质构造属川南褶皱带东西向构造体系“川黔古坳陷”范围。全县可分为槽坝、丘陵、低山、中山四个地貌类型。多年平均年降水量为1128毫米，多年平均气温19.0°Co全县有大小河流19条，总长313.98公里，主要河流为古宋河、晏江河、建武河等。2.1.3.3气象情况兴文属亚热带湿润性气候，气候温和，雨量充沛，无霜期长，四季分明，雨热同季。2.1.3.4水资源情况地表水资源：全县多年平均降水量1333.3毫米，降水总量16.3亿立方米。多年平均径流深801.5毫米，径流总量10.92亿立方米。降水在地面径流，形成大小河流19条，总长313.98 公里，全县河流总流域面积1427平方公里。全县有水资源11・14亿立方米。已开发利用水资源总量5317万方，占水资源总量4.9%。水能资源共有理论蕴藏量47697千瓦，可开发水能资源16303千瓦，开发利用系数0.34,年发电量5583.46万度。地下水资源：现状雨量充沛，降水多数在地表形成溪河，部分潜入地下成为泉水河、阴河。据《XX水资源调查》测算，地下径流占总径流的20-30%。县内城乡人民用水大多利用地下水资源。地下水在岩溶洞中形成阴河，经伏流后出露地面又形成地表水。全县出露地面流量较大的又41处，累计流量7.94立方米/秒，总量24449万立方米，已利用32处，水量为359.8万方。2.1.4社会经济及市政基础设施XX属农业大县，是XX省木材重点产材县、定点科技开发示范县、山货土特产基地县、国家水土保持治理重点县。粮食作物主产水稻，玉米、大豆、红苕、土豆也有较大产量，经济作物主要有油菜、花生、烤烟、茶叶等。烤烟目前发展较好，蚕桑也极具发展潜力，香兰菜的开发已有一定规模，以生猪、肉牛、肉羊、乌骨鸡为特色的畜牧业发展较好。XX遍布全国各地的劳务大军有6万多人，年收入达3亿多元。XX境内风景名胜众多，其中石海洞乡风景名胜区名扬海内外，另外有博望山风景区等大小不等的景区近10处。随着XX将旅游业列为支柱产业之一，随着基础设施建设和生态环境建设，XX的景点将得到更好的开发，XX的旅游产业将得到长足发展。 XX境内交通有一定基础，兴文至XX、泸州、石海洞乡风景区公路均为二级路面。中城镇博望山石海洞乡风景区、朝阳洞景区也已形成二级路面，境内基本形成环状加放射的旅游路网。随着宜乐高速公路和渝贵高速公路的修建，使XX与川西旅游区建立了便捷的联系。渝贵高速公路直通北海，成为XX乃至西部的出海通道,XX是XX市域内进出渝贵高速公路的桥头堡，其必将成为东部沿海、广西、贵州由陆路到川旅游的第一站。随着国家西部大开发，XX基础设施更加完善，生态环境更加美好，必将引来更多的外部资金并带动相关产业的发展。2.2项目背景2.2.1宏观背景（1）国家十一五规划及XX省十一五规划依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划及XX省十一五规划，确定XX的经济社会文化发展指标，调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平，保障公共安全和公众利益。兴文面临全新的发展机遇，要求出台新的规划指导城镇建设。（2）国家“社会主义新农村”建设战略2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。在兴文这个传统农业县，社会主义新农村建设和规划尤其显得重耍。需要在城市总体规划中及时部署、落实。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，规划先行，因地制宜，突出重点，整体推进，以壇加农民收入为中心，以加快现代农业为目标，以提高农业综合生产能力为重点，稳步推进社会主义新农村建设。(3)城乡统筹综合改革试验区的提出屮国西部重庆市和XX省成都市已经国家发展和改革委员会报请国务院同意，正 式成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是中国首次设立统筹城乡综合配套改革试验区。设立城乡统筹综合配套改革试验区是加快建立改变城乡二元结构体制机制的需要，是探索建立构建和谐社会体制的需要，也是探索中西部地区发展模式的需要。城乡统筹综合改革试验区的提出重点在统筹城乡规划、健全基层自治组织、统筹城乡产业发展，以及建立城乡统…的行政管理体制、覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制、城乡均等化的公共服务保障体制、覆盖城乡居民的社会保障体系、城乡统一的户籍制度等8个方面方面率先突破，通过改革探索加快经济社会快速健康协调发展。(4)XX市域城镇体系规划对XX城的发展定位根据2006年《XX市城市总体规划》、《XX市市域城镇体系规划》，XX在XX市域范圉内的发展定位为XX的次区域中心城市。新一轮的XX市城市总体规划对于XX城在市域范围内的职能定位要求是：综合型城镇，在市域城镇体系中属于三级城镇，以烤烟、建材、旅游为主的全县政治、经济、文化中心。《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中则重点强调了XX位于“琪兴工业发展轴”、“XX-长宁-兴文旅游通道”的重耍区域位置，以及作为XX市域“次区域中心”、“重点旅游城镇”的发展定位。未来XX社会经济的发展，如果耍在区域范围内发挥更大作用，则必须实现跨越式发展，积极做好腾飞准备，才有可能在下个经济周期中有“话语权”。面对新的区域经济状况，XX应该在城市发展上为新的经济增长做好研究及准备。结合市域城镇体系的空间结构与经济结构，突出兴文处于市域边缘的特点，化区位劣势为区位比较优势，跳出行政区划看兴文，使之成为联系XX、泸州的重耍交通、经济节点。2.2.2供水现状县自来水公司已将县城原净水厂搬迁至三角沱，并扩建为供水能力3万吨/ 口净水厂。工程分二期建成，一期1・5万吨/U(已于2008年12月投产)，二期1.5万吨/日。水源取自距三角沱上游1800米处的三角沱电站拦河坝内。XX()供水管网由于建成时间早，建设时间集中在70年代末80年代初，当时技术不成熟，又缺乏系统的规划和建设，敷设管径普遍偏小，管道结垢堵塞，管壁内外腐蚀严重，管壁厚度只有原来厚度的三分之一，如胜利街、环城南路DN200灰口铸铁管管壁普遍仅有不到3毫米厚，气温稍微变化爆管频繁，经常造成停水。每月平均八次左右大面积停水，居民苦不堪言、怨声不断。同时给自来水公司也带来经营上的困难，管网漏失率居高不下。07年漏失率为39.2%,08年初兴文发生冰冻灾害后漏失加剧，虽经探漏和维护，全年漏失率仍为42.8%,造成制水成本迅速上升，还增加了企业管网维护难度，让企业背上了沉重的包袱。 第三章城市总体规划3.1城市规划总规根据对XX城城市职能的分析论证，规划确定XX城城市性质为：川南重要旅游休闲服务基地；XX的政治、经济、文化中心；以矿产资源深加工、建材、特色旅游产品加工为主要产业；山水型生态宜居城市。XX城城市规划人II预测为：近期（2010年）：XX县城城市人口为7万人中期（2015年）:XX县城城市人口为&2万人远期（2020年）:XX县城城市人口为10万人。3.2片区规划XX城城区根据城市规划结构，划分为XX核心片区及发展备用地、老城综合片区、XX综合片区及发展备用地、XX工业片区及发展备用地等三大一小四个片区。3.2.1XX片区XX片区总用地规模控制约245公顷，发展以XX为主的中心城区为城市的政治、经济、文化、服务中心。规划中强化其行政中心的职能，进一步发展服务业。由于地域特殊性及用地范围的限制，在规划屮建议局部职能逐步向西部的久庆发展备用地转移，以建构未来城市空间中的核心位置。XX片区共建2个社区，规划人口2.5万人，规划住宅建筑总而积85万平方米,是城市居住区近期发展的主耍方向。 3.2.2老城片区老城区片区包括旧城区和XX片区，总用地规模控制约200公顷，以为主的老城片区凭借现状的旅游服务基础，继续深化、拓展旅游服务功能，同时依托老城区丰富的自然、人文资源，形成以旅游服务为主要职能发展的特色分区。建立完善的旅游基地功能，逐步建设成为为旅游基地服务的服务中心，进一步扩大其服务范围。同时老城区向东万寿方向，仍有发展空间，存在空间上向西线性发展的可能。建议在产业进一步扩大规模和提升结构等级的前提下，考虑向万寿地区逐步渗透,将其作为城市发展备用地，以满足城市及产业发展可能带来的用地需求。从而进一步完善城市空间结构。老城片区规划调整为3个社区（包括零散居住用地），人口容量调整至4.0万人3.2.3XX片区XX片区总用地规模控制约300公顷，由于腹地相对开敞，比较而言，受地形制约相对较小，所以规划中将县城未来生活集中片区布置在该地区，使其逐步发展成为以良好生态环境和人居环境为主耍特征的生活片区。同时，借助旅游产业发展带来的配套、服务、就业等机会，提高XX片区的城市建设质量，有效改善城市居住环境品质，作为XX城屮期发展的新城进行发展。XX片区共建2个社区，规划人口3.0万人，规划住宅建筑总面积100万平方米，住宅开发可结合旅游产业发展合理配置。可以采用租售结合、酒店式管理等多种形式经营开发。3.2.4XX片区XX片区，总用地规模控制约390公顷，由于地处山区，用地发展受到限制，在充分考虑对自然山体进行保护的要求下，适当布置精品工业区。适当考虑打破行政界限，将太平工业与该地区工业集聚发展，发挥规模效应。 XX工业片区的配套居住社区规划容纳人口0.5万人。主耍为二产服务。3.3城市土地使用规划XX城市土地使用现状及近、远期规划分别如以下表一、表二、表三所示：表一：XX县城城市现状用地统计表序号用地代号用地名称面积（公顷）占地用地面积比例（%）人均建设用地（平方米/人）1R居住用地194.1759.2%37.562C公共设施用地35.110.7%6.793M工业用地8.042.5%1.564V仓储用地3.321.0%0.645T对外交通用地1.470.4%0.286S道路广场用地45.5813.9%8.827U市政公用设施用地4.481.4%0.878(r公共绿地35.6110.9%6.89小计城市建设用地327.77100.0%63.409E水域和其它用地26.07其屮水域7.49闲置用地18.58合计353.84注：建成区现状人口按5・17万人计。表二：XX县城近期建设用地平衡表序号用地性质用地代码面积（公顷）比例人均用地（平方米/人）1居住用地R146.6730.3%21.02公共设施用地C64.5813.3%9.23工业用地M92.9619.2%13.34对外交通用地T1.710.4%0.25道路广场用地S98.0120.2%14.06市政公用设施用地U15.593.2%2.27绿地G64.7513.4%9.38城市建设用地484.27100.0%69.29水域和其它用地E6.0910总用地490.36 注:近期规划人口按7万人计算。表三：XX县城规划远期城市建设用地平衡表序号用地性质用地代码面积（公顷）比闕人均用地（平方米/人）1居住用地R281.5834.7%28.162公共设施用地C88.8210.9%8.883工业用地M149.3618.4%14.944仓储用地W17.72.2%1.775对外交通用地T1.070.1%0.116道路广场用地S121.3514.9%12.147市政公用设施用地U19.792.4%1.988绿地G132.816.3%13.28合计城市建设用地812.47100.0%83.02注：规划远期XX城县城人口为10万人3.4城市供水工程规划1.4.1规划用水量预测与供需平衡（1）总体规划确定的用水量指标为：最高H综合生活用水量指标：350升/人最高日工业用水量指标：150立方米/公顷•日日变化系数为Kd二1.5；时变化系数为Kh=1.5；（2）用水量计算（详下表）从表屮可以看出，由于远期规划屮有工业用地，因此总用水量屮包含工业用水 XX县城用水量计算表综合生活用水量指标（L/人・d）350规划服务人口（万人）10生活水量（万m"/d）3.5工业用水量指标（亦/公顷・d）150工业用地（公顷）148工业水量（力m"/d）2.22总用水量（万n?/d）5.72（3）预测结果根据以上计算，远期总用水量为5.72万n?/d,规划水厂规模为6万ni3/日。3.4.2规划水源XX城自来水水源仍使用古宋河三角沱水电站引水渠。XX用水取至久庆镇水厂，水源使用久庆关上水库，以县城供水为辅。3.4.3水厂及管网规划规划远期拟迁建水厂至XX三角沱，占地2.8公顷。水厂引出一条输水干管，向城镇配水管网供水。在县城各建2个高位水池，达到满足旧城区以及南面XX的生产和生活用水；西面XX用水以久庆镇水厂为主，县城供水为辅，并在XX与旧城结合处修建i抽水泵站，从而保证供水的安全性。县城给水管网系统采用环状与枝状相结合的方式，综合考虑安全供水和经济两方面，对县城中心区布置环状管网。保证其供水安全性，对其它居民区采用枝状管 网，以减少管网造价。规划给水干管最大管径700mm,最小管径300mmo 10 第四章供水现状及管网改造的必要性4.1城市水厂现状XX县城原有给水厂古宋水厂位于县城东郊XX村，水源采用古宋河水，为县城唯一供水水源，总供水能力为12000m7d,水厂清水池池底标高325.00米；高位水池一座，容积1000m3,池底标高365.00米。根据XX城市总体规划的需要，为满足城市发展对供水日益提高的要求，确保城市供水的稳定安全，按县委、县政府的决策，为XX小区整体开发和XX“半岛之春”的开发创造条件，需要迁建XX口来水公司古宋水厂。根据XX人民政府委托上海同济城市规划设计研究院所做XX城市规划方案，XX城市供水水厂厂址在XX村五组，小地名：三角沱，本文亦称该水厂为三角沱水厂。水源取自距三角沱上游1800米处的三角沱电站拦河坝内，离电源近，离备用水源近，可节省投资。三角沱水厂按3.0万m"/d设计，一期工程建设供水能力1.5万m3/do新水厂地面高程336.88m,出厂水水压0.33Mpa,储水池一座，容积1500m3,池底标咼332.8米该工程分为三个部分：水源工程、净水厂工程及供水主管工程。净水厂位于三角沱处古宋河左岸，其主耍建筑物有：反应池、沉淀池、过滤池、清水池、一级及二级泵房、投药及消毒室、中心监控室、办公综合用房、生产辅助设施及厂区附属设施等。1.2用水构成根据XX自来水总公司统计资料显示，用水构成中，居民生活用水占71.3%,机关、生产用水占6.2%,工业生产用水1.6%、经营用水占8.9%、特种用水占12%。XX城内工业不发达，集中用水大户少，规划期内工业发展将集中在XX工业区内，其他片区未规划工业用地，即在远期用水构成中，仅在XX片区内按规划工业用 地考虑工业用水。4.3城市供水管网现状XX()供水管网由于建成时间早，建设时间集中在70年代末80年代初，当时技术不成熟，又缺乏系统的规划和建设，敷设管径普遍偏小，管道结垢堵塞，管壁内外腐蚀严重，管壁厚度只有原来厚度的三分之一，如胜利街、环城南路DN200灰口铸铁管管壁普遍仅有不到3毫米厚，气温稍微变化爆管频繁，经常造成停水。每月平均八次左右大面积停水，居民苦不堪言、怨声不断，同时给自来水公司也带来经营上的困难。水管冻裂后工人安装临时供水软管由于管网年代久远，质量不高，管网漏失率居高不下。07年漏失率为39.2%,08年初兴文发生冰冻灾害后漏失加剧，虽经探漏和维护，全年漏失率仍为42.8%,造成制水成本迅速上升，还增加了企业管网维护难度，让企业背上了沉重的包袱。 严重腐蚀后破裂的水管接头根据兴文自来水有限责任公司委托精石科技有限公司对XX自来水管网所做的管线探测初步成果，全城给水管网主要材料为铸铁管，部分为PE管，PVC管和玻璃钢管。大部分管道埋深都较浅,管道缺乏必要的保护，这也是导致漏损严重的因素之一。现城区管网主要采用的管道材料为：灰II铸铁管，灰II铸铁管多为1975-1985年间建成，主要街道经常爆管管道情况见下表：频繁爆管管道统计表序号称名昨(mm)度n)长(01备注O30450nEO61nO60□ 5盐井街DN100300灰口铸铁管6东大街DN250350灰口铸铁管7西大街DN150930灰口铸铁管8临江路DN200140灰口铸铁管9临江路DN150180灰口铸铁管10屮山街DN150700灰口铸铁管11民生路DN250300灰口铸铁管12胜利街DN100380灰口铸铁管13环城南路DN200775灰口铸铁管14环城南路DN100960灰口铸铁管15政府街DN250500灰口铸铁管16北门街DN100700灰口铸铁管17天泉大道DN100700灰口铸铁管18XXDN150570灰口铸铁管19荣誉路DN150350灰口铸铁管20XXDN100500灰口铸铁管21胜利街DN100800灰口铸铁管城区管网建设年代久远，事故频发，几乎每天都有大大小小的爆管事故发生,下表仅为2008年12月份的维修记录，DN100以上的管道事故有10次之多，管网运行不稳定的情况，可见一斑。 2008年12月况值班维修记录值班维修记录时间:08年12月序号H期地址管径规格(*)维修人员原因11屮山街二医院50铁管董义刘忠管爆21XX笋子厂公路主管100铸铁陈洪富黄晓露蒋缘柴水管断裂31猪市坝口彭玉红背后25铁管邓兴华漏水42古楼桥弹棉花巷内25铁管蒋缘柴漏水54环南路郑天才上面街口100铸铁黄晓露董义刘忠水管爆裂64西大街计量局宿舍110PVC陈洪富蒋缘柴邓兴华弯头脱落77大地头黃晓露家门刖40铁管董义刘忠水管断裂87XX养路段内50PVC蒋缘柴邓兴华漏水97卫校宿舍20铁管陈洪富漏水1010徳后街打肉处50铁管黄晓露蒋缘柴断裂1112胜利街洗车处100铁管蒋缘柴邓兴华刘忠断裂1213胜利街刘昌文表处横街50铁管董义刘忠锈断1314胜利街周五黑豆花50铁管徐世付蒋缘柴漏水1414政府街爽吧门口50铁管陈洪富刘忠漏水1516华兴…号商住楼50铁管黄晓露蒋缘柴锈断1617宝山号100铸铁管陈洪富黄晓露蒋缘柴断漏水1719环东兴文大洒店对门100铸铁管黄晓露邓兴华蒋缘柴断漏水1820XX中医院宿舍50铁营漏水刘忠邓兴华烂漏水1921卫校宿舍40铁管蒋缘柴邓兴华烂漏水2022屮山街组织部50铁管黄晓露刘忠烂漏水2123XX道班门口100铸铁管陈洪富黃晓露蒋缘柴断漏水2224三官楼陈金贤25铁管邓兴华烂漏水2325环南对康门口50铁管蒋缘柴刘忠烂漏水2426外贸站宿舍25铁管刘忠漏水2526新生路易会芳总表50铁管蒋缘柴邓兴华锈料2627聚祥花园8号楼消110PVC黄晓露蒋缘柴刘忠接头漏水防 27276:15转盘农行门口300铸管陈洪富黄晓露邓兴华刘忠蒋缘柴爆裂2828中家坳邓南刚总表50PVC蒋缘柴刘忠漏水2928交警队上边100铁管陈洪富刘忠邓兴华锈断3029环南路纯正酒房收玻璃处50PVC黄晓露蒋缘柴爆裂3129中山街中单117号20刘忠漏水3230环南路白0总表32管子蒋缘柴刘忠漏水3330蓄牧局内40管子邓兴华黄晓露锈断漏水3431宝山号漏水100铸铁陈洪富黄晓露刘忠邓兴华爆管除了爆管，XX部分区域水压严重不足也是一大隐患，现新水厂供水压力0.33MPa,水厂地面336.88米，城区高点现状地面340.00米，供水压力无法满足规划要求，且无法满足消防时的水压要求。4.4旧城区供水管网改造的必要性1提高城市统一供水能力，改善管网布局不合理现状由于历史原因，兴文旧城区供水管网未进行系统规划与建设，管道建设仅根据当时需要敷设，故普遍管径偏小，不能满足城市用水发展的要求，并且管网形成不完善，在局部街道未敷设配水管道。随着城市供水管网的逐步扩大，管网布局不合理现象日益突出，将立接影响到XX经济的发展和城区的社会稳定。因此，提高城市统一供水能力，改善管网布局不合理现状，已是迫在眉睫、万民期盼的大事，改造旧城区的城市供水管网势在必行。2降低管网漏失率，改善城市管网运行状况兴文旧城区分布的大部分管网多是70年代初铺设的，不仅管径偏小，埋深偏小，且材质大部分为灰口铸铁管或镀锌钢管（由于管材本身的缺陷，现建设部 已明文禁止使用）。长时间使用后极易锈蚀，形成孔洞，造成漏水，并且由于受当时施工条件的限制，施工质量不高，在车荷载的作用下，接头处容易松动，也造成漏水。旧城区管网漏失率呈逐年上升趋势。据公司统计，近些年管网漏失率为39%o漏失率高，造成水资源的极大浪费。由于管道材质差，爆管频繁。只有对旧城区管网进行系统的改造，才能降低漏失率，使水公司的管网管理工作走上一个新的台阶。3改善供水水质，提高供水水压、水量从2005年6月1日起，实施新的《城市供水水质标准》。该标准比以前卫生部颁布的《生活饮水用水水质一卫生标准》要求的水质提出了史高的要求。体现T“以人为本”的原则。由于历史原因，兴文旧城区管道在安装后未进行彻底的冲洗、消毒，管道使用年限长后，腐蚀较严重，再加上原老水厂制水工艺简陋，出水水质差，导致管道内沉积物较多，对管网水质造成了很大影响，居民反应强烈。由于XX旧城区给水管网多系70年代敷设管道，很多街道上配水干管仅为DN100甚至DN50,管径偏小，管网中多处存在“瓶颈”现象，减小了过水断面，水头损失增大，导致城区管网压力不均衡。随着XX经济的快速发展，城镇人口增加，人民的牛活水平大幅提高，现有管网已无法满足用户的正常用水，常常出现水压、水量不足的现象，在很大程度上制约了城市的发展，且存在一定的消防隐患。因此改造旧城区管网，改善供水水质，提高供水压力，保证供水安全，是保障城市经济建设快速发展的有力措施，是造福于民的大事。 14 第五章供水管网改造方案5.1供水区域的确定根据冃前XX()供水管网现状，结合现阶段城市总体规划，及规划年限，供水区域为区域(XX片区、老城片区及XX片区、XX片区、XX片区)。本工程主要涉及老城区及XX片区的供水管网改造，因此需单独计算各片区规划期内的用水量划分。5.2•供水工程规模4.2.1.用水量的预测1预测方法城市需水量的预测，是确定城市供水规模、工程投资及水资源分配的依据。城市需水量的确定受居民生活水平、气候条件及工业生产等多方面的影响。因此，需水量的预测既要满足各个时期居民生活和工业生产用水的需要，也要考虑节约用水和水资源的综合利用，符合高起点、高标准、经济、合理的规划原则，促进城市建设的发展。用水量预测通常采用的方法有数理统计法和指标预测法，数理统计法是根据多年供水量的统计资料，采用数理统计的方法预测用水量，可信度较大。但由于XX供水系统建设时间较短，供水分散，自备井类多，无法统计，采用此法会产生较大的误差，故不宜采用此法预测水量。指标预测法参照片区居民生活水平、工业组成及发达程度，参照同类、同规模地区用水量情况确定出用水量指标，有较大的可信度，宏观上能控制用水量的需求。本可研采用人口综合用水量定额法、建设用地综合用水量定额法和分类预测法等三种方法对用水量进行预测。根据《XX省XX城市总体规划》控制的区域人口、供水普及率及供水面积等参数，参照《室外给水设计规范》和《城市给水工程规划规范》，选取用水定额，预测用水量。 结合XX实际情况，同时考虑到城镇居民生活水平的不断提高，卫生洁具的不断完善，生活用水也相应提高，确定其用水标准。考虑城市用地规划和XX城内现状工业零星分布规模较小的现状，确定城内工业用水依靠统一自来水厂供给的方式，估计XX除XX片区外其余片区需统一供给的工业自来水量约居民生活用水的15%。城市用水量采用按人II规模为基础，并按综合生活用水(包括居民生活用水和公共建筑用水)、工业企业用水、浇洒道路和绿地用水、管网漏损水量、未预见水量几个分类来预测用水总量。综合生活用水标准(最高日)近期160升/人•日，远期170升/人・U,口变化系统Kd为取1.5。预测方法具体为：a.综合生活用水量综合生活用水标准X人口数其中近期160升/人.R,远期170升/人.R；b.工业企业用水量工业用地面积X工业用水量指标按总规工业用地面积计算，单位工业用地用水量指标按1.5万n)7Kni1d计算；C.浇洒道路和绿地用水量道路及绿地面积(m2)X2L/(mid)其中道路及绿地面积约为602353m2d.管网漏损水量为（综合用水量+工业企业用水量+浇洒道路和绿地用水量）的10%e.未预见水量 为（综合用水量+工业企业用水量+浇洒道路和绿地用水量+管网漏损水量）的10%室外消防水量按同一时间火灾次数为2次，一次灭火用水量25升/秒考虑（按远期30000人考虑），管网平差对火灾吋（最大吋+消防水量）和最不利管段发生故障时进彳亍校核。2给水普及率根据城市总体规划，远期给水普及率均为100%。3划用水人口数和占地面积根据《XX省XX总体规划》,远期2020年XX（）规划指标如下表:XX（）规划指标年份规划人口数（万人）规划面积（平方公里）现状51.73.53近期2010年74.90远期2020年108.124水量预测方法一：人II综合用水量定额法年份规划人口数城市单位人口综合用水量指最高口用水量（方人）标（万m3/万人・d）（万m3/d） 现状5.170.31.55近期2010年70.42.8远期2020年100.54方法二：建设用地综合用水量定额法年份规划建设用地（Km2）城市建设用地综合用水量指标（万m3/Km2.d）最高日用水量（万m3/d）现状3.530.41.41近期2010年4.900.41.96远期2020年8.120.54.06方法三：分类法预测项目现状2010年2020年规划人口5170070000100000人均生活综合用水指标（lpc）160160170综合生活用水（m3/d）82721120017000工业企业用水量m3/d）12001410022350浇洒道路和绿地用水量（m3/d）162032405060管网漏损水量（m3/d）1109.228544441未预见水量n）3/d）1220.123139.44885.1用水总量（m3/d）13421.3234533.453736.1综合以上预测方法，因分类预测法史为详细的划分用水对象，并单独对占总用水比重较大的工业用水作单独预测，相比之下较为科学，同时此方法计算的现状供水量与实际供水情况较为吻合，因此按方法三的预测确定XX2010年用水量为3.5万］『/d。2020年用水量为5.4万代/d。5分片区预测根据总体规划，XX主耍工业用地集中在XX片区的工业集中区，其他片区工业相当零散，工业用水在这几个片区所占比重极小。 除XX片区工业集中区的集中工业用水外，外其他片区工业用水较少，暂按生活牛:活用水的15%估计，则各片区综合用水预测见下表除XX片区集屮工业用水外的用水预测表项目现状2010年2020年规划人口5170070000100000人均生活综合用水指标（lpc）160160170综合生活用水（m3/d）82721120017000工业企业用水量m3/d）1240.816802550浇洒道路和绿地用水M（m3/d）162032405060管网漏损水暈（m3/d）1113.2816122461未预见水：Sm3/d）1224.6081773.22707.1用水总量（m3/d）13470.6919505.229778.1因此按方法的预测确定XX2020年除XX片区集屮工业用水外的其他用水量为3.0万nf7d。换算为城市单位人口综合用水量（除集中工业用水外）指标近似为3.0万m；7万人.doXX集中工业区的集中工业用水，按单位用地面积1.57Jm7d.Km2计算，为2.235m7d,加上约10%的漏损量,大致为2.4万m；7d。分片区用水预测表项目远期人口远期综合用水指标（最高日）综合用水量（除集屮工业用水外）集中工业用水合计 XX100000300300002400054000XX500030015002400025500XX30000300900009000XX25000300750007500老城区及XX40000300120000120006分片区预测结论综合以上预测，可得出如下结论：XX远期供水总能力按5.4万nf7d考虑，其中XX片区0.9万n?/d,XX片区0.75万Iir7d,老城区及XX片区1.2万m"/d,XX片区用水量为2.55万m"/d,包括集屮工业用水2.40万if/d。7水厂规划在本次可研屮，考虑到XX实际情况，管网总供水能力按2020年达到5.4万代/d计算。城区除XX片区外，其余口来水全部由三角沱水厂供给；XX片区由于地势较高,则由久庆镇水厂供给。两者之间用联络管联通，在联络处建设加压泵站。8输水管道规划三角沱新水厂已建DN500输水管至老城区及XX片区，远期当XX片区工业进入大规模建设期时，另兴建一条DN700输水管至XX片区，老城区预留该部分水量的转输能力。4.2.2给水管网计算本工程内容为已建区域内的供水管网改造，不针对新建和待建区域，计算范围主要包括老城区及XX片区。5.2.2.1管网系统布置原则1、输配水管网的布置应符合城市道路建设总体规划。新建管线应尽量配合道路建设同步实施，避免分开建设的种种弊端。 2、为保证规划区域内的供水安全，区域内管网合理成环，降低事故造成的不利影响。3、作好规划管网的远近期结合，在需要的管段上适当放大管径。同时充分尊重现有状况，尽量利用道路上已有的输配水管道。4、消火栓的布置按交叉口优先设置，道路沿线按不超过120m范圉和结合用水预留的原则统一考虑。5.2.2・2给水管网计算说明鉴于管网规划计算的目的是用于指导管网建设，因此为保证管网计算精度，同时简化计算复杂程度，对一些参与计算的管段作了技术处理：1、对于同条道路布置多条管线的釆用复合管径参与计算。2、节点为管线的交点、转折点、变径点。对于小范围内多条管线相交处简化为一个节点。3、对于多水源供水方式，采用虚拟节点参与计算。5.2.2.3给水管网计算的基础数据1、水源点确定管网水源采用XX城口来水三角沱水厂己建DN500输水管以及预留的三角沱水厂DN800输水管接入点。输水管不纳入管网平差。2、供水时变化系数确定根据《室外给水设计规范》(GB50013-2006)规定，最高H时变化系数宜采用1.3-1.6,故选取时变化系数为心二1・5。 3、节点流量的分配节点流量的分配是否合理直接影响计算的准确性。本次管网平差计算，在利用管长比流量法计算沿线流量的基础上，结合所掌握的现有大用户及潜在大用户（即月用水量在1000以上用户）的用水情况，将其用水量作为最近节点的集中流量进行计算。主耍大用户及潜在大用户用水量表一序号位snL5日序号位snL量月11店酒大文兴1432局政邮233院医屮254/i装武925院医二50■■6胶二592局安公92府政具92由上表，XX工业不发达，集中大用户偏小偏少，可在计算中忽略。依据分片区水量预测结论，XX远期供水总能力按5.4万n?/d,其中XX片区0.9万n?/d,XX片区0.75万於/d,老城区及XX片区1.2万代/d,XX片区非工业用水0・15万nf7d,工业用水2.40万n?/d（加漏损），近期主要考虑老城区及XX片区的供水，并少量向XX片区和XX片区转输。远期久庆水厂向XX供水规模达到规划的0.6万m"/d,剩余的0.15万n?/d缺口由老城区管网转输三角沱水厂供水；近期XX片区由老城区转输供水，规模预计0.15万nt7d,远期XX片区供水达2.55万m"/d时，三角沱水厂需扩建至供水能力4.8万n?/d,同时增加一条由三角沱水厂至老城区的输水管，由老城区管网向XX片区转输2.55万m"/d的用水量。因此，老城区管网远期有两个重要的节点流量,即向XX的0.15万n?/d和向XX的2.55万m7d。4、管道粗糙系数确定管道粗糙系数C取110。 5、自由水头确定根据《室外给水设计规范》(GB50013-2006),本次设计将供水自由水头确定为28m,以保证城区6层建筑直接供水。与XX管网通过加压泵站连接，因此XX输出节点压力仅用满足进入泵站吸水井即可。因XX片区地面标高较老城区低20余米，与XX管网连接处节点压力同样要求较低，低于老城区要求的28米自由水头。6、采用的平差软件和水头损失计算公式本次管网平差计算采用了国内先进的供水管网模拟软件，可靠性高，充分考虑了国内给水管网的特点，运行结果优于国外软件。水头损失计算采用海曾-威廉公式：h=10.67qL852l/CL852D4-871一管道长度(m)q--流量(n?/s)D—管径(m)C--系数7、消防工况校核根据2020年规划区域人口数4万人，参照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)规定，同一时间火灾次数按2次考虑，1次消防流量为25L/s,分别发生在最不利点J42和次不利点J2上，控制点自由水头不小于lOmo8、事故工况校核经管网计算试算分析，如果J58-J56管段DN700输水管线发生事故，会对整个管网压力造成最不利影响，因此事故校核时，断开该管，同吋按最大吋用水量的70%计算事故流量，自由水头不小于28m。 5・2・2・4给水管网平差计算结果（见附图）5.2.2.5结果分析1、最高日最高时结果分析最高日最高时，除个别地势较高点外，均能满足28m的自由水头。此时，三角沱水厂DN500输水管线到申家坳接入点压力线标高需达373.2米，出厂端总水头压力线标高需达到380米。通过平斧，发现在管网平差中还发现部分管道的流速较小，低于平均经济流速。但我们分析认为在正常用水时，由于环状供水，这部分管道起连通管作用，即其两端的节点压力比较平衡，故流速较小，属正常现象。即使将这些管段口径减小为DN100,其流速也小于平均经济流速。但是，在临近管段发生事故时，这些管段将发挥作用，流速和供水能力大大提高，保证事故时的用水需求。同时也为以后的供水增长留有余地。对于流速较低的管段，运行中应加强排水，避免发生管道淤积现象。2、事故时结果分析事故工况时，当J58-J56管段DN700输水管发生事故吋，仍能满足用水要求。3、消防时结果分析消防工况时，当最不利点J42和次不利点J2发生火灾，各水源点供水压力变化幅度约1米，其他各点能满足10m消防水头要求。 第六章工程设计6.1设计原则1、在XX总体规划的指导下，结合XX实际情况，确定城市供水管网改造的规模和内容，以适应城市对水量、水质的要求，并留有充分发展的余地。2、按照经济效益与社会效益同时兼顾的原则确定设计方案。3、合理推广新技术、新材料、新设备。4、参数选择符合国家规范。5.2管网改造范围XX已建成的管网主耍集中在老城区和XX片区，由于老城区和XX片区供水管网中输配水管径偏小及漏失率偏大等原因，拟对原有供水管道进彳亍改造，将按照管网平差结果敷设主要的输水管道，对于部分新敷设的PE管道，由于规划路网改造后，现有管位不满足规划要求的，需迁改到规划管位上。5.3管材选择及管道设计5.3.1管材选择6.3.1.1选择原则1、管材性能可靠，能承受要求的内压和外荷载；2、管材來源有保证，管件配套方便，运输费用低；3、施工机具及安装方便；4、使用年限长，维修工作量少；5、输水能力相同条件下，工程造价低。 6.3.1.2推荐管材输水工程管材的研究和比较不仅对节省投资、方便施工具有很大意义，同吋对于供水水质保证和人民饮用水安全意义重大。目前我国生产使用的大口径输水管材主要有钢管(SP)、球墨铸铁管(DIP)、聚乙烯管(PE)、玻璃钢夹砂管(RPMP)和预应力钢筋混凝土管。因此，本工程输水管材将围绕上述几种管材做简单技术经济比选。(1)钢管(SP)钢管是一种在各行业广泛应用管材，具有长久的应用历史，丰富的使用经验。城市供水用钢管通常选用Q235(屮国普通碳素钢标准号)钢板制作，它的强度高，具有良好的韧性，管材及管件易加工。SP管具有以下特点：a.可设计性强。因钢管环向强度、弹性模量较高，可根据承受的内水压力和管顶外荷条件，通过对钢管的刚度、强度和稳定计算，确定管径、管型和管壁厚度。b.能适应各种地质条件，一般情况下不需做管道基础处理，适用性强。C.接口采用焊接，焊接质量达到规范要求情况下，安全牢固。但钢管的除锈和防腐层的质量好坏，对使用年限有较大影响，管道内、外壁需做除锈和防腐处理，这些处理措施使得钢管的整体造价较高。同时，随着城市饮用水标准的不断提高，钢管自身可能发生的污染可能使得自来水受到二次污染，因此，在城市供水中，钢管已逐渐被其他管材所取代。(2)球墨铸铁管(DIP)球墨铸铁是一种铁、碳、硅的合金，其屮碳以球状游离石墨存在。灰铁屮，片状石墨对铁基质产生“割裂”作用，使之脆裂。球墨铸铁中，球状石墨消除了这种作用。其主要特点有： a.具有较高的承压能力。b.具有良好的防腐性能；一般内防腐釆用水泥砂浆衬里，外防腐采用喷锌和煤沥青防腐漆。c・密封性好。d.接口为柔性，抗震性能高。e.价格较高。f.屮、小口径DIP(DN100-DN1600),在我国已具备大批量生产能力，因而使用广泛，产品性能和价格竞争力强。(3)聚乙烯管(PE)PE管是利用专用设备将卫生级聚乙烯为原料挤山成管，其内壁光滑，具有如下特点：PE比重约为0.94-0.96g/cm3,是目前所有埋地管材中较轻的材质管，便于运输。PE管内壁平滑(粗糙系数仅为0.009；混凝土管为0.013),可使水流更为流畅，水头损失小，节省动力。PE管具有优良的韧性及塑性，即使受力超过其抗压系数时管身也无破裂之处,其塑性使得其可以适应更多样的地质环境，对于抗震，防不均匀沉降，均有无可替代的优势。PE管一般釆用热熔焊结，接口密封性优良，施工方便、快捷、安全，并可顺应地基不均匀沉降，不会产生如硬性混凝土管的脱节断裂现象。PE管是以惰性聚乙烯制成，无腐蚀，水质保障性高，且优良的材质特性可确保在各种气候条件下长久使用上达60年以上。 但大口径（DN〉500）PE管由于其塑性，使得其环刚度变差，必须通过增加壁厚或者加钢骨架的方式增加环刚度，导致管材造价升高较多。（4）玻璃钢夹砂管（RPMP）玻璃钢管全称为玻璃纤维增强热固树脂夹砂管（简称RPMP）,主要有玻璃长纤维缠绕夹砂和玻璃短纤维离心浇铸加砂两种制造工艺和管型。RPMP管的特点有：a.薄壁弹性管，其环刚度为主耍控制指标。一般埋地管环刚度采用5000〜7500N/m,特殊地段（穿越公路等）需釆用10000N/mo环刚度指标是控制管道变形,保证安全使用的重耍指标。b.内壁光滑，设计粗糙系数n值—•般取0.010（曼宁公式），同等管径比其它管材可输送更多的水量。C.承受内压高，缠绕式管型最大可承受水压达6MPa。d.不需做防腐层。e.重量轻。f・接口一般为承插口橡胶圈止水柔性接口，抗震性能较好。d.管道配件目前国内制造厂还没有流水线机械化生产能力，一般为手工制作。e.通常需做砂垫层管道基础，需保证管道两侧管槽回填料的密实度，一般控制在95%左右，因此，对于我国的江南地区一般需用砂回填，使工程费用提高。该管材一般用于原水（未加氯），原因是原水加氯后，余氯会与玻璃钢树脂起反应，生成有害物质。该管材质量控制尤为重要，以往有的工程中曾出现内层卫生级树脂厚度不够和粘接不牢，冲刷后玻璃纤维渗如水屮，影响水质。近年来不断有学者撰文捉出玻璃钢夹砂管对原水（未加氯）水质的不利影响。 （5）预应力钢筋混凝土管予应力钢筋混凝土管在我国是应用相当广泛的工业管材之一，并制定了完善的管道产品标准和工程设计、安装规范，在此我们不再介绍它的制作工艺了。它比钢铁管道节约钢材，在输水的过程中不结水垢，管径变化不大，送水能力及水质不变，安装予应力钢筋混凝土管只要在插口端套上密封橡胶圈，然后把它插进另一根管的承口端就行了，不需要打口，管道可整切，开孔相配管件，操作方便，安装速度快。管材价格便宜。但此种管道自重较大，运输不便，安装需要使用机械。需做管道基础和修筑较高等级的施工运输临时便道，运输成本高。配件（弯头、排水三通、排气三通）采用通常的钢制配件再在内外壁喷涂水泥砂浆，需现场制作，对于大口径管道来说工作量大，比较繁琐。综上所述，从投资、饮用水安全、施工快捷、管理方便等几个因素综合考虑,本次工程给水管材在DN300及以下口径时，选用卩E管，口径大于DN300时，选用球墨铸铁管。管道穿越障碍、河流、遇不良地质等特殊情况时，局部应采用钢管。6.3.2管道设计6.3.2.1道路管线布置给水管道均沿道路布置，其在道路平面上的位置，按照兴文市城市管线规划确定。6.3.2.2管道竖向设计管道埋深：一般情况下，根据管径及在道路上所处位置的不同，各种管径管顶覆土深度按车行道下不小于1.2米，其余地方不小于0.9米控制。局部超深地段可采用增加钢管壁厚或外包混凝土处理，超浅地段外包混凝土或砌筑管廊。 4.3.2.3给水管道附属设施⑴阀门根据市政工程建设地下管线多、管线通道狭窄的特点，以及给水管道与其他管线平面及竖向位置关系，本设计中DN300以上管径阀门选用手动蝶阀，充分运用蝶阀体积小、重量轻、启闭快、设置深度较浅的特点，DN300及DN300以下管径选用软密封闸阀。（2）存渣斗及检修人孔给水管道内本应没有杂物，但由于儿个方面的原因导致管道内仍有杂物。一是施工过程屮没清除干净；二是管道维修过程屮误入；三是管内壁衬里塌落。杂物如不清除，将引起阀门启闭失灵、管路输水不畅、水表被堵。因此，为了消除上述隐患，在DN600管道及以上控制阀门的来水方向的一侧安装一存渣斗。为了清除杂物方便，存渣斗与检查人孔一并设置。（3）排气阀设置原因：①排出由水中逸出的气体，避免压缩过水断面，增加输水过程中额外的水头损失。②减少水锤的发生，避免管道出现负压。③在管道试压验收时，管内空气排不完，压力就难以稳住或使试压结果失真。故应在管道的高点设置排气阀。排气阀口径根据主管口径的1/8^1/12，确定为复合式自动排气阀为DN50、DN80。(4)排泥阀在管道上设立排泥阀的目的：一方面在冲洗管道时，能把管内沉淀杂物、泥砂冲刷排净；另一方面在管道检修时，能把管内存水放空。排泥阀分为冲洗排水 阀和放空排水阀。排水阀口径根据主管口径的i/ri/5o为防止阀门单而受压而使承口松脱，可将排水节点按法兰组合连接。6.3.2.4消防设计及用户予留支管设计按照国家相关规范的规定，结合沿途生活、生产及消防用水实际，在配水管道上设置室外消火栓。室外消火栓间距W120米；各主要交叉路口优先设置；同时根据市政工程特点，每240米左右将用户预留支管与消火栓合并设置，过街用户预留支管口径为DN100,避免在将来使用屮因用户接水时频繁在主管上开孔。消防预留支管口径釆用DN100,消火栓型号为SA-100/65-1.6(地下式)。消火栓距地面距离为0.3-0.5米。为便于消火栓检修及连接用户管道时不致使主管停水，消火栓前设置DN100软密封闸阀。6.3.3施工方式本设计釆用大开挖方式施工，沟槽开挖建议如下：当采用放坡开挖方案，坡高小于5米时，对人工填土、粉质粘土可取1：0.75的坡度；对粉土、砂土和卵石层可取1：1~1：1.25的坡度。当采用垂直开挖方案时，在地面无堆荷及地下水影响情况下，边坡稳定临界高度约为2.3米，超过此高度则应采用木竖列板或钢板桩支撑方案。6.3・4管道基础及回填 市区内建筑设防烈度7度。管道基础应置于坚实的原状土层上，地基承载力R^lOOKpa,沟槽回填土土质及密实度必须符合设计要求,以达到设计土壤变形模量耍求。因XX属于喀斯特地貌，城区内地层岩石较多，现场踏勘发现，城区内回填土层厚度在0.3-1.2米不等，其下多为岩石。因此当管槽在岩石上开挖时，必须强调砂垫层的敷设。各种管材基础要求如下：球墨铸铁管：DN600及以上管径耍求在管底铺设0.2米厚砂垫层。PE管：DN200-DN300管径在素土平基上敷设，在岩石上时，管底铺设0.2米厚砂垫层。6.3.5管道穿越障碍(1)穿越雨污水等管线由于道路内埋设管线较多，给水管道若与雨污水等其他地下管线产生交叉矛盾吋，应根据下列原则解决：临吋性管让永久性管线；压力管让无压管；小口径管让大口径管；技术要求低的管线让技术要求高的管线。(2)穿越重要路段由于本次设计改造的范围主要集中在兴文市现建成城区范围内，即是城市中心区域，有些超龄管在人口稠密、商业繁荣的市区，管道周边充塞着污水、雨水、煤气、热力、电力、通讯电缆等其他市政管道和设施，有部分管线上方还骑压着建筑物或完全被压在道路下方，故改造工程的实施存在着相当的难度，可采用不开挖更新管道技术，如在线修复翻新工艺、顶管、微型隧道施工等工艺。另外在管道穿越部分重要路段时，如无法破路施工，可采取顶管等不开 挖更新管道技术。6.3.6工程量统计管网改造主要材料表编号名称型号及规格单位数量1球墨铸铁管DN8OO米7102球墨铸铁管DN700米5403球墨铸铁管DN500米7104球墨铸铁管DN400米23365球墨铸铁管DN350米23366PE给水管DN300米53507PE给水管DN200米51808PE给水管DN150米23409PE给水管DN100米216510合计米19531 24 第七章环境保护与节能7.1环境保护7・1・1环境影响因素本项冃在城市供水管网改造施工中，将开挖路面和管沟，使用的施工机械将产生一定的噪声，施工中开挖、回填土方会有一定的粉尘产生，施工会对城市的环境和景观产生一定影响。施工过程中，将对城市道路交通产生一定影响。7.1.2环境保护措施在管网改造施工中，应严格按照城区施工管理规定向城管部门和环保、交管部门报批施工手续，遵照环保和城管、交管部门有关施工噪声、粉尘、交通安全等规定。主耍施工措施为：1、在施工现场设架管和金属板隔离墙，并设施工安全标志，安排施工安全人员专职进行交通疏导、安全检查。2、噪声较大的施工机具，避免夜间作业，将城区噪声干扰减少到最低限度。3、路面和管沟开挖前洒水，冋填土方就地堆放，并定期洒水；不使用扬尘大的施工机具。4、管道施工完毕后，尽快冋填土方，修复路而，恢复交通。5、对穿越道路的管道施工，采取顶入法等先进施工方法，减少对交通、环境造成的影响。 7・2节能城市供水管网改造后，将极大地降低供水能源消耗：1、城市供水管网的漏损从目前的39%降至10%以内。按城市供水管网改造区域设计能力1・2万m7d计算,每天可节省自来水0・35万n?。2、供水管网改造设计将对管网进行管网平差计算，采取最优的管网设计方案，减小了供水水头损失。3、供水管网改造后，能满足供水区域内的正常供水，实现兴文城区集中供水、规模化取水制水，降低单方供水能耗，为关停小水厂、自备水源创造了条件。 第八章劳动定员与项目管理8.1劳动定员&1.1生产组织各水厂（含取水、制水、输水）年生产365天，实行三班制，其余一般为单班制，实行周工作40小时。项目劳动定员参照城乡建设部（85）城劳字第5号《城市建设各行定员试行标准》并结合公司的实际情况确定，生产人员按生产岗位要求设置，管理人员按部门工作量考虑设置，现有职工47人，满足公司定员要求。本项目建成后，公司内部调整人员加强供水管网的管理；增加的供水管网维修人员从公司现有人员竞争上岗，不再增加编制。8.1.2人员培训项目建成后，增加的供水管网维修人员均从现有生产管理人员中竞争上岗，择优录用技术熟练、工作认真负责、索质好的生产及管理人员，由公司进行内部职工技能培训，以满足管网的经营和维护需要。8.2项目管理8.2.1项目管理规定项0管理按照国家基本建设管理有关规定和城市供水管网改造项0有关规定执行。项目设计方案、施工组织、资金使用、工程竣工验收等，由XX省XX自来水公司报有关部门批准，接受有关部门对工程的监督和稽查。 8.2.2建设资金管理开设项目建设资金专户，作到专款专用，不得挪用。地方财政资金和企业口筹资金按承诺足额、及时到位。对施工概、预算及决算进行审核，编制年度用款计划，报有关部门批准后实施。 第九章工程招标与投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来进彳亍工程建设的一种方式。通过项目法人与承包人签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项冃的实施过程纳入了法制化管理。本项目资金为地方自筹和银行贷款二部分，根据《屮华人民共和国招标投标法》规定，除特殊情况外均必须招标。招标人应当将下列招标事项报项目审批部门核准：（一）招标范围，包括全部或者部分招标。（二）招标方式，包括公开招标或者邀请招标。拟采用邀请招标的，应当符合规定的条件并作出书面说明。（三）招标组织形式，包括委托招标或者口行招标。拟口行招标的，应当符合规定的条件并报送相关书面材料。9.2发包方式招标工作范围即指招标文件屮约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其屮一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来 说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地耍釆用分包方式实施，因此承包价格耍比单项工作内容招标所花费的投资耍高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参加与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项冃，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项冃管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复朵程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项冃内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。9.3招标组织形式找标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构代理招标。若本项冃的业主拟口行招标，将需要按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）的规定向项目审批部门报送书面材料。9-4招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标和议标（直接委托）三大类型。9.5公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。 这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。9.6邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竟争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目不小于3家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需耍发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一，邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相应较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的实施单位。9.7议标议标的指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标条件的单位，分别就承包范围内的有关事宜进行协商，直到与某一单位达成协议，将合同工程委托他去完成。议标与前两种招标方式比较，招标程序简单、灵活，但由于投标的竞争性较差, 往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程或限定条件下的工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。议标方式通常适用的情况包括：(1)保密工程由于工程性质决定不能在社会上进行广泛招标，因此可采用议标或直接发包的形式委托实施任务。(2)专业要求非常高的工程或特殊专业工程。完成这类工作任务往往实施单位拥有专门的技术、经验或施工的专用设备，以及可能使用某项专利技术、此时只能考虑少数几家符合条件的单位。(3)与已发包大工程有联系的新增工程承包方已顺利完成了主耍工程的委托任务，具备完成新增工程或工作内容的能力，为了节省开办费用和缩短完成吋间，以及便于施工现场的协调管理，可在原承包合同价格的基础上以议标方式委托新增工程任务。(4)不能让投标人准备报价的紧急工程性质特殊、内容复杂，承包时工程量或若干技术细节尚难确定的紧急工程，以及灾后急需修复的工程，只能以议标的方式采用成本加酬金合同委托承包单位实施。(5)估计采用公开招标邀请招标不会取得预期效果的工程这类情况通常是指工程处于偏远地区，且工作内容属于劳动密集型的中小型工程，以及限额以下的建设工程。若采用公开招标或邀请招标，不会有较多的实施单位响应，则只能釆用议标。公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标程序优选实施单位，然 后签订承包合同，而议标则不设开标、评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与某一投标单位达成一致即可签订合同。此外，前两种招标方式规定，投标截止H期后投标单位不得对所投标书再作实质性的修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件，合同价格、付款方式，材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。9.8本工程招标内容与方式本工程拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程应采取不同的招标方式。具体说明如下：勘察设计、监理：由于给水管网工程的专业性较强，尤其是设计与监理需要有专门的技术能力才能圆满完成工作，因此，这部分工程拟采用邀请招标方式。建筑及安装工程、重要材料：拟采用公开招标方式，这样业主能取得有竞争力的合同。设备：由于符合条件的设备供应商很多，邀请招标难以取舍，因此本工程拟采用公开招标方式，但建议采用资格预审，避免评标时间过长。 第十章建设进度安排10.1建设期XX省XX城市供水管网改造工程计划建设期2年，2010年至2011年底。10.2建设进度10.2.1项目前期工作计划2009年12月全部完成项目前期工作，形成开工条件。项目前期工作包括：供水管网改造工程初步设计和施工图设计，年度供水管网改造计划和用款计划编制，施工招标和管材供应招标，建设资金落实等。10.2.21程施工过程施工期为2010年1月至2011年12月。按照供水区域各管段改造的紧迫性，配合旧城改造，分年度安排施工计划，初步确定为；2010年施工管网改造工程量为12Kmo2011年施工管网改造工程量为7.5Km建设进度计划表表10-1 30 第十一章投资估算及资金筹措11.1投资概况本项冃为XX()城市供水管网改造工程，根据推荐的方案设计，供水管网总长度为19.531km。工程建设项目投资各部分费用组成详下表：推荐方案工程投资汇总表工程及费用名称工程造价(万元)所占比例(%)工程费用1497.0775.14工程其他费用244.8212.29基本预备费174.198.74建设投资合计1916.0996.17建设期贷款利息72.473.64铺底流动资金3.760」9建设项F1总投资1992.31100.0011.2编制依据11.2.1本工程估算工程量依据我院设计的方案图纸、文字说明及有关资料，按照建设部二00七年六月二十七日建标［2007］号164号文颁发的“市政工程投资估算指标”(HGZ47・103-2007)进行投资估算编制，并对主要材料、设备价格及人工工资进行换算调整，以期史符合当地的价格水平。11.2.2根据XX省现行有关文件的规定，在采用《市政工程投资估算指标》 （HGZ47-103-2007）不足部分时，参照类似工程技术经济指标。11.2.3材料价格按XX省建设工程造价管理总站颁发的2009年近期《XX工程造价信息》中兴文的价格计取。11.2.4其它费用的计算依据及计算标准。其它工程费用按照建设部二00七年《建标[2007]164号》文颁发的“市政工程可彳亍性研究投资估算编制办法”及XX省有关规定结合本工程具体情况进行计算。详“工程建设其它费用计算表”。1）、基本预备费按第一、二部份费用之和的10%计算；2）、建设期物价上涨费用指数根据计投资[1999]1340号文规定为零；3）、根据财税字[1999]299号文的规定，固定资产投资方向调节税暂停征收。4）、本项目无贷款发生，因此不计建设期贷款利息；5）、铺底流动资金按流动资金的30%计取；11.3资金筹措根据本项目的实际情况，资金来源拟计划按二部份构成1）银行贷款资金1200万元，约占总投资的60%；2）其余资金由企业自筹及地方配套资金解决，约占总投资的40%。资金安排在二年的建设期中分期使用。 XX（）城市供水管网改造工程概算总表序号工程及项目名称估算价值（万元）土建经济指标建筑工程设备购置装程安工他用其费合计单位数量单位价值（九）—-第一部分工程费用185.0080.001232.081497.07m19531766.511PE给水管DN1003&973&97m2165180.002PE给水管DN1506&986&98m2340294.803PE给水管DN200217.56217.56m5180420.004PE给水管DN300346.68346.68m5350648.005球墨铸铁管DN35015.1215.12m200756.006球墨铸铁管DN400201.83201.83m2336864.007球墨铸铁管DN50089.0389.03m7101254.008球墨铸铁管DN70099.9099.90m5401850.009球墨铸铁管DN800154.00]54.00m7102169.0010各类阀门设备80.0080.0011拆除及恢复项目135.00135.00m212500108.0012施工便道及措施费50.0050.00二第二部分其它费用244.82244.821建设用地费23.4423.44 1-1管道临时占地及赔偿费23.4423.44亩46.875000 2建设管理费64.4964.492-1建设单位管理费22.4622.462-2建设工程监理费42.0342.033建设项目前期工作咨询费2.002.004勘察设计费83.2283.224-1丁程勘察费14.9714.974-2工程设计费63.2063.204-3竣工图编制费5.065.065.005环境影响咨询服务费5.006劳动安全：T!生评审费14.9714.977场地准备费及临时设施费29.9429.948工程保险费8.988.988.299招标代理服务费8.2910施工图审杳费4.494.49三基本预备费174.19174.19四建设投资185.0080.001232.08419.011916.09五建设期贷款利息72.4772.47铺底流动资金3.763.76七建设项目总投资185.0080.001232.08495.241992.31 工程建设其他费用计算表一序号费用名称说明及计算式金额（元）1建设用地费按市政工程投资估算编制办法小附录二计算23.441-1管道临时山地及赔偿费按实际调查及相应的赔偿标准计算23.442建设管理费按市政工程投资估算编制办法小附录二计算64.492-1建设单位管理费按财政部财建[2002]394号文执行22.462-2建设工程监理费按国家发改委、建设部发改价格〔2007）670号文计算42.033建设项H前期工作咨询费按国家计委计价格[1999]1283号文规定计算2.004勘察设计费按市政工程投资估算编制办法屮附录二计算83.224-1工程勘察费按第…部份工程费用的1%计算14.974-2工程设计费按国家计委、建设部计价格[2002]10号文有关规定计算63.204-3竣工图编制费按设计费的8%计算5.065环境影响咨询服务费按国家计委、环保总局计价格[2002]125号文件计算5.006劳动安全卫生评审费按第一部份工程费用的0.5%计算14.977场地准备费及临时设施费按第…部份工程费用的2%计算29.948工程保险费按第-部份工程费用的0.6%计算8.989招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文计算8.2910施工图审查费按计价格[1999]2255号文计算4.49 资金筹措计算表序号资金来源金额(万元)占总投资比例(%)1银行贷款1200.00602自筹资金、地方配套792.3140合计1992.31 第十二章财务评价12.1概述根据国家发展改革委、建设部二OO六年七月三日发改投资[2006]1325号文发布“关于印发建设项目经济评价方法与参数（第三版）的通知”及国家有关文件规定的精神，对本可行性研究报告的推荐方案（方案一）进行财务评价和国民经济评价，从而论证本工程的经济合理性，为项目决策和审批提供可靠依据。XX（）城市供水管网改造工程，本工程财务评价按此方案内容进行综合评价。本工程的设计供水规模按1.2万m3/d,生产服务期按25年计算，年总输水量为336.92万m3,以此作为经济分析的依据。本工程内容包括：XX（）的老城区片区和XX片区的供水管网改造。并附分析结果表。12.2编制原则12.2.1内容及深度应能满足国家对审批项目可行性研究报告的要求，尽可能作出全面、详细、完整的评价。12.2.2在确定设计规模的基础上，按照推荐方案进行计算编制。12.2.3方法是对各种经济因素进行调查、研究、预测、计算及论证，运用定量分析与定性分析、宏观效益与微观效益相结合的原则。12.2.4评价依据详见国家发改委、建设部二00六年七月三日颁发的“建设项目经济评价方法与参数（第三版）”。12.2.5本经济评价在计算期内各年使用同一价格，即财务评价使用现行价格。 12.2.6在经济评价中有意识地将企业推向市场，尽量以经营销售收入来衡量工程项冃的财务赢利。12.3基本数据12.3.1生产规模及计算期：处理能力按1.2万m3/d计算，生产服务期的总输水量为336.92万m3,整个计算期为27年，其中：建设期2年，生产服务期25年，详见“基本数据表”。12.3.2固定资产投资及分年度用款计算：本工程项目建设总投资为1992.31万元，投资分年度用款计划详见表“资金来源与运用表”O12.3.3还款手段及能力：本工程实行税后还贷，利润及折旧费全额还贷。12.3.4收费单价问题：是经济分析的基本参数，根据投资情况，考虑还款能力及居民承受能力，经测算确定综合收费单价按0.78元/m3计算。12.3.5固定资产折旧和无形及递延资产摊销计算：在建设项目总投资屮扣除铺底流动资金及培训费后均作为固定资产原值，培训费用为无形及递延资产。无形及递延资产按8年摊销，年摊销率为12.5%。12.3.6流动资金来源及分年使用计划：本项冃流动资金按投产后三个月的经营成本计算，按规定口有流动资金应占 30%,流动资金分年度使用计划详见表“资金来源与运用表”o12.3.7基准收益率：参照“建设项目经济评价方法与参数（第三版）”及类似工程城市基础设施工程确定供水项目税后基准收益率为6%oO12.4财务评价1241总成本费用估算：经计算，正常生产年年处理总成本为142.27万元，单方供水总成本为0.42元/m3,年经营成本为总成本扣除固定资产折旧、递延资产及摊销和利息支出以后的全部费用，为50.15万元，单方供水经营成本0.15元/m3,详见“总成本费用估算”。12.4.2财务盈利能力分析：（1）“财务现金流量表（全部投资）”本表中计算的以下财务评价指标是：所得税后财务内部收益率（FIRR）为6.61%,财务净现值（i=6%）为108.60万元，所得税前财务内部收益率（FIRR）为&44%,财务净现值（i=6%）为465.30万元。财务内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该项目在财务上是可以考虑接受的。所得税后的投资回收期为13.51年（含建设期），所得税前的投资回收期为11.83年（含建设期），均小于行业基准投资回收期，这表明项目投资能按时收冋。（2）“损益表”（3）根据损益表计算投资利润率和投资利税率：A、投资利润率=年号豊?额xl00%=5.18% 3、投资利税率二总投资、100%"05%12.4.3财务清偿能力分析：（1）“资金来源及运用表”由此表可见项冃计算期内各年的资金盈余情况。项冃投产后的4年开始出现盈余资金，计算期内累计盈余资金为2520.72万元。（2）“还贷能力预测表（全部投资）”按照本工程实际计算所得的年利润及年折旧费，根据还款手段及能力所作的规定：本工程实行税后还贷，利润及折旧费全额还贷。在生产服务期内可以偿还全部投资本息，详见“还贷能力预测表（全部投资）”。12.4.4不确定性分析：（1）盈亏平衡分析：盈亏平衡分析就是测算项目投产后生产中的盈亏平衡点，即年度销售总收入扣除销售税金等于总成本，利润等于零的那一点。A.以生产能力表示的盈亏平衡点：以生产能力表示的盈亏平衡点，表明了不发生亏损的生产能力的最低限度，它与设计生产能力之间的差距越大，即风险就越小。BEP=x100%=57.96%年固定总成木年产詁销售收入-年销售税金及附加-年可变总成本计算表明，本工程只耍能达到设计能力的57.96%,即年输水量达到195.28万m3,企业就可以做到保本。B.以收费价格表示的盈亏平衡点： 盈亏平衡曲0（收费价格）=年销售收入_（年战税爲年处理水量）X100%=57.96%计算表明，在其他条件不变的情况下，本工程收费单价可降到综合建议收费单价的57.96%,也就是综合建议收费单价可降为0.45元/m3,企业仍能保本自给，不会发生亏损。（2）敏感性分析:财务内部收益率的敏感性分析：主耍就固定资产投资、销售价格和经营成本三个因素变化对所得税后全部投资财务内部收益率的变化进行了敏感性分析，现分别按土5%及±10%的变化分析，详见“财务内部收益率敏感性分析表”，从表中可以看出销售收入较为敏感。12.4.5财务评价结论：通过以上财务分析，汇总其主要成果编制了“财务评价指标汇总表”，从表屮可以得出以下结论：A.收费单价的预测：按照目前城市供水收费单价及居民生活水平，既考虑到社会承受能力，又使企业有一定的经济效益，能承担偿还贷款的能力，确定建议收费单价为0.78元/m3,此时的财务内部收益率税后为6.61%,较同行业基准收益率6%高，经济效益较明显。B.资金筹措：为了使本工程能按计划开工兴建,争取早日投产，以满足城市供水安全的要求,抓紧落实资金是当务之急。C.财务评价（全部投资）：根据确定的建议收费单价，计算得出财务内部收益率为6.61%,财务净现值为108.60万元，全部投资回收期为13.51年，（包括建设期2年），具有完全的财务盈利能力。 A.敏感性分析：通过敏感性分析（详见“财务内部收益率敏感性分析表”）,建议综合收费单价及固定资产投资对财务内部收益率（FIRR）较为敏感，因此，对本项冃控制投资是十分重要的，要在设计方案选用、材料及设备选型、施工招标等环节注意节约投资，以期达到较好的经济效益。B.评价结论：综上所述，财务评价经济效果较好，详见表“财务评价指标汇总表”。其全部投资财务内部收益率、投资回收期均能满足行业的基本要求，项目有一定的盈利能力。另外城市供水工程是城市基础设施的一个主要内容，除了取得较好的直接经济效益外，同时对整个社会的环境及社会效益也是十分显著的，其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益，故建议尽快批准本可行性报告，以利开展下一步的设计工作及贷款的谈判，争取早日动工兴建。 第十三章结论和建议13.1结论XX()IH城区供水管建成年代久远，部分管材口身的缺陷，管道老化现象严重,管网漏失率较高，自来水二次污染几率高，管网水质有时达不到国家标准；管网布局不合理，管网中“瓶颈”现象较多，使城区供水能力的进一步发展受到了的限制。为保障供水安全，因此改造旧城区供水管网，改善供水水质、水量和水压，降低管网漏失率己是刻不容缓。XX城市供水管网改造工程是有效发挥现有城市供水能力的需要，是保障城市供水安全性的需耍，是实现城市水资源优化配置的需要，项目建设能促进城市供水事业的发展，满足城市经济社会发展要求，保障城市安全和居民健康，项目建设是十分迫切和必耍的。项目建设规模适度，管网改造设计方案可行，建设条件具备。企业自筹、银行贷款资金基本落实，项目建设可取得良好的经济效益和社会效益。13.2建议1、供水管网改造在实施过程中，若城市总体规划调整或当地规划部门对区域规划进行了调整，则供水管网规划需根据实际情况作相应的细化和修正。2、改造管线施工应尽可能与城市道路和其它市政管线统一施工，减少对城市交通的影响和节省投资。施工屮应作好环境保护和交通安全工作。3、本工程按采用大开挖施工的办法进行设计。若现场施工难度大，也可采用非开挖技术。4、为进一步开展初步设计工作，建设单位应提供急待改造路段的道路资料及道路 上相关障碍资料，提供各条道路上给水管道的规划管位资料。5、根据管网平差及对现状管网优化设计后，尚不能解决城内部分区域水压不足的问题，建议水厂供水压力宜从现状的0.33MP&提高到0.45MPao'