中土天然气管道工程项目规划之初 6页

中土天然气管道工程项目规划之初p程振声p举世瞩目的中国和土库曼斯坦天月宣布我为中国驻土库曼斯坦大使,然气管道工程项目,经过十几年的论直到1996年4月底卸任。证和磋商,进入了实施阶段。2008年地处于中亚的土库曼斯坦,当时2月22日,根据国家/十一五0规人口不到400万,土地面积48万多划,中国石油天然气总公司在人民大平方公里,80%是沙漠。在广阔的沙会堂隆重举行西气东输二线工程开工漠下面蕴藏着丰富的石油和天然气。仪式。胡锦涛主席致贺信,温家宝总西方经济学家称土库曼斯坦是/盛产理作出重要批示,曾培炎副总理出席天然气的科威特0。尼亚佐夫总统在开工仪式并讲话。西气东输二线工程,与世界经济理事会实业家代表会见时将修建一条9200公里的天然气管道,说:/按天然气开采量,土库曼斯坦在将土库曼斯坦的天然气输到中国的珠世界除美国、俄罗斯、加拿大以外,江和长江的三角地区。这是中国实现居第四位。开采的天然气95%(700能源发展战略的重大举措。参与这项亿立方米)用于出口,110亿输往欧工程的有关人员为之兴奋,为之赞叹。洲,其余的用于独联体国家所需。01992年至1996年,在担任中国土库曼斯坦当时出口天然气的最驻土库曼斯坦大使期间,我曾参与中主要问题是管道运输。苏联时期曾修土天然气管道工程项目初期规划工建一条从土库曼斯坦经哈萨克斯坦到作。现在回顾这段经历,分外感慨。俄罗斯伏尔加河下游地区的输气管道,在此处经过处理,输往欧洲和苏土库曼斯坦制定天然气出口联其他地区。这时,俄罗斯、哈萨克多元化方案斯坦、土库曼斯坦都是独立国家,要20世纪90年代初,苏联解体,继续使用这条管道,三国要在新的国各加盟共和国先后宣布独立。1991年家关系基础上通过谈判和磋商,另一10月27日,根据全民公决,土库曼种办法是土库曼斯坦将天然气卖给俄斯坦宣告为独立国家。1992年1月6罗斯,由俄罗斯再出口欧洲。两种办日,中土正式建立外交关系。当年7法都遇到如何确定价格的问题。只能75\n中共党史资料2009年第3期低于国际市场价格俄罗斯才能接受。过乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦进入中因为俄罗斯是天然气生产大国,首先国和日本,开辟远东市场。这条管道要保证自己的天然气出口,以便解决全长7000公里,是跨世纪工程,前自己的经济困难。俄、土双方经过反景看好。复磋商,土库曼斯坦最终决定采取支第三条,从土库曼斯坦向南,经付过境费的办法,以每1000立方米过阿富汗进入巴基斯坦的瓜达尔港口,42美元的价格,利用原有的管道向欧这条管道是最短的,全长1900公里。洲年输送110亿立方米天然气,近但是由于阿富汗处在战乱时期,投资600亿立方米天然气供给独联体几个者望而却步,只能搁置,等待时机。国家,如乌克兰、哈萨克斯坦、亚美第四条,从土库曼斯坦向西南,尼亚、格鲁吉亚等国。独联体各国独经伊朗进入波斯湾出海口。这条管道立后,原有的经济联系中断,经济十虽然也比较短,但会在能源市场竞争分困难,没有现汇向土库曼斯坦支中遇到强劲的对手,也只能在规划阶付,支付的货物也很有限,所以一时段徘徊。间土库曼斯坦成了独联体国家中最大土库曼斯坦设想,他们的规划一的债权国。这种状况严重阻碍了土库旦实现或部分实现,国家就会富强起曼斯坦的经济独立和发展,使其不得来,人民就会像科威特人那样富有。不另想其他办法,开辟新的天然气输这一宏伟规划发布后,引起了美出管道,实现出口多元化。尼亚佐夫国、俄罗斯、法国、伊朗、土耳其、总统提出:/必须在最短时间内完成中国、日本和其他国家及实业界的很所选择的天然气管道,确保土库曼斯大兴趣。阿根廷布里达斯公司、荷兰坦天然气按世界价格销售。0拉尔马格公司、美国诺贝尔德里林公1992年12月,土库曼斯坦在司、阿拉伯联合酋长国伊斯特帕克国5十年稳定6的规划中,提出要将石际公司先后到土库曼斯坦考察商谈油油、天然气打入国际市场,向欧洲、气田的勘探和开采事宜。布里达斯公亚洲、远东地区销售天然气、石油及司是最早进入土库曼斯坦的,很快在其制品,规划和设计建设新的天然气阿什哈巴德市郊建起了一片房子,同管道、铁路和其他交通线路。修建新土库曼斯坦合作勘探开发石油、天然的天然气管道,初步方案是如下四条:气资源。这家公司同我们有过交往,第一条,从土库曼斯坦向西,经有一位顾问是苏联时期驻阿根廷的高过伊朗和土耳其进入欧洲。这条管道级外交官。他对汉学颇有研究,在交全长3500多公里,1995年三方达成谈中,讲了一首中国古诗:/长安一片协议,进入设计和施工阶段。月,万户捣衣声。秋风吹不尽,总是¹第二条,从土库曼斯坦向东,经玉关情。何日平胡虏,良人罢远征?0¹唐#李白:5子夜吴歌6。76\n中土天然气管道工程项目规划之初以此赞扬中国人民自古以来就热爱和设土库曼斯坦向欧洲的输气管道,它平,渴望和平生活。包括在现有的几个方案之中。我们可以向中国输送天然气,还可以输往中土天然气管道工程酝酿日本。0前期阶段尼亚佐夫这次访问,增进了中土中土天然气管道工程的兴建,既两国之间的相互了解和友谊,两国领取决于两国友好合作关系的发展,又导人签署了联合公报,确定了两国关取决于中土经济发展的水平和对天然系的友好合作原则。联合公报强调:气的供需可能。中国是能源大国,除/双方特别重视并将采取措施保证在煤炭、水电等之外,每年石油产量在互利、平衡、长期稳定的基础上发展1亿吨以上,天然气400多亿立方米,经贸关系。0两国相关部门签署了相当时虽然能源比较紧张,但能基本自互保护投资协议、文化卫生领域合作给。但中国从长远发展战略考虑,仍协议和其他一些文件。尼亚佐夫对这十分重视中土天然气管道工程项目。次访问非常满意,在机场为他送行两国领导人就此不断交流看法,探讨时,他谈笑风生,还不时和随同人员这一规划。开玩笑。1992年11月20日至23日,土1994年春,李鹏总理出访中亚国库曼斯坦总统尼亚佐夫首次访问中家,4月20日至23日对土库曼斯坦国。此前,新华社记者专程到阿什哈进行友好访问。随同出访的除了政府巴德采访尼亚佐夫。尼亚佐夫说:官员,还有中国大企业的十几位老/从长远看,我们可能修建从土库曼总。土方特意安排了一场活动,请李斯坦经中亚国家通向中华人民共和国鹏总理一行听取土库曼斯坦石油、天的输气管道项目。0在访问期间,江然气部长介绍该国的石油、天然气资泽民总书记在上海会见了尼亚佐夫,源和生产情况,介绍中亚国家修建到杨尚昆主席举行了欢迎仪式和宴会,中国、日本天然气管道的一些设想。李鹏总理同尼亚佐夫会谈。会谈中尼李鹏总理询问了资源储量、管道线亚佐夫进一步阐述了中土石油、天然路、投资来源等情况,表示双方可以气合作的设想。在参观八达岭长城时进行可行性研究。5和平、发展、合天气比较冷,风又很大,尼亚佐夫着作)))李鹏外事日记6一书对此作了凉感冒了。但他坚持按日程访问上详细记载。李鹏总理听了介绍心情很海,并在上海对实业界发表了讲话。激动,写了5世纪工程6这首诗:他说:/我们在经济方面执行对外开/天公独钟土库曼,大漠深处有气田。放政策,土库曼斯坦准备与世界任何一线跨越八千里,友邦共迎新纪元。0国家发展互利关系。我们已经推出了随同李鹏总理访问的中国石油天一系列大型国际项目,其中之一是建然气总公司张轰副总经理和土库曼斯77\n中共党史资料2009年第3期1994年4月21日,尼亚佐夫总统举行宴会,欢迎李鹏总理访问土库曼斯坦坦石油天然气部部长举行了会谈,并总理访问情况,询问中土天然气合作就双方合作事宜达成意向性协议。当的问题。我们也如实地作了介绍。同时,意向性协议主要内容还不是修建时,我们也向伊朗、土耳其、巴基斯中土天然气管道,而是关于双方合作坦、印度驻土使馆官员通报了情况。修复废旧油井,以及供应土方石油、1995年10月25日至28日,时任天然气开采机械零配件等问题。中央政治局常委的胡锦涛访问土库曼各国驻土使馆对李鹏总理出访土斯坦,江泽民总书记专门写信给尼亚库曼斯坦都很关注,他们以为中土会佐夫,介绍胡锦涛。双方就进一步加签署修建中土天然气管道工程协议。强两国、两党关系问题举行了会谈。李鹏总理访问结束的第三天,俄罗斯中土两国领导人相互访问进一步驻土公使约见我,要我介绍这次访问密切了两国关系,经济合作迅速发的情况。他特别问到中土是否签署了展,对中土天然气管道工程合作项目天然气管道协议,如果需要俄罗斯合的酝酿也是很大的推动。作,俄罗斯将作出努力。我明确告诉根据中土两国领导人会谈的精他,这条管道建设还在可行性酝酿阶神,中国石油天然气总公司积极稳步段。大家都清楚中土天然气管道工程地开展工作,先后派人常驻阿什哈巴直接涉及到俄罗斯的利益,他们也很德,开饭店,洽谈贸易和经济合作事想参与其中。美国驻土库曼斯坦官员宜。中土有关部门保持接触和联系,也约见中国驻土使馆官员,了解李鹏从现实出发,着眼长远目标。王涛总78\n中土天然气管道工程项目规划之初经理是石油、天然气开采专家,他毕亿吨,天然气21万亿立方米。弄清业于莫斯科石油学院,对土库曼斯坦地下资源储量不是一朝一夕的事,需的情况有所了解。我每年回国述职休要几年、十几年,甚至几十年,没有假,他都约见我,听取土库曼斯坦石基本弄清楚之前谁都不会贸然行事。油天然气生产同国外合作进展情况。而地下资源勘探涉及到一个国家的主周永康、张轰副总经理都访问过土库权,合作勘探开发要经过谈判,达成曼斯坦,实地考察磋商两国合作事协议才能进行。土库曼斯坦当时正在项。中石油还成立了中亚公司,专门积极寻找勘探开发的合作伙伴。研究整个中亚的石油、天然气合作开二、输送线路。这条管道规划要发问题。1995年,中石油总公司委托经过乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦到中科研部门,绘制出中土天然气输送管国境内。因此不仅是中国和土库曼斯道草图,拿给我看,我很惊喜。草图坦两国合作,而是四国合作问题。中标明了经过的高山、沙漠、河流,乌、哈虽然都是中国、土库曼斯坦的以及要修建的20个左右的加压、加友好国家,可是国家刚独立不久,经热站。当时5中华英才6杂志组织各济也很困难,还顾不上这个项目。驻外大使向祖国人民拜年,每人说一乌、哈也盛产石油、天然气,也要发句话。我说的就是:祝愿中土跨世纪展自己的石油天然气工业和对外出天然气工程早日兴建。口。这样四国合作要照顾各方利益,中国开始也设想同土库曼斯坦的合规划阶段探讨的几个问题作,要与中亚国家合作开发石油天然气一起考虑和规划。中土天然气管道工程浩大,涉及三、市场销售。那时中国石油、面广,任务艰巨,根据李鹏总理的讲天然气年产量对保证国内需要,虽然话精神,我们大使馆对规划的几个主比较紧张,但不急于进口。进口300要问题各方面搜集资料,进行探讨:亿立方米天然气,中国用不了这么一、资源储量。这是保证30年多。因此设想供应日本相当一部分,每年向中国输送天然气300亿立方米将天然气管道修到渤海湾沿岸后,经的前提条件。当时估计的储量,主要过冷冻液化用船运往日本,或者修一是根据苏联时期勘探的资料计算出来条长达1000多公里的海底管道到日的。那时的勘探技术水平不高,手段本海岸。开始日本三菱公司等对这一有限,需要应用现代勘探技术,重新方案表示感兴趣。还设想供应韩国一复查,进一步估算资源储量。土方公部分。没想到十几年后,由于中国经布的储量数据也很不一致,有时说,济快速发展,石油、天然气的需要急石油蕴藏量63亿吨,天然气蕴藏量剧上升,市场销售已经不成问题了。15.5万亿立方米,有时又说石油60四、投资来源。估计修这条管道79\n中共党史资料2009年第3期要投资120亿到150亿美元,中土两中、土双方领导人江泽民、胡锦国的国力承受不起。土库曼斯坦曾向涛和尼亚佐夫、别尔德穆哈梅多夫几国际货币基金组织、世界银行和美、经会谈和磋商,最终双方签订了合作日、欧一些财团和大公司寻求投资,协议,并得到了中亚国家的积极支持尼亚佐夫总统还建立了开发石油、天和参与。各方面条件已具备,到2010然气国际财团,吸收世界上著名的公年,中土天然气管道将修通,14个司参加。日本一家大公司曾表示愿意省、市、自治区将使用土库曼斯坦的同中、土合作,并提出由日方出资、天然气。作为这项工程的参与者,我中国设计和施工的方案。筹集资金的深感欣慰。途径尽管很多,但难以落实。随着近年来中国经济实力增强,投资问题才(责任编辑汪文庆)逐步解决。80