成品油管道工程hse作业指导书 32页

南宁—百色成品油管道工程Ⅴ标段HSE作业指导书编制：审核：批准：XX公司XX项目部20XX年X月XX32\n目录一、工程概述31.1、工程简介3二、承诺、方针和目标32.1、承诺32.2、方针42.3、目标4三、HSE组织结构43.1、HSE管理网络53.1职责5四、HSE危害识别、风险评价及控制措施84.1.项目开工前，对施工区域内的地理位置、自然环境、社会环境等进行全面调查84.2.HSE设备、设施114.3.HSE标识12五．健康及安全措施、卫生设施135.1、健康安全保护135.2.应急急救14六．环境保护措施21七．应急预案227.1、项目应急领导小组227.2、应急小组的职责227.3.主要工种及重点工程施工安全措施2432\n一、工程概述1.1、工程简介XX管道工程位于XX省境内，采用单管密闭顺序输送多种油品的方式，管道线路全长215.4km。本工程首站位于XX油库，末站位于XX油库，全线设站场2座，分别为XX站和XX末站。本工程设计输量为575×104t/a；输送油品为93#汽油、97#汽油、柴油。长输管道干线设计压力为9.5Mpa，主管材采用L415（API5LX60直缝电阻焊钢管）。设计管径DN450。干线管道采用壁厚8.7mmERW管道；大中型河流、公路、铁路穿越段，人员密集地区管道壁厚增加，采用壁厚10.3mmERW管道。全线设置线路截断阀室9座，全部手动阀阀室。本段线路长约74.1公里。起点为XX县XX村北穿越XX河，经XX镇西南，在四冬村北侧折向西敷设，经雷控村、XX村，在板则村东折向西北方向敷设，穿越XX县道，绕经宝塔工业区北侧，在点灯岭北穿越XX高速，继续向西北敷设，经花乃村、巴尾村，在那旭穿越右江，经潭良村、龙庄，在联隆村穿越XX高速，经道峨村，在那梧村西穿越XX高速，继续向西北敷设，经旧农、天叠村、龙均村、古力村、永安屯，在那定村东穿越XX高速，向北敷设经洞谢村，在XX村穿越XX止。为了达到规范施工，满足设计和业主要求，有效地防止施工作业中的各种伤害，保护员工的安全和健康，防止对环境造成污染和破坏，创一流施工业绩，我们按HSE管理各项标准及法律法规要求，在XX管道工程施工中全面推行HSE管理。为使业主及工程监理了解本项目部有关健康、安全与环境（HSE）的规定,满足标书要求，特编制本计划书。本项目所有员工都应当熟悉本计划书中的内容,并自觉遵守。本计划书适用于该标段施工过程中的健康、安全与环境（HSE）管理工作。二、承诺、方针和目标2.1、承诺n项目部将认真贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，项目部的健康、安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求。n为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。n关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。n营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断提高员工的健康、安全与环境表现水平。32\nn指定项目部各级HSE监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运.行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。n运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。n胜利油建公司已经充分阅读并理解了招标文件的<<工作范围及技术要求>>和“HSE管理工作规定”的要求,并承诺在施工过程的所有行为将完全按照该规定执行。2.2、方针安全第一预防为主全员参与遵规守法以人为本保护健康预防污染保护环境科学管理持续发展2.3、目标n健康(H)目标：无疾病流传，无辐射、无有毒有害气体损害人身健康。n安全(S)目标：重大人身伤亡事故为零，重大交通事故为零，重大火灾事故为零；杜绝工亡事故，减少一般事故。n环境(E)目标：最大限度保护生态环境，不发生环境破坏、环境污染和水体污染事故。三、HSE组织结构项目经理项目副经理HSE管理部经理施工管理部工程技术部项目控制部保障部QA／QCHSE管理部全体员工3.1、HSE管理网络32\n针对本工程的特点，我们制定了详细的HSE管理网络，从开工前的HSE管理方案的制定，到施工过程中方案的实施，并且在实施过程中通过HSE检查，分析存在的不利因素，制定出相应的控制措施和改进方案，及对施工人员的教育培训，不断的完善HSE管理网络。HSE管理网络图如下。确定项目信息收集修改计划隐患整改管理改进人员变动教育培训施工HSE检查风险分析风险评价制定措施实施南宁—百色成品油管道工程项目部HSE管理网络图参加资格预审编制标书中标召开启动会议执行HSE计划项目结束后HSE工作报告作为下一次投标的业绩3.1职责3.1.1项目部经理职责32\nn项目部经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目部HSE工作负全面责任；n负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行；n主持召开项目部HSE管理例会，及时解决HSE工作中的重大问题；n加强员工的HSE培训和教育，不定期参加班组每周HSE活动；n定组织HSE监督检查，及时进行隐患治理，不断改善员工的工作条件；n组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。3.1.2、项目部副经理职责n协助经理搞好HSE方针、目标落实。n全面负责日常生产全过程中的HSE体系的运行。n组织各业务部门履行HSE职责。n定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。n负责检查指导HSE的实施，及时解决运行过程中存在的问题。n负责改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。3.1.3、项目总工程师职责n协助项目经理搞好HSE方针、目标的落实工作。n负责项目内各部门之间的协调，处理相关的HSE方面的问题。n协助经理对突发事件现场抢险进行指挥。n负责检查指导HSE的实施，及时解决运行过程中存在的问题。3.1.4、HSE管理部职责n宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。n组织召开各部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。n服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。n负责组织HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。n在正常生产过程中，随机抽样评价HSE实施效果。n负责收集、分析、评价HSE体系运行信息，及时向经理和领导小组提交书面报告。n负责员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。n协助经理搞好对突发事件应急措施的制定和监督实施。3.1.5、各业务部门职责32\nn宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。n组织召开本部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。n服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。n负责组织本部门HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。n协助进行员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。n协助HSE管理部门搞好突发事件的现场指挥抢险工作。3.1.6、施工队长职责n保证上级各项HSE标准、制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的HSE工作全面负责；n负责组织对员工的各类HSE教育，提高全员HSE意识；n定期召开本施工队HSE例会，及时解决HSE贯彻执行中的有关问题；n督促、参加并指导班组每周HSE活动及班前讲话；n定期进行HSE的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患整改，不断改善员工工作条件；n发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。3.1.7、HSE监督员职责n参与制定有关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况；n负责组织员工进入现场前的HSE教育；n监督、检查、参加、指导班组每周HSE活动及班前讲话；n深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业；n及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见；n参加本单位（项目部）HSE检查及事故的调查处理；n负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。3.1.8、班组长职责n保证上级各项HSE标准、制度在本班组的贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责；n负责组织员工的岗位HSE教育和班组每周HSE活动，学习有关HSE操作规程；n32\n认真做好每日班前讲话，针对当日施工生产任务，交清相应的HSE措施，并在工作中监督执行；n负责检查班组内各岗位作业中的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理；n做好有关HSE防护设施、防护用品的检查维护工作，使其经常处于完好状态；n发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。3.1.9、HSE兼职监督员职责n协助领导和配合上级部门做好HSE管理工作。n督促检查本部门职工执行HSE情况。n负责隐患治理的全过程控制。n做好每日检查并作好HSE记录。n负责HSE资料传递、收集保存工作。3.1.10、员工职责n严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任；n积极参加班组每周HSE活动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；n上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；n有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；n正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；n发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。三、HSE危害识别、风险评价及控制措施事故是可以预防的，分析险情，抓好隐患治理是防止事故发生的必由之路。我们在项目施工前进行HSE策划，通过风险评价，确定危险因素，制定有效措施，以完善、有效的HSE管理体系来支持现场的生产运行管理。HSE策划与风险评价，按照公司《HSE策划程序》和《HSE风险评价程序》进行，下图是项目部和施工队HSE策划和评价的示意图。4.1.项目开工前，对施工区域内的地理位置、自然环境、社会环境等进行全面调查。4.1.1、风险分析和削减措施32\n根据项目工程的实际情况，对施工作业实施风险辩识和分析，制定并采取有效的风险控制和削减措施，把风险控制在尽可能低的程度。对隐患及时进行治理，避免或减少事故发生。实施实施反馈计划检查计划检查反馈项目部施工队4.1.1、气候环境影响4.1.1、1.风险分析：n本地区施工作业经常面临风暴、雷电等恶劣天气，容易发生洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害，不仅影响施工生产安全，更重要的是容易对人员、设备造成伤害和损害。4.1.1、2.削减措施：nHSE管理部要及时掌握和记录施工区域内的天气变化情况，严格执行“雨季八防”安全施工技术措施。n雨后到山区施工，要先仔细检查施工场地，待确定无险情后，方可进场作业。n加强对项目部人员的防灾、防突发事件知识宣传与教育培训，配备必要的应急物资。n针对当地的高温潮热天气，采取必要的防暑降温措施，做好消防工作。n雨后乡村道路承载能力差，车辆运输时要采取必要的措施，防止压坏道路，影响施工。n执行本公司《破坏性灾害抢险救灾应急预案》。4.1.2、野生动植物影响4.1.2、1.风险分析：n本标段有部分树林，可能存在如毒蘑菇、老鼠、毒蛇、野蜂等对人身安全构成威胁的有毒植物和攻击性动物。4.1.2、2.削减措施：n应避免发生火灾，烧伤人员、设备和野生植被。n教育项目部人员不滥杀野生动物，不乱砍乱伐树木，避免破坏植被，保护生态环境。32\nn砍伐树木时，要采取必要的安全措施，防止树倒伤人，砸坏设备。n教育项目部人员增强对攻击性动物的自我防护意识，采取适当的自我保护措施。n若发现毒蛇，不要打蛇，要尽量避开，避免破坏当地生态平衡。n教育项目部人员不随便食用不明种类的植物。4.1.1、.复杂地形影响4.1.1、1.风险分析：n在需要进行岩石爆破开挖管沟的地段，爆破作业容易对施工人员造成伤害和对设备造成损伤。4.1.1、2.削减措施：n对项目部人员施工前进行安全教育，讲清楚施工注意事项及应采取的防护措施，同时要求施工人员必须遵守GB6722《爆破安全规程》和GI53《爆破作业人员安全技术考核标准》的有关要求。n合理组织生产，注意爆破施工的安全保护措施。nHSE管理部安排专人负责爆破施工的安全工作并在现场监督。n爆破施工时，必须有详细的施工方案，否则，不得进行施工作业。n所有爆破施工作业人员一律穿戴劳保用品，无关人员不得进入作业区域。n起爆时，由专人负责指挥，待确定其他施工人员撤离到安全地带，起爆点附近无过往行人后，方可起爆。n爆破后清理时，要确信无危险后，方可继续作业。n炸药的运输及使用执行公司有关危险物品管理规定。n执行施工方案的安全技术措施要求。4.1.2、工农纠纷的影响4.1.2、1.风险分析：n作业带经过农田、道路及种植区，施工中必定对他们造成不同程度的毁坏和损失，处理不当易引起工农纠纷。4.1.2、2.削减措施：n作业人员自觉遵守施工程序，最大限度地降低农业损失。n教育施工人员爱护农田、村庄等基本建设项目，珍惜农民的劳动果实，建立良好的工农关系。n32\n所有施工人员应在指定的作业带范围、临时性工作场地、辅助施工场地和进出施工便道之内进行活动，避免对场外附近环境资源和财产的过度干扰。n在居民区施工采取适当的措施，确保人畜安全，并尽量降低噪声，避开中午和晚上居民休息时间，避免出现噪声等扰民现象。n若与当地百姓发生纠纷，应及时上报，严禁和当地百姓打架斗殴。4.1.1、施工人员及设备的影响4.1.1、1.风险分析：n施工人员心理、生理条件是否满足工作要求，使用起重机械、气瓶、焊接设备、车辆等时存在风险。4.1.1、2.削减措施：n掌握项目部人员的心理状况，做好其思想工作。n特殊工种作业人员上岗前应进行健康检查，确认无影响工作的疾病后方可从事设备操作等工作。n严肃劳动纪律，严禁酒后上岗。n非岗位人员未经批准不得进入危险场所，无关人员不得进入施工场地。n禁止设备带病运转，气瓶应按规定存放、拉运和使用。n特种设备按相关规定检验。n执行SY6444-2000《石油工程建设施工安全规定》5.2条。4.2.HSE设备、设施类别名称单位数量备注劳动保护用品安全帽个400护目镜个100工作服套400防水服套60手套付1000包括隔热、绝缘、电焊手套耳塞对100呼吸罩个40面罩个100电焊工、气焊工专用遮阳伞个60雨衣件400雨鞋双400雨伞个40032\n防风篷个30办公用品室内电话部3移动电话部15台式计算机台5内部联网笔记本电脑台2传真机台2激光打印机台2扫描仪台1配套设置甚高频车载对讲机部4异频单工通信网个1漏电检测仪部6噪声测试仪部2车辆部10空调台30电风扇台80手电筒个60标识牌个20消防用品便携式灭火器个32推车式灭火器个8车辆专用防火帽个20沙子m310铁锹把20水桶个20报警器个34.1.HSE标识在施工现场设立醒目的HSE标识，主要包括五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图及其它HSE标识。4.1.1、标识位置nHSE标识牌应设置在醒目的地方；n不准设置在门、窗、电线和电缆等移动的物体上，以免看不到HSE标识。32\n4.1.1、标识方法nHSE标识是由安全色、几何图形和图形符号构成的；n补充标识是文字说明，它应与HSE标识同时使用；nHSE标识的几何图形、含义和颜色参考GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全标志》；nHSE标识中图形直径尺寸最大不得超过400mm，三角形的边长最大不得超过550mm，长方形的短边最大不得超过285mm。4.1.2、标识的使用程序在正常的生产过程和工作中，HSE监督人员应对各危险区域和工作中使用的HSE标识牌加以确认，从而决定标识是否需要更新或采取临时性措施。同时，HSE监督员应协助有关负责人对临时性作业、未安装标识的地点作出判断，决定是否需要使用HSE标识。HSE标识的设置应经监理工程师的认可。4.1.3、标识的使用n作业人员应遵循各种标识所示内容；nHSE标识牌的位置不得随意挪动；n临时性危险作业、出乎意外或要设置一个永久性的HSE标识牌还需要一些时间时，就设置临时HSE标识牌。4.1.4、检查与维护HSE监督员应定期或不定期对HSE标识进行检查，在检查过程中出现下述情况时，应修整或更换HSE标识牌；n放置的位置不当；n内有误导或不正确的信息；n破损、缺失或已无法辩清其内容；n安全色改变，不符合安全色的标准。五．健康及安全措施、卫生设施5.1、健康安全保护n施工现场入口处或明显部位应悬挂安全警示牌。n进入施工现场的人员应根据规定佩戴防破碎护目镜。n作业时必须穿工作鞋，金属焊接、电气作业应穿合格的绝缘鞋，特殊环境下作业必须穿符合标准的防护鞋靴。32\nn工作时应按规定戴工作手套，在可能接触到化学药品或触电的地方，员工必须戴防化学药品或防触电手套。补口时必须戴专用耐热手套。n员工进入施工区必须戴统一发放的合格安全帽。管理人员戴白色或蓝色帽，工人戴橘红色帽。n凡从事噪声超过90分贝的工作人员应佩戴耳塞，以隔绝噪声、保护听力。n对有毒害气体、粉尘，操作人员可戴口罩或防毒面具加以防范。n根据现场施工的实际需要，配备遮阳伞和防风篷。n收集有关职业病、健康事故的资料，为电焊工等工种采取适当的保护措施，预防职业病的发生。n所有施工人员严禁酒后上岗，在禁止烟火的区域严禁吸烟；严禁吸毒和出入色情场所。n寒冷天气情况下施工，采取必要的防冻措施，项目部配发合适的劳保用品，同时严格执行本公司冬季“六防安全措施”。5.2.应急急救在工程项目开工（或施工作业）前，通过对风险和危害进行分析，在对当地常见病、传染病和医院状况调查的基础上，针对大型设备吊装、穿越、运输等危险工序，编制应急预案和应急程序，成立应急小组，准备应急物资，对职工进行现场应急、互助救护、自我救助、包扎外伤、心脏复苏、人工呼吸等培训，保证每位员工都熟悉应急预案和紧急情况下的应急行动。32\n否项目办公室项目经理是结束火灾发生地点启动项目部火灾应急程序发出火灾警报项目安全火灾严重立即通知消防部门消防部门出发到现场灭火配合消防部门开展灭火行动火灾是否严重组织人员展开灭火行动进行事故调查发现火灾人员·立即呼喊“着火了”，并向领导汇报·判断火灾情况，如不危及生命，立即展开救火行动·切断电源·营救小组确定·组织救火行动的实施HSE监督是否有伤员开始急救程序5.2.1、火灾急救流程图32\n触电发生地现场人员·切断电源或用木棒挑开电源·打急救电话·判断电击人情况项目部急救小组确定急救车辆确定急救药品确定项目正、副经理HSE监督接取伤员进行现场调查报告现场情况采取急救措施判断后送宿舍休息后送医院结束进行事故调查是否是否严重5.2.1、触电急救流程图32\n5.2.1、烧伤救护n清楚烧伤的原因。不同的原因采取不同的救护措施，切忌奔跑，切勿呼喊；n保护创面，将创面用清洁的被单或衣服简单包扎，避免污染和再次损伤；n镇静止痛；n合并出血应立即止血，有骨折者给以简单固定。5.2.2、机械伤救护n处理损伤的原则是首先抢救伤员的生命，对呼吸、心跳停止的伤员，应就地立即进行复苏术。n治疗窒息。如遇严重失血或胸部开放性损伤，应尽快止血或封闭胸部伤口；n治疗休克和骨折固定。运送四肢骨折伤员，必须用夹板固定伤肢，脊椎骨折须卧硬板床；n如动脉出血，要上止血带，每隔1小时放松一次，每次1—2分种，转运途中应保持呼吸道畅通；n送医院，预防感染，纠正电解质代谢失调，注射破伤风抗毒素。5.2.3、急性中毒救护n立即终止接触毒物，毒物由呼吸道或皮肤侵入时，要立即将病人撤离中毒现场，移到空气新鲜的地方，污染的衣服必须立即脱去，清洗接触部位的皮肤；n采取催吐、洗胃、导泻等方法清除体内尚未被吸收的毒物；n清除皮肤上的毒物，脱去污染衣服，用大量温水清洗皮肤毛发；n清除眼内毒物，用清水彻底清洗；n清除伤口毒物；n使用解毒剂并送医院。5.2.4、饮食卫生n对全体员工进行卫生保健知识和预防措施的教育。n职工就餐主食多样化、蔬菜多样化；每天制定食谱，确保营养配比合理；确保作业职工每天饮水量不少于3杯。n及时供应足量的、合乎卫生要求的清凉饮料、含盐饮料及其它防暑降温品。n禁止职工喝生水，不吃不干净的水果，所有食品都要经高温处理后再食用。n32\n对饮用水源进行卫生调查和水质化验，达不到卫生标准的应进行消毒、净化处理，使水质达到饮用标准。5.2.1、医疗保健n施工现场应配备随队医生及必要的医疗器械和药品，与当地医疗单位签定医疗协议，为施工人员建立健康医疗档案，根据不同工种对施工人员进行定期体检。n随队医生及早与当地医院及有关部门取得联系，了解和掌握当地疫情特点，例如常见病的发作区域、感染规律及防治措施，熟悉医院地址和道路，以便抢救病员和伤员。n在山区施工，严格执行当地政府有关预防传染病和流行病的各种规定，在流行病多发区施工时，项目部及时为施工人员注射预防疫苗。n如果爆发传染性疾病或流行病，遵守国家和地方政府的医疗或卫生部门制定的规章制度，及时采取措施，战胜疾病。n若紧急情况下需要抽血和输血时，应使用检验合格的一次性医疗器械，防止HIV病毒的传播。n项目部医务室除应配备常规药品和简单急救物品外还应配备一些消杀剂和杀虫剂等，预防传染病和消灭室内虫害。杀虫剂等有毒物质，由项目部医生单独隔离保管使用，防止人员中毒和造成环境污染5.3.生活区管理根据工程现场环境和实际施工的需要，项目部和各作业队分别设置生活暂设区。详见施工现场准备中的生活区平面布置图。5.3.1、暂设区应建在允许区域内，并尽可能利用自然的或原有的开辟地，减少占地面积，还应满足下列原则：n交通便利，易于车辆进出；n地势开阔、平坦、干燥、背风，避开洪水、泥石流、滑坡、雷击等自然灾害；n远离噪声、剧毒物和易燃易爆场所；n注意当地疫情，避开自然疫源地；n考虑临时仓库、变电站设置的安全、便利。5.3.2、暂设区规划32\nn暂设区布局合理，宿舍成排设置，前后间距不小于3m.n每排宿舍房应设适量的垃圾箱（桶）和自来水龙头，暂设区外设置合适的垃圾站。n食堂尽量设置在距宿舍区30m以外的上风处。n厕所设在距宿舍区30m以外的下风处，远离食堂。n变电站设在距离宿舍区50m以外的背风处，要远离广播电台和医疗室。n紧急集合点位置开阔，便于人员集合，附有紧急撤离路线示意。每个房间附有紧急撤离图及应急程序。n临时停车场设在距离宿舍区两侧50m以外的下风处。5.2.1、防火措施n临时仓库、变配电站、办公室、宿舍区内应配备足够数量的灭火器材，专人负责管理，对项目人员定期或不定期进行使用灭火器技能培训；n易燃易爆场地、库房不允许吸烟，严禁将火种或易燃打火工具带入其内；n办公室、烘干室使用电加热设备应有专人看管，离开时应关闭电源；n不准在宿舍、临时休息室内使用电炉、碘钨灯、电加热片取暖做饭，不准躺在床上吸烟。5.2.2、用电一般规定n配备专业电工负责暂设区电气线路、电气设备的安装、接地和检查维修；n电气线路有过载、短路、触电保护装置；配电箱和开关箱有操作指示和安全警示；配电室要求保持清洁，有防火、防触电安全标志。n开关、插头及配电装置符合绝缘要求，无破损、裸露和老化隐患；n所有宿舍、现场休息室及用电设备、避雷装置应有接地装置，且接地电阻小于4Ω；n不准在宿舍、现场休息室内私接电线，排除电气故障应由电工操作；n架空电缆应有安全保护装置，穿越车道的架设高度应大于6m，其它架设高度应不小于2.5m；5.2.3、暂设区卫生管理n宿舍区卫生□宿舍区应整洁、美观、规划合理，有专人清扫垃圾；□室内通风、采光良好、湿度、温度适宜，有存衣、存物设施；32\n□做好消毒及灭杀老鼠、蚊蝇工作；□员工宿舍内应整洁卫生、地面无污物、污水、不乱堆工具、材料；n食堂卫生□炊事员持“健康合格证”上岗，并定期进行健康检查。□食堂设在地势高、干燥、便于排水的位置；周围30m内外无垃圾、及传染源；□工作间、储存间、餐厅整洁卫生、通排风良好、温度适宜；□保持食堂、存储间、餐厅卫生，有防蝇、鼠、蟑螂等措施；□不得排放杂物，不得存放腐烂、变质食物；□各种炊具、用具、容器、冰箱等保持清洁卫生；□刀具和切肉、菜板及面板要分开使用；洗手、洗菜、洗肉盆具要分开使用；□坚持“四分开”（生、熟食品分开，鱼、肉类分开，调料与主副食分开，消杀剂及其它有毒物品与主副食分开；）□剩余饭、菜用罩盖好或冷藏存放，再食用时必须进行加温、消毒处理；□不准在食堂内晾晒衣服、吸烟；□保证供给符号卫生标准的饭菜。□卫生监督人员定期进行检查。n浴室卫生□浴室用的水质应符合GB5749-2006的规定；□通风好，温度、湿度适宜，有照明设施；□地面防滑、防渗，墙壁防水；□定期消毒，每次使用后有专人清扫卫生；□供水充足、排水便利；□设更衣室、存衣柜、挂衣钩、污物桶等设施。n厕所卫生□内外整洁、通风，地面无粪便、垃圾；□经常进行石灰或消杀药喷、撒消毒；□专人定期清理粪便，清扫卫生；32\n□暂设区每月进行一次检查。n垃圾处理□施工现场垃圾及时清理收集，生活区垃圾有专人清理，做到日产日清。□收集的垃圾运至当地政府部门指定的处理场所。5.2.1、项目部专职保卫人员应与当地公安机关合作，在施工现场、工篷及生活区实施有效的安全保卫。五．环境保护措施n项目部所有雇员遵守国家有关的环境保护法律法规及地方政府的有关规章制度，对各类自然生态系统区域，珍稀、濒危野生动、植物、重要水源、具有科学文化价值的地质构造，以及文人遗迹、古树名木，要采取保护措施，严禁破坏。n食堂排烟根据国家废气排放规定排放。n清洗设备车辆的水要引入沉降池，让泥沙沉降后，再行排放；严禁在河流、水塘中冲洗设备。n各种施工垃圾和生活垃圾等，必须倾倒到指定地点。n生活污水应排放到指定的排水渠内，且应符合国家污水排放标准。n临时储罐应采取排放阀上锁等有效措施防止泄漏事故的发生。n各种油料应在容器内存放，废油应及时回收集中储存，严禁就地倾倒，油料对地面造成污染时应采取措施进行清理。n在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石以减少施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，应立即把它们清除掉。路边的排水沟应始终畅通，以防止局部洪水泛滥造成危险。n当气候干旱时，应在施工进出道路和作业带用洒水车控制扬尘；在施工进出道路上用化学除尘剂控制扬尘，例如用氯化钙或氯化镁的溶液控制扬尘。n对施工人员进行培训，使其了解有关野生动物保护方面的知识，教育施工人员不可喂养、骚扰和猎杀野生动物。n为了使牲畜或野生动物能走到水边饮水和到临近的草地吃草，在牧场和草原地带，所有开挖的管沟都要做临时通道。n32\n防腐保温用油漆、岩棉、绝缘脂和易出现粉尘的材料等应妥善保管，对现场地面或设施造成污染时应及时清理。n可能对周围外部环境造成破坏或损害的爆破、地下开挖和防腐作业等有害性作业，应采取相应的保护措施，必要时，应报项目监理或地方政府有关部门实施统一协调管理。五．应急预案7.1、项目应急领导小组组长：刘明新副组长：杨军成员：武红兵、刘炀、曲华云、刘炀、张军国7.2、应急小组的职责n建立应急管理制度，制定完善的应急行动方案。n定期组织应急模拟演练。n严格执行应急计划。n服从上级指挥调动。n检查应急设备、设施的安全性能及质量。n负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。n接到应急指令后，迅速组织抢险人员携带应急工具、用品赶往事发地点。7.2.1、应急范围n各种意外事故伤害，包括火灾、爆炸、触电、淹溺、交通事故伤害、烧（烫）伤、机械伤害、物体打击等。n突发性疾病，包括心脑血管病、急腹症、急性外伤等。n急性中毒，包括饮食，饮水，一氧化碳，乙炔气中毒等。n急性传染病，包括霍乱、鼠疫、伤寒、痢疾等。n自然灾害，包括地震、台风、暴风雨（雪）、沙暴、雷击、泥石流、塌方等。n火灾，包括现场扑救、安全疏散及撤离后处置等。n施工作业气候危害，包括中暑、冻伤等。n对外关系中发生的民众纠纷伤害等。7.2.2、前期工作准备32\nn为保证遇到突发事件后能迅速组织抢险队伍，项目要组织由5-10人组成的具有较高素质的抢险队。日常应进行全面应急技术、技能培训，每季度组织一次抢险演练。n施工现场应配备足够的灭火器材，项目职工要懂得消防知识，会操作、会保养、会检查、会使用。n处理突发事件时，现场必须配备必要的人员救护设施。7.2.1、注意事项n抢险时必须由专人指挥n严禁吸烟动火n切断电源n确保人身安全的情况下，尽可能保护国家财产，保护环境。7.2.2、突发事件的处理7.2.2、1.火灾急救n原因：项目施工进行电焊、气焊、焊花、火焰到处飞溅，如遇到易燃物易引发火灾；电气设备线路老化，线头外露可能引发火灾等。n抢救处理：□在任何情况下，先保护人员，将伤员送到安全地方，然后尽可能保护环境和公共财产。□发现火情，要高喊“着火了！着火了！”由火情最近人员用相应灭火器扑灭，不要过于冒险。□其他人员迅速携带灭火器，水桶到安全地带等候命令。□如需要，迅速用电话与消防队联系。□火扑灭后，要进行点名检查，再有伤员的情况下迅速送往医院或与医院联系。□火灾事件必须尽快通知公司主管部门，并立即进行调查。7.2.2、2.医疗救护n原因：高温环境恶劣到一定程度，职工在施工时，人体调节机能不能维持热平衡，而热量大量积蓄，就会发生不同程度的中暑，若饮食不注意，会出现腹疼症状等。n抢救处理：32\n□立即将患者移送至凉爽通风处，使其平卧，用凉水擦洗头部及身体，有条件可给食一些含盐清凉饮料。□将病人迅速送往医院，病情严重时，打电话给医院要救护车。□必要时可做一些简单救护，如人工呼吸等。□将情况通知其亲属，病情严重时，将事情向有关领导汇报。7.2.1、1.触电急救n原因：施工时违反用电操作规程或错误操作，人体接触带电体或易发生事故的电气设备，未按规定戴绝缘手套等。n抢救处理：□紧急情况直接拉闸断电或用木棒挑开电源。□判断电击人的情况，必要时进行人工呼吸。□与医院联系，将病人送医院救护。□根据情况，决定是否通知其亲属。□进行事故调查，并向领导汇报。7.2.1、2.有关部门及联系n项目部领导：□项目经理电话：□项目副经理电话：n急救电话：□医疗急救电话：120□火灾急救电话：1197.3.主要工种及重点工程施工安全措施7.3.1、施工作业带清理n施工前，项目部和业主及监理会同地方政府有关部门对施工作业带内地上、地下各种建（构）筑物和植（作）物、林木等进行清点造册。n施工作业带清理时，应严格遵守设备及岗位安全技术操作规程，严禁设备带病使用。n施工作业带清理、平整应遵循保护农田、果林、植被及配套设施，减少或防止产生水土流失的原则。n32\n山区地段丘陵、台地为主对施工作业带内及附近有可能危机施工作业安全的滑坡、崩岩、岩堆等应彻底清除或采取有效防护措施，例如：设立警戒线、拦截网、安全栅栏。n陡坡地段作业带清理时,采取必要的加宽和护坡措施,保证施工作业安全.n尽量减少农田、果园、林木地段的占地，应对农田、果园、林木地段注意保护。n作业带清理或修筑施工便道，需要实施爆破成沟应执行GB201《爆破安全规程》。爆破前应编制详细爆破方案，经业主或监理批准后方可施工。7.2.1、布管及组对n管道运输和布管应在管沟堆土的另一侧进行，管沟边缘与钢管外壁间的安全距离不得小于1m。n堆放管子的场地要平整，要用楔子挤住外侧管子，防止滚动伤人，管垛堆放不得超过3m，主管最多4层。n布管地点起伏不平或有斜坡时，必须采取措施，防止管材滚动、滑动；并设专人检查沿途管线布置情况，发现问题及时组织整改。n布管选用的设备机具适用于现场作业，且能保证使用安全、可靠。n组对前应在距离管沟边缘1m以外处做好支撑，其高度为0.4m以上。严禁用硬土块和石块作支撑。n在人口稠密地区施工时，应制定详细可行的施工方案，禁止无关人员进入施工区域，确保安全施工。n公路伴行段管线施工应采用顺序施工，施工机具应尽量少占用公路，吊装时应避开车流高峰，注意行人安全，保持交通畅通，确保安全生产。n山地段布管时，要根据实际情况采取相应的稳管措施，管沟靠山体一侧修筑档石栅栏；遇有伴生路时，在相邻公路一侧设置防护网，确保布管安全。n布管吊装使用吊具和吊带的强度必须满足吊装的安全要求。吊管机行走时，有专人牵引钢管，避免碰撞发生事故。n清管及对口时，使用的手持电动工具要绝缘良好，且应接漏电保护器。n对口时要设专人指挥，现场人员服从指挥，不得用手把持管口。n工作结束后，检查施工设备和操作地点，确认无起火危险后方可离去。7.2.2、管沟开挖32\nn挖掘土方时，应征得监理工程师的同意，在沟槽内安设支撑以确保周围地面及临时构筑物的安全，在未经监理工程师同意的情况下，木制支撑或其它支撑不得留在沟槽内。n施工中如遇到塌方，应填满孔洞，加宽处理沟槽，如果出孔洞，可能影响工程地面支撑或影响附近建筑物和服务设施时，施工时应按设计要求处理，使之坚固。n如果已开挖的管沟产生一定程度的塌方，对塌方部分需进行清沟。n对于已开挖的管沟要进行复测，不符合设计要求的部分要进行修整或重挖。n含水层的挖掘要有适当的防渗围堰及排水措施，以保证施工顺利进行。7.2.1、管线焊接n电焊机接地必须良好,方便施工。电焊机要设单独开关,开关应放在防雨箱内,拉合时应戴手套操作.n工作前应检查焊接设备，工具完好，防护用品齐全。n焊工必须持焊接合格证及安全操作证上岗，穿戴合格的劳动保护用品。n点焊时，避免弧光直射周围工作人员，多名焊工同时作业时，焊工要戴护目镜、面罩及头盔，必要时焊工之间要用隔离板隔开。n焊接时使用的梯子、防风棚，要放置平稳和牢固，并使防风棚内透光和空气流通，确保焊工人身安全。n清除焊渣和清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。n沟内焊接时要先检查管子垫墩、沟壁是否有松动、塌方的可能，必要时应视沟深、地形等要求设置排水、挡土板等安全措施。n焊接作业点周围5m范围内不应有易燃易爆物品。n遵守焊工岗位安全及技术操作规程。7.2.2、用电安全n施工现场电气作业，由专职电工按规范操作。并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查，发现问题立即整改。n电气设备操作人员，必须穿合格劳保服装，戴标准绝缘手套，使用前必须对电气设备进行漏电试验。n32\n雨雪或潮湿天气，一般不在露天使用电气设备，必要时采取适当的安全用电措施。n施工现场用电设施应在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在开关箱内。n施工现场的配电室应通风良好，并采取防止雨雪和动物入内的措施。n用电设备的金属外壳（安全电压除外）应作保护接地或保护接零。潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备应采用保护接零。n配电屏（盘）上的各种配电线路应有编号并标明用途。配电线路维修时应悬挂“禁止合闸，有人操作”警告标志。停、送电必须有专人负责。7.2.1、车辆运输n每日出车前进行安全教育和危险分析。杜绝一切违章行驶。n路面颠簸，上坡时易造成管线滑脱，紧急刹车或下坡时易挤迫驾驶室；针对此情况，应缓速慢行，管线前加防滑护套，在行驶过程中，加强检查，防止事故发生。n遇到临时路或当路况不确定时，先下车勘察。行车途中遇到大雨、雪、冰、雾、扬尘等坏天气，应减速行驶或停车等候。n驾驶员执行《道路运输十八法》，按A、B、C分类管理。n行车通过村镇、路口、临时修筑道路、桥梁、行人和车辆密集等地方，控制车速慢行，礼让三先，文明行车，避免堵塞道路。n弯头运输要用专用的胎具。n特殊地段管子或大型设备二次倒运要根据实际情况制定具体的安全措施。。n车辆、爬犁等必须安装安全栅，防止窜管或滚管伤人。7.2.2、爆破施工n爆破施工应执行GB201《爆破安全规程》，爆破施工取得爆破施工许可证，爆破作业人员应持证上岗。n爆破前应编制详细爆破方案，经业主或监理批准后方可施工。n起爆时严格遵守起爆信号，利用对讲机、哨声或号角准确发布警报，使施工现场人员能够安全撤离。n钻打炮眼时要戴防尘口罩，防止有害气体和粉尘对人体的危害。n32\n由于在山区密林处施工，蚊虫叮咬，毒蛇出没，荆棘丛生，危石坠落，因此要配备好各种急救药品，一旦出现问题及时救治。n对于施工现场的设备，要加强维修和保养。重要的设备，在爆破时要撤离现场。不能撤离的设备要加强保护，可用铁皮、铁丝网、橡胶皮、荆芭片等材料进行保护。n露天爆破时，如遇浓雾、暴雨、大风、雷电或天黑时均不得起爆。n对于哑炮的处理，应严格按国家有关安全规程执行。n施工前要加强光缆、电缆、管道的检测，作好警示标志，以提醒施工人员注意。n在爆破区内的高压线下爆破时，要根据计算减少装药量，以保证不对高压线造成危害。必要时，可采用放小炮、覆盖防爆被（三层结构：荆芭、橡胶皮、铁丝网）和人工开凿的办法。n施工前要取得当地政府的支持，将施工爆破的时间、信号的意义、防范措施等对爆破作业现场周围的居民讲解清楚，在起爆前督促爆破区的人员撤离。n在爆破区的边界和出入路口设立警戒哨和警戒标志，警戒范围是离爆破区域300米的范围。禁止人员、牲畜进入爆破区。n对于山体滑坡多发地段，为了避免爆破诱发山体滑坡，爆破时在山体滑坡地段的两侧400米处设置警戒标志；在靠近道路一侧，必要时设置安全栅栏；禁止车辆通行，以保证过往车辆和行人的安全。n对于爆破区内的建筑物，根据所处的具体位置的不同，采取不同的保护措施。对于学校、医院、机关、电视台附近的爆破地段，要采取松动爆破，以减少爆破产生的地震波对建筑物的影响。特别重要的建筑物，可架设防护网或采取临时加固措施。n在爆破施工前，对于国家保护的珍稀濒临灭绝的植物，按国家的有关规定进行保护（如加防护网）或移植，使施工对其造成的损失减小到最小的程度。n在爆破区内，对于国家保护的珍稀动物要加倍爱护，严禁猎杀、诱捕。发现受伤的珍稀动物，要及时救治并及时报告当地主管部门。n加强水土保持，防止水土流失。不得污染水源，不准随便倾倒石碴。n对于炸药的购买、运输、保管和使用，严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。32\nn在运输炸药、雷管时，要办理准运证，要使用专用车辆，由保安人员押送。炸药、雷管禁止在同一车辆运输，并不得和其它货物混装，严禁碰撞和挤压。雷管、导爆管、电雷管必须装入雷管盒或原包装搬运到作业地点。n搬运炸药、雷管的人员，禁止携带火柴、打火机等引火物品。在搬运途中，不准在非指定地点休息和逗留。装卸车要谨慎小心，轻抬轻放。n对于炸药、雷管的保管，要使用铁皮房单独存放，保持干燥、通风良好。炸药和雷管分开存放。库房要远离人群和重要的建筑物，安全距离应经过计算，一般超过100米以上。库房要远离高温、腐蚀、放射等有害物体，要注意防潮、防震、防火，并经常检查，发现问题及时处理。n炸药、雷管的存放点要加强警戒，由保安人员24小时值班守护，无关人员不准接近。n发放炸药、雷管时，必须由两个主管领导签字批准，核准发放数量和使用时间，检查是否有完善的运输和保管措施，符合要求时，由领用人员签字。当天未使用完的炸药和雷管，要及时收回，统一保管，并由专人看管。n炸药和雷管一旦丢失，必须及时报告当地公安机关和施工主管领导，并追究渎职者的责任。7.2.1、管线穿越工程n施工前必须有可靠的安全措施对工作坑排水、防灌、防塌；工作坑应足够宽敞，符合规范要求，留有安全空间。n施工管理和操作人员，必须经HSE教育，遵守操作规程，并按要求穿戴劳保用品。n当穿越公路及道路时，在人员和设备工作的所有穿越区及其附近，应有道路信号和信号员警告接近的车辆减速。由于施工作业导致交通不便，车道变窄的地方，必须有信号员指挥，确保交通畅通。n牵引作业时，应设专人指挥，配备对讲机，以便于联络牵引设备，拴结处及牵引绳都应设专人监护等安全措施，无关人员应离开现场。n顶管作业不得在汛期的易被淹没的地点施工，确因地理、时间条件限制，必须采取围堰防护等安全措施。n在有电力、通讯电缆或其它地下设施处，必须保证安全情况下方可作业。32\nn施工期间保护现场周围的生态环境，避免污染,工程完毕后，应及时恢复地貌。7.2.1、大开挖施工n大开挖施工前要及时与当地水利部门取得联系，掌握近几年有关河流的基本资料，包括汛情、水位、河床构造、河堤构造等。n大开挖施工对河床、河堤的结构及河床的生态系统会造成一定程度的破坏，应与水利部门协同解决，最大限度予以恢复。n施工中设专人沿线检查，发现问题及时上报，及时解决。n施工中，在管沟两侧设置挡土板等防塌陷措施，施工人员密切注意管沟四壁的情况，发现异常应停止工作立即撤离。n对可能受到影响的重要设施，应事先通知有关部门和人员，采取安全保护措施后方可爆破。n危险部位施工应具备详细的逃生措施和方案，并对全体施工人员进行传达教育，并组织现场实地的逃生演习。7.2.2、吊装工程n吊装时选用合格的钢丝绳或其它专用吊具。n两台以上吊车联合作业时应有施工方案，采用明确的指挥信号并由专人指挥。n对管道进行焊接施工及吊装安装过程，应避免对周围环境的破坏。n起吊时禁止非工作人员进入现场，危险区设警告标志，不准起吊重物从人头上越过，起吊重物不得长时间在空中滞留，所有人员禁止在起重臂或起吊物下方停留或行走。7.2.3、管线防腐、补口补伤n施工人员要做好个人防护，配戴个人防护用品。作业现场应有明显环保标志。n施工中必须符合HSE、文物保护等方面的要求，并符合国家、地方有关法律法规。n现场保持整洁，工作完毕，要将残存的易燃、有毒物质及其它杂物清除干净。32\nn从事防腐漆等易发生过敏的涂料的施工人员，施工前需要做过敏性试验，过敏者不准参加施工。n防腐作业时，防腐漆洒到皮肤上，要用肥皂擦洗，不要用汽油、香蕉水等擦洗。n从事防腐漆工作地点，严禁烟火。非操作人员禁止入内。7.2.1、管道下沟n管线下沟是多工种联合相互配合的作业，必须严密组织，专人指挥，应具备各种预防措施和应急方案。n下沟作业前应由HSE监督员对管沟、作业现场进行认真检查，确认沟内无人，无塌方险情，无障碍物和其它事故隐患后，方可下沟。n管线下沟采取五台吊管机配合作业，预防滚管事故。n现场指挥、联络应使用无线电对讲机。n下沟作业时，任何车辆、行人不得通过管沟，在下沟作业区应布置警戒以防人、畜进入。n农田段回填时，先回填生土，再回填熟土，避免破坏土层。n石方段管线回填土采用外运土，外运土场应是当地政府或部门指定位置，不得破坏沿途的植被、耕地和原有的地貌。7.2.2、清管与管线试压n管线试压应遵守设计和规范要求（介质、压力、停压时间等）进行试压。n试压前应编制清管、试压施工方案，报业主或监理批准后实施。n管道清管及试压前，应对试验段进行安全检查，弯头、弯管等各连头点全部连通并经质量检查合格且已埋设，沿线各项安全措施落实后方可实施。n试压、加压设备应运转良好，安全可靠，满足使用要求。n试压时，试压封头的厚度满足设计要求，封头对面不许站人。n试压设备和试压管线50米范围内在升压过程中为试压禁区，严禁非试压人员进入。严密性试验时可巡检。试压禁区要设专人把守。n试压的危险区域及所有通向作业带的道路设置明显的警告标志，如“警告—管道正在高压试验”。n32\n清管时，在收球端安排专人看守，非工作人员不得进入施工现场，待压力回零后方可打开收球筒，取出清管器。n管线泄压时应通过轻旋高压阀门，使初始水流或气流缓慢排泄，且泄压口的出水不得对准人和设备，待压力下降至1Mpa以下时，再将阀门全部打开放泄。n清管排出的污物必须排入排污池，不得任意排放。泄压所排出的水，应引至非耕地区及非水源处，以免破坏耕地及水源。32