德清-嘉兴天然气输气管道工程 10页

德清-嘉兴天然气输气管道工程环境影响报告书简写本一、工程概况1、项目名称：德清—嘉兴天然气输气管道工程；2、项目性质：新建项目，属能源天然气运输类；3、项目投资：25135万元。4、立项依据：浙江省发展和改革委员会文件《关于同意开展德清—嘉兴天然气输气管道工程前期工作的函》(浙发改函[2006]257号)。5、工程概况：工程共设嘉兴接气站、梧桐站、南郊站3座场站，7座阀室，以及与之配套的自动控制、通信、变配电、给水排水、消防设施、防雷防静电及接地等公用及辅助工程。嘉兴接气站——南郊站管道管径为φ323.9mm，长度为87km，设计压力为4.0Mpa，管道设计输气能力为2.77×108m³/a。工程项目组成见表1。表1工程的项目组成表项目组成单位数量备注主体工程线路工程φ323.9mmkm87穿越工程大型河流m/处1187/3定向钻中、小型河流m/处2118/25定向钻小型河流(<30m)m/处1180/90大开挖公路穿越m/处4250/85混凝土套管顶管穿越鱼塘个80场站工程输气场站座3线路阀室座7辅助工程阴极保护站座1同场站合建土石方量挖方量m325.249填方量m330.022工程临时占地hm299工程永久占地hm29.082环保设施场站生活污水处理装置套310\n二、工程污染因素分析经工程分析，工程施工期和运营期“三废”污染物排放量见表2、3。表2施工期主要污染物排放量汇总表名称排放量排放方式主要污染物备注废气车辆行驶、地面开挖等少量间断TSP无组织排放施工机械、运输车辆尾气少量间断SO2、NO2无组织排放废水生活污水4481t间断CODCr1.34t氨氮0.13t收集达标排放管道清洗、试压排水56000t间断少量泥砂、铁锈经沉淀过滤后排放固体废弃物生活垃圾7.17t间断/环卫部门处置废泥浆10.95m3间断膨润土，少量Na2CO3干化后填埋施工废料17.4t间断废焊条、废弃混凝土、碎铁屑回收利用，剩余的送填埋场噪声施工机械、运输车辆80~100dB间断噪声环境表3运营期主要污染物排放量汇总名称污染物产生量(t/a)排放量(t/a)备注废气分离器检修废气H2S少量，浓度小于20mg/m3少量，浓度小于20mg/m31年/次，排气筒排放超压排放废气H2S少量，浓度小于20mg/m3少量，浓度小于20mg/m31年/次，排气筒排放废水废水量6200经处理后回用于绿化CODCr0.20氨氮0.020石油类0.00060SS0.0040固体废弃物生活垃圾7.320环卫部门处置生产废渣0.210噪声设备噪声70~105dB70~105dB10\n三、项目拟建地周围环境概况及主要保护目标德清—嘉兴天然气输气管道工程途经德清县、嘉兴市(桐乡市、秀洲区、南湖区)，均位于浙北杭嘉湖平原。主要保护目标为表4、5。表4工程管线沿线环境保护目标一览表类别保护目标位置关系要求生态环境沿线评价范围内的土地资源、农业资源、自然资源管线两侧各300m范围内减缓对沿线评价范围内的土地资源、农业资源、自然资源的影响地表水环境西葑漾、韶村漾、德清运河东线、老京杭运河、长山河、灵安港、康泾塘、永兴港、饮用水源保护区管道穿越河流Ⅲ类功能区要求，保护饮用水源地下水环境地下水河流定向穿越不影响附近居民生产、生活用水环境风险管线两侧范围200m德清段1145户，桐乡段3342户，嘉兴段374户。场站500m范围295户。管线两侧200m范围内和场站周围500m范围内的住户居民生命及财产安全文物保护董家墩遗址管线北侧约55m处县级文物保护单位表5工程场站环境保护目标一览表敏感点方位、距离(m)规模备注环境空气嘉兴接气站塍头村N/80m、100m30户二类功能区要求范家兜SE/210m30户六百亩E/400m10户梧桐站杨园村SE/250m12户安乐村NW/250m30户大宏村S/250m10户梧桐村N/480m20户南郊站国庆村S/160m、200m50户长兴村N/220m100户噪声嘉兴接气站塍头村N/80m7户1类功能区要求南郊站国庆村S/160m6户2类功能区要求四、区域环境质量现状1、环境空气质量现状10\n根据梧桐场站拟建地大气环境现状监测结果，拟建场址附近区域常规因子SO2、NO2、TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-96)中的二级标准要求，H2S指标满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区最高限值要求。2、地表水水质现状根据地表水现状监测资料，桐乡境内京杭运河穿越处、长山河穿越处、梧桐场站附近水体，以及嘉兴境内南郊站附近水体受有机物和石油类污染较严重，已不能满足地表水Ⅲ类水质要求。根据收集的地表水现状监测资料，德清境内和桐乡境内的水体水质均不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求，主要污染因子为DO、氨氮、TP，该区域水体富营养化程度较为严重。3、地下水水质现状根据地下水现状监测资料，桐乡梧桐场站拟建地附近地下水水质中总大肠菌群指标超标严重，其余各指标均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)的Ⅲ类标准。根据收集的地下水现状监测资料，德清钟管、新市地下水已不能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)的Ⅲ类标准，主要污染因子为氨氮。4、声环境质量现状嘉兴接气站声环境质量现状昼间能达到GB3096-90《城市区域环境噪声标准》1类标准，夜间不能达到1类区标准，梧桐站和南郊站声环境质量现状能达到2类区标准。5、生态现状调查结论工程拟经地区为杭嘉湖平原，各种植被类型中，以人工植被为主。五、环境影响预测及分析主要结论1、环境空气预测及分析结果①施工期环境空气影响评价结论10\n施工期各类扬尘影响范围一般集中在下风向100m范围内，在做好一定的防扬尘措施，如在施工期间加强对作业点和道路的洒水，施工期各类扬尘对环境的影响较小。管道施工对大气环境影响较小，历时较短。②运营期环境空气影响评价结论运营期正常工况无生产废气排放，对周围环境空气无影响，随着工程的建成运营，将改善沿线地区的能源结构，对沿线环境空气产生正效益；非正常工况即场站过滤分离器检修和系统超压时，少量天然气(排放量约30m3，主要为CH4，少量H2S)通过放空管高空排放，排放周期约1次/年，排放方式为瞬时排放，对各场站周围大气环境及附近敏感点影响较小。2、水环境影响分析结论①施工期水环境影响评价结论项目施工过程产生的泥浆水、含油污水、施工人员污水以及清管试压废水经处理达标后外排，对沿线水环境影响较小。施工对浅层地下水产生一定影响，随着施工的结束，天然气管道施工对地下水环境的影响也随之结束。②运营期水环境影响评价结论项目运营期产生的各场站生活污水以及检修废水，经处理达标后回用于各场站绿化，不外排，对场站附近地表水水环境无影响。本项目运营期对地下水环境影响较小。本工程穿越大中型河流时采用定向钻穿越，对穿越河流影响较小；工程在桐乡境内李王庙附近垂直穿越长山河饮用水源二级保护区，施工过程中采用定向钻方式穿越，对长山河水质无影响；此外，要求场站废水不外排，以减轻对周围水体的影响。3、声环境预测结论①施工期声环境影响评价结论施工噪声对环境的影响是短暂的，施工结束后即消失。②运营期声环境影响评价结论运营期正常工况嘉兴接气站昼间能达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的Ⅰ类标准，夜间超Ⅰ类标准；梧桐站昼间能达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的Ⅱ类标准，夜间北界略超Ⅱ10\n类标准；南郊站昼间和夜间厂界噪声均能达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的Ⅱ类标准。各站放空时，距离放空立管500m处的区域环境噪声可达到在57dB左右，达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)Ⅱ类标准的昼间限值，超过其夜间限值约7dB。因此，如果各站场夜间放空，则放空噪声对放空管周围的环境敏感目标有影响，要求有计划的选择在白天放空，在保证站场安全的前提下控制放空时间，放空前疏散放空管周围的居民等措施，放空噪声对敏感目标影响较小。如夜间放空则其峰值不准超过标准值10dB。对敏感点的影响预测结果，采取措施后，除了嘉兴接气站边上的塍头村夜间不能达《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)Ⅰ类标准，超标原因是现状值已超标，本项目对塍头村的噪声贡献增值仅为0.04dB，基本没影响。国庆村昼间和夜间均达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)Ⅱ类标准。4、固体废弃物影响分析本工程所产生的固体废弃物均能得到有效的处理/处置，生活垃圾全部由当地环卫部门集中处置，产生的工业固废送环保部门指定地点填埋，其对环境的影响很小。5、生态环境影响评价结论项目永久性占地少量占有耕地，工程永久占用的土地为9.08hm2，临时占地99hm2。由于项目的实施，乔木层生物量减少和农业生产均受到一定的损失，因工程占地主要是临时占地，工程结束后，将采取生态恢复措施，生态功能可逐步得到恢复。工程永久占地较少，不会影响当地农业生产。该项目的场站建设均符合所在地生态环境功能区划，管线布设施工对跨越区的生态功能有一定的影响，但施工完成后基本可恢复其占地区的生态环境功能，对穿越的各生态环境功能区影响不大。6、社会环境影响分析结论但本项目在可行性研究及路由选择方面做了深入的工作，各场站、管线走廊带均避开了各类敏感点和企事业单位及居民住宅，建设单位明确本工程无拆迁量。10\n本项目只有少量的永久占地，征地补偿等严格按照有关的政策法规执行；对土地附着物和青苗作价赔偿；对符合政策规定的农民安排适当的就业机会(如聘作巡线工)等。鉴于社会发展速度迅猛，居民建房速度快捷，而项目前期工作时间较长，就现阶段线位走向来看没有拆迁，但如果设计阶段线位发生变化，或线位上新建住宅需拆迁，必须按国家和地方的政策处理，做好拆迁安置工作，减轻拆迁安置可能引起的社会影响。本工程是造福沿线人民的幸福工程，在地域经济发展、环境保护、能源结构调整和充分利用天然气资源等方面有着深远的意义。因此，该项目具有良好的社会效益。(7)环境风险评价结论天然气管道全线输送净化天然气，天然气为重大危险源，主要事故类型为火灾爆炸，天然气管道泄漏为量大可信事故，具有较大的潜在危险性。天然气主要成份为甲烷，泄漏事故发生后，影响范围内天然气浓度较高，使空气中氧含量明显降低，使人窒息；但随着时间的推移，影响范围逐渐外移，最大落地浓度逐渐降低，影响程度逐渐减轻。各场站发生伴生/次生事故后，嘉兴接气站SO2、NO2最大落地浓度叠加背景值后满足《环境空气质量标准》(GB3095-96)中的二级标准要求，梧桐站和南郊站SO2最大落地浓度叠加背景值达到二级标准要求，NO2最大落地浓度叠加背景值超标。要求企业加强事故风险的管理，将事故对环境的影响降至最低。本工程在前期选线阶段，尽可能避开了集中居民区，本工程在切实落实设计、建设和运行各项环境风险防范措施和应急预案的基础上，加强风险管理的条件下，项目选址和建设从环境风险和角度考虑是可以接受的。六、公众参与本项目于2007年7月6日～7月18日在浙江省环境保护局网站(http://www.zjepb.gov.cn/huanpingList.asp10\n)，对该项目环境影响评价信息进行了第一次公示；并于2007年9月28日~10月16日及12月对该项目进行了第二次公示。公示期间建设单位和环评单位均未接到任何单位和个人对本工程提出异议和反对意见。以上调查结果表明，本项目沿线大多数的团体单位和个人对本项目持积极赞成的态度，仅有少数几个被调查单位和个人表示无所谓。建设单位应以保护项目拟建区的环境为出发点，切实落实各项污染防治措施，按国家法规要求，保证各类污染物达标排放与妥善处置，使项目的建设和运行对当地的环境影响减少到最小程度。七、清洁生产、总量控制和环保措施结论项目在施工工艺、输气工艺线路设计、管道施工和污染物处理方面及场站工艺三方面均达到先进的清洁生产水平。本工程在运营期不排放废水、废气，工程不设废水、废气总量控制指标。环评对项目在施工期、运营期生态、大气、地表水、声环境、固废等方面提出了具体的环保措施。见表6、7。表6工程环保措施一览表时期环境因素措施实施效果设计生态环境优化路由、制定生态保护、文物保护措施、施工应急预案等，避开了生态敏感点、保护了生态环境等。大气环境场站和阀室设置放空系统，嘉兴接气站和南郊站设火炬装置。有效地处理了清管、检修、超压时排放的废气，保护了大气环境。水环境选择定向钻穿越河流方式，保护水环境功能；控制南郊站不排放污水，保护长水塘饮用水源二级保护区。保护了大中型河流堤岸工程、河流水文、水力条件、水利设施、水质和水环境。声环境合理选址、设备选型避开敏感点、从源头减小声源环境风险优化路由和敏感段的设计降低环境风险水平施工生态环境加强、规范施工队伍的管理，生态补偿降低了人为原因对生态系统的破坏大气环境规范施工管理减少大气中浮尘及扬尘，减少施工机械及车辆的尾气排放水环境对施工期的试压废水进行过滤和拦截试压废水、生活废水得到有效处理，达《污水综合排放标准》中的一级标准，排入水体。长山河和长水塘饮用水源二级保护区不得排入。声环境夜间不施工达《建筑施工场界噪声标准》限值，保证了居民的正常生活秩序10\n环境风险视具体情况启动各种施工应急预案降低了环境风险的不良影响运营期生态环境及时恢复沿线开挖面，恢复农业生产。开展生态恢复调查和监测，临时占地及时恢复生态和农业生产大气环境加强管理，减少非正常工况的发生，非正常工况天然气排气筒排放减少非正常工况天然气排放对环境空气的影响，控制事故风险。非正常工况废气排放执行《大气污染物综合排放标准》二级标准，H2S执行《恶臭污染物排放标准》。，运营期水环境对运营期的生活污水和检修废水进行收集处理、回用生活污水和检修废水不外排，对地表水环境无影响。污水排放执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》。声环境安装消声器和声屏障厂界噪声、敏感点环境噪声达标，嘉兴接气站场界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》的Ⅰ类标准，梧桐站和南郊站达到Ⅱ类标准。，环境风险编制应急预案、应急演练、招募临时巡线工等编制应急预案、应急演练、招募临时巡线工等，降低环境风险，保护居民生命及财产安全。环境监测定期进行环境监测对调整环保措施有指导作用表7针对环境保护目标工程环保措施一览表类别保护目标位置关系措施及效果生态环境沿线评价范围内的土地资源、农业资源、自然资源管线两侧各300m范围内避开了生态敏感点、保护了生态环境；及时恢复沿线开挖面，恢复农业生产。地表水环境西葑漾、韶村漾、德清运河东线、老京杭运河、长山河、灵安港、康泾塘、永兴港、饮用水源保护区管道穿越河流选择定向钻穿越河流方式，保护水环境功能及长山河饮用水源保护区；控制南郊站不排放污水，保护长水塘饮用水源二级保护区。地下水环境地下水避开水井避开住户及居民生产、生活用水井环境空气嘉兴接气站(塍头村、范家兜、六百亩)，梧桐站(杨园村、安乐村、大宏村、梧桐村)，南郊站(国庆村、长兴村)场站周围500m范围加强管理，减少非正常工况的发生，非正常工况天然气通过排气筒排放，其中南郊站和嘉兴接气站设置放空天然气点火燃烧系统(有自动点火系统)声环境嘉兴接气站(塍头村)，南郊站(国庆村)场站周围200m范围接气站汇管、调压阀门和分离器加装消音装置，使厂界噪声不扰民。同时加强场站的绿化。10\n续表7：类别保护目标位置关系措施及效果环境风险管线两侧范围200m德清段1145户，桐乡段3342户，嘉兴段374户。场站500m范围295户。管线两侧200m范围内和场站周围500m范围内的住户编制应急预案、应急演练、招募临时巡线工等，降低环境风险，保护居民生命及财产安全。文物保护董家墩遗址管线北侧约55m处设计选线中避开县级文物保护单位，在该段施工时将施工方案向当地文物管理部门汇报，如发现地下文物，立即停止施工，保护好现场，及时向当地文物部门报告情况，经有关部门审定同意后，方可继续施工。九、环评结论本工程属国家发展改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》第六类“石油、天然气”中的第3类原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设，符合国家产业政策。德清-嘉兴天然气输气管道工程的建设将为嘉兴市各地区提供更为可靠的供气保障。是沿线地区经济发展的需要。本工程的建设和营运中，将会对沿线地区的环境带来一定的不利影响。建设单位及施工单位应严格执行国家的有关环保法规，落实本报告书提出的各项生态保护和污染防治措施，把工程对环境的影响降到最低程度，则从环境保护的角度看，本工程的建设是可行的。10