新泰孙村社区回迁楼供热管道工程材料采购项目 15页

新泰市孙村社区回迁楼供热管道工程材料采购项目政府采购需求报告编制单位：新泰市新城热力有限公司编制时间：二0一六年八月八日14\n目录第一章项目概况及资格要求21.项目概况22.供应商资格要求2第二章商务要求21.付款方式32.供货（安装）期限33.质量要求.34.售后服务要求：4第三章评审方法4第四章技术标准及要求4新泰市孙村社区回迁楼供热管道工程材料采购项目需求报告山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司受采购人委托拟就新泰市孙村社区回迁楼供热管道工程材料采购项目实施政府采购，现提出以下采购需求：14\n第一章项目概况及资格要求1.项目概况1.1项目名称：新泰市孙村社区回迁楼供热管道工程材料采购项目1.2采购人：新泰市新城热力有限公司项目负责人：贾峰联系电话：157258388211.3项目概述：本项目为新泰市孙村社区回迁楼供热管道工程材料采购项目，主要采购螺旋缝埋弧焊管、高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管、焊接球阀。1.4项目准备：1.4.1资金落实情况资金来自财政资金，项目出资比例为100%。本项目招标控制价为2346460.85元，其中第一标段螺旋缝埋弧焊管采购1068290.85元，第二标段高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管采购1141656.00元，第三标段焊接球阀采购136514.00元。1.5拟采用的采购组织形式：部门集中采购。1.6拟采用的政府采购方式：公开招标。2.供应商资格要求投标人除具有《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关条件外，还应具备以下条件：第一标段：1、本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人资格的生产厂家。2、投标人须具有本次采购货物的特种设备制造许可证（压力管道A2级及以上）及国家法定质检部门出具的质量检验报告。3、投标人须具有ISO9000系列质量管理体系认证。第二标段：1、本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人资格的生产厂家。2、投标人须具有防腐保温工程专业承包叁级及以上资质。3、投标人须具有本次采购货物的国家法定质检部门出具的质量检验报告。4、投标人须具有ISO9000系列质量管理体系认证。14\n第三标段：1、本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人资格的生产厂家或授权的经销商（代理商），投标人须具有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备制造许可证（压力管道元件），经销商（代理商）须具备生产厂家对本项目货物的唯一授权证书。2、投标人所投产品须具有本次采购货物的国家法定质检部门出具的质量检验报告。3、投标人须具有ISO9000系列质量管理体系认证。注：本项目不接受联合体投标。第二章商务要求1.付款方式第一标段：预付合同价款的10%，货到验收合格开具全额增值税发票后付实际到货价款的85%，剩余5%为质保金，2个采暖季后无息付清。第二标段：预付合同价款的10%，货到验收合格后付实际到货价款的40%，开具全额增值税发票后付30%，工程完工后付15%，剩余5%为质保金，2个采暖季后无息付清。第三标段：预付合同价款的10%，货到验收合格后付实际到货价款的40%，开具全额增值税发票后付30%，运行一个采暖季无质量问题后付15%，剩余5%为质保金，2个采暖季后无息付清。2.供货（安装）期限签订合同后20日内交货。安装承包人提供供货计划（包含供货批次、数量、管材尺寸、装卸地点、验收要求等内容），经招标人审批后，招标人书面通知供应商供货批次及供货数量，供应商应在接到招标人的供货通知后，五天内将供货通知中要求的供货数量供货完毕。3.质量要求提供的货物符合国家及行业相关质量验收标准，能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家及行业规定标准。4.售后服务要求：质保期：自验收合格之日起不低于2个采暖周期。中标供应商应按照招标人的要求对相关货物进行指导安装，并14\n应提供及时周到的售后服务。第三章评审方法3.1相关要求3.1.1“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.1.2采购标的核心设备（功能上的）同一品牌同一型号货物的认定：同一品牌同一型号的核心设备由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。同一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。3.2评审过程3.2.1第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。3.2.2第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。技术部分评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术部分打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。14\n技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。3.2.4按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.2.5招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价10％及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价10％，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价10％及以上的，只推荐二名中标候选人。3.2.6投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。3.2.7第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。3.3评分标准分项明细表3.3.1评分因素以及分值评分因素价格部分业绩部分技术部分商务部分其他总分值分值4510251551003.3.2价格部分评审项目分值评分标准14\n投标报价45满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价×（45）%×100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。3.3.3业绩部分评审项目分值评分标准企业业绩10自2013年1月1日至今(以合同签订时间为准)至今（近三年）已完成的同类项目（同类项目指与本标段采购内容同类的项目，项目合同金额10万元以及以上的），每份得2分。须同时提供同一项目的中标通知书原件、合同原件和验收报告原件。3.3.4技术部分评审项目分值评分标准技术部分25响应情况6基础分为4分；优于招标文件实质性要求的，每有1项加0.5分，最高加1分；对非实质性要求，每出现1条正偏离，加0.5分，最高加1分；每出现1项负偏离，扣除基础分1分。（本项得分最低为0分）质量性能6制造方法与工艺先进和合理的，得3分；次之，由评委酌情扣分。检测设备配备齐全、检测方法科学、合理的，得3分；次之，由评委酌情扣分。技术措施13针对（管材、保温、阀门）生产，采取的质量保证措施：健全、得当的，得3分；次之，由评委酌情扣分。针对管材（管材、保温、阀门）生产，采取的生产进度保证措施：健全、得当的，得3分；次之，由评委酌情扣分。货物运输方案（包括运输要求交通主干道到施工现场的道路宽度、转弯半径、路况等）的科学、合理的，得4分；次之，由评委酌情扣分。技术指导方案先进、合理、切实可行，有针对性措施，得3分；次之，由评委酌情扣分。3.3.5商务部分14\n评审项目分值评分标准商务部分15财务状况5分按照自2013年1月1日至今的财务状况，酌情得分。提供会计师事务所出具的财务状况的审计报告原件，否则不得分。信用信誉2分自2013年1月1日至今获工商、质检、税务、社保等行政主管部门颁发的荣誉或者信用证书，每份得1分，满分2分。须提供荣誉或者信用证书原件，否则不得分。售后服务8分质保期、服务响应时间好，得4-1分；有详细的售后服务方案，得4-1分。满分8分。3.3.6其他评审项目分值评分标准其他部分5针对安装施工实施建议3投标人根据（管材、保温、阀门）安装要求，将在施工过程中安装承包人须注意事项和采取的措施，提出合理化建议以及自身应采取的措施等。科学、合理得3分；次之，由评委酌情扣分。主要生产设备2投标人现有设备配备满足本次招标的管材（管材、保温、阀门）生产要求，设备先进的，得2分；次之，由评委酌情扣分。3.3.6政策加分3.3.6.1给予优采、强采加分：/3.3.6.2给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关县级及以上工信部门出具的证明文件原件，否则不给予价格扣除。（2）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供县级及以上工信部门出具的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。14\n3.2.6.3给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第四章技术标准及要求4.1项目说明4.1.1本项目分三个标段进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包括产品的设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、检测、招标代理费、税费、验收、保修等一切费用。4.1.2货物必须为合格产品，质量达到国家有关标准，投标人供货时须提供有关货物（包括原材料、燃料、设备、产品等）的合格证明材料、详细技术资料和检测报告等。4.1.3投标人应保证货物是全新、未使用过的合格产品。并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。投标人应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内投标人应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。当招标文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。4.2招标产品详细技术标准和要求序号名称规格与型号单位数量钢管吨数单价控制价(过磅)金额（元）1螺旋縫埋弧焊管Ф426*8米1956161.30735502螺旋縫埋弧焊管Ф377*7米145292.744355014\n3螺旋縫埋弧焊管Ф325*7米38421.08035504螺旋縫埋弧焊管Ф273*7米50022.95935505螺旋縫埋弧焊管Ф219*6米902.8373550注：采购货物数量为预计数量，以实际到货数量为准。运输费用包括到项目所在地费用。第一标段：技术要求:螺旋钢管使用宽度为1250mm以上卷板，材质Q235-B螺旋缝埋弧焊管，（定尺12m/根）钢管执行标准：GB/T9711-2011。序号名称规格与型号单位数量单价控制价金额（元）1高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管Ф426*8/Ф550*8.8米195630414\n2高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管Ф377*7/Ф500*7.8米14522713高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管Ф325*7/Ф420*7米3841754高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管Ф273*7/Ф365*6.6米5001505高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管Ф219*6/Ф315*6.2米90126注：采购货物数量为预计数量，以实际到货数量为准。运输费用包括到项目所在地往返所有费用。第二标段：技术要求：高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制保温管，聚氨酯技术指标和要求：密度≥60kg/m3；导热系数≤0.033（w/m。℃）（50℃）；径向压缩强度≥0.3兆帕；吸水率≤10%；闭孔率≥88%；保温厚度偏差±5mm；热水管耐热温度≥130℃。高密度聚乙烯保温外壳（黑色）：密度≥940kg/m3；拉伸屈服强度≥20兆帕；断裂伸长度≥350%；纵向回缩率≤3%；长期机械性能＞1500小时（80℃，4.0兆帕），保温执行标准：GB/T29047-2012。第三标段：序号名称规格与型号单位数量单价控制价金额（元）1焊接球阀Q367H-16DN400个23300014\n2焊接球阀Q367H-16DN300个2129373焊接球阀Q367H-16DN250个480704焊接球阀Q367H-16DN200个26180注：采购货物数量为预计数量，以实际到货数量为准。技术要求：一、工作条件(一)在运行中阀门水流阻力小，密阀性稳定，开启关闭时振动小。(二)要求使用为区域供热系统专门设计的球阀。(三)整体式焊接，不存在外部泄漏现象。二、性能要求(一)压力:1.6MPa(二)耐温：-29℃-200℃(三)泄漏等级：A级三、设计(一)阀门的设计符合ASME/ANSIB16.34、GB/T12237-2007、API6D-2008、EN19、EN488、EN10204.3.1.B要求。(二)阀体:双密封、全焊接结构。(三)球体:球体为空心球。(四)阀杆:阀杆应设计成在介质压力作用下，拆开阀杆密封圈(如填料压盖)时，阀杆不致于脱出的结构。阀杆的截面及与球体的连接面应能承受最大操作转矩。四、材料1.阀体:双密封结构，#20钢或同等材料，并标明阀体重量及厚度2.球体：AISI304或同等材料，空心球，并标明球壁厚度3.密封:25%碳+PTFE(特氟隆)，并标明品牌4.阀杆：AISI304或同等材料5.弹簧：合金钢，AISI304或同等材料14\n1.O型圈:氟橡胶2.泄漏等级为A级3.干式轴承：钢特氟隆SPCB+PTFE或同等材料五、与管道的连接全焊接式连接方式六、表面处理所有非不锈钢材料的部件，除了与介质接触的内表面外，都应在检测后涂漆。油漆的耐热能力须高于135℃，漆膜干后的厚度不应大于0.2mm。且金属表面除污防锈应符合ISO标准。七、试验供货商应对每个供货阀门进行下列试验，并提供有关的证明，详细的试验报告和试验设备的说明。7.1材料和焊接材料和焊接的检测必须按照有关标准执行。材料必须有材料化学分析和机械性能试验的证明。7.2压力试验按照GB/T13927-2008压力试验要求进行试验，试验压力为工作压力的1.5倍，保持试验压力的时间不低于规定最少时间。7.3严密性试验按照GB/T13927-2008密封试验要求进行试验，满足A级标准,在试验压力持续时间内无泄漏。7.4性能试验每种规格阀门其供货的10%需进行性能试验，其内容、步骤、要求和试验装置均应符合有关标准要求，测试设备必须能模拟阀门负荷。手动操作试验应进行两个操作循环，每次操作循环为阀门从完全关闭至完全开启，然后由完全开启至完全关闭。八、标志每个成品阀门均应附有一个铭牌，标有:——阀门编号——产品系列号——制造年、月14\n——公称直径——公称压力——试验压力——极限温度——受压部件材料代号——生产厂家名称和地址九、包装、运输阀杆包装应采用供货商推荐的自润滑方式，为了符合环境和保养条件的要求，在包装上应采取措施以把不锈钢阀杆的腐蚀减到最低程度。每一个阀门应包装后运输。装运前，要求阀门完全干燥。当需要移动旋塞、阀盘等来排空阀时，供货商应负责在装运前重新装入或组装这些部件。所有的开口应采用可接受的工业保护标准以防止在装运和存贮过程中的损坏、腐蚀和外界杂质的侵入。螺纹连接件应使用拧入或压入形式的塑料保护套。装运中设备应采取适当的保护措施。所有的散装部件应装人箱子或盒子运输，每一个包装箱都正确地贴上说明标签。金属带、扣或盖子不能焊在任何一个加工部件上。为了便于现场安装，在运往安装地点之前设备应在最大可行的范围内进行工厂组装。在包装前，所有的生产废料，例如:金属屑和填料，焊条和焊条残端，破布，碎片等等。应该从每一个阀的内腔中清除。所有的磨屑、废物、油、油脂、粉笔印、蜡笔印、油漆标记和其它的刮削下的材料都应从阀的内外表面清除。十、使用期限要求：不低于20年。标注符号说明：①带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应，有一项不满足的即为投标无效。②带“▲”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，各投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品，未按规定提供的其投标无效。③带“※”标注的产品投标人开标时需提供样品，中标后投标人送至招标人指定地点封存，未提供、提供不全的或者样品不合格的投标无效。14\n④带“◎”标注的产品为采购标的核心设备（功能上的）。同一品牌同一型号的核心设备由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。同一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。4.3合格样品标准合格样品标准：/14