管道工程勘察设计安全技术手册--管道工程勘察设计指导书 28页

管道工程勘察设计指导书（V1.0版）管道工程勘察设计指导书规划咨询设计院有限公司-23-规划咨询设计院有限公司\n\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）目录1什么是通信管道11.1通信管道的特点11.2通信管道的组成21.3通信管道的作用31.4通信管道的类型32通信管道工程设计原则42.1管道工程路由的选择52.2管道沟及人孔坑的挖深62.3新建管道容量的确定62.4人孔程式的选择72.5管道沟回填72.6过路管道的处理原则72.7土质计列原则及积水罐计列要求72.8管道网络优化原则82.9其它83管道工程勘察要求83.1人员组织83.2熟悉研究有关文件83.3勘查工具的准备93.4查勘流程93.5勘察实施104管道工程设计文件要求154.1设计说明要求154.2设计图纸要求154.3设计预算要求16-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）5管道工程勘察设计安全要求185.1勘察作业安全操作规程185.2设计说明安全质量规定215.3设计预算安全质量规定225.4设计图纸安全质量规定225.5设计文件安全质量审核规定23-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）1什么是通信管道随着我国城市化进程的不断推进、光纤通信系统使用范围扩大、环境美观要求的提高，管道的建设范围和普及程度日益普遍。本指导书提到的管道是通信管道，有别于其它市政管道。1.1通信管道的特点（1）网络系统中的地位极为重要通信管道的重要程度主要体现在通信网或信息系统中的地位和其所起的作用。例如地下通信管道的路由在本地通信网中，大都是选择在城市市区内的主要路段，在国内通信网中都有是沿高速公路或主要公路建设，是网络系统中的骨干线路的支撑保护措施。这些路段因其通信线路较为集中，穿放的缆线的线对数（或光纤纤芯数）均较多，所以地下管道的安全可靠要求较高，它对于保护缆线、确保通信质量和正常工作起着重要的作用。因此，管道是一项不可缺少的基础设施之一，它的地位的重要性不应轻视。（2）隐蔽性的永久建筑物地下管道是一项隐蔽性质的工程，除人孔和手孔的铁盖暴露在外，其它全部均埋设在地下。一旦工程建设完成后即是永久性的地下构筑物，其使用寿命极长，不易重新翻建或改扩建。所以在工程设计中，对管道的管孔数量和人孔内部空间尺寸都应从较长时期考虑，甚至从终期容量和实际需要估计。因其建造较为困难，易外界影响，所以更应从长远考虑。（3）建造困难，受外界影响多地下通信管道在建设过程中都在露天，客观环境和建设条件比较复杂多变，时刻受到外界和人为的各种影响,有可能产生大小不一的诸多问题，例如天气的剧烈变化带来的多雨灾害的汛期和滴水成冰的寒冷季节。地质土壤的松软塌陷或地下水位的升高侵蚀；各种地下管线产生的障碍或维修检查形成的缺陷以及他们之间出现的相互矛盾等，这些都可能给管道的施工和维护带来不少问题和困难。（4）工程投资多，技术要求高-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）管道的工程范围遍及城乡广大区域，客观环境异常复杂多变，工程建设投资巨大，涉及面非常广泛，又与多种学科和专业互相渗透融合各种学科技术彼此支持、交流，它们的技术要求均很高。1.1通信管道的组成通信管道是由管道（包括主干管道、分支或配线管道、人孔或手孔、引上管道和引入管道等组成。此外还有渠道（电缆沟）和通道（隧道）等，它们虽然都是地下基础设施，但与管道是有所不同，结构和形式是有区别的。（1）管道管道是由无限数量的单孔或多孔管的管材连接组成的整体，直接埋设在地下，且长久使用。常用的管材有混凝土管（又称水泥管）、塑料管、钢管、铸铁管等几种。（2）人孔人孔是位于地下的建筑物，它是地下通信管道的组成部分是管道之间的连接点，是一个类似地下室但空间较小的建筑，以便于人员在内进行穿放缆线或施工操作以及维护检修。人孔一般设于管道路由的直线段上，或电缆分支处、或线路拐弯处和缆线引入的房屋处。目前有砖砌人孔和钢筋混凝土人孔两种结构类型。（3）手孔手孔也是地下通信管道的组成部分，其结构形式与人孔相似，但它的内部空间比人孔要小，所以人员一般不能全身进入，通常是人员的下半身可以在内活动。手孔同样有砖砌手孔和钢筋混凝土手孔两种结构类型，但砖砌手孔使用较多。（4）引上管道从主干管道或配线管道分支出少量管孔和管道引出地面，这段引上管道的长度通常不长，且缆线条数不多，所以引上管部分一般采用单孔管材的钢管、塑料管或铸铁管制成，为了便于施工和维护，在地下埋设部分也同样采用单孔管材的钢管塑料管或铸铁管。（5）引入管道引入管道通常是引入房屋建筑，尤其是通信枢纽局所或大型智能化建筑场合，其管孔数量较多甚至与主干管道或配线管道的管孔数量一样。因此，引入管道的管材与主干管道等基本相同。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）1.1通信管道的作用（1）满足和适应通信网络系统的发展需要由于本地通信网的不断发展，用户数量剧烈增多，所以，通信线路的线对数量日趋增加，必然要采用大对数的通信电缆。因在城市中不少市区的电话用户数量极多通信缆线相对集中于主要道路和干线道路上，从保护环境美化、保证通信质量、便于日常检修和今后更换扩建起见，通信缆线的建筑方式不宜采用架空方式，通常以采用地下通信管道貌岸然方式，不仅从技术上切实可行，在经济上也是合理的，且可满足近期用户需求和适应今后通信网的发展需要。（2）有效地保护缆线，提高通信质量地下通信管道能确保缆线不受外界直接损坏，通信安全可靠性和信息质量保证都得到显著提高，且能延长缆线的使用年限。因此，它的普及推广，遍及全国城乡的通信网络系统中。（3）有利于维护管理和升级换代地下通信管道因管孔数量较多，如因通信缆线发生障碍，可以临时穿放缆线予以抢修,对维护检修有利，其使用灵活性极强；今后因缆线的类型（如电缆需改为光缆）或容量（如电缆线对数或光缆纤芯数增加）的变化，都可及时更换，便于改建或扩建，对网络系统的升级换代是极为方便的。（4）有利于美化环境和城乡的市政建设地下通信管道只占用地下断面，与地面上的空间不发生太多关系，有利于市政建设规划的实现，且因地面上减少通信缆线和架空杆路，对城市市容美观没有影响。但是在地下通信管道建设时，应服从市区建设统一规划，且应参与地下管线的综合协调计划，力求作到合理有序。1.2通信管道的类型地下通信管道的分类方法较多，工作中按各类的特点和不同用途进行选用。（1）按业务种类划分有通信网或信息网使用的两大类型。前者指电话通信网等所用的地下通信管道；后者是指交通信号、电视广播网等所用的地下信息管道。有时，两者在同一段落中统筹合建为地下通信（信息）管道。（2）按管道在网络中的地位或作用划分-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）有主干通信管道（有时称骨干通信管道和馈线管道等）、配线通信管道（有时称分支通信管理和支线管道等），引上管道和引入管道等。另外还有一些特殊段落的管道，如桥上管道等。（3）按管道在城市的城域网和长途通信划分有城市市区地下通信（信息）管道、长途通信网地下通信（信息）管道等。（4）按管道采用的管材来划分有混凝土管的通信管道、塑料管的通信管道、钢管的通信管道和其他管材的通信管道等。有时，也有两种管材联合组成的合建管道。如再按第种管材的种类、规格或外形划分更为复杂，例如混凝土管和塑料管还可细分，这些的内容将在管材的专门章节中进行介绍，本节不作叙述。（5）按管材管孔数量和组群方式来分有单孔管道组群的通信（信息）管道、多孔管组群的通信（信息）管道或单孔管和多孔管联合组群的通信（信息）管道。（6）按地下通信（信息）管道的路由敷设形状分有直线地下通信（信息）管道和弯曲地下通信（信息）管道（有时简称直线管道和弯曲管道）。（7）按地下通信（信息）管道中穿放缆线的功能划分有长途通信（信息）管道、局间中继通信（信息）管道和用户线路通信（信息）管道等。（8）按地下通信（信息）管道拥有管辖和使用的权力划分有公用通信网的地下通信管道和专用通信网的地下通信管道，有时简称公用地下通信管道和专用地下通信管道，如两者兼有，一般统称为合建地下通信管道或合用管道。1通信管道工程设计原则我们通信工程设计上涉及的通信管道，主要分为市政道路管道和驻地网管道两大类。市政道路管道建设的总体原则为“统筹规划、明确目标，突出重点、灵活建设”-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）。重点建设城区中新建小区、业务密集区、管道资源稀缺的繁华路段和老城区，各基站和有明确需求的集团单位或小区应适度超前建设管道；充分利用城市道路改扩建等机遇，采用“自建、共建、外购、置换、租用相结合”的原则，逐步提升市政道路管道覆盖。驻地网管道的建设法律风险较高，应积极协调驻地网管线资源持有方(业主、物业等)，通过多方式、多途径（与广电、电力等合作）获取驻地网管线资源的使用权。驻地网管道应在小区驻地网规划时同期进行规划和管理。应针对每个小区单独进行管道规划设计。根据小区内接入点的位置及小区用户规模、分布情况，确定小区内管道的走向和规模。1.1管道工程路由的选择（1）符合地下管线长远规划，并考虑充分利用已有的通信管道资源。（2）管道埋设位置要选择在原有杆路的同一侧。这样便于将地下电缆引出配线，减少穿越马路和与其他地下管线交叉穿越的可能。（3）应尽可能选择在人行道下建筑，由于人行道中交通量小，对交通的影响面也小，施工管理较方便，不需破坏马路面，管道埋设深度较小，可以俭省土方工程量，施工费用较省，还能缩短工期；同时在人行道中，管道承载的荷重较小，同样建筑结构，管道有较高的质量保证。（4）如不能在人行道下建筑时，则尽可能选在人行道与车行道之间的绿化带上。但此时应注意避开并保护绿化林木花草，同时还应考虑管道建成后，绿化树木的根系对管道产生的破坏作用。（5）如环境要求，管道必须在车行道下埋设时，应尽量选择离中心线较远的一侧或在慢车道中建设，应尽量避开街道的雨水管线。（6）管道的中心线原则上应与房屋建筑红线或道路的中心线平行。遇到路有弯曲时，可在弯曲线上适当地点设置拐弯人孔，使其两端的管道取直，也可以考虑将管道顺着路的形状建筑弯管道，但要符合弯管道最小曲率半径要求。（7）管道的建筑不能紧靠房屋基础，要保持其最小间距。（8）尽可能远离对电缆有腐蚀作用及有电气干扰的地带，如必须靠近或穿越这些地带时，应考虑采取适当的保护措施。（9）避免在城市规划将来要改建或废除的道路中埋设管道。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）（10）通信管道与通道应避免与燃气管道、高压电力电缆在道路同侧建设，不可避免时，通信管道、通道与其他地下管线及建筑物间的最小净距，应符合下表的规定。通信管道、通道和其他地下管线及建筑物间的最小净距表其他地下管线及建筑物名称平行净距（m）交叉净距(m)已有建筑物2.0-规划建筑物红线1.5-给水管管径≤300mm0.50.15300≤管径≤500mm1.0管径≥500mm1.5污水、排水管1.00.15热力管1.00.25燃气管压力≤300kPa（或压力≤3kg/cm²）1.00.3压力为300kPa～800kPa(3kg/cm²～压力～8kg/cm²)2.0电力电缆3.5kv以下0.50.5≥3.5kv2.0高压铁塔基础边＞35kv2.50-通信电缆（或通信管道）0.50.25通信电杆、照明杆0.5-绿化乔木1.5-灌木1.0-道路边石边缘1.0-铁路钢轨（或坡脚）2.0-沟渠-0.5涵洞（基础底）-0.25电车轨底-1.0铁路轨底-1.51.1管道沟及人孔坑的挖深1)管道沟挖深：人行道及车行道下管顶距路面的距离均不小于80cm；2)小区红线范围内管道沟挖深：不小于60cm；3)人孔坑挖深：小、中号直通人孔内净空高度1.8米；小、中号三通及大号直通人孔内净空高度2.0米；大号三通人孔内净空高度2.2米；人孔内净空高度不小于1.6米；手孔内净空高度不小于1.2米。1.2新建管道容量的确定1)城市快速路、主干道路建议按4-6孔建设，视具体情况也可在道路两侧各敷设2-4孔管道；次干道路2-4孔；其它支路或面向客户的接入管道1-2孔。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）1)核心机房应具备不少于两个独立的进线室，分别与两个独立的局前人孔连接，出局管道必须具备两条不同的物理路由。局前孔至进线室管道敷设不少于12孔，两局前孔间管道须连通，管孔数不得少于6孔。汇聚机房的出局管道必须具备不少于两条不同的物理路由，局前孔至进线室管道敷设不少于6孔。核心机房和汇聚机房间的管道应优先选择沿主干道路建设。1.1人孔程式的选择人孔原则上采用国标砖砌井，地下土质为流沙等特殊地段的人孔，可采用水泥浇铸井，由设计单位根据具体情况决定；受地理限制，非标准人孔净高必须≥1700mm。人（手）井建筑在人行道或绿化带中要用砖砌结构，建筑在车行道上及流沙土质地段可考虑用混凝土结构。1.2管道沟回填1)过路管道沟建议水泥包封，全部回填石粉，不考虑回填原土；2)人行道上管道沟原则上不考虑回填石粉，采用原土回填；3)如特殊要求人行道回填石粉的地段，则石粉与原土按3：7的比例控制；4)开挖主干道市政部门要求全程回填石粉的，可由施工单位根据实际情况提出变更，监理现场签证后，在工程结算中追加计列。1.3过路管道的处理原则1)横跨道路的过路通信管道设计，原则上按破路埋管考虑，一般情况下不考虑顶管，若报建时申请破路埋设通信管道不批准则可考虑顶管；2)过路通信管道在能达到规定埋深标准的前提下，原则上按埋设Φ110mm双壁波纹管加混凝土包封考虑，达不到埋深标准的可考虑使用Φ125mm的镀锌钢管外套保护。1.4土质计列原则及积水罐计列要求1)管道工程中所挖土方的土质计列原则：普通土:硬土:砂砾土=3:4:32)积水罐计列要求：工程中按规范要求在人（手）孔内安装积水罐，预算中按定额计列数量。1.5管道网络优化原则-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）管道容量应以目前的容量为基础，对于已建管道管孔利用率较高段落，应优先考虑光缆网优化释放管孔资源，结合终期容量考虑扩建/异侧新建管道；对于已建管道但管孔建设数量较少的段落，结合终期容量，考虑扩建/异侧新建管道。1.1其它1)桥梁管道需用φ125x3.75x6000的镀锌钢管外套保护；2)人手孔内的管口均用管塞堵塞；在通信机楼及用户端大楼的地下室和局前井内双重堵塞管孔，以防进水损坏地下室通信设备及用户端设备；3)通信管道跨越河流、铁路时，为确保管道的安全，跨度在10至20米之间要考虑在跨距内做钢筋混凝土支柱；跨度在20米以上的要考虑做管线桥（钢筋混凝土桥墩、角钢桥梁），管材选用φ125x3.75x6000的镀锌钢管；4)下水位高的人手孔需做防水处理，在三通人孔和局前人孔等重要位置需加装密码井盖；5)过马路、桥、涵洞两侧需建人手孔；6)波纹管及七孔梅花管接头处需用PVC胶处理；7)合理部署管井、过路管孔、预埋引出管孔及交接箱等。2管道工程勘察要求2.1人员组织勘察工作应根据工程的不同情况合理安排人员，一般勘察工作不宜少于2人，具体可视工程情况适当增加勘察人员。2.2熟悉研究有关文件负责进行勘察的设计人员，应首先听取和研究工程负责人对计划任务书、工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计中工程概况和要求等方面的介绍，明确工程的任务和范围，如工程性质、期限、规模、近、远期规划等，并与其他专业相配合。勘察工作应事先与相关主管部门，维护部门的有关人员取得联系，力求配合。2.3勘查工具的准备（1）基础资料（设计任务书、委托书、地图、当地线路网网络资料）-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）（2）测量工具（伞、测距仪、指南针、望远镜、皮尺、测量轮、梯子、开启人手孔钥匙、井钩）（3）记录工具（记录板、卷纸或A4纸、铅笔、橡皮、黑笔、红笔、数码相机、U盘）（4）通信工具（工作证、名片、对讲机、客户联系电话、通信录、手机、充电器）（5）安全保护措施（雨鞋、反光衣、手电、帽子、手套、解放鞋、外伤药物、口罩、护肤霜）1.1查勘流程查勘流程如下图所示：工程现场勘察是工程设计中的重要部分，为工程设计提供准确的资料和数据。同时也是设计人员与建设单位人员建立联系和沟通的环节，因此要求勘察人员务必认真工作，对所收集的勘察数据终身负责。工程勘察人员接受任务后，一定仔细阅读任务书的要求，了解接受任务工程的阶段（可行性阶段、初步设计阶段、施工设计阶段）、工程的勘察范围、与其它专业工程的分工和协作，优质高效的、准确的收集数据并在草图上清楚的标识。勘察到现场及离开现场必须向建设单位通报，勘察结果必须向建设单位主管汇报、认可、签字。1.2勘察实施1、前言-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）通信管道规划要考虑网络的远期发展。管道规划应以当地城市规划和通信建设总体规划为依据。通信管道的总体规划包括馈线管道、配线管道以及高等级公路管道规划和方案。因此要求规划设计人员必须对网络的发展全面考虑，即要对用户预测及通信网发展的动向有充分地了解，又要处理城市道路建设和环境保护等方面与管网安全的关系。勘察时了解城市的桥梁、隧道、高等级公路同步建设的通信管道及留有通信管道的位置。市区的民用建筑楼外预埋管道、地下管线应与公用通信管道联通的状况及原有的通信管道的状况。2、路由选择总体要求（1）避免在规划不定，尚未定型，或虽已成型但土壤未沉实的道路，以及流沙、翻浆地带修建管道。（2）管道宜建于电缆集中和城市规划不允许建设架空线路的路由上；避免沿铁路、河流等用户不多的地带敷设。（3）选择管道路由应在管道规划的基础上充分研究分路敷设的可能（包括在道路两侧敷设的可能），以增加管网的灵活性。（4）避免在路面狭窄的道路中建管道，在交通繁忙的街道铺设管道时应考虑在施工过程中，有临时疏通行人及车辆的可能。（5）应远离电蚀和化学腐蚀地带。（6）应选择地下和地上障碍物较少的街道。3、管道位置：（1）管道以建筑在人行道下，若在人行道下无法建设可建筑在慢车道上，不宜建筑在快车道上。（2）高等级公路上的通信管道，宜建筑在隔离带下。（3）管道位置宜与干路同侧，管道中心线应平行于道路中心线或建设红线。（4）管道不宜建筑在埋深较大的其它管线附近。4、管道（外壁）和其它管线及建筑物的最小净距如下：管道（外壁）和其它管线及建筑物的最小净距其他地下管线及建筑物名称平行净距（m）交叉净距(m)已有建筑物2.0--23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）规划建筑物红线1.5-给水管管径≤300mm0.50.15300≤管径≤500mm1.0管径≥500mm1.5污水、排水管1.00.15热力管1.00.25燃气管压力≤300kPa（或压力≤3kg/cm²）1.00.3压力为300kPa～800kPa(3kg/cm²～压力～8kg/cm²)2.0电力电缆3.5kv以下0.50.5≥3.5kv2.0高压铁塔基础边＞35kv2.50-通信电缆（或通信管道）0.50.25通信电杆、照明杆0.5-绿化乔木1.5-灌木1.0-道路边石边缘1.0-铁路钢轨（或坡脚）2.0-沟渠-0.5涵洞（基础底）-0.25电车轨底-1.0铁路轨底-1.5（1）主干排水管后敷设时，施工沟边与管道间的出平净距不小于1.5m;（2）当管道在排水管下部穿越时，净距不宜小于0.4m.通信管道应作包封，包封长度自排水管两端各加长2m。（3）在交越处2m范围内，煤气管不应该作接合装置和附属设备；如上述情况不可避免时，通信管道应作包封2m。（4）如电力电缆加保护管时，净距可减至0.15m。5、人孔内不得有其它管道穿越。6、管道与铁路及有轨电车道及交越角不宜小于60°。交越时与道岔及回归线的距离不应小于3m,与有轨电车道或电气铁路交越处如采用钢轨时，应有安全措施，其长度至少应伸出轨道线2m。7、管道容量的确定;（1）管孔需要量应按管道段落分别计算，各段管孔数可按下表估算-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）期别使用性质本期远期用户电缆管孔根据规划的电缆条数馈线管道平均每800回线宜占用一孔；配线管道平均每400回线对占用一孔中继电缆管孔根据规划的光缆或电缆条数视需要估算过路进局电缆根据需要计算根据发展需要估算租用管孔及其它按业务预测及具体情况计算视需要估算备用管孔2～3孔视具体情况估算（2）管道容量应按远期需要和合理的管群组合形式取定，并应留有适当的备用孔。管组合宜组成矩形体，高度宜大于宽度，但不宜超过一倍。塑料管、钢管等宜组成形状整齐的群体。（3）在一条路由上管道应按远期容量一次敷设，在远期管孔需求量过大的宽阔马路上，将管道建在马路的两侧或建通道。（4）进局管道应根据终局需求量一次建设。管孔大于48孔时可作通道，由地下室接出。8、管道及人孔建筑（1）管道应建在良好的地基上，除地质确系紧实者外，水泥管道和塑料管道均应有基础，并可按土壤条件采用素土夯实、混凝土基础、钢筋混凝土基础。敷设塑料管道应采用必要的固定族群措施。（2）人孔应防止漏水。对于地下水位较高地段，可采用塑料等防水性能的管材。（3）根据地下水位情况，人孔的建筑程式可按下表：地下水情况建筑程式人孔位于地下水位以上砖砌人孔等人孔位于地下水位以下，且在土壤冰冻层以下砖砌人孔等（加防水措施）-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）人孔位于地下水位以下，且在土壤冰冻层以内钢筋混凝土人孔（加防水措施）（4）人孔型式应根据终期管群容量大小确定。（5）根据管道容量大小和人孔在管线上所处的位置，人孔型式按下表规定选出：型式管道中心线交角备注直通型≤22.5°适用于直线管道中间设置的人孔斜通型：30°（亦称扇型）45°60°22.5°～37.5°37.5°～52.5°52.5°～67.5°适用于非直线（或称弧形、弯管道）折点上设置的人孔三通型（亦称拐弯型）>67.5°适用于直线管道上有一方向分歧管道，其分歧点设置的人孔或局前人孔。四通型（亦称分歧型）适用于纵横两路管道交叉点上设置的人孔；或局前人孔局前人孔适用于局前人孔（6）人孔的位置宜设置在设计的电缆分支点或引上点处、管线拐弯点上、街道人行道上、或拟建地下引入线路的建筑物旁。并注意与其它相邻管线的检查并错开。9、管道埋设深度（1）管道埋深（管顶至路面）不宜小于0.80m,，进入人孔处的管道底部距人孔底板面及管道顶部距人孔内上覆顶面（即人孔内上覆面）的净距不得小于0.30m。（2）各种路面至管道顶最小埋深不宜低于下表;单位：m类别人行道下车行道下与电车轨道交越（从轨道底部算起）与铁道交越（从轨道底部算起）水泥管、塑料管0.50.71.01.5-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）钢管0.20.40.7（应加保护措施）1.2应加保护措施）（3）管道敷设应有一定的坡度，以利渗入管内的地下水流入人孔，管道坡度可为3‰～4‰，不得小于2.5‰：如街道本身有坡度，可利用地势获得坡度。在纵剖面上管道由于躲避障碍物不能直线建设时，可使管道折成两段向下平滑弯曲，以利渗水流向人孔，而不得向上弯曲。（U弯）10、管道弯曲与段长管道的段长按人孔位置而定，在直线路由上，水泥管道的段长最大不得超过150m。塑料管道可适当增长。高等级公路上的通信管道段最大不得超过250m。弯管道的段长应直线管道最大允许段长。弯管道的曲率半径应不小于36m。弯管道中心夹角宜尽量小以减少电缆敷设时的侧压力。同一段管道不应有反向弯曲（即S型）或弯曲部分的中心夹角大于90°的弯管道（即U型）。11、电缆通道电缆通道容量大，可在新建大容量的出局段以及通信管道穿越城市主要街道、高速公路地下铁路等管道容量大且今后不宜扩容的地段。电缆通道的宽度宜为1.4m~1.6m,净高不超过1.8m;通道的埋深（通道顶至路面不小于0.3m。12、勘查记录的内容（1）新建管道工程根据实际情况，确定管孔需求、人手孔大小需开挖路面的程式（普通土、混凝土150mm、混凝土250mm、花砖、大理石、草地）并分段测量管道段长：手孔间不大于80米，人孔间不大于120米。是否需要新建引上管以及位置（2）其他需要注意的问题申请所有新建人手孔设施资源编码建筑物标识要多并齐备（3）如实填写“勘察记录表”中所要需要填写的内容。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）1管道工程设计文件要求1.1设计说明要求1)管道工程设计文件中应将设计中的新（扩）建多少孔管道多少公里、总共的管程公里数、管孔公里数及管道工程的平均造价（xxx元/管孔公里）分别统计并进行描述。2)说明所选定的路由在行政区所处的位置,如管道路由在规划区内的起始点，沿途主要城填或建筑物以及管道总长。3)沿线自然条件简述。简要说明路由沿山脉、丘陵、平原、公路或街道的大致分布及管道在这些地段所占的比例以及交通、水利、土质分布等情况。4)路由方案的比较。结合本工程简述选择管道路由的原则；说明管道路由在技术、经济的合理性方面是如何考虑的，与其它管线（水利、电力、热力、煤气管道、铁路等）及其它建筑物的隔距要求。列明不同地段的管道段落长度，并综合说明所选定的路由在施工、维护等方面的难易程度。5)其他要说明的地方，详见公司“管道工程设计模板”。1.2设计图纸要求一、图纸分类管道工程图纸分为：概貌图、路由图、施工图（高程图、管道截面图、道路断面图、人手井结构图、特殊路由施工展开图）三、图纸要素（1）概貌图：一般用单线条示意在道路上，能清楚示意整个管道工程的路由分布情况。（2）路由图：道路、路名、参照物、路面情况、方向标、管道。道路：一般分为中间隔离带，车行道，人行道，路肩，绿化带。中间隔离带一般用点划线表示，车行道、路肩和人行道用双线表示，绿化带根据具体情况用相应符号表示。路名：路名字体应适中并略大于参照物及其它标识字体，均匀分布于道路双线内。参照物：包括沿路建筑、河流、山、树木等。路面情况：一般为土质路面，混凝土路面，砖石路面和沥青路面等。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）方向标：一般放置在图纸的右上角。管道：管道一般用单线条表示，均匀分布于道路一侧，一般为道路的西北侧，并标明管道线距离路中心线的距离，及人手井型号和人手井定位。（3）施工图：高程图：包括海拔参照系，地面高程，人手井开挖深度，管道沟开挖深度，管道顶距离路面距离，管道顶距离人井上覆距离，管道底距离人手井距离，管道沟放坡系数。管道截面图：应清楚示意管群组合情况，管道沟开挖深度和宽度，是否采用放坡开挖并留有放坡系数，标明管群与管道沟底和沟边的距离，管与管之间的距离，管道顶与路面的距离，采用管材的规格型号。道路断面图：应清楚示意道路隔离带、车行道、路肩、人行道、绿化带的位置和隔距，并标明管道在道路的具体位置，包括与其它地下管线安全隔距。应标明其它地下管线的分布情况及隔距，包括雨水沟、电力线，煤气管线，自来水管道及其他通信管线。人手井结构图：应清楚示意人手井的外形及构造，包括配筋图，安装示意图，混凝土用量及配料情况。特殊路由展开图：应展开放大标识桥梁、排水沟、隧道等特殊路由通信管道的敷设情况。桥梁敷设时应清楚示意托架的隔距，托架的安装位置，托架的制作工艺及材料。通信管道穿越排水沟时应标明采用的保护措施，包括包封，钢管保护等，排水沟不深的情况下可考虑从沟底敷设。三、图纸绘制要求（1）所有字体全部使用宋体字，宽度比例为1.0。（2）文字的高度：路名、机房名、图衔处工程名称、图号高度为3；建筑物名、管道属性高度为2.5；井号高度为2；其他标识高度全部为2.5。（3）原有建筑物体采用实细线，线粗为0；新建部分全部采用粗实线，线型多段线，线粗为0.6。（4）管道段长按1：2000比例绘制，路宽按1:1000比例绘制。1.1设计预算要求（1）表一到表五按照工信部、运营商的相关要求执行。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）（2）勘察费：勘察收费=勘察收费基价×阶段勘察系数×附加调整系数×（1±浮动系数）其中：（a）勘察收费基价：按照附表1的计算公式计算附表1-勘察收费基价表序号项目计费单位收费基价（元）勘察收费基价计算公式1通信管道L≤0.2km1000起价0.2＜L≤1.010001000＋3200×（L-0.2）1.0＜L≤3.035603560＋2733×（L-1）3.0＜L≤5.090269026＋1867×（L-3）5.0＜L≤10.01276012760＋1467×（L-5）10.0＜L≤50.02009520095＋1200×（L-10）L＞50.06809568095＋933×（L-10）（b）阶段勘察系数：按照下表的要求取定附表2-通信工程各阶段工作量比例（c）附加调整系数：一般情况下取1.0；但当工程勘察的自然条件、作业在气温(以当地气象台、站的气象报告为准)≥35℃或者≤-10℃条件下进行勘察作业时,气温附加调整系数取1.2。（3）设计费：设计收费=设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数×（1±浮动系数）其中：设计收费基价为＝折算工程费×费率，附表3-工程设计收费基价表序号计费额（工程费:万元）收费基价（单位:万元）设计收费基价计算公式-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）1200以下9.00.045×G2200～50020.90.03967×(G-200)+93500～100038.80.03580×(G-500)+20.941000～3000103.80.03250×(G-1000)+38.853000～5000163.90.03005×(G-3000)+103.865000～8000249.60.02857×(G-5000)+163.9专业调整系数、复杂程度调整系数、附加调整系数具体要看与运营商签订的框架协议、合同取定。每年度取值不一定相同。1管道工程勘察设计安全要求通信建设工程项目设计，要将安全问题放在首位，不能因技术、方案等原因影响通信安全建设工程项目，勘察设计人员要与建设单位协作，听取、了解和掌握当地工程安全环境状况，提供的勘察设计文件应当真实、准确，满足通信建设工程项目安全生产的需要。1.1勘察作业安全操作规程第一条现场勘察人员数量要求：为确保通信工程勘察中的人员及财产安全，在下通信管道人孔勘察时，要确保二人（不少于二人）以上进行现场勘察。第二条勘察设计人员应注重查勘时的人员和车辆安全，在高速公路及桥梁涵洞等危险地段和位置应穿反光背心等警示服，带警示牌。上、下人（手）井、地下室和上楼、上杆时作好安全防范措施，尤应注重盖回人（手）井盖和防护板。第三条勘察设计人员应注意设置勘察现场标志。在下列地点工作，必须设立信号标志，白天用红旗、晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆注意。（一）道路拐角或公路转弯处。（二）有碍行人或车辆通行处。（三）跨越马路架线需要车辆暂停止时。（四）已经揭开的人（手）孔处，必要时可设围栏、并请交通民警协助，以保证安全。第四条人孔（地下室）内勘察操作规程-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）（一）开启人孔（地下室）盖前，应在人孔（地下室）周围设置明显的安全警示标志，如：围栏、红旗等，作业完毕，确认人孔盖盖好后再撤除。启闭人孔盖应用开启钥匙，防止受伤。（二）进入人孔（地下室）查勘应遵守：必须先通风10分钟后，确认无易燃、有毒、有害气体后再下孔作业，作业人员必须戴好安全帽。通风方式可采用自然通风或排风布及排风扇，布面应设在迎风方向。（三）人孔（地下室）内如有积水，必须先抽干；抽水时抽水机的排气管不得靠近孔口，应放在人孔外的下风处。作业人员下人孔时必须穿防水裤和胶靴。（四）在人孔内查勘时，人孔外应有专人看守，随时观察人孔内人员情况。发现人孔（地下室）或电缆管道存在有害或易燃气体时，千万不要用明火，不要进入现场。（五）查勘期间应保持不间断的通风，并使用仪器对人孔（地下室）内气体进行适时检测；查勘人员若感觉不适应如头晕、呼吸困难，必须立即呼救，并迅速离开人孔，待采取通风措施后再查勘。（六）向人孔（地下室）内查勘人员传递工具、用具时，必须用绳索拴牢，小心传送。（七）上、下人孔（地下室）时使用的梯子必须放置牢固，不准把梯子搭在人孔内线缆上，严禁查勘测量人员蹬踏光、电、线缆或线缆托架、托板等附属设施。（八）尽量避免下雨天时在人孔内勘察，不得已时，应在人孔上面设置挡雨器具。（九）人孔内严禁吸烟，严禁任何人将易燃、易爆及有毒物品带进电缆地下室或人孔内。第五条勘察设计人员在建筑工地现场查勘时，必须遵守建筑工地的安全保护纪律，做好安全保护措施。对在建建筑物勘察时应注意：（一）进入在建建筑物勘察时，需建设方现场人员陪同。必须戴安全帽、穿反光背心等警示服。（二）小心观察空中是否有往下投掷物料，注意自身安全。（三）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入在建建筑物。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）（四）在在建建筑物内行走要注意安全，小心地上堆积物、沟坑，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。第六条勘察设计人员在室外勘察时应注意个人防雷、防电：（一）遇雷雨、大雾天气，不应对室外高压设备进行查勘，如果必须进行查勘，应穿好绝缘靴。（二）室外勘察遇到雷雨天气时，应停止勘察，等雷雨过后再继续勘察；若无法避免时，要注意个人防雷。查勘时遇潮湿的地面、墙面、电气设备等处，应有防止触电的措施，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。（三）遇雷雨天气，不得靠近避雷器装置；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似金属装置；切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体；减少使用手提电话。（四）雷雨天气查勘应注意的其它事项为：尽量不在户外或室外逗留；最好穿塑料等不浸水的雨衣；如有条件，可进入宽大金属构架或有防雷设施的建筑物、汽车或船只内；如依靠有建筑物或高大树木屏蔽的街道躲避，应离开墙壁和树干8米以外；应尽量离开小山、小丘或隆起的道路，离开海滨、湖滨、河边、池旁，离开铁丝网、金属晒衣绳以及旗杆、烟囱、宝塔、独树、没有防雷保护的小建筑物或其它设施。在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。在空旷场地不宜打伞，不宜把井钩等铁件拿在手上。不宜进入无防雷设施的临时棚屋、岗亭等低矮建筑。第七条野外勘察操作规程（一）在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近测量时，不准使用妨碍火车、船只通行的信号标志。（二）测量路上如遇有河流，在未弄清河水深浅时，不准趟水过河。（三）查勘测量过程遇有地势高低不平的地方，严禁跳跃，以防跌撞扎伤。在山岭上攀登，应注意周围环境的情况，不准站在有裂缝易松动的地方或不牢固石块的边缘上。查勘过程中严禁坐在高处无遮拦的地方休息，防止坠落。（四）在林区、草原或荒山等地区进行查勘测量时，严禁烟火。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）（五）在山区勘察时，应准备好常用药品，并穿长裤、设法扎好裤脚，尽量避免在密集草丛中行走，防止蛇、蚂蝗等叮咬；在鞋面上涂上一层肥皂可以有效吓阻蚂蝗。在炎热或寒冷天气在野外勘察作业必须注意防暑、防寒。（六）在高压线下方或附近进行查勘时，查勘人员的身体距高压线及电力设施最小间距应保持：1KV～35KV的线路为2.5米；35KV以上的线路为4m。（七）雷雨天气不宜在高处、空旷处大树或机房下停留，如人员仍在山上，则要抓紧时间尽快下撤；不宜靠近建筑物的外墙以及电气设备，以防止雷电或电磁脉冲伤害。第八条勘察设计人员应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故所必要的建议措施。设计人员必须亲临现场，认真做好勘查记录（有条件时，可采用拍照或录像等方式），由建设单位相关人员或现场维护人员签字确认。对于现场情况不符合规范要求的，应及时向建设主管单位反映，并在工程设计图纸或说明中标注及详加说明。第九条管道工程勘察时须确认核对设计地点下方是否存在其他设施（如电力、供水、煤气或通信设施），并将确认结果记录在案。根据需要在设计说明和图纸上标注，确保设计安全。1.1设计说明安全质量规定第一条设计说明中引用的强制性条文要采用黑体字。第二条设计文件说明中必须有安全生产专篇（或安全注意事项），注明施工环境、安全技术要求、安全情况等。第三条设计文件说明中必须提出具体的安全质量要求，保证工程建设和运营阶段的质量和安全。第四条对于涉及到人身及设备安全问题的，必须进行详细的说明。对于存在或可能存在的安全问题，应重点进行说明并提出切实可行的解决措施。第五条设计文件中设计说明必须标明安全隐患、各种危险源及相应的安全防范措施、安全注意事项和安全操作要求等；设计文件必须考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。第六条采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的通信建设工程项目，设计文件必须在设计说明中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）第七条设计文件的编制应在设计说明中将安全问题全面落实，进行安全技术的论证和交底。第八条设计说明中必须明确通信管道与强电、高压线、煤气管、供水等其它设施的安全距离及防范措施，设计方案中采取的安全防范措施应具有针对性、有效性，并能够得到具体的落实。1.1设计预算安全质量规定第一条通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。第二条在编制工程概预算时，应按照工信部通函[2012]213号《关于调整通信工程安全生产费取费标准和使用范围的通知》在表五全额计取建设工程安全生产费用。1.2设计图纸安全质量规定第一条设计文件图纸中必须标明安全隐患、各种危险源、相应的安全防范措施、安全注意事项等；设计图纸必须考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计图纸中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。第二条设计人员应该按照施工图纸指导工程施工的原则认真绘制设计图纸。施工安全问题，尤其是通信管道与电力线、煤气管，机房楼板荷重和设备施工等安全问题是设计人员必须考虑到的。对于查勘中发现的安全隐患，应在施工图中使用文字重点说明，进行安全技术交底。必要时，应绘制详图配合文字的说明。第三条对割接、改建、及扩建通信建设工程项目，必须与工程相关部门沟通，认真做好设计方案，确保设计方案能安全指导施工，涉及局（机）房内系统割接和外线的交越、近距平行时，必须严格遵守信息产业部颁发的通信工程设计规范强制性条文，图纸要明确安全间距，并有具体保护措施、图纸中对工程中涉及安全的环节，要有明确的安全防护措施要求及安全操作要求。第四条采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的通信建设工程项目，设计文件必须在图纸中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）第五条设计图纸中必须明确通信管道、架空线路与强电、高压线和煤气管等其它设施的安全间距及防范措施，具体标出设备安装处和管线路由存在的重大事故隐患，并提出必要的安全防护措施;设计方案中采取的安全防范加固措施应具有针对性、有效性，并能够得到具体的落实。第六条根据中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》“第六条，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。”建设单位需提供地下管线相关资料，如无法提供真实、准确、完整资料时，在通信建设工程项目设计勘察设计时，要求设计人员对现场详细勘察，对可能存在的安全隐患认真记录，同时提出相应的解决方案，并在设计图纸上将安全隐患和解决方案进行标注、并说明，设计图纸上必须有要求施工单位应按工程设计图纸和施工技术规范进行施工，如遇到安全问题或特殊情况无法进行施工时，应立即停止施工，并及时与监理公司和建设单位联系，并通知设计人员到现场确认进行设计变更。第七条通信管道、架空光（电）缆、机房设备接地除了必须严格遵守以上设计文件安全质量规定外，还应特别应注意施工安全及保证与其它地下管线的安全间距，施工图上必须注明，如：通信管线与电力线、煤气管等设施的安全间距，必须严格按照相关标准和规范执行。1.1设计文件安全质量审核规定第一条设计文件编制完成后，应由理论基础扎实、实践经验丰富的审核人员进行审核，所有审核人员在执行设计文件质量审核同时负责设计文件安全质量审核，并进行记录存档，审核不合格时需重新修改，直至符合安全规范要求为止。必要时，由负责审核的人员提出，并召集其他相关专业人员共同评审，以解决跨专业不能解决的其它安全问题。第二条设计文件审核必须进行技术安全性审核、施工安全质量审核，以及工程建设强制性标准引用、执行情况审核。第三条-23-规划咨询设计院有限公司\n管道工程勘察设计指导书（V1.0版）在由建设单位组织的设计会审中，设计负责人应对安全技术作重点交底。对于设计人员不能明确解决的安全遗留问题，应在会审时提出，要求建设单位解决，不得隐瞒或遗漏。对于建设单位提出的不利于安全的要求，不应盲目遵从，应坚持“安全第一，预防为主”原则。-23-规划咨询设计院有限公司