中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划 205页

中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划第一章工程项目概况1.1工程总说明中缅油气管道工程是我国实施能源战略的重点项目之一，是我国能源进口的西南大通道。干线起自缅甸西海岸皎漂，从云南瑞丽市入境，终点到达广西贵港市。其中天然气管道工程（国内段）包括1干8支，与中缅原油管道并行；干线从云南省瑞丽市58号界碑入境，与中缅原油干线管道并行，经德宏州、保山市、大理州、楚雄州、昆明市、曲靖市，在贵州安顺市与原油管道分离，天然气管道转向南行，经贵阳市、都匀市、广西河池市、柳州市，最后到达贵港市。干线全长1726.8km，支线总长855.6km。中缅原油管道工程（国内段）包括1干1支，干线全长1631.1km，安宁支线42.8km。中缅油气管道工程共有山岭隧道64处，工程地点位于云南省、贵州省；此次招标范围为中缅油气管道隧道群主体及附属工程的施工图设计监理和施工监理。第一监理合同项为中缅油气管道第1、2山体隧道EPC标段（云南省德宏州、保山市、大理州内），共23条隧道（其中控制性共用隧道9座），详见下表：序号工程名称隧道长度（m）断面尺寸（m）预计工期（月）行政区划备注1回龙山隧道299.103.8×3.85瑞丽市油气共用2雷振山隧道1864.633.8×3.811潞西市油气共用(控制性工程)3老团坡隧道987.403.8×3.811龙陵县油气共用4龙陵1#隧道500.603.8×3.87龙陵县油气共用5龙陵2#隧道496.703.8×3.87龙陵县油气共用6龙山卡隧道1038.003.8×3.813龙陵县油气共用(控制性工程)7龙山隧道715.203.8×3.89隆阳区油气共用8大地尖山隧道2329.954.0×4.514入口隆阳区油气共用(控制性工程)9鱼塘山隧道902.103.8×3.811施甸县油气共用10尖岗山隧道l600.403.8×3.810入口施甸县油气共用(控制性工程)11岩鹰山隧道1961.OO3.8×3.812隆阳区油气共用(控制性工程)12江顶寺隧道1395.303.8×3.816永平县油气共用13博南山隧道2847.793.8×3.817永平县油气共用(控制性工程)14灰竹林隧道1831.403.8×3.812永平县油气共用(控制性工程)159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划15瓦房隧道445.723.8×3.87永平县油气共用16大红坡隧道1218.303.8×3.814永平县油气共用17白竹山隧道903.213.8×3.811漾濞县油气共用18紫金山隧道1744.483.6×3.611巍山县油气共用(控制性工程)19定西岭隧道2341.904.0×4.514入口巍山县油气共用(控制性工程)20桥头哨隧道1131.653.8×3.813弥度县油气共用21火把山隧道11227.503.8×3.814弥度县油气共用22火把山隧道2357.403.8×3.86祥云县油气共用23力必甸隧道449.403.8×3.87祥云县油气共用注：1、正洞按照每月平均进尺100米计算工期，另含施工准备、洞门各一个月；2、考虑交通、工期及监控要求，长度大于1500米的隧道按照两个口分别设置监理人员。1.2各隧道工程概况1.2.1回龙山隧道回龙山隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省瑞丽市畹町镇芒棒东北，进口桩号为QAA099，出口桩号为QAA100。隧道水平长度229.1m，实长299.1m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为1.8%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa，原油管道管径为D813mm，设计压力为8Mpa。1.2.2雷震山隧道雷震山隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于云南省潞西市放马桥，进口位于潞西市以东北约10km处，出口位于G320国道南天门收费站东约0.4km处坝湾河边，进口桩号为QAB120，出口桩号为QAB121。隧道水平长度1861.8m，实长1864.63m，纵向坡度采用“人”字坡，进出口坡度分别为7.2%、3.0%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为14.7MPa。造价人才网http://zj.job2299.com/1.2.3老团坡隧道老团坡隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于云南省保山市龙陵县城关西南，320国道的东面，进口桩号为QAB136+5，出口桩号为QAC010+2。隧道水平长度987.2m，实长987.4m，纵向坡度采用“人”字坡，进口坡度为0.3%，出口坡度为2.3%，159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划洞身断面采用直墙圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，原油管道管径为D813mm，设计压力为12MPa，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa。1.2.4龙陵1号隧道龙陵1号隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省龙陵县朱家寨村东北约550m处的冲沟，进口桩号为QAC022，出口桩号为QAC023。隧道水平长度500.6m，实长500.6m，纵向坡度采用“人”字坡，坡度为0.3%、1.3%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为φ1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为φ813mm，设计压力为8MPa。1.2.5龙陵2号隧道龙陵2号隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省保山市龙陵县龙山镇东北，进口桩号为QAC024，出口桩号为QAC025。隧道水平长度496.4m，实长496.7m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为3.4%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为φ1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为φ813mm，设计压力为8MPa。1.2.6龙山卡隧道龙山卡隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省保山市龙陵县镇安镇龙山卡村东侧。龙山卡隧道进口桩号为QAC078，出口桩号为QAC079。隧道水平长度1036.3m，实长1038.0m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为3.3°，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为φ1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为φ813mm，设计压力为8.0MPa。监理工程师论坛1.2.7龙山隧道龙山隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省保山市龙陵县镇安镇百花村，进口桩号为QAD007，出口桩号为QAD008。隧道水平长度713.1m，实长715.2m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为4.3°，洞身断面采用直墙半圆拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为14.7MPa。1.2.8大地尖山隧道大地尖山隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省保山市隆阳区磨东村东南，进口桩号为QAD015桩，出口桩号为QAD016桩。隧道水平长度2310.8m，实长2329.95m，纵向坡度采用“一”字坡，坡比为12.89%（7.4°），洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩用）圆弧拱形，净断面尺寸为4.0m×4.5m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为14.7MPa。1.2.9鱼塘山隧道鱼塘山隧道系天然气管道与中缅原油管道共用隧道。隧道位于保山市隆阳区，进囗位于隆阳区磨东村东约l.6km处，出口位于施甸县太平镇褚家寨村东西约O.6km处，进口桩号为QAEOO7，出口桩号为QAEOO8。隧道水平长度896.7m，实长902.0m，纵纵向坡度采用“一”字坡，坡度为10.9%(约6.20)，洞身断面采用直墙和曲墙(Ⅵ级围岩　段)圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m(宽“高)。隧道内安装2条管道，原油管道管径为D813mm，设计压力为14.7MPa:天然气管道管径为DlOl6mm，设计压力为10MPa。1.2.10尖岗山隧道尖岗山隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省保山市施甸县太平镇西北，进口位于太平镇寺水沟村东约0.7km，出口位于太平镇过羊桥村南约100m处，进口桩号为QAE021，出口桩号为QAD016。隧道水平长度1595.3m，实长1600.40m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为8%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为8MPa。1.2.11岩鹰山隧道岩鹰山隧道地处云南省保山市隆阳区水寨乡平坡村，距离保山市约45km。隧道进口位于在乡村公路旁，出口位于澜沧江陡崖上，交通不便，隧道出口折线段难以满足渣体和管材等运输需要，在其附近打一40m左右施工导洞，另外为减少施工便道修筑量，另外从大瑞铁路隧道导洞区附近再重新打一560m左右施工进场导洞，用于澜沧江侧隧道掘进出渣。隧道全长1961m，最大埋深约为360m159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划。利用隧道转弯来实现跨越管道补偿，隧道采用折线型平面布置，纵向采用多级斜下坡，进口高出口低，坡度分别为24.9%（14.0°）、0.3%（0.17°）、166%（59°）和0.3%（0.17°）。隧道穿越处天然气管道设计压力为10MPa，D1016×22.9mmX80直缝埋弧焊钢管，油管道设计压力为14.7MPa，采用D813×28.6mmX70直缝埋弧焊钢管。1.2.12江顶寺隧道江顶寺隧道位于云南省大理市永平县杉阳乡，距离永平县约50km，隧道进口位于澜沧江左岸陡坡，直接与跨越桥梁相连，无乡村公路到达，交通不便，因此考虑利用澜沧江跨越修筑的施工便道进场。隧道出口位于永平县杉阳乡江顶寺坡脚处，距乡村公路约200m，只有乡村土路连接，交通较不方便。隧道全长1395.3m，最大埋深约为174m。考虑利用隧道来实现跨越管道“L”型补偿，隧道采用折线型平面布置，纵向采用反“人”字坡，进口低出口高，坡度分别为3%（1.72°）和10.5%（6.0°）。隧道穿越处天然气管道设计压力为10MPa，D1016×22.9mmX80直缝埋弧焊钢管，油管道设计压力为14.7MPa，采用D813×28.6mmX70直缝埋弧焊钢管。1.2.13博南山隧道博南山隧道系与中缅原油管道共用隧道，隧道位于云南省大理市永平县杉阳镇，进口位于王村梨树冲博南山半山腰平台处，出口位于中村一社山梁坡脚处，进口桩号为QAF032，出口桩号为QAF033。隧道水平长度2842.10m，实长2847.79m，纵向坡度采用“人”字坡，坡度分别为9.7%、0.3%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为14.7MPa。1.2.14灰竹林隧道灰竹林隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于大理市永平县龙街镇，进口位于七昌村白石岩组，出口位于罗家村炭山河高山组，进口桩号QAF122，出口桩号QAF123。隧道水平长度1829.8m，实长1831.4m，纵向坡度采用“人”字坡，坡度分别为4.94%和3.0%。隧道洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为12MPa。1.2.15瓦房隧道159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划瓦房隧道与中缅原油管道共用隧道，位于云南省大理市永平县龙街镇，进口位于上村村山梁半山腰上，出口位于上村村坡脚1组山梁半山腰上，穿越地段位于龙街镇西北约3km，进口桩号为QAF159，出口桩号为QAF160。隧道水平长度为444.41m，实长为445.72m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为7.9%（约4.50），洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装两条管道，原油管道管径为D813mm，设计压力为12MPa；天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa。1.2.16大红坡隧道大红坡隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于云南省大理市永平县龙街镇，入口位于赵家村山梁半山腰上，出口位于下村沙坝社山梁坡脚处。进口桩号为QAF167，出口桩号为QAF168。隧道水平长度1211.4m，实长1218.3m，纵向坡度采用“一”字坡设计，坡度为10.7%（约6.10），隧道洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道穿越处中缅天然气管道设计压力为10MPa，管径为D1016mm，原油管道设计压力为12.0MPa，管径为D813mm。1.2.17白竹山隧道白竹山隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于云南省大理市漾濞县龙潭乡水竹坪村下赶马拉西北，进口桩号为QAG016桩，出口桩号为QAG017桩。隧道水平长度902.77m，实长903.21m，纵向坡度采用“人”字坡，进、出口端坡比分别为0.3%、4.57%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩用）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为14.7MPa。1.2.18紫金山隧道紫金山隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于云南省大理市巍山县紫金村，进口位于徐村水库左岸紫金山一冲沟内，出口位于徐村水库大坝前约1km，漾濞江左岸一冲沟内，进口桩号为QAH007，出口桩号为QAH008。隧道水平长度1742.1m，实长1744.48m，纵向坡度采用“人”字坡，进出口坡度分别为2.2%、10%，洞身断面采用直墙半圆拱形，净断面尺寸为3.6m×3.6m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为φ1016mm，设计压力为10Mpa；原油管道管径为φ813mm，设计压力为14.7MPa。1.2.19定西岭隧道159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划定西岭隧道系与中缅天然气管道共用隧道，位于大理市巍山县琢木郎，进口桩号QAH145，出口桩号QAI001。隧道水平长度2340.6m，实长2341.9m，纵向坡度采用“一”字坡设计，坡度为3.28%。隧道洞身断面采用直墙圆拱形，净断面尺寸为4.0m×4.5m（宽×高）。隧道穿越处原油管道设计压力为10MPa，管径为Ф813mm，天然气管道设计压力位10MPa，管径为Ф1016mm。1.2.20桥头哨隧道桥头哨隧道系与中缅原油管道共用隧道。隧道位于云南段在大理市弥渡县红岩乡桥头哨村西，隧道平面为折线型，进口桩号QAJ002，折点桩号QAJ003，出口桩号QAJ004，穿越位置如图1－1。隧道水平长度1130.39m，实长1131.65m，纵向坡采用“人”字坡，进出口坡比分别为0.3%和6.14%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.6m×3.6m（宽×高）。隧道内安装2条管道，原油管道管径为D813mm，设计压力为10.0MPa，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa。1.2.21火把山1号隧道火把山1号隧道系与中缅天然气管道共用隧道，位于云南省大理市弥渡县东山林场附近，进口桩号为QAJ016，出口桩号为QAK001。隧道水平长度1216.4m，实长1227.5m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为13.6%（约7.70），洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为D1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为D813mm，设计压力为12.6MPa。1.2.22火把山2号隧道火把山2号隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于大理市祥云县老木桥道班附近，进口桩号为QAK003，出口桩号为QAK004。隧道水平长度356.3m，实长357.4m，纵向坡度采用“一”字坡，坡度为4.4°，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.6m×3.6m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道管径为φ1016mm，设计压力为10MPa；原油管道管径为φ813mm，设计压力为12.6MPa。1.2.23力必甸隧道力必甸隧道系与中缅原油管道共用隧道，位于大理市祥云县普淜乡力必甸村东南约1km，出口位于楚雄市南华县天申堂乡下村西北约0.60km。力必甸隧道进口桩号为QAK133，出口桩号为QAL001。隧道水平长度444.1m，实长449.4m，纵向坡度采用“一”159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划字坡，坡度为15.4%，洞身断面采用直墙和曲墙（Ⅵ级围岩段）圆弧拱形，净断面尺寸为3.8m×3.8m（宽×高）。隧道内安装2条管道，天然气管道设计压力为10MPa，管径为D1016mm，原油管道管径为D813mm，设计压力为8MPa。1.3主要设计技术要求1.3.1施工方针和原则隧道施工过程中防塌方、防突（涌）水是整个施工的关键问题。整个隧道施工要始终贯彻超前预报，有情况探水、遇水注浆、堵水后，方可掘进；对破碎岩层，应做到：“超前护顶、加固围岩、稳扎稳打、步步为营”的施工原则；要“短进尺，弱爆破，强支护，勤勘测”，加强排风措施、洞口削坡防滑坡、防崩塌的施工方针；贯彻“探一段，注一段、挖一段，衬一段”的工序安排；最终保证工程顺利进行，按期建成。1.3.2隧道施工方法要求1.3.2.1隧道施工时应根据隧道平面图和纵断面图等对洞外水准点和中线点定期进行复核，平面控制网中测角的误差精度不应低于±2″：高程控制网中偶然误差不应大于±3‰，其他标准均按照《油气输送管道穿越工程施工规范》（GB50424-2007）的规定执行。1.3.2.2根据地质条件，结合隧道断面面积，除岩鹰山隧道、江顶寺隧道Ⅴ级围岩破碎带及Ⅵ级围岩段设计建议采用台阶法或导坑法分步爆破开挖，特制凿岩台车钻炮眼，钻爆法施工外，其他隧道采用全断面按钻爆法掘进开挖，隧道从两端开口向中间施工。隧道开挖时超欠挖控制标准参照《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002）执行。1.3.2.3在隧道开挖前，应根据工程、水文地质条件、开挖断面、开挖方法、循环进度、钻眼机具和爆破材料等进行爆破设计，并严格按设计作业。为保证隧道成形好，岩质隧道应采用光面爆破。若遇岩层破碎，为减少爆破对围岩的扰动，应采用预裂爆破。建议施工单位应进行光面爆破（或预裂爆破）的专项施工组织设计。1.3.2.4隧道衬砌159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划在施工过程中，隧道支护可根据围岩类别和现场施工条件，采用不同的加强措施。隧道支护采用复合式衬砌，围岩开挖之后应及时施作初期支护，并且在初期支护稳定后及时施工二次衬砌。隧道的衬砌工作面与开挖工作面之间若出现局部地段顶板岩石破碎，可采用钢拱架、十字架等作为临时支护。1.3.3防止冒顶、塌方的措施1.3.3.1开挖掌子面爆破后，应专人处理顶、帮浮石，杜绝冒顶事故。1.3.3.2衬砌工作面与开挖工作面之间的区段应有专人负责管理顶板，一旦出现顶板来压，有可能发生顶板冒落时，必须立即撤出开挖工作面的所有人员，并采取安全可靠的支护措施，确保安全。1.3.3.3拱顶和顶板岩层有裂缝或较破碎之处，应设锚杆、喷锚、挂网喷锚或架设钢支撑进行支护。1.3.3.4采用地质预报及超前钻探方式进行预探在钻孔过程中，应派专职地质工程师对钻进的时间、速度、压力、冲洗液的颜色、卡钻、跳钻、岩性、地下水、空洞等情况进行分析，掌握前方地质情况，以便在开挖过程中确定相应方案，保证施工的安全。已开挖地段可采用红外线探水或地质雷达预报的方法，对隧道开挖工作面前方一定长度范围内围岩的工程地质和水文地质条件进行推断和评估。1.3.3.5处理方案⑴采取短掘进、快衬砌的方法，防止塌方。⑵有塌方征兆且体积可能较大时，可采取随挖随喷射混凝土随架设临时钢构件支撑支挡的方法加强支护。⑶必要时采取小管棚注浆加固破碎有坍塌可能的岩体，在支护可靠后，再进行开挖、衬砌。⑷视塌方可能性和危险性及时撤退现场施工人员。1.3.3.6洞口在施工期间，应采取可靠的安全措施，如及时进行表面护坡、挡墙砌筑、截水沟修筑等，确保洞口位置不发生塌方。在雷雨季节，应采取必要的防雷措施，如采用独立避雷塔、避雷针等，避免发生因雷击产生的各种破坏和人员伤亡。1.3.4防止水灾的要求1.3.4.1施工预探及注浆堵水方案施工中采用超前水平钻探，通过对钻孔取样的分析，判断地层变化、岩性差异、地层含水量等信息，在开挖前探明前方地质水文情况及岩层的富水情况，并进一步核实围岩分级，以便在施工中采取针对性的工程措施。超前水平钻探技术要求如下：⑴钻孔位置：在掌子面布置1个钻孔，位于掌子面中心。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑵深度（长度）要求：钻孔深度（水平长度）原则是能长尽量长，一般30～50m，前后两次搭接（重复）长度5～8m。⑶孔径要求：75mm。⑷为了判别岩石质量指标（RQD）值，要求采用75mm双管单动钻头取芯。⑸钻探记录须及时、详细、清晰，认真记录钻进工程中的所遇到的各种情况，对钻进速度变化情况、涌水位置、涌水量的变化、涌水浑浊程度、岩芯破碎程度、岩芯颜色变化及卡钻现象等情况要进行准确记录。⑹钻探资料及时整理，并请地质人员进行分析。所有探孔出水时，根据出水实际情况，采用“排”、“堵”结合的方法进行处理。对于有减弱趋势且无补充水源的裂隙水主要采用以排为主；对于有补充水源的出水情况，应及时注浆封堵，注浆压力0.5MPa～2MPa，浆液采用水泥浆，遇岩体破碎、出水量大的情况下采用水泥、水玻璃双液注浆。注浆止水浆液配合比参照有关规范，以现场试验结果为准。对探孔出水段除注浆堵水外，钻爆法施工开挖时还应采取短进尺、少药量、多炮眼掘进，减少爆破对隧道围岩的扰动。1.3.5施工防排水要求注浆堵水：将地下水截堵在一定安全距离的范围之外，是防止隧道突（涌）水的主要手段和根本措施，也是工程成败的关键所在，所以必须加强预测预报工作，对探水涌水量过大的地段必须采取切实有效的注浆堵水措施。采用防水混凝土：通过调整骨料级配和水灰比、加入适量的添加剂等措施，提高衬砌混凝土的抗渗性，既满足了强度要求，又增加了防水性能。隧道两端洞口应设置截水沟，严防地表水流入洞内；必须要制定严格的水灾紧急处理预案，在可能发生大量涌水情况之前，应有及时安全撤离人员的措施。1.3.6施工地质勘察要求为保证隧道的安全、顺利贯通，隧道的勘察设计工作采取动态模式，即根据隧道开挖过程中出现的具体地质问题，及时优化、变更设计，以利于隧道施工。隧道施工地质勘察阶段的主要任务是与设计、施工单位相结合进行隧道验槽、地质编录、隧道施工中超前地质预报、防止水方案编制与效果检验，配合施工单位进行必要的补充地质勘察、解决与施工有关的岩土工程问题，并为施工阶段设计变更提供相应的水文地质、工程地质依据。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划在施工过程中通过加强施工阶段的地质勘察，努力做到把勘测、设计、施工一体化，采用现场监控、量测信息指导施工，根据实际围岩动态进行经济、合理、有效的支护。增加开挖面前方地质预测预报、超前物探或超前钻探，获取工作面前方地质信息和开挖后地质情况，由设计、监理、施工、相关单位的工程地质人员，共同认定围岩类别，以确定和调整支护设计参数，保证施工安全。1.3.7监控量测要求施工单位应参照《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002/J163-2002）的要求完成全部必测项目；对于选测项目应根据工程规模、地质条件、隧道埋深、开挖方式及其他特殊要求，由业主、设计、监理、施工共同协商后，有选择地进行。1.3.8施工安全及职业卫生要求1.3.8.1施工安全⑴隧道施工应作为安全标准工地建设的重点，认真编制工地安全实施标准，全面规划，合理安排，规范指挥行为、作业行为和现场生产设施，实施标准化管理；⑵实施性施工组织设计要按照《规范》、《安规》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底；⑶软弱围岩、不良地质、特殊地质或浅埋、偏压地段，应组织技术论证，确定钻爆、掘进、支护方案；⑷隧道内通风管、高压风管、水管、照明线、输电线、运输道路、人行道路要统一规划，加强维修，做到布设整齐，状态良好。机械设备要固定存放位置，料具堆码整齐，专人负责保管；⑸隧道内施工应由值班领工员统一指挥，按施工组织设计合理安排开挖、衬砌和运输作业，减少交插和相互干扰；⑹爆破起爆后，应派专人进行检查，处理危石、悬石，并设人监护。确认安全后，其他人员方准进入作业面；⑺隧道内、隧道外都应设置宣传标语和警示标志，使作业人员随处可见，提高“三不伤害”的安全防范意识；⑻159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划专职安检人员每班都要对施工现场进行一次全面检查，尤其是要注意加强对围岩和临时支护状态的检查，不放过任何微小变化，并应逐级做好记录，发现问题及时提醒领导采取措施，妥善处理。施工技术部门要认真做好临时支护变形的观察、量测，并认真做好记录和数据处理工作，据以修正支护参数，改进施工方法；⑼成洞地段，供电线路必须正规架设。未成洞段必须采用低压照明、动力线电缆供电，并应固定位置架空敷设；⑽爆破器材应建立严格的领用、退库制度，严禁库外存放，现场领工员应具体负责领用审批，掌握领用和退库数量；⑾运输道路应设专人养护，严禁非司乘人员搭乘运输车辆；无轨运输道路应保持路面平整，及时疏排积水。隧道外临时便道和卸渣线路要明确技术标准，保证安全需要；⑿施工单位应建立完善的隧道施工安全应急预案，建立相应的组织机构，明确各自的职责，配备充足的应急物资、设备，还必须有经过培训的应急队伍，应急救治的药品、器具、设备等；⒀有关施工安全的其它方面可参照《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002）的相关要求执行。1.3.8.2职业卫生⑴所有施工与管理人员必须穿戴劳动防护用品，否则不准进入隧道内；⑵隧道施工配备必要的通风措施，保证洞内具有良好的工作环境，使洞内的有害气体浓度、温度等均能满足国家有关规范、规程的要求，保证职工的身体健康和生产效率的提高；⑶隧道内通风系统应做出设计，采取综合防尘措施，符合设计和施工规范要求。通风设施制定维修使用制度，专人负责，保证通风系统工作的稳定、连续和有效；⑷爆破后经过通风排烟，经安全检查合格后，其它工作人员才能进入工作面；⑸隧道通风每个作业工班设专职人员管理。隧道内的空气成分每月至少取样分析一次，风量、含尘量每月至少监测一次，凿岩和装碴时，设置专用喷雾器；⑹隧道内、隧道外都应设置宣传标语和警示标志，使作业人员随处可见，提高“三不伤害”的安全防范意识；⑺159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划专职安检人员每班都要对施工现场进行一次全面检查，尤其是要注意加强对围岩和临时支护状态的检查，不放过任何微小变化，并应逐级做好记录，发现问题及时提醒领导采取措施，妥善处理。施工技术部门要认真做好临时支护变形的观察、量测，并认真做好记录和数据处理工作，据以修正支护参数，改进施工方法；⑻成洞地段，供电线路必须正规架设。未成洞段必须采用低压照明、动力线电缆供电，并应固定位置架空敷设；⑼爆破器材应建立严格的领用、退库制度，严禁库外存放，现场领工员应具体负责领用审批，掌握领用和退库数量；⑽运输道路应设专人养护，严禁非司乘人员搭乘运输车辆；无轨运输道路应保持路面平整，及时疏排积水。隧道外临时便道和卸渣线路要明确技术标准，保证安全需要；⑾施工单位应建立完善的隧道施工安全应急预案，建立相应的组织机构，明确各自的职责，配备充足的应急物资、设备，还必须有经过培训的应急队伍，应急救治的药品、器具、设备等；⑿有关施工安全的其它方面可参照《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002）的相关要求执行。⒀喷射混凝土采用湿喷，加强通风与照明，采取有效的防尘措施；⒁工地医疗室要加强外科力量，配备必要的药品和器材。1.3.9环境保护要求根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、以及本工程的《环境影响报告书》的要求，本设计施工必须考虑环境保护。本工程所排废渣，只要采取措施得当，对当地环境不会造成大的污染。本设计施工采取的环境保护措施如下：1.3.9.1加强管道施工管理，严格执行国家《土地复耕规定》，控制施工占地面积。1.3.9.2对于隧道开挖产生的渣土，应堆放到规定的地点。地面及隧道内施工污水不得直接排放。1.3.9.3对于隧道内可能产生的涌水、渗水情况，尽量采取注浆堵水的方式，防止大量地下水流失。进行排水工程的同时，预设居民饮用生活水等的补救措施。1.3.9.4堆渣场地应采取砌筑挡土墙保护，建议按照耕地进行处理。1.3.9.5对隧道所出渣石可做施工临时道路路面铺设和支援当地建筑材料。1.3.9.6施工后认真恢复地形、地貌。1.3.9.7159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划发生噪声的设备，增加防噪音设施和采取隔声措施，尽可能减少对周围环境的影响。1.3.9.8严格执行输气管道设计规范及施工验收规范，合理选择设计参数、管材、防腐措施等，确保管道施工质量和运行质量，尽量避免事故发生。1.3.9.9隧道施工中抽排水不能直接排放，必须经过沉淀池沉淀后排放。1.3.9.10隧道施工中应严格遵循“超前探水，遇水注浆封堵”的原则，防止由于大量抽排隧道内涌水而导致形成很大的降深漏斗，疏干浅层地下水，造成井、泉干枯，致使当地村民生活饮用水和农田灌溉等生产用水困难。1.3.9.11保护山岭地下水资源，结合山岭地区地下水资源实际情况，制定切实可行的保护措施。1.3.9.12遵守国家环境保护法规，接受当地环保部门指导和监督。为加强管道施工的管理，减少对生态环境的破坏，施工期间应落实相应的环保专职人员与地方政府工作人员一道进行监督和管理，使本工程成为符合国家环保要求的优良工程。1.3.10水土保持要求水土保持是我国的一项基本国策，在资源开发和基建工程中应予以高度重视，本工程设计施工应认真贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》的要求，并做好如下措施：1.3.10.1隧道两端洞口附近受到扰动的部分应予恢复、保护；1.3.10.2弃渣场边缘应砌挡土墙，防止弃渣随雨水冲刷流失，同时在弃渣场设截水、排水措施，防止水土流失；1.3.10.3本工程主要在山沟和山坡地区施工，开挖隧道时，注意做好排水、导水措施；1.3.10.4隧道施工便道、工棚及作业场的布置应尽量维护自然面貌，占用荒地亦应少开挖、少刷方，以保护山坡稳定及自然植被；1.3.10.5隧道施工排水应避免对周围环境产生污染，必要时在洞口设置污水处理设施；1.3.10.6施工临时用地在使用前，地表土应铲除收集，待施工完毕后用于恢复地表，并应尽量恢复地表植被。第二章监理工作范围159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划2.1监理隧道范围对第一监理合同项内的23座隧道即回龙山隧道、雷震山隧道、老团坡隧道、龙陵1号隧道、龙陵2号隧道、龙山卡隧道、龙山隧道、大地尖山隧道、鱼塘山隧道、尖岗山隧道、岩鹰山隧道、江顶寺隧道、博南山隧道、灰竹林隧道、瓦房隧道、大红坡隧道、白竹山隧道、紫金山隧道、定西岭隧道、桥头哨隧道、火把山1号隧道、火把山2号隧道、力必甸隧道及其附属工程，监理人必须在工程准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段全程监控、检查、跟踪所有施工活动和进展情况，并报告业主。2.2监理管理范围在项目设计阶段、开工准备阶段、施工阶段、验收阶段及保修阶段，实施工程建设全过程的质量、进度、造价控制,实施HSE、信息、合同、施工图设计进度以及EPC采供物资管理。2.3完成项目部安排的监理合同项内其他项目管理工作2.4相关建设方的关系根据监理部管理范围,接受项目部直接管理；接受质量监督站的监督；接受水土保持监理水土保持专项监督；负责合同项内隧道EPC承包商的监督管理。在业主授权范围内协调其他参建相关方的关系。第三章监理工作内容3.1业主招标条件规定监理工作内容3.1.1根据业主管理体系文件的要求，编制《健康、安全和环境手册》、《监理实施细则》。3.1.2根据业主工程进度、质量、造价管理体系的要求，具体实施工程进度、质量和造价控制。3.1.3根据国家、地方的健康、安全、环保要求和业主对工程健康、安全、环保管理体系的要求，对施工承包商和监理自身实施具体的健康、安全和环保管理。3.1.4参加所辖区域范围内工程建设中质量、安全和环保问题的处理，对变更和索赔进行审核。3.1.5审核施工图，主持或参加施工图会审和技术交底会议。3.1.6159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划审核施工组织机构、施工组织设计(方案)、施工计划、施工方案和施工平面布置。3.1.7考察施工现场，了解施工条件，为开展现场工作督促完成三通一平及各项准备。3.1.8审查隧道EPC承包商开工条件，与隧道EPC承包商一起准备开工事宜。3.1.9现场监控施工,包括洞门施工、洞身爆破掘进、超前地质预报、围岩监控量测、初期支护、二次衬砌砼、壁后压浆、砼现场拌制及运输、洞内防、排水、管棚和超前小导管注浆和附属工程。3.1.10监控、检查、跟踪建设合同的执行情况,在施工过程中及时发现和修补合同中的缺陷。3.1.11施工质量管理监督。3.1.12施工质量缺陷修复监督。3.1.13负责追溯产生工程质量缺陷的原因,并敦促及时改正。3.1.14监督施工安全和检查工作许可证。3.1.15环境保护监督,环境总监、HSE工程师接受中国石油环境监理培训,履行环　　　　　境监理任务。3.1.16现场监督工程验收试验。3.1.17协调与管道安装承包商及其他承包商的关系。3.1.18跟踪检查施工进度和施工计划,审阅施工日报表、周报和月报,发现施工落后于施工进度计划,及时提供合理化建议。3.1.19竣工数据采集管理。3.1.20协调各承包商的关系。3.1.21确保所有施工活动符合本工程所采用的规范技术标准。3.1.22及时提交监理周报、月报、专题报告和和总结报告。3.1.23进行各单项、单位、分部、分项工程的质量检查验收和质量评定。3.1.24准备、审核、整理竣工资料,提交监理竣工资料,确保竣工资料符合城市建设档案管理的要求,送经城市建设档案馆验收入库。3.1.25参加工程预验收、交工验收和试运行和竣工验收,配合项目部进行工程移交。3.2监理服务期限159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划2011年6月10日至2013年2月25日，共计20.5个月。第四章监理工作目标4.1工期目标回龙山隧道、龙山卡隧道、大地尖山隧道、尖岗山隧道、岩鹰山隧道、博南山隧道、灰竹林隧道、紫金山隧道、定西岭隧道9座控制性隧道2011年6月全面开工，2012年11月25日前交付管道安装。其他14座隧道6月开始陆续开工，2012年3月-8月陆续交付管道安装。4.2质量目标4.2.1设计质量目标设计交付质量合格率100%；按计划组织各级设计审查且问题跟踪率100%；设计变更率小于5%。4.2.2采购质量目标采购物资交付质量合格率100%。4.2.3施工质量目标单位工程竣工交验一次合格率100%。4.3HSE目标4.3.1管理目标追求“零事故、零伤害、零污染”的HSE管理目标。4.3.2安全(s)目标工业生产安全事故千人死亡率不超过O.04；每百万工时重大事故起数不超过O.08；千台车死亡率不超过0.5；杜绝较大及以上工业生产安全事故。4.3.3环境(E)管理目标杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事件；废水(液)、固体废物、废气全部达标排放。各项环境保护指标达到经政府批准的《项目环境影响报告书》要求的指标。4.3.4职业健康(H)管理目标杜绝重大及以上职业病危害事故；杜绝出现30人以上食物中毒事件、群体性传染病暴发和流行事件。4.4验收目标159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划4.4.1工程验收工程投产后三个月内完成，包括竣工资料提交，工程结算。4.4.2安全验收投产后6个月内,组织开展安全设施竣工验收。4.4.3环保、水土保持设施验收试运投产后的3个月内，组织开展环境保护、水土保持设施验收。试运投产后12个月内，组织开展职业卫生验收。4.4.4竣工验收竣工验收一次合格。4.5投资控制目标合理安排工期、资源和费用，工程投资不突破概算。第五章监理工作依据在本项目监理期间，我们将根据项目主要技术标准和特点，应用国际上成熟、可靠、安全的技术和方法开展监理工作，严格执行《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）等国家颁布的有关基本建设的法律和法规。在工程监理期间，如有新颁布的中华人民共和国标准及行业标准、规范时，将按有关要求执行。主要依据如下：5.1《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003）(2006年版)；5.2《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）；5.3《原油输送管道用钢通用技术条件》Q/SYGJX102-2009；5.4《油气输送管道线路工程抗震技术规范》GB50470-2008；5.5《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB50423-2007）；5.6《油气输送管道穿越工程施工规范》（GB50424-2007）；5.7《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；5.8《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；5.9《钢结构设计规范》（GBJ50017-2003）；159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划5.10《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；5.11《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008年版）；5.12《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；5.13《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）；5.14《工程岩体分级标准》（GB50218-94）；5.15《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）；5.16《锚杆喷射砼支护技术规范》（GB50086-2001）；5.17《石油天然气建设工程施工质量验收规范管道窜越工程》（SY4207-2007）；5.18《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）；5.19《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；5.20《铁路隧道设计规范》（TB10204-2002/J163-2002）；5.21《铁路隧道施工规范》（TB10003-2005/J449-2005）；5.22《铁路工程抗震设计规范》（GB50111-2006）；5.23《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；5.24《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）；5.25《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2003）；5.26《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；5.27《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）；5.28《爆破安全规程》（GB6722-2003）；5.29《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年9月1日施行）；5.30《建设工程监理规范》GB50319-2000；5.31有关会议纪要、业主书面通知；5.32其他用于本工程质量、HSE标准及规程；5.33本工程委托监理合同；5.34设计文件以及设计文件中提出的技术标准、施工及验收规范、质量评定标准；5.35业主与第三方（设计单位、咨询单位、施工施工单位、供应商）签订的与本工程有关的合同文件；5.36经批准的有关本项目的设计文件(含变更设计)、施工组织设计和技术标准。5.37159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划委托人与施工承包人依法签定的《施工承发包合同》、与设计单位签定的《勘测设计合同》、与咨询单位签定的《咨询合同》、委托人或施工承包人与供应商签定的《材料设备供应合同》及与本项目有关的其它《委托合同》。5.38委托人向施工承包人下达的年度、季度施工计划，委托人制定的有关管理办法和规定。5.39经业主同意并签署确认的技术文件。第六章项目监理机构的组织形式6.1监理项目部北京铁城建设监理有限责任公司为优质、高效地完成中缅油气管道工程隧道群（第一监理合同项）的工程监理任务，拟成立“中缅油气管道工程隧道群（第一监理合同项）监理项目部”（简称“项目部”）。监理项目部负责本项目建设全过程施工监理，对整个项目监理工作负管理、协调、监督责任；负责质量、进度、投资控制，职业健康、安全与环保管理工作；施工图现场核对；审核施工组织设计、关键技术，变更设计等；对采用的新工艺、新材料、新技术、新设备等提出意见。监理项目部拟设在居监管标段中部的云南保山市，方便监理项目部靠前指挥。项目部下设总监办公室、合约部、以及安环部。为加强现场的监理、管理和协调，拟根据工程情况设立五个监理组。监理项目部实行项目经理（总监理工程师）负责制，项目经理（总监理工程师）由北京铁城建设监理有限责任公司谭兴国同志担任。现场监理机构将按照公正、独立、自主的原则开展工作，文字为凭，数字为据，维护业主和承包人的合法权益。做好岗前培训工作，使监理人员熟悉隧道施工相关专业技术，总监组织全体监理人员认真履行监理合同，协调参建各方关系，及时处理现场出现的问题。建立健全内部管理考核制度，调动广大监理人员的积极性和责任心，才能对承包人实施卓有成效的监控。6.2监理组（区段）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划根据工程实际情况，针对工期控制工程或高难工程，设置监理小组（区段），集中监理骨干协助承包单位攻关解难，区段主任由有国家注册监理执业资格的隧道监理工程师担任，其工作地点设置在本监理组管段最主要的控制性隧道工程现场，配置专用车辆，根据本组工程进展随时前往其他隧道检查工作和处理问题。按照业主招标文件，本监理项目部共辖两个EPC合同项目部（第一、第二EPC合同项），为便于管理，拟设置五个区段监理组，其中第一EPC合同项下设三个监理组：第一区段监理组负责回龙山隧道、雷振山隧道、老团坡隧道；第二区段监理组负责龙陵1#隧道、龙陵2#隧道、龙山卡隧道、龙山隧道、大地尖山隧道；第三区段监理组负责鱼塘山隧道、尖岗山隧道、岩鹰山隧道、江顶寺隧道。第二EPC合同项下设两个监理组：第四区段监理组负责博南山隧道、灰竹林隧道、瓦房隧道、大红坡隧道、白竹山隧道；第五区段监理组负责紫金山隧道、定西岭隧道、桥头哨隧道、火把山1#隧道、火把山2#隧道、力必甸隧道。详见“中缅油气管道工程隧道群（第一合同项）监理项目部组织机构图”。中缅油气管道工程隧道群（第一合同项）监理项目部组织机构图159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划合约部负责质量、进度、投资、合同、计划统计等工作HSE总监（安环部）负责安全、环保、水保、文保管理等工作办公室负责内外协调、信息、办公、后勤工作第一区段监理组负责回龙山隧道、雷振山隧道、老团坡隧道中缅油气管道工程隧道群（第一合同项）监理项目部总监理工程师副总监理工程师第三区段监理组负责鱼塘山隧道、尖岗山隧道、岩鹰山隧道、江顶寺隧道第五区段监理组负责紫金山隧道、定西岭隧道、桥头哨隧道、火把山1#隧道、火把山2#隧道、力必甸隧道第二区段监理组负责龙陵1#隧道、龙陵2#隧道、龙山卡隧道、龙山隧道、大地尖山隧道第四区段监理组负责博南山隧道、灰竹林隧道、瓦房隧道、大红坡隧道、白竹山隧道第七章项目监理机构的人员配备计划7.1监理人员专业配备监理项目部人员配置将根据监理工作进展情况合理配置，不可更换的所有人员的专业均满足招标文件所规定的条件，能胜任本项目的监理工作。根据招标文件要求，我公司拟派总监理工程师、副总监理工程师均长期从事铁路、地铁隧道工程施工监理，具有丰富的隧道施工监理经验和较强的综合管理、协调能力；安全工程师持有国家安全工程师证，造价工程师执有国家造价师证。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划考虑到本工程全部为矿山法施工的隧道工程，我公司拟将宜昌至万州铁路、襄樊至重庆铁路监理站中从事过岩溶隧道、秦巴山区隧道施工监理的人员调往本项目，保证每座隧道的每个口均有有隧道施工监理业绩和工作能力的人员在岗工作，旁站监理人员数量满足项目工作的进度要求。我们将保证根据实际工作的需要，及时增加业主要求的或工作所需的合格的监理人员。7.2总监理工程师谭兴国同志情况介绍谭兴国，男，1955年5月5日生，一九七八年考入中国人民解放军石家庄铁道学院桥隧专业，一九八二年毕业，大学本科学历。毕业后分配到铁道兵89347部队任技术员，一九八四年随部队集体转业至铁道部第二十工程局四处工作，一九九八年进入我公司从事监理工作，现为我公司高级工程师、国家注册监理工程师，铁道部一级总监理工程师，总监证号20030960。身体状况良好。该同志1982年7月至1983年12月任89347部队技术员，负责青藏铁路柯柯盐湖支线的桥梁及车站轨道和道岔铺设施工的技术工作。1983年至1998年，先后参加陕西罕东铁路、重庆江北机场、宝中铁路中卫编组站、南昆铁路天生河大桥、四川金筠铁路等大型工程的施工技术指导、合同管理和项目管理工作，历任技术员、工程师、高级工程师、项目总工程师、项目经理、处总工程师等职务。其中1992年6月—1995年6月参加了南昆铁路天生河2#桥高难度桥梁科研和技术攻关，获得铁道部科技成果二等奖。长期的施工第一线工作经验积累，使该同志能够熟练地运用掌握的专业技能，解决铁路长大桥梁、隧道施工中遇到的各种问题，具备了从事大型工程项目管理工作的能力。该同志1998年8月开始从事监理工作，先后在我公司神（木）延（安）线延安监理站、西（安）合（肥）线商州监理站主管线下工程施工质量监理，积累了铁路监理工作经验，监管工程质量良好。2003年任我公司遂（宁）渝（重庆）铁路监理站副总监理工程师，遂渝铁路是我国最早开工的时速200km/h的准高速铁路之一，桥隧相连、技术标准高、质量要求严、施工难度大，且没有成熟的经验可供借鉴。该同志带领监理人员，刻苦学习高速铁路技术知识并用以指导日常监理工作，取得了很好的成效。2004年至2006年任我公司哈尔滨铁路枢纽王万联络线监理站总监理工程师，管段主要由哈尔滨松花江特大桥及其两端连接线路组成，主跨为56m+9*100m+56m连续梁，该桥获国家优质工程银质奖。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划2006年至今任我公司兰（州）青（西宁）二线铁路监理站总监理工程师，该工程地处高原，管段内隧道总长超过20公里，地质情况复杂、环境艰苦、施工及运营安全风险大，该同志狠抓施工安全监控，在确保既有线运营安全的前提下，工程质量良好、按合同工期提前完工，监理站和他本人多次受到业主表彰和奖励。谭兴国同志从事铁路工程施工监理十年来，担任过多项特大型铁路隧道工程的总监理工程师，所监理项目工程质量优良，进度、投资得到较好控制，且与本标段的重难点工程类似，完全能够胜任本工程总监理工程师的各项工作，给建设单位提供满意的服务。谭兴国同志目前负责的工作已经完成，我单位确保其不在其他项目兼职。监理人员专业配备详见“表7.1中缅油气管道工程隧道群监理人员汇总表”。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划表7.1中缅油气管道工程隧道群监理人员汇总表序号姓名性别出生年月专业拟任岗位身份证号码职称及职称证号执业资格证名称及编号从事隧道工程建设业绩1谭兴国男1955.5桥梁与隧道总监612101195505050274高级工程师4410000028建设部证11006624铁道部总监证20070668遂渝铁路获得铁道部火车头奖章，王万铁路获得国家银质奖奖章，兰青二线（杨家店双线隧道等多条隧道）获得铁道部火车头奖章2余华平男1963.9地质工程副总监理工程师（兼质量监理工程师）512533196309110317高级工程师4410001096建设部证11006889铁道部总监证2009070012国家安全证0035526神木至延安新建铁路（关路坡隧道），新建西安南京铁路（黄沙岭隧道），陕京输气管道工程（大梁隧道），北京地铁四号线，深圳市轨道交通5号线工程5204标，宁安城际铁路3郝静女1954.8工程地质公路监理工程师211011195408085522高级工程师4706001011铁道部总监证20070659新建西安南京铁路（黄沙岭隧道），渝遂高速公路、温福铁路（霞浦双线隧道）4韩振明男1970.10水文地质与工程地质地质工程师142401701002147高级工程师2528020建设部证11005403沪汉蓉通道（西蜀河隧道），温福铁路（飞鸾隧道）5周润男1973.3土木工程合同/投资/进度监理工程师410329197303150098高级工程师2737001建设部证11006630铜九铁路，温福铁路（下白石、官山顶隧道），厦深铁路6王美强男1975.6工民建HSE监理工程师210103197506031812工程师0122209铁道部证20062817国家安全证0636149神延铁路工程（关路坡隧道），北京地铁4号线、宜万铁路（堡镇隧道等多条隧道）7张剑男1973.2铁道工程文控资料管理510722197302285012工程师2528021铁道部证20050049北京地铁四号线，兰新二线（老爷山隧道）8沈永瑰男1963.4桥梁工程区段主任610404196304011218高级工程师44061208建设部证11004139神木至延安新建铁路（羊马河隧道），北京地铁四号线9邵晓军男1969.8建筑工程区段主任420606196908106515工程师4421000296建设部证11008654宜万铁路（堡镇隧道），青藏铁路（关角隧道）10余世海男1977.3建筑工程区段主任622726197703190850高级工程师建设部证11010033铁道部证20050615新建西安南京铁路（黄沙岭隧道），新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（南吕梁山隧道）11李维清男1969.7工程管理区段主任222323196907024256工程师4403070302建设部证33006424铁道部证20051380新建西安南京铁路（黄沙岭隧道），南京市政过江隧道（南京长江隧道）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划12廖翔鹏男1974.11桥梁与隧道区段主任430103197411024514高级工程师2737003建设部证11006027温福铁路（霞浦双线隧道），准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）13郭有志男1965.5桥隧隧道监理工程师412301196505101017工程师C14027009910900051交通部证JCZO511653新建西安南京铁路（黄沙岭隧道）、宜万铁路（堡镇隧道）14邹兴平男1965.2路桥隧道监理工程师430626196502155111工程师473100124湖南省证99183沪汉蓉通道（财神庙隧道）、准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）15耿志男1975.11交通土建隧道监理工程师142602197511201518工程师1892301232铁道部证20062816沪汉蓉通道（西蜀河隧道）、新建兰州至重庆铁路兰州东至夏官营、广元至重庆段土建工程（哈达铺隧道）16杨振旭男1969.11工民建隧道监理工程师130227691102661工程师5031142铁道部证200803123南京市政过江隧道、新建兰州至重庆铁路兰州东至夏官营、广元至重庆段土建工程（纸坊隧道）17王伟男1981.10工民建隧道监理工程师43312319811027001x工程师B08063010700000093铁道部证200804413温福铁路（下白石隧道）、新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（南吕梁山隧道(左线)）18徐占国男1973.10建设工程隧道监理工程师230105197310210735高级工程师A994003561铁道部证20033939合武铁路（大别山隧道），宜万铁路（堡镇隧道），青藏铁路（关角隧道）19唐起飞男1982.6土木工程隧道监理工程师410922198206180917工程师2837006铁道部证200800045温福铁路（鸡面山隧道、刘洋寨隧道、棋盘山隧道）20周立锋男1980.10工民建隧道监理工程师41010519801029279X工程师C16100050900169铁道部证2009032746郑西客运专线（秦东隧道）、温福铁路（八仙仑隧道）21郭亚霖男1964.8工民建隧道监理工程师140411640830481工程师080430707铁道部证20062831沪汉蓉通道(财神庙隧道)、温福铁路（燕前一号隧道）22辜义明男1972.4线路工程隧道监理工程师510321197204213156工程师Z3403111356铁道部证20033784宜万铁路（堡镇隧道）、准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）23赵国男1951.2铁道建筑隧道监理工程师142602510213153工程师4405010015铁道部证200803130温福铁路（笔架山隧道）、新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（隰县隧道）24滕跃文男1964.3工民建隧道监理工程师510902196304156514工程师C04720760028铁道部证20062760温福铁路（刘洋寨隧道、琯头岭隧道）25符涛男1977.11道桥隧道监理工程师132133197711190054工程师0520367铁道部证2009032741温福铁路（笔架山隧道）、新建兰州至重庆铁路兰州东至夏官营、广元至重庆段土建工程（木寨岭隧道）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划26耿立祥男1978.2土木工程隧道监理工程师152224197802047512工程师E001216783铁道部证200800051宜万铁路（堡镇隧道）、新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（南吕梁山隧道）27贾松全男1967.8道桥隧道监理工程师513030196708253213工程师铁道部证2009011927温福铁路（燕前一号隧道）、兰新二线（西宁隧道）28邓代云男1972.12桥梁工程隧道监理工程师510228197212141614工程师铁道部证20050047温福铁路（对竹山隧道）、兰新二线（大通隧道）29张向平男1971.9工民建隧道监理工程师510522197109038190工程师22200996铁道部证20034243北京地铁四号线、兰新二线（老爷山隧道）30孙艺男1970.1工民建隧道监理工程师152104197001221612工程师990120065铁道部证2008020760温福铁路（对竹山隧道）、兰新二线（大通隧道）31郭晓东男1977.1铁道工程隧道监理工程师21072719770107511x工程师铁道部证20046324合武铁路（大别山隧道）、准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）32陆朝辉男1975.7房屋建筑隧道监理工程师342225197507255716工程师4406020005铁道部证200912366温福铁路（飞鸾隧道）、准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）33安立军男1980.2土木工程隧道监理工程师210624198002126635工程师5138002铁道部证200800023沪汉蓉通道（财神庙隧道）、温福铁路（渡头隧道）34宁新宏男1976.11工程管理隧道监理工程师610582197611204035工程师1704030189铁道部证2009012158温福铁路（康板隧道、刘洋寨隧道）35李富生男1954.7工程机械隧道监理工程师410802195407050014高级工程师4405022042铁道部证2009012158株六复线（新东山隧道）、新建西安南京铁路（黄沙岭隧道）、温福铁路（刘洋寨隧道）36刘令男1965.11桥隧隧道监理工程师510602196511116172工程师0099875铁道部证200804399温福铁路（苔井山隧道、刘洋寨隧道）37凌元权男1973.2工民建隧道监理工程师450105730218053工程师Z3402051267铁道部证200804352温福铁路（夫当尾隧道、鸡面山隧道）38冯增秋男1962.10土木工程隧道监理工程师110105196210014217工程师BA01007593监理工程师证CJZ2001908郑西客运专线（秦东隧道）、兰渝铁路（纸坊隧道）39杨为华男1968.11桥梁工程隧道监理工程师130103196811100090高级工程师440276165监理工程师证JGJ0508256温福铁路（霞浦双线隧道）、兰渝铁路（纸坊隧道）40白龙飞男1957.7工业与民用建筑隧道监理工程师410304195707282517工程师370800铁道部证20051400合武铁路（大别山隧道），兰渝铁路（哈达铺隧道）41侯光荣男1970.3土木工程隧道监理工程师450105197003100115工程师Z3402056768建设部证11010035沪汉蓉通道（财神庙隧道）、兰渝铁路（哈达铺隧道）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划42杨代东男1966.7工业与民用建筑隧道监理工程师513027196607216335工程师2080263铁道部证2009032760新建西安南京铁路（黄沙岭隧道）、温福铁路（山顶岩隧道）、准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）43张祥男1970.7建筑工程隧道监理工程师340202197007042013工程师20042016铁道部证200800056合武铁路（大别山隧道）、青藏铁路（关角隧道）44刘志聪男1986.10铁道工程监理员441802198610012418助理工程师4423001005铁路监理员证20050984兰新二线（西宁隧道）45郑绘丹女1983.12土木工程监理员412801198312270865工程师C07048050900093监理培训证培证字第JB0076号温福铁路（北山隧道、莲花岗隧道）46郝树铭男1984.11公路监理与检测监理员130481198411304814助理工程师0312135监理培训证培证字第（2005）413019号温福铁路（山顶岩隧道、天池山隧道）47高文东男1958.4工业企业管理监理员612301580407083工程师陕建4392铁路监理员证20071247郑西客运专线（秦东隧道）、新建西安南京铁路（黄沙岭隧道）48石建周男1972.9土木建筑工程监理员411222197209073533工程师C10143010900099铁路监理员证20051024合武铁路（大别山隧道）、温福铁路（莲花岗隧道）49秦海平男1974.5公路与桥梁监理员411222197405153514工程师C0109020090010956铁路监理员证20051025温福铁路（龙凤岭隧道、官岭尾隧道）50潘力男1981.11工业与民用建筑监理员410103198111127010工程师C17084040900079监理培训证培证字第18908号新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（石楼隧道）51黄立男1983.1土木工程监理员511028198301170016助理工程师00080监理培训证培证字第JC0902586号温福铁路（夫当尾隧道、鸡面山隧道）52蒋里功男1987.1建筑工程监理员410782198701222411助理工程师D020130020770900021铁路监理员证20102407兰渝铁路（哈达铺隧道）53任军男1978.7空调工程监理员110108197807103718助理工程师4423000001监理培训证培证字第JC0902583号合武铁路（大别山隧道）54谭钧男1979.3通信工程监理员513021197903255650助理工程师0080379铁路监理员证20081621青藏铁路（关角隧道）55李挺男1980.12土木工程监理员452325198012201818工程师4423000003铁路监理员20030330温福铁路（北山隧道）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划56谢璇女1987.12土木工程监理员362523198712050025助理工程师4423001001监理培训证培证字第JA2010344号兰新二线（西宁隧道）57周伟男1985.11工程监理监理员320981198511281974助理工程师4423000901铁路监理员证20102429兰渝铁路（纸坊隧道）58白贤林男1957.8工业与民用建筑监理员612129195708250037工程师148778铁道部证2009032774株六复线（新东山隧道）、新建西安南京铁路（黄沙岭隧道）59白秀峰男1976.1土木工程监理员142223197601078112工程师1705020039铁道部证20051396温福铁路（山顶岩隧道）、准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）60蔡旭男1980.9工业与民用建筑监理员510422198009245212工程师004557铁道部证20050046青藏铁路（关角隧道）、新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（南吕梁山隧道）61周波男1984.4自动化监理员513021198404245399助理工程师0422铁路监理员证20091863温福铁路（山顶岩隧道）62张丽女1983.12工程管理监理员130103198312010022工程师1705070068铁道部证2010024055温福铁路（莲花岗隧道）63王颖攀男1988.9工程测量监理员412326198809193391助理工程师D14054070911126铁路监理员证20081616兰新二线（西宁隧道）64陈正中男1966.6工业与民用建筑监理员432524196606088316助理工程师C08001138200000019监理培训证培证字第36021号沪汉蓉通道（西蜀河隧道）65任小波男1985.1公路与城市道路工程监理员420684198501120073助理工程师F05471527监理培训证培证字第2003-0124号准格尔至朔州重载铁路（鹰鹞山隧道）66余华飞男1973.4公路与桥梁监理员420822197304116857工程师F0356007监理培训证培证字第956400号沪汉蓉通道（财神庙隧道）、温福铁路（渡头隧道）67杜凯男1980.10房屋建筑工程监理员612401198010191155助理工程师2040200铁路监理员证20071243温福铁路（霞浦双线隧道）68胡文男1983.4工程监理与检测监理员420111198304154092工程师L08331268监理培训证培证字第20040057好温福铁路（官山顶隧道）69刘超男1987.9土木工程监理员500383198709060572助理工程师021423000056铁路监理员证20091858青藏铁路（关角隧道）70谢钟辉男1986.6公路监理监理员510802198606123711助理工程师监理培训证培证字第50282号兰渝铁路（哈达铺隧道）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划71李耕女1982.3土木工程监理员632822198203041222助理工程师青交职(内)证字11号铁路监理员证20071244兰渝铁路（纸坊隧道）72陈亮男1984.7铁道工程监理员610624198407011515工程师09041200191铁道部证2010024259新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（隰县隧道）73邵闯男1986.4土木工程监理员130621198604231812助理工程师4423001007监理培训证培证字第JE0901766新建山西中南部通道瓦塘至汤阴东(含)段工程ZNJL-5标段（石楼隧道）74芦珍卿男1987.9铁路工程监理员130728198709302533技术员铁路监理员证20102417兰新二线（西宁隧道）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划第八章项目监理机构的人员岗位职责8.1监理项目部职责8.1.1按照招标文件的要求，监理项目部应履行的义务8.1.1.1按合同约定的工程监理范围、内容和“第四部分一技术要求”中约定的标准、要求和内容，完成工程监理工作。8.1.1.2在合同履行过程中，始终维护业主的合法权益，监理人在合同约定范围内的行为必须对业主负责，并承担相应的法律责任。8.1.1.3接受经业主授权的业主代表发出的指令。8.1.1.4监理费用专款专用，不得用于与监理业务无关的支出。每季向业主提报工程监理费的使用情况报告。8.1.1.5按合同约定设置监理机构，配备工程监理人员，并报业主审批。8.1.1.6运用先进的技术，使用安全有效、适合本项目监理工作的设施、设备和方法，为业主提供工程监理服务。8.1.1.7在合同约定的工程监理期内，配备必要的安全保障和劳动保护设施，进行安全知识培训和教育，并对其所有人员、设施、设备的安全负全部责任。8.1.1.8按照业主对本项目工程监理范围、期限，以及工程进度的调整对工程监理作相应调整，且不降低工程监理整体质量。8.1.1.9编写、整理、汇总工程监理报告和记录，提交合格的监理成果。8.1.1.10按照业主指定承担全线总体监理单位责任，协助建设单位对建设项目监理工作实施管理，并承担管理和协调责任；作为全线监理的成员单位，全面接受今后全线总体监理单位的分工、协调与管理。8.1.1.11监理人对工程监理成果的最终责任不因业主同意而免除或减轻。8.1.1.12制定工程监理计划及为完成本计划而建议采用的措施，报经业主审核批准后作为业主控制工程监理进度的依据。8.1.1.13在监理过程中如发现与本项目有关的第三方人员不称职，向业主提出更换人员的建议。8.1.1.14安排人员休假时必须提供合格的替代人员，不得影响工程监理进度和质量，主要人员的休假须事先征得业主的书面批准。8.1.1.15更换人员须经业主书面同意，替换人员的资格应符合招标文件的要求。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.1.1.16按业主要求更换不称职人员。如业主项目管理需要，应派遣监理人员到建设单位协助相关工作。8.1.1.17接受业主的管理和监督。8.1.1.18履行合同约定的保密义务和保密承诺。8.1.1.19监理人应确保在服务期限内持续保持其在签订本合同时已取得　的提供工程监理所必需的各项许可、资质和批准，并确保相关资质的等级不低于本合同签订时的资质等级。8.1.1.20在执行委托任务过程中，监理人编制、设计及提出的所有计划、方案、技术条件、设计图样、报告和其他文件资料，均属业主财产。最迟在合同到期或终止时，监理人应将它们连同详细清单，全部提交业主。监理人可以保留一份复印件，但未经业主书面同意，不能将其用于和本合同无关的目的。8.1.1.21由业主根据合同决定提供给监理人使用的设施设备，或者是监理人用业主提供的资金购买的设备和其他物资(非监理酬金)，均属业主的财产，监理人应做相应标记并不得毁损。合同到期或终止时，监理人应向业主提出一份这类设施设备和物资的清单，并按业主的处理意见妥善处理。8.1.1.22当业主和与项目有关的第三方发生争端且该争端已提交有关部门进行调解或仲裁机关进行仲裁时，监理人应根据自己的职责和执业判断能力，提供专家意见或提供事实材料，在不损害第三方利益的前提下，维护业主的利益。8.1.1.23其它根据有关法律、法规和业主规定应履行的义务。8.1.2公司规定的监理项目部职责8.1.2.1监理项目部是总监理工程师的日常工作机构，全面主持现场监理工作，对工程的质量、进度、投资、安全、环保五大控制负全责，同时负责信息管理、文明施工、与各方协调等，根据合同文件和业主的指导进行工作，并对业主负责；8.1.2.2在监理项目部总监理工程师的领导下制定监理管理办法、监理制度、监理工作计划，并使之遵守合同及规范的规定；8.1.2.3组织召开第一次工地会议，主持每月监理工程师、业主和承包人的联席会议，负责提案的综合汇总，编写会议纪要，检查督促决议的执行；8.1.2.4检查、督促和协调各组的监理工作，及时解决和处理监理组提出的问题；8.1.2.5159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划解决合同执行过程中的一般性问题，重要和重大问题及时报告业主，并提出初步处理意见；8.1.2.6审查承包人的总体施工布置、施工组织设计（批复前报业主认可）、单项工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告，随时掌握工程进度；8.1.2.7对工程分包提出审查意见报业主批准；8.1.2.8抽检各监理组工程质量，参加质量事故的处理；当工程质量严重偏离合同要求，且造成不良影响时，可直接下达停工令，并在规定的时限内向业主报告；；对影响工程质量因素，及时书面提出整改要求，并监督监理组落实；8.1.2.9对所有工程变更提出初步处理意见，报业主审批；8.1.2.10审查签认承包人的月工程计量和中期支付证书、最终支付证书，并报业主；8.1.2.11尽可能防止延期、索赔。对发生的延期、索赔及其他合同争端，及时提出处理意见报告业主；8.1.2.12参加各监理组工地会议，检查督促决议的执行；8.1.2.13掌握承包人施工动态，编写有关监理月报及其它报告；8.1.2.14组织交工验收，协助业主组织竣工验收；8.1.2.15对影响工期和投资的问题应及时向业主汇报；8.1.2.16负责督促、审查承包人按期完成工程竣工资料编写工作；8.1.2.17组织监理文件的编制工作；8.1.2.18执行业主下达的一切指令。8.2监理组职责8.2.1及时、认真执行业主和监理项目部的各项指令，严格按合同条款，对合同内分管施工标段的工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作的组织和执行；8.2.2全面理解掌握合同条件、技术规范、图纸、计量方法以及其它与合同有关的文件和资料；8.2.3对承包人总体施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报监理项目部审批。批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向监理项目部报告、督促承包人增加设备、人员或调整进度计划；8.2.4审查各合同段的施工图纸和竣工图纸；8.2.5159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划在监理项目部测量室的管理下，与测量工程师配合，会同各承包人对合同段平面、高程控制系统进行复测；对隧道构造物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性；8.2.6对单位工程开工报告提出审查意见报监理项目部。检查核实承包人所报的人员、设备、材料和试验。审查单位工程施工方案和计划的可行性，确保工程施工质量和安全。发现有弄虚作假行为应及时通报处理；8.2.7检查督促各承包人按设计图施工，现场作业设备和进场材料应符合有关标准规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序施工工艺。发现有不安全因素时，提醒承包人注意，必要时可以书面通知承包人，紧急情况可下达口头指令，并追补书面通知；8.2.8属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素，可直接向业主转达或尽快通过监理项目部向业主转达；8.2.9每月30日前书面向监理项目部提供本月度施工监理月报所需资料。内容包括：8.2.9.1工程描述；8.2.9.2工程质量；8.2.9.3工程进度；8.2.9.4施工安全；8.2.9.5环境保护；8.2.9.6支付状况；8.2.9.7监理工作执行情况；8.2.9.8小结；8.2.9.9附录。8.2.10与试验工程师配合，制订和落实措施，保证承包人按规范进行试验操作，核查其自检数据真实可靠，抓好各承包人的试验月报和工程质量月报工作，确保工程质量达到合同约定的质量标准；8.2.11组织隐蔽工程验收，签署监理签证；8.2.12制订落实有关措施，以便组织监理人员有效地对关键工序施工进行旁站监理，现场签证各类质量管理表格。填写监理日志，内容包括：当日气候情况，施工详情，重要事项及时提出书面处理经过，特别是可能影响工期或导致承包人索赔的事件；159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.2.13检查核实承包人的中期工程进度款支付报表和年终及竣工支付报表，报监理项目部审批后，汇总上报业主；8.2.14发生质量事故，工程变更，计量支付和其它在合同执行中发生的特殊情况时应尽快向监理项目部报告；8.2.15对不符合施工合同要求的工程应指令承包人返工，书面下达返工令报监理项目部备案，情况严重或涉及到安全原因应及时口头下达停工令并向监理项目部和业主汇报，24小时内由监理项目部核实并请示业主同意后下发停工令或解除；8.2.16配合合同工程师，在监理合同授权范围内处理工程变更，防止或减少索赔；8.2.17与试验工程师配合，认真落实工程中间交验工作，保证各项检测数据的准确性和完整性，符合质量检验标准的签发检验证书，在进行工程下一道工序施工时，要保证其前一道工序施工质量符合技术标准的规定，并满足检测频率之要求；8.2.18对分包单位的资质，提出初审意见报监理项目部；8.2.19审查承包人竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，确实反映工程实际情况。8.3监理项目部与各监理组之间的工作关系8.3.1本项目监理合同段监理组织机构由监理项目部和监理组两级组成；8.3.2监理项目部根据总监理工程师指示下达指令，对总监理工程师负责。监理组是依据总监理工程师的授权范围对所辖项目进行全面管理，下级监理组织对上一级监理组织负责，上一级组织对下一级组织具有统一管理、检查、指导、协调和帮助的责任、权力和义务；8.3.3监理组要严格按照总监理工程师的授权或临时授权，严格地、有效地、全面地执行被授予的权力、义务和责任。如遇到所属授权范围职责不清的事件，应及时向监理项目部进行汇报，以便及时处理，不得无故推诿和延误；8.3.4监理组对不属其授权范围内的工作，需送交监理项目部进行处理的文件、报告等，应在收到通知或文件后及时送交，在转交的同时，应附上对所述事件的原因、过程说明并提出意见。未经批准的意见，不得通知承包人；8.3.5监理组应严格服从监理项目部的指令及有关规定，要每周向监理项目部书面或口头汇报工程进展情况、存在问题、建议等；8.3.6159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理组必须认真配合监理项目部组织的对承包人的任何检查、抽检。监理项目部有权随时检查、复核质量验收单、接收证书、工程变更、监理日记、检测试验结果及各项工作处理报告等。8.4主要监理人员的职责监理项目部建立如下岗位人员的职责：监理经理兼总监理工程师职责、副总监理工程师的职责、监理组组长的职责、材料试验监理工程师的职责、安全监理人员职责、环保水保监理工程师的职责、测量监理工程师的职责、地质监理工程师的职责、信息管理监理工程师的职责、合同与计量支付监理工程师的职责、专业监理工程师的职责、监理员的职责。8.4.1总监理工程师职责8.4.1.1按照业主招标文件要求，全面负责监理的各项管理、协调工作；履行铁路监理规范所赋予总监的各项职责。8.4.1.2监理项目部总监理工程师是公司委派履行监理合同的全权代表、驻监理工地现场的最高行政、技术负责人，以公司代表身份开展监理项目部施工现场的全部监理业务，进行综合管理。8.4.1.3监理项目部总监理工程师全面主持现场监理工作，对工程的质量、进度、投资、安全和环保水保负全责，根据合同文件和业主的指导进行工作，并对业主负责；8.4.1.4主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。8.4.1.5组织并签署施工承包人提交的标段开工报告及重点单位工程开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审批一般单位工程的开工报告、施工组织设计、技术方案，在满足业主对质量与工期要求的前题下、按照技术经济合理的原则，向业主提出书面建议。8.4.1.6审查并签认单位工程停工令、复工令、工程付款凭证、工程竣工报验单和工程结算书。8.4.1.7参与处理Ⅰ、Ⅱ类（重大或复杂）变更设计事宜。8.4.1.8审查并签认单位工程和分部工程的质量验收记录表；参与处理重大工程质量事故。8.4.1.9建立项目监理机构的质量保证体系，确定项目监理机构人员分工和岗位职责。8.4.1.10159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划参与编制联合调试大纲，审核各项测试及联合调试的项目、内容和目标；审定联合调试报告；参与对系统自试、评估，提出意见，及时解决调试中的相关问题；确保联合调试运行速度达到设计速度目标值的要求。8.4.1.11参与重大施工方案、方法、工艺的论证和审查，并明确其相应的使用技术条件与要求。8.4.1.12主持召开第一次工地例会和以后的项目部工地会议。8.4.1.13针对本标段的技术难点，主持对本公司监理人员的技术培训。指导和管理各专业监理负责人的工作实施过程，发现有不称职的监理人员，应及时进行和处理。8.4.1.14建立监理组组织系统，制定工作流程和制度，组织编制监理项目部的各种规章制度和办法并组织实施并督促、检查执行情况。8.4.1.15对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，为实际开工创造条件，确保工程实施有一个良好的开端。8.4.1.16保持与业主的密切联系，弄清其要求与愿望；并负责与施工单位联系。8.4.1.17调整监理组间监理人员的工作关系以保证监理机构正常运转，协调好各施工单位的关系以及与业主的工作关系使之保持良好状态，核实业主是否已给予必要的指示并认可。8.4.1.18解决合同执行过程中的一般性问题，重要和重大问题及时报告业主，并提出初步处理意见。8.4.1.19对工程分包提出审查意见报业主批准。8.4.1.20主持建立信息系统，全面负责信息沟通工作。使所有文件、资料计算机化，并保持有效地运行。8.4.1.21在规定时间内，及时对工程实施的有关工作做出决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、工程实施方案等。8.4.1.22参加各监理组工地会议，定期或不定期巡视工地，检查督促决议的执行；及时发现和提出工程中存在的问题并进行处理。8.4.1.23督促各监理组注意检查施工中出现的各种问题，是否出现有缺陷的材料；建筑物的放线、标高、布局等方面是否满足设计要求和符合承包合同要求等。8.4.1.24检查已完工程是否符合合同要求，检验是否达到正常功能。8.4.1.25检查和监督现场安全、文明施工。8.4.1.26定期或不定期向业主提交监理报告。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.4.1.27定期和不定期向公司报告监理情况。8.4.1.28按业主要求编写监理月报、阶段或年度监理工作总结。8.4.1.29主持单位工程竣工初步验收；参加工程竣工验收，审查工程结算，检查并督促施工单位整理好竣工资料按时交付业主。8.4.1.30督促有关监理人员及时整理好各种监理档案、资料。8.4.1.31总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师：⑴主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。⑵签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证、工程竣工报验单。⑶审核签认竣工结算。⑷调解建设单位与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。⑸根据工程项目的进展情况调配监理人员。8.4.2副总监理工程师职责8.4.2.1协助总监理工程师工作，严格按合同条款和总监授权，对监理组的各工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作的组织和执行，对监理项目部总监理工程师负责。8.4.2.2全面理解掌握合同条件、技术规范、图纸、计量方法以及其它与合同有关的文件和资料；8.4.2.3对承包人总体施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报监理项目部审批。批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时督促承包人增加设备、人员或调整进度计划并向监理项目部报告；8.4.2.4组织审查各合同段的施工图纸和竣工图纸；8.4.2.5对各合同段的单位工程开工报告提出审查意见。检查核实承包人所报的人员、设备、材料和试验。审查单位工程施工方案和计划的可行性，确保工程施工质量和安全。发现有弄虚作假行为应及时通报处理；8.4.2.6检查督促各承包人按设计图施工，现场作业设备和进场材料应符合有关标准规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序施工工艺。发现有不安全因素时，有责任提醒承包人注意，必要时可以书面通知承包人，紧急情况可下达口头指令，责成停工整改，并追补书面通知；8.4.2.7159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素，可直接向业主转达并向总监报告；8.4.2.8制订落实有关措施，以便组织监理工程师有效地对关键工序施工进行旁站，现场签证各类质量管理表格。填写监理日志，内容包括：当日气候情况，施工详情，重要事项及时提出书面处理经过，特别是可能影响工期或导致承包人索赔的事件；8.4.2.9对分包单位的资质，提出初审意见报监理项目部；8.4.2.10审查承包人竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，确实反映工程实际情况；8.4.2.11承担监理项目部总监理工程师特别指定的工作。8.4.3监理组长（区段主任）职责8.4.3.1按照业主招标文件要求，履行总监、副总监的授权，负责所监理范围地质、路基、桥梁、隧道、轨道、站场、通信、信号、电力、电气化、给排水、房建、暖通、综合调度、综合视频系统、客服系统及接口管理等专业的监理工作；8.4.3.2协助总监理工程师工作，严格按合同条款，对监理组的各工程进行全面监督和管理；8.4.3.3负责日常监理工作的组织和执行，对监理项目部总监理工程师负责；8.4.3.4全面理解掌握合同条件、技术规范、图纸、计量方法以及其它与合同有关的文件和资料；8.4.3.5对承包人总体施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报监理项目部审批。8.4.3.6批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向监理项目部报告、督促承包人增加设备、人员或调整进度计划；8.4.3.7组织审查各合同段的施工图纸和竣工图纸；8.4.3.8对各合同段的单位工程开工报告提出审查意见报监理项目部。检查核实承包人所报的人员、设备、材料和试验。审查单位工程施工方案和计划的可行性，确保工程施工质量和安全。发现有弄虚作假行为应及时通报处理；8.4.3.9检查督促各承包人按设计图施工，现场作业设备和进场材料应符合有关标准规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序施工工艺。发现有不安全因素时，有责任提醒承包人注意，必要时可以书面通知承包人，紧急情况可下达口头指令，并追补书面通知；159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.4.3.10属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素，可直接向业主转达或尽快通过监理项目部向业主转达；8.4.3.11组织隐蔽工程验收，签署监理签证；8.4.3.12制订落实有关措施，以便组织监理工程师有效地对关键工序施工进行旁站，现场签证各类质量管理表格。填写监理日志，内容包括：当日气候情况，施工详情，重要事项及时提出书面处理经过，特别是可能影响工期或导致承包人索赔的事件；8.4.3.13审查承包人竣工资料和竣工图纸，确保资料完整和图纸准确，确实反映工程实际情况。8.4.3.14承担监理项目部总监理工程师、副总监理工程师特别指定的工作。8.4.4材料试验监理工程师职责8.4.4.1负责本监理合同段(管段)材料控制和工地试验监理工作，保证工程使用的材料和成品符合规定质量。8.4.4.2熟悉试验规程和合同文件中对试验工作的规定，具体规定对试验资料的要求。8.4.4.3定期检查工地试验设备，检查大堆材料的材质和规格。8.4.4.4必要时赴原材料、半成品、构配件的产地和厂家进行检查。8.4.4.5审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用，签认标准试验结果。8.4.4.6负责试验监理工作，所有试验结果报告及其它有关资料，都建立详细档案。8.4.4.7按时报送试验报告和试验汇总表。8.4.4.8推行材料试验见证人制度，指导和考核施工单位试验人员的业务工作。8.4.4.9办理总监理工程师（组长）安排的其它工作。8.4.5安全监理人员职责8.4.5.1督促和检查施工单位制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。8.4.5.2编写安全监理方案和安全监理实施细则；8.4.5.3审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；8.4.5.4159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；8.4.5.5审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；8.4.5.6核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；8.4.5.7检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；8.4.5.8核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8.4.5.9核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；8.4.5.10对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；8.4.5.11主持召开安全生产专题监理会议；8.4.5.12起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；8.4.5.13编写监理月报中的安全监理工作内容。8.4.6环保水保监理工程师职责8.4.6.1督促和检查施工单位建立完善的环保、水保保证体系。8.4.6.2编制监理项目部（组）环保、水保监理实施细则，对监理人员进行业务培训，对现场监理相关工作进行检查和指导。8.4.6.3督促施工单位依照环、保水保的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的环保、水保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。8.4.6.4督促并指导施工单位建立完整的环保水保台帐，并定期进行检查。8.4.6.5工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、铁道部、业主颁发的关于环保水保的相关规定。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，对环保水保情况进行巡视，并做好巡视记录，发现违规行为予以纠正。8.4.6.6检查并督促施工单位做好水土保持或改进工程、污水治理工程、化粪池、毛发聚集井、隔油池、中和池、降温池系统完整、质量合格。8.4.6.7159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划检查并督促施工单位定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，工程结束及时平整取弃土场地；8.4.6.8检查并审核施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。8.4.6.9检查并督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。8.4.6.10检查并督促施工单位按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。8.4.6.11检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。8.4.6.12检查并督促施工单位严格控制施工噪声，进行动态测试，并将测试数据列入监理月报中。8.4.6.13检查并督促施工单位按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。8.4.6.14工程竣工后，检查并督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。8.4.6.15督促施工单位落实防汛、防涝、防火、防污染等措施。8.4.6.16对检查中发现的问题，要以书面通知施工单位进行整改，并将整改情况及时向监理项目部汇报。8.4.6.17执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。8.4.7测量监理工程师职责8.4.7.1在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，配合专业监理工程师，严格按技术规范要求的精度和方法审核施工单位测量和监控量测监控的内外业成果及结构的几何尺寸，高程等。8.4.7.2负责检查施工单位对水准点及其它控制点的护桩设施。8.4.7.3现场监督施工单位进行施工复测、施工放样、控制测量和竣工测量以及监控量测监控和信息反馈工作，对测量操作随时抽测，认真核对各项测量记录。8.4.7.4配合监理项目部的计量监理工程师审核计量数据。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.4.7.5定期督促检查施工单位测量和量测监控仪器的精度。8.4.7.6按时报送测量报告和量测监控报告及相应的资料汇总表。8.4.7.7办理总监理工程师和副总监理工程师（组长）安排的其它工作。8.4.8地质监理工程师职责8.4.8.1在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，按照业主对施工地质素描工作的要求，开展相应的监理工作。8.4.8.2负责督促施工单位开展各工点的施工地质素描工作，检查和签认素描图纸成果。8.4.8.3对施工开挖后的地层、风化带、地质构造、地下水等进行实地观察，记入监理日志，与施工单位素描图进行核对检查。8.4.8.4与监理项目部计量监理工程师配合，对计量支付中涉及围岩划分的问题提出判定意见，报业主审批确定。8.4.8.5办理总监理工程师、副总监理工程师（组长）安排的其它工作。8.4.9信息管理监理工程师8.4.9.1在监理项目部总监和副总监理工程师（组长）的领导下，负责本监理合同段的计划统计、进度监理工作。8.4.9.2熟悉承包合同文件中对工期进度安排以及年、季、月施工进度计划的具体要求，督促检查施工单位的计划统计报表工作。8.4.9.3检查现场实际施工过程的计划执行情况和工、料、机动态，对工程进度进行分析评价，并提出相应措施意见。8.4.9.4负责收集各种工程信息，实施信息管理电脑化，按业主的统一要求，进行施工——监理——业主的信息沟通、共享和管理。8.4.9.5办理总监理工程师和副总监工程师（组长）安排的其它工作。8.4.10合同与计量支付监理工程师8.4.10.1在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，负责本监理合同段各阶段的计量支付监理工作。8.4.10.2负责审查和办理本监理合同段的工程洽商和设计变更；8.4.10.3全面熟悉承包合同文件，按照承包合同文件和的计量支付工作程序，准确及时地做好计量支付工作。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.4.10.4深入现场，掌握工程完成情况，做到计量准确。8.4.10.5建立各种台帐，包括计量台帐、合同内支付台帐、合同外支付台帐。8.4.10.6办理总监理工程师（组长）安排的其它工作。8.4.11隧道专业监理工程师职责8.4.11.1配合副总工程师、组长开展现场监理工作。对本专业的监理工作负责。8.4.11.2认真阅读设计文件，了解设计意图及主导思想。8.4.11.3结合设计图纸，实地考察工程的现有状况、环境，对图纸与现状不符的，应及时记录，并通过业主反馈到设计单位。8.4.11.4必须掌握本专业监理工作所需的原始资料和数据。有权查阅设计单位或施工单位有关专业的原始资料、记录、计算和试验成果。8.4.11.5隧道专业监理工程师在开工前根据设计文件、技术规范有关施工的规程，结合现场实际施工条件审查施工单位的工程施工组织设计方案。8.4.11.6对施工组织设计中提出的施工工艺进行重点审查，对不符合要求的，提出改进意见。8.4.11.7监督检查施工单位的测试方法、使用仪器设备、材料及测试和计算成果，进行必要的抽查和复核测试。8.4.11.8施工过程中严格执行三级质量检查制度：施工单位班组自检；施工单位质量小组检验；专业监理工程师最后检查确认。对质量不符合要求的，责令施工单位重新施工。8.4.11.9对审查、批准的施工进度计划执行情况进行跟踪检查与督促。发现有进度拖后现象，要及时督促施工单位采取措施。8.4.11.10协调系统之间、各专业之间施工的矛盾，减少施工过程中的相互干扰，加强专业与外部系统专业的沟通与协调；必要时组织系统协调会，以保证工序的有效衔接、关键工序工期的完成。8.4.11.11认真审查施工单位申请的工程量，配合投资监理做好计量支付结算工作。8.4.11.12认真做好工程的初验、预验工作，对不符合设计、规范的，则要求施工单位积极整改，处理好各类遗留问题。预验时要提供齐全的完工资料，对工程实体及工程资料进行全面验收。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8.4.11.13督促施工单位按国家规定，及时整理必须报送的施工记录及检测报告。审查施工单位报送的自检报告、竣工报告和资料。8.4.11.14填写本专业的监理报表，编写本专业的监理报告。8.4.12监理员职责8.4.12.1在监理组长的领导下，现场协助监理工程师工作。8.4.12.2现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。8.4.12.3检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。8.4.12.4关键部位做好旁站监理工作。8.4.12.5收集施工过程中的资料，做好记录。8.4.12.6做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。8.4.12.7掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，参与研究分析处理监理工作中的问题。8.4.12.8及时向上级报告上述事实。第九章监理工作程序9.1施工监理工作流程编制说明在施工阶段，作为工程监理单位，要对质量、安全、工期、投资、环保、水保等方面实施管理，监理工作程序化管理包括工程监理总程序，质量控制程序，单位工程质量控制程序，工序交接检验程序，主要工程材料、设备质量控制程序，进度控制程序，单位工程工期控制程序，投资控制程序，验工计价控制程序，索赔处理程序，质量、安全事故处理程序，生态环境、水土保持工程控制程序等的程序化管理。9.2施工阶段主要监理工作流程各项控制程序按以下框图办理。具体的工作流程图如下：9.2.1监理工作总程序框图9.2.2施工准备阶段监理工作流程9.2.3审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.4分包单位资格审查程序框图9.2.5开工报告审批程序框图9.2.6工序交接检验程序框图9.2.7隐蔽工程检查验收程序框图9.2.8分项工程验收程序框图9.2.9分部工程质量验收程序框图9.2.10单位工程竣工预验收程序框图9.2.11工程质量缺陷或隐患、质量事故处理程序框图9.2.12工序质量控制工作流程9.2.13工程进度管理的基本程序框图9.2.14工程延期及工程延误的处理程序框图9.2.15施工安全监控程序框图9.2.16合同争议的调解程序框图9.2.17信息管理流程图9.2.18旁站监理的程序9.2.19工程款支付基本程序9.2.20费用索赔与反索赔的处理程序图9.2.21Ⅰ类变更设计程序图9.2.22II、III类变更设计程序图9.2.23原材料、构配件、设备质量控制程序框图9.2.24隧道工程开挖衬砌流程框图9.2.25环境保护和水土保持监控程序框图9.2.26保修期工作程序框图9.2.27季、年度验工计价的基本程序图9.2.28施工放样测量监理程序框图9.2.29工程暂停及复工管理的基本程序框图9.2.30分包单位资格审查程序框图9.2.31违约事件处理程序图9.2.32工程例会协调会议纪要签发程序图159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.33进度控制工作流程9.2.34单位工程进度控制程序框图159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.1监理工作总程序框图合同管理信息管理造价控制质量控制进入工程质量保修期，公司监理部组织对工程回访及保修公司委托人与监理项目部经理签订“项目监理责任书”施工准备阶段的监理工作：1.审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2.研究施工合同及委托监理合同；3.检查承包单位进场人员、机械设备及分包单位资质；4.审查施工组织设计；5.督促检查承包方质量保证体系的合理性和有效性；6.审查测量资料；7.编制项目监理规划，报请公司批准；8.召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则9.审批单位工程开工报告。向公司上交需长期保存文件、监理项目部解体公司技术部组织对监理项目部进行考核评价每半年一次施工阶段的监理工作：组织本项目监理人员按照施工图纸、规范、质量标准及“监理规划”，开展“三控两管一协调”工作。参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收，提出工程质量评估报告组织协调HSE管理进度控制1.检查签证隐蔽工程2.检查确认工地材料设备3.检查施工过程工程质量4.对关键工序、工艺旁站监理5.参加检评创优活动6.参加处理工程质量事故1.对设计的整体安全进行评估2.审查施工组织安全内容，提出建议3.严格过程检查，把住验收关4.发现不安全隐患严重时下暂停施工令5.监理例会把安全问题列入重要议事议程1.熟悉合同条款2.固定专人管理3.合同内容分解4.制定处理程序5.对比检查、跟踪管理1.参与审查年、季施工计划2.核实签认验工计价3.参与审批变更设计4.审核不可预见费用5.协调索赔处理1.定期召开监理例会沟通2.向业主提供监理月报、专题报告3.参加各种形式的会议收集有关信息1.监理内部的协调2.与业主之间的协调3.与设计方之间的协调4.与承包方之间的协调5.协作配合的协调签订监理合同，接受项目监理委托任务组建监理项目部进驻施工现场159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.2施工准备阶段监理工作流程参加设计技术交底、对承包单位监理交底审查施工组织设计核验测量成果协助建设单位施工图会审总监组织监理人员熟悉设计文件审查开工报告并签署意见审查分包单位资格第一次工地例会159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.3审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图不同意总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位完成施工组织设计后报审审查结果修改再报总监审查批准建设单位承包单位执行同意报送审查内容：1.三控目标是否满足合同要求；2.场地布置，文明施工；3.是否符合强制性标准，环保水保要求；4.施工方案、方法、工艺；5.人员、机械设备、劳力；6.质量管理体系；7.安全、消防措施；8.签认手续完善、合法。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.4分包单位资格审查程序框图承包单位向监理项目部报送分包单位资格报审表（TA3）分包单位进场施工另选分包单位不同意同意合同是否允许分包：分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证、业绩、拟分包工程的内容和范围、专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审核内容签订分包合同总监理工程师审核159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.5开工报告审批程序框图审核内容标段及重要工程各项开工准备工作完成时，施工单位报送开工申请表（TA1）1.建立了以自检为主的质保体系；2.编制了施工组织设计；3.设计技术交底；4.管理人员及专业技术人员到位；5.材料到场计划已落实；6.试验室已建立；7.测量桩位已确定。监理工程师审查总监理工程师审查1.施工单位质保体系，机构设置、人员配置及职责分工是否落实；2.施工组织设计已审定；3.测量控制桩已查验合格；4.施工设备已按需要进场，主要材料供应已落实；5.设计交底和图纸审查会议已进行；6.第一次工地会议已召开，各方现场人员已到位，授权已明确；7.承包单位的质量、技术管理制度已建立。报建设单位准备内容合格总监批准开工159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.6工序交接检验程序框图上道工序完成承包单位自检通知监理工程师检查监理工程师签认进行下道工序进行下道工序现场实物、试验、记录不合格合格合格不合格监理工程师检查验收整改159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.7隐蔽工程检查验收程序框图隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表（TA8）专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查监理工程师会同各方到现场检查、核实同意验收并签认整改有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认合格不合格不合格159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.8分项工程验收程序框图工程做完，承包单位自检合格，备齐有关资料按规定提出报验申请表（TA8）监理工程师对报验申请表进行审核监理会同有关方对《质量检验评定表》进行现场检查验收同意验收并签认承包单位进行下步施工不合格合格合格不合格整改返工处理159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.9分部工程质量验收程序框图分部工程所含各分项工程质量验评全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理项目部报送分部工程报验单（TA8）由专业监理工程师组织有关监理人员审核，对《质量验收评定表》进行内、外业验收现场检查质量保证资料检查整改不合格合格签认分部工程质量评定表表不合格159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.10单位工程竣工预验收程序框图总监签发工程竣工初验报审表单位工程所含分部、分项工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理项目部报送单位工程竣工初验报审表（TA14）总监理工程师组织监理人员审核竣工文件全面审查对照标准和施工合同对实物实施进行检查限期整改承包单位向建设单位申请竣工验收不合格合格不合格159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.11工程质量缺陷或隐患、质量事故处理程序框图质量缺陷一般质量事故需要返工处理或加固补强的质量事故质量隐患发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发暂停令，承包单位整改符合规定要求总监签署复工令（TB5）监理单位检查整改结果承包单位按要求整改符合要求总监签发复工令（TB5）承包单位报送事故调查报告单（TA9）总监签发暂停令，调查事故设计方提出变更设计文件监理跟踪检查、鉴定和验收总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位报送事故调查报告单（TA9）总监签发暂停令调查事故总监指令承包单位按变更设计文件施工总监组织研究审查处理方案，报建设方审批总监签发复工令（TB5）总监写出《质量事故处理报告》报业主159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.12工序质量控制工作流程工序施工完毕返修施工单位自检专职检初验通知专业监理工程师会同现场检查试验室检验签署验收合格意见进行下一道工序是否合格合格不合格159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.13工程进度管理的基本程序框图承包单位编制全标段总进度计划承包单位向监理项目部报送的年季月施工进度计划总监批准实施监理工程师对进度计划实施情况进行监控修改修改报建设单位审批报建设单位审批总监理工程师召集会议，分析原因，制定纠偏措施并报送建设单位发《监理工程师通知单》（TB1）承包单位采取措施纠正总监与建设单位商定补救措施，总监签发《监理工程师通知单》（TB1）承包单位按总监指令编制进度调整计划并组织实施制定进度控制方案，进行风险分析，制定防范性对策报送建设单位不同意不同意严重滞后时滞后时监理工程师编制施工进度控制方案总监理工程师审查承包单位根据批准的总进度计划编制年季月计划总监组织专业监理工程师审查159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.14工程延期及工程延误的处理程序框图承包单位向监理项目部提出工程延期意向通知书监理项目部复查工程延期及临时延期情况监理依据下列情况确定工程延期时间：1、施工合同中的有关规定2、工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、对工期影响的量化程度监理项目部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理项目部提交阶段性工期延期申请表通报建设单位总监理工程师审查总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理项目部提交最终的延期申请表总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理同意不同意159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.15施工安全监控程序框图检查内容施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报1.安全保证体系是否健全2.安全管理人员是否持证上岗3.安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准1.人的不安全行为2.机械的不安全状态3.施工用料（爆炸品、易燃品、模板、挂篮、脚手架）安全4.施工方法（深水围堰、墩台爬模、梁体悬罐、高空作业）是否符合要求5.施工用电安全情况6.不良地质（气象）对安全的影响7.其他不安全行为符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.16合同争议的调解程序框图争议发生争议一方或双方书面向监理项目部提交调解争议申请监理了解情况，进行调解和取证合同争议解决总监在合同规定时间内提出处理意见监理向仲裁机关或法院提供有关证据监理及时与争议双方磋商监理项目部提出调解方案，总监进行争议调解达成一致未达成一致向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉规定期限内未提出不同意见，争议双方必须执行。同意不同意159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.17信息管理流程图建设指挥部专家顾问组项目经理部监理项目部监理组159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.18旁站监理的程序监理项目部制定旁站监理方案质检站施工单位需旁站监理的部位或工序施工前24小时通知驻地办旁站监理人员到工地履行旁站监理职责责令立即整改填写旁站监理记录表由总监签发停工令或采取紧急措施发现违反强制性标准的行为向专业监理工程师报告报送建设单位发现质量问题159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.19工程款支付基本程序建设单位向承包单位支付工程变更费用索赔费用等监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写工程进度款报审表监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》监理工程师审核三方协商总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.20费用索赔与反索赔的处理程序图条件不符合条件补充详细资料条件承包单位在规定期限向监理项目部提交费用索赔报告总监签署费用索赔审批表索赔终结，建设单位支付索赔费用1．给承包单位造成直接经济损失2．非承包单位的责任发生的3．按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监初审费用索赔是否符合规定条件承包单位向监理项目部提交费用索赔申请表总监初审后，监理项目部收集与索赔有关的资料注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.21Ⅰ类变更设计程序图提议单位提出变更理由和有关资料总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议提交原设计单位研究主管部门审查按批准的设计文件实施监理159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.22II、III类变更设计程序图提议单位提出变更理由和有关资料建设单位审定原设计单位负责变更设计建设单位组织征求意见会，监理参加总监在变更设计通知单上签认159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.23原材料、构配件、设备质量控制程序框图不合格承包单位报送原材料、构配件、设备设备报验单（TA5）审核检查质量证明材料（进口材料和设备要有商检证明）及材料进场前按规定应取试件的20％抽样试验不符合要求监理工程师审核不合格发监理通知，不准进场或限期撤出现场允许原材料、构配件、设备进场监理对进场实物进行抽查承包单位可使用于指定部位合格按10％比例进行平行检验或按20％比例见证取样进行试验监理工程师签署意见审核内容159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.24隧道工程开挖衬砌流程框图施工准备施工单位提出开工申请监理工程师审核报建设指挥审批洞身开挖及斜井开挖喷锚支护洞身衬砌铺底、水沟、电缆槽竣工检查验收1、钻爆作业应根据地质情况设计，并在施工过程中不断修改，使其效果最佳；2、每次钻爆开挖后，检查开挖断面是否符合设计要求，并绘制开挖断面图；3、做好地质编录，及时掌握围岩变化，为地质预报收集资料。软弱地质、地段做好监控量测和地质预报工作；4、加强预测和预防工作，严防落石、塌方、岩爆、瓦斯突出。1、按设计规定进行施工临时支护；2、锚杆、挂网、喷混、钢拱架等应达到设计要求，并进行隐检；3、加强洞内围岩变形观测。衬砌顺序（先墙后拱、先拱后墙、台车衬砌）应视地质条件和施工方法而定；衬砌前，检查中线、水平、断面尺寸、净空大小均应符合设计要求；选定配套的施工方法和施工质量，确保均衡施工；衬砌作业的能力要与开挖方式相匹配，以免工序失调，造成隐患；注意预埋件及预留孔的位置；注意防水板、盲沟、泄水孔等防水设施的布置，处理好施工缝，确保衬砌不渗水、不漏水、不开裂。灌注仰拱混凝土1．设计文件到位并经复核满足施工要求；2．开工报告已批复；3．贯通测量结果符合规范要求；4．临时便道、供水、供电已经沟通；5．弃碴场位置已选定，并经过有关部门的批准；6．施工组织设计及施工方案已确定并符合工程的实际；7．人员、机械已经到位并能满足施工进度要求；8．料场已选定，混凝土设计配合比已选定并符合规定。洞口段土石方洞门工程尽早完成159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.25环境保护和水土保持监控程序框图按生态环保规定编写环保措施（施工单位）生态环境监测检查（环保监理工程师）监理单位监督是否落实批准开工（监理单位）随时检查措施执行情况（监理单位）按原措施施工（施工单位）（施工单位）查原因订措施（施工单位）调整计划（施工、监理单位）旁站监理环保验收环保部门审批否否良好不足施工准备阶段的监理工作：1.审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2.研究施工合同及委托监理合同；3.检查承包单位进场人员、机械设备及分包单位资质；4.审查施工组织设计；5.督促检查承包方质量保证体系的合理性和有效性；6.审查测量资料；7.编制项目监理规划，报请公司批准；8.召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则9.审批单位工程开工报告。开工准备（施工单位）按修正计划施工（施工单位）159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.26保修期工作程序框图设计失误施工质量设备质量用户使用不当其它1．保修期已到期；2．所有工程质量缺陷已全部修复；3．竣工文件完成并办理移交；4．全部工程通过验收委员会验收合格。审核承包单位保修证书定期回访现场检查、鉴定确定责任归属质量验收督促修复由总监会同建设接管单位共同签署保修责任终止证书监理核实修复工程数量和费用非承包单位原因原因分析159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.27季、年度验工计价的基本程序图分项工程完成，施工单位填报《工程计量证书》专业监理工程师核签施工单位每季汇总《工程计量证书》编制《季、年度验工表》总监审核并签署与业主洽商报建设单位批准计价159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.28施工放样测量监理程序框图导线桩、水准点桩、逐桩坐标放样、隧道中心桩增补控制点、水准点桩监理工程师批准资料及桩址复核复测合格对放样桩和资料有疑问等承包人保护所有桩志不受损坏监理工程师复桩159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.29工程暂停及复工管理的基本程序框图出现需暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令施工单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并予以签批，指令施工单位继续施工具备复工条件时，施工单位填报《工程复工报审表》及必要的附件总监理工程师审批施工单位继续施工159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.30分包单位资格审查程序框图承包单位向监理站报送分包单位资格报审表及有关资质资料总监理工程师审核签订分包合同分包单位进场施工另选分包单位不同意同意分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、行业施工许可证；业绩；拟分包工程的内容和范围；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审核内容159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.31违约事件处理程序图违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.32工地例会协调会议纪要签发程序图专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参加指定有关人员记录并拟定纪要文稿征求有关方面包括业主意见专业监理工程师或总监审查、核定不符合条件修订符合总监室签章行文发送159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.33进度控制工作流程根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计（施工单位）监理工程师审查按建设单位下达的年、季度计划编制详细计划（施工单位）监理工程师审查单位工程开工报告施工单位监理工程师审查或批准审查施工措施、劳力、材料、设备的落实，审查施工环境及安全措施组织施工（施工单位）计划进度与实际工程进度对比（监理工程师）分析原因商讨纠偏措施（监理工程师、施工单位）偏离纠偏措施信息反馈调整做好周期计划159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划9.2.34单位工程进度控制程序框图单位工程竣工单位工程竣工按总工期编施组设计（施工单位）开工准备（施工单位）监理单位审核批准开工（监理单位）对重要工序旁站监理（监理工程师）按月检查计划完成情况（监理单位）否否良好按原计划施工（施工单位）查原因订措施（施工单位）调整计划（施工、监理单位）按修正计划施工（施工单位）旁站监理旁站监理有偏差159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划第十章监理工作方法及措施北京铁城建设监理有限责任公司通过了质量管理体系ISO9001、环境管理体系ISO14001和职业健康安全管理体系OHSAS18001三标合一认证，建立了相应的质量保证体系及程序文件。为了实现本技术监理项目的方针目标，我们将根据质量保证程序文件，依据相关法规和规范、标准组织开展监理工作，推行设计文件档案化管理，制定明确的岗位责任制，严格执行管理程序，严肃审查过程，做到工程监理、缺陷期服务等全程受控，以保证工程监理高质量的完成。10.1质量控制10.1.1质量控制目标监理机构建立有效的质量控制体系，强化施工单位自检体系的管理，严把开工报告的审批和工程进场材料质量关，严格搞好工序检测、验收、交接，做好中间质量检查以及现场质量验收。保证本标段工程质量达到国家、石油行业现行的工程施工质量验收标准。确保工程质量达到合格工程，单位工程合格率100%。确保工程设计使用寿命。竣工资料齐全准确，投产后三个月内具备验收条件，验收一次合格。10.1.2质量控制的基本工作内容159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划质量控制制定办法和规定处理工程质量缺陷和事故工程质量检验评定现场监控竣工验收审查审核核查监理实施细则及相关办法编制施工监理程序监理规划的编写办法施工质量管理办法试验室管理办法竣工文件编制办法进场材料、设备、构配件质量测量、试验旁站巡视、检查、检测隐蔽工程检查验收工序空制和工艺检查施工单位工地试验室施工组织设计和方案开工、复工条件情况施工机械设备施工方技术和质量体系10.1.2.1施工准备阶段⑴组织技术交底和现场交桩，督促设计院按时向施工单位书面提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接，同时对水准点、中线和控制点等测量资料进行复核及现场复测，并上报有关测量成果。⑵组织协调向施工单位供应、分发施工图纸和已批准的变更设计等文件。⑶负责组织开工前对施工图纸的现场核对优化，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准予开工的要求。⑷依据业主与施工单位签定的施工合同检查、审核施工单位用于工程的各种材料、设备质量、人员持证情况是否按合同承诺兑现，发现问题及时处理。⑸审查施工单位的施工组织计划是否满足招标文件、设计文件、合同条件的要求，包括质量保证体系和创优措施。⑹159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划结合实际情况，制定《质量管理办法实施细则》、《安全管理办法实施细则》、《施工监理规则》、《监理规划的编写办法》、《计量与支付办法》、《监理工作规划》和编写《施工监理实施细则》，并报业主批准。10.1.2.2施工阶段⑴经业主授权，审批、签发各项工程的开工报告。对施工单位的检验、测试工作、质保体系进行全面监理，不符合者必须纠正。开展全员质量意识教育，将提高全员质量意识落实到实处。对照检查施工单位创优规划的落实情况，实现预期的创优目标。⑵监督施工单位严格执行国家和石油管理局颁发的建设标准、规范及工程质量检验评定标准、施工合同及有关技术标准。⑶严把原材料进场关，对于进场的原材料除严格检查“三证”外，还必须进行抽样检（试）验。对不符合要求的原材料，要检查数量、供货单位、品种，记录在案，坚决予以清除。⑷严格执行隐蔽工程检查制度。严格按规范对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场监督，对重点工程、重点部位进行全面旁站监理。对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其他补救措施，以达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认。⑸检查工程材料、成品、半成品、设备的生产许可证和产品合格证，并监督检查施工单位的各种试验，如有疑议应对原材料、各类试件等取样抽检或复查。对不符合要求的材料和设备，有权禁止进场和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清出施工现场。⑹对设计文件质量进行审查、复核，特别是对设计地质有疑点的项目，建议重新补勘。监督施工单位严格按施工规范和设计图纸施工。对工程的主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备安装、调试，按铁道部和国家建设部的质量检查规定进行检查签证。监督施工单位按规定进行各类试验，并对试验结果进行抽样检查。⑺对涉及工程环境保护和水土保持的方案，有权提出建议或予以否决。⑻检查安全防护措施及文明施工。⑼对施工单位的检测仪器设备进行全面监督，审核度量衡的定期检验资料，保证度量衡设备的准确性和可靠性。对施工测量、放样等进行随机抽查，对发现的问题做出监理记录，并通知施工单位及时纠正。⑽159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划施工中发现质量问题，应立即用书面形式通知施工单位返工处理，并记入工程监理日志。对发生重大、大的工程质量事故，组织事故分析会、督促施工单位及时处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时用书面材料报告业主。⑾对合同范围内的工程建设项目，应实施经常性的质量检查，对单位工程的施工检查要保证不漏检，对重点工程和技术复杂的工程拟增加检查频率。⑿搞好联合创优，确保实现工程质量目标。⒀实行工程质量责任制。⒁禁止监理工程师委托代检工程质量。10.1.2.3竣工验收及缺陷责任期阶段⑴督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报告，并提出监理意见。⑵根据施工单位的单位工程竣工报告，提出合同范围内工程质量评估报告。⑶主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题。按业主的要求主持或参加有关初验和验收工作。⑷工程竣工验交后，编写合同范围内的监理工作总结报告，报送业主。⑸在缺陷责任期内，履行应尽的职责。⑹监理业务完成后，对工程建设监理档案资料应妥善保管或按规定提交有关部门。10.1.3质量控制的基本工作方法10.1.3.1审查施工单位报送的施工组织设计(方案)监理机构逐级审查施工单位报送的施工组织设计(方案)，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报业主。审查施工组织设计(方案)主要内容包括：⑴工期、质量、投资控制目标是否满足合同要求。⑵施工场地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。⑶是否符合国家和国务院行业主管部门颁布的强制性标准、环保及水保要求。⑷施工方案、施工方法、施工工艺是否满足设计文件要求。⑸投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应。⑹质量管理体系是否建立、健全。⑺安全、消防措施是否符合有关规定。⑻施工过渡方案是否符合运营安全要求。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑼施工单位内部签认手续是否完备。10.1.3.2审查开工、复工条件当具备以下开工条件并经监理机构逐级审查后，由总监理工程师签发开工、复工令，并报业主批准：⑴施工许可证已获政府主管部门批准。⑵征地拆迁工作能满足工程进度的需要。⑶施工组织设计已获总监理工程师批准。⑷现场管理人员已到位，机具、施工、人员已进场，主要工程材料已落实。⑸进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。10.1.3.3审核进场施工机械、设备按照施工合同、批准的工程进度计划，驻地监理组负责审核施工单位提交的进场施工机械、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认。监理项目部予以抽查。经核查合格的机械设备，未经同意不得擅自撤出现场。10.1.3.4核查施工单位的工地试验室试验监理工程师负责核查施工单位的工地试验室。核查的主要内容应包括：⑴试验室的资质等级及试验范围。⑵法定计量部门对试验设备出具的检定证明。⑶试验室管理制度。⑷试验人员资格证书。⑸本项目的试验项目及要求。10.1.3.5核查施工单位的技术管理体系和质量管理体系监理站负责签认施工单位提交的主要进场人员报审表，对施工单位的技术管理体系和质量管理体系进行核查。监理站进行抽查。核查主要包括以下内容：⑴技术管理、质量管理体系的组织机构。⑵技术管理、质量管理制度。⑶专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。⑷对施工单位质量保证体系的要求。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划按合同要求施工单位建立一个完整的以自检为主的、各级质检员有质量否决权的质量保证体系。各级质检人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，责任心强的称职技术人员担任。在质量保证体系中，施工单位的总工、质检工程师、质检员均起着相当重要的作用，缺一不可。监理工程师必须审查施工单位各级自检人员的资格，必须要求其一直在工程现场用全部的时间和精力进行质量管理，对工程责无旁贷地进行全过程控制。检查施工单位质保体系中各个岗位的责任是否明确，责任是否到人，并有切实可行的检查办法和严格的奖罚措施。提醒施工单位，必须给自己的质检员管理劳动人员的权利。因质检人员无权管理现场施工人员，有时就很难控制施工现场，保证不了施工质量。10.1.3.6控制进场材料、构配件和设备质量试验工程师负责控制进场材料、构配件和设备质量。⑴审查进场材料、构配件和设备生产厂家提供的质量证明文件和相关资料，进口材料和设备应提交国家商检部门出具的商检证明。⑵审查新材料、新产品的鉴定证明文件和确认文件。⑶根据监理合同的约定或业主的授权，参与对生产厂家的考察、评审。⑷督促施工单位对进场材料、构配件和设备按规定进行检验、测试，施工单位自检合格后向中心试验室提交进场材料、构配件、设备报验单，由试验监理工程师予以审核并签认。⑸工地试验室按规定的频率进行见证试验。⑹审核混凝土、砂浆配合比。对未经试验监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件和设备，试验监理工程师将拒绝签认，并签发监理工程师通知单，通知施工单位严禁在工程中使用或安装，并限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。10.1.3.7测量⑴监理站负责对施工单位报送的控制测量成果和施工测量放线成果进行核查和确认，审核并签认施工单位报送的施工测量放样报验单。⑵监理站负责对已完成工程的几何尺寸，进行实测实量验收，不符合要求的进行修整，无法修整的则进行返工。⑶注意事项159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划首先要熟悉设计图纸及有关资料，掌握各类控制点、导线点的等级、具体位置及现状，并搜集或绘制导线点、水准点的网络图。了解工程对测量技术标准、精度要求，以及采用新技术的情况。了解、检查施工单位测量人员组成，技术力量，仪器工具及配套设备的情况，检查仪器标定情况，并按规定时间督促日常的仪器检查和进行年检工作。认真检查施工单位测量工作质量保证体系，完善质检自检系统。了解施工测量计划，具体操作方法，按规范予以纠正违规现象。认真监督施工单位做好导线点、水准复测核对工作，对于丢失，损坏的应及时补设或加固，对于各合同段间，以及首尾两段的导线点，水准点做好联测工作。对本项目关键段落按规定频率进行抽检或随机复测。施工单位对于复测材料、结果、精度，补设的导线点、水准点的精度结果、位置均应造表上报监理工程师，以备核审。导线点、水准点的复测结果精度必须满足设计要求。在施工中经常设置临时水准点以满足施工需要，但设置临时水准点必须保证精度要求。对于施工单位设置的所有临时水准点测量监理工程师必须逐一复查，确保工程质量。10.1.3.8对施工过程进行巡视检查和检测监理站负责对施工过程进行巡视检查和检测。主要检查内容如下：⑴是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工。⑵使用的材料、构配件和设备是否合格。⑶施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。⑷施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。⑸施工环境是否对工程质量产生不利影响。⑹已施工部位是否存在质量缺陷。对施工过程中出现较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、录像等手段予以记录，并向施工单位发出整改指令。10.1.3.9旁站旁站是防止质量隐患，杜绝质量缺陷的重要手段，是监理的重要工作内容之一。驻地监理组负责旁站工作。监理站对旁站工作进行监督。⑴159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，关键工序、易产生质量缺陷的工程、不易补救的部位、主要的工艺等，监理人员应进行旁站。⑵旁站过程中发现质量问题，要及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。⑶旁站过程中要将施工情况和发现的主要问题及时记录于监理日志中，并存档备查。⑷对旁站中发现的不符合质量要求的工程，施工单位应返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求，否则旁站监理人员有权拒绝签署工程计量的有关数据和原始凭证。⑸旁站监理人员不得脱岗。10.1.3.10隐蔽工程的检查验收驻地监理组负责隐蔽工程的检查验收，监理站进行抽查。⑴施工单位首先进行自检，自检合格后填写工程报验申请表，在规定的时限内向驻地监理组报验。⑵在合同约定的时限内，专业监理工程师到现场进行检查、核实，施工单位的质检人员应同时在现场进行配合。⑶专业监理工程师对检查合格的工程予以现场签认，并准许施工单位进行下一道工序施工。⑷对检查不合格的工程，专业监理工程师应在工程报验申请表上签署检查不合格及整改意见或签发工程质量问题通知单。由施工单位对不合格工程进行整改，自检合格后向驻地监理组重新报验。10.1.3.11试验试验工程师负责督促、检查施工单位按施工规范要求进行工程试验，定期检查施工单位的计量器具的技术状况。⑴验证试验对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否用于工程。①在材料或商品构件订货之前，要求施工单位提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查和了解，或由施工单位提供样品进行试验，以决定同意采购与否。②材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或构配件不准用于工程，并应由施工单位运出场外。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划③在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构配件进行符合性的抽样试验检查。④随时检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。⑵标准试验①对各种工程的内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。②在各项工程开工前，施工单位先完成标准试验，并将试验报告提交监理试验室审查批准。试验监理人员参加施工单位试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。③中心试验室在施工单位进行标准试验的同时或以后，平行进行复合（对比）试验，以肯定、否定或调整施工单位标准试验的参数或指标。⑶工艺试验①依据技术规范的规定，在动工之前对需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。②监理工程师审查批准施工单位提出的工艺试验方案和实施办法。③工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验做出选定。④监理工程师对施工单位的工艺试验的关键点进行旁站监理，并做出详细记录。⑤试验结束后由施工单位提出试验报告，提出工艺控制参数，并经监理工程师审查批准。⑷抽样检验①对各种工程实施中的内在的品质进行符合性的检查，如各种材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密度、混凝土及其它混合料的强度等的测定和试验。②监理工程师应对施工单位抽样试验的抽样频率、取样方法及试验过程进行严格检查。③当监理人员对施工质量或使用的工程材料产生疑问时，监理工程师随时进行抽样试验，必要时要求施工单位增加抽样频率。④施工单位必须在分部工程开工之前规定的时间内将原材料试验结果报监理工程师批准，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被批准前不得开工。⑸验收试验159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理工程师对验收试验的方案、设备及方法进行审查批准。对验收试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督。对试验结果进行评定。10.1.3.12工序控制工序控制由驻地监理组负责，监理站进行抽查。⑴施工单位应在每道工序开工前将检验计划报送监理工程师，以便监理工程师安排每道工序施工质量检查工作计划。⑵每道工序完成后，施工单位自检，若自检不合格，自行返工或补救。若合格，则填写“工序质量检验单”，报送监理工程师。⑶监理工程师检验，若不合格，则通过“工程质量/安全问题通知单”指示施工单位返工或补救。若合格，则现场进行签认，并指示施工单位进行下一道工序的施工。⑷施工单位在每一个分部工程完工后，应进行一次系统的自检，若自检不合格，则自行返工。若合格，则汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果提出中间检查报告，报送监理工程师。⑸监理工程师对完工的分部工程进行一次系统的检验验收，若不合格，则指示施工单位返工或补救。10.1.3.13工程质量缺陷与工程质量事故的处理工程质量缺陷由监理项目部、驻地监理组负责处理。工程质量事故由总监理工程师组织驻地监理组进行处理。⑴当监理人员发现施工过程中存在质量缺陷隐患时，专业工程师应及时下达通知，责令施工单位进行整改，并对整改行检查、验收。⑵当施工过程中发生工程质量事故或存在工程质量事故隐患，监理组长报请总监理工程师应下达工程暂停令，责令施工单位停工处理。处理和整改完毕经驻地监理组验收后，由总监理工程师下达工程复工令。总监理工程师在下达工程暂停令或工程复工令前，应向业主报告。⑶当发生工程质量事故时，监理项目部、驻地监理组应采取以下措施：⑷责令施工单位立即采取措施保护事故现场，同时向总监理工程师报告。⑸责令施工单位尽快进行事故调查，及时报送工程质量事故报告单及调查报告。⑹参加质量事故调查，研究事故处理方案。事故处理方案应经设计院等有关单位认可。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑺对工程质量事故的处理过程进行检查，对处理结果进行验收。⑻向业主及时提交由总监理工程师签署的质量事故报告，并将质量事故处理记录整理归档。10.1.3.14工程质量检验评定驻地监理组负责进行工程质量检验评定，监理站必要时进行抽查。⑴施工单位按工程质量检验评定标准进行自检。⑵施工单位自检合格后，填写工程质量检验评定表，在规定的时限内向驻地监理组报验。⑶专业监理工程师在现场对施工单位提交的工程质量检验评定表进行审核，对施工质量进行验收。⑷分项、分部工程施工质量经专业监理工程师验收后，施工单位方可进入下一道工序施工。如专业监理工程师验收不合格，通知呈报单位进行返工处理，重新向驻地监理组报验。10.1.3.15竣工验收总监理工程师组织驻地监理组有关人员参加业主对工程进行的竣工验收。⑴由驻地监理组督促施工单位按铁道部及业主的有关规定，编制工程竣工文件和交验资料，并对其工作过程进行监督，各级监理机构对编制质量进行检查，按规定做好监理资料的整理、汇总归档。⑵各级监理机构参加业主组织的对本项目竣工初验前的检查，对存在的问题，指令施工单位及时整改，对整改结果进行复查，达到初验的要求。⑶各级监理机构提出本项目质量评估初步意见。评估初步意见包括：工程概况、施工单位基本概况、主要施工方法、工程质量状况、施工过程中出现的质量事故及处理情况、初步结论。⑷各级监理机构参加由业主组织的对本项目的验收，总监理工程师、监理组组长参与重要问题的讨论，对验收中存在的问题和处理意见，督促施工单位及时整改，并在相应的表上签署意见。10.1.4保证监理质量的对策与措施159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理项目部的任务就是领导驻地监理组，通过合同管理、组织协调、过程控制、信息（文件资料）管理等手段在一定的进度、投资内实现本工程项目在施工阶段的质量、安全、环保水保等目标，因此特制订以下措施来保证高质量的完成上述任务。10.1.4.1施工准备阶段⑴内部机制保证①各级监理机构优选懂管理、懂技术、工程经验丰富的人员参加本线的监理工作，这是保证工程监理质量的关键。②建立向现场监理人员倾斜的分配制度和与经济利益、评职升职挂钩的考核制度。③为监理人员创造良好的生产、生活条件和环境，对稳定监理人员情绪、使他们将精力一心一意地扑在监理工作上非常重要。④建立由监理项目部、驻地监理组组成的，以纵向管理为主线，指令顺畅、职责分明、对口管理、横向协调的三级监理机构，形成三位一体的施工监理工作体系，充分发挥各级监理机构的作用。⑤制定系统的、先进的、可操作的工作制度和工作程序。⑥在制定工作制度时采用先进的管理理论、方法和手段，体现靠规章制度、标准、数据、事实进行监理的工作作风。在制定工作程序时，一方面强调分工负责，一方面又要强调权力制衡。⑦将培训工作列入重要的议事日程⑧对各级管理、施工人员开展质量意识、安全意识、环保水保意识教育，明确这三个意识对项目建设的极端重要性。⑨对各级管理、施工人员开展施工技术、施工方法、监理和施工程序、监理和施工的难点、要点教育，使各级管理、施工人员明白自己的责任和操作、控制、检验、纠正的方法手段。⑵明确工程质量、安全、环保水保的控制目标①工程质量、安全符合国家及石油管理局强制性标准的要求，满足设计的要求，实现设计要求达到的功能指标。②制订全线工程质量、安全、环保水保管理规划，实现三项管理的规范化、程序化、制度化。③验收合格率指标。④单位工程优良率指标。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑤安全、质量、环保水保事故率指标。⑥制订全线创优规划和分合同段创优规划，确定全线优质样板工程的数量和全线争创优质工程的等级和数量。⑶组织制订质量控制标准总监理工程师组织副总监理工程师、驻地监理组、施工单位制定本线的施工技术条件、施工质量验收标准、检测检验标准，经业主批准后执行。⑷制订系列管理办法①制订质量、安全、环保水保管理办法和实施细则，统一各级质量、安全、环保水保管理行为。②制订对监理组的管理办法，规范各个监理组的监理行为。③编制施工监理规则和监理实施细则，统一监理组的工作模式。⑸建立质量、安全、环保水保控制体系建立施工单位、监理机构两级质量、安全、环保水保控制体系，明确各级控制体系的责任范围、人员保障、制度保障、措施保障、设施保障。接受政府质量、安全、环保水保部门的监督。⑹为质量、安全、环保水保控制创造外部条件①用于施工的图纸正确并能满足施工需要。②施工场地已经具备开工条件。③控制测量成果正确。④施工的人力、机具设备、进场材料、构配件、待安装设备等已准备就绪。⑤标准试验成果满足设计要求。⑥冬雨季施工的施工措施满足施工要求。⑦安全防护措施特别是与既有铁路、公路、油管、电力通讯设施等干扰地段的安全防护措施满足施工要求。⑧发生安全、质量、地质灾害、人员伤亡等事故的应急救援预案已经建立并切实可行。⑨工程施工得到了当地环保水保部门的许可。10.1.4.2施工阶段⑴监督各级质量、安全、环保水保管理行为159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划①本项目建设标准高、技术复杂、施工难度大、质量要求不同于一般的铁路隧道铁路，各级监理、施工人员必须有清醒的认识，要建立“零缺陷、免维修”的概念，树立对工程质量终身负责的强烈责任意识。②开展各级质量教育，对监理人员强调必须按监理程序办事，杜绝“友情”监理和“走过场”监理。③对吃、拿、卡、要、收授贿赂的，对弄虚作假的，对与施工单位串通一气偷工减料的，对因责任心差造成严重质量事故的监理工程师，一经发现坚决清除出场。为了提高建设质量，严禁与施工单位和提供设备单位等发生任何私人往来，例如提供交通工具、馈赠钱款、请客吃饭等，一切都不得接受，必须明确认识到这是建设高质量长达隧道的必要保障。④禁止监理工程师委托代检工程质量的行为。⑤禁止施工单位对工程质量不自检就向监理工程师报检的行为，禁止隐蔽工程未经监理工程师检查就掩盖的行为。⑥禁止对“不合格”工程验工计价的行为，禁止虚报工程进度的假冒验工计价行为。⑦禁止监理人员、施工单位管理人员、质检人员缺岗、漏岗行为。⑧禁止施工单位弄虚作假、偷工减料行为。⑨杜绝野蛮施工、野蛮指挥行为。⑵正确处理进度、投资、质量的关系总监理工程师的责任之一就是在一定的工程进度、投资内，实现项目的质量目标，因此应避免盲目追求进度而忽略工程质量，也不能过分强调质量而不计工程投资，总监理工程师要在进度、投资、质量三者关系中寻求最佳结合点，实现进度、投资、质量的有机统一，确保三者目标的一同实现。采用项目控制系统、工作划分结构、进度网图的系统控制方法有助于以上目标的实现。⑶严格处理质量缺陷和质量、安全事故对于质量缺陷要求施工单位必须修复达到工程质量验收标准的要求，杜绝永久质量缺陷的存在。对于质量、安全事故坚持“三不放过原则”159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划即：事故原因、责任不查清不放过，事故不彻底处理不放过，对事故责任人不处理不放过。坚持质量、安全事故的上报制度，杜绝隐瞒不报、私自处理质量、安全事故的行为。⑷主要手段加强事前控制：对施工图纸、施工组织设计，重要施工方案，开工条件，施工单位的质量、安全保证体系，施工单位的人员、设备履约情况加强审查，把发现的问题消灭在开工之前。加强重点事中控制：各级监理机构设置各专业的质量、安全、进度、投资控制点，采用巡视、抽检、试验、测量、旁站、计量支付等办法进行重点控制，发现偏差及时下达监理指令提出整改意见，并对监理指令实行闭环管理。抓住质量控制的重点环节：①隧道相连段、标段分界处的贯通测量；②隧道的控制测量；③竣工测量；④特殊地质地段的施工方案、施工组织、施工过程控制和施工检测；⑤综合管线的协调施工。重点专业的现场监理。10.1.4.3缺陷责任期阶段⑴审核缺陷责任相关文件审核业主与施工单位之间的缺陷责任相关文件，包括：缺陷责任计划、缺陷责任程序书、缺陷责任组织图。⑵审核缺陷责任相关争议处理程序协助制定业主与施工单位之间缺陷责任所引起的争议处理程序，详见监理工程程序。制定施工单位没有妥善处理缺陷责任工作时所采取的对策延长缺陷责任期区分一般缺陷、固有设计缺陷、固有施工缺陷，并采取处理方案区分维修工作与缺陷责任工作，明确两者之间的关系⑶缺陷责任工作的履行在出现缺陷时，协助业主根据相关计划、程序书、指南书或质量要求妥善处理。⑷缺陷措施相关记录协助业主根据合同或法规所规定的时间及方法，管理缺陷责任要求单、缺陷责任确认书等缺陷责任相关一切记录。10.1.5隧道测量质量控制要点159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划隧道施工的控制测量十分重要，本工程应参照《新建铁路工程测量规范》（TB10101-99）有关技术要求进行设计、作业和检测。控制测量完成后，承包单位应向测量监理工程师提交测量成果报告。10.1.5.1测量专业监理工程师对控制测量的审核⑴控制测量必须在确认桩点稳固、可靠后进行。⑵经纬仪、水准仪及标尺、光电测距仪、全站仪、GPS全球定位系统都应按规定周期进行检定和校正。⑶测量工作中的各项计算，均应由两组独立进行；计算过程中应及时校核，发现问题应及时检查，找出原因。⑷利用原控制点（含中线控制点）作第2次设站观测或根据原控制点增设新点时，必须对原控制点的相邻边和水平角进行检测。⑸利用原水准点作引伸测量时，必须对其相邻的已测段高差或相邻水准点间高差进行检测；水准基点应定期进行复测。⑹隧道洞外控制测量应在隧道进洞施工前完成。10.1.5.2控制测量工作基本内容和要求⑴用于测量的图纸资料应认真研究核对，确认无误后方可使用，抄录数据资料必须核对。⑵隧道施工前，应根据设计单位交付的测量资料，进行核对和交接。⑶平面控制测量应结合隧道长度、平面形状、线路通过地区的地形和环境等条件，可采用GPS测量、导线网测量、边角网测量、三角网测量或综合使用。⑷每个洞口应测设不少于3个平面控制点（包括洞口投点及其相联系的三角点或导线点）和2个高程控制点。10.1.5.3拟建立的测量工作制度⑴测量仪器、人员的管理制度⑵对施工单位测量仪器、人员检查制度⑶测量人员培训、考核制度⑷控制桩平行测量制度⑸测量资料管理制度⑹施工放样检查制度159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑺结构物变形观测检查制度⑻沉降观测检查制度测量旁站制度10.1.6隧道监控量测要点10.1.6.1监控量测的目的及时掌握、反馈围岩力学动态及稳定程度和支护、衬砌的可靠性等信息，预测可能出现的施工隐患，防患于未然，保障围岩稳定和施工安全；根据“新奥法”原理，通过围岩量测，确定初期支护和二次衬砌的合理施作时间；通过对围岩和支护结构的变形、应力量测，了解支护构件的作用与效果，及时修改支护参数，优化施工方案；积累第一手资料，为施工中调整围岩级别、修改支护系统设计、变更施工方法、今后的设计和施工提供参考依据。10.1.6.2监控量测项目根据本标段工程特点、施工图纸、验标要求，使监理工程师更好的掌握隧道围岩在二衬前的变化情况；监控量测分为必测项目和选测项目两类。⑴必测项目隧道洞内、外观察；隧道周边位移量测，包括：拱顶下沉、水平净空变化量测；隧道浅埋段、山间洼地、岩堆、破碎带、偏压洞口的地表下沉量测。⑵选测项目根据本标段工程规模、地质条件、隧道埋深、开挖方法等实际情况，确定如下选测项目：地表下沉。10.1.6.3监控要点隧道洞内、外观察。测试方法：地质观测、地质素描、地质罗盘、数码摄像。⑴洞内观察分为开挖工作面观察和已施工地段观察两部分。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划开挖工作面观察在每次开挖后初喷混凝土之前进行一次；当地质情况基本无变化时可每天进行一次；重点观察记录工作面的工程地质与水文情况，并绘制开挖面略图(地质素描)，填写工作面状态记录表及围岩级别判定卡；地质复杂地段积累影像资料；观察中发现围岩条件恶化时，立即采取相应处理措施。①开挖工作面地质描述图包括内容：地层、岩石分布、岩层走向、倾角；固结程度、风化及变质程度、软硬程度；裂隙方向及频率、填充物及性质；断层位置及走向、倾角、破碎程度；涌水位置及涌水量；塌方位置及形态。对初期支护完成区段的观察每天至少进行一次，观察内容包括:锚杆:安装位置及方向；灌浆是否饱满；垫板的松紧状态。喷射混凝土：厚度及其与围岩密贴情况；裂纹发生位置、种类、宽度及长度；涌水处所及涌水量。钢架：架设位置是否正确，不得侵入衬砌断面；背后是否与围岩密贴；背后回填不得用木材及干砌片石，应用喷射混凝土填满。⑵洞外观察重点在洞口段和洞身浅埋段；正常情况下每3天观察一次，特殊情况下如洞口附近施工、雨季时，每天1次；观察内容包括对洞口地表情况、地表沉陷、边坡及仰坡的稳定、地表水渗透的观察，并做好记录。净空变化和拱顶下沉量测量测仪器、测试精度、量测断面、间距测点数量按表10-1进行。表10-1量测仪器、测试精度、断面间距、测点数量围岩级别断面间距（m）水平净空变化拱顶下沉每断面测点数量量测仪器测试精度每断面测点数量量测仪器测试精度159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划Ⅲ30～501条测线收敛计0.1mm1个测点水准测量的方法，水准仪、钢尺1mmⅣ10～301条测线1个测点Ⅴ～Ⅵ5～101～2条测线1～3个测点注：洞口及浅埋地段断面间距取小值。水平净空变化测线布置方法：当采用全断面开挖方式时，可设一条测线；当采用台阶法开挖时，可在拱腰和边墙部位各设一条测线。水平净空变化、拱顶下沉量测必须在每次开挖后8h内且在下一循环开挖前读取初读数，最迟不得超过12h。拱顶下沉量测应与水平净空变化量测在同一量测断面内进行。当地质条件复杂，下沉量或偏压明显时，除量测拱顶下沉外，尚应量测拱腰下沉及基底隆起量。在避免被爆破作业破坏的前提下，测点应尽可能靠近工作面埋设，一般距离为0.5～2m，并且应牢固可靠，易于保护、识别，量测断面用红油漆标识。拱顶下沉量测后视点必须埋设在稳定岩面上，并和洞、内外水准点建立联系。水平净空变化和拱顶下沉采用相同的量测频率，一般根据位移速度和距开挖工作面距离选择较高的一个量测频率，如表10-2所示。表10-2量测频率表位移速度（mm/d）量测断面距开挖工作面的距离量测频率≥5＜1B2次/d1～5（1～2）B1次/d0.5～1（2～5）B1次/2～3d0.2～0.5（2～5）B1次/3d＜0.2＞5B1次/7d注：B表示隧道开挖宽度选测项目控制量测方法监控量测选测项目及方法见表10-3。表10-3监控量测选测项目及方法表159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划序号监测项目测试方法及仪表测点布置测试精度量测频率1～15d16～30d1～3月>3月1地表下沉水准仪、塔尺每个代表性地段1～2个断面，每个断面7～11个测点1mm1～2次/天1次/2～3天1次/周1～3次/月监控量测要求各项量测作业均应持续到变形基本稳定后，在以1次/7d的量测频率测2-3周后结束，对净空收敛和拱顶下沉变形基本稳定时变形速率＜0.2mm/d。对于膨胀性围岩和挤压性围岩，位移长期没有减缓趋势时，应适当延长量测时间，当位移速率＜1mm/d时方可结束。监控量测资料的整理与反馈监控量测资料的整理分析完成现场量测和数据采集后，应及时对现场观测所得的资料加以整理，编制成图表和说明，使它成为便于使用的成果；量测资料保存在施工现场，以便于核查。具体步骤和内容如下：核查各项原始记录，检查监测值的正确性；对各种观测值按时间逐点填写观测数值表；绘制各种变形过程线或变形分布图；根据数据整理结果对初期支护的时态曲线应进行回归分析，预测可能出现的最大值和变化速度。监控分析结果反馈与应用围岩的稳定性应根据量测结果综合判定：①根据位移值确定，初期支护达到基本稳定的条件：实测最大位移值或回归预测最大位移值应不大于表10-2、表10-3所列极限相对位移值的2/3，并按表10-4进行变形管理。②根据位移变化速度确定。当净空变化速度持续大于1.0mm/d时，围岩处于急剧变形状态，应加强初期支护系统；当隧道净空收敛值的速度明显下降，收敛量已达总收敛量的80%～90%，且净空变化速度小于0.2mm159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划/d时(隧道经验认为水平收敛速度小于0.2mm/d或拱顶位移速度小于0.15mm/d)时，围岩基本稳定，此时可进行二次衬砌；在浅埋地段及膨胀性和挤压性围岩等情况下，应采用其它指标判别。③根据围岩位移时态曲线的形态来判别：当围岩位移速度不断下降时（du2/d2t<0），围岩趋于稳定状态；当围岩位移速度保持不变时（du2/d2t＝0），围岩不稳定，应加强支护；当围岩位移速度不断上升时（du2/d2t>0），围岩进入危险状态，必须立即停止掘进，加强支护。④监控量测的分析结果和建议必须第一时间反馈给项目分部总工程师，以便及时指导施工，当量测表明存在塌方、突水突泥等可能时，应及时报项目部总工程师。表10-4变形管理等级管理等级管理位移（mm）施工状态ⅢUU0/3应采取特殊措施注：U—实测位移值；U0—最大允许位移值。监控量测组织机构专门成立以总监理工程师为首的一标段隧道施工监控量测领导小组，其组织机构见图。组长：总监副组长：副总监、安全工程师现场监理工程师现场监理工程师现场监理工程师现场监理工程师各监理组159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划量测监控领导小组负责规划并统筹安排监理本标段的监控量测工作；监理分站（副总监）负责制订标段监控量测实施计划和相关管理制度，定期和不定期检查指导监控量测工作和反馈落实情况；各监理组和现场监理工程师负责具体确定监控量测实施方案及反馈信息的实施；督促施工单位测量班负责具体落实监控量测工作，对量测数据进行整理分析，并要求及时收集测量数据，报各监理分站和监理站反馈量测结果。监控量测采用表格“10-5隧道监控量测现场施工记录表”。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划表10-5隧道监控量测现场施工记录表施工单位：施工标段：监理单位：北京铁城*********监理站编号：工程名称：位置里程：收敛观测沉降观测开挖日期埋设日期初读日期开挖日期埋设日期初读日期读数读数观测日期钢尺读数小表读数（mm）大表读数（0.01mm）累计读数收敛值（mm）备注观测日期观测值（mm）下沉值（mm）备注收敛值是指每次观测值跟最初读数的差值。监测：记录：复核：159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.1.7重难点工程监理要点10.1.7.1IV、V、Ⅵ级围岩监理控制要点⑴IV、V、Ⅵ级围岩监控量测监控量测资料是施工支护的依据，特别是IV、V级围岩等不良地质地段，必须及时地进行施工量测。①监理工程师审批监控量测计划，监控量测计划包括量测项目及方法，量测仪器的选择、测点布置、量测频率、数据处理及量测作业人员的组织等内容。量测项目及频率不得低于监控量测设计文件中的要求。②监控量测实施程序：A、检查开挖面地质素描及工作面状态记录表，对围岩及其初期支护观察并详细记录。B、检查初期支护观察记录。C、检查洞外地表沉陷、边仰坡稳定情况等项目观察记录。D、根据量测计划、地质情况及其变化进行量测。E、检查量测频率及量测记录。H、抽查测点布置位置合理性及稳固情况。G、复核隧道量测资料及其对稳定性判定结论。H、根据量测结果，及时调整施工方法，如修改支护设计须由设计单位核查判定。⑵IV、V、Ⅵ级围岩开挖、支护质量控制隧道开挖断面较小，一般以IV、V级围岩为主，由于开挖断面较小，自稳较好。IV、V级围岩地段一般采用台阶法开挖等分部开挖方法。开挖过程中，及时清理危石，同时做好围岩量测工作。①超欠挖控制与处理A、审查施工单位的开挖方案，爆破开挖方案应重点审查爆破设计参数。B、出现较大超挖情况，应督促施工单位查明原因并调整爆破工艺加以控制。监督施工单位对超挖部位按施工规范要求进行回填处理。C、检查超挖处理情况：D、边墙超挖在防水板挂设前处理完毕，其处理标准按施工规范办理。E、159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划拱部超挖采用与衬砌同级混凝土回填。拱部发生塌方时按批准的变更设计方案处理。F、仰拱超挖部分采用同级混凝土回填，处理过程旁站。G、底板超挖部分按设计要求处理，处理过程旁站。H、隧道不应欠挖。拱脚和墙脚以上1m内断面严禁欠挖。②锚杆作业A、检查系统锚杆钻孔前承包单位设置的孔位标记位置和数量。B、检查锚杆孔深、孔径、准直度。发现普通水泥砂浆锚孔流水时，应要求承包单位在附近另行钻孔安设锚杆，并采用注浆法堵塞废弃钻孔。C、清点系统锚杆安装数量，检查锚杆垫板与基面密贴情况及锚杆安装偏差。D、水泥砂浆锚杆。按20%比例抽查锚杆孔内灌注砂浆的饱满密实程度。E、早强药包锚杆。要求承包单位配备向孔内送药包的专用工具，并检查施工工艺。H、树脂锚杆。检查树脂卷质量及树脂卷搅拌工艺。G、端头锚固式锚杆。检查拧紧力矩，并督促承包单位定期检查，发现松弛应及时紧固。端头锚固式锚杆只能作为临时支护，如作为永久支护时应要求承包单位补注水泥砂浆或水泥浆。③加强隧道混凝土和混凝土衬砌的施工控制A、拱墙混凝土施工控制：B、要求施工单位采取有效措施保证拱部衬砌混凝土灌注密实。设计采用回填注浆措施的，要求施工单位预留注浆孔。C、对边墙基底进行隐蔽工程验收，混凝土灌注过程中旁站。D、抽查预埋管线、预留洞室位置、数量和结构外形尺寸偏差。E、检查模板平整度、钢筋规格、质量、位置，检查混凝土配合比及捣固质量。H、见证同条件下养护试件的试验。检查试验报告。G、底板混凝土施工质量控制：灌注前对基底进行隐蔽工程检查；检查超挖部位、施工缝、变形缝处理质量。H、回填注浆施工质量控制：检查施工单位注浆材料性能试验报告。检查施工单位浆液配合比试验报告。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划抽查注浆范围、注浆压力。检查衬砌背后注浆回填密实情况检测报告。I、混凝土施工质量控制：J、通过试验，严格选择材料及其配合比、坍落度。K、制定完善的施工工艺，严格操作，正确捣固，加强养护，使混凝土的强度、抗渗等级达到设计要求。L、防止混凝土开裂。在全断面衬砌中合理选择一次衬砌长度，使混凝土在硬化过程中产生的收缩应力在预留工作缝、伸缩缝中释放出来。M、严格对工作缝、伸缩缝处止水施工，选择好防水材料，达到止水目的。合理选用外加剂，以利混凝土防水。⑶施工防排水的质量控制①洞外地表排水：及时回填洞顶陷穴、深坑、钻孔、岩溶孔洞等，平整地表，排除积水；修整洞顶流水沟渠，必要时铺砌，使流水畅通，防止下渗，洞顶设有高压水池时，要检查防渗设计和施工质量，防止渗漏、外溢；②洞内施工排水：顺坡排水水沟断面和坡度（一般与隧道设计坡度一致）能满足排水要求，坑道和工作面不积水。逆坡采用机械排水，并合理设置集中坑与泵站。正确设置盲管排水，通过盲管把水引排到两侧水沟或中心水沟中排出。10.1.7.2不良地质条件具体措施⑴洞口落石、滑坡具体措施①审查承包单位开挖施工方案，不得批准边、仰坡开挖大爆破方案。②隧道洞门施工前，应对其上部的崩塌体、危岩、落石进行清除或嵌补、支护。清除、嵌补、支护完成后方可允许施工单位进行隧道施工。③159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理工程师对开挖施工巡视检查。发现开挖上方有可能滑塌的表土、灌木及山坡危石时应督促承包单位及时清除；发现边坡、仰坡有滑动、开裂等现象应要求承包单位适当放缓坡度，保证边仰坡稳定和施工安全。洞口可能出现滑坡、崩塌或偏压时，应建议设计单位作必要的补充勘探，并采用抗滑桩、钢管桩、地表深孔注浆等方法进行处理。④采用锚杆、钢筋网、喷射混凝土措施加固洞口边、仰坡或进洞前采用管棚、超前小导管注浆等超前支护措施时，监理工程师应对其进行检查验收，有关要求见本章支护相关内容。⑤检查隧道洞口段排水沟、截水沟位置、深度、坡度，流水通畅，仰坡稳定。⑥巡视检查洞口开挖过程，发现安全问题要求施工单位及时整改，重要问题及时报告。⑦采用锚杆、钢架、钢筋网、喷射混凝土措施加固洞口边、仰坡或进洞前采用长管棚、超前小导管注浆等超前支护措施时，监理工程师对其支护及施工过程进行检查验收，对明洞边墙基础、洞门端墙、翼墙、挡土墙基础进行隐蔽工程检查验收，基底承载力见证检测，对砌体及混凝土施工质量进行检查、验收。10.1.7.3隧道浅埋破碎带的施工与支护监控⑴施工原则：早预报、先制水、管超前、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测。⑵审批施工方案⑶隧道洞口浅埋段如采用超前长管棚或小导管注浆预支护方案，要审批超前支护专项施工方案，应重点审查施工机具、工艺流程、技术参数是否合理。⑷超前长管棚或小导管施工质量控制要点：⑸注浆起止位置，注浆管长度、管间距、管径；⑹注浆管外插角、搭接长度；⑺浆液配比、浆液凝结时间、结石体强度、施工操作等因素由试验确定，注浆材料按设计采用水泥浆液；⑻注浆压力与岩层空隙大小、粗糙程度、注浆浓度、扩散半径、涌水压力等有关；⑼浆液凝结时间一般以涌水情况、扩散半径、浆液配比、外加剂、施工温度等因素确定，满足施工需要；⑽注浆方式应满足进度和安全的要求，可以采用全长一次压入式注浆；⑾如果采用超前长管棚注浆支护，则在注浆结束后，及时清除管内浆液，压入水泥砂浆，充填钢管，增强管棚刚度。⑿注浆设备应配套。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划加强注浆的质量监理：见证检验，检查钻孔记录，确保注浆钻孔深度；严格按照技术交底作业，按照注浆工艺流程施工，旁站监督钻孔注浆过程，监督注浆质量，确保孔口与管壁之间封闭密实，防止孔口处跑浆；注浆开始时宜采用小流量以免堵塞浆液渗透通道。达到设计要求注浆压力或注浆量，才能结束注浆。其它支护类型：隧道一般采用的其它支护类型有组合锚杆、砂浆锚杆、中空锚杆、初支钢架、临时刚架、钢筋网及喷混凝土等，根据不同的地质和量测结果进行选择，按设计要求、施工规范、施工质量验收标准等严格施工。10.1.7.4坍方预防及处理防止坍方措施是按设计要求和工艺要求做好超前支护和开挖后的联合支护，必要时加强支护，减少塌方⑴防止坍塌的一般原则在设计单位地质详勘的基础上，施工单位应将超前地质预报作为一道必要工序进行管理，以避免或减少地质灾害的发生。在地质预报中，除采取TSP、物探、红外线探测、电磁法等综合地质预报手段外，应重视地质素描、地质分析和地质探孔的应用，近距离地质预报应以地质钻孔钻探为主；加强监控量测，实行信息化施工；加强掌子面的预支护和预加固（如超前管棚、超前预注浆等）；初期支护要加强；采用分部开挖应短进尺，及时封闭成环；对于浑水宜以堵为主，清水根据情况堵排结合。⑵特殊地质地段防坍措施①围岩形变地段防坍措施围岩形变轻微时，采取加强初期支护；围岩形变中度时，可采取加强型钢、加长锚杆（锚管），必要时设置预应力锚索；围岩形变严重时，应改善受力结构的断面型式（如圆形断面）。②岩溶地段防坍措施无水溶洞易于处理；有水、有充填物的岩溶处理较为困难，特别是有高水压的大型溶洞，处理更为困难。一般来说，有条件的应将岩溶水导流，无条件导流的，采取帷幕注浆加固堵水。③瓦斯隧道地段防坍措施159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划瓦斯隧道（有害气体），施工中按《铁路瓦斯隧道技术规范》及《煤矿安全规程》组织施工，过含煤地层段采用超前探孔探明煤层、瓦斯情况，为后续施工提供安全保障。施工期间加强通风和瓦斯监测，一般固定设备采用防爆型，移动设备采用非防爆型。⑶关于塌方的处理措施小型坍方处理：对于小坍方应该先清理坍方面，后对坍方面采用超长锚杆加固，将锚杆伸入到围岩的稳定区，锁住松动圈，然后用加强联合支护法支护，最后再进行坍方处理。较大坍方处理：坍方的一般规律是围岩压力增大，支撑压紧，发出声响，接着产生位移变形。围岩掉碴，出现裂缝，直至滑动、坍塌。大坍方处理一般是坍方基本稳定后进行，先查看坍方规模，分析产生坍方原因，再制定坍方处理方案或按预案执行。处理方法一般有支顶法、固结法，两种方法均需先进行治水和支护加固，防止坍方事态扩大。支顶法一般选择围岩稳定地段开挖导洞，埋入型钢，用钢筋混凝土锁住两侧，上部用浆砌片石封填，对较大坍方可用套拱法，保证坍方面稳定后再进行清理。固结法是采用注浆法，先将坍体和松动部分进行注浆处理，将松动部分固结后再清理坍体。⑷关于塌方的自救互救措施坍方时的自救与互救：在开挖易发生坍方的地段，除了在开挖时用人工配合机械法外，专职安全员跟班作业，一旦发现不安全因素立即撤离施工人员，工班长应立即制止人员跑动、组织人员自救互救，洞口值班室立即到洞内查看险情，并及时通知有关人员，启动应急预案。抢险过程中，应充分利用未砸断导管给洞内人员供风、供氧、供水，争取救援时间。10.1.7.5岩爆、高应力地段处理措施⑴岩爆的预报在岩爆隧道施工中，以地质预报为先导，其主要方法有如下三种：超前探孔为主，辅以地震波、电磁波、钻速测试等手段。开挖面及其附近的观察预报，通过地质的观察、素描，分析岩石的“动态特征”，主要包括岩体内部发生的各种声响和局部岩体表面的剥落等。采用工程地质类比法进行宏观预报。岩爆地段设专人观测，一有情况立即撤离。⑵开挖方法159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划钻爆法采用超短台阶分步开挖。限制开挖规模，减缓施工进度，采取短进尺、多循环、弱爆破、及时喷锚，减少岩体暴露时间和暴露面积，减缓剩余能量的释放速率和释放量级，达到降低岩爆危害的目的。采用光面、预裂（弱）爆破。除采用增加临空孔外，在炮孔前部及中部装水胶炸药，孔底装胶质炸药，以进一步改善掏槽爆破的效果。⑶调整围岩的应力状态及岩体特性采用特殊施工措施，调整围岩的应力状态及岩体特性，主动消除或减轻岩爆。喷高压水：爆破后立即向工作面及附近洞壁岩体喷洒高压水，以降低岩体的强度，增强塑性，减弱岩体的脆性，降低岩爆的剧烈程度；同时可以起到降温除尘的作用。必要时利用炮孔和锚杆孔向岩体深处注水，以取得更加效果。改善施工方法:减少一次装药量，拉大不同部位炮眼的雷管段位间隔，延长起爆时间，减轻爆破对围岩的影响，减小爆破动应力场的叠加，从而降低岩爆的频率和强度。改变洞室的开挖断面形状，把洞室直接或近似开挖成相应于岩爆后围岩稳定的洞室形状，减小岩爆的程度。在强烈岩爆区用钻孔台车打应力释放孔。超前应力解除：台车在工作面钻眼时，在掌子面周边拱线处钻两排4.5～5.0m深的炮眼（间距40～50cm，外插25°～35°），炮眼间隔装药500～700gφ40mm的4#抗水铵梯炸药，并与掌子面同时起爆。这样，可以在拱部2～3m以上的岩体内形成一个爆破松动圈，截断岩体内部应力的集中，从而减小洞室岩体的切线应力，借助岩体可形成一个支护圈。⑷加固措施掌子面和周边采用药卷锚杆超前加固，周边药卷锚杆系统加固；喷C25混凝土并在其中敷设Φ8钢筋网；喷、锚、网联合支护对围岩进行加固，并通过围岩监控量测控制。喷钢纤维混凝土或混凝土支护：清除松动的岩块石，向洞壁喷厚5cm混凝土。由于钢纤维混凝土具有较大的柔性和抗剪能力，因此，能够承受较大的变形而不使表面开裂。增设临时防护设施：给主要设备安装防护网和防护棚架，给施工人员配发钢盔、防弹背心等，机械设安全罩，必要时在掌子面加挂钢丝网。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划工序调整：岩爆不太严重地段，一般炮后时间安排通风，加强巡回清撬爆裂的危石、支护，然后进行出碴作业。岩爆非常剧烈时，炮后2h一般不安排施工工序，以避开危险期。⑸高应力主要措施通过加大预留变形量，边释放应力边支护，逐步达到变形稳定，并根据围岩量测反馈的资料及时施工。10.1.7.6涌水、突泥的预防及处理⑴对涌水的处理在调查清楚地下水的形态和性质，根据采取堵、疏、泄、防的处理方法。①堵：地表有水源时应采取塞地表裂缝，用改河或修截水沟引开地表水。洞内当钻孔预报水的流量很大，不堵不能保证施工安全时；当施工通过后，采用以下疏导措施后水量仍很大，并影响正常使用或者影响表面生活时必须采用注浆堵水。②疏：在调查地下水水流方向的基础上，采用疏导的办法恢复被隧道施工时切断的水流通道，这是处理岩溶水的最佳方法。例如隧道回填将溶洞左右水路切断，则在回填时在隧底埋设横向排水暗沟；如隧道将一较窄的溶洞从上下截断，则在回填时增设竖向排水暗沟。③防：按设计要求施工防水层，并作好砼施工工作缝处理，把轨面以上渗水防在隧道以外。④泄：在堵、疏无效时出水则经壁后盲沟引入侧沟，大的出水点可接管直接排入侧沟。⑵断层地段施工①做好断层地段施工的防排水当断层带地下水是由地表水补给时，应在地表设置截排水系统；对断层承压水，应在每个掘进循环中，向巷道前进方向钻凿不少于2个超前钻孔，其深度宜在4m以上，以探明地下水的情况；随工作面的向前推进挖好排水沟，并根据岩质情况，必要时加以铺砌；反坡施工时，则除准备足够的抽水机械设备外，应安排适当的积水坑。②开挖方法及要求采用台阶法开挖，减震光面爆破。严格掌握炮眼数量、深度及装药量，尽量减少爆破对围岩的扰动；下台阶施工采用左、右错进的方法。③施工支护措施159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划开挖后应立即喷砼封闭岩面，然后进行钢架支撑、锚、网、喷联合支护，即时施做仰拱（临时仰拱），并及时进行量测反馈修正支护参数。④砼衬砌施工方法及要求开挖及初期支护后仰拱及填充要紧跟；在量测资料反映围岩稳定后及时进行拱墙砼衬砌。10.1.7.7瓦斯地段⑴瓦斯地段隧道掘进施工瓦斯隧道机电设备防爆检查承包单位对机电设备和电缆的日常检查与周期维护记录。加强巡视检查。隧道内非瓦斯工区和低瓦斯工区的电气设备和作业机械可使用非防爆型，行走机械严禁进入高瓦斯工区和瓦斯突出工区，仪器设备20m范围内瓦斯浓度必须小于1%。高瓦斯工区和瓦斯突出工区的电气设备和作业机械必须使用防爆型。检查供电、配电、用电设备防爆、接地与漏电保护、避雷措施。⑵瓦斯隧道防火检查洞外消防水池设置和消防用砂备料情况。水池经常保持不少于200m3储水量。瓦斯工区内必须设置消防管路系统，每隔100m设置一个消火栓，配备灭火器和消防设施。检查承包单位防火措施的落实情况。承包单位应严禁火源进洞，洞口、洞口房、通风机房附近20m范围内不得有火源。当通风机房不在洞口作业场时，应另制定防火措施。检查作业人员登记簿及个人自救器携带情况。进入瓦斯工区的人员严禁穿着易于产生静电的服装。⑶瓦斯隧道钻爆作业监理工程师检查炸药及电雷管等火工用品。有瓦斯突出的地段应采用安全等级不低于三级的煤矿许用的含水炸药。严禁使用秒或半秒级电雷管，毫秒延期电雷管最后一段的延期时间不得大于130ms。检查承包单位装药、封堵、爆破网络连线作业。施工操作应符合《铁路瓦斯隧道技术规范》要求。⑷瓦斯隧道揭煤防突检查承包单位超前探测与瓦斯突出危险性预测：159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划①检查超前钻孔位置、钻探记录和岩芯。接近设计突出地段煤层垂直距离15-20m时，承包单位应开挖工作面打超前钻孔一个，初探煤层位置。距初探煤层垂直距离10m时，开挖工作面打3个超前钻孔取岩芯分析。②检查施工、试验检测记录。承包单位应在距煤层垂直距离5m处开挖工作面打瓦斯测压孔，或在距煤层垂直距离不小于3m处的开挖工作面进行突出危险性预测。预测方法和临界指标应符合《铁路瓦斯隧道技术规范》要求。检查承包单位防治煤与瓦斯突出措施与效果检验：①确定有煤与瓦斯突出危险时，监理工程师应要求承包单位在揭煤前制定包括技术、组织、安全、通风、监测、抢险、救护等技术组织措施，并进行审查和落实情况检查。②监理工程师检查钻孔排放施工设计。煤与瓦斯突出地段宜上下半断面长台阶法开挖，采用钻孔排放。要求承包单位严格按审批的排放设计施工。③监理工程师检查施工、试验检测记录。防突措施实施后，检查承包单位进行效果检验，以确认防突措施是否有效。防突措施效果检验应在距煤层垂直距离2m的岩柱以外进行。防突措施效果检验方法、指标及临界值应根据实测数据确定或符合《铁路瓦斯隧道技术规范》要求，防突措施无效时应采取补充防突措施。检查石门揭煤与煤巷掘进：①监理工程师检查承包单位进行石门揭煤施工设计。②监理工程师检查施工、试验检测记录。揭开煤层后承包单位应检查开挖面前方10m范围内煤与瓦斯的突出危险性，如各项指标均符合要求，可掘进5m，再检测10m，掘进5m，始终保持工作面前方有5m的安全区。如任何一项指标超过临界值，应采取补充防突措施直至有效。10.1.7.8做好超前地质预报⑴加强、督促做好施工地质素描，对开挖的围岩进行地质描述，注明相应里程。⑵长距离的TSP203地质预报系统，预报距离100m左右，可预测断层、软弱围岩、岩溶等不良地质，确保做到“防有措施、治有方案”。⑶地质雷达，适用于30m以内的短距离预测。⑷红外线探水仪，探测距离为开挖面前方30m。⑸超前水平钻孔，钻孔长度一般为30m159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划，是对各种探测设备预测的不良地质的确认。⑹平导探测。平导一般超前正洞200m以上，探明正洞前方地质情况。但在平导施工时，也需用探测前方的地质情况，以防发生突水、突泥等灾害。10.1.8隧道工程关键工序质量分目标、技术措施及监控手段见“表10-6隧道工程关键工序质量分目标、技术措施及监控手段一览表”。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划表10-6隧道工程关键工序质量分目标、技术措施及监控手段一览表序号工程名称或部位质量目标监理技术措施监控手段1隧道门一次验收合格率100％。隧道开工初期完成，地质不良的洞口尽早完成。避开雨季、冬季施工。基础隐检。模板检查合格后签认。砼灌注旁站监理。2洞口段工程一次验收合格率100％。根据地质情况审核开挖方法和支护方式。不良地质在进洞前监督施工单位对地表、仰坡进行防护，并作超前支护。采取微振动控制爆破。开挖后尽快喷锚支护，早作衬砌。分析地质资料。监控量测适当增加量测频率。砼衬砌旁站监理。3洞身开挖一次验收合格率100％，不欠挖、超挖符合规范要求。采用光面爆破或预裂爆破。审核钻爆设计是否符合实际，有效。必须按照钻爆设计进行钻眼、装药、接线和起爆。制定预防隧道塌方措施。督促施工单位做好量测、地质核对和描述。检查爆破效果，提出钻爆设计的修改意见。4喷锚支护喷射砼层面平整，砼强度合格率100％，锚杆注浆密度，抗拔力达到设计要求。喷射砼施工配合比通过现场试验确定。采用湿喷工艺。锚杆类型的选择使用，根据地质情况选用。采用喷大板切割法制取检查试件，确定砼强度。采用劈裂法制取试件，检查喷射砼与岩面粘结力。5超前支护和预加固处理符合规范要求，合格率达到100％。根据开挖后围岩自稳情况选择超前支护类型。采用早强砼喷射封闭开挖面，喷射厚度不小于5cm。软弱围岩及富水地层采用注浆法加固措施。在开挖面上喷射前，制作标志控制厚度。6围岩量测紧接开挖、支护作业，按设计要求布点、检测，及时分析、反馈数据。督促施工单位在开工前确定隧道监控量测的必要项目，进行监控量测设计。审查量测仪器。施工单位成立专职监控量测小组，负责量测工作，建立台帐记录。检查布点位置，检查地质状态记录表，比较实际围岩级别与设计是否相符。及时分析量测数据，预测最大值和变化速度。监督施工单位派专人负责定时记录量测数据。分析量测数据时态曲线及时提供围岩稳定性意见。根据围岩变形管理等级，根据量测数据确定可否正常施工或加强支护或采取特殊措施。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划7富水软弱破碎围岩地段不塌方、衬砌砼不渗漏、不开裂。采用超前地质钻探手段，提前了解前方地质、地下水情况。采取超前小导管注浆、管棚、钢架、钢筋网、喷射砼等多种支护手段，构成强支护体系。衬砌按防水砼要求施工，施工缝、变形缝做防水处理。根据量测结合衬砌紧跟，早作仰拱，及时封闭衬砌。了解掌握地质情报。现场巡视、检查。复合衬砌砼旁站监理并取样。严格防水层铺设工艺，施工缝、变形缝防水处理的隐蔽检查。8岩爆地段不塌方、衬砌砼不渗不漏不开裂。通过对开挖面地质观察分析或辅之其他手段做好地质预报。施工必须坚持“短进尺，多循环，强支护”的原则。直接在开挖面上洒水或在开挖面、边墙及拱部打孔注水，软化围岩减少岩爆的发生。一旦发生岩爆要有应急措施，如停机待避，加强找顶，喷射钢纤维砼，打摩擦型锚杆等。采用工程地质类比法做好预报。现场巡视检查。抓好岩爆应急措施的落实。9结构防、排水排水系统位置、断面尺寸、坡度符合设计要求；拱墙衬砌砼表面干燥衬砌背后设置的排水盲沟、暗沟，隧底中心排水盲沟，应配合衬砌一次施工，采取措施防止砼浆堵塞水路。复合衬砌防水层采用无钉铺设，铺设前清理基面，合格后铺土工织物缓冲层再铺防水板。二次衬砌时应有规定不得损坏防水板。防水砼的抗渗等级应符合设计要求。防水板铺设按隐蔽工程办理，合格签证，方可进行二次衬砌。伸缩缝、沉降缝、工作缝按照《铁路隧道防排水技术规定进行检查验收》。10塌方处理塌方处理及时，加强支护、衬砌符合设计变更。加强地质超前预报工作，发现开挖面有异常情况及时研究对策措施。加强监控量测工作，及时反馈量测资料。软弱围岩地段二次衬砌宜紧跟开挖，不得严重滞后初期支护。隧道发生塌方后应采取“治塌先治水，治塌先加强”的原则，不失时机，不留隐患地进行处理。成立塌方抢险小组，根据塌方规模等级研究治理塌方方案措施。在塌方影响范围内严格按照“加强对软弱围岩地段的现场检查，发现异常及时研究对策。加强监控量测及时提供量测资料。参与研究塌方地段治理方案。对塌体隐蔽部分旁站监理，确保喷锚、注浆、管棚、二次衬砌、护拱设置的施工质量，不留隐患。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划短进尺，弱爆破，强支护”的原则组织施工。防止其再次发生塌方。11混凝土衬砌工程合格率100％，衬砌砼不渗、不漏，不开裂、不侵限，拱顶砼密实不欠厚衬砌施工放样按设计轮廓线扩大5cm。模板架设位置准确，连接牢固，严防走动。衬砌施工缝、变形缝做防水处理。封顶按工艺施作，确保拱顶同密实厚度满足设计要求。复合衬砌采用仰拱超前时，二次衬砌的施工时间应根据量测及时跟上。防水层采用无钉铺设并在二次衬砌前完成。墙脚、仰拱底虚碴、泥、积水应清除干净方可施作砼。检查模板安装质量，不符合要求不得施作砼。施工缝、变形缝防水及无钉防水层，拱顶衬砌厚度墙脚、仰拱底等关键部位作隐蔽检查，签认。衬砌砼旁站监理。12拱顶、拱背回填回填密实，强度符合设计要求。拱顶附近空隙进行压浆处理。及时填写回填记录，并注明施工负责人（班组长）、质检员。各段浇注完成后全部检查，制定回填方案。检查注浆孔位置。回填后每10米抽检一个断面。13通风与防尘作业环境符合《铁路隧道施工规范》中要求的卫生及安全标准施工单位配备投标书中承诺的、能够满足通风、防尘要求的机械通风、喷雾、洒水设备。配备必要的氧气、粉尘、瓦斯检测仪器。施工单位配备专职安全（检测）人员。要求施工单位定期检测进洞车辆、机械设备的尾气排放情况。限定爆破后工人进洞时间。严禁凿岩机无水干打。定期检查通风设备工况、通风管破损情况。定期抽检洞内、掌子面空气质量。记录、分析洞内空气质量变化情况，出现恶化时要求施工单位采取措施整改，必要时停工整顿。14冬季施工水管不冻不裂。砼、喷射砼、灌浆用材料和半成品不冻。提前制定冬季施工方案，建立气象观测记录。提前储备砂、石等原材料，保证骨料内无冰雪。提前储备防寒物资、能源。蓄水池封盖保温，洞外水管包扎保温防冻。设置暖棚（厂房）拌合站。骨料、拌合用水预加温，选用较小配合比，延长搅拌时间。审核冬季施工方案。收集气象观测数据。检查水管、砼搅拌、运输设备保温措施。检测骨料质量和砼出盘、入仓温度。靠近洞口的衬砌砼采取掺外加剂法、保温法养护。达到抗冻强度后方可拆模。增加砼试件。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.2进度控制10.2.1进度控制目标本工程2011年6月10日开工，2013年2月25日竣工，总工期20.5个月。监理人将对施工进度计划进行审查，监督施工进度计划的实施，特别关注重点工程的施工进度，确保工程总工期的实现。10.2.2进度控制的基本工作内容进度控制的工作内容包括：10.2.2.1编制施工进度控制工作细则；10.2.2.2编制或审核施工进度计划；10.2.2.3按照年、季、月编制工程综合计划；10.2.2.4下达工程开工令；10.2.2.5协助承包单位实施进度计划；10.2.2.6监督施工计划的实施；10.2.2.7组织现场协调会；10.2.2.8签发工程进度至付款凭证；10.2.2.9审批工程延期；10.2.2.10向业主提供进度报告；10.2.2.11敦促承包单位整理技术资料；10.2.2.12签署工程竣工报验单、提交质量评估报告；10.2.2.13整理工程进度资料；10.2.2.14办理工程移交。10.2.3进度控制的基本工作方法10.2.3.1施工进度计划的审查由驻地监理组、监理项目部对施工进度计划进行逐级审查。⑴施工进度计划审查的主要内容①施工进度计划是否符合施工合同的工期要求。②主要工程项目是否有遗漏，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相互协调。③施工安排是否符合施工工艺的要求。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划④施工组织是否进行优化，进度安排是否合理。⑤劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划能否保证施工进度计划的需要，供应是否均衡。⑥施工单位提出的应由业主提供的施工条件是否合理，是否有造成业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能。⑵控制工程的施工进度计划在审查完毕后报业主审批。10.2.3.2审查单位工程开工报告监理站负责审查单位工程开工报告。⑴所需主要材料和设备的运送日期已有保证。⑵主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实。⑶施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排。⑷施工驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。10.2.3.3检查和监督施工进度计划的实施驻地监理组负责检查和监督施工进度计划的实施，监理项目部进行抽查。⑴检查和记录实际进度完成情况随时检查和记录工程进度情况，进行计划值与实际值比较分析，提出工程状况的分析意见。依据施工合同和施工单位的投标承诺，随时审核施工单位的上场人员、设备及工程分包等情况，针对存在的问题，提出整改意见。各级监理机构绘制有关工程的形象进度图表，建立进度台账。⑵进度计划的调整通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度计划。当发现实际进度滞后于计划进度时，总监理工程师应指令施工单位采取调整措施。当认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期限完成时，应要求施工单位采取有效措施加快进度，以确保工程进度计划目标和工期的实现。当由于施工单位的原因造成工程进度延误，且在合同工期内难以完成时，总监理工程师将重新审核施工单位的施工能力，并及时提出书面报告，建议业主采取合同措施。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑶进度报告各级监理机构汇总、编制工程进度的年度、季度、月度报表并逐级上报，总监理工程师审查后上报业主。各级监理机构定期逐级上报施工组织实施及工程进度情况，由总监理工程师汇总向业主提出建议。10.2.4保证监理进度的对策与措施10.2.4.1建立进度台帐为保证工程目标按期实现，监理工程师应详细准确、快捷地进行信息的采集和反馈，并通过进度台帐进行记载。进度台帐应包括：⑴施工外部环境信息铁路工程中外部环境复杂，影响因素颇多，如：现场可能存在征地、拆改、地下地上管线障碍等影响因素，解决的难易程度、所需时间长短都不尽相同，这时要记录分析它们所影响的工程部位及时间。⑵施工单位自身信息监理工程师应对以下信息进行充分了解并记录：施工人员的数量及技术等级、劳动效率（工人的熟练程度）、技术装备、各种加工能力及物资供应能力、资金状况等；对类似工程的施工状况、应变能力及物资供应能力、资金状况等；对其它因素的预测为使突发及不定因素不会影响到进度目标的实现，监理工程师应组织施工单位对未来可能发生的潜在因素进行提前预测。10.2.4.2建立信息平台把业主、项目监理机构及各个施工单位专门负责进度控制的人员联系起来，形成全方位开放式的沟通网络系统。10.2.4.3监理指令⑴在监理工程师日常巡视中，运用口头通知的方式及书面指令进行现场的一般提示和预见性控制。⑵159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单，指令施工单位采取调整措施。监理工程师应在书面文件中对施工单位的现状进行评价，指出其与进度计划不相符的内容。⑶建立例会与专题会协调制度10.2.4.4协调机制⑴工地例会制在工地例会上检查施工单位的工程实际进度，并与计划进度进行比较，找出偏差所在，并分析偏差产生的原因，研究解决问题的措施，修订计划以保证工期目标的按期实施。⑵进度控制专题会在召开进度控制专题会前，监理工程师应当收集相关的资料，比如，施工单位的人员、机械、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。会议针对工程进度滞后进行专题讨论，监理工程师对施工单位将要采取的措施进行评价。10.2.5进度控制的手段本项目隧道较多，工程地质复杂，多变，通过特殊岩土和不良地质地段多，工期紧，施工难度大，监理工作艰苦。为确保工期，必须展开平行、交叉作业，确保掘进尺日保旬、旬保月、月保季、季保年。由此，可能引发出单纯追求进度，忽视工程质量的问题发生。这点必须引起监理工程师的高度重视，坚持“质量第一”、“安全第一”的方针，在保证质量、保证安全作业的前提下加快工程进度。因此，工期控制在施工过程中为监理工程师议事日程的重要内容。在控制手段上应着重抓好以下几方面：10.2.5.1隧道通过特殊岩和不良地质地段（如富水软弱破碎围岩、膨胀岩、瓦斯、岩爆、挤压型围岩）时，应针对实际情况，遵守先治水、管超前、短进尺、弱爆破、早支护、快封闭、勤量测的原则，进行开挖、支护、衬砌施工。施工中力求稳步前进，严防塌方，快速通过。10.2.5.2设置平行导坑、斜井、竖井以增加工作面时，应对其坑道口的截水、排水系统和防护措施应在隧道施工前妥善规划，尽早完成。斜井、竖井需要支护的地段，应采用喷锚支护。井口和地质不良地段、井底调车场、作业洞室是关键部位，应加强支护，必要时应作二次衬砌。10.2.5.3装碴运输是本工程隧道施工中的重要工序。在整个掘进中，其所占时间比重相当大，一般为35%～159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划50%，因此要提高隧道的施工速度，就必须压缩各工序的作业时间，其中装运作业就成为重要环节。为此，根据隧道断面的大小、施工方法、设备状况和进度要求，编制一个科学合理的装运作业方案，统一指挥。解决好出碴、进料，以提高运输效率，是文明施工的必要措施，也是施工安全的保证措施之一。本隧道因受隧道净空条件的限制，宜采用轻型机械，使用外形尺寸较小、生产能力相匹配、工作状态相适应的挖、装、运、卸机械各个环节配套成龙，才能达到机械效率使用效率高、进度快、费用低的效果。因此，开挖机械化作业线主要机械的选型十分重要。如钻孔设备当采用全断面法开挖时可用风钻开挖；认真进行机械设备选型、配套，才能充分发挥机械设备的综合效能。衬砌机械化作业线，采用全断面横模板台车衬砌时，主要应抓好输送泵、搅拌站、砼输送车几个环节的配套成龙。衬砌模板台车的长度和拌合站的生产能力，应根据隧道每延米砼数量和循环进度要求而定，由于砼拌合量大，机器易损，应考虑备机。为保证质量和衬砌正常作业，必须采用自动计量，自动上料。经常检查，督促承包单位维护三管两线的正常使用，湿式凿岩、喷雾洒水、机械通风、个人防护等四项措施的落实，确保隧道施工不停电、不断水、不停风、不扬尘、不积水，洞内灯亮、水流、路平、空气新鲜。工期延误时，及时向承包单位发出赶工指令。当承包单位的管理人员、技术人员工作不力，影响工程进度时，建议委托人撤换承包单位或要求承包单位限期调整充实管理、技术人员。建立进度控制责任制，建议承包单位实行责权利结合制度。当施工组织方案出现调整时，根据新的施工组织方案要求增派有长大隧道施工经验的监理人员及时进驻工地，确保新开工作面始终处于受控状态。10.2.6对23座隧道工期分析见“表10-7中石油隧道监理工期分析（第一监理合同段）”。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划表10-7中石油隧道监理工期分析（第一监理合同段）序号隧道名称隧道长度需要监理人员人月数计划施工口数计划工期备注准备洞门正洞资料合计人月数月数人数人月月数人数人月月数人数人月1回龙山隧道299.101111113260.58.515.52雷振山隧道1864.631221229.54380.542.5212控制性工程3老团坡隧道987.40111111102200.522.5112.54龙陵1#隧道500.6011111152100.512.517.55龙陵2#隧道496.7011111152100.512.517.56龙山卡隧道1038.00111111112220.524.5113.5控制性工程7龙山隧道715.2011111172140.516.519.58大地尖山隧道2329.95122122124480.552.5214.5控制性工程9鱼塘山隧道902.1011111192180.520.5111.510尖岗山隧道l600.4012212284320.536.5210.5控制性工程11岩鹰山隧道1961.OO122122104400.544.5212.5控制性工程12江顶寺隧道1395.30111111142280.530.5116.513博南山隧道2847.79122122154600.564.5217.5控制性工程14灰竹林隧道1831.401221229.54380.542.5212控制性工程15瓦房隧道445.721111114280.510.516.5159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划16大红坡隧道1218.30111111132260.528.5115.517白竹山隧道903.2111111192180.520.5111.518紫金山隧道1744.4812212294360.540.5211.5控制性工程19定西岭隧道2341.90122122124480.552.5214.5控制性工程20桥头哨隧道1131.65111111122240.526.5114.521火把山隧道11227.50111111132260.528.5115.522火把山隧道2357.401111114280.510.516.523力必甸隧道449.4011111152100.512.517.5区段主任17585总监办197133合计880备注：1、平均进尺按照100米/月计算2、考虑交通影响、工期及监控要求，长度大于1500米的隧道按照两个口分别设置监理人员。3、本计划仅为基本设想，进场后将根据业主总工期要求和承包单位施工组织设计进行调整。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.3投资控制10.3.1工程投资控制目标依据法律法规及施工承发包合同，合理控制投资是监理控制投资的主要目标，认真审核施工单位编制的项目总费用，年度、月度费用计划并监督实施。认真做好变更设计、验工计价及费用索赔等监理工作。确保工程实际总投资不超过批准的概算额。10.3.2工程投资控制措施投资控制是工程造价控制的关键环节，也是约束承包方履行合同义务，强化合同意识的手段。为此，应从组织、技术、经济合同等多方面采取行之有效的措施控制投资，是保证投资控制目标实现的一个重要方面。10.3.2.1组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图；在监理站内强化管理，廉洁自律，公正、公平的处理问题。10.3.2.2技术措施审查施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，均衡施工，合理开支施工措施费，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工，造成费用浪费；建议总承包人对施工使用的主要材料、设备进行招标，优选生产供应厂家；按业主有关规定、办法办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格，数量准确。审核总承包人申报的季、年度验工计价报表中的已完工程数量表，做到不超验不漏验；建立验工计价台帐，每季度向委托人报送一次，每年末与总承包人核对清算一次，核对清算后资料报委托人一份；不符合质量标准的工程，返工处理未达标前不予验工。按委托人的要求参加或组织变更设计的审查工作，对设计变更进行经济比较，严格控制设计变更，建立变更设计管理台帐；审查、汇总施工图数量，并与施工总承包合同工程数量进行列表比照，建立管理台帐，以便与项目实施过程中的变更设计进行比较。寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。10.3.2.3经济措施159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；进行工程计量，复核工程付款账单，签发拨款证书；及时进行计划费用目标值与实际开支费用的分析比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施；监理人员对原设计或施工方案进一步优化，提出合理化建议。必要时提出控制、调整措施和方案；10.3.2.4合同管理按合同条款规定，通过验工计价支付工程款，全面履约；减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔；做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是变更图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜；在充分调查的基础上，坚持实事求是，本着确保工程质量、设计功能和节省投资的原则，根据业主关于变更设计的有关规定及委托人制定的有关变更设计实施办法做好变更设计工作。收集与索赔有关的资料，以合同为依据，本着维护委托人的利益但不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事宜。参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。10.3.3投资控制的监理工作方法工程费用的控制监理必须执行石油管理局和业主的现行文件、规定。利用计量支付手段，加强变更设计管理和质量保证金的扣除手段控制投资，投资控制的监理工作方法可概括为“一切以文字为依据，用数据说话”。具体地为：计量支付项目、数量、单价必须与合同文件相符，即符合施工合同、设计文件及洽商、纪要的要求。计量支付项目必须质量合格并签认了中间交工证书，对于不符合质量标准需返工的检验批、分项、分部工程，未经返工处理达标前不能验工计价。计量支付应数据准确，避免多报、虚报、错报、少报、漏报，合理安排进度款，以保证施工进度。建立验工计价台帐。每季度向委托人报告一次，每年末与总承包人核对清算一次，核对清算后资料报委托人一份。10.3.4投资控制的监理工作手段159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划为了作好投资控制工作，监理项目部总监主管投资控制，要求监理组和监理工程师层层负责，作好计量签证工作。投资控制的手段包括以下方面：设投资控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。严格审核制度，充分发挥我公司人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护委托人的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到投资控制的最佳效果。超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。因施工组织方案调整而增加的投资控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。10.3.5投资控制的监理工作程序10.3.5.1计量原则⑴计量项目必须是合同文件工程量清单所列的工程项目；⑵变更项目必须是变更设计修订的工程量清单所列增减的工程；⑶工程项目未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象必须是合格品而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。10.3.5.2计量程序：计量方式采用监理工程师与承包人共同计量的方法。10.3.5.3支付⑴支付原则支付是对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：①质量合格的已完工程是支付的必备条件；②变更项目必须有业主、承包人、监理工程师三方共同签认且由监理工程师签发的变更指令；③须调整的材料价差必须有业主签认证明；④任何工程款项的支付必须首先经过监理工程师审核，然后由业主审定；⑤支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。⑵中期支付内容159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划分部分项工程验收合格后支付该部分工程款的90%，留5-10%做质保金。如支付比例与施工合同不符，以施工合同为准。材料价差随同该部分工程一并支付，条件同⑴项。已完成的工程变更随该部分工程一并支付，条件同⑴项。⑶中期支付程序每月承包人向监理工程师上报截止到业主规定的日期内完成的合格工程量项目及数量，并可提出支付月报。监理工程师应在接到报告后七天内审核完毕后报业主审定。业主应在二十天内审定并给予拨款。如支付程序与施工合同不符，以施工合同为准。⑷竣工支付程序工程竣工后，承包人应首先进行自检，在竣工验收前，自检合格后15天向监理工程师提出竣工验收报告，该报告应包括完整的全套竣工资料一式三份。监理站组织有关各方共同验收合格后，承包人应在十天内提出竣工支付报告，监理工程师应在接到报告的十天内审核完毕，然后报业主审定。业主应在二十天内审定完毕，并在随后的三十天内给予拨款。如支付程序与施工合同不符，以施工合同为准。⑸最终支付竣工验收合格后工程即进入质量保修期，保修期间因承包人原因而导致的保修费用从质保金中支出。保修期满由总监理工程师签发缺陷责任终止证书。承包人据此提出最终支付申请报告，监理站应在接到报告后十天内审查完毕，然后报业主审定。业主应在二十天内审定完毕，并在随后的三十天内返还所余质保金。如支付程序与施工合同不符，以施工合同为准。10.4HSE管理环境目标：推行清洁工程，合理利用和节约资源，环境保护、水土保持达到“三同时”和环境影响评价以及水土保持评价报告书要求的目标，“三废”处理符合国家相关要求，杜绝较大环境污染和生态破坏事件。安全目标：杜绝一次死亡3人以上(含3人)较大工业生产安全事故、交通责任事故、火灾事故。10.4.1HSE管理界面10.4.1.1项目监理部为隧道HSE管理的管理层159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划按照隧道管理界面要求，监理部代表业主实施现场工程管理服务，全面负责HSE管理方针政策的贯彻执行，指导并推动HSE管理体系的运作，并负责运行情况的检查和考核。按照管理界面层次，负责与上级主管部门的业务对接，保证管理信息上呈下达畅通不脱节，形成纵向到位横向到边的严密网络，促进HSE管理始终处于良性循环状态，确保方针的正确导向，确保管理目标的全面实现。10.4.1.2施工单位的项目部为隧道HSE管理的执行层认真贯彻执行国家和施工所在地的有关健、安全与环境法律、法规，业主的健康安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求。为健康、安全与环境管理体系的有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。明确各级组织和员工的HSE职责，确保责任制的落实，关心员工健康和安全，为社会制造良好的环境效益和社会效益，营造良好的健康、安全与环境企业文化，坚持HSE培训和教育，强化员工的HSE意识，不断提高员工的HSE整体水平。落实HSE监督，加强项目健康，安全与环境管理的运行体系，强化风险管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。10.4.1.3隧道HSE管理机构5.4.1.3.1项目监理部代表业主授权范围负责HSE管理工作。监理部设一名HSE管理工程师，由监理部总监理工程师指派授权。监理部专职监理为隧道HSE管理总监，每个隧道进出口现场监理为HSE管理现场负责人，对HSE管理负相应的责任。5.4.1.3.2项目部组建HSE管理委员会，项目经理任管理委员会主任，对整个项日部HSE管理负全部领导责任。项目经理可以指派HSE总监。项目部设立HSE部，负责项目部日常工作。5.4.1.3.3项目部各职能部门按各自的工作职责，对HSE负相应的责任；HSE管理层次上的各级人员统一开展HSE管理活动；10.4.2HSE管理的指导思想和总体要求HSE管理是一个系统工程，更需要齐抓共管的工作机制，你动我不动，上动下不动，左动右不动都不符合HSE管理的整体要求。因此，HSE管理层的各级人员都要做到：10.4.2.1在原则上分在思想上合10.4.2.2在职贡上分在目标上合10.4.2.3在制度上分在步调上合159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.2.4在工作上分在关系上合10.4.2.5创一流业绩树共同信誉10.4.3各级管理层岗位责任10.4.3.1监理部HSE总监岗位责任⑴定期向业主HSE组织报告HSE管理体系运行情况。⑵保证监督HSE体系文件得到执行。⑶对所有承包商的工作区域进行计划性检查。⑷对事件和财产损失/损坏进行全面调查并提出建议，防止再次发生。⑸保证所有安全保卫、救生和灭火设备符合规定和达到标准。⑹审查施工程序以确定可能发生损坏的范围，并以此提请施工项目部经理注意并改进。⑺审阅所有安全会议记录，并保证HSE体系做出的有关明HSE决定得到贯彻。⑻负责对施工单位管理人员和特殊工种HSE能力的评估和资格审查。10.4.3.2现场监理（HSE管理负责人）责任制⑴负责HSE措施的检查，定期召开碰头会。⑵参加施工单位HSE现场检查，并作为HSE检查的见证人。⑶负责HSE报表和信息的交流，管理文件存挡。10.4.3.3HSE管理委员会主任(项目经理)职责⑴对项目部HSE管理工作负全面责任。⑵认真贯彻有关明HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。⑶加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。⑷组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。10.4.3.4施工单位HSE总监职责⑴协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本项目HSE工作负直接的领导责任。⑵负责组织审定HSE规章制度、了解HSE奖惩方案、HSE技措项日实施和重大隐患的整改方案。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑶深入现场调查研究，了解明HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事放时，应到现组织调查处理。⑷定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。⑸贯彻项目部有关健康、安全与坏境方面的方针、政策、法律和法规；⑹监督、指导并定期检查主管部门下达HSE管理指令的实施和运行情况；⑺协调解决体系运行中出现的有关问题，并定期向监理部HSE总监汇报体系运行情况。⑻协调HSE管理体系运行中的有关事宜，协助项目经理制定健康、安全与环境管理决策。10.4.3.5施工单位项目部HSE部职责⑴贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。⑵在项目经理和总监的领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。⑶编制本项目HSE工作计划书，并负责组织实施。⑷经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全，健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。⑸组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。⑹负责项目日常的HSE管理:确保项目人员的健康和设备、设施的安全。⑺按照业主制定的HSE方针，确定项目的HSE管理目标、行动步骤、措施和资源。⑻明确部门人员的职责，制定项目的HSE程序，应急反应程序。⑼监督HSE文件的执行情况，并协调HSE工作。⑼处理重大安全事故，审查事故报告，安全会议记录。⑾组织项目的HSE审核。⑿负责往来文件的管理。⒀参加工作范围内的项目部的会议，完成会议记录，进行汇报并提出建议。⒁保存事故材料，填写事故报告，建立相关的事故管理记录。⒂保持办公用具和设备处于良好的管理状态。⒃在项目部内宣传贯彻有关环境保护的法律、法规与规定。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⒄制订环境保护的相关规章制度，并提交项目部经理审批。⒅监督和检查项目部内环境保护措施的落实情况。⒆建立员工的职业卫生档案。10.4.3.6设备物资部⑴编制施工组织设计、施工技术方案时，要捉出相应的健康、安全环保措施。⑵采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。⑶负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。⑷保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。⑸参与风险的识别、评价和风险削减措施的制定。10.4.3.7计划经营部⑴按照工程合同要求，提出对健康、安全与坏境的要求。⑵签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把HSE资格作为重要内容纳入审批内容⑶在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。4、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查HSE管理的相关内容。⑸负责项目部资源配置计划的制订，实施的监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素。⑹在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。⑺保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。10.4.3.8技术质量部⑴负责编制施工组织设计、重点(难点)地段的施工方案。⑵参与风险识别和风险评价。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑶配合HSE部制定风险削减措施。10.4.3.9综合办公室⑴负责项目部HSE文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。⑵负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。⑶负责有关HSE设施的采购。⑷负责食堂、宿舍等后勤HSE管理工作。10.4.3.10HSE监督员岗位责任项目部各作业组设立HSE监督员，其岗位责任是:⑴在项目部HSE总监的领导下，负责在作业组HSE体系的运行情况监控。⑵负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和填报HSE专项记录。⑶掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE总监提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系在本作业组运行的监督检查工作，发现不符合项，及时采取措施整改。⑷负责各项风险削减措施的落实工作，⑸负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。⑹负责组织和配合项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。⑺负责作业组安全设备、工具、仪染仪表的保养、维护与管理工作。⑻负责对作业组员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。⑼发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正并及时向上一级报告。10.4.3.11作业人员⑴严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。⑵上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。⑶熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按明定进行自检，及时发现并排除隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。⑷积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。10.4.4能力评估与培训10.4.4.1159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划施工项目部对参加施工的人员主要人员(包括项目管理人员、HSE管理人员、特殊工种人员)的工作经验、工作能力、资历等进行严格资格审查。合格后方可上岗，不合格者将接受培训。合格后方能上岗。10.4.4.2施工项目部组织施工人员进行HSE定期培训，在施工过程中，将依据施工人员的HSE表现水平进行不定期培训，以确保所有参加施工的人员能够掌握和遵守项目部有关HSE的规定。培训计划内容应包括以下几个方面：⑴有关HSE法律、法规。⑵输气管道工程有关HSE的规定。⑶本单位工程HSE管理文件(包括风险管理、应急计划等)。⑷HSE相关技能（包括常见病、流行病、传染病和地方病的预防，在紧急情况下的自救、互救基本知识，饮水卫生与饮食卫生等)。10.4.5风险及风险消减10.4.5.1主要风险针对本工程的实际特点，通过主要风险识别，主要风险为:⑴生产区与营区近临森林区，存在森林火灾危险。⑵本工程为隧道施工，存在塌方可能性危及人身安全。⑶本工程爆破作业工作量大，瞎炮，早爆，缓爆，处理哑炮容易发生危及人身安全事故。⑷爆破器材的管理容易出现漏洞，流失社会民间危害和影响很大。⑸隧道线路容易被机械伤害，造成漏电危及人身安全。⑹本地区气候寒冷，冬季施工营设烧煤取暖，容易发生人员煤气中毒事故。⑺交通事故。10.4.5.2风险消减措施⑴生产区，营区配各消防设备，在生产区与营区之问建筑防火隔离带；成立防火抢救组织，制定防火预案，制定防火灾制度。⑵制定塌方抢险预案，严格坚持超前地质探测。⑶制定作业指导书和爆破施工规则，并定期培训，实行爆破作业等制度，坚持好技术交底制度。⑷建立爆破器材管理制度，严格出入库制度，盘点制度，每班爆破器材领取制度和剩余材料处理制度。⑸设立专职电工，坚持每日巡视检查制度和维修制度。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑹取暖期项目部实行夜间值班巡视制度。⑺交通事故可以通过加强车辆检查和日常保养，严格执行安全行车规定，严禁无照驾驶等措施进行消减。10.4.6现场管理10.4.6.1员工健康管理⑴项目部要针对施工工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。在开工前项目部组织所有员工进行身体检查，建立员工档案。检查出传染病毒携带者，不得进行入施工现场，直至传染性消除。⑵施工现场之间做到通信畅通，应配备必要的急救药品，并指定专人兼职保管和使用发放，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。⑶在作业区当地就近联系定点医院，负责项目部施工员工的紧急救助。⑷在各作业区营地、施工现场配备电话或手机，与医疗联系点保持通讯畅通。⑸作业区营地、施工现场配备值班车辆，保证在出现意外事故时的紧急救援，当出现人员伤亡时，能安全、快速运送至医院救治。⑹在社会依托较差的地区，就近联系人员齐全、药品适量的医疗站以便员工就诊。10.4.6.2营地建设管理⑴营地建设时应满足下列条件:⑵营地的选址应避开自然疫源地，选择地势平坦、干燥的开阔地。⑶营地应远离噪声源，室内噪声分贝应小于30分贝。⑷营区整洁、美观、卫生，规划合理，达到人均居住面积3㎡以上，并保持通风良好，室内保持干燥。⑸厨房、食堂设在营区上风向、地势高、干燥、便于排水的位置。⑹厕所、垃圾点设置在营地下风向30米以外。⑺建设职工浴室，保证职工在下班后能够有洗浴的条件。10.4.6.3营区内务管理⑴内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。⑵床上用品保持干净、清洁，定期洗换。⑶159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划灭蚊蝇、灭鼠器具齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地，灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。⑷营地内厕所要保持有专人打扫，定期消毒，进行灭蝇处理。⑸设有垃圾箱，定期清理，营区要定期打扫，生活垃圾采用深埋，物化等处理措施。⑹营地内有统―的作息时间，保证作业人员每天有8个小时以上的睡眠时间。10.4.6.4营地防火管理⑴营地内的所有建筑物内配备灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。⑵灭火器的数量应达到每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具。⑶营区内的消防设施按期维护，每台设备、设施上挂有铭牌，标有管理人、有效状态和有效日期等内容，在临近林区设营，应与林区设置隔离带，并与林管部门建立联系。10.4.6.5厨房、食堂卫生管理⑴厨房和食堂工作间配置合理，有适宜的操作空间，配有电冰箱、冷藏柜等食品保鲜装置。⑵食品加工应做到生熟分开、调料与主副食分开、、消杀毒剂等有毒物品与主副食分开。⑶各工作间地面应不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。⑷烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。⑸厨房、食堂距厕所30米以上，距垃圾堆、污水坑30米以上。⑹餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。⑺食堂内配有消毒柜，公共餐具用前应进行消毒。⑻厨房用具清洁明亮。灶台周围干净。⑼有预防食物中毒的措施。⑽不准非炊管人员随便进入厨房、贮存室。⑾各作业区HSE监督人员定期进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及验证期限，到期对整改成效进行验证。10.4.6.6饮用水卫生管理⑴生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就拉水。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑵饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3度，特殊情况不超过5度。⑶水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过国家规定。⑷饮用水中应含有适量的、人体健康必须的物质。⑸饮用水中对人体有害的物质控制在安全范围内。⑹水罐车、储水罐等应定期消毒。⑺在不能满足上述饮用水标准的地区施工，须配备饮用水诤化装置，经检验达标后，方可饮用。10.4.6.7炊事人员卫生管理措施⑴上岗前应迸行专项体检，须持有《健康证》。⑵炊事人员休假、出差之后，回到炊事岗位应再体检。⑶体检频数:一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。⑷经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。⑸工作前应用肥皂将双手冼诤。⑹工作时应穿清洁工作服，工作服定期洗换。⑺在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。⑻不应用手接触做好的食物。⑼拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。⑽饮事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。⑾每年接受一期卫生知识教育培训。10.4.6.8现场急救管理⑴配备兼职卫生员，并有相应的急救知识。⑵作业区配备必要的药品、器材。⑶在作业区就近确定急救医院，并保证通讯畅通。⑷施工现场备有专用急救车辆，发生严重情况时，及时将伤者送往医院。急救车辆不得挪作它用。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑸急救结束后由急救人员填写急救报告。10.4.6.9急救程序管理⑴―旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。⑵现场HSE监督员立即向项目部领导汇报，组织采用现场急救药品进行救助。⑶应急小组或HSE监督员在情况严重时要拨打当地医院的急救电话请求支援。⑷应急小组与医务人员应立即赶赴现场。⑸救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。10.4.6.10传染病防治管理⑴开工前明确营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。⑵积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等传染病。⑶经发现传染病患者，立即采用隔离措施，并对―起居住和生活的人员进行身体检查。⑷抓好水源保护和饮水消毒。⑸患者使用过的工具、餐具及工作过的场所、粪便、污物应进行规范消毒。⑹积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。10.4.6.11施工现场环境管理⑴工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。⑵参加施工作业人员要穿戴各项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。⑶在施工现场严禁任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。⑷现场HSE监督人员要对人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况进行检查。⑸未进入施工现场的业主及监理工程师等外来入员提供必要的安全防护措施及防护用品（如:工作服、安全帽等)。10.4.6.12高温作业健康保证⑴积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。⑵根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑶施工现场配有饮用水，高温时给施工现场送水、等防暑降温食晶和饮料。⑷轻度中暑的解救：将患者迅速移至阴凉通风处；给食用清凉饮料等降温；服用解毒片或霍香正气水等；有循环衰竭倾向者，可静脉注射葡萄糖盐水。10.4.6.13寒期施工管理⑴各级HSE监督员还应注意根据天气预报所报道的降温情况通知相关施工人员，做到预防为主。⑵项目部在冬季施工时应为员工配备冬季施工所用的棉制工作服、防寒鞋等防护用品。⑶防寒工作服装不应过于臃肿，防碍员工正常作业。⑷当天气过于寒冷时，要合理安排施工时间，洞口外施工尽量在中午前后，避免在早晚过冷时施工。⑸如果营地内采用电暖器、电褥子取暖时，做到人走电源关闭，防止火灾、触电事故发生。⑹工时与休假由于隧道工程的工作性质特殊，项目部实行综合计算工时工作制。以年为周期综合计算工作时间，适当让施工人员得到适当休息。除国家统一规定的节假日外，符合条件的员工按国家规定，可享受病假、探亲假、婚丧假等休假。10.4.6.14环境保护⑴严格执行国家和当地政府有关环境保护方面的政策法律、法规，并且随时接受地方政府、业主和项目监理的检查。⑵施工人员在施工期间应遵守当地的有关野生动物、珍稀植物保护政策。⑶禁止所有的施工人员打猎、损坏珍稀植物。⑷施工废水及生活废水不准直接排入水道，应首先进行沉淀，达到地方排放标准后进行排放。⑸施工区域内所有的油料及一切油脂类物应离水沟、水渠和井水至少50米，特殊情况应报项目监理审批。⑹装油和废密封油脂必须存放在密闭容器内运送到指定的位置进行处理。⑺159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划对所有的储油系统迸行每月例检，发现油类泄露应及时迸行处理，严重事故应及时上报项目监理，同时抄报业主。⑻运输便道必须经常养护，发现坑凹，应及时填平。⑼保证施工现场道路、斜坡和其它对地面不会形成障碍、造成水灾、破坏植被。⑽施工场地平整过程中必须制订相应措施，保证水土不流失，不破坏施工区域外任区域的植被、水源。⑾隧道弃碴必须弃到设计的弃碴场。⑿搅拌机使用完后，其场地必须清理干净，水泥袋子叠放整齐，放在指定地点。清洗搅拌机的废水不得随意废弃，应倾倒至沉淀池中。10.4.7安全生产作业指导(规程)10.4.7.1混凝土搅拌机安全操作规范⑴开机前，必须检查搅拌机安装是否稳固，各部件是否状态良好，确认无误后，方可开机。⑵操作人员必须站在绝缘良好的操作台上操作，严禁在运转时用工具敲击或伸到搅拌集内扒灰浆或出料。⑶搅拌机在遇到突然停电或发生机械故障时，必须立即切断电源，用人力车将搅拌机内的混凝土清除干诤。⑷料斗升降时，严禁在料斗下放工作或通行，清理基坑时，必须与操作人员事先联系好，并待料斗用铁链扣牢后，方可处理。⑸工作结束后，必须将料斗下放到基坑或用铁链扣牢，必须及时将搅拌机筒内外彻底清洗干净，方可停机，并切断电源。⑹钢筋绑扎安全操作规范①抬运钢筋要注意四周和拐弯处。两人以上抬运钢筋时要做到：四同――同起，同落，同肩，同步。②钢筋要严格避免碰撞行人和接触电线与电器开关。③使用机械水平调运钢筋时，应捆绑牢固，设专人指挥，下放严禁站人。④钢筋成型加工制作场地要平整，工作台要稳固。照明灯必须加网罩，电气开关要设箱加锁。⑤夜间施工时，应有足够的照明，临时电线和灯具不得挂在钢筋上。⑥绑扎和安装钢筋骨架前，应检查脚手架是否牢固，并扎好鞋带和裤脚以防绊倒。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.7.2钢筋焊接安全操作规范⑴工作前，应按本工种要求佩带好劳动保护用品。⑵电焊机外壳必须接地良好，其电源的拆装与维护应由电工进行。⑶电焊机应设单独开关。电焊机停放处要搭设放雨水棚或罩。⑷焊钳与地线必须绝缘良好，连接牢固，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或干木板上。⑸酒后不得进行焊接作业。⑹工作时，要经常检查电焊机温度。更换焊条，不应将身体靠在金属件或潮湿的地方。⑺工作完毕后，应切断电源。并检查操作场地，确认无起火危险后，方可离开现场。10.4.7.3混凝土浇注安全操作规范⑴工作人员要穿戴好劳动保护用品，避免皮肤与水泥灰浆接触。⑵浇注前检查准备好各种机具设备。⑶在吊盘上工作人员需系好安全带，防止吊盘倾斜，发生安全事故。⑷混凝土振捣时，振捣机必须有良好的接零。电动振动器不准直接靠在钢筋上，以免漏电使钢筋带电，发生危险。10.4.7.4凿岩安全操作规程⑴凿岩工必须经过技术和安全知识培训，经过考试合格取得安全操作证后方可上岗。⑵施工作业前，劳动保护用品要穿戴齐全。⑶检查通风照明是否良好，凿岩机各连接件与供风供水管路是否连接牢固。⑷采用湿式凿岩，严禁打干眼。⑸操作凿岩机时人站在凿岩机―侧，手不得离开钻机风门，严禁采取骑马式作业。⑹不准套钻残眼，不准沿裂隙钻眼。⑺多台凿岩机作业时，要保证互不影响，留有足够的安仝门隙。10.4.7.5爆破安全操作规定⑴爆破工必须经过学匀考试合格，取得爆破证。⑵装药前要清除炮孔内岩碴和积水。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑶装药时用木棍或竹棍将药卷轻轻推入，均匀装药。严禁用石块或易燃材料填基炮孔。⑷装药连线应符合设计要求，施工机具人员必须撤离到安全地点。⑸爆破15分钟后，才能进入工作面检查。⑹盲残炮应在当班处理，未处理好的要在交按班时向下一班交代清楚，由下一班清理。10.4.7.6注浆安全操作规程⑴注浆前必须检查注浆泵、连接管道、接头是否完好正确。⑵注浆压力不准超过地层压力，在未达到规定要求的注浆量，却现压力超过规定值时应立即停止注浆，并检查压力升高的原因，处理后再注浆。⑶完成注浆后，应立即用压缩空气或清水将注浆泵、注浆管道内的混凝土吹扫干净。10.4.7.7炸药的运输、保管和使用⑴钻爆施工前15天，项目经理部制定出钻爆施工报告，报告内容包括：工程概况、施工方案、炸药用量及类型、雷管的用量及类型等，经项目监理审批和项目经理部HSE部审批后实施。⑵运输炸药时，必须派专人押运，防止意外情况的发生。⑶炸药必须保存在距离施工现场500米以外的地下专用掩蔽仓库，派专人保管，并控制仓库内炸药的储存量。⑷炸药仓库周围30米处设置醒目的警戒线，并设专人守护，任何人或动物不得进入警戒线。⑸炸药在使用前，必须由项目经理部技术负责人根据当天的钻爆工程量制定炸药领用单，经项目经理签字盖章并由HSE负责人签字核实后，交由专人领取。⑹炸药保管员须严格按照炸药领用单发放，并做好记录。钻爆施工必须作好详细的记录内容。⑺领取的炸药没有使用完时，须当天如数退回到炸药仓库，并做好记录。⑻在钻爆施工过程中，如出现拒爆时，必须按照有关规定迸行安全排除。10.4.7.8来访人员的安全防护⑴159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划除上级检查和有组织的观摩交流外一般情况下，施工区域拒绝任何人参观。特殊情况必须报项目经理和HSE部负责人认可，登记后方可进行参观。⑵入施工区域的所有人员必须得到有效的安全防护，否则将拒绝进入施工区域。⑶来访人员进入施工区域必须进行安全教育，告知一切安全装置的适用方法。隧道内的紧急联系电话应保持有效，以便能及时的发出紧急联络信号。10.4.8应急方案的实施10.4.8.1应急组织机构应急负责人现场指挥消防组抢救组通信联络组警卫组医务组后勤组项目经理部成立应急领导小组，组织成员如下:组长：项目经理。副组长：HSE总监。成员：施工单位各部门负责人。10.4.8.2应急组织职责⑴应急负责人(组长)①负责对紧急情况作出反应；②为应急计划配备足够的人、财、物等资源。⑵现场指挥：(HSE总监)①保证应急计划的实施；②负责现场的人员、物资的组织、调配，控制险情的发展；③负责时刻向应急中心指挥汇报现场情况，并按照应急中心指挥的指令组织现场应急工作。⑶灭火组：负责运用一切消防设施，过行灭火，直到火势完全被扑灭。⑷抢救组：负责人员、设备、物资的抢救。159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑸通信联络组：负责应急中心和现场、医院、公安消防部门的通信，保证联络畅通。⑹警卫组：负责现场周边的警戒保卫工作。⑺后勤组：负责现场的后勤服务，保证现场应急人员的后勤供应。⑻外协医院：当地有急救能力的医院。联系电话：当地有急救能力的医院。10.4.8.3应急准备⑴开工前，根据施工现场的实际情况制定详细的应急计划，发放至有关人员，并组织培训和演练。⑵应急组织应具备能够快速组织实施应急计划的能力。应对应急计划中的人员进行能力评价，满足要求的人员方可开展下一步工作。⑶在营地和施工现场按要求配各足够的应急设施，如消防器材、救生衣、救生圈、急救药品、值班车等。⑷营地设置报警装置。⑸为应急相关人员配备通讯设施，应急人员须熟记常用的应急电话，如，医院急救中心、消防队等联系电话。10.4.8.4应急程序⑴出现紧急情况时，目击者(最先发现人员)应立即发出警报信号。⑵应急负责人收到警报后，启动应急系统，各级应急人员立即就位，各司其职。⑶应急指挥人员负责稳定现场秩序，在现场布置、指挥全体人员按照应急计划开始自救、疏散等工作。⑷如寻求外部援助(拨打110匪警电话、l19火警电话、120急救电话等)，应指派人员在路途中的关键部位作引导。⑸外部的专业救援人员到达后，应急指挥人员服从对方的安排，积极配合，继续开展应急工作。10.4.8.5应急措施⑴施工期间遭遇到地震、暴风雨或其它灾害发生时，肯能会导致停电，因此组织施工时，准备一台发电机，以备紧急发电使用。⑵在预知有暴风雨时，应先做好预防措施，加强安全管理工作和警戒工作。⑵159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划施工期间，为了防止暴风雨、洪水、造成水灾淹没的现象，准备了大型抽水泵，可随时组织调用。⑷地震时，可能会引起电器短路或水灾，本项目备有各种灭火器，另外备有应急抢险小组，随时准备应急抢险救灾。10.4.9文明施工⑴文明施工是一个企业综合素质的体现，也是人类文明和完全进步的主要标志。⑵施工区域、生活区域、办公区域、辅助施工区域规划合理，场地内人员或车辆经常出入的地方需做硬化处理。⑶场地内材料堆放整齐、进场设备整齐或安装牢固，材料设备标识清楚。⑷施工管理机构、主要管理制度、重要施工图标装帧上墙，施工公告牌和安全警告牌设置齐全、合理、美观。⑸施工管理人员佩证上岗、施工人员安全防护装备齐全。⑹施工现场场内清洁无杂物，进出车辆干净整洁。10.4.10会议、评比及奖惩10.4.10.1会议制度⑴由施工监理部召集并主持，每个月最后一个监理例会召开HSE管理会议，会议内容：总结本月HSE管理的基本成绩，存在的问题，下月的工作计划和安排。⑵施工项目部每周五由项目部HSE管理者代表召集并主持HSE会议，会议内容：总结本周HSE工作开展情况，下周工作安排。10.4.10.2评比及奖惩⑴建立评比制度，以社会主义劳动竞赛为载体，确定竞赛指标把HSE管理纳放竞赛的内容之中，每季进行一次。⑵劳动竞赛采用百分制：①完成月施工生产计划40分，超额完成月计划10%，增加5分，完不成月施工生产计划欠10%，减5分；②工程质量分部工程优良率达到90%40分，一项达不到减5分；③HSE管理各项制度落实（按检查表检查）20分，一项不达扣2分。⑶奖惩：优胜者由监理部制作循环流动红旗并授于，奖惩办法由监理部以报告形式上报业主确定。10.4.11信息交流159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑴项目部每周召开一次HSE会议，由项目HSE负责人主持，各施工机组HSE监督员和施工队长参加。会议的内容主要是对本周的HSE工作进行总结，解决存在的问题，并对下周的HSE工作进行计划。⑵每天坚持召开班前讲话，针对当天施工任务容易出现的危险提出预防措施，责任落实到人。⑶据业主和监理的要求上报各种HSE报表，同时，传达并落实业主或监理下达的文件要求，确保HSE管理信息交流按照信息流程规范畅通。⑷信息流程图如下：施工项目部项目部监理部项目分部10.4.12监测与整改⑴各作业机组的HSE检查人员负责作业现场的日常检查；各项目部的HSE总监负责对本项目部的HSE工作情况进行全面的监督检查。检查过程驻地监理参加并进行验证，并负责HSE周报，月报编写和及时发出。⑵监理部总监每月对各项目部进行一次HSE检查，并及时将检查结果通报至各项目部，同时通报不合格项目和整改要求。⑶HSE检查的内容包括:营地的卫生、安全、环境情况、员工身体状况、施工现场安全标识、设备安全状况、施工人员作业足否符合安全操作规程、环境保护情况等。⑷在HSE检查过程中，发现隐患时应向责任单位提出书面整改通知书，限期完成，并定期组织对整改情况效果的验证。10.4.13事故管理159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑴事故是指无法计划、预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：①员工的死亡、永久/临时伤残或损伤；②第三方人员的损害，包括死亡、伤害、永久/临时伤残；③财产的损失或损坏。⑵事故的分类。事故分为:施工事故、交通事故、火灾事故、环境污染事故以及健康事故。⑶若发生事故，须立即采取应急措施，并先向监理报告，在事故发生后三天内提交详细的书面报告。⑷事故发生后，应及时组织人员进行调查，按照“三不放过”的原则进行处理。（三不放过：查不清原因不放过；责任者未受到教育不放过；防范措施未落实不放过）⑸应保护事故现场及所有损坏的财产，直到业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。⑹在事故发生后5天内，按程序提交如下文件：完整的事故报告表、目击者的陈述、照片或录像带、对施工造成的影响以及其它信息。10.4.14HSE管理成果审核与总结⑴监理部将组织项目部每6个月进行一次集中式内审，内审的依据是隧道“两表一书”以及其它相关法律、法规等。内审组由监理部与项目部有关人员组成，必要时请业主代表参加。⑵HSE管理是一项新型的管理体系，是人类文明和社会进步的象征，是施工企业势在速行的管理加强点，更是应对入世挑战的必备素质，通过对这项管理体系的认识，适应实践与提高，作为成果；对社会对同行将起到宝贵的借鉴作用，作为不足和教训，将起到启示和引戒作用，因此，认真总结HSE管理的成果有着极为重要的意义，通过本工程HSE管理的实践，总结出一套施工企业HSE管理的体系性文献，对推进HSE管理步入规范化，制度化，程序化无疑是一份重要的贡献。10.4.15隧道HSE管理检查用表针对隧道工程特点，从管理的针对性，系统性，适用性，完整性出发，本工程HSE管理用表可按下列种类执行（项目部表格式样）10.4.15.1隧道HSE管理检查表10.4.15.2员工能力评价记录159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.15.3HSE培训计划10.4.15.4HSE培训班参加人员登记表10.4.15.5HSE培训记录10.4.15.6危害和影响清单10.4.15.7员工健康检查登记表10.4.15.8HSE检查记录10.4.15.9HSE不符合通知单10.4.15.10隐患整改通知单10.4.15.11班前会安全记录10.4.15.12安全周会议记录10.4.15.13施工现场安全检查记录表10.4.15.14事故快报表10.4.15.15火灾事故记录表10.4.15.16交通事故记录表10.4.15.17设备事故记录表10.4.15.18人员伤亡事故记录表10.4.15.19HSE综合信息报表10.4.15.20HSE审核报告10.4.15.21HSE内审现场记录表10.4.15.22HSE管理总结报告(本工程自行提出)10.4.16监理拟自制安全检查用表格10.4.16.1施工现场安全监理检查记录（安全管理）10.4.16.2施工现场安全监理检查记录（安全防护）10.4.16.3施工现场安全监理检查记录（施工用电）10.4.16.4施工现场安全监理检查记录（起重机械、机具）10.4.16.5施工现场安全监理检查记录(保卫消防)10.4.16.6临时用电安全强制性规定检查记录表159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.1施工现场安全监理检查记录（安全管理）施工单位：工程名称：表1序号检查项目检查情况复查情况备注1资料项目部安全生产责任制2项目部安全管理机构设置3目标管理4分包安全管理协议书5施工组织设计（安全部分）6专项施工方案（安全部分）7地面建筑物、地下管线交底资料及保护措施8突发事件应急预案9安全技术交底资料10安全施工检查记录11特种作业上岗证书12安全教育及培训考核13安全防护用品合格证及检测资料14施工监控量测记录15重大危险源识别与控制措施检查结论检查人员签字：年月日159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.2施工现场安全监理检查记录（安全防护）施工单位：工程名称：表2序号检查项目检查情况复查情况备注1通用部分交通导行措施是否完善2开挖工序符合设计要求3结构施工防护、台车安装拆除及施工作业符合要求4排险物资符合要求5隧道内人车行通道畅通，排水措施有效6垂直提升及水平运输符合安全要求7现场物料存放安全可靠8模板支撑、拆卸、存放符合专项方案及计算书要求9立体交叉作业安全防护措施符合要求10施工现场危险部位设警示标志11个人劳动防护用品穿戴齐全，正确使用12特种作业人员持证上岗13隧道通风良好，有害气体及烟尘浓度符合标准14地下作业照明充足，有应急照明设施和应急疏散标志15施工工作面防护齐全有效16施工现场无违章作业17重大危险源管理方案及控制措施有效检查结论检查人员签字：年月日159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.3施工现场安全监理检查记录（施工用电）施工单位：工程名称：表5序号检查项目检查情况复查情况备注1线路照明架设配电线路符合标准、按规范标准装设照明设备2照明灯具和低压变压器的安装、使用符合规定3特殊部位的内外电线路采用安全防护措施4配电箱施工区实行分级配电，配电箱、开关箱位置合格，采用一机、一闸、一漏、一箱5配电箱、开关箱安装和内部设置符合规范6箱内电器完好，选型定值合理，标明用途7箱体完整、牢固、防雨、防尘内无杂物、整洁编号，停用后断电加锁8保护配电系统按规范采用三相五线制TN-S接零保护系统9电力施工机具有可靠接零或接地，高大设施按规范装设避雷装置10配电箱、开关箱装设漏电保护装置符合规范、标准，选型正确11电工熟知本工程的用电情况，防护用品穿戴齐全，检修时断电，挂警示牌12机具施工机具电源入线压接牢固，无乱拉扯、压、砸、裸露破损现象13手持电动工具绝缘完好，电源线无接头损坏14电焊机安装符合标准15资料临时用电施工组织设计、变更及审批手续16电气安全技术交底17临时用电器材产品合格证18临时用电验收记录19电气设备测试、调试记录，接地电阻测试记录20电工值班、维修记录，隐患整改记录检查结论检查人员签字：年月日159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.4施工现场安全监理检查记录（起重机械、机具）(1)施工单位：工程名称：表6序号检查项目检查情况复查情况备注1安全管理制度起重机械安全操作规程2起重机械维护、保养、检查和检验制度3起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度4使用单位应定期向所在地的主管部门申请在用起重机械安全技术检验，更换起重机械准用证5技术档案起重机械司机、信号工操作许可证6起重、吊装施工方案审批7安装、修理记录和验收资料8使用、保养、检查和试验记录9安全技术监督检验报告10设备验收记录，月安全检查及隐患整改记录11龙门架设计文件、安装及拆除安全技术措施、安装单位资质检查结论检查人员签字：年月日159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.4施工现场安全监理检查记录（起重机械、机具）(2)施工单位：工程名称：续表6序号检查项目检查情况复查情况备注12起重吊装按施工方案组织吊装施工13吊索具按规定使用，吊具符合要求14吊装作业严格执行“十不吊”15起重吊装作业设警戒标志和专职监护人员16电葫芦架体稳固，安装有验收手续；设备有防雨措施17龙门架架体整体稳定性良好、焊接处焊缝无损坏18限位、保险装置齐全、灵敏19通用检查机械的使用、存放符合规定20机械设备按规定维护保养，操作场所悬挂操作规程21机械设备电气控制箱齐全有效，明确责任人，停用后关机上锁22钢丝绳绳芯无损坏、变形23吊钩应光洁，无破口、锐角、裂纹等，开口销坚固完好24制动装置动作灵活、无裂纹，弹簧无塑性变形25其他资料机械设备平面布置图26机械租赁、拆装合同及安全管理协议书27安装验收记录，设备统一编号、检测报告28设备出厂文件29设备及人身事故记录检查结论检查人员签字：年月日159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.5施工现场安全监理检查记录(保卫消防)施工单位：工程名称：表7序号检查项目检查情况复查情况备注1现场保卫工地出入口有警卫室，昼夜有人值班2建筑材料、机具和成品保卫措施有效3要害部门、要害部位防范措施有效4现场消防建筑物、构筑物内外消防道路、通道畅通5现场有明显的防火标志6消防设施器材设置符合标准，重点部位消防器材配备符合标准7仓库内易燃易爆物品和料具不能混放8油漆库和油工配料房分开设置9氧气瓶、乙炔瓶、明火作业之间距离符合标准10明火作业符合标准11施工现场未经批准不准使用电热器等12现场临时建筑符合防火规定13资料保卫、消防设施平面图14现场保卫消防制度、方案、预案、协议15保卫消防组织机构、负责人、义务消防队16消防设施、器材验收、维修记录17警卫人员值班工作记录18检查隐患及整改记录12检查员签字：年月日159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.6临时用电安全强制性规定检查记录表（1）序号规范条目详细内容检查结果不符合项整改情况11.0.3建筑施工现场临时用电工程专用的中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下例规定：1采用三线配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。23.1.4施工临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”的程序，由电气技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关的图纸资料。33.1.5临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用部门共同验收，合格后方可投入使用。43.3.4临时用电工程定期检查验收应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时整改，并应履行复查验收手续。55.1.1在施工现场专用变压器的供电TN-S接零保护系统中，电气设备和金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。65.1.2当施工现场与外电线路共享同一供电系统工程时，电气设备的接地、接零保护与原供电系统保持一致。不得一部分做保护接零，另一部分设备做保护接地。采用TN系统做保护接零时，工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出局部TN-S接零保护系统。检查日期检查人员159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.6临时用电安全强制性规定检查记录表（2）75.1.10PE在线严禁装设开关可熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。85.3.2TN系统中的保护零除必须在配电室或配电箱做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。在TN系统中，保护零每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。在工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。95.4.7做防雷接地机械上的电器设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共享同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。106.1.6配电柜应装设电源隔离开关及短路、超载、漏电保护电器。电源隔离开关分断时应有明显可见分断点。116.1.8配电柜或配电箱线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人作业”的停电标志牌。停送电必须有由专人负责。126.2.3发电机组必须与外电线路电源连接，严禁并列运行。136.2.7发电机组并列运行时，必须装设同期装置，并在机组同步运行后再向负载供电。147.2.1电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线配电的电缆线路采用五芯电缆。五芯电缆必须包含蓝、绿/黄二种绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双线必须用作PE线，严禁混用。检查日期检查人员159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.6临时用电安全强制性规定检查记录表（3）157.2.3电缆线路应采用埋地或架空敷设。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。168.1.3每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱控制2台及2台以上的用电设备（含播座）。178.1.11配电箱的电器安装板上分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线端子板必须通过PE线端子板连接。188.2.10开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。使用于潮湿或介质场所中漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。198.2.11总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流各额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA.s。208.2.15配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。检查日期检查人员159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.16.6临时用电安全强制性规定检查记录表（4）218.3.4对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。229.7.3对混凝土搅拌机、钢筋加工机械、木工机械、盾构机械等设备进行清理、检查、维修时，必须首先将其开关箱分闸断电，呈现可见电源分断点，并关门上锁。2310.2.2下列特殊场所的照明应使用安全电压照明器：1隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V；2潮湿和易触及导电体场所的照明电压不得大于24V；3特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属压力容器内的照明电压不得大于12V。2410.2.5照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。2510.3.11对夜间影响到飞机或车辆通通行的在建工程及机械设备，必须设置醒目的红色信号灯，其电源应设在施工现场总电源开关的前侧，并应设置外电线路停止供电时的应急自备电源。检查日期检查人员159\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.17危险性较大工程专项管理10.4.17.1本工程由23座矿山法施工较长隧道组成，地质情况千变万化，施工安全风险很高，应参照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号），对工程按照危险性较大工程标准实施专项管理。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。10.4.17.2施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，专项方案应当由施工总承包单位组织编制，并组织专家对专项方案进行论证。10.4.17.3专项方案编制应当包括以下内容：⑴工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。⑵编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。⑶施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。⑷施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。⑸施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。⑹劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。⑺计算书及相关图纸。10.4.17.4专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会：⑴专家组成员；⑵建设单位项目负责人或技术负责人；⑶监理单位项目总监理工程师及相关人员；⑷施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；　⑸勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。10.4.17.5专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划10.4.17.6专家论证的主要内容：⑴专项方案内容是否完整、可行；⑵专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；⑶安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。⑷专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。10.4.17.7施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。10.4.17.8专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。10.4.17.9施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应重新组织专家进行论证。10.4.17.10专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。10.4.17.11施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。10.4.17.12对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，监理单位和施工单一道组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。10.4.17.13监理单位将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。10.4.17.14监理单位对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的立即责令整改，施工单位拒不整改的立即向建设单位报告。10.5合同管理10.5.1合同管理目标205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划合同管理是监理的一项重要工作内容，是协调和处理纠纷的主要依据；是保证工程顺利进行，营造良好施工环境的前提。监理站必须做好工程暂停及复工、变更设计、费用索赔处理、工程延期及工程延误的处理、合同争议的调解、合同的解除等合同管理方面的工作。严格按照合同的规定，履行应尽的义务，对施工单位的施工活动进行监督、检查，以合同为依据合情合理地处理合同执行过程中的各种争议，确保工程顺利进行，完成合同的全部内容。10.5.2合同管理措施监督总施工单位按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工程数量和进度；严格执行工程暂停及复工程序，会同有关各方按总承包合同约定处理因工程暂停引起的进度、费用等有关问题；审查重要的建材和设备订货并核定其性能是否满足规范及设计要求；核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件，对未经总监同意而实施的工程不予计量；严格执行费用索赔处理程序，在审查时应同业主、施工单位协商。按照总承包合同的约定程序处理合同争议；严格执行工程质量进度，依照合同进行计量，审查工程价款，并签署付款凭证；组织工程施工阶段验收，参与并审查工程竣工结算。10.5.3合同管理方法和手段10.5.3.1由于委托人或其他非承包单位原因导致的暂停施工总监理工程师在签发工程暂停令之前应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商，并如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工令，指令承包单位继续施工。总监理工程师在签发工程暂停令后，会同有关各方按照施工承包合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。10.5.3.2变更设计⑴依据①建设单位的建设变更设计管理办法；②施工承包合同和委托监理合同、设计文件。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑵程序①I类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经其主管部门审查同意后提交原设计单位研究。总监理工程师和专业监理工程师应参加设计单位组织的有关会议，并按批准的变更设计文件组织实施。②Ⅱ、Ⅲ类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经委托人审定，原设计单位负责变更设计。总监理工程师及专业监理工程师参加委托人组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。③在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更设计。④未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计不予验工计价。10.5.3.3费用索赔⑴依据①国家有关法律、法规和业主有关规定；②石油管理局发布的现行标准、规范和定额；③本工程的施工承包合同；④承包合同履行过程中与索赔事件有关的原始凭证。⑵当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，监理单位方予以受理：①索赔事件已造成承包单位的直接经济损失；②索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；③承包单位已按照承包合同规定的期限和程序提出索赔申请表，并附有索赔凭证材料。⑶费用索赔程序：①承包单位在施工承包合同约定的期限内向监理站提交费用索赔报告及经监理工程师签认的原始凭证资料。②总监理工程师初步审查费用索赔报告，符合有关规定的条件时予以受理。③总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。④总监理工程师依据合同约定进行审查，并在初步确定索赔数额后，与承包单位和委托人进行协商。⑤总监理工程师在施工承包合同规定的期限内做出费用索赔的批准决定，或在施工承包合同规定的期限内通知承包单位补充提交有关索赔报告的详细资料。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑷当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师综合考虑费用索赔与工程延期问题，做出费用索赔和工程延期的决定。⑸由于承包单位的原因造成委托人经济损失，委托人向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与委托人和承包单位进行协商，并及时作出答复。10.5.3.4工程延期⑴监理站只有在承包单位提出工程延期要求后，且符合施工承包合同的规定条件时才予以受理。⑵当影响工期的事件具有持续性时，承包单位应向监理站提交阶段性工期延期报告。总监审查后与委托人协商，作出工程临时延期批准。⑶当承包单位向监理站提交工程最终延期（工期索赔）申请报告后，总监复查工程延期的全部情况并与委托人协商，作出工程最终延期批准。⑷监理站审查和批准工程临时延期或工程最终延期的程序与费用索赔的处理程序相同。⑸监理站在审查工程延期时，依下列情况确定批准延期时间：①施工承包合同中有关工程延期的约定；②工期拖延和影响工期事件的事实和程度；③影响工期事件对工期影响的量化程度。⑹工程延期造成承包单位提出费用索赔时，监理站应按《建设部监理规范》的相关规定进行处理。⑺当承包单位未能按照施工承包合同要求的工期竣工交付而造成工期延误时，应按合同约定进行处理。10.5.3.5合同争议调解⑴监理站接到合同争议调解要求后应进行以下工作：①及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；②及时与合同争议双方进行磋商；③在监理站提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；④当调解未能达成一致意见时，总监理工程师在合同约定的期限内提出处理合同争议的意见；205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑤在争议调解过程中，除已达到施工承包合同约定的暂停履行合同的条件外，监理站应要求施工承包合同的双方继续履行合同。⑵在总监签发合同争议处理意见后，争议双方在施工承包合同规定的期限内未对处理意见提出异议时，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。10.5.3.6仲裁或诉讼程序在合同争议的仲裁或诉讼过程中，监理站接到仲裁机关或法院要求提供有关证据时，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。10.5.3.7承包合同的终止解除施工承包合同必须符合法律程序，处理相关事宜应依据施工承包合同。⑴由于委托人违约导致施工承包合同终止监理站在下列条款中确定承包单位应得款项，与委托人和承包单位进行协商后，书面通知双方。承包单位已完成工程量中所应计价的款项；按批准采购计划已订购的工程材料、设备、构配件款项；承包单位撤离施工设备至原基地的合理费用；承包单位有关人员的合理遣返费用；合理的利润补偿；施工承包合同规定的委托人应支付的违约金。⑵由于承包单位违约导致施工承包合同终止监理站应在下列条款中清理承包单位的应得款项及偿还委托人的相关款项，与委托人和承包单位协商后，书面通知双方。承包单位按施工承包合同实际完成的工作所应得款项和已得款项；施工现场预留的材料、设备及临时工程的价值；检查和验收已完工程，移交工程资料，该部分工程的清理、质量缺陷的修复等所需的费用；施工承包合同规定的承包单位应支付的违约金。⑶由于不可抗力或非委托人、承包单位原因导致施工承包合同依法终止时，监理站应按施工承包合同处理合同解除后的有关事宜。10.5.3.8合同管理的其他方法205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理站定期组织学习、熟悉承包合同、监理合同的有关条款，要求监理人员在合同约定和总监授权的范围内开展工作。监理组长除开工前对照承包合同和投标书核对承包单位进场人员，设备外，还应定期检查。发现与合同承诺不相符，且已影响工程质量、进度时，及时报告总监理工程师。监理工程师应及时记录各类变更、停工的原因及损失情况，提供详细、准确、可靠的证据，协助总监处理合同内的索赔、争议。对于委托人为缩短工期而采取的改进施工方案，监理工程师应积极协助委托人作好补充合同协议的审核、签订。健全合同管理台帐，便于跟踪管理。10.6信息管理的对策与措施10.6.1信息管理目标采用文字、图表、照相、录像等多种媒体收集现场施工情报资料，确保信息收集准确、全面、及时，做好分类和信息反馈工作，实行计算机管理。10.6.2信息管理监理工作方法、手段监理项目部（组）应根据监理资料的分类规定进行管理，制定本站（组）的监理资料管理制度，指定专人负责本站（组）的信息资料的建立和归档管理。按照委托人的要求收集建立信息资料档案，并建立相应日常工作台帐。10.6.2信息管理流程图详见第九章“9.2.17信息管理流程图”。第十一章监理工作制度11.1施工图现场核对制度11.1.1开工前，总监理工程师应组织副总监理工程师、专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，将查出的问题写出报告，由业主转交原设计单位，由设计单位提出工程变更。监理单位不得自作主张变更设计。11.1.2业主或承包单位提出的工程变更，由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，审查同意后由业主转交原设计单位编制设计变更文件。11.1.3205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划总监理工程师根据工程实际情况、设计变更和其他有关资料，对工程变更的费用和工期做出评估。11.1.4业主和承包单位对工程变更的费用及工期意见不一致时，总监理工程师应进行协调。11.1.5当业主授权项目监理机构处理工程变更的费用和工期时，总监理工程师应按施工合同的规定与承包单位进行协商，经过协商达成一致后应将协商结果向业主通报，并由业主和承包单位在变更文件上签字。11.1.6当业主未能就工程变更的费用和工期授权项目监理机构时，总监理工程师应协助业主和承包单位进行协商。若协商不能达成一致意见，总监理工程师应提出一个暂定价格，作为临时支付工程款的依据。该项工程款最终结算时，应以双方达成的协议为依据。11.1.7总监理工程师签发工程变更单，并监督承包单位实施。11.2开（复）工报告审批制度11.2.1开工报告审批制度11.2.1.1施工单位向监理工程师提交总体开工申请，总监理工程师根据投标合同规定的日期，按时向施工单位发出开工令并报本工程业主备案。如无特殊要求，开工的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。11.2.1.2在发布开工令前，总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位的开工条件。11.2.1.3标段开工应具备以下条件：⑴政府主管部门规定的开工手续和资质证明（开工许可证或已经批准的开工报告、企业资质证明、专项施工许可证）。⑵施工组织设计和总体工程进度已经得到总监理工程师的批准。⑶施工单位的现场管理机构已经建立，办公设施已经配备，具有正常工作的条件，人员及资格与投标文件相符，主要施工队伍已经进场，无转包和违法分包的情况。⑷施工单位已经建立完善的质量保证体系。⑸施工单位的现场试验室已经建立，仪器设备齐全并已经标定。⑹施工单位的主要施工设备已经进场，并与投标文件相符，满足开工和连续施工的需要。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑺施工单位的材料采购合同已经签订，进场检验合格。⑻设计单位的设计交底及现场交桩已完成。⑼施工单位的全标段施工复测、逐段的技术交底已完成。⑽临时工程已经满足开工条件，环保措施满足要求。11.2.1.4单位工程开工应具备下列条件：⑴单位工程施工组织设计已编制，开竣工时间与总体施工组织设计相符，有分部工程开竣工时间、主要机具清单、材料进场计划。⑵管理和技术人员已到位，并有明确的职责分工，与总体施工组织设计相符并保证不随意更换；已制定实现管理目标的措施。⑶技术交底到工班、到作业人员。⑷施工复测、控制测量、放洋测量已经完成。⑸主要施工机具已配齐，机械配置和总能力满足施工需要。⑹材料已进场并现场检验合格。⑹施工图现场核对已完成。⑻现场检验已完成；工艺试验已完成。⑼劳务承包合同已签订。⑽临时工程已完成，包括道路、场地、水、电、混凝土站、库房等。11.2.2停复工报告的审批制度11.2.2.1工程暂停⑴在施工现场发生下列情况之一时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，签发《工程暂停令》：①本工程业主要求且工程需要暂停施。②由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。③由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。④承包单位未经许可擅自施工，或拒绝监理项目部管理。⑤危及工程质量及造成质量事故的事件：A、上道工序未经检验合格而进行下道工序者。B、205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划工程质量下降已经指出、未采取有效措施／或虽采取一定措施但效果不好尚在继续施工者。C、擅自采用未经检验合格材料。D、擅自变更设计图纸的要求者。E、擅自将工程转包者。F、擅自让未经批准的分包单位进行施工者。G、没有可行的施工方案，没有可靠的质量措施，擅自施工并已呈现质量下降趋势者。⑥危及施工安全的事件A、发生塌方、涌(洪)水淹没或其他危及安全的重大事件；B、严重违犯安全作业规则：如掌子面采用高压照明；作业人员无安全防护：110v以上用电无安全保护设施；洞内通风排烟不达标准；爆破器材的保管、运送、安装、操作不符合安全规定等。⑦危及环境保护的事件A、施工中已造成了环境污染，如污染水源、道路、空气；B、地下施工遇到了尚未迁移的各种管线、文物等。⑧发生必须暂停施工的其他情况。⑵监理工程师接到施工事件的信息后，报请驻地监理工程师立即到达施工现场，对现场的情况进行调查、取证，并作详细记录，在调查取证的基础上，会同承包商对事件产生的原因、后果，进行分析、记录、判断。⑶当判断非停工整顿不能保证工程质量／或施工安全／或保护环境时，一般情况下，总监理工程师应在事件发生当天签署停工令，在征得业主同意后予以下发。停工令应申述停工事由、停工时间、善后事项等，停工令必须由承包商签收并抄报业主。如遇特别危急情况，总监理工程师可先行口头下达停工令及应急措施，尔后在48小时以内补办停工令签发手续并向业主报告。承包商必须认真执行停工令及有关要求。⑷签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。⑸承包商接到停工令后，必须马上通知施工现场负责人按停工令的批示全面落实执行，并应指示执行人员留存执行的记录。同时，承包商应在接到通知24205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划小时内，组织有关人员到达现场，与现场的施工、技术负责人及其他有关人员一道，对事件再进行调查、分析，找准事件发生的原因，制订出切实可行的纠正方案及纠正措施，并上报监理项目部核批，承包商还应于24小时内对现场执行停工令的落实情况进行核查，并留记录。⑹监理项目部接到承包商上报的纠正措施后，应对所制订的措施进行认真论证分析，并在收到措施后24小时内由总监理工程师予以批复并呈报业主备案，如超过24小时未予批复，则可视为批准承包商上报的纠正方案和措施。⑺工程暂停期间，承包商应保护该部分或全部工程免遭损失或损害进一步扩大。11.2.2.2工程复工⑴工程暂停是由于本工程业主或其它非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批，指令承包单位继续施工。⑵工程暂停是由于承包商原因引起，承包商接到总监理工程师审批的纠正方案和措施指令后，应认真进行整改，己完全消除再可能导致工程质量／或安全生产／或环境保护产生不合格的因素。同时已为继续施工制定了施工技术方案，准备好相应的机械设备、技术力量、合格的工程材料，现场施工条件和环保设施也已具备；承包商应组成技术负责人，检验人员、工长等参加的自检小组，对停工项目申请复工的条件进行检查，检查应逐项逐条进行，以确认是否真正具备了复工条件，检查应有记录并填写复工准备自检表，作为申请复工的验证资料。⑶承包商在自检合格后，应填写《工程复工报审表》，并附下列书面材料一起报送监理项目部审核，由总监理工程师签发审批意见：①承包商对工程暂停原因的分析；②工程暂停的原因已消除的证据；③避免再出现类似问题的预防措施。⑷总监理工程师收到复工申请后，应于24小时内，会同驻地监理对复工申请予以验证，驻地监理应根据现场监察实际情况提供验证资料，必要时再共同到现场验证，经验证如承包商自验如实，即签署验证意见，并在收到复工申请4205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划8小时以内审批。如验证认为不能复工，则在复工申请表上签署继续整改意见，退回承包商继续整改；如承包商在递交复工申请后3天内收不到批复，则可视总监理工程师对复工申请已予以批准，可着手恢复工程施工。总监理工程师批复后的报告，按分发要求分送。承包商在总监理工程师批准复工后，方可继续施工。11.3变更设计审查制度11.3.1工程变更可分为设计变更与工程洽商两类，分别予以处理。11.3.2设计变更是指在设计交底后或在施工过程中，如业主、承包商或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要设计单位审查同意的。11.3.3业主、承包商、设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由业主、承包商出面与设计单位洽商。11.3.4项目监理机构审查设计变更文件时，应了解实际情况，收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的评估：11.3.4.1确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程度；11.3.4.2确定工程变更项目的工程量、单价或总价；11.3.4.3工程变更后对工期的影响；11.3.4.4工程变更后对工程质量和使用功能的影响。以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更，并与业主、承包商进行协调的依据。11.3.5项目监理机构如取得业主的授权，在与承包商在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后，建设、承包商在工程变更文件上签认。如未取得业主的授权，总监理工程师应力促建设、承包商进行协商，达成一致。如建设、承包双方在工程费用方面未能达到一致时，项目监理机构可提出一个暂定价格，以便于支付工程进度款。11.3.6设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单（重大或复杂的设计变更应出设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替），项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交承包商实施。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.4工序质量检查签认制度11.4.1上道工序完工前，承包单位应根据各专业铁路工程施工质量验收标准进行自检、隐蔽工程自查合格后应填写《隐蔽工程报验单申请表》，并按规定报专业监理工程师，专业监理工程师安排隐检计划并通知承包单位。合同约定的重点部位或特殊设计或与原设计变动较大的隐蔽工程，应会同业主、施工和设计单位共同检查，符合要求后予以签认。如检查不合格或检查所填写的内容与实际不符，监理单位不予签证，并将意见记入工程日志簿。处理后经重新检查确认合格后方可进行签证。11.4.2对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。11.4.3隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。11.4.4上道工序或隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。11.5监理例会制度11.5.1第一次工地例会制度11.5.1.1第一次工地例会应选在业主、承包单位、现场监理机构进驻现场的较早时间，总监理工程师在本监理合同段下达正式开工令之前的适当时机举行。11.5.1.2第一次工地例会由业主主持，现场监理机构负责会议记录，形成纪要应由各方会签。施工期间的工地例会由总监理工程师或授权的监理组副总监理工程师主持召开。三方工地负责人及有关人员参加。11.5.1.3第一次工地例会内容：⑴业主代表宣布项目总监、总监理工程师、副总监理工程师、承包单位总监理工程师姓名及其权限、职责；⑵总监理工程师介绍现场监理机构的机构设置、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表及其他需要说明的内容；⑶承包单位总监理工程师介绍现场经理部的组织机构、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表，详细介绍各项施工准备工作的完成情况；⑷业主应向会议说明：①业主驻现场管理机构的组织结构、职责范围及主要人员；②征地、拆迁等外部条件的落实情况；205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划③与会各方商定工地例会的时间及议程。11.5.2工地例会制度11.5.2.1工地例会应按第一次工地例会商定的时间定期举行，并形成会议纪要。如果业主、承包单位或现场监理机构任一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题时，可召开专题会议研究处理。11.5.2.2工地会议内容：⑴研究施工中存在的质量、进度、投资及合同方面的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；⑵听取承包单位对监理工作的意见、建议和要求；⑶互相通报近期工作重点和安排，以便双方协调配合。11.6工程质量和原材料检测试验制度11.6.1工序质量报验送检制度每道工序完成后，施工单位应根据各专业铁路工程施工质量验收标准进行自检、自查，合格后填写检验批资料及《工程报验申请表》，并按规定报专业监理工程师，经专业监理工程师验收合格并同意后方可进入下到工序。合同约定的重点部位或特殊设计或与原设计变动较大的隐蔽工程，应会同业主、施工和设计单位共同检查，符合要求后予以签认。如检查不合格或检查所填写的内容与实际不符，监理单位不予签证，并将意见记入工程日志簿。处理后经重新检查确认合格后方可进行签证。11.6.2原材料报验送检制度进场原材料经施工单位检验合格后，施工单位填报《TA6进场材料报验单》报专业监理工程师确认，经专业监理工程师签认并同意后方可用入工程。施工单位应要求厂家提供厂家资质、产品合格证及技术说明书，质量检验报告和试验报告，进口材料应有国家商检部门出具的商检证明，并作为《TA6进场材料报验单》的附件。11.6.2.1工程中使用的主要材料(砂、石、砖、水泥、钢筋、钢材、焊条、外加剂、有色金属、防水材料、保温材料、油漆涂料、沥青等)、建筑构配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及当地政府发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时可由业主组织承包、监理单位对生产厂家进行考察。11.6.2.2205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划建筑原材料、构配件及一般设备，必须具备出厂合格证、材质和性能试验单。有些材料(如水泥、钢筋、防水材料、砼外加剂等)还应具备复试合格证书。为了保证质量，专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审查外，还可根据有关工程质量管理文件的规定，对进场的实物采用平行检验或有见证取样送检方式进行抽检，各项检验必须合格，否则不得用于工程，并将不合格品及时清除出施工现场。11.6.2.3重要的设备于订货前，施工单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货（或审查产品样本，考察同类产品等），必要时可由业主组织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一致意见后方可订货。设备到货后在安装前由承包安装单位会同项目监理机构人员共同检验，认为合格后方可安装。11.6.2.4由业主直接供应的材料、构配件和设备，其质量由业主承担责任。但于使用或安装前仍应由承包、业主会同专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向业主提出意见，必要时可向业主提出书面文件作为备忘录。11.6.2.5重要设备的随机文件，项目监理机构应督促安装单位妥善保存，作为竣工档案移交给业主。11.6.3平行检测试验制度驻地监理工程师在对施工单位所报资料查验的基础上，结合监理制定的材料设备质量检测要求文件的相关规定进行数量和质量现场验收。并按铁路工程质量验收标准要求进行，按10%的比例平行检验。如对检验证明有疑问，监理工程师可以再行组织复检或见证取样试验。在确认其质量后还应对材料设备的存放环境条件进行检查验收。未经监理人员验收、验收不合格或平行检验不合格的，监理人员不得签认，并签发监理工程师通知单，限期将不合格的工程材料、构配件和设备清理出场。11.6.4见证检测试验制度11.6.4.1专业监理工程师对施工单位报送的工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，对工程材料按监理合同约定或按施工单位抽样试验20％的比例进行见证试验。施工单位对各种主要材料的取样频率为：⑴水泥；同厂家、同批号、同品种、同强度的袋装水泥200t为一批，不足200t数量也按一批计。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑵石、卵石、砂：同产地、同品种、同规格且连续进场的细骨料，每400m3或600t为一批，不足400m3或600t也按一批计。⑶石材：同产地的石材至少抽取一组试件进行抗压强度检验。最泠月平均气温低于-5℃和浸水潮湿地区，应增加一组抗冻性指标和软化系数。⑷钢筋：以同牌号、同炉罐号、同规格、同交货状态的钢筋每60t为一批，不足60t时也按一批计。⑸混凝土外加剂：同厂家、同批号、同品种、同出产日期且连续进场的外加剂，每50t为一批，不足50t时也按一批计算。11.6.4.2未经监理人员验收或验收不合格的，监理人员不得签认，并签发监理工程师通知单，限期将不合格的工程材料、构配件和设备清理出场。11.6.4.3有特殊要求的物资、设备应邀请设计单位参加并与业主一起签署意见。11.6.4.4未经监理人员验收、验收不合格或见证检验不合格的，监理人员不得签认，并签发监理工程师通知单，限期将不合格的工程材料、构配件和设备清理出场。11.6.5无损检测工作监理程序对桥梁钻孔桩基及隧道工程的无损检测项目，专业监理工程师必须现场见证检测，并在检测单位出具的检测资料上签字。11.7试验室管理制度11.7.1工地监理试验室管理制度11.7.1.1制定试验人员工作纪律，用制度管人。11.7.1.2建立人员考核及培训制度。11.7.1.3设专人进行试验资料管理，定期检查。11.7.1.4加强原始记录管理。11.7.1.5加强试验检测报告管理。11.7.1.6设专人进行样品管理，严格按照规范制作及留置样品。11.7.1.7加强仪器设备管理，定期维护及标定。11.7.1.8加强安全及环保管理。11.7.1.9开展比对试验及能力考核。11.7.1.10加强施工现场（拌和站）试验管理，定岗定人。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.7.1.11建立检查评比制度。11.7.1.12及时填报各种报表。11.7.2委外试验管理制度对监理试验室及试验室均不能检测及试验的项目，必须委外试验。委外试验必须委托具有相应资质的检测机构进行。对需要委外检测的试验项目，由各试验室进行统计，试验室负责汇总，并委托有检测试验能力和资格的单位进行试验，出具的试验报告由试验室派人统一领取，费用由试验室先行支付。11.7.3对施工单位试验室的管理制度监理试验室组织专人对施工单位刚建立的试验室进行核查，核查的主要内容包括：11.7.3.1试验室的资质等级及试验范围；11.7.3.2法定计量部门对试验设备出具的检定证明；11.7.3.3试验室管理制度；11.7.3.4试验人员资格证书；11.7.3.5本工程的试验项目及要求；11.7.3.6试验设备和环境条件能否满足拟开展试验项目要求。11.7.3.7施工过程中，监理试验室定期组织试验室人员检查施工单位试验室，每月不能少于一次。检查内容有：⑴人员在岗情况；⑵仪器设备使用状况；⑶检测试验台帐建立情况；⑷试验室管理制度执行情况。11.8工程测量控制制度11.8.1督促设计单位按时向承包人提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接。11.8.2组织承包人对管段平面、高程控制网进行测量，复核测量成果，提出审查意见。11.8.3由公司检测中心组织用GPS全球定位仪对管段平面、高程控制网进行测量，提出测量报告。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.8.4对承包人的施工放样进行审核或复测，并在承包人填报《TA7施工测量放样报验单》上签署意见。11.8.5对重要（点）或控制性工程进行独立平行测量。11.8.6在施工转换时或委托人认为必要时，监理人应重复进行上述测量。11.8.7专业监理工程师应对施工单位报送的测量资料及保护措施按照《铁路工程建设监理规范》及铁道部建设管理中心编制的《铁路工程建设监理规范实施细则（试行）》中工程测量的有关规定进行检查，符合要求时应予以签认。11.8.8对施工单位测量成果进行复测、审查的内容包括：11.8.8.1施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备标定证明；11.8.8.2线路、桥梁、隧道中线贯通测量复测成果；11.8.8.3检查重点桩位、水准点的保护措施是否符合要求。11.8.9测量专业监理工程师必须爱护自己管理使用的仪器设备，确保仪器设备的完好与准确，按照规范要求定期对仪器设备进行标定，建立仪器设备管理台帐，制定测量专业监理工程师岗位责任制。11.8.10测量专业监理工程师应督促检查施工单位测量仪器及设备的完好性及定期标定，收集各类仪器设备的合格证书和标定证书，审核施工单位上报测量人员的资格证书和上岗证书，建立施工单位人员及设备管理台帐。11.8.11外业测量原始记录和记事项目，必须做到记录真实，记注明显，测量手簿必须填列页次、注明司镜、记录、计算、复核、测站（置镜点）、示意图、扶尺、前后视点和前后链人员名单，使用仪器工具名称、编号、气象日期等相关内容。文字数据要书写清楚、整齐，不得涂改擦拭和撕毁，如有错误，可以划掉，并在原数字旁重记，不允许用小纸片和小本子代替。记录本按档案管理办法保存。11.8.12所有测量专业监理工程师有责任、有义务对测量数据、测量成果保密，不得向无关单位和个人泄漏可能给企业造成损失的数据信息。11.8.13测量专业监理工程师应自工程开工到工程结束积极收集整理有关测量数据及资料，按不同内别进行归档。11.8.14专业监理工程师应对施工单位报送的测量资料及保护措施按照《铁路工程建设监理规范》及铁道部建设管理中心编制的《铁路工程建设监理规范实施细则（试行）》中工程测量的有关规定进行检查，符合要求时应予以签认。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.9工程巡检和旁站监理制度11.9.1总（副）监理工程师每周要不少于3天到工地进行巡视检查，并及时填写《总监巡检记录》和《施工安全和质量检查记录表》；监理组长每周要不少于5天到工地进行巡视检查，监理工程师根据监管工程实际制定巡检计划，除正常工序报验检查外，每天不少于一次对工地进行巡检，对重点工程和关键工序要加大巡检力度。11.9.2专业监理工程师应每天对自己监理的工程进行巡检，发现质量隐患或违规施工情况，立即口头要求整改，并及时补发监理工程师通知单，整改完毕须进行复查。11.9.3工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。11.9.4编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和旁站监理人员职责。11.9.5旁站监理人员应认真履行职责，在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确地做好旁站记录，并与施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字，上道工序合格后方可进入下一道工序施工。旁站记录表格按照业主的有关要求及建设部《工程监理旁站实施细则》规定样式执行。11.9.6实施旁站时，监理人员发现施工单位违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现违规违章已经危及工程质量的，应及时报告，由总监理工程师下达局部暂停工令。11.9.7旁站监理记录是监理工程师、总监理工程师签字的重要依据，对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有旁站记录的，监理工程师、总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。11.9.8监理项目部应加强对工程项目的巡检、旁站监理监督检查，对不按要求实施巡检、旁站监理的，要进行通报、责令整改。11.10工程质量问题报告和处理制度为规范质量问题和质量事故的处理，特制定本程序。质量问题和质量事故的处理按下列程序执行:205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划发生工程质量问题（事故）后，监理单位初步判断，根据情况向业主及所属上级单位报告。施工单位在24小时内向监理单位报《工程质量事故记录》。监理组织各方听取承包商汇报（必要时请质检站参加），并判断问题的严重程度。如为一般工程质量问题，即为通过返修或返工可以弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，驻地监理工程师审核（监理认为必要时报业主、设计单位认可）后，批复承包商处理，处理结果由监理工程师重新进行验收。如为需要加固补强的质量问题或直接判定为工程质量事故（工程质量事故的界定依据建设部1989年第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。责成承包单位写出质量问题调查报告并组织各方进行事故的调（勘）查，同时填写《工程质量事故调（勘）查记录》，由设计单位提出处理方案。为保证结构安全和使用功能，必要时委托法定检测单位进行质量鉴定或请专家论证。技术处理方案经监理、业主核签后，由施工单位制订详细的施工方案，监理单位编制监理实施细则。在施工单位处理的同时，监理项目部对关键部位和关键工序进行监理旁站。施工单位处理完毕，经自检和专业检验后报监理。由监理组织业主、设计、施工共同检验认可，并签认《工程质量事故处理记录》。施工单位填报《工程复工报审表》，经监理、业主按程序审批同意后，总监理工程师签发《工程复工报审表》，同时组织有关技术资料归档。11.11安全生产管理制度11.11.1安全生产管理制度11.11.1.1督促承包单位建立安全管理制度。项目监理机构必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全管理体系，由总监理工程师具体明确安全监理责任，配备专业安全监理工程师专职负责安全生产管理工作，其他各专业监理工程师负责本专业监理过程中的安全管理工作。督促施工单位搞好安全生产，确保“三杜绝、二确保”的实现。11.11.1.2审查和检查承包单位安全保证措施⑴205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划安全施工组织设计审批制度。审核施工组织设计（施工方案）时，应将安全技术措施作为重要内容进行审核，应符合国家和铁道部有关规定，专职安全检查人员应持证上岗。⑵施工安全生产教育制度。监理项目部经常组织监理人员学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例，并督促检查施工单位加强对作业人员、作业班组的安全教育。未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。⑶施工安全生产技术措施交底制度。单位工程开工前，监理应督促施工单位将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，注意事项，向施工队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底，交底记录要存档备查。⑷施工安全生产检查制度。建议施工单位每月、施工队每旬、班组每天检查文明安全施工至少一次，监理工程师参加，及时交流情况，互挑问题、查安全隐患，将事故苗头消灭在萌芽状态，对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。安全检查情况应编写安全检查报告。⑸施工安全生产奖惩制度。监理应监督承包单位按照有关安全法规建立自身的施工安全生产奖惩办法，根据安全生产检查出来的不安全行为和隐患，分析原因，制定相应防范措施，并对被查出单位进行考核和评价，按照有关规定实施奖惩，对发生安全责任事故的单位和个人，依据情节轻重进行处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。⑹施工安全生产例会制度。施工单位的生产调度会、总监理工程师主持的工地例会或监理例会均要将安全文明施工问题列入会议议事日程，会议纪要应有施工安全问题的内容。11.11.2工程安全事故报告和处理制度为规范安全问题和安全事故的处理程序，特制定本程序。安全问题和安全事故处理按下列程序进行：发生工程安全问题（事故）后，施工方应立即组织人员进行抢救工作，防止事态扩大，保护现场。同时向监理、业主及所属上级单位口头汇报，之后迅速呈报事故情况的书面报告并填写《建设工程安全问题（事故）报告书》。监理组织各方听取承包商汇报，判断问题性质。如为一般安全问题，由承包商提出处理方案，驻地监理工程师审核（必要时报业主认可），承包商处理，驻地监理验收。如判定为安全事故则依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划中华人民共和国国务院令第493号）进行处理，由总监签发《工程暂停令》。并报业主安全及政府相关主管部门。业主按照国家和铁道部有关安全事故处理的规定组织施工、监理单位及有关各方进行事故调查研究，并形成事故处理意见。业主依据处理意见对施工单位的整改过程进行督查。施工单位处理完毕，由业主组织监理、施工单位（必要时请设计参加）等共同检查认可，并签认《建设工程安全问题（事故）处理书》。之后总监签发《工程复工报审表》，并组织有关资料归档。11.12施工进度和投资监控制度11.12.1施工进度记录制度各专业监理工程师应按分项工程、分部工程对实际进度进行监督检查并记录，以作为掌握工程进度和决策的依据。每日进度监督检查的主要记录如下：当日完成及累计完成的工程量；当日完成参加施工的人力、机械数量及生产效率；当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；当日发生的影响工程进度的特殊事故；当日的天气情况等；当日施工停滞的人力、机械数量及原因。11.12.2施工工程进度定期报告制度根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和汇总，按照业主要求每月（旬）报送工程进度报告。报告应包括以下内容：概况或说明工程进度：应以工程量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线。工程图片（关键工程及工序施工情况）其它有关事项建议及存在问题。11.12.3进度控制图表及台帐管理制度205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划编制和建立各种用于记录、统计、反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图及工程进度台帐。以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。11.12.4投资监控制度11.12.4.1监理项目部设配造价工程师负责验工计价及合同管理工作。监理组配造价工程师，与监理项目部对口负责监理组的验工计价及合同管理工作。11.12.4.2对承包单位报审的验工计价资料，监理组长应及时专业监理工程师核查承包单位实际完成的工程量，并核实已完工程的质量管理及质量证明资料的完整性。对超报的工程量要求扣除重报，对质量管理及质量证明资料不完善的工作内容不予验工计价。11.12.4.3监理项目部及监理组应建立验工计价台帐。11.12.4.4监理项目部及监理组应督促承包单位严格履行承包合同，对违反承包合同的行为及时制止并报告建设单位。11.12.4.5对承包单位施工进度严重滞后，不能满足合同工期等违约行为，及时报告建设单位采取措施，调换相关责任人或加强施工管理力量。通过验工计价审核签认制度确保工程的质量满足合同要求，计量的工程量符合施工图纸及相关要求。⑴验工计价的依据①经建设单位批准的设计施工图纸。②施工合同及工程量清单。③批准的变更设计、费用索赔。④施工合同约定的计量单位和合同允许的价格调整。⑤国家铁道部或其它主管部门的相关规定。⑵验工计价必须具备的条件①已完工程经监理工程师逐项核定数量，质量验收合格，资料齐全。②符合施工图数量（或合同工程量清单）及合同相关条款的规定。③经批准的变更设计、索赔费用及相关资料齐全。⑶验工计价的程序①承包单位统计经专业监理工程师验收质量合格的工程量，填报（季、月或其它）验工计价表，同时提交工程数量计算明细表，批准的变更设计及施工图增减工程数量表。（工程检查证、工程质量检验评定表及试验检测报告等附件由现场专业监理工程师针对已完工程数量逐项核对、确认已达到质量合格）。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划②专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图数量，审核承包单位已完成工程数量，并会同承包单位进行现场核实。（季、月或其它）已完工程数量报审表格见（监理规范）附录A中TA10。③专业监理工程师对承包单位报送的（季、月或其它）已完工程数量报审表进行审核，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同规定的工程量予以签认。④承包单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，分别按合同内和合同外编制（季、月或其它）验工计价报监理项目部。（季、月或其它）验工计价表格见（监理规范）附录A中TA11。⑤专业监理工程师对（季、月或其它）验工计价表进行审核，经总监理工程师审核无误后予以签认报建设单位审批，如发现错误或签认手续不齐全退回承包单位修改，重新申报，超过申报时限的不予受理。⑷变更设计项目的验工计价①总监理工程师在审查变更设计方案从多方面进行综合分析，并应在变更设计实施前与建设单位、设计单位和承包单位协商确定变更设计的价款。②各类变更设计应根据铁道部发布的《铁路基本建设变更设计管理办法》，铁道部工程管理中心《变更设计管理实施细则》及铁路建设指挥部变更设计有关规定和施工承包合同进行验工计价。⑸竣工结算：本标段竣工结算按下列程序进行：①承包单位按施工承包合同规定填报竣工结算报表。②专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。③总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签认竣工结算文件和最终的工程价款支付书报建设单位。⑹质量保证金的返还监理项目部在审核验工计价时，应按施工承包合同文件的约定扣除质量保证金。⑺凡有下列情况之一者，监理项目部不予验工计价：①无开工报告或开工报告未经批准的。②无工程数量计算资料的。③因承包单位责任造成增加部分工程量的。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划④因承包单位责任造成工程项目名称、计量单位、综合单价或费率与中标价款不符者。⑤工程质量不合格需返工或待处理的。⑥隐蔽工程未经专业监理工程师检查并签认的。⑦未按铁路基本建设变更设计管理办法的规定办理变更设计的。11.13计划统计和报告制度11.13.1监理项目部设合同室，配计划统计专业监理工程师负责环保水保工作。监理组配计划统计专业监理工程师，与监理项目部对口负责监理组的计划统计工作。11.13.2认真审核承包单位编制并报审的施工进度计划，如果满足合同工期及建设单位接点工期要求，应同意实施并签署意见；如不能满足合同工期及建设单位接点工期要求，应要求承包单位重新编制计划并按规定报审。11.13.2.1年度施工计划：年度计划是建设投资的实施性计划，是控制年度完成投资的依据。施工单位应于每年的十一月底将次年的年度施工建议计划报建设指挥部和监理项目部，经建设指挥部汇总平衡后，报铁道部计划司。建设指挥部依据铁道部下达的年度计划、全线施工组织设计安排、工程进展情况和其他建设条件的落实情况，编制各标段年度施工计划，于次年初下达给施工单位。年度计划下达后，施工单位要着重抓好计划的全面完成，确保施工组织设计安排的落实和实施。11.13.2.2年度调整计划：调整计划时对年度计划的补充、修正，作用同年度计划。因特殊情况需要调整，施工单位应根据工程实际进度和科学分析，提出调整理由和建议，于三季度末报建设指挥部和监理项目部，建设指挥部核定汇总平衡后报铁道部计划司审批，待铁道部计划司审批后，建设指挥部再将审批后的调整计划下达施工单位。11.13.2.3季度施工计划：季度计划是为了加强年度之间相符衔接，为指挥部编制计划提供依据。施工单位应于季末十五日前按标段编制下季度施工计划报监理项目部和建设指挥部，建设指挥部依据年度计划、施工单位的季度计划和上一季度计划完成情况，对施工单位施工计划进行修改审定并以书面形式批准，并在季末前下达下一季度计划。施工单位据此统筹安排施工计划，并组织全面落实。四季度计划为年度计划或调整年度计划的剩余工作量，施工单位不再报建设指挥部核准。11.13.2.4205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划月度施工计划：月度计划由各施工单位根据本标段实际情况将季度计划分解到月，施工单位应于每月24日前编制下个月施工计划报监理项目部，审核完毕后报建设指挥部，建设指挥部汇总审批后，作为估验和考核依据。11.13.3计划统计专业监理工程师应建立计划统计台帐。11.13.4根据建设单位的要求，及时统计各种数据，并及时报送周报、月报等报表。11.13.5监理项目部应定期组织对监理组的计划统计工作考评。11.14环保水保监控和土地复垦监督制度11.14.1监理项目部设环保部，配环保水保专业监理工程师负责环保水保及土地复垦工作。监理组配环保水保专业监理工程师，与监理项目部对口负责监理组的环保水保监控工作。11.14.2环保水保监理工程师每天必须深入工地，检查承包人的环保、水保、文物保护管理机构、人员是否在岗，保证措施是否落实，并详细记录监理日志。11.14.3依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施是否到位、是否合理，发现问题，及时提出并通过建设单位敦促设计单位补充、修改和完善。11.14.4监督承包人在施工过程中的施工废水、弃渣、泥浆、粉尘、噪身以及各种工程、生活垃圾等的排放行为是否规范合理，耕地、植被的恢复工作是否落实到位。11.14.5检查承包人临时工程的施工过程对环保的影响。11.14.6接受地方及国家环保水保部门的专项检查，对检查提出的问题及时督促承包单位整改。11.14.7环保水保监理工程师对现场发现承包单位有违反环保水保规定的行为，应及时签发监理工程师通知单，并督促承包单位整改。对情节严重的，由监理组长报告总监理工程师，请示建设单位后签发工程暂停令，限期整改。11.14.8其他专业的监理工程师现场发现承包单位有违反环保水保规定的行为，应及时告知环保水保工程师，签发监理工程师通知单，并督促承包单位整改。对情节严重的，由监理组长报告总监理工程师，请示建设单位后签发工程暂停令，限期整改。11.14.9205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划环保、水保工作是必须高度重视的课题，工程监理人员肩负着自觉遵守和监督控制施工单位遵守环境保护、水土保持规定的重要责任，施工环境保护、水土保持监控是监理工作的重要内容之一。11.14.10本项目环保、水保工作控制重点是：生产生活污水及灌注桩泥浆排放、隧道弃碴、便道运输扬尘、施工营地垃圾处理、施工机械噪音、取弃土场等。11.14.11监理部的自控措施11.14.11.1岗前培训。总监理工程师组织全体监理人员认真学习有关铁路建设监理环境保护和水土保持知识，增强高度环保意识。11.14.11.2由总监理工程师主持制定环境保护及土地复垦管理制度，并要求各位专业监理工程师在开展监理活动时严格遵守。11.14.11.3由总监理工程师主持，对各位监理人员进行环境保护知识考试，成绩不合格者不得上岗。11.14.12监控施工单位的环保、水保、土地复垦控制措施11.14.12.1施工准备阶段督促施工单位建立健全环保、水保质量管理体系，加强环保、水保工作的领导，建立并完善管理制度。11.14.12.2严格控制施工期废水的排放，施工期废水的排放主要来源于施工场地、施工营地等产生的生产泥浆废水、机械修理、维护，作业生产等产生的含油污水和生活污水，对生产泥浆废水应设沉淀池，采用沉淀法进行固液分离，对生产含油废水应集中处理后排放，严禁随意排放。11.14.12.3施工中，要求施工单位将生产、生活区集中布置，并对可能产生的污染种类，制定相应的防范措施，要求生产生活垃圾分类集中存放、集中处理，达到集中控制，减少污染范围之目的。11.14.12.4施工中对环境敏感地区进行重点监控，对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理，并建议对造成污染的责任人进行处理，制定相应的防范措施，防止污染再次发生。11.14.12.5施工中，对施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料开采场等重点区域进行检查，重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保要求的下达限期整改通知书。11.14.12.6205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划材料场、施工机械库房及保养场地、预制厂及取水设施等临时工程的选址和建设必须符合环保工作的要求。11.14.12.7生活垃圾排放应符合环境保护的有关规定，不得将垃圾流入附近湖塘。11.14.12.8生活基地搬迁时，应对基地进行环境清扫和平整，尽量恢复地表的自然状态。11.14.12.9临时工程的修建不得切割、阻挡地表径流的排泄，不得在临时工程附近形成积水洼地。11.14.12.10合理规划施工便道，尽量减少便道数量，施工便道要定时洒水降尘。11.14.12.11施工方法应充分考虑环境保护的要求，施工期间不得随意破坏自然生态环境。11.14.12.12取土场取土完成后，应将取土范围内地面进行平整，边坡进行整理，疏通排水通道。11.14.12.13弃土堆按设计要求对坡脚适当进行挡护，堆顶应进行平整覆盖，并作好排水。11.14.12.14施工完成后尽量恢复地表天然状态。同时还应对施工便道两侧的施工遗弃物进行清理，平整便道两侧的地面，尽量恢复地面的自然状态，做到“工完料净场地清”。11.14.12.15严格按照国家有关规定进行土地复垦。11.15信息化管理制度11.15.1信息管理目标建立信息管理系统，及时收集、分析、整理信息资料，掌握和正确运用信息管理手段，充分利用计算机管理系统，做到信息管理畅通、及时、准确、迅速、全面地传递工程建设的各类信息，组织均衡生产，确保安全、质量和工期。11.15.2建立信息化管理网络根据建设单位统一部署，配备信息化管理设备，建立信息化管理网络，监理项目部及监理组安排专人负责信息管理工作，实现信息化管理，并督促承包人实施信息化管理。建立健全信息台帐，建立月、季、年计划及报告、报表制度，及时为建设单位提供真实信息资料。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.15.3监理文档管理11.15.3.1项目总监理工程师应指定专人具体负责监理文档资料的管理工作。11.15.3.2资料按业主的有关规定进行分类管理，并建立图、表、台帐。11.15.3.3监理资料内容按以下分类（业主另有规定的执行其规定）：⑴报送监理单位类资料：①监理工作总结（专题、阶段和竣工总结报告）；②质量事故报告及处理意见资料；③竣工报验单及验收记录；④竣工结算审批表；⑤月、季验工计价支付表；⑥监理月报；⑦质量评估报告。⑵报送业主类资料：①施工组织设计及单项施工方案审批资料；②开工申请报告及批复；③分部和单位工程质量评定表；④监理工程师检查签认记录；⑤设计变更、洽商费用审批资料；⑥监理书面指令和通知。⑶监理工作依据类资料：①上级部门下发的文件；②与业主、施工单位之间来往函件，会议纪要；③监理合同、施工合同；④设计文件技术交底纪要，图纸会审资料，设计变更资料；⑤涉及合同管理方面的资料：索赔、争议、合同变更等；⑥监理规划及实施细则。⑷监理内部工作资料：①监理单位内部来往的函件、请示报告和批复；②试验结果统计表；205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划③各种管理台帐（如工程数量清单、验工计价台帐等）；④监理日志；⑤监理原始记录。监理文档资料归档按业主的规定执行。由总监理工程师主持归档监理资料的整理和归档审核工作，并签字验收。由监理单位保存的监理文档资料，在工程竣工验收后三个月内交监理单位档案管理人员并办理移交手续。11.15.3.4信息管理措施⑴收集建设单位提供的信息①在工程开工前监理准备工作阶段，按监理委托合同约定的时间和数量收集施工承包合同副本及设计图纸。②建设单位的书面文件、电话、电传文件、会议内容。电话、会议内容的记录应忠实于发言者，不要加记录人的感情色彩，以确保记录的真实性。重要的电传文件应原件存放。⑵收集承包人提供的信息①承包人提供的信息主要是各种报审、报验文件，监理工程师及时的掌握施工现场的动态，并依据设计文件、合同文件、监理规范、施工验收标准等对承包人提供的施工组织设计、进度计划、质量检查记录、验收记录、验工计价、试验数据、各种质量证明文件等进行审核，确保信息的真实、有效、完整。②经专业监理工程师、总监理工程师审核签认的报审、报验文件，信息管理人员应及时的收集、整理、分发、存放。⑶收集项目监理机构内部的信息①监理工作日记内容包括：当日参加施工人员情况(数量、工种等)；当日施工使用的施工机械情况(名称、数量)；当日材料/构配件/设备的进场情况(数量、质量)；当日施工的部位、工序的质量、进度状况；当日的安全、文明施工情况；当日发现的施工质量问题，采取的措施以及解决情况；当日天气、温度的情况，对施工进度及质量的影响；当日的综合评语及应注意的事项；现场每日的天气记录；监理工作纪录及其他有关情况与说明。项目总监指定一名监理工程师对项目每天总的情况进行记录。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划②收集监理月(季、年)报资料A、本期在施形象部位及施工项目；B、本期工程实际完成情况与计划进度比较；C、对进度完成情况进行分析对比，并作出综合的评价；D、如果某一部分滞后，进行原因分析、存在的主要问题和困难，提出如何解决的意见；E、材料/构配件/设备的质量情况、主要施工试验情况；F、检验批、分项工程、分部工程、单位工程的验收情况；G、工程质量问题、情况分析及采取的措施及效果；H、工程量及工程款审批情况、投资完成情况的统计分析、预测；I、工程变更情况(主要内容、数量等)、工程索赔情况；G、监理工作情况统计。⑷收集工地会议信息①工地会议是监理工作的一种重要方法，会议包含着大量的监理信息，应建立一套完整的会议制度。会议制度包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点等，工地会议设专人记录，形成的会议纪要应由与会各方会签等。②工地会议包括开工前建设单位主持的第一次工地例会、监理单位主持的按商定时间召开的工地例会以及出现需要解决的重大问题时应召开的专题会议。⑸收集其他方面的信息①包括气象资料、造价信息、法律、法规、技术标准、施工规范等信息。②收集的信息应具有实效性和有效性。⑹利用计算机建立监理管理台帐①工程材料、构配件、设备报验台帐内容包括：名称、规格型号、数量、生产厂家(供应商)、用于部位、质量情况、报验日期、签认日期等内容。②施工试验报审台帐内容包括：试验内容、部位、时间、试验组数、试验结果、统计结果等内容。③验收台帐内容包括：检验批、分项、分部及单位工程的验收日期、验收结论等内容。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划④工程量、工程进度款报审台帐内容包括：子项名称、申报工程量及价款、审签工程量及价款、工程量及价款累计等内容。⑤测量报验管理台帐内容包括：日期、部位、测量结果等内容。⑥工程变更记录台帐⑦工程进度管理台帐⑧监理工作记录台帐⑨其他管理台帐及有关报表⑺利用信息管理系统对信息进行分析①进度控制A、绘制网络图及横道图；B、依据收集到的工程实际进度的信息，与计划的进度进行比较和分析，分析产生进度超前或滞后的原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决问题的意见；C、对进度计划及时的调整并进行工程进度变化趋势的预测。②质量控制对收集到的工程质量信息进行统计分析，系统地将当期施工中各种质量情况，包括现场检查监理发现的各种问题、施工中出现的重大事故处理情况进行归纳和评价。③造价控制对每月的投资完成情况进行统计，与投资预算、合同价进行对比分析，并对项目投资变化趋势进行预测。④合同管理在工程施工中，由于建设单位的原因或客观条件使承包单位遭受损失，乙方提出索赔要求；或承包单位由于违约使工程遭受损失，建设单位提出索赔要求，监理工程师可对索赔提出处理意见。⑻监理信息的储存①信息的储存分短期储存信息和长期储存信息，对有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划②信息储存的介质主要有纸、胶卷、计算机存储器。11.15.3.5信息管理程序⑴信息管理各参建单位均要建立信息管理制度和有效的、通畅的信息传输渠道，保证在整个项目进行过程中各方均能够及时得到各种管理信息。使各参与单位之间的各种情况、报表、文件、指令及时、准确地得到传输和反馈，以达到信息管理的最大效能。⑵监理资料管理①各级机构应指定专门人员负责监理资料的收集、整理、归档及管理工作。②监理资料的组卷、规格、装订应执行铁道部档案管理的统一规定。③监理资料必须真实完整，整理及时，分类有序。11.16监理人员教育培训制度11.16.1参建的监理人员必须经过岗前培训、持证上岗，岗前培训的主要内容如下：11.16.1.1《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等国家颁布的安全管理方面的法律和法规；11.16.1.2建设部颁布的《建设工程监理规范》和铁道部颁发的《铁路建设工程监理规范》、《铁路建设工程质量事故处理规定》；11.16.1.3铁道部颁发的《铁路主要技术政策》、《铁路建设管理办法》等；11.16.1.4本工程业主《工程监理管理办法》等；11.16.1.5本工程主要技术标准及工程监理技术；11.16.2监理人员上岗的基本要求：11.16.2.1工作独立、生活自理、文字为据、数据为评、电脑操作熟练；11.16.2.2总监、副总监理工程师不同在其他项目任职；11.16.2.3主要监理人员应具备国家或铁道部相应的执业资格；11.16.2.4一般监理人员应具有省、部级《监理培训结业证书》；11.16.2.5监理人员应做到年龄结构合理、专业配套、素质较高。11.16.2.6205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理项目部在按照要求为经过培训合格的监理人员办理上岗证时，应将所有申办人员的身份证、职称证、监理资格证证明材料（包括执业资格证书或注册岗位证书、培训证书）复印件报送本工程业主的安质部门。监理项目部对这些资料的真实性负责。本工程业主项目管理部可据此审核上岗人员的资质并实时进行现场核查。11.17监理人员日常管理制度11.17.1监理项目部员工岗位制度11.17.1.1为进一步加强监理项目部管理，根据监理项目部的工作特点，满足工作需要，特制订本管理制度。11.17.1.2监理项目部员工的岗位制度是监理开展工作行之有效的依据，监理项目部的任何人员必须执行制度，监理项目部将按照制度对监理项目部的所有人员进行管理。11.17.1.3监理项目部根据监理的工作岗位，制定如下岗位职责⑴总监理工程师的职责⑵副总监理工程师的职责⑶试验室主任的职责⑷试验监理工程师的职责⑸安全、环保、水保监理工程师的职责⑹测量监理工程师的职责⑺地质监理工程师的职责⑻综合管理监理工程师的职责⑼合同与计量支付监理工程师的职责⑽监理组组长的职责⑾各专业监理工程师的职责⑿监理员的职责11.17.1.4监理项目部全站所有人员遵守自己的岗位职责（具体见监理工程师的职责），按照岗位职责履行自己的义务。11.17.1.5监理项目部的所有人员必须服从上一级的监理机构负责人的管理，全站所有人员服从总监理工程师管理。11.17.1.6监理项目部人员必须执行报告制度，将工程实施的实际情况及时向上级汇报。11.17.1.7监理项目部的全体员工必须做好工程监理各项工作205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划，遵守职业道德，做好廉政建设。11.17.1.8监理项目部的全体员工必须按时完成上级领导安排的各种任务和临时任务。11.17.2监理项目部内部会议制度11.17.2.1目的：由于监理项目部监管的施工项目多，监理人员分散，监理内部管理协调至关重要，为了做好工程监理，特制定本制度。11.17.2.2管理协调的内容：协调内容包括监理的各种要求、程序和分工、职责。11.17.2.3管理协调的形式：⑴会议形式，监理项目部每月中、末举行两次会议，主要协调监理项目部、组间的工作，由监理组长、监理项目部主要专业监理人员汇报工作情况和需协调的内容，由总监做好工作和协调安排。⑵日常形式，监理组长、主要专业监理人员每天定时向总监汇报工作情况，并随时就工作需协调的内容与总监联系，以便最快的解决问题。⑶定期汇报形式：总监应定期向公司领导汇报，以便互通情报，并将监理项目部重大管理协调事项由公司做出具体安排。11.17.3监理项目部员工考勤制度为进一步规范监理项目部制度，加强对员工出勤情况的考核管理，正确计算支付劳动报酬，根据有关规定，结合实际情况制订本制度。11.17.3.1考勤办法⑴监理项目部、各监理组的员工每日要按时考勤，由单位负责人指定一名工作人员负责该项工作，每日终了必须在《考勤簿》中如实填写，防止虚、错、漏、涂改现象发生。⑵考勤记载符号监理项目部员工凡在工地从事监理工作均为出勤，以当月日历日数计算，全勤者每日记载“√”；缺勤者以实际发生记载，如：病假填写“病”，探亲假填写“探”，事假填写“事”等。⑶新到岗人员，自到工作岗位当日起计算出勤。⑷205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划按照国家公布的探亲假规定及协议规定，站内员工与家属分居一年以上可享受探亲假。根据具体情况，对员工与家属分居满半年的，可享受探亲假假期的一半，满一年后再享受整个假期的另一半（路程假只一次往返）。监理项目部、监理组认真执行探亲假登记制度。11.17.3.2请销假办法⑴监理项目部中主要人员（总监理工程师、总监、副总监、部门负责人和专业负责人）离开工地，事先应提前填写请假单，写明理由、何种假期、起止日期及其临时代理人等经同意后方可离开现场；其他监理人员需由总监理工程师批准。方准离开岗位，并在请假单上注明批准人及批准日期。⑵员工请假期满归队后，应及时报到销假，未销假者，不予安排工作。11.18监理人廉政责任书制度为从源头上预防和杜绝腐败，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，确保工程质量和监理信誉，根据国家有关工程建设的法律、法规和廉政建设责任制规定，对本工程监理项目部特定了廉政责任书：11.18.1严格执行本工程监理合同文件，自觉按合同办事，抓好本工程建设工期、投资效益和工程质量的动态控制，维护业主的利益。11.18.2监理业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不谋取不正当利益，不损害国家和对方的利益，不违反工程建设监理规章制度。11.18.3不以任何理由向业主和承包单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。11.18.4不以任何理由为业主和承包单位报销应由对方或个人支付的费用。11.18.5不接受或暗示为业主或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国、旅游等提供方便。11.18.6不以任何理由为业主、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动。11.18.7发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的及时提醒对方，对不听劝阻或情节严重的向其主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。11.18.8205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划违约责任。监理人员违反本责任书一至六条责任行为的，本人将被清退，并将通报给公司本人所在单位，建议该单位予以处理。涉嫌犯罪的移交司法部门处理，给业主造成经济损失的予以赔偿。11.18.9本责任书有效期为监理合同签订之日起至该工程项目竣工验收合格时止。11.19总监理工程师负责制度11.19.1总监理工程师对项目监理工作的技术和质量负总责，全面负责项目的质量、进度、投资、安全生态环境控制、组织协调接口与系统集成等工作；11.19.2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；11.19.3确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并以书面形式通知本工程业主和承包单位；11.19.4检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；11.19.5主持监理工作会议、工地例会，签发监理机构的文件和指令；11.19.6主持或参与处理变更设计事宜；11.19.7主持或参与处理工程质量事故；11.19.8组织编制监理工作监理月报、专题报告和工作总结；11.19.9主持整理负责监理的项目监理资料；11.19.10定期巡视施工现场；11.19.11参与联合调试。11.20工程监理质量终身责任制度11.20.1监理单位是工程质量的责任主体之一。《建设工程质量管理条列》第五章规定了监理单位的质量责任和义务，在第77条提出了质量终身负责制的要求，即对“建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员，因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。”11.20.2《铁路建设工程监理规范》明确提出总监理工程师负责制。监理人员在监理过程中必须严格履行本项目工程监理合同所规定的工作职责。11.20.3205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划总监是履行各项监理职责的负责人，对监理工作负全面的责任。总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师和监理员的具体职责见《铁路建设工程监理规范》和监理委托合同有关条款。副总监理工程师兼任监理组监理组长，并对所管辖范围的监理工作负具体责任。11.20.4监理人对工程监理成果的最终责任不因业主的同意而免除或减轻。监理人对主体工程的质量负终身监理责任。11.21合同管理制度11.21.1认真履行《监理合同》，督促施工单位履行《施工承发包合同》。调解双方合同争议保证合同依法全面履行。11.21.2加强验工计价、变更设计和资金拨付的管理做到验工计价与实物相符，不得提前计价。变更设计要在规模、范围上从严把关，严格控制在合理范围内。此外要严格执行“先批准，后变更，先变更，后实施”的原则。拨付资金要严格以验工计价为依据，严禁未经计价就付款。11.21.3规范内业资料管理11.21.3.1总监理工程师应组织监理人员认真学习监理合同的有关内容和条款，依据已签订的监理合同和施工合同加强对施工现场的管理。11.21.3.2项目开工前，由总监理工程师组织全体监理人员认真学习各项标准规范，学习相关表格的填写要求和填写格式，在监理工作中规范填写监理有关表格的内容。11.21.4合同争议处理本着公正和有利于工程目标的实现，参加处理施工过程中合同双方产生的争议。作好合同争议双方的调解工作。处理过程注重以下内容：11.21.4.1及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；11.21.4.2及时与合同争议的双方进行磋商；11.21.4.3提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；11.21.4.4在调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。11.22施工组织设计（施工方案）审定制度11.22.1工程项目开工前，由承包单位编制施工组织设计，经技术负责人审核签认后报监理项目部，由总监组织专业监理工程师审定，经总监审核签认后报业主。需要修改时，退回承包单位，修改后再报，重新审定。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.22.2审查实施性施工组织设计的主要内容包括：11.22.2.1工期、质量、投资控制目标应满足合同要求；11.22.2.2施工场地布置应符合施工要求及文明施工的需要；11.22.2.3应符合国家强制性标准、环保及水土保持要求；11.22.2.4施工方案、施工方法、工艺的可行性，应满足设计要求；11.22.2.5投入机械设备、劳动力应与进度计划目标相适应；11.22.2.6应建立、健全质量管理体系；11.22.2.7安全、消防措施是否符合有关规定；11.22.2.8施工过渡方案应满足营业线运转要求；11.22.2.9签认手续完善、合法。11.22.3实施性施工组织设计经监理项目部审定后，承包单位如需做较大变动，须经总监重新审定同意。11.23危险性较大工程施工方案审查制度11.23.1工程开工前，组织监理人员进行岗前培训，以建设部建质213号文为内容的一部分。使上场人员对危险性较大工程有足够的认识。11.23.2施工图审核过程中对工程内容进行分析，对213号文涉及的工程内容开列清单，以便实施重点监控。11.23.3施工组织设计审查期间重点审查涉及到危险性较大工程的施工和安全保障方案。对于属于该内容范围内的工程要求按照规定的程序审查其方案及检算情况。11.23.4按照规定对于施工单位的方案论证进行审查，对于不符合规定的论证予以否决，论证不通过不得开工。11.23.5论证方案经过专业监理工程师审核，报总监理工程师批准后方可实施。11.23.6工程施工期间严格按照论证方案规定的方法进行监理监控，关键部位进行旁站。11.24施工承包人技术（作业）交底书复审制度11.24.1施工承包人技术交底的方式技术交底应按不同的层次、不同的要求和不同的方式进行，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划总监理工程师部的技术交底工作由总监理工程师组织、项目总工程师主持实施。作业队队长（工长）或技术负责人组织向本责任区内的班组进行交底，班组长组织向班组的每个成员进行技术交底。对于分包工程，总监理工程师应向分包单位详细地就承包合同中有关的技术管理、质量要求、工程监理和竣工验收办法以及合同规定中双方应承担的经济合同法律责任等内容进行全面的交底。11.24.2技术交底主要内容11.24.2.1承包合同中有关的施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期。11.24.2.2设计文件、施工图及说明要点等内容。11.24.2.3分部、分项工程的施工特点，质量要求。11.24.2.4施工技术方案、季节性施工措施。11.24.2.5工程合同技术规范、施工的工法或工艺操作规程。11.24.3施工承包人技术（作业）交底书的复审11.24.3.1复审的内容包括施工承包人技术交底的方式程序和内容。11.24.2.2复审承包人的技术交底的工作主要由专业监理工程师（驻地监理工程师）完成，一般针对项目开工前、重点工程项目、特殊过程和关键工序进行复审。11.24.2.3对复审中发现的问题应立即用书面的方式令其进行限期改正，并对改正的结果进行验证。11.24.2.4专业监理工程师在复审过程中发现的重要问题应及时向监理组反映，监理组认为必要时可向总监理工程师反映。11.25工程分包管理控制制度11.25.1为规范工程分包管理，特制订本程序。11.25.2工程分包管理按下列程序进行：11.25.2.1承包商根据承包合同的约定，为弥补本身施工能力的不足可提出对合同内的部分工程进行分包。11.25.2.2分包商应提供的审查资料欲获得合同项目分包工程的分包商，应向提出分包的承包商提供以下候审资料：⑴营业执照；205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划⑵企业资质证书；⑶有关各种许可证；⑷企业介绍；⑸近几年承包主要工程介绍；⑹本项目负责人履历表。11.25.2.3分包单位资格的报审承包单位作为对分包商的第一审查人，审查合格后填报《分包单位资格报审表》报监理工程师及总监理工程师审批。根据分包工程情况，业主与监理将共同或分别对分包商单位进行实地考察。11.25.2.4分包商资格确认按施工监理合同的规定，监理负责对分包单位的资格进行确认与否定。监理单位将批准的《分包单位资格报审表》交给承包单位并报业主备案。经审批合格的分包商与承包商签订分包合同。分包合同应符合合同法、投标书、原承包合同的规定和要求，分包合同应报送监理单位、业主备案。11.25.2.5《分包单位资格报审表》报审时限监理单位接受报审表后5日内审查完毕，报业主备案并转发承包单位和分包单位，总时限不超过7天（需对分包商实地考察时不在此限内）。11.25.2.6分包原则事先未报经监理工程师审查并取得业主批准，承包人不得将本合同工程的任何部分分包出去，主体和重要的单位工程不准分包。分包人应具有相应资质条件，分包工程不准再次分包。分包合同应包括工程量清单并报监理工程师核查。建筑工程总承包单位按照总承包单位约定对本工程业主负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对本工程业主承担连带责任。分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意，不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。业主对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。不允许假劳务之名，行分包之实。不得向个人分包。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.26大型设备进场报验制度11.26.1承包商按照投标书的约定制定大型设备进场计划并经承包商总工程师或主管生产的副经理批准后，报监理组和监理项目部审核。11.26.2专业监理工程师根据已批准的实施性施工组织设计，并结合工程实际进展情况予以审批。如不能满足施工进度需要，则要求重新制定大型设备进场计划。11.26.3专业监理工程师审批后，报业主代表审批。11.26.4承包商根据审批结果，组织大型设备进场，并根据设备性能、使用情况等对设备进行检测；对涉及安全的大型设备，应及时办理有关手续，检测结果报监理工程师审核备案。11.26.5专业监理工程师对照承包商投标承诺，根据工程需要，结合工程进展情况、对承包商进场大型设备进行实物验证。如不能满足施工需要或安全有隐患，应督促承包商整改并按程序重新验收。11.26.6专业监理工程师审批后报业主代表审批，同意后设备投入使用。11.27监理日志管理制度11.27.1监理日志是项目监理机构和监理工程师必备的专用工作手册，是监理工作的重要资料。现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实、数据准确、条理清晰、语句简练。项目总监理工程师每月检查一次，以此作为考核监理人员的业绩的内容之一。11.27.2监理日志应记录以下内容：气候记录；施工中发生的重要事项；巡视检查中发现的问题及处理结果；工程试验记录；发生索赔、争议及合同纠纷时承包单位的实际情形及处理方法；向承包单位发出的通知或口头指示。11.27.3监理人员离开岗位时必须将监理日志交给总监理工程师登记后归档。11.28监理工作报告制度11.28.1监理项目部按规定日期向业主和监理公司报送监理月报、年度监理工作总结、工程质量评估报告和监理工作总结。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.28.2工程完工后，现场监理机构应在总监理工程师主持下编制项目监理工作总结，报送业主和监理单位。11.28.3项目监理工作总结应包括以下内容：工程概况，监理组织机构，质量、进度、投资的控制和合同管理的执行情况，工程投资分析和质量评估，施工中存在问题的处理，监理工作的经验和教训，有关建议，照片、录像等。11.28.4监理项目部应按业主规定的内容和格式每月向业主和监理单位提交监理月报。11.28.5月报由总监理工程师主持编写，并在业主规定的时限内报送。11.28.6本工程监理月报的基本内容（业主有规定的遵照执行）：11.28.6.1本月施工情况；11.28.6.2工程进度情况，重点、控制工程应详细说明；11.28.6.3工程质量情况；11.28.6.4变更设计；11.28.6.5质量事故；11.28.6.6监理工作；11.28.6.7存在问题及建议。11.29工程竣工验收制度为规范工程竣工验收管理，特制订本程序。工程竣工验收管理按下列程序进行：11.29.1承包商在工程全部完成后，组织人员对工程及资料进行全面检查，主要从以下几个方面进行：11.29.1.1确认工程是否已全部完成11.29.1.2各项技术资料及手续是否齐全、完整11.29.1.3是否有遗留、未处理的技术问题或管理问题11.29.1.4分项、分部工程及竣工资料是否满足验收要求11.29.1.5承包商在确认工程符合验收要求并征得监理同意后，应向监理项目部申请进行预验收，并填写《单位工程竣工预验收报验表》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理项目部申请进行竣工预验收。11.29.2监理项目部组织进行竣工预验收11.29.2.1205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划监理项目部在接到承包商的申请后，应组织人员对工程的质量情况、使用功能等进行全面的检查，并对竣工资料进行检查，对发现的问题应签发《监理通知》要求承包商进行整改和完善。11.29.2.2在整改符合要求后，由监理项目部组织，设计、施工、勘察各方参加共同对工程进行检查验收，直至符合规范及合同要求后，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》，各单位分别提出竣工验收报告并报送业主。11.29.2.3预验收合格后，监理项目部将对工程提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告由总监理工程师和总监审核签字。工程质量评估报告主要内容包括：工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果，对工程质量的综合评估意见。11.29.2.4监理项目部将《工程质量评估报告》及承包商编制的《工程竣工报告》一起报送业主，申请进行竣工验收。11.29.3业主组织进行竣工验收11.29.3.1业主在接到竣工验收申请及相关资料后，报监督部门申请进行竣工验收监督、核查。11.29.3.2业主组织各方进行竣工验收，对验收中提出的问题要求有关各方进行整改、完善，整改完成后进行复查，符合要求后各方签署竣工报告。11.29.3.3竣工验收完成后，由总监理工程师及业主代表共同签署《竣工移交证书》。11.29.3.4业主根据相关要求，组织有关各方向政府相关部门申办竣工备案。11.30工程竣工监理预验收制度11.30.1工程达到交验条件时，由总监理工程师组织专业监理工程师依据有关部门法规、强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对实物工程质量进行预验收。11.30.2对预验收存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单。11.30.3总监理工程师对竣工预验收工程，提出书面工程质量评估报告，并报监理公司技术负责人审核签字。11.30.4本项目工程的正式验收，监理项目部应做好以下工作：205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划11.30.4.1总监理工程师应组织专业监理工程师参加业主组织的本项目的工程检查，对检查中提出的整改要求，督促承包单位及时完成，达到初验的有关要求。11.30.4.2总监理工程师应参加由业主、接管单位、设计单位、承包单位和现场监理机构组成的初验委员会，各专业监理工程师参与对本专业各项工程的验收或试验检查，现场监理机构应提交本工程质量评估的初步意见，要及时督促承包单位实施。11.30.4.3总监理工程师应参与验收委员会对本工程进行的复验或抽查，签发本工程竣工报告。11.31监理工作年度（季度）考评制度为确保工程监理质量，监理项目部对各监理组制定如下考核办法：11.31.1监理项目部对本项目监理的工作质量、安全等实施综合考核，考核按季度、年度执行，考核分为监理项目部对组的考核和监理组对监理组的考核。11.31.2监理项目部考核是依据工程项目的状态(安全、质量、进度、投资、文明施工、接口管理)、监理组提交的工作成果及其工作效率和效果作出的综合评价。11.31.3考核按工程建设监理的安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理以及工程协调等项目，采取100分制法打分考核。11.31.4百分制法打分考核以分项检查得分乘以上所占总分的百分比为分项检查实际得分，分项检查实际得分之和，即为检查考核得分。得分在90～100分为优；得分在70～90(不含90)分为良；得分在50～70(不含70)分为合格；得分在30～50(不含50)分较差；得分在30分以下为差。11.31.5对评价结果为优良的，监理项目部对监理组提出物质或精神奖励；对评价结果为合格或不合格的，监理项目部对监理组的工作项目提出整改通知，监理组必须限期整改。11.31.6评分方法每个事项按“好”、“较好”、“合格”、“较差”、“差”五组评定。凡达到本规定要求，全面较好的评为好，给予该项标准分值的100%。凡达到本规定要求，基本完好的评为较好，给予该项标准分值的90%。凡符合本规定要求，达到合格要求的，有一定的缺陷但没有造成不良后果的评为合格，给予该项标准分值的70%。205\n中缅油气管道工程隧道群第一监理合同项监理规划凡基本符合本规定要求，有较大缺陷，虽经处理仍留下不良后果的，评为较差，给予该项标准分值的50%。凡不符合本规定要求，有严重缺陷或失职，且造成明显的不良后果的，评为差，给予该项标准分值的0%。缺项不评分，分子、分母都不计算。如发现有严重失职、严重问题或违纪的项目，可视其严重程度，在零线下给予负5～10分处理，并在检查汇总表的总分中酌情扣减5～20分。若有优化设计、优化施工方案并对提高工程质量、加快工程进度，节约投资有实际效果的，则在检查汇总表的总分中酌情增加5～20分。第十二章监理设施可上场仪器、设备、交通、通信工具情况表序号仪器、设备等名称型号数量备注1隧道限界检测仪ZCDM-D1正常2全站仪TSP-7021正常3水准仪蔡司5正常4砼回弹仪5正常5砼厚度检测仪CTG-1TF4正常6钢尺30米24正常7越野汽车现代6新购8传真机6新购9复印机6新购10程控电话6新购11移动电话83新购12摄像机索尼32新购13数码相机索尼32新购14电脑联想40新购205