嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程 50页

嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程竞争性磋商文件采购编号：SDZCZB-JXZFCG2016-024采购人：嘉祥县纸坊镇人民政府采购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司二〇一六年十二月II\n目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知3第三章评标办法22第四章合同条款及格式30第五章工程量清单及图纸33第六章技术标准和要求34第七章报价文件格式35II\n公开公平公正第一章竞争性磋商公告嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程竞争性磋商公告山东至诚工程咨询有限公司受嘉祥县纸坊镇人民政府的委托，对嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程以竞争性磋商的方式进行招标，欢迎你单位前来参加投标。一、采购人：嘉祥县纸坊镇人民政府二、招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司三、项目名称、编号1、项目名称：嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程2、项目编号：SDZCZB-JXZFCG2016-0243、本项目划分一个包。4、招标范围：本项目为嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程，具体内容详见招标文件内工程量清单、图纸等材料。5、资金来源：财政资金6、建设地点：嘉祥县纸坊镇虎头山社区内；四、投标人资格要求：1、投标人具备独立法人资格，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、具备房屋建筑工程施工总承包(或建筑工程施工总承包)叁级及以上资质；3、项目经理必须为建筑工程专业二级及以上注册建造师（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书B证；4、具备有效的营业执照和安全生产许可证；5、违反建筑市场管理、建设工程质量安全等法律、法规和规章，受到限制投报处理的，在限制投报期限内不得参加工程投报。6、资格审查方式：资格后审；7、本次招标不接受联合体投标；五、报名的时间、地点、报名时间：2017年1月4日起至2017年1月9日（法定节假日除外，上午8：30-11：30，下午14：00-17:30）。1\n公开公平公正地点:嘉祥县公共资源交易中心前台服务大厅，（嘉祥县昌盛街73号）。招标文件领取时间：另行通知，招标人不提供邮寄服务。报名时必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、（三证合一的只需要提供营业执照），资质证书、安全生产许可证、项目经理二级建造师证书（建造师安全生产考核合格证书B证）、法定代表人身份证或授权委托书及身份证，嘉祥县政府采购项目投标报名表（嘉祥县公共资源交易网资料下载）以上证件原件及复印件加盖公章一套。以上资料仅供报名使用，不作为开标时资格审查的依据。六、投标文件递交及开标时间：1、投标文件递交时间：详见磋商文件。2、开标日期：详见磋商文件。 开标地点：嘉祥县公共资源交易中心。七、联系方式：招标人：嘉祥县纸坊镇人民政府联系人:姜所长联系电话：13791727293招标代理公司：山东至诚工程咨询有限公司联系人：苏威联系电话：1566810677315315173788山东至诚工程咨询有限公司2017年1月4日1\n公开公平公正第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：嘉祥县纸坊镇人民政府联系人:姜所长联系电话：158537826511.1.3采购代理机构招标代理公司：山东至诚工程咨询有限公司联系人：苏威联系电话：1566810677315315173788、项目名称嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程1.1.5建设地点嘉祥县纸坊虎头山社区内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围本项目为嘉祥县纸坊镇虎头山社区室外雨水、污水管道工程，具体内容详见招标文件内工程量清单、图纸等材料，并负责通过相关主管部门的验收。1.3.2计划工期计划工期：20日历日。1.3.3质量要求合格。1.3.4投标单位资格审查需要携带的证件资格审查：由评标专家核验各投标人是否符合本磋商文件要求的投标人资格的有效证件原件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、（三证合一的只需要提供营业执照），资质证书、安全生产许可证、项目经理二级建造师证书（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书B证；法人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件，若没有原件的提供公证处出具的公证件，若两则都没有或提供的不齐全视为自动放弃投标资格。1.4.1资质条件、能力见竞争性磋商公告供应商资格要求1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11偏离不允许1\n公开公平公正2.1构成磋商文件的其他材料工程量清单2.2.1要求澄清磋商文件的截止时间开标日期前5日2.2.2报价截止时间2017年1月17日14时00分2.2.3确认收到磋商文件澄清的时间收到磋商文件澄清后一日内2.3.2确认收到磋商文件修改的时间收到磋商文件澄清后一日内3.2.3最高控制价本项目设最高控制价，超出最高控制价的为无效报价。最高招标控制价194.1422万元；3.3.1投标有效期90日3.4.1投标保证金投标保证金形式：以电汇形式缴纳。投标保证金交纳叁万捌仟元整（38000：00元）；投标保证金递交截止时间：2017年1月17日上午11：00前，从投标人的基本账户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入嘉祥县公共资源交易中心专用帐户；开户名称：嘉祥县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行开户账号：37001686408050156463未中标的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内无息退还，中标的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2014年1月1日至开标日期）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2014年1月1日至开标日期），以合同签订时间为准。3.6.4报价文件正、副本份数投标文件五份（1正4副）。投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无效。4.1.2封套上应载明的信息开标地址：嘉祥县公共资源交易中心四楼开标室项目名称：嘉祥县*****工程项目报价文件在开标时间2017年1月17日14:00前不得开启4.2.2递交报价文件地点嘉祥县公共资源交易中心四楼开标室（嘉祥县昌盛街73号）4.2.3是否退还报价文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年1月17日下午14:00整（北京时间）开标地点：嘉祥县公共资源交易中心四楼开标室（嘉祥县昌盛街73号）1\n公开公平公正6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：三人；评标专家确定方式：两位由从专家库中随机抽取的专家和一位采购人代表共计三人组成。7.1是否授权磋商小组确定成交否，推荐的成交候选人数：37.2成交候选人公示媒介中国山东政府采购网、嘉祥县公共资源交易网7.4.1履约担保合同总价款的10%7.4.2付款方式1、无预付款，无分批付款，上级拨款即付，本工程为财政专项资金项目，根据上级拨款情况，据实、及时拨付工程款。建筑资金由招标人与上级有关部门积极协调，在工程款未付清之前建筑方不准采取任何方式来干扰政府的正常工作。2、若上级验收不合格或不如期竣工，所提供的施工技术资料不合格，所有工程不付款且追回前期付款。8电子招标投标否9中标服务费中标人按国家计委价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号文规定，交纳中标服务费。10公证费中标人在签订合同前按公证费收费标准，向公证机关交纳公证费。11招标文件费300元/本，自行领取，售后不退。12其它根据《中华人民共和国建筑法》第26条之规定：“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。如果投标企业以借用、挂靠等不正当方式中标承揽工程的，由相关部门，责令停工整顿，没收违法所得，并处罚款，情节严重的，吊销资质证书。由此产生的一切法律后果自负。13报价资格验证完成后，进行二次报价(二次报价为最终报价)。1\n公开公平公正1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本采购项目采购人：见须知前附表。1.1.3本采购项目采购代理机构：见须知前附表。1.1.4本采购项目名称：见须知前附表。1.1.5本采购项目建设地点：见须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本采购项目的资金来源：见须知前附表。1.2.2本采购项目的资金落实情况：见须知前附表。1.3采购范围、计划工期、质量要求1.3.1本次采购范围：见须知前附表。1.3.2本采购项目的计划工期：见须知前附表。1.3.3本采购项目的质量要求：见须知前附表。1.4资格要求1.4.1应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。符合磋商文件第一章磋商公告第四部分资格要求。1.4.2不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本采购项目的监理人；（4）为本采购项目的代建人；1\n公开公平公正（5）为本采购项目提供招标代理服务的；（6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目投标。1.4.4按时递交报价文件的须满足并承诺以下内容：(1)具有独立法人资格能够独立承担民事责任；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法及行贿记录；如发现不满足1.4.1—1.4.4各项条款要求，视为不响应磋商文件要求，其投标将被否决。1.5费用承担准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1\n公开公平公正1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1不统一组织1.9.2踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，在编制报价文件时参考，采购人不对据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会不召开。1.11偏离不允许。2.磋商文件2.1磋商文件的组成2.1.1本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）报价文件格式；1\n公开公平公正（8）须知前附表规定的其他材料。2.1.2磋商文件的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清2.2.1应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买磋商文件的，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距须知前附表规定的投标截止时间不足5日，并且澄清内容影响报价文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3在收到澄清后，应在须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的。但如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足5日，并且修改内容影响报价文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2收到修改内容后，应在须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3.报价文件3.1报价文件的组成报价文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法人身份证明或授权代表授权委托书；（3）报价一览表；（4）磋商保证金汇款凭证复印件、开户许可证复印件；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；1\n公开公平公正（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）磋商文件规定或认为需要递交的其他材料。3.2投标报价3.2.1应按第五章“工程量清单及图纸”的要求填写相应表格。3.2.2在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标报价不得超过政府采购预算，超过政府采购预算的，报价无效，其投标将被否决，二次报价在证件验完后在开标室进行，且二次报价不得高出第一次报价。3.2.4投标总报价中应包含本次工程清单、磋商文件范围内全部工作内容所产生的全部费用，工程量清单5%上下浮动范围内不做工程价款调整。3.3投标有效期3.3.1投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，撤销或修改其报价文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有延长投标有效期。同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；拒绝延长的，其投标失效，但有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1须知前附表规定递交磋商保证金的，在递交报价文件的同时，应按须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“报价文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其报价文件的组成部分。3.4.2不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，磋商小组将否决其投标。3.4.3未成交的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。1\n公开公平公正3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）在规定的投标有效期内撤销或修改其报价文件；（2）成交在收到成交候选人后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保；（3）有经行政主管部门查实、通报的不良行为记录，承诺与事实不符，给采购人造成损失的。3.5资格审查资料3.5.1“基本情况表”应附公司营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证（企业）、资质证书、安全生产许可证、法人身份证明或授权代表授权委托书及身份证、项目经理执业资格证书和安全生产考核合格证（B类）、近三年无重大违法记录声明等资格要求中需要提交的材料的原件。3.5.2近三年财务状况良好的证明材料（资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书、银行资信证明等均可）3.5.3“近年完成的类似工程业绩情况表”应附成交通知书或合同协议书，且附工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件等均可，具体年份要求见须知前附表。3.6报价文件的编制3.6.1报价文件应按第七章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2报价文件应当对磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.6.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见须知前附表。3.6.4报价文件正本一份,副本份数见须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。1\n公开公平公正3.6.5报价文件的正本与副本应分别胶装成册，不得采用活页装订。4.投标4.1报价文件的密封和标记4.1.1报价文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖单位章。4.1.2报价文件封套上应写明的内容见须知前附表。4.1.3报价文件、报价一览表应分别单独密封。4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项、第4.1.3项要求密封和加写标记的报价文件，采购人应予拒收。如密封正确，应由三个密封袋组成，即《报价文件》、《资格审查需要携带的证件原件及业绩原件》、《报价一览表》。4.2报价文件的递交4.2.1应在投标截止时间前递交报价文件。4.2.2递交报价文件的地点：见须知前附表。4.2.3所递交的报价文件不予退还。4.2.4采购人或采购代理机构收到报价文件后，请在签到表上签字确认。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4.3报价文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间前，可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向出具签收凭证。4.3.3撤回报价文件的，采购人自收到书面撤回通知之日起5日内退还已收取的磋商保证金。4.3.4修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。1\n公开公平公正5.开标5.1开标时间和地点采购人在投标截止时间（开标时间）和须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交报价文件的名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照须知前附表规定检查报价文件的密封情况；（5）按照须知前附表的规定确定并宣布报价文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布名称、磋商保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3开标异议对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1磋商小组6.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由从专家库抽取的以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见须知前附表。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与存在劳动关系；1\n公开公平公正（2）参加采购活动前3年内担任的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是的控股股东或者实际控制人；（4）与的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交，磋商小组推荐成交候选人的人数见须知前附表。7.2成交候选人公示在中国山东政府采购网及嘉祥县公共资源交易网公示成交候选人。7.3中标通知在投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7.4履约担保7.4.1履约担保金额及形式见须知前附表。7.4.21\n公开公平公正成交不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1采购人和成交应当自成交通知书发出之日起30日内，根据磋商文件和成交的报价文件订立书面合同。成交无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出成交候选人后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交退还磋商保证金；给成交造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对供应商的纪律要求不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作。经行政主管部门查实的，其投标将被拒绝，磋商保证金不予退还。8.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1\n公开公平公正与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容无10．电子招标投标否。11.中标服务费详见供应商须知前附表。12.公证费详见供应商须知前附表。13.需要补充的其他内容详见供应商须知前附表1\n公开公平公正第三章评标办法1评审办法本次评审采用综合评分法。竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件对资格资质的要求，首先进行资格资质证书原件审查，对未通过资格资质审查的不进行下一步评审，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的的响应文件和最后报价进行综合评分，综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2评审标准2.1、组建磋商小组本项目磋商小组由从专家库中随机抽取经济、技术方面的专家组成，负责对报价文件进行审查、澄清、打分、推荐成交候选供应商等。2.2、评审原则2.2.1客观性原则：磋商小组将严格按照谈判通知书的要求，对的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依靠报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。2.2.2统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。2.2.3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。2.2.4保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守的商业秘密。2.2.5综合性原则：磋商小组将综合分析、评审的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交。2.3评审方法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。2.4报价文件初审，报价文件的初审分为资格性审查和符合性审查。1\n公开公平公正2.4.1资格性审查：磋商小组依据竞争性磋商文件中关于资格的要求，对报价文件的资格证明文件原件等进行审查，以确定是否具备报价资格。如有达不到其中之一项要求的，磋商小组有权否决其报价，不予进行下一步评审。2.4.2符合性审查：报价后，磋商小组将组织审查报价文件是否对磋商文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的报价是指符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留，不能通过修正或撤消报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价；磋商小组判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不靠外部证据。如有达不到其中之一项要求的，磋商小组有权否决其报价，不予进行下一步评审。符合性审查的内容如下：1）资格、条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；2）报价文件中没有按有关规定制作、签字、盖章；3）报价文件的主要内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；4）报价有效期不能满足竞争性磋商文件规定的；5）提交两份以上内容不同的报价文件且未声明哪一份有效的；6）未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的；7）串通报价、弄虚作假或者以行贿、欺骗等不正当手段谋取中标的；8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时对该项目报价的；9）有实质性内容未按竞争性磋商文件要求编制、提交或未响应竞争性磋商文件要求的；10）竞争性磋商小组一致认定报价低于成本价格，不能满足磋商文件要求的；11）其它磋商小组认定的违反竞争性磋商文件其他相关规定的。2.4.3细微偏差是报价文件在实质上响应谈判通知书要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。2.4.4初审中，对明显的文字和计算错误按本磋商文件要求处理。2.4.5调整后的数据对具有约束力，不同意以上修正，其报价将被拒绝。2.5技术评审：磋商小组将按照谈判通知书中技术规格书的要求对报价文件进行技术评审。1\n公开公平公正磋商小组将按照磋商文件技术规格书的要求对报价文件进行技术评审，并可能根据与供应商谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求（如工程量和工程内容），并与供应商进行进一步谈判。2.6、报价文件的澄清2.6.1为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向询问。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。2.6.2在评审过程中，磋商小组发现报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标其投标做废标处理。2.7、综合评审比较与评价：磋商小组将与通过资格性审查及符合性审查的进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加谈判的。（1）在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价（不超过两次），并由法定代表人或授权代理人签字确认。（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的的竞争地位产生不公正的影响。（3）如出现达不到法定数量，最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。1\n公开公平公正经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。2.8、特殊情况下的评标方法如出现达不到法定要求数量/均未对谈判通知书做出实质性响应/全部落标/串通投标以及互相诋毁等，导致磋商小组无法评标或报价均超出项目预算时，磋商小组有权停止招标或否决所有投标，采购人有权改用其它采购方式进行采购，与本项目投标所产生的有关费用和损失均自行承担。2.9、无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，若成交，则无效。采购代理机构有权依法追究的法律责任。1)提供虚假材料谋取成交的。2)采取不正当手段诋毁、排挤其他的。3)恶意串通报价的。4)其他任何有企图影响采购结果公正性的活动。5）在报价有效期内撤回报价的。6）成交不按要求缴纳中标服务费；7）成交不按规定的要求签订合同。8）法律、法规规定的其他情况。2.10、评审过程保密报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向或者其他与评标无关的人员透露。2.11、瑕疵滞后的处理2.11.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施，相关的一切损失均由该承担。2.11.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/1\n公开公平公正采购代理机构有权要求该存在瑕疵的提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供担保或所实际提供的担保金额不足要求，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消的此前评议结果或采取类似效果的措施。评分细则表：评审项目分值(100分)评分标准1.总报价35分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×35分2.材料组价合理性8分材料选型合理符合磋商文件要求，质量及品牌可靠，酌情得1-8分3.施工组织设计方案40分1、主要施工方法及技术措施内容完整、切实可行，酌情得0-7分；2、质量保证体系齐全，质保措施科学、合理，酌情得0-7分；3、施工进度计划及保证措施科学、合理且符合总工期要求，酌情得0-7分；4、施工安全文明措施科学、合理，应急预案可行，酌情得0-7分；5、成品保护措施和保修服务承诺完善可行，酌情得0-7分；6、与用户的协商配合，酌情得0-5分；4.项目管理机构8分1、项目部人员配备齐全、各专业技术力量雄厚，酌情得1-4分（项目部人员均须在名单中，否则不得分）。2、项目管理主要人员（项目经理、技术负责人）具有类似工程业绩，并附有相关证明，每项得2分，最多得4分。（以合同原件为准，否则不得分）5.企业业绩9分近三年（2014年1月1日至开标日期）合同金额100万元及以上类似工程业绩每项得3分，最多得9分。（以原件为准，否则不得分）备注1、招标人应在招标文件投标人须知附录中列明招标工程所需配置的项目管理机构组成人员2、相关人员的职称证明应当以市级以上人社部门颁发的有效证书为准，关键岗位证书应当以省级住房城乡建设主管部门颁发的证书为准。1\n公开公平公正3、投标企业项目管理班子配备需验证项目管理班子人员相关证件原件；投标企业类似工程业绩需验证施工合同原件；项目负责人类似工程业绩需验证施工合同原件；投标企业承担的工程获得质量、安全奖需验证获奖证书原件；项目负责人承担的工程获得质量、安全奖项的需验证施工合同原件、获奖证书原件。4、合同中须载明项目负责人且与本项目拟选派的项目负责人一致（一个工程建设项目只能明确一个项目负责人），否则评分办法中相应条款不予计分。5、企业业绩与项目负责人业绩不重复计分。6、类似工程是指：2014年1月1日起至今单项施工合同额100万元及以上的公共建筑工程。7、奖项的有效期一般为三年，国家级的可延长至五年。近三年是指：2014年1月1日起至今。近五年是指：2012年1月1日起至今。1\n公开公平公正第四章合同条款及格式引用《政府采购合同标准版本》政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:1\n公开公平公正。（甲方）所需(项目名称)经山东至诚工程咨询有限公司以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交报价文件（三）合同格式及合同条款（四）成交在谈判过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件合同履行中，甲、乙双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、工程概况工程名称：地点：工程内容：工程立项批准文号：四、工程质量标准：五、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：。（分项价格详见合同附件一工程量清单）。1\n公开公平公正乙方开户单位：开户银行：六、付款途径□国库支付□甲方支付□国库与甲方共同支付预算内资金元预算外资金元自筹资金元。属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，20个工作日内将货款直接支付至账户。七、付款方式□分期支付方式□一次性支付方式工程交付后经验收合格之日起20个工作日内甲方向乙方支付全部合同款，即人民币元，大写：。□其他支付方式八、工期、施工地点1、开工日期：年月日2、竣工日期：年月日3、合同工期日历日。2、施工地点：九、履约保证金十、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，乙方提交履约保证金后，经山东至诚工程咨询有限公司审核后生效。十一、合同保存本合同一式五份，甲方两份，乙方两份，山东至诚工程咨询有限公司一份。1\n公开公平公正甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）电话：电话：签订日期：签订日期：1\n公开公平公正第五章工程量清单1.工程量清单说明1.1本工程量清单是根据磋商文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与磋商文件中的须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定。2.投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用等。2.3工程量清单中没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。　　　1\n公开公平公正第六章技术标准和要求本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。1\n公开公平公正第七章报价文件格式（项目名称）报价文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日1\n公开公平公正目录一、投标函及投标函附录；二、法人身份证明或授权代表授权委托书；三、报价一览表；四、磋商保证金；五、已标价工程量清单；六、施工组织设计；七、项目管理机构；八、资格审查资料；九、磋商文件规定或认为需要递交的其他材料。1\n公开公平公正一、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在磋商文件规定的投标有效期内不修改、撤销报价文件。3．随同本投标函提交磋商保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到成交候选人后，在成交候选人规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。6.我方承诺参加政府采购活动、投标活动近三年内无违法犯罪及其它不良行为记录，如有经行政主管部门查实或通报的不良记录，我方放弃本次项目投标权利，并无条件承担相应后果和损失。7．（其他补充说明）。供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字并盖章）委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日1\n公开公平公正（二）投标函附录序号条款名称约定内容备注1项目经理姓名：2工期天数：日历天逾期每日500元。3缺陷责任期24个月4违约责任未经采购人同意更换项目经理，违约责任金10万元，未经采购人同意更换项目技术负责人，违约责任金8万元。………………………………………………………………1\n公开公平公正二、法定代表人身份证明名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日1\n公开公平公正授权委托书本人（姓名）系（名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明、授权代表身份证复印件；供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字并盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日1\n公开公平公正三、报价一览表投标人名称：工程名称（标段或包号）：投标总价：大写：元；（小写：）保留小数点后2位工期要求质量要求项目经理级别编号承诺我公司中标后将严格按照以上要求执行，项目经理及项目技术负责人不兼职其他工程项目，如确有原因须更换，须事先征得业主同意。本投标人完全认同磋商文件的各项条款要求。本承诺书一式六份，单独密封。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日（注：唱价单应付首页）1\n公开公平公正四、磋商保证金（采购人名称）：鉴于（名称）（以下简称“”）参加（项目名称）的施工投标，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到采购人提出的下述任何一种事实的书面通知，在7日内无条件地向采购人支付总额不超过（磋商保证金额度）的任何你方要求的金额：（1）在规定的投标有效期内撤销或修改其报价文件；（2）成交在收到成交候选人后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保；（3）有经行政主管部门查实、通报的不良行为记录，承诺与事实不符，给采购人造成损失的。附：电汇底单复印件加盖公章及单位开户许可证复印件加盖公章（因材料提交不齐全而造成的投标保证金无法按时退还责任由投标人自行承担）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日1\n公开公平公正五、已标价工程量清单工程量必须符合磋商文件提供的清单。六、施工组织设计1.编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。2.图表及格式要求：附表一拟投入的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三进度计划附表四施工总平面图1\n公开公平公正附表一：拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kW）生产能力用于施工部位备注….附表二：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况…1\n公开公平公正附表三：进度计划1.应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图或横道图表示。附表四：施工总平面图应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。1\n公开公平公正七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险…提供投标单位人员名单及近半年有效社保证明，项目部人员均须在名单中。（二）项目经理简历表应附执业资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话……1\n公开公平公正（三）项目主要管理人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话……1\n公开公平公正八、资格审查资料（一）基本情况表名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注应附公司营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、税务登记证（企业）、资质证书、安全生产许可证、法人身份证明或授权代表授权委托书及身份证、项目经理执业资格证书和安全生产考核合格证（B类）等资格要求中需要提交的材料的复印件。（二）近年财务状况近三年财务状况良好的证明材料（资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书、银行资信证明等均可）1\n公开公平公正（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人项目描述备注应附成交通知书或合同协议书，且附工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件等均可，具体年份要求见须知前附表。1\n公开公平公正（四）近三年无重大违法记录的声明山东至诚工程咨询有限公司/嘉祥县纸坊镇人民政府：我公司在2014年1月1日至2017年月日（开标日期）期间，在经营活动中不存在因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等重大违法情况，特此声明。（加盖单位公章）2017年月日1\n公开公平公正（五）其他资格审查资料九、磋商文件规定或认为需要递交的其他材料；信封密封格式唱标单密封信封正面格式1\n公开公平公正工程编号：工程名称：投标人名称：（加盖公章）地址：电话：传真：唱标单密封信封封口格式……………于年月日时前不准启封（加盖公章）……………（封口处）1\n公开公平公正附件二、投标文件信封密封格式投标文件密封信封正面格式工程编号：工程名称：投标人名称：（加盖公章）地址：电话：传真：投标文件密封信封封口格式………………于年月日时前不准启封（加盖公章）…………（封口处）1\n公开公平公正附件三、资格后审原件信封密封格式资格后审原件密封信封正面格式工程编号：工程名称：投标人名称：（加盖公章）地址：电话：传真：资格后审文件密封信封封口格式………………于年月日时前不准启封（加盖公章）…………（封口处）1