输油管道工程项目建设标准---建标114-2009 61页

4中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会输油管道工程项目建设标准建标114-2009www.weboos.com2009北京\n输油管道工程项目建设标准建标114-2009主编部门z中国石油天然气股份有限公司批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行臼期:2009年5月1日www.weboos.com中国计划出版社2009北京\n住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布《输油管道工程项目建设标准》和《输气管道工程项目建设标准》的通知建标(2009J11号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(委、局)、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会z根据建设部《关于印发〈二00三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划〉的通知>><建标www.weboos.com函(2004)43号〉的要求，由中国石油天然气股份有限公司负责编制的《输油管道工程项目建设标准》和《输气管道工程项目建设标准))，经有关部门会审，现批准发布，自2009年5月1日起施行。原《原油长输管道工程建设标准》同时废止。本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会负责，具体解释工作由中国石油天然气股份有限公司负责。申华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二00九年一月十四日\n目U《输油管道T~程项目建设标准》是根据建设部"关于印发《二00三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目汁划》的通知气建标函(2004J43号〉的要求，由中国石油天然气股份有限公司负责主编，具体由中国石油规划总院和中国石油天然气管道工程有限公司共同对1993年版《原油长输管道工程建设标准》修订而成的。在修订过程中，修订组紧密结合我国输油管道建设的实际情况，认真总结标准贯彻执行的先进经验，积极借鉴国外有关建设情况，适应当前和今后一个时期的需要。遵循艰苦奋斗、勤俭建国的方针，在满足功能和安全的前提下，严格执行我国资源能源节约、生态环境保护的各项法规和政策。经广泛征求有关部门、单位及www.weboos.com专家的意见，多次召开讨论座谈会，最后由中国石油天然气股份有限公司组织召开审查会议，会同有关部门审查定稿。本建设标准共分十二章:总则、项目构成、建设规模、线路工程、工艺及自控、配套工程、建筑与建设用地、劳动组织、节能、环境保护、安全和职业卫生、技术经济。本建设标准在实施过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄中国石油规划总院(地址z北京市海淀区志新西路3号，邮政编码:100083)，以便今后修订时参考。主编单位:中国石油规划总院参编单位;中国石油天然气管道工程有限公司主要起草人:沈在新吴音郑凡刘海峰付定华张凤翔张庆杨家笠许红周锡河熊运实惠熙祥李自林严明王小林(以上中国石油规划总院〉•1•\n付明陈枫刘鬼辉董旭王怀义柯愈劲董持俞彦英徐志强李晓云张起瑛唐代永冯娓肖永培孙宗源石薇薇张怀法(以上中国石油天然气管道工程有限公司〉中国石油天然气股份有限公司2008年7月www.weboos.com•2•\n目录第一章总则·第二章项目构成……………………………………………(2)第三章建设规模……………………………........……·…(4)第四章线路工程……第五章工艺及自控…………………………………………(8)第一节工艺…………………………………………………(8)第二节仪表与自控…………………………………………(9)第六章配套工程……………………………………………门的第一节供配电………………………………………………uω第二节通信J."................••••••••••••...............•••....•••t..........……(11)www.weboos.com第三节给排水………………………………………………门口第四节消防………….............................................(12)第七章建筑与建设用地……………………………………门们第八章劳动组织…………………………..........…………(17)第九章节能……………………………………………U们第十章环境保护……………………………………………(20)第十一章安全和职业卫生………….....………………….(21)第十二章技术经济…………………………………………(22)第一节投资估算……………………………………………(22)第二节经济评价……………...……………………………ω2)本建设标准用词和用词说明.......................................(24)附件输油管道工程项目建设标准条文说明………………(2日\n第一章总则第一条为适应经济建设发展的需要，提高输油管道工程项目决策和建设的管理水平，合理确定建设规模，推动技术进步，提高投资效益，制定本建设标准。第二条-本建设标准是输油管道工程项目投资的重要制度和评估、审批、核准输油管道工程项目的重要依据，也是有关部门审查该类工程项目初步设计和监督检查整个建设过程的尺度。第三条本建设标准适用于陆上新建输油管道工程@改、扩建输油管道工程可参照执行。第四条输油管道工程建设必须贯彻安全生产、节约集约用地、节能降耗、保护生态、环境保护等国家有关政策、法规和强制性标准。www.weboos.com第五条输油管道工程的建设应正确处理近期与远期、技术与经济、经济效益与社会效益的关系，结合国惰，积极采用先进适用的技术和装备。第六条输油管道的任务输量主要依据资源条件、市场需求，以及全国性或区域性原油、成品油管网规划来确定。第七条输油管道工程建设除应符合本建设标准外，还应符合国家现行的有关标准、经济参数和指标及定额的规定。符合管输标准的煤层气输送管道工程可参照执行。•1•\n第二章项目构成第八条输油管道工程项目应由线路工程、站场工程、配套工程、生产管理设施等构成。第九条线路工程可包括管道敷设、穿(跨〉越工程、防腐蚀控制工程、水土保持工程、伴行道路、线路截断阀室和其他附属建〈掏)筑物等。第+条站场工程宜包括输油首站、输油中间站、输油末站，主要包括下列工程内容:一、输油首站通常由储油罐区、阀组、输油泵房、站内管网、加热炉(换热器〉、清管设施，以及仪表控制、供热、供配电、给排水、消防、通信、污水处理及建(构〉筑物等设施构成。必要时还应设有反www.weboos.com输和交接计量的设施。二、输油中间站可分为热泵站、加热站、泵站、输入站、分输站和减压站等。中间站曲事故泄压罐(或旁接罐)、阀组、输油泵房、站内管网、加热炉(换热器〉、清管设施，以及仪表控制、供热、供配电、给排水、消防、通信、活水处理及建〈构)筑物等设施构成。分输站应设有调压、计量设施，输入站应设置交接计量设施;必要时，分输站、输入站可设油罐区，中间(热)泵站和加热站可设置反输设施。三、输油末站出储油罐区，阀组，转运泵，加热炉(换热器)，装车或装船设施，站内管网，计量、清管设施，以及仪表控制、供热、供配电、给排水、消防、通信、污水处理及建〈构)筑物等设施构成。必要时设置反输设施。以上设施可根据输油工艺要求设置，特殊工程设施应单独论证确定。•2•\n第十一条配套工程包括供配电、通信、给排水、消防、管道维抢修等。配套工程宜依托地方条件和现有设施，统筹解决，经论证没有依托条件时或依托条件不能满足时，可单独设置。第+二条生产管理设施包括办公楼、值班室、会议室、倒班宿舍、食堂、李库及其配套设施，应集中设置。www.weboos.com•3•\n第三章建设规模第十三条输油管道的输送能力应根据资源、市场确定。年最大任务输量为管道设计最大输量，设计最小输量应符合经济及安全输送条件，设计年工作天数应按350d计算。第十四条输油管道的设计管径和设计压力需根据输送要求，进行多方案的技术和经济比较来确定。第十五条原油输油首站、输入站、分输站和末站的原油储罐每站不宜少于3座。主要站场原油储备天数如下=一、首站、输入站的储备天数=〈一〉进袖为管道送油时，宜为3.--...5d;(二〉进袖为铁路卸油时，宜为4"'_'5d:www.weboos.com〈三〉进油为船运卸油时，内河运输宜为3---4d;近海运输宜为5---7d;远洋运输按委托设计合同确定，油罐总容量应大于油轮一次卸油量。二、末站、分输站的储备天数:〈一)发油通过管道供用户时，宜为3d;c=)发油通过铁路装火车时，宜为4.-...，5d;〈三)发油通过船运装油时，内河运输宜为3"'__'4d;近海运输宜为5----7d;远洋运输按委托设计合同确定，油罐总容量应大于油轮一次装油量。三、中闯(热)泵站的储备量:(一〉当采用旁接油罐输油工艺时，其旁接油罐容量宜按约的最大管输量计算;(二〉当采用密闭输送工艺时，应设水击泄放罐，其泄放罐容量由瞬态水力分析后确定。第十六条按顺序输送成品油的输油首站、输入站和末站要求每•4•\n种油品或每种牌号油品应设置2座以上储罐，首末站罐容应按批次和市场需求确定;中间泵站水击泄放罐容量应由瞬态水力分析后确定。起点为炼厂的输油首站宜依托炼厂罐区。分输站、末站可不设储罐，宜依托现有油库。有混油下载的站应设置混油处理设施。www.weboos.com.;).\n第四章线路工程第+七条输油管道线路走向应根据资源地与市场用户的方位，结合管道沿线相关评估报告、城市规划，以及沿途地区的人文、地理、自然等条件，经过综合分析和技术经济对比，优化线路走向方案。第十八条输油管道经过不良工程地质区、矿产资源区、地震动峰值加速度注O.05g的地震区应进行地质灾害调查、评价。埋地管道通过活动断裂带或地震动峰值加速度大于等于O.蚀的地区，应采取设防措施。管道穿越处地震动峰值加速度大于等于O.lg，管道跨越处地震动峰值加速度大于等于O.05g时，应采取设防措施。第十九条在符合输油管道线路总走向的条件下，输油管道穿www.weboos.com(跨)越铁路、公路、河流等的穿(跨)越点位置应优化确定。管道穿(跨)越方案，应做技术经济比较。在技术可行的情况下，宜采用穿越方式。第二十条输油管道应采用地下埋设方式。当受自然条件限制时，局部管段可采用土堤埋设或地上敷设。第二十一条埋地输油管道的外壁应采用防腐绝缘层加阴极保护的联合防护方案。防腐层的材料和结构应根据管道沿线地区土壤腐蚀性、地区环境条件、管线敷设方式、阴极保护方案以及施工条件等因素，进行专门的技术经济方案比较后确定。第二十二条输油管道沿线应设置能通过清管器或检测仪器的自动或手动截断阀。阀门间距不宜超过32km，人烟稀少的地区可适当加大间距。在水域大型穿(跨)越和人烟稠密地区及地震设防区段，管道两端均应设置线路截断闹。第二十三条当输油管道的设汁温度同安装温度之差较大时或管•6•\n道翻越高差较大的长陡坡时，应考虑管道的稳定性，设置锚固设施。第二十四条输油管道刚度应满足运输、施工和运行要求，管外径与壁厚之比应小于140，穿越地段钢管的外径与壁厚之比不应大于100。应优先选择标准壁厚。第二十五条输油管道所采用的铜管、管道附件的材质选择，应根据设计压力、温度和所输液体的物理化学性质等因素，经技术经济比较后确定。采用的钢管和钢材应具有良好的韧性和可焊性。第二十六条施工便道和巡线维修道路应利用现有交通设施。确需修建伴行路时，宜参照四级公路的建设标准。www.weboos.com•7•\n第五章工艺及自控第一节工艺第二十七条应根据被输送原油的物理化学性质及其流变性，通过优化比选，选择最佳输送方式。输油管道宜采用密闭输送工艺。若采用其他输送工艺，应进行技术经济论证。第二+J\条输送多种油品时，宜采用顺序输送工艺。若采用专管专用输送工艺，应进行技术经济论证。对多种油品的输送批次、输送方式、视油处理等做多方案比较。第二十九条顺序输送工艺的管道，宜采用连续输送方式;当采用间歇输送工艺时，应采取措施以减小混油量。第三十条输油管道站场内储油罐应选用钢质油罐。原油管道站www.weboos.com场内储油罐应选用浮顶油罐。成品油管道站场内储存汽油、溶剂油等油品应选用挥顶罐或内浮顶罐;储存航空煤油、喷气燃料油应选用内浮顶罐;其他油品(如柴油、重油等)可选用固定顶油罐。第三十一条原油管道站场内加热设备宜采用管式加热炉，设置数量不宜少于2台，不设置备用炉。加热炉设计热负荷小于2500kW时，加热炉热效率不宜低于85%;加热炉设计热负荷大于或等于2500kW时，加热炉热效率不宜低于90%。第三十二条输油泵应按高效率工作区运行选用，泵效不宜低于80%。输油主泵根据工艺条件可采用并联或串联运行。一般情况下，泵机组至少设置2台，但不宜多于4台，其中l台备用。第三十三条输油主泵驱动装置的选择，应优先采用电动机;无电或缺电地区可采用其他驱动方式。输油泵需要调速时，可选择调速装置或可调速的驱动装置。\n第二节仪表与自控第三十四条输油管道应根据工艺的要求、操作水平、自然条件以及投资情况确定自动化水平。第三十五条管道的监控与调度管理应采用计算机监控与数据采集系统CSCADA)。输油管道的计算机监控与数据采集系统宜采用分散型控制系统(DCSL控制方式宜采用控制中心控制、站控制室控制和设备就地控制。可由控制中心计算机监视、控制和调度管理系统对输油管道实施管理和运行。第三十六条汁算机监视、控制和调度管理系统宜包括调度控制中心的主计算机系统、远程站的站控制系统、数据传输及网络系统。调度控制中心可设模拟仿真系统和地理信息系统。站控制系统应设置专门安保系统。第三十七条检测和控制仪表应满足以下要求:www.weboos.com一、对于输油过程应检测温度、压力和液位等重要变量参数。二、顺序输送油品界面，应设界面在线检测设施。三、输油管道泵站输油主泵若为定速泵，应设出站压力调节阀;分输站应设分输流量调节阀。四、站内主要工艺阀门应配电动或气动执行机构。五、输油站应设紧急停车系统和水击保护系统。六、设有加热炉系统的输油站，应设加热炉系统的检测和控制仪表。第二十八条管道输入站、分输站和末站，应设置泊品交接计量设施，定期进行标定。第三十九条站场有油气聚集的室内应设可燃气体报警装置。控制室和控制中心应设火灾报警系统。第四十条输油站应具备必要的维修工具和校验仪表。•9•\n第六章配套工程第一节供配电第四十一条输油站场电力负荷分级应符合下列规定:一、首站、末站、减压站和压力热力不可逾越的中间(热)泵站应为一级负荷，其他各类输油站应为二级负荷。二、独立阴极保护站应为三级负荷。三、输油站场的自动化控制系统、通信系统，输油站的紧急切断阀及应急照明应为一级负荷中特别重要的负荷。第四十二条供电应符合下列规定:一、一级负荷输泊站应由两个独立电源供电;当条件受限制时，可由当地公共电网同一变电站不同母线段分别引出两个回路www.weboos.com供电，但作为上级电源的变电站应具备至少两个电源进线和至少两台主变压器。二、输油站场的自动化控制系统、通信系统及应急照明等特别重要的负荷应由不间断电源(UPS)供电g蓄电池的后备时间不应小于2h。三、二级负荷输油站宜由两回线路供电;在负荷较小或地区供电条件困难时，可由单回6kV及以上专用架空线路或电缆线路供电，但应设事故保安电源。四、三级负荷，由公共电网单回线路供电。五、远控线路截断阀室在附近有公共电网时，应设置足够容量的不间断电源(UPS)。在无电地区，宜选择太阳能发电、小型燃油发电等装置，并设足够容量的蓄电池。第四十三条在无电或缺电地区，输油站内的输油主泵宜由内燃机直接拖动，应配置自备发电机组为站内低压负荷供电。•10•\n第四十四条悄防设施的供配电应按现行国家标准《石油天然气工程设计防火规范})GB50183的有关规定执行。第四十五条输油站场爆炸危险区域的划分及电气装置的选择，应符合国家现行标准《石油设施电气装置场所分类))SY0025和现行国家标准《爆炸和火灾危险环辑电力装置设计规范>>GB50058的规定。第四十六条输油站场的变配电所、工艺装置和建(构〉筑物的防雷、防静电设计，应符合现行国家标准《过电压保护设计规范》GB50064、《石油天然气工程设计防火规范))GB50183和《建筑物防雷设计规范>>GB50057的规定，并充分考虑各地方的实际情况。第二节通信第四十七条输油管道工程根据管道建设所经地区电信网络的现状和管道管理营运对通信的业务需求量，可采用光纤通www.weboos.com信、卫星通信、微波通信等通信方式。输油管道通信系统还可采用当地电信部门提供的DDN、SDH、GPRS，CDMA等资源。第四十八条通信系统的业务功能应满足输油工艺、站控系统和计算机监控与数据采集系统(SCADA)系统数据传输和生产管理运行等需要，通信系统可设生产调度、行政及会议电话、工业电视、会议电视、数据及图像传输、巡线及应急通信等。-第四十九条输油管道通信应设置备用通信系统。第五十条通信站宜设在管道各级生产管理部门和输油管道各类站场内。需建独立通信站时，应进行论证。第五+一条输油管道事故抢修、管道巡回检查和维抢修部门，可配备移动通信设施。第三节给排水第五十二条输油站场给水水源应根据生产、生活、消防用水量和11\n水质要求，结合当地水源条件及水文地质资料等因素综合分析确定:宜就近选择同一水掘，且优先利用外部水源。无外部水源时，方可考虑建深井水源。第五十三条生产、生活、消防用水宜采用同一水源，当油罐区、生产区和生活区分散布置，或有其他特殊情况时，经技术经济比较后可分别设置水源。生产和消防用水的水质标准，应满足生产和消防工艺要求。生活饮用水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准))GB5749的规定。第五十四条给水系统的供水量应为100%消防水量与70%生产、生活用水量之和。消防水池(罐)的容量应同时满足最大一次火灾灭火和冷却用水要求。在火灾情况下，能保证连续补水时，消防水池〈罐〉的容量可减去火灾延续时间内补充的水量，消防水池〈罐)应在96h内充满。第五十五条站场的给水系统除油罐区的消防给水管网应为独立系统外，其余生产、生活及消防设施应合并建设。www.weboos.com第五十六条含油污水应与生活污水和雨水分流排放。第五十七条站场含油污水应尽量利用外部就近的处理设施进行处理排放。无条件利用时，宜采用小型装置化处理设备，独立进行处理，水质达标后方可排放。第五十八条生活污水经处理这标后，可就近排入城镇污水系统或经当地主管部门同意，排至适当地点;当就近没有城镇污水系统，可根据污水量、水质情况、环保部门要求，合理确定排放方案，达标后方可排放。第五十九条雨水〈未被油品污染的地面雨水〉宜采用地面组织排水的方式排放。第四节消防第六十条输油站场储油罐区应设置低倍数泡沫灭火系统和消防冷却水系统，其系统设置应分别符合表1和表2的规定。•12•\n表1油罐区低倍数泡珠灭火系统设置表序号工程内容油罐形式果用灭火形式3固定顶油罐单罐容量注10000m3浮顶油罐应设置固定式单罐容量注50000m泡沫灭火系统机动消防设施不能进行保护储锚区或地形复杂消防车扑救困难罐壁高度<7m可采用移动式2立式、卧式油罐或单瞄容量~200m3泡沫灭火系统宜采用半固定式3其余油罐〈除1、2款外〉立式、卧式油罐泡撩灭火系统表2油罐区消防冷却水系统设置表序号单辙容量油罐形式采用消防冷却形式单捕容量注lOOOOm3固定顶油罐应设置固定式l3精防冷却水系统单罐容量注50000m捍顶油罐500m3<单罐容量www.weboos.com1.线路工程70-7647-53其中z管材费31-3520........252.站场工程13-208-153.配套工程9-135-12输油管道的工程费用占总投资的60%---80%。第一百条建设期贷款利息应根据建设投资贷款总额、融资方式和分年度投资比例估算，流动资金应根据运营模式确定估算方法后进行估算。第二节经济评价第一百军一条经济评价方法应参照有关行业兢定的评价方法与参数执行。第一百零二条输油管道工程项目的财务内部收益率应大于或等于输油管道类项目的财务基准收益率。\n第-百零三条输油管道工程项目的投资回收期应小于或等于输油管道类项目的基准投资回收期。第一百零四条在需要进行国民经济评价时，输油管道工程项目的经济内部收益率应大于或等于社会折现率。www.weboos.com•23•\n本建设标准用词和用语说明1为便于在执行本建设标准条文时区别对待，对要求严格程度不阔的用词说明如下:1)表示很严格，非这样做不可的用词:正面词采用"必须飞反面词采用"严禁"。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词:正面词采用"应"，反面词采用"不应"或"不得"。3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词:正面词采用"宜"，反面词采用"不宜'气表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用"可飞2本标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为"应www.weboos.com符合……的规定"或"应按……执行"。•24•\n第一章总则第一条为适应经济建设发展的需要，提高输油管道工程项目决策和建设的管理水平，合理确定建设规模，推动技术进步，提高投资效益，制定本建设标准。根据建设部"关于印发《二00三年工程项目建设标准、技资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划》的通知"(建标函(2004)43号)的要求，组织开展对《输油管道工程项目建设标准》的修订工作。目的是为适应投资体制改革的需要，加强对工程项目建设标准的宏观控制，合理确定和正确掌握各类工程项目的建设标准，不断提高投资效益。我国用管道运送石油始于1958年建成投产的克拉玛依至独www.weboos.com山子输油管线，而大量的长输管道工程是在1971年建成投产的大庆至抚顺"八三"输油管道投产以后不断发展起来的，特别是改革开放以来，引进并吸收了许多国外先进技术，使我国的管道运输业得到了很大的发展。本建设标准是在总结了40多年来，特别是近十几年来管道建设和生产管理经验的基础上制订的，以便使项目决策和管理更加合理化及规范化。第二条根据建设部、国家发展和改革委员会建标(2007)144号文关于印发《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》的通知，建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准。本建设标准是输油管道工程项目投资和编制、评估、审批工程项目可行性研究报告的重要依据，也是有关部门审查工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。本条明确了本建设标准的性质和作用。第二条本建设标准是在总结我国己建成的近万公里管道经验的基础上制订的，适用于陆上一般自然环境条件下的新建管道。对•29•\n于地处海滩、沙漠中的管道工程、改〈扩)建管道工程，受自然或其他条件限制，难以完全适用，故条文规定可参照执行。第五条输油管道的建设，应立足于国内已有技术和装备，但为了发展生产，适当引进国外先进技术和设备也是必要的。目前我们使用的输油管道的主要材料和设备正在逐步接近或已经达到当前国际水平。第六条我国已建成的近万公里输油管道工程，绝大多数都是为了解决油田所产原油的运输问题，因此输油管道的建设规模，初期、中期、远期管道输量的变化都由油田可能达到的产量所决定F而油固的产量又取决于地质储量和采油速度。因此，进行国内油田原油外输管道建设的可行性研究时，必须在掌握影响油田产量的地质储量和采油速度之后，才能正确了解建设管道的风险程度。此外，随着我国国民经济的快速增长，国内资源已不能满足经济发展的需要。近十几年来，我国由海上进口原油的数量迅速增加，港口作为首站的输油管线也相继建成。在建设进口原油管道时，必www.weboos.com须了解进口油源的来源和构成，依据供需双方的供购油协议或石油贸易合同确定管道建设规模。随着经济的快速发展，成品油通过管道输送的问题也提到日程上来了。成品油管道的油源、较多，因此，必须清楚各个油源送出的成品油品种、输送量、输送计划和输送方式。此外，考虑到成品油管道具有多分支的特点，管道运行受下游消费市场用户的结构和需求的影响较大，在研究中必须清楚沿线的分输支线和销售网络的运营状况。经管道输送的油品，应由业主〈或其他有关单位)提供可靠的油品物性及任务输量的书面材料，因为不同的油晶物性将决定采用不同的输送方式。我国已开发的油田，物性一般多属高凝高勃的含蜡原油，因此原油输油管道也都选用不同加热设施的加热输送方式，目前国内常用的加热方式为直接加热和间接加热方式。加热输送必须对其流动特性进行试验研究和评价，这是原油输油管道设计前期工作的重要内容之一。而进口原油主要来自中东等•30•\n地区，其油品物性与国产原油大不相同，大多为低凝低薪的高含硫原油。由于进口石油产地不同，袖品物性差异较大，在进行可行性研究中，必须弄清各种油品的基本物性，以确定合理的输送工艺。第七条输油管道工程项目，在编制、评估、审批可行性研究以及在整个建设过程中，对其建设标准的监督与控制，应首先符合本建设标准。对本建设标准未作规定的内容，尚应符合国家现行的其他有关标准和定额、指标，保证输油管道工程项目在整个建设过程中有章可循。www.weboos.com•31•\n第二章项目构成第八条、第九条线路工程主要指管道敷设、穿〈跨〉越工程，以及管道防腐保温、阴极保护、水土保持工程、伴行道路、附属构筑物等辅助工程。其中，穿〈跨)越工程主要指大型穿〈跨)越应单独进行技术论证和经济评估的工程;公路、铁路、小型河流和沟渠等包括在管线般设士程中。第十条输油管道的首站、中间站、末站、统称为输油站场。在输油站场围墙以内的所有工程内容均属站场工程。站场工程除包括纯属输油工艺的设施外，还包括变配电、给排水及消防、供热锅炉房、通信和污水处理等站内配套工程。输油站场是输油管道技术密集的部位，从工艺流程到设备选型，从仪表控制到自动化管理都www.weboos.com是技术水平集中表现的场所。→、输油首站:按不同来油方式可分为管道来油型、船运来油型、火车来油型、汽车来油型4种。二、输油中间站:按其功能的不同可分为中间泵站、中间加热站、中间热泵站、中间注入站、中间分输站和减压站6种。三、输油末站:按发送石油的不同方式可分为管输供用户型、装车供用户型、装船供用户型3种。第十一条、第十二条为节约投资，避免重复建设，站场的配套工程如供配电、通信、给排水、管道维抢修等，以及生产管理和必要的生活福利设施宜尽量依托社会和地方条件，统筹解决。为了保障安全生产，尽快缩短管道抢修的时间，管道工程项目宜设维抢修中户lu、.。•32•\n第三章建设规模第十三条管道的输送能力应根据资源供应保障程度、市场需求量确定。国内油田原油外运输油管道的输送能力，还应与油田开发总体设计相一致。管道设计最大流量应为最大的任务输量;设计最小流量一般应为管道投产初期时的保证安全生产的、最小经济输量。管道年设计工作天数按350d计算，在一年中预留15d的时间是为了考虑检修及其他客观原因所引起的降量输送等。己建管道的生产实践表明，按350d计算管输能力是合适的。此外，生产实践还表明，当管道最小任务输量大于设计最小流量时，不会引起反输"踢皮球"，因此设计最小流量值应按如下条件确定:一、应能满足管输的热力要求，在不进行反输"踢皮球"的前提www.weboos.com下，该流量不应产生凝管的恶性事故。二、在以吨公里计的输油戚本不得超过铁路运输成本的前提下，该流量应能满足投资偿还期的要求。三、对于顺序输送管道，应满足对混油量的控制要求。由上述条件可知，为了满足管道最低经济条件的要求.委托单位还应提供管道达到设计额定能力的时间。如果委托设计的最小任务输量小子管线投产时的最低起输量，并且管道达到设计额定能力的时闯很长时，说明管径选择不合理或不具备管输的经济流量。第十四条附表1列出各管径在经济流速下输送能力的参考古Z围。附表1不罔管径输油能力表管道公称直径DN(mm)原油输量00>GB50253一2003(2006年局部修改)，第6.3.2条相一致。第十六条按顺序输送成品油的首站、分输站、输入站和末站储罐的总容量应根据一年中每一批油品的循环次数〈批次〉按照现行国www.weboos.com家标准《输油管道工程设计规范>>GB50253第6.4.1条进行。而年循环次数则应经过优化后确定。为节约生产用地，起点为炼厂的输油管站宜依托炼厂罐区。分输站、末站亦可不设储罐，宜依托现有油库。有混油下载的均可采用掺混、蒸锚的方法，也可装车或用管道将氓泊送到附近炼厂进行处理。•34•\n第四章线路工程第十七条一般情况下输油管道沿途地形复杂，自然环境、社会依托条件、工程地质条件、水文地质条件、交通和气候状况、生态环境、地质灾害风险、经济发达程度等大不相同，现行国家标准《输油管道工程设计规范))GB50253明确规定了线路选择的基本原则。在选择线路走向时，应充分考虑管道沿线的现状和规划，以及七大评估报告〈环境影响评估报告，地震安全性评估报告，地震灾害评估报告，水土保持评佑报告，压覆矿产资源评估报告，安全预评估报告，职业危害评估报告)，经过综合分析和技术经济对比，优化选择最佳走向方案。第十八条滑坡、崩塌、泥石流和沉陷等不良地质现象和1强烈地震www.weboos.com活动带，对管道危害很大。为保证管道安全、选线时以避开为宜。如经设计论证，管道在上述地区采取恰当的措施后，管道安全可以得到保证时，贝!l可以选择合适位置通过但应尽量缩小通过范围，减少工程量和对管道安全的威胁。第十九条大型和特大型穿(跨〉越工程是输油管道的重要组成部分，不但投资比重较大，施工难度也大于一般地段的线路。有的大型和特大型穿(跨)越工程已成为整个输油管道的控制性工程。穿〈跨)越的位置和穿(跨)越的结构形式是穿(跨〉越工程的核心。穿(跨)越点的位置和穿(跨〉越结构形式的选择在某种意义上讲，是穿〈跨〉越施工成败和是否经济合理的关键。因此，必须进行多方案比较。在技术经济论证时，应充分考虑这些河流的主管部门的要求和规定。穿(跨〉越工程中的钢管选择所采用的规范，基本上相同于线路管道钢管的规范，但是必须考虑穿(跨〉越工程各种荷载的影响。在规范中明确规定各种荷载(永久荷载、可变荷裁、偶然荷载即瞬•35•\n时荷载)及荷载效应组合方式。这里特别提出，应注意地震作用对管道的荷载效应的影响。第二十条根据输油管道同地面的相对位置，管道的敷设形式可分为地下埋设、地上嗷设和土堤埋设。各种方式均有其特点，应根据管道沿线的自然条件确定。在一般情况下，埋地敷设较其他敷设方式经济安全，少占耕地，不影响交通和农业耕作，维护管理方便，故应优先采用。如在不良地质条件下或其他特殊自然条件下，采用地下埋设投资和工程量大或对管道安全和寿命有影响时，才考虑其他敷设方式。如果采用地上土堤方式敷设输油管道，对土堤应有永久性的保护措施。第二十一条对于防腐材料性能方面的要求，不同的管道工程有不同的侧重，需根据工程特点进行选择。供工程选择的防腐材料种类很多，但是对于某种防腐材科是否耐用，使用寿命与管道使用年限是否相匹配应慎重考虑。对于热输原油管道，据我国已建管道的运行经验，采用埋地敷www.weboos.com设时可不做保温;若需要采用保温和防崩相结合的防腐保温形式时，应进行专门的技术经济方案比较确定。此种情况下，防腐和保温必须结合考虑，并经过管道热力汁算和沿途散热损失计算，确定保温层厚度，选定材料、设计结构形式等。第二十二条本条文的规定是参考了国际标准《石油及天然气工业管道输送系统>>1S013623-2000第6.11条内容，也考虑了美国压力管道规程《怪类及其他液体管道输送系统>>ASMEB31.4(1997年版L截断阀的设置应根据人口密度、管径和事故所造成的损失和影响大小确定。如本条所指出的一些地区，一般均应设截断阀，以限制事故时造成的损害。截断阀应选用全通径型，使清管器和管内检测仪能顺利通过。第二十三条本条指出应设置锚固措施的部位。为了限制管道的位移和保证管道的稳定，不仅仅限于采取锚固墩或锚固栓，提据具体情况，也可采取增大埋深和劳实回填土等措施。第二十四条管道沿线若存在输最变化〈如注入、分输点)，或地形•36•\n变化(如翻越点后)，需考虑变径的可能性。输送压力较小时，计算的壁厚也较小，但考虑刚度、稳定性、焊接和制管的需要，可能超过一个等级的范围。对于大口径的输油管道，应特别注意钢管的外径与壁厚之比不应大于140。第二+五条材质对管道接厚影响很大。材质不同，其性能、特性各异，适应管道敷设条件也不同。因此，材质的选择应综合考虑管径、壁厚、钢管生产能力和质量水平。钢管的韧性要求取决于钢管的使用环境，处于低温状况下(包括安装焊接、运行〉的管道，应对钢管提出冲击韧性指标。可焊性是用以保证焊接质量的相对特性，应以管道材质的碳当量来评价钢管的可焊性。选用钢管管径应遵照的规范，现行国家标准有《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分:A级钢管))GB!T9711.1和《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第二部分:B级钢管》GB/T9711.2以及《输送流体用无缝钢管>>GB!T8163。由于设计中可能选用国外的钢管，则使用的国际标准多为API标准，即《管线钢管规范>>APISpec5L。对于境外工程，可能因为各国的条件www.weboos.com和技术要求不同，双方协商采用共同认可的标准。设计中在选择管径和考虑不等径输送时，应特别注意输送要求、检测要求和清管通球要求。第二十六条输油管道多建设在远离城市和居民区的地带，社会依托条件差，修建施工便道和维修道路是不可避免的。施工便道多是一次性的，因此应因陋就简，只要能满足施工运输、机具运行即可;维修道路〈伴行路〉基本上是长期为管道检查、维修、抢修服务的，因此应根据输油管道的特点、维修抢修的特性，修筑适当等级的道路。确需修建伴行路时，宜参照四级公路的建设标准。•37•\n第五章工艺及自控第一节工艺第二十七条"密闭输送"便输油管道全线成为一个水力系统，能量可以充分利用，它具有流程简单，减少轻质油损耗和减少多种油品在顺序输送过程中的泪油量等优点。采用"密闭输送"流程中，为了减少各输油站间出现的流量、压力的不平衡性和消除水击产生的危害，除必须设置可靠的压力和流量调节保护设施外，中间泵站还须设置泄压油罐。事故泄压油罐必须具有旁接油罐的流程连接，以适应流量波动大和投产前站内循环的要求@第二十八条管输多种油品采用单管顺序输送是经济有放的输送方法，可使管道利用率高，工程建设投资低，运营费用省。若采用www.weboos.com专管专用输送工艺，应充分论述理由，并应进行技术经济论证。第二十九条顺序输送管道，尽量避免间歇输送，如必须间歇输送时，应使较重的油品停置在管道低洼处，并关闭管道上棍油段两端的线路截断阀，以减少混油量。第二十条根据现行国家标准《石油化工企业设计防火规范》GB50160附录三及表2.O.2和第5.2.2条的有关规定，原油属甲B可燃液体，闪点小于28.C.原油中含有易挥发的轻饵分，为减少油罐的呼吸损耗，宜采用浮顶油罐。汽油、溶剂油为易蒸发油品，采用浮顶罐或内浮顶罐可减少轻质油的蒸发损耗，保证油品质量;航空煤油及喷气燃料不能有机械杂质，采用内浮顶油罐，既可以减少油品的蒸发损耗，又可以防止机械杂质进入油罐E不易蒸发的油品可用固定顶罐。第三十一条加热油品用的加热炉，每座输油站一般设置2台，2台的总热负荷等于或稍大于最冷月的总热负荷，不设置备用炉。\n一般情况下，在夏季只开1台加热炉.2台加热炉则可在夏季轮流检修。第三+二条输油泵是输油站主要设备之一，为降低能耗、提高效率，要求运行的每台泵都应在高效区运行。但由于管输油量变化幅度较大时，泵常常不能在高效区运行。对于串联泵系统而言，泵本身允许管输系统流量的变化范围很小，而并联泵可利用不同泵排量的级配组合来达到能适应较大变化幅度流量的要求。在节能要求较严的前提下，不论是串联泵还是并联泵都必须在高效区选型。一般情况下，泵机组至少设置2台，但不宜多于4台，备用泵只允许设1台。第二十三条由于电动机具有占地面积小、操作管理方便、无污染等优点，驱动输油主泵用的动力，在有工业用电地区优先采用电动机。只有在无电或缺电地区选用燃气轮机或柴油机作为输油泵的动力。在管道输量变化商围较大时，通过技术经济比较后，为了节能，可选用词速装置。www.weboos.com第二节仪表与自控第三十四条、第三十五条这两条规定输油管道自动化设计应达到的水平。为确保输油管道安全、平稳、高效运行，有效的调度和管理，尽量减少人为的干预，因此，结合国内外自动化水平较高管道的情况，提出监控与数据采集系统的主要选用原则，在设计中应根据工艺的要求、操作水平、自然条件以及投资情况，选择水平适度的自动化控制和信息管理系统。控制系统有集中控制系统和分散控制系统。提出采用分散型计算机控制系统，是从安全方面考虑的。由于集中控制系统把过程变量的显示和操作集中在一起，一旦计算机发生故障，将导致整个系统瘫痪。而分散型控制系统，以分散的控制装置适应分散的过程控制，以集中的监视、操作、管理达到掌握全局的目的，大大提高了控制系统的安全性。•39•\n根据输油管道的特点，宜采用控制中心控制、站控制室控制和工艺设备就地控制的三级控制方式。控制中心能够完成整个管道的数据采集、监督和控制，以及贸易交接、调度和管理，管道沿线的站场可做到有人值守、无人操作。在调度控制中心采集的数据中能够诊断出管线设备和沿线管道的故障}管道系统设置的维抢修人员到现场维护和修理。第三+六条本条是对计算机监视、控制和调度管理系统的规定，应能做到:一、自动检测过程参数，如温度、压力、流量、成分等。二、自动贸易交接计量。三、管道系统所用的设备是可控制的，并且能够反馈其工作状态，如=阀、泵等。四、站场设置数据采集和站控制系统(包括ESD和专门的安保系统)，完成本站数据采集、处理和控制，并由通信系统将所采集的重要数据和状态传送至控制中心。五、控制中心设置计算机控制系统，该系统主要包括数据采集www.weboos.com和控制系统、模拟仿真系统、信息管理系统。六、采集和控制系统主要完成采集管道各站场的数据，通过站控制系统控制各设备的运行。七、模拟仿真系统主要完成管道的调度管理、世漏检测和设备的故障诊断。八、信息管理系统主要完成贸易交接、经营、管理和决策。九、设置可靠的通信系统。十、为了保证输油管道安全可靠的运行和管理，应设置备用控制中心。第三十七条本条规定了检测和控制仪表应满足的要求。一、对于输油过程应检测进出站处介质温度、储油罐油温、站所处区域的地瘟。温度检测仪表一般采用双金属捏度计、热电阻、温度变送器和平均温度汁。二、油品进出站处、输油泵进出口、过滤器前后等处应设压力•40•\n检测;压力检测仪表一般采用压力表、压力变送器、差压开关、压力开关。压力仪表的安装应设置2个阀门，即取压间和仪表阀。三、储油罐、污油罐、燃料油罐、消防水罐应设液位检测仪表，主要的液位检测仪表有雷达液位计、伺服液位计、磁致伸缩液位计、磁翻转液位计、静压式液位计。四、输油管道分析仪表密度计、含水分析仪等用于检测油品的密度和含水量。为了准确确定成品油管道油品的界面，应设密度计在线分析油品的密度。五、控制压力、流量和温度的调节阅有单座阀、双座阀、球阀、笼式阀和迷宫阀等，执行机构有电动、电液联动和气动执行机构。第三+八条本条是对计量系统的规定。汁量是一个企业核算的关键，计量的准确度直接关系到企业的经济效益。因为只有准确地计量进、出站场的油品量才能进行有效的经济核算。计量主要是计量方法和检定的方法。一、输油管道的计量，一般应采用容积式流量计和质量流量计。www.weboos.com二、检定有称重、体积和对比法。三、供需双方的油量交接数值必须准确。流量计应按《中华人民共和国计量法》及相应的流量计检定规程要求，定期进行强制性检定。第三十九条本条是对安全报警系统的规定。在输油管道站场有油气聚集的室内(如z计量问、泵房等〉应设可燃气体检测器。若设自动消防时，在油罐上应设感温电缆和火焰探测器或者温度开关等仪表，设卢套独立消防报警和控制系统，同时能将信号传输到站控制系统和控制中心。在控制室和控制中心应设火灾报警系统。第四十条本条规定输油站应具有维修校验仪表。现场应具备必要的维修工具和校验仪表。这里校验仪表主要是指压力、温度和信号发生器等校验仪表。•41•\n第六章配套工程第-节供配电第四+-条依据现行国家标准《供配电系统设计规范》GB50052第2.0.1条的规定，将输油管道站内的各种负荷划分为三级四种，如条文内所述。条文中所说"站内主要用电负荷"，是指驱动输油泵组的电动机负荷，其量值一般占总供电负荷的80%以上，其额定电压均为6-10kV。第四十二条输油管道各站场供电方案，采用外部电源供电为首选方案。依据现行国家标准《供配电系统设计规范))GB50052第2.0.2条、第2.0.3条、第2.0.6条和现行国家标准《输油管道工程设计规范ÞGB50253第6.7.4条的规定，对各站内各级负荷采用不同供电方案。输油管道某些无人值守自动截断阀门、通信www.weboos.com中继站等地处偏远地区，其主要负荷包括:传输数握和指令的通信装置、自动化RTU和电磁阀门〈操作气动阀用)等用电负荷，负荷容量几百瓦，但要求连续性供电。如果当地是无电或缺电区，供电质量和可靠性差不能满足一类负荷供电要求，一般宜选用太阳能发电或小型燃油发电装置并配置足够容量的蓄电池。第四十三条对无电或缺电地区，金钱采用内燃机直接驱动泵组输油时，其站内低压负荷供电〈均为380/220V等级)，应按现行国家标准《输油管道工程设计规范))GB50253第6.7.5条的规定执行。第二节通信第四十七条由于输油管道线长、站点多，沿途各地经济发展不平衡，电信公网资源一般不易满足管道通信要求，因此通常需自建专用通信系统;随着公用电信网的发展，若管道通信可以利用沿线电•42\n信公网资源，可考虑不自建专用通信系统p管道通信方式可以是卫星通信、光纤通信、微液通信等，它们各有自己的优缺点。VSAT卫星通信由于覆盖区域广，不受地域限制，适于大范围组网，且建设周期较短，在输油管道上己较普遍应用。光缆通信方式在输油管道中也有广泛应用，其突出优点在于可以与管道:同沟敷设，节约单独开挖和回填光缆沟的费用;此外，还具有传输容量大、通信质量稳定、保密性能好等特点，但光缆通信系统提供的传输容量通常远大于管道通信实际业务的需求。数字微波通信有传输质量好、建设速度快等优点，但由于中继距离相对较短以致一些通信站不能与各类输油站场合建，在地形复杂、人烟稀少地区建站给生产和生活带来不便。具体采用何种方式要视输油管道工程的状况、沿途公用电信网的现状及管道管渥营运对通信业务的需求等因素，经技术经济比较后确定。第四十八条输油管道通信业务种类是根据输油生产的实际需要井总结多年运行管理经验而提出的。随着自动化水平的提高，新www.weboos.com的通信业务不断增加，如本条中的会议电视、数据及图象通信等。为满足管道巡线及应急抢修的需要，应急通信宜采用无线通信方式。第四十九条为了保证通信的可靠性，在输油管道通信系统中应设置备用通信系统。备用信道的选用，应根据主信道的传输方式及管道所经地区的通信状况确定。第五十条根据以往实践证明，单独建立通信站不但增加工程投资，而且在供电、交通、生活、维护管理及管道通信业务的传输等诸多方面存在一定困难，因此本条特别强调通信站的建站地点。若从技术上考虑确不能合建的通信站，仍允许独立建站，但应单独论iiEo第五十一条输油管道工人在巡线、维修和事故抢修时，都需要无线移动通信作为应急临时通信。•43•\n第三节给排水第五十四条油库的消防用水是靠消防水池〈罐)提供的，因此在计算水源的供水能力时，按消防水池(罐)的总容量以96h内充满的小时充水量加生产、生活及建筑消防用水之和乘1.2的安全系数考虑。第四节消防3第六十条单罐容量10000m及以上的固定联油罐与单罐容量350000m及以上的浮顶油罐发生火灾后，扑救火灾需要大量泡沫液和冷却水，灭火难度较大。而且其储罐区通常总容量较大，火灾一旦失控造成的损失巨大。另外，这类储罐若设置半固定式系统，所需的消防车较多，协调、操作复杂，可靠性低，也不经济。同时还考虑到消防人员在消防操作时的劳动强度。通过计算，一支<þ19mm的水枪在O.5MPaJJ<压工作时(这是最低要求水压)，它的www.weboos.com反作用力为28.35烛，再加上水龙带充水盾的重量，一个强壮的消防队员拿着颤动的35kg以上重量的水枪进行灭火是不易坚持很长时间的，也难以控制喷嘴方向。另一方面水枪对着罐壁进行喷水冷却时，有相当大量的水撞击罐壁后被反弹而离开罐壁，失去了冷却罐壁的作用而浪费。同时参考了管道几十年的建设和管理经验，特制定本条规定。第六+一条烟雾消防系统是经国家有关部门进行了技术鉴定的定型产品。它的特点是自动灭火、速度快、设备简单、投资少、不用水、不用电，特别适用于偏远缺水少电的中间站4000旷以下油罐消防。第六十二条本条主要是规定油库的消防自动化水平。油品储罐的科技水平不断提高也促使其消防水平不断提高，我国未引进100000m3原油储罐之前，罐区的消防水平基本上都是人工操作。3那时罐容量小，一般在20000m以下，整个库容也超不过20X101m31,..__30X10.旷，消防系统用人工操作是完全可以的。引进•44•\n4310X10m储罐后，库容量极大提高，超过原有水平几倍，甚至十几倍，原有的消防操作水平已不能确保这些庞然大物的安全，因此就需要更快捷、更完全的程序化的消防水平来确保大罐的安全。目前我国的有关规范对消防自动化水平基本上未作具体要求，仅仅在现行国家标准《石油库设计规范))GB50074中提到消防控制水平。本条根据现行国家标准《苟油库设计规范>>GB50074，同时结合与引进的10X104m3储罐相配套的消防设施确定。第六十四条本条是根据现行国家标准《石油天然气工程设计防火规范))GB50183和《石油化工企业设计防火规范))GB50160第7.2.4条和第7.2.5条有关消防车辆配置的规定编制的，其数量应根据油库的消防自动化水平确定。www.weboos.com•45•\n第七章建筑与建设用地第六十六条输油管道工程一般跨越多地区，其建(构)筑物在满足抗震设防要求的前提下，宜根据就地取材、节约投资的原则，选择合理的结构型式:砖混结构、钢筋棍凝土结构、钢结构或轻钢结梅。第六十七条输油管道工程配套设施的建筑面积从菌家和输油管道工程的实际情况出发，做到与当前的财力、物力相适应，各项建筑以满足生产和生活需要、经济实用为原则，避免脱离实际，盲目追求生产设施和生活设施的高标准。输油管道建设办公建筑及生活区按《中国石油天然气股份有限公司分公司办公科研建筑、生产基地生活区建设标准及投资参考指标))G2002-63有关规定执www.weboos.com行。第七十二条输油管道工程建筑物构造及装修，在满足生产和使用要求的情况下，根据各地区气候、抗震设防、环境功能等条件确定。需要考虑冬季寒冷地区、多沙暴地区风害的侵蚀，沿海盐碱腐蚀、严寒冰昧、多雨潮湿、大气腐蚀性严重等不利因素对建(构)筑物的影响，一般只作功能性的装修。第七+三条输油管道工程站场建设用地，从选址开始，就做到合理利用和节约使用土地。首末站宜与相应工程的矿场油库、集中处理站、炼油厂原油库、铁路转运库、港口原油库、商业油库联合选址，在满足外输方向要求的前提下紧邻布置，以减少罐容和减少公用工程设施的重复建设，有利于节约使用土地。第七十王条对于巡线及维抢修道路所用伴行道路，可结合当地自然环境及条件宜按四级公路的建设标准建设。施工便道多是一次性的，在满足施工运输、机具运行情况下，可因陋就简。•46•\n第八章劳动组织输油管道需要通过沿线所设各站来完成输油生产任务。管道从首站接收来油开始，到中间站转输，再到来站向用户交油为止，不论全线自动化程度如何，总需设一个统一的指挥和管理机构。中石油经过几十年输油管道的运行管理，总结出了各站定员和岗位设置标准。各站岗位和人员设置标准参考详见附表2~附表5。附表2输汹管道首、来站岗位和定员设置标准参考表岗位职务及工种人员备注站长1负责站场日常管理及始场作业现场指擦管理岗目。站长2协助负责始场日常管理、始场作业现场指撑技术员2负责技术管理工作仪表白控员5负责姑杨仪表自动控制www.weboos.com工艺操作员5负责站场工艺作业，配合设备检修保养电气设备员5负责电气设备的运行、检修和保养操作岗通信调度员2负责站场通信和运音调度日常巡检员8负责站场日常巡检作业消防员5负责站场消防IJ<耀负5负责姑杨纷排水、污水及供暖计40注z以上设置为集中检测、就地操作时的情况，如自动化程度较高，则视具体情况酌减.附表3输油管道中闹站岗位和定员设置标准参考褒岗位职务及工矜人员备注站长1负责虫在场日常管理及精场作业现场指挥管理岗副站长1协助负贷站场日常管理、站场作业现场指挥技术员2负责技术管理工作•47•\n续附表3岗位职务及工种人员备注仪表自控员3负责站场仪表自动控制工艺操作员5负责站场工艺作业，配合设备检修保养电气设备员3负责电气设备的运行、检修和保养操作岗通信调度员3负责端场通信和运营调度日常巡检员5负责站场日常巡检作业消防员3负责站场消防水暖员2负责姑场给排水、污水及供暖计28注.以上设置为中闷热泵姑集中检测、就地操作时的情况，如为中间热站、中间泵站、巾间分输站或自动化程度较高，则视具体情况酌减，附表4输油管道控制、通信中心岗位和定员设置标准参考表www.weboos.com岗位职务及工种人员备注站长l负责中心日常管理及作业指挥管理岗回l姑t主2协助负责中心日常管理及作业指挥技术员4负责技术管理工作控制员8负责中心仪表自动控制操作岗通信调度员9负责巾心通信和运营调度司机3负责车辆出行计27附表5输油管道维抢修队岗位和定员设置标准参考表岗位职务及土种人员备注队长1负责维抢修日常管理及维抢修作业现场指挥办公室副队长1协助负责日常管理、维抢修作业现场指挥技术员2负责技术管理工作•48•\n续附表5岗位职务及工种人员备注管钳工4负责下料、对口等工作，配合设备检修保养电、气焊工5负责焊接、切都0"工作电工3负责电器设备的安装、试验、维修、保养工作维抢修队封t苦工10负责封堵设备的操作、维修、保养工作仓库保管员1负责消费材料的日常管理及出入库将车司机5负责特种设备的操作、维修、保养计32注;1机被维修与抢修为一套机构，平时进行维修工作，出现事故时，投入抢修工作.2封城工岗你一般只在维抢修中心设置，缴枪修队可参考设置.3维抢修人员构成未考虑后勤辅助岗位.www.weboos.com•49•\n第九章节能第八十条~第八+三条对这几条说明如下z一、新能源包括太阳能、风能等，以使整个工程设计达到节能的目的。二、站场技术方案包括输油流程、变配电及其他相关专业。输油流程应简明实用，变配电及其他相关专业配置合理。三、密闭输油率应达到100%，输储油损耗率不应大于0.13%，固定顶油罐储油损耗率不应大于0.073%，浮顶储油损耗率不应大于0.005%。四、站场相关设备应作如下选择:(一)油罐的选用:对汽油、原油等甲类和乙A类油品的地上立式油罐，应选用浮顶油罐或内浮顶油罐，浮顶油罐应采用二次密www.weboos.com封装置。(二〉输油泵的选用:离心泵效率应达到80%;在输量的波动范围〈设计任务书中的近期和远期输量〉内，泵的级配应能使输油泵始终在高效区内工作;同时，通过技术经济比逛，采用调速方式或其他措施，以求最大限度地减少能耗。(三〉原动机的选用:(1)电动机的选择:在经济合理的前提下，应选择国家最新推荐的高效节能型电动机;在配电电压允许的条件下，容量在200kW以上时，应选择高压电动机;在改扩建工程中，若电动机负载率在正常运行条件下低于40%时，宜进行合理更换。(2)柴油机及燃气轮机的选择:应采用直接驱动方式。当与泵转速不同时，调速用的变速齿轮箱传动效率应大于98%;选用柴油机的柴油消艳率，在全负荷运行时应低于205g/(kW.h)，半负荷运行时应低于215g/(kW.h)。选用燃气轮机时，应选用热效50•\n率高的机组，其热效率在下述功率范围内不应低于附表6.数值。条件许可时，燃气轮机可采用回热循环或蒸汽回注循环，以提高热效率;当输油泵站有热能需求时，在技术、经济可行合理条件下，宜采用热动联供装置，此时，对于柴油机，其总热效率应大于60%。附表6燃气轮机输出功率所对应的热效率下限袭输出功率(kW)11000-小于300013∞0-小子10000l'10000-小于20000热效率下限(Yo)242733(四〉加热炉的选用:原油输汹管道加热炉的选型与台数，应能在热负荷需要量变化范围内运行于高效区，加热炉系统热效率不应低于85%。为保证加热炉经济运行，应采用自控技术。第八十四条综合能耗分析应折成一次能源的能挺CMJ/a)。囱热耗、电耗及输储油损耗计算单位综合能耗，以kJ/t.km为能耗度量单位，与国内技术先进管线单位能辑进行对比，分析能耗原因，采取措施。经查证《中国石油天然气股份有限公司统计年报》、《节能节水工作指南》、《国外长输管道基本参数》等资料，并参照国内管理水www.weboos.com平较高的管道分公司管辖的几条原油管线的运行参数，2002年平均单位能起为144kJ/t•km。鉴于目前我国成品油长输管道较少，具有代表性的兰成渝成品油管道2003年投产运行，输量为设计输量的60%。经过1年的运行，其单位能耗为158kJ/t.km.单位能耗随管径大小及输量而变化:口径越大，能花越低;输量愈低，能耗愈小，故与国内平均能耗比较时要客观分析。采取节能措施有以下几种(不限于此):一、提高管理水平，全线进行统一调度和计算机优化运行管理，同时设置管内检测系统、检漏系统等对管道全线进行动态监测，保证管线安全高效运行。二、优化输油工艺，采用密闭输送流程，既保证了能量的充分利用，也减少了油品的蒸发损耗。三、采用高输压、大口径、长站距的设计原则，合理减少泵站数，减少能耗。•51\n四、选择高效泵、高效锅炉，以降低电耗及热髓。五、合理选用储罐，减少油品的蒸发损耗。六、需加热输送的原油输油管道要做好管道、油罐和设备的保温，减少热量损失。七、推广运用原油管道经济运行的"改性处理输送工艺技术"，以及清管除蜡、降黠减阻等配套技术。www.weboos.com•52•\n第十章环境保护第八十六条需要特殊保护的地区，指的是国家法律、法规及规划确定或经县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。第八十七条按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例H国务院令第253号〉要求，在可行性研究阶段必须同时开展工程的环境影响评价工作。按照《企业投资项目核准暂行办法机国家发展和改革委员会令第19号)第八条规定，项目申报单位在向项目核准机关报送申www.weboos.com请报告时，需附送环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。第八十八条本条所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。修建管道工程，应当尽量减少破坏植被;废弃的沙、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河湖泊水库和专门存放地以外的沟渠倾倒;工程坡工后，取土场开挖面和废弃的沙石土存放地的裸露土地，必须植树种草防止水土流失。建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水土保持行政主管部门参加。第八+九条在站场应设立消防事故水池，用于接纳油料油漏及消防污水，以避免对城镇污水系统、河流等造成不利影响。•53•\n第十一章安全和职业卫生第九十一条新建、改扩建输油管道及站场建设，必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道保护条例〈中华人民共和国国务院令第313号川、《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》原国家经贸委令第17号、《建设项目〈工程)劳动安全卫生监察规定>>(原劳动部1996年第3号令)、《原油天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定>><(87]油建字第505号、铁基0978J780号)、《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定>><交通部(78)交公路字698号、石油部(78)油化管道字452号)及国家和行业其他现行安全相关标准、规范，确保输油管道在设计、施工和生产运行等环节中的安全。www.weboos.com在职业卫生方面应遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》及国家和行业现行相关标准、规范。第九十二条输油管道建设在可行性研究阶段，由具有资质的评价单位按照规范的要求，编制"建设工程地震安全性评价报告"，该报告结果是管道工程抗震设计的重要依据。管道沿线穿过多种地貌单元，不同的地理和人文环境，差异较大。管道线路工程应根据各段恃点和各类地区采用相应管道用材等级和不同的管壁厚度敷设。对复杂地段进行特殊工程处理，对滑坡、泥石流等复杂地段进行水工保护等特殊工程处理，具体见现行国家标准《输油管道工程设计规范))GB50253中的相关规定。穿(跨)越工程，如:大型穿〈跨〉越、中小型穿〈跨〉越、冲沟穿(跨〉越、7](网地区穿越、公路穿越、铁路穿越、山区隧道、管道与其他建〈构)筑物交叉工程、管道与非油田设施等，具体见现行国家标准《油气输送管道穿越工程设计规范>>GB50423。站场工程包括输油首站、输泊中间站和输油末站，输油中间站•54•\n分热泵站、加热站、泵站、输入站、分输站和减压站等。油品作为管道输送和站场中的介质，其组分及主要物性各地区不尽相同。介质危险因素主要是可燃性。职业卫生有害因素主要包括:毒物(短类、硫化氢、化学药剂、固体废物)和噪声(主要噪声源有:泵和发电机等设备产生的机械噪声〉。配套工程主要包括t供电、自控、通信、给排水与消防;其他危险有害因素主要包括:物体打击，机械伤害，电气伤害，高低温危害，交通事故等。自然环境的危险有害因素，主要包括:地震、洪水、泥石流、土地滑塌、湿陷地带、抄模及盐碱地、煤矿果空区、水网、雷击等;气象因素对施工和运行的影响，主要包括:温度〈低温冰雪〉、温度和风沙;社会环境的危险有害因素，主要包括:传染病、地方病和第三方。工程施工期的危险有害因素主要包括z施工过程中的危险有害因素〔管沟开挖、管道敷设、站场设备安装、交通运输、管道穿www.weboos.com〈跨〉越、噪声等〕和由施工质量缺陷产生的潜在的危险有害因素(施工人员的资质、能力;工程质量;材料、设备s施工操作;设备选用等)。工程运行期的危险有害因素主要包括:管道、站场、油罐.区、管道穿(跨〉越段等方面。第九十三条石油管道建设在初步设计前，由具有资质的评价单位按照《安全预评价导则》的要求，编制"石油管道建设工程安全预评价报镑"，该报告是管道建设初步设计的重要依据。总图和建(构〉筑的安全防护措施应包括:线路选择、建筑与结构等方面;工艺设备的安全防护措施应包括=管道壁厚、管道防腐、阴极保护、自动控制、通信保障、供电系统、给排水及消防等方面;施工期的安全防护措施应包括:安全管理措施、职业卫生防护措施、E生管理措施、地质灾害防护等方面;运行期的安全防护措施应包括:防火防爆措施、防毒措施、防噪声措施、抗自然灾害措施等方面。第九十四条事故应急预案，又称现场应急计划，是发生事故时应急救援工作的重要组成部分。为防止事故发生、发生事故后有效•55•\n控制事故、最大限度减少事故造成的损失，按照输油管道事故可分为管道事故和姑场事故，提出事故应急预案，主要包括:一、火灾事故应急预案。二、重大泄漏事故应急预案。二、自然灾害抢险应急预案。第九十五条建设单位应设立安全和职业卫生机构，以保障管道的安全运行。工程施工期，聘请安全专业监理机构负责工程施工的职业安全与管道施工质量监理。工程运行期，按照"HSE"管理体系的要求设立安全和职业卫生管理机构，施行领导负责制，制定明确的安全、职业卫生管理目标和措施。对于改、扩建的输油管道及站场工程中的安全、卫生、消防措施，应依托建设单位已有的安全、卫生、消防设施。应说明建设单位安全卫生消防保障体系及能对改、扩建项目提供的依托情况和安全管理现状(安全管理部门及其机构设置，有关的安全管理规章制度等)，对尚需增加措施的，另作说明。www.weboos.com第九十六条安全和职业卫生专项投资分为固定投资和按年分摊的年度预算投资。固定投资指用于安全、职业卫生方面建设的一次性专项投资(主要包括:施工中的临时安全防护设施费用、特殊地段管道的防护费用、管道防腐及阴极保护站费用、清管系统、站场及储泊罐消防设施、站场卫生设施、安全和职业卫生检测仪器、医疗设施、劳动保护防护用品、休息室、通风设施及教育培训设备等费用)t年度预算投资是年度使用的安全和职业卫生经费(主要包括:油泄漏检测费;管道腐蚀检视11费;设备维修、维护费;控制系统检测、通信通道维护费;安全防护设施、用具更新费:定期的低值易耗劳保用品购置费;消防器材定期更换、急救药品更换与补充费;必要的上岗培训费，指对新职工和换岗职工进行上岗前的岗位培训，组织职工进行防火、防毒演习和救护常识训练;检测仪器更新、维护等费用)。•56•\n第十二章技术经济第一节投资估算第九十七条输油管道工程建设投资包括固定资产、无形资产、递延资产和预备费。其中，固定资产投资由设备购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费组成。第九+)\条本条所指主体工程包括:线路工程、站场工程、大中型穿〈跨〉越工程。对于通信工程、道路工程、水土保持工程、生产管理及生活福利设施等基地建设工程不应列入主体工程。如果通信工程、道路工程、水土保持工程、生产管理及生活福利设施等基地建设工程单项工程量过大，建设投资的20%~30%的资金数额不足以满足要求时，这些项目应单独立项论证。www.weboos.com第九十九条《石油建设工程项目可行性研究投资估算编制办法》由中国石油天然气股份有限公司石油计字(200日第945号文件批准执行。投资比例以兰成渝、港枣线、庆阳-咸阳成品油管道以及阿独线、大连新港♂大连石化原油管道等为典型工程，进行分析归纳总结并综合到2006年。输油管道工程各项目类别占投资的比例中，测算采用的管材为螺旋焊缝管，材质X60，管材费为5100元/t，加强沥青外防腐绝缘，地形地貌为没丘，原油管道为常温密闭输送。工程费用中的线路工程包括管沟土石方、施工便道、穿(跨)越(不含特大型穿跨越)、管道预制、防腐、运输、组焊、试压、阴极保护及线路附属工程;站场工程包括首末站和中间泵站的工艺设备、管道安装、自控、水、电、通信及建筑工程;配套工程是指除线路工程和站场工程之外的水、电、一般生活设施、管理控制中心及其他工程。第一百条建设期借款利息指建设项目中分年度使用银行或其他金融机构的贷款，在建设期内应支付的贷款利息，应根据不同资金•57•\n来游渠道和筹措方式分别计算。流动资金指在生产经营活动中，处于生产领域或流通领域用于周转使用的资金，一般可采用扩大指标估算法或分项详细估算法进行估算。第二节经济评价第一百零-条国家计委、建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数)>(第三版)是针对一般加工制造业编制的，没有关于输油管道类项目的具体规定。中国石油天然气集团公司在《建设项目经济评价方法与参数>><第三版)的基础上，针对长距离管道工程项目的特点制定了"油〈气〉管道建设项目经济评价方法与参数"，并印发了《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数>>，每年对评价参数进行更新、发布，并规定输油管道项目经济评价方法与参数应参照其执行。本节的编制参考了该文件。目前住房和城乡建设部正组织人员制定"油(气〉管道建设项目经济评价方法与参数"。www.weboos.com第一百零二条输油管道工程项目属于基础能源交通领域。输油管道类项目财务基准收益率是输油管道工程项目评价财务内部收益率指标的基准和判据，也是用作计算财务净现值指标的折现率。财务基准收益率反映了输油管道类项目的资金成本，代表了该类项目的投资资金应获得的最低财务盈利水平，也代表了该类项目投资资金的边际收益率。项目基准收益率应按国家有关部门统一测算发布的参数确定才日果国家无统一规定，则可参照各石油公司定期测算发布的参数确定。根据中国石油集团公司石油计字(2007)445号文件印发的《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数(2008年版门的有关规定，管道项目基准收益率为12%。第一百零三条基准投资回收期是项目财务评价投资回收期指标的基准判据，在项目财务评价中，要求项目的投资回收期小于或等于输油管道类项目的基准投资回收期，否则，表示项目未满足该类项目投资盈利性和风险性要求。项目基准投资回收期应按有关部•58•\n门统一测算发布的参数确定，或参照各石油公司定期测算发布的参数确定。第-百零四条社会折现率是用以衡量资金时间价值的重要参数，代表社会资金被占用应获得的最低收益率，并用作计算经济净现值指标的折现率。社会折现率可根据国民经济发展多种因素综合测定，可作为经济内部收益率的判别标准。输油管道类项目的社会折现率一般应根据国家有关部门统一测算发布的参数确定。根据对我国国民经济运行的实际情况、投资收益水平、资金供求状况、资金机会戚本以及国家宏观调控等因素的综合分析，目前社会折现率为8%。www.weboos.com•59•