管道工程施工成本控制研究 50页

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、兰州郑州长沙成品油管线，西气东输线工程、西气东输二线工程、中细管道工程等重要能源通道。目前国内最大的管道工程施工企业是、、工程施工及后中国石油天然气管道局，拥有从管道科学研究咨询设计、材料采购一２０００续的运行服务这完整的管道建设产业链，年至今，累计主导建设国内、外大型Ｗ长输管道超过６．５万公里，其中多项为战略能源通道和，石油储备库２０００万立方米国家级战略储备库。目前国内管道工程主管线己基本建成，规划中的几条大型能源通道受整体经济形。由于２０００年（＾来管道工势影响，投资放缓，国内大型管道建设市场日渐超于饱和程建设蓬勃发展，，管道建设企业也迅速发展管道局规模快速増长和工程管理水平的，，导滞后的矛盾日渐突出，集中体现在管道施工企业的经营成果上粗放式发展致收入规模陵胀式増长，，，施工成本较商，利润较低，在市场竞争日趋激烈的今天髙成本日渐下降．加强成本控制，优化成本结构的迫切性日渐突离标价，导致市场开巧能力出。么管道工程施工的成本管理管道工程施工属于建筑工程施工行业，所有建筑施工行业成本曾理比较类似，目前国内该行业的成本管理可Ｗ用粗放来形容，其成本管理大都是从核算与控制两方面着手，完善制度外，无论是。目前国内外的成本管理研究方面，除了通常的规范核算Ｗ，，国内或者是西方发达国家，都俩重于成本预測和成本计划对這两方面的侧重国内也是引入市场经济体制后才开始的。理论的可行性不代表实践完美，国内企业的实，践并不理想，粗放式管理使有些项目不进行成本预测和计划，只要会干活干活快就１\n北京化工大学专化硕±学位论文行，只会干，不会算，项目经理没有完备的成本管理理念，甚至不制定什么叫成本管一理。具体归结下几个方面：（１）成本管理形式主义，如目标成本编而不用，为上级管理要求而编制。有计划，无执行、无控制，立而不用则废：（２）成本核算体系不健全，财务数据积累无法适应项目预算管理需要，导致企业定额数据失真．目标成本的编制和成本计划不准确，进而使成本控制的依据性不充分；（３）加上管理人员自身素质差，，人浮于事不能严格执行成本管理措施。３．强化成本管理是外巧经昔环境的必然要求外部经营环境的不断完善，（１），必然要求强化成本管理其主要外部环境有：政，，对项目管理策法规环境的不断完善尤其是菲迪克条款的引入，及项目责任人有了法律上的约束，明确了双方责任，减少了权力寻租现象的发生招标投标制度的建立，实际上是引入了规范、有效的竞争，减少了暗箱操作；引入第Ｈ者监理，有效的监督了施工方行为，确保工程质量；（２）网络技术的发展，提高了工程项目管理效率，为成本核算提供了技术基础，，使项目成本管理信息化清晰化，数据归集传送高效化；（３）目前该市场接近饱和，甚至在压缩投资，施工技术口粧低，不可避免的导致该行业竞争激烈。１．１．２研巧意义西气东输工程建设项目启动Ｗ来，中国的管道建设行业迅猛发展，大批管道建设队伍的巧起一，市场竞争的日趋激烈，要想在残酷的竞争中立于不败之地，是要有先进的管理技术和作业技术为支撐，能够建设离品质的管道工程：二是提髙项目中标率，强化成本控制，实现效益最大化，为企业发展创造物质条件。中国石油天然气管道局，，近年来国内市场中标率作为国内管道施工的龙头企业亦面临巨大的市场竞争压力ｉ下降，国际市场方面，来自国际大型工程建设公司的挑战，也让管道局深感竞争压力。一目前，提高核私竞争力，推进市场开拓能力，个重要举措就是强化成本管控，降本増效。１．２文１Ｋ综达１．么１？理方法巧达２\n第一章绪论＂２０世纪９０年代左右，是工程项目成本管理理论研究飞越式发展阶段，全生命周＂期成本管理即ＬＣＣ（英文全称：ＬｉｆｅＣｙｃｌｅＣｏｓｔｉｎｇ），首先在英国的成本管理研究Ｉ＂，主要用来对评估项目投资和提升项目成本管理的学界学界者提出，紧接着，美国＂＂＂由创造性的提出提出了全面成本管理即ＴＣＭ（英文全称；ＴｏｔａｌＣｏｓｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔ）ｗ。，该管理理论主要是针对资产管理和工程成本管理国内也有很多关于管道施工成。本管理方面的研究，主要是基于企业的体系建设、成本过程控制和强化核算等方面１．连立成本控制体系方面一，必须有工程施工定额企业要建立套完整的成本管理体系，有合同确定的施工工程量，施工组织方案，和市场相关资源的信息，然后编制施工成计划，通过反复论证，，最后下达指标。在这套成本管理体系里，要明确职能分工有责任人，工作界面，，要清晰。针对计划成本与实际成本要有对比，有分析，有纠偏的过程计划指令、。，责任考核，不能只停留在口头，要落实到纸面上做好授权管理达到权力平衡与制约，对于成本的发生，有审核，有监督。制定严格的考核措施，使成本管理落实到实＂１、、。处，是每个人都成为成本管理的责任主体，达到责权利相结合２．实行全过程捏制项目成本是从项目成立之初至项目结束所发生的所有费用，这其中也包含项目初，期的投标费用和勘察费用，，涵盖了项目的全部过程。因此成本控制要从源头开始从投标阶段就开始做好项目成本规划，合同签订后，要按照业主方或者合同要求，根据施工组织设计和成本规划做好详尽的成本管控方案，加强成本曾理的过程管理，根，据施工管理需要强化对比分析，对成，，搭建好核算架构本管理方案不断优化做好。也要加强结算管理和合同变更管理，这就是事中控制在做好自身成本控制得同时，ｎ节流同时还要开源。３．计划成本預算，必帕维兹．拉德认为，要想实现成本预算，作为项目的管理层须对工程的成本做出详细的计划，这就是成本计划，它是成本管理实施过程中的执行标准，但这个标准是动态的。在项目实施过程中，必须按规定的核算时点，及时归集实际成本，依据、，必，，并收入，计划成本实际成本要时可Ｗ绘制图标分析项目收、支发展趋势开Ｗ展对标分析。在超预算部分，承包商必须积极的与业主或设计单位沟通，，找出偏差Ｗ来降低项目成本Ｗ达到业主可Ｗ奖励的范围。４？作业成本法作业成本法的巧念是由美国管理学家ＥｒｉｃＫｏｈｌｅｒ提出的，是在对水力发电企业３\n北京化工大学专业硕±学位论文的成本管控进行研究的过工程中提出的，其核也思想是对间接费用按照作业贡献率来１分配到各个作业步驟里面一１＂，送是第次将成本管理理论深入到作业层次，随后Ｇｅｏｒｅ一．Ｓｔａｕ理论进行了丰富和深化。ｇＪ．ｂｕｓ又对这在工程项目管理中实行作业成本法，能够直观看出哪个环节的资源消耗情况，有Ｗ利于直面问题，改善企业经营管理。虽然不断的对作业成本理论进行深化，但在工程建设领域，作业成本法的实践超出了理论研究，目前理论研究方面还缺乏系统性。５．挣得值分析法挣值法也叫贏得值法（ＥａｒｎｅｄＶａｌｕｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＥＶＭ），它是目前在施工企业一项先进的项目管理技术一管理中，这项管理技术最初是由美国军事部口九六屯年提出的，国际上先进的工程建设公司普遍采用了该项技术，用来控制、分析施工进度，施工成本，目前国内大规模运用于实践的并不多，更多是停留在研究人员的试验田里。挣值分析法基本参数有兰项，即已完成工作预算费用，简称ＢＣＷＰ巧ｕｄｇｅｔｅｄＣｏｓｔｆｏｒＷｏｒｋＰｅｒｆｏｒｍｅｄ），计划工作预算费用，简称ＢＣＷＳ（ＢｕｄｇｅｔｅｄＣｏｓｔｆｏｒＷｏｒｋｕ＂Ｓｃｈｅｄｕｌｅｄ）和已完工作实际费用，简称ＡＣＷＰ（ＡｃｔｕａｌＣｏｓｔｆｏｒＷｏｒｋＰｅｒｆｏｒｍｅｄ）。一项把施工费用挣值分析是，施工质量和施工进度相配比，通过数据形式，衡量实际值与计划值偏差的一种综合管理手段。１．２．２巧代巧目管巧理论与ＮＢＳ现代项目管理理论起源于美国，美国陆军部于１９４２年６月开始实施曼哈顿计划（ＭａｎｈａｔｔａｎＰｒｏｊｅｃｔ），由于其首席科学家奥本海默运用系统工程的思路和方法对整个工程进行规划和监控大大缩短了项目周期，于１９４５７月先于，年纳粹德国制造出原子弹，而受益于该计划制造的两颗原子弹，于１９４５年８月６日和９日分别投到日本的广岛和长畴，直接加速了日本的投降，其项目管理思想后被继承和发展，成为了现代Ｗ项目管理体系的理论基础。一１９８４年，美国项目管理研究组织发布了第稿项目管理知识体系，缩写ＰＭＢＯＫ（ＰｒｏｊｅｃｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔＢｏｄｙｏｆＫｎｏｗｌｅｄｇｅ，）。ＰＭＢＯＫ的发布是对传统项目管理的革命性突破，对全球项目管理产生了深远的历史影巧，至今已经成为国际项目管理事实上Ｗ的行业标准，具有无可替代的作用。在该体系中，如果说项目进度计划、进度和费用控制、绩效评价是其核也的话，则源于奥本海巧项目管理思想的ＷＢＳ（ＷｏｒｋＷＢｒｅａｋｄｏｗｎＳｔｒｕｃｔｕｒｅ）即工作分解结构技术则是其整个理论的基石。４\n第一章绪论Ｓ呢？按ＰＭＢＯＫ的定义ＷＢＳ是为完成项目目标、Ｌ义顷肖应那么什么是ＷＢ，创建各级（阶段）交付物为导向编制的、由整个项目团队应完成工作集合分解而成的一，层级结构，ＷＢＳ是对整个项目工作范围的组织和定义它将个项目划分成更易管理的较小的、层级不同的工作单元；在ＷＢＳ中，越是下层工作单元对项目工作的描述详细程度越高，而底层ＷＢＳ里包含的工作称为工作包（ｗｏｒｋｐａｃｋａｇｅ，ＷＰ），它是进行项目计划。Ｓ理念ＣＢＳ（成、费用估算、监督和控制的基本单元目前ＷＢ与本分解１１＂结构）和ＯＢＳ（组织分解结构）己越来越多的应用到项目管理中。１．３研究内容与研巧方法１．３．１研巧内容本文从工程项目成本管理角度出发，管道局所属工程项目为研究对象，解读，解析成管道工程项目施工成本管理的现状与特点，开展管道施工成本管控理论研究工程项目施工成本营理提供一、本管控实践中的问题，探索完善管控措施，为今后的些有益的借鉴和指导。一第章针对我国管道工程的发展现状，从管道施工阶段成本管控中存在的问题入手，介绍了本文的研究背景和研究意义，概述了国内外已有的关于管道施工成本管理方面的研究，对现代项目管理理论与ＷＢＳ做了简单介绍。第二章从管道工程结构特性、施工作业特性出发，对管道施工成本内涵和特点一进行了分析，归纳影响建筑工程项，并进步分析管道施工项目成本管理及核算现巧目成本的主要因素，对施工阶段成本损失原因进行分析，并提出成本控制措施。第Ｈ章对ＷＢＳ进行具体阐述，分析传统成本管理及核算方式在工程项目过程管ＷＢＳ成，控中的局限性，Ｗ及在管道施工工程中开展本营理实现项目成本过程管控的可行性。第四章通过案例的形式对ＷＢＳ在管道施工成本管控中具体应用，介绍项目的组织机构设置，特别明确如何在ＷＢＳ模式下，实现对各工序的成本要素的归集和营控，最后简要介绍成本管理的效果。１．３．２研巧方法本文使用的研究方法主要有Ｗ下几种：（１）文献研究法５\n北京化工大学专业硕±学位论文通过图书馆现场査阅和网络检索的方式，查阅有关施工企业施工过程中的成本控制资料，有选择性的阅读有关项目成本管理类的专著？丰富自己的理论基础，借助前一通过对行业背景文献人的研究成果，施工，为本文下步研究寻找合理的理论依托；、成本管理方面相关文献，核也数据等进行整理、分析、为课题企业成本控制、归类研究提供参考依据。（２）调査分析法一直从事项目成本管理工作，掌握大量项目本人就职于中国石油天然气管道局，成本管理资料，可Ｗ对手中数据资料进行分析，并通过与现场施工人员的沟通，获取。最新的项目成本管理资料，为开展成本管理研究提供大量真实素材（３）系统分析法利用ＷＢＳ的管理思想，引入并构建工程施工项目的ＷＢＳ成本控制体系，系统性地分析ＷＢＳ技术在建设项目施王成本控制全过程中的应用方式。（４）案例研究法设计基于ＷＢＳ的施工成本控制系统的模型，ＭＴ项目总体控制系统和津华管道工程项目某分部工程为案例。，进行分析研究，并阐述系统的功能和运作原理１．３．３研巧思巧论文研究的基本思路如下：对管道局工程项—目成本１管理情况充分巧研？ｒＩ管道施工成本控制应用分折问巧？ＷＢＳ的可行性分析１案例分析解决问唐？１［结论与展望６\n第二章管道工程施工成本控制理论第二章管道工程施工成才：巧巧理论２．１管道工程施工特点及成本构成２．１．１道工运施工特点管道工程主要指输送天然气、原油、成品油、固体矿浆和其他液体的管输工程建设。主体构成包括管道线路工程、站库工程和管道附属工程。管道工程建设在行业上属于建筑施工行业，，执行建造合同在板块划分上可Ｗ归为工程建设板块。管道施工在狭义上指参与现场施工工序的各项劳务及技术服务活动；广义的管道施工包括设计、采办、施工、建筑安装、投产运行维护等全过程的管道工程建设。管道工程施王具有如下特点一（１）管道施工工程是种线形结构，具有点多、面广、战线长的特点，受施工地点各类自然环境和人文环境干找大；（２）沿线跨越山川、平原、江河、湖泊，地形复杂；（３）施工周期长，需要集中大量的工程技术人员、管理人员、技术工人和各种施工机械，属劳动密集型和资金密集型；（４）管道施工工程产品具有单件性，几乎没有相同的管道施工工程产品。么１．２管道工程施工成本构巧从产品角度来看，建成的管道即为其产品，从成本角度来看，工程施工成本即是管道建设的产品成本，Ｗ管道局的项目成本管理为例，传统做法上，它是Ｗ项目为考、，核主体，Ｗ工程作为成本核算对象，Ｗ低成本高质量、短工期、高效益等目标来推进项目整体经营管理。管道工程施工成本是指Ｗ管道工程项目作为成本核算对象，围绕该管道工程，在施工过程中所发生的全部巧用总和。主要由与项目施工直接相关的人工费、材料费、机械使用费、征地补偿及业务费、管理巧、临时设施费、调遣费、分包费用和其它税费等组成。材料费，主要是指施工方自购材料，机械使用费主要包括油料费、设备租赁费、折旧费等，征地补偿费指由施工方承担的赔偿费用，要纳入施工方成本。２．２管道工程ｆｔ工成本ＩＩ棄分析７\n北京化工大学专业硕±学位论文影响管道工程施工成本的因素有许多，与其他建筑施工类比较相似，主要影响因素有１＾＾１下几个方面。２．２．１工程巧工工期工程的施工工期是工程施工成本的重要影响因素一曾道，但不定表现出绝对的正，相关或负相关。通常情况下，施工工期越长成本就会越多，施工工期越短，成本就，施工工期延长，成本降低会越低。但很多情况下也会存在这样的情况，这是因为在约定工期内，多各种资源做出了最优化配置；施工工期短，施工成本反倒上升，这是因为突击施工，打破了原有的合理工期安甜，使得资源配置无法达到最优，进而导致一个最优点成本増加。工期对成本的影响，有，超越这个点或者低于这个点，成本都Ｗ一一会増加。我们可Ｗ将工期成本的这种关系在坐标图中形成条成本曲线，如图２－Ｌ１。间接成本主要包括项目部管理费、财务费用：Ｊｌ及其他非直接参与现场施工的费用。通常情况下，间接成本与工期是线性关系。利润损失，是工期低于最短期限后造成的。收入减少，当然也有可能是窩于最短工期造成的收入减少在施工中，，，都会有个计划工期期初施工组织设计及施工计划安排是按照计划工期确定的最优化方案，结合最终确定的施工方案，对各个工序进行统筹安排。明确关键路径上的关键工作，强化对关键路径上工作的管理，在施工过程中，按照要求工Ｗ期范围内，不断优化施工组织设计和施工方案。，科学合理组织施工，实现降本增效１＼＼间巧费用：？工巧２－－酉１工期成本决策模型Ｆ－－ｉｇ．２１Ｔｉｍｅｃｏｓｔｄｅｃｉｓｉｏｎｍｏｄｅｌ２．２．２资巧耗巧数量及市巧价格施工资源的耗用情况，直接影响着项目成本，其影响主要是两个方面：（１）内部８\n第二￥管道工程施工成本控制理论因素，即施工过程中各工序耗用的资源数量，这里的资源不但指材料资源，还包括人力、机械、分包等，再不涉及到工程量变更的前提下，作为内部因素，资源的消耗量是相对稳定一，也相对可控，我们做好资源统筹规划，合理使用，杜绝浪费，每节省Ｗ一一工工程分资源，就意味着成本降低分。（２），利涧就会増加分外部因素，即施中所消耗和占用资源的价格，资源的价格，作为外部因素，由外部条件决定，存在较多的不可控性一。不可控的特性其实是把双刃剑，为中标，或者占用这市场，或者受制于甲方，可能会低价中标，导致工程的各项单据低于市场价，工程造价低，但同时，我们也可Ｗ加强与供应商的谈判，货比Ｓ家，取得物美价廉的供应渠道，分包工程公Ｕ＂开招标，在合理范围内降低分包价款，Ｗ实现施工成本降低。２．２．３工程巧量王程质量是对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合耍求，既要满足国家现，又要满足化主方的要求。质量能树立良好的企业形象行的有关法律、法规、技术巧准，是一ｆｎｉ企业的长远发展必然要求。工程质量与成本存在着辩证统的关系。通常质量要求越髙，工，，施工成本越髙。习惯于强调髙质量，追求１００％合格率等程质量提升了但相应的由于资料过度消转，施工效率低下，施工成本也相应增加了。（１）对应工程质一，量目标，要理性的对待，我们要在个业主合同要求的允许范围内实现成本的最优质量要求，不要盲目追求尽善尽美２），；（在满足既定质量目标的前提下优化资源配１Ｗ。３、置，合理安排工期（）加强施工质量检验检查，意外发生质量问題，力争早发现早杜绝，提前做好风险预备措施，即便意外质量事故发生，，把风险消灭在萌芽状态能在可控范围内。，避免因事故风险扩大造成质量成本増加岛巧本化。／ｆｉｉｉＳｉＫ巧件ＫＡｉＫｌｔＷＭｔｌｉＷ图２－２质量－成本巧型２．２．４工程巧围９\n北京化工大学专业硕±学位论文工程范围是指要干哪些工程量，要做到什么程度，工程范围对成本的影响，不是简单的成本数量增加，而是因为其难Ｗ预见的复杂性，造成施工成本增加，项目利润率水平降低，所需要完成的工程越复杂，不可控因素越多，对成本的管控难度越大，Ｕ＂这方面可通过保险或者与业主谈判増加不可控费用来降低损失。２．２．５巧目音理水平一个团队影响成本的决定性因素：项目的管理水平。项目管理是，如果团队力量强大，能够制定出最优的施工组织设计，确定出最佳工期，编制出科学的，可行性强的目标成本，规范制度管理，，调动起全员积极能动性，树立强的成本管控意识Ｗ最小的资源消巧，完成规定的施工任务，减少工程施工成本和质量偏差造成的损失同时加大与业主方的谈判力度，从工程口到预算口、财务口对工程量变更和各项索赔能够编制出完整、规范、合理的资料，减少沉没成本。与之相反的是，项目管理水平差、施工现场管理混乱，各个环节配合不默契，施工流程不顺畅，只能导致项目的工期延长，，质量下降，，无法足额取得资源消耗失控可争取的利益，最终会导致项目施工成本増加，效益下降，甚至亏损。２．３施工化段成本损失巧因管道工程施工的特点，点多、面广、线长，导致目前管道施工项目成本管理薄弱，一，管控力不强核算方面体系不健全，不统，从而导致了管道工程施工成本的损失。２．３．１成本巧？及时巧不强，准ＨＩ性不？曾道工程施工受制于资金、参与者的认识水平、部口的沟通协调等，导致成本核算归集与工程实际进度不相适应，存在滞后现象。而由于内部管理形式和认识不同，各类成本的计价方法不一致，也造成成本核算数据缺乏准确性，横向可比性较差。造成成本核算不及时、不准确，主要有Ｈ个方面：（１）管道施工点《、线长，各方面的基础资料取得和传递较慢：（２）量的统计和确认相对难道较大，如变更分包工程量的确认，人工成本中奖金的确定，材料调巧与现场使用的差异等；（３）材料价格、分包Ｗ价格的不确定或者预算价格与实际价格相差甚远，也影响成本核算的准确性。２．３．２信患缺乏共享１０\n第二章管巧工程施工成本控制理论信息共享也是影响施工成本控制效果的重要因素，传统成本管理工作，只局限于财务人员的职责范围内，各职能部口之间处于条块隔离状，难Ｗ形成信息交流。传统一的项目财务部口在成本上的职能被局限于核算，是个事后的数据反映，如果不结合项目进度，没有预算对比分析，对应经营管理，财务数据显得没多大意义。然而项目上的实际情况是，财务自由财务数据，经营合同部ｎ掌握预算、造价数据、工程技术部口掌握项目施工进度数据一，各部口自己职务平级、没有个专口部口去主抓协调，也没有一个数据信息平台，在成本管控方面项目职责分工不明确，导致无法进行预算成本、目标成本和实际成本之间的对比分析２．３．３缺少细化管理精细化替理是要求工程项目成本管理要从时间、作业工序、组织架构等多维度进行管理细化。国内的管道工程项目建设，处于只要能拿到工程，只要具备条件就开始施工，，没有成本管控概念，财务只是在于核算没有对成本控制加Ｗ时间上的有效性，成本数据不能及时反映阶段性经营成果限制，无法为成本控制提供基础支撑，作业工序缺乏从成本管控角度的统筹安排，、，只要能干活有进度就行，组织架构复杂不、，这就到时候成，缺乏监，清晰，信息不沟通内部推语扯皮现象严重本管理失控管Ｗ最终影响项目效益，甚至亏损的具体原因都难Ｗ发现。２．３．４巧量成本和工期成本的増化＂＂Ｗ质量成本是质量不达标造成的损失，或者超出设定标准而多发生的费用。质量成本的増加主要体现Ｗ下两方面：（１）在施工过程中，总存在为了提髙施工速度，或者分包商为了自身利益，偷工减料的行为，进而严重影响项目的施工质量，导致重复施工，或者返修，或者处罚，造成施工成本増加；（２）也有监理人员要求过于严格，。工或者追求更髙质量，从而増加质量成本期的延，导致进度缓搜或者资源耗用増加Ｗ。迟或者不合理的缩减也会导致资源浪费，増加成本，即工期成本如因为阻工或者突发天气状况导致停窝工，使设备资源，人力资源闲置；盲目抢工期，导致资源不合理的大量投入等。，都会造成工期成本増加２．３．５项目管理人巧缺乏巧本控剌意识曾道工程项目管理人员缺乏成本控制意识导致施工成本损失体现在Ｗ下几个方１１\n北京化工大学专业硕±学位论文面：（１）企业为了能够中标，经常采用低报价策略。项目中标后，不Ｗ中标价位切入点，没预算，没目标成本，只是组织施工，项目经营没有指向性，替理人员缺乏目标成本管理的意识，施工带有盲目性，成本管理的无序，只会干活，不会算账，从而导致整个项目的成本管理失败（２）只注重、。结果考核，轻视事前事中控制传统的施工成本管理，局限于成１３２１，和结果的考核。本核算，而忽视了对成本影响较大的事前和事中控制成本控制真一是每个发生的期间一，对比目标成本，进行分析，是个纠偏的过程，也是不断优化，不断瘦身的过程一，结果取决于过程。如果没有个明确的目标，就不知道应该采取何一，，种措施来控制成本，就不能及时进行纠偏和进行下步的优化仅对结果考核就失去了成本管控的意义。（３）项目经营合同管理不到位，当发生设计变更或者索赔事项时，不能有效及时的收集，并编制合乎规定的变更索赔资料，导致部分成本无法得到补偿；分包结算＂Ｗ管理粗放，结算工程量审核不严，导致工程成本的损失。２．３．６动巧成本巧制的组织缺位由于建设行业准入口槛低，竞争激烈，使得建筑行业利润率普遍偏低。而企业在项目中标后一一，方面为了压减成本支出，另方面也是高素质的管理人员缺乏，造成一项目管理层人员较少一，人多岗的现象普遍存在，般没有专口负责成本控制的部口或专职管理人员。再加上缺乏宵效的激励机制，使得全员成本控制意识无法真正形成。Ｗ项目成本的管控主要依靠项目经理个人的重视与否。而项目过程中，项目管理层更多的将精力投入到了项目的工期、质量、安全等方面．使成本管理出现实质上的组织Ｗ缺位。么３．７施工组织设计缺＊造成的成本ｉｔ加一工程项目开工前每个，都要编制施工组织设计。通过施工组织设计，能够在项一目建设初期对人、材、机等各类资源的投入进行个统畴安排和协调。同时，根据项目现场的人文、自然环境、天气、材料供应等情况进行工期的计划，这些都对项目成本产生重大影咱一。可ｔａ兑，个项目在中标后是否可Ｗ将成本控制在计划内，施工组＂一。织设计起到了决定性作用有句话叫合理的施工组织设计决定了工期，而工期的＂Ｗ节约是最大的效益。但多数企业没有重视施工组织设计，将施工组织设计当成是应付投资方或第三方监理的一个文件，并没有真正的根据各类资源情况Ｗ及施工现场１２\n第二章管道工程施工成本控制理论的情况进巧合理的设计。施工组织设计不科学，会造成资源浪费和机械设备的闲黃。Ｗ根据统计，４０％Ｗ上项目都是因为人员、设备的闲置而使项目成本计划不能完成。么４施工阶段成本巧制巧施一经常说的开源和节流提高项目的盈利能力，般来讲，有两个途径，即我们。由于建筑市场日趋规范，合同意识逐步增强，设计能力不断提高，通过开源来增加项目，的盈利己经越来越淡化。那么，做为施工企业，想要获取更多的利润Ｗ提高市场竞争能力，只能从节流，即加强成本控制来着手。要做好施工阶段的成本控制，从Ｗ下几个方面加强。２．４．１工程成本巧測＂＂一。成本化划是成本全过程控制的第步，凡事预则立，不预则废要做好成本计划，，首先要对合同进行详细剖析，划清工作界面明确甲乙巧方的责任和权利。第二，要编制科学合理且切合实际的施工组织设计，明确人力、材料、设备资源投入的Ｗ数量和时间。第Ｈ，，并根据施工组织设计在企业自有资源和社会资源之间进行平衡、要对项目现场的市场情况和本企业各项成本开支标准进行捜集和整理，掌握人材、机等各类内、外部资源价格。通过量、价结合，就可Ｗ对项目全过程的成本计划进行一一经过前Ｈ步后个科学合理的测算。第四，要对成本计划进行分解，，我们会得到一个项目全周期的成本计划。但如何在过程管控，这成本计划是项目成本控制的基础…中也能有的放矢。通常的分解方式有两种，，就需要对全周期的成本计划进行分解Ｗ一、、。种是按工期进行分解，将全周期成本计划分解为年度季度月度成本计划另种是按照施工的工序进行分解，将全周期成本分解到具体的工作包，这种方法的优点是可Ｗ使过程成本分析管控有依据，但缺点是工作量比较大，成本计划数据的准确性不好把握。２．４．２工糧成本控Ｍ计劝的编Ｍ项目根据项目合同文件、招标文件、投标文件及开标记录，项目施工组织设计（总、人员配置计划、管理体实施计划及施工方案）和施工图纸，工程分包计划分包方案！、、分包方案，内部定额和管理文件，方案，材料采巧计划采巧方案；设备车辆使用计划（所在国）人工、、内部各项巧用开支标准，项目所在地、材料设备租赁分包价格信息１３\n北京化工大学专业硕±学位论文及相关收费文件等进行编制（１）分解目标成本编制任务，明确项目成本归口管理部口和相关责任部口、任务要求和编制计划，，明确工作范围、工程量和关键时间节点项目部根据招标文件或合同文件，曾理编制资源配置计划，优化施工方案；（２）明确项目工程工作范围、具体工作内容、工程量和关键时间节点，形成目标成本编制基础资料，分送目标成本编制责任部口（３）项目部相关责任部口收集测算各项费用所需的各类文；件（４）、市场价格信息等基础资料；责任部口依据资源配置计划、施工组织设计、测算依据等基础资料測算目标成本，，编写目标成本编制说明和目标成本费用表并汇总至项目成本归口管理部口，形成完整的成本控制计划，即目标成本。（５）明确责任和义务，Ｗ考核要具体化。２．４．３巧本巧制计拥的执行确立好项目的核算架构，并依据经过优化的施工组织方案编制出科学合理的成本计划，树立成本目标，项目施工中，实际成本主要有两块，间接成本和直接成本。间接成本是由项目部，即项目管理机构发成的费用支出，与现场工程施工没有太直接的关系。如何优化管理层人员配置及其他资源配置，对项目的间接费用有着至关重要的一。影响项目管理层精炼，，商效管理层级扁平化，人员要专多能，工作界面要清晰，Ｗ避免人浮于事，扯皮现象发生。费用控制指标要分解落实到部口及责任人，压缩开支。财务部口按月项目管理巧用的各项指标执行情况进行分析，并在项目例会上通告，共同分析原因，并制定优化措施。从统计数据来看，，管道工程项目的直接成本项目总成本的比例约为９４％直接成。本的控制，直接影响着企业的经营效益１．材料巧的巧制（１）材料采购部口建立健全材料集中采购制度，明确材料采购分级授权范围及权限，规范材料采购申请流程，按照施工计划和材料目标成本控制采购限额，合理安排材料采购资金计划，严格执行招标营理办法，完善采购台账和报表，建立材料采购成本评估制Ｗ度，定期对比分析主要材料单价，有效控制采购成本。（２）加强材料存储、运输管理，根据施工需求，合理确定采购量和安排运输，降低Ｗ存储成本和运输成本，遥免就远不就近，就次不就好，就离不就低现象发生。（３）材料管理部口加强材料定额管理，核定施工现场材料领用限额，加强材料领用及现场管理，完善库存台巧和报表管理，定期盘点现场材料。，及时处理剩余材料（４）项目部定期分析材料单巧，对比目标成本和实际成本差异并及时上报。１４\n第二章管道工程巧工成本控制理论２．人工巧控制目前罔内管道工程建设中，，大量存在政治工程，后墙不到等口号严重打乱了王程建设的合理工期，为了这些Ｕ号，，，项Ｈ管理人员轻管控，不计成本重施工，先一，不能合理安排人力资源，，干活后算账，项固启动，人马全上，活能不能干人先到造成人力资源严重浪费。在实际施工中，主要控制措施有：（１）根据工程量对机组下达人工费控制指标２一了（）强化线施工人员技术培训，提高其交叉作业能力（３）在程景相对饱和，自有资源不足情况下，项自部平衡考虑自有用工和劳务用工对成本的影响，甚至可Ｗ考虑进行分包，采取包干控制，降低工费；（４）制定出科学合理的激励方案。（５）人事部口统筹安排项目用工，加强人员动态管理，及时编报人工成本相关报表。加强人工成本计划管理，定期分析项目人工成本变化，有效控制人工成本支出Ｕ引〇３．施工机械费的控制一（１）设备管理部口加强设备台班定额管理，统规范设备和车辆租赁技术标准和价格标准，明确设备租赁管理范围、程序和授权等制度，优化化械设备配置，加强设备动。态管理，避免设备闲置（２）设备管理部口完善油料消耗定额及单台设备油耗台账，建立油料申购审批和限额领用制度，加强单台设备油耗管理。（３）设备管理部口健全机械使用成本支出专项考核机制，明确机械使用成本管理责任。（４）设备管理部口完善机械设备成本营理报表，动态反应机械设备使用数量、台班、油耗、折旧、租赁费等成本信息，加强过程监管。４．．加强对分包工程的成本管理与巧制目前管道局工程项目管理多采用ＥＰＣ模式，又称交钥匙工程，ＥＰＣ项目是总承、、包，除去甲供材Ｗ外，其他施工资源均有总承包商承担，由于自身施工技术设各人力等资源有限，势必会将部分附加值不高，自身资源不能及的或者专业性强的工程量进行分包。分包工程成本是整个项目成本的重要组成部分，统计数据显示分包成本达到总成本的４０％左右，因此，加强对分包工程的成本控制对管道施工成本控制思得尤为重要。（１）强化分包市场准入机制管理、资信及经营实力，，严格审核分包队伍的资质严格杜绝资质借用，挂靠类分包商入围，建立合格、优秀的分包商数据库，定期对分包商进行年审，减少相应风险发生。（２）加强分包工程成本控制，工程分包要在自有资源不能满足的前提下，或者自有资源成本小于能从分包获得的收益的情况下进行。严控转包行为，对分包商要加１５\n北京化工大学专业硕±学位论文强技术指导和监督，减少因施工质量或施工效率给工程总体带来的成本増加。（３）加强分包招标、工程量统计及签证管理，有效控制变更索赔项目，及时确认实际完成分包工程量和分包成本。（４）及时编报分包成本相关报表，加强分包成本过程管理。５．化强合同管理，做好索赔工作从合同谈判之初，就要强化合同管理，明确工作界面，做好设计交底工作，严格审核合同约定内容，及相关法律条款，对关键点要认真分析，避免因合同纠纷而造成的经济损失。对于变更索赔条款要认真研究，力増维护自身最大权益。合同发生变更时，及时取得业主方认可，签订补充合同，増加预算收入。当发生索赔事项时，应及时记录证据，收集、编制相关索赔资料，并及时获取现场监理或者业主方人员认可，然后按照合同约定如实测算变更索赔金额，编写索赔文Ｗ件，坚决避免为了获取更多索赔额，而编造、夸大索赔事项的行为。１６\n第Ｓ章应用ＷＢＳ实现管道施工巧本过程管控的可行性分析＝第章应用ＷＢＳ实现管道巧工成本过程管控的可行性分析３．１ＷＢＳ定义３．１．１ＷＢＳ定义ＷＢＳ（ＷｏｒｋＢｒｅａｋｄｏｗｎＳｔｒｕｃｔｕｒｅ），即项目结构分解，其分解的前提按照目标、任务、工作范围、合同要求，把工程项目分解成基层作业单元，这些项目单元要具备互相独立、、控制和信息传、互相影响、互相联系的特性，泣些作业单元是项目计划实施４７一１１递的载体。ＷＢＳ是个综合的项目管理工具，被广泛应用于项目管理的全过程。３．１．２ＮＢＳ分解巧则、采用ＷＢＳ对工程项目结构分解，要结构完整无交叉，并且还要实用，即不能（不利于落实责任和考核标准（将工作分解的过粗），也不能工作分解的过细使协调４８１１，。配合工作量増加），这两种情况都增加了控制难度不利于实际应用一一一（ＷＢＳ分解般应遵循如下原则：１）唯性，某项工序应该在ＷＢＳ中的个地一方地方出现，这个点是唯的；（２）ＷＢＳ中某项任务的内容是其下所有ＷＢＳ项的总—一一Ｓ３和，不能项ＷＢＳ同属于两个上级ＷＢ；（）个ＷＢＳ项只能由个人负责、责一ＷＢＳ，其他人是参与者，任人只能有个！（４）共同创建项目的，如果是共同完成的为了便于后续工作中的理解；（５）每个ＷＢＳ必须通过文档形式明确工作范围；（６）ＷＢＳ要及时维护３．２传统成本管理及巧ｇ方式在工程巧目过程管巧中的届限性传统成本管理及核算方式是，按人、材、机等成本要素进＾＾单项工程为核算对象行分类归集、，。Ｗ合同或单项工程为对象对人、材机等资源进行成本管理和成本核算没有按作业过程进行详细分解，成本计划的分解及实际成本的归集与合同投标报价及、，也实际生产管理脱节，使得成本核算的相关性指导性大大降低使得工程项目成本过程管理缺乏手段，没有抓手。、、成本计划的分解结构与成本核算的结构基本相同，同样是按人材机等成本要素进行分解。这种按人、材、机进行核算和分解，其优点在于：这种分类是与组织结一一致的。如：人工费般由人事劳资部口构相，便于按组织化构进行成本管理巧核算１７\n北京化工大学专业硕±学位论文负责、材料费由采办部口负责、机械费由生产调度部口负责，分包成本由经营合同部口负责。其局限性在于：成本过程管控没有手段，过程中的成本核算数据无法与生产管理及合同报价进行有机结合。一定的局限性一但这种传统的成本计划分解结构及成本核算方式存在，下面就个实际案例来说明这种局限性：。某公司承揽Ａ工程，２０１１年４月份开工，合同价格３０８７０万元合同中标后，该公司组织各部口对该项目进行成本计划测算，核定成本计划３０１８７万元，预计项目结束可实现合同收入３２０００万元，目标利润１８１３万元，目标利润率６％。该公司在２０１２年６月份，组织对该项目进行进度分析，分析时的基础资料如下：３－表１项目进度分析表－Ｔａｂｌｅ３１Ｔｈｅｒｏｒｅｓｓｏｆ化ｅｒｏｅｃｔａｎａｌｓｓｊｐｇｐｙ２０１２Ｉ至ＩＩＩＩ成本年底预计度成本计划超（＋）年累计＂？Ａｅｆ＝＝－ｂｅｂ＊０．６１５８ｇｅｆ材料费２８６２９６８１８２８１７６３．，，＾人工巧３，１００１．１０８２，００６１，９０９＾机械使用巧２．８５７９４６１，９３６１，巧９１７６－临时设施巧１％１２１５４＾＾４－调遣费１１ｍ２５１５巧工协巧及补偿巧１００５６６２子＾ＱＨＳＥ０－巧用１３６４８＾＾￣其他巧用１貼５３９０１０５５１１４２８７，，．２－间接巧用１７４７３４１３１９１３３９２０，，，分包工程成本１４，６６４５，０１０９，３１０９０３１２巧，￣￣主昔巧金及附化５９２２８３３巧３６５巧后线巧用１，５２７４４１８７０９４０万３０，化７９９３９１８９２３１８５９１３３３．，．＾＝备注：①０．６１５８预计至年底实现收入／合同预计总收入为了消除成本归集不及时的影巧，实际分析时，采用预计至年底将要发生的成本（Ｅ列）与进度成本计划进行对比（ｆ列），采取这种方式的原因是：试图将实际成本一一口径进行个合理的估计，使之与预计实现收入两者处于同。这样对比同样存在局限性，如：分析预计分包成本将超支２７９万元，根据分析超支的原因是分包工程属王序靠前的作业，需要先行施工，因此，发生的成本与按综合完工进度计算的进度成本＝＊计划（９０３１万元１４６６４万元０．６１５８）要超支。而其他诸如人、材、机等费用节超的１８\n第Ｈ章应用ＷＢＳ实现管道施工成本过程管控的可行性分析原因，均无法直观的做出解释。发生这种情况的根本原因是，成本计划没有按照ＷＢＳＪ进行分解，而实际成本发生时也未按ＷＢＳ进行核算归集，简单的ｔｌ综合完工进度去一。测定各费用项目的进度成本计划，明显是不合理的如果想要进步分析，还需要单独按ＷＢＳ进行数量和价格的统计。３．３在管道工程项目中应用ＷＢＳ巧巧施工成本的可行巧如上所述，长输管道施工的单件性，决定了每个项目均有自身的独特性。而管道工程的成本管控，则是要在每个项目的独特性之外，找到成本发生的规律性，通过总、提炼：结，使成本过程管控成为可能。其可行性具体包括Ｗ下几点（１）长输管道施工工序相对比较固定，便于进行工作结构分解。长输管道施工的生产特点是现场情况比较复杂，因为是线性工程，地理跨度大，地形多变，外部因素如天气、征地等干扰大，但施工工序相对比较固定。（２）企业规模扩张后，大量引入分包商，使得项目成本计划编制、指标分解及曰常成本归集工作量大幅度降低。近几年，随着管道局生产规模的扩大，逐渐从施工＞型向施工管理型转变。根据统计，目前管道项目有３５４０％的业务量由施工分包商和劳务分包商来协助完成。这部分由分包商完成的工作量在财务核算上体现为分包工程成本，相对于自行完成的工，业务部口营理上体现为对分包合同或劳务合同的管理作量所需要管理的人、材、机等各项成本而言，ＷＢＳ分解和成本核算的工作量大幅度降低。（３）计算机网络信息化平台的日益深化，ＥＲＰ集成信息系统的推广，为成本信息实时统计奠定了坚实的基础。随着互联网技术的发展，各类信息化系统如雨后春努般成长。数据的集成性、动态及时性也越来越窩，这些都为成本数据实时统计带来了无限的可能。（４）按ＷＢＳ结构对成本计划进行分解，同时在日常核算中同口径进行归集，这一一一体系与工程施工管理单元是致的。如管道局项目施工中，般按设计、采办、施、防工分为不同的施工单元进行生产组织，而施工单元又细分为焊接机组腐机组、管线拉运机组等，这些基本的施工单元与ＷＢＳ结构可Ｗ较好实现对接。（５）本文１＾中国石油天然气管道局作为分析对象，其作为国内最大的管道工程施工企业，具有良好的基础工作和健全的管理体系，有比较成熟的报价体系和项目管理团队，这是推行ＷＢＳ成本管理的重要基础。１９\n北京化工大学专业硕±学位论文巧四章管巧项目采用ＷＢＳ成本管理法案例分析４．１工程槪巧中国石油天然气管道局（英文简称ＣＰＰ），成立于１９７３年，是中国石油天然气集＂团公司（ＣＮＰＣ）的管道工程专业化公司。管道局始终坚持市场、人才、国际化、＂的发展战略一一管理精细化，致力于建设国内第、国际流的国际管道工程总承包商，为国家建设油气战略通道、为集团公司建设综合性国际能源公司提供服务与保障，为业主、员工和社会创造财富与价值。，近几年随着管道建设市场竞争日益激烈，对工程项目成本的精细化管理也提出＂立足＂了更高的要求。，眼睛向内自身，降低成本，提商竞争力已成为管道局快速发展过程中极需解决的问题。加强项目成本过程管理，提高各类资源投入产出效率，一实现与同行业先进水平的对标，已成为工程项目成本核算和管理的个重要的课题。ＬＪＷ下就：ＩＷＢＳ管理理念切入点，通过推进项目成本计划管理，实现成本管理与合同报价、生产管理对接，从而为工程项目成本事前、事中管控及内部施工定额累积数据而进行的有益尝试。４．２成本巧制的组织机构＂＂典型ＥＰＣ天然气管道工程项目的ＷＢＳ见－图表４１：ＷＢＳ分解结构层级图。ＷＷＢＳ为核必的项目进度控制已在管道局国际项目进行了应用，这也是业主方一的要求，但遗憾的是，作为项目费用和成本控制主要因素之的和项目ＷＢＳ相对应一的成本管理却直是管道局国际工程项目管理的一个短板一。为探索这成本管理方法，管道局在ＭＴ项目对这种方法进行了应用尝试，取得了较好的效果。２０\n—＂巧ＩＩＩ１＊０？ｒ＊Ｈ—？，Ｉ１＞；ＩＩ化度－，ｔｍ巧巧广４，巧ｎｆ‘？３？《女一ｒ？Ｋ，Ｉ夏ｉ吉ｇｉ—广ｇｇ—－＊ｊ？４ｉｈＩ１ｌ＾＊５ｃａ＞Ｉ咨３｜Ｐ－￣吨？牟巧．邮：简〕＾三－？＾Ｋ＇ｉＩ巧一＂Ｈ７ｉ！ＩＩ广＊？置Ｓｒ？ｈ？ｎｉｗＩ｜｜？＊－—１相Ｅ？玄．Ｉ，，Ｉ＊—‘ａ？＜■ｗｔｆｔｔｔ。２？－，ＩＩ；■夏ｒ（ｗｇ１叫Ｉｉ—？化ｔ＊．；ｙ＊屯陌泣＜；ｒ２ａ〇ＫＩ—，－－Ｌ？三３Ｉ表６乂巧ｒ巧盈迅ＩｒｏＩ口４］ｍＬ—Ｊ？＂－也巧奎心。＇－害？？ｎＩｓ中」ｊ＾＾Ｈ」—＾—卢，．品＞Ｉ３；气ｊ＂罕１Ｉ二！－－｜＞．？年（．、川之，，．，｜１害＾化＜巧兵—。Ｉ丽１ＬＪＩ■？１ＬＪ＊走＇ｇＩ皿叫心ＺＺＺＪ支ｆＩＩ￣Ｕ］他３７＝］Ｓ防—ｒｉ口ｇｉ々。＂心…Ｓ＊－＾１＊Ｓ问柯ｊ邀歐：ＩＩＩ——含Ｌ＞＊瓣户罢１＜？＃＜〇｜＾肚倘Ｉ山望Ｉ１；Ｗ■Ｉ＞画ＬｉＪ圓田＞？＊１？Ｉ「￣－＇叫Ｃ竹Ｓ，化＊ｗＩ—￣互ｒ１４＿１，巧面：＞￡４喊ｉ＝Ｉ恥旱＂？？＾二二二－皆Ｓ？ｔｆ呈与夺口－Ｉ．．．．．．．．—．１．－１－．．．．－－．．－ｉ窒ｇ１吉－Ｈｗ．Ｉｉｎｎｆ＇叫巧＝１－＝Ｓ口ｆ＊■？如？Ｈ＊Ｈ＾，啦ｉ＊巧‘巧ｊ＊１Ｋ—ＩＬＪＵ＊田１１ＩＩ＾－．ｉｉＭｃＩｒ－Ｗｇｔｆ１—ＭＨＩＩｋＩ￣￣—Ｈｇ？ｌ－Ｍｔｆ，Ｊ？？？活巧稱Ｉ＊巧？《？一岐\n北京化工大学专化硕±学位论文４．３ＷＢＳ工作巧理及方案设计４．３．１工作原理为了能够做到既能够控制进度又能够合理控制成本，要将ＷＢＳ、组织结构一分解（ＯＢＳ）、成本结构分解（ＣＢＳ）有机结合在起，其中ＷＢＳ是基础，是ＯＢＳ和ＣＢＳ两种分解的依据。ＷＢＳ和ＯＢＳ结合形成了责任矩阵，ＷＢＳ与ＣＢＳ结合形成了成本估算表，ＯＢＳ和ＣＢＳ结合形成了代码，这样就构成了立体的控５０１１制体系。详细阐述如下：１．ＷＢＳ分解结构一项工程先按工序层级从上到下层层分解将，要求分解到最小、可控的作业一一单元包，这样形成多级层次结构，每层都要賦予个ＷＢＳ编码，目的是为了一一二层使电脑能够识别和查找。由上及下，第层为级编码，第为二级编码，编码要具有上下层级的延续性。２．０ＢＳ分解结构ＯＢＳ结构是经过ＷＢＳ分解后的组织层级结构，Ｗ管道施工为例，管道线路项目的管理责任人权责大于线路焊接项目的管理人员，从组织结构来说管线的管理人员统管线路巧接管理人员。同样按层级巧予组织成员ＯＢＳ编码，ｔＵ便于电脑能够识别和査找一，这样就形成了个完整的ＯＢＳ编码系统。ＯＢＳ系统可Ｗ按企业组织机构预先编制，项目组建成立后选派人员进入。和ＷＢＳ层级管理结构一一样，ＯＢＳ结构中同层次也有很多来自不同业务部口或者专业的成员或团队，在工作中既需要分清责任又要相互配合，ＯＢＳ责任矩阵就是为了反映出这种关一一－系，如表４２所示。这是个成本管理组织体系，ＯＢＳ分解到最后层是员工代码及其王种代码。２２\n第四章管道项目采用ＷＢＳ成本骨理案例分析表４－２责任矩阵Ｔａｂ－ｌｅ４２Ｒｅｓｐｏｎｓ化ｉｌｉｔｙｍａｔｒｉｘ人品＾合同巧Ｓ巧专十＊公安巧公＼泛理总１．计师度家司巧＼．Ｒ０５Ｒ０６Ｒ０７Ｒ０９ＲＷＲ。Ｒ口＾ｇ招巧巧？参？▲？？□□庙工巧备▲？□□Ａ□采《〇□□□？？？施ｔ〇Ａ□？？参参ＡＡ巧目管ａ▲参參参？參參□□田例▲负３ｆ□迅知參辖助Ａ承包〇市批３．ＣＢＳ分解结构ＣＢＳ的分解是按照基础单项工程对应的费用对象来分解的，因此不能按照现行的企业会计准则来分解，而应按工程施工费用的组成方式逐层分解，并像ＷＢＳ－Ｆ０３代表工程施工成本ＦＯ３．０３代表直接工程样赋予编码，如可设计，费，Ｆｏ３．０３．０３代表现场人工费，Ｆｏ３．０３．０３．０３代表焊接人员费用。将ＷＢＳ和ＣＢＳ—一个工作包所发生的费用３０３０３００３００３Ｆ０３．０３．０３．０３表示结合可Ｗ算出每，如０进行管线焊接的焊接人员费用。ＣＢ一Ｓ分解的最后层为财务上报销所需要的原始单据，如材料入库、出库。单、人员派遺单、机械设备及车辆调拨单等在ＣＢＳ系统中，该单据要注明属一于哪个工作包。ＣＢＳ的每个结构层级都要需要责任到具体部口，人员去营理，项目部工作人员只要在本部口的分配账号中录入资料即可。一一工作包采用的是集成管理，个工作包就是个成本责任中必，这里面可レッ包一括人、材、机等会计要素。当个工作包的工作量全部完成时，所有的数据都应一。、、及时全部录入，然后输出进行分析考核预测Ｗ及下步的优化４．３．２方案设计、１．根据投标报价资料、业主批准的相关程序文件项目施工组织设计、总一分包计划和采办计划Ｗ及成本计划管理思路建立项目ＷＢＳ并进行编码，每工作包编码（Ｗ下简称ＷＰ）同时成为成本核算记账码（ＣｏｄｅｏｆＡｃｃｏｕｎｔ，下简称ＣＡ，，形成整个项目的成本分解结构即ＣＢＳ。同时，在财务信息系统中创建上）\n北京化工大学专犯硕壬学位论文述ＣＢＳ结构。２．在没有特巧情况下，用于成本计划管理及成本核算的ＣＢＳ应与报与业主一致Ｗ便进行项目绩效分析进行请款和进度控制的ＷＢＳ基本保持。，、一一３．设立项目成本中屯（即ＯＢＳ），并将每个ＣＡ唯地对应个成本中必。４一一．将批准的目标收入和成本计划按ＷＢＳ结构进行分解并形成对应关，系。５．为配合项目合同管理，对可能发生的对业主索赔或分包商对本项目的索赔，要与合同部口沟通，明确进行可能发生索赔项的专项成本核算，Ｗ便及时核。算索赔成本，为索赔工作提供数据支持６．成本计划的调整。通过对未完成工作的测算和对成本累计发生情况的分析，及时采取成本控制措施，必要时可调整成本计划或项目预算总成本，便及时调整项目收入、成本和利润确认数额，保持其客观和准确性，避免出现潜亏。＂上述ＷＢＳ、ＣＢＳ及ＯＢＳ结构及对应关系见图表２；ＷＢＳ、ＣＢＳ、ＯＢＳ及＂成本计划对照表。＂＂从图表一一２可Ｗ直观的看出，ＷＢＳ、ＣＢＳ与ＯＢＳ建立了对应的关系。同时一，在项目创建初，就按照这结构将成本计划层层分解到最底层的ＣＢＳ中。这一结构的搭建，为项目成本过程管控莫定了良好的基础，使项目成本管理与投标报价一、生产组织及业主请款等有机结合在起，大大提升了成本管理和成本核算数据的相关性和指导性，日常工作中可充分利用財务管理信息系统的各项査询功能进行按ＷＢＳ结构的成本查询工作，并可随时将成本数据导出进行绩效分析和编制项目费用报告，从而实现项目的成本计划管理。２４\n＊網每遣Ｔ京畔）＾古．＇＾一＜，巧§巧化化巧府际怔位言；夏】巧右右句夏》曼夏夏夏巧為夏？巧巧２ＺＺＺＺＺＺＺ５畫１１１ＳＡＩＩＨＨ５严＿－：’ｆ！？．＿巧巧ｓ夏客ｓｓ０ＳｓｓＳｓｌ§一１ｉ１Ｉｒ０ｉ备含ｉ８备备§泛§：ｉ、ｉ§〕｜ｉｏ】】）ｉ０】３＞Ｉ｜｜｜３一冰议Ｈ占埋巧坦巧２．＾＞忍１巧娩巧’ｌｏ巧，担次巧龄ｊ■薑适巧Ｉ処Ｈｓ《ｆ左堅巧Ｓ团送担巧巧巧ｏ林尔Ｍ。粗養发巧巧》化ｌＵ恒古接塞巧巧Ｅ巧巧巧公巧项妄ｗＢＩ媒巧巧赵送巧女朱巧巧養為》＋百爸ｌ：巧叫裝養Ｓ这碧巧雌）‘妄巧》古茸Ｊ惡夸Ｓ皿右进化苗々》争皆进过Ｗ想试Ｈ巧么砸：Ｓ巧巧戌＊ｔ运口１Ｈ：运尚Ｕ．，ＢＳｓ凝ＨａＷＡｏ口＼『，０安＾咨如｜〕田：巧〕：＾；ｔ；９９＾８６６Ｚ＇ｏ〇６号窒ｏ空ｏ０ｉｉ§０ｉｉ§ｉｏｏ０§空ｉ１１１￡£ｓ巧ＭＮ：？養：？Ｍ００ｍＯ００ｉｉＯ如ｓ０ｉ§０ｉｉｉ§ｏｏ§ｘ§§ＯｉｉｌＨＩ１Ｉ－１－１ｌｅ００ｏｓｏｅ０ｏｏ－§｜§§ｉ化－０Ｉｉｏｓｉｉｏ§§？？Ｎ巧？ｆ々ｉｉＮ＾ｚ＾Ｎ：：Ｚ！？Ｚ＾：＾互２誦１ｌ１－１１１＂００妄０００Ｉ００辣歡ｉ０ｉ０８ｉｉｉｓｉ】ｉ妄８０§占。１巧球议Ｈ巧理＊远忍互巧嗦巧？担央巧巧雲法巧鸿Ｈ化方尝逆巧巧＊女Ｗ夏纪电巧奮巧巧古接餐差淀巧Ｅ过巧巧把巧征ｉ孩兩巧巧巧巧适巧朱朱妄》：宮克巧》受巧否ｙ妾巧媒血女塞化Ｉ去５董进香蝴Ｗ担诗Ｈ巧这ｆ＃－巧巧妄￡」度－ｚ＾Ｓ９ｓｅＺ巧ｏＯ０ＳｏｏＯｓｏｉＯ０ｏｏｉＯ§ｏ—ｉ１Ｏ０玄ｏｏｏＯ空Ｉ２ＮＮｚ＾ＫＧｉＯＯ寞ｏＯ＊ＯＯｉｏＯＯｉ—§ｉ１５§ｏｉｉＯｉＩ１－ｍｌＭＯｏＯｏＩＯ１ｉ１§ｉｎ§ｏ§§ｉｉｉｉｉｉ．‘■－．‘－．．－－－－－－‘＊．＾\n４运３古与■雨巧巧患窮巧第帯肛句面际怔巧怔町町町町貯而怔ｔ过诗兴／八句坤：许却Ｓ皿西对句巧句巧刮為》句皿置团四皿這ＡＡＺｓＳＳｉｉ巧巧爸咨望空空ａ沒沒写ＳＱＱ巧巧腎巧巧巧与．＾３－一－－一一一塞窒爱０童００窒妄罢窒室惡窒妄００００二一一一１１１４三§Ｉ１一一一一一２运含Ｓ含含泛畜爸泛空含含畜畜含畜香ｇ一３〕Ｉ３）３ｉ§Ｉ】】〕）〕））〕３３＊ｙ：，巧巧运＊Ｈ试Ｅ巧巧妾巧巧？巧堅巧巧？巧ｔｅ典巧巧巧則讶辣担准巧詞Ｈ巧ＫＷ朱巧巧巧化＾岭Ｅ＃？Ｙ井巧．４單ｉ指在》巧媒丈供驭巧一运養巧ｔ巧岩巧狙巧味巧！Ｔ３Ｈ巧，货兑巧ＨＷ■＾当巧牺巧受’一巧坤？巧Ｃ巧巧塞巧皮掛蓋巧巧巧给，空ｔＳ〕迎功巧受巧巧坤朱巧巧巧巧喊舅殺Ｕ巧泛寺请巧Ｓ粗巧巧巧斯安琳Ｉ登阜Ｏ一ｓＮ巧ＷＮ半ｏＷｏ§§§Ｏｏ抓一－－一Ｉ－《９９／ｅ寸ｗ０３ｏＯＫｏ受Ｏ０交§§ｎ０Ｏ§０ｉｉｉｔ§９８ｏ二ｌ二二ｉｉ二ｌ賽￡ｉ１０二二ｌｌ二ｌｓ己１ｎＩ０ｏｏ０ｏｏ〇ｏ００进巧０§ｏｏ０ｍ養ｍ§§ｍ空ｉｏ一００£ｅｃ£：：ｉ：：£ｅｉ：ｉＣｉ：：ｓ巧１ｏ０〇ｏ０Ｖｉｏ呈空ｏｏ０〕５§§ｉ）ｏ§§０ｉ窒ｏｉｏｉ０§ｉ為－１ｌ一ｌ＿－１ｉｉ二１ｌｌｌ｜Ｉ－０ｏｏ０香００§ｉＫｉ§羣ｉ０ｉ００ｉｏｏ０§§§０二ｉｏｏｌｉｉ２Ｎ巧巧奇？奇Ｎ＾２ｎＮＮ：ＮＮＮ２１３ｓ－ｌ曰ｎ１一ｌｌ一ｌ１００ｍｏｏ０ｓｉ０ｓｉ０ｓＳ８ｉ受ｓ§含窒ｏｓｏｉ受ｏ０ｏ巧中：，巧＊？试芒恩妾绍巧？巧巧巧巧＇巧姐巧巧议史诗蝴担累巧巧叟粗餐巧词巧？岭与ＥＷ迎巧症朱猎為巧媒巧５Ｈ授Ｈ巧左换驳权巧巧Ｓ岩洗巧巧Ｈ朵？巧粗巧成巧叫ＴＴＨＷ定軒巧Ｙ告巧「Ｓ＊巧巧Ｉ．？否送巧ｓ涅掛１蓋巧化巧巧巧媒ｒ巧Ａ巧Ｗ对刘妄吾巧畫片—束巧Ｈ巧巧沿货巧化女巧身话巧Ｓ粗巧巧巧供一２內ｗｓ００ｗ§０§ｏ§一１１｜ｌＷｉ一Ｎｅｓ９ｓ０００ｏｗｏ８逗０００ｏｏｏ§§０§ｉ００§§ｏｏｉｉ麵巧９ｚｏ－ｚ：ｅ泛ｌ£二二．二ｌｌＩ－巧０二二二二己ｉ０ｉｏｏ００ｉｏ０ｏ０Ｓ０§ｉｏ０妄０窒ｏ０ｉｏ０ｓｌ｜ｍｖｓＧ£ｉ：：￡产ｉｉ：霉ｉ８：ｅ＇ｓ£：ｅＣｅｉＭ００２ｏｏ委ｏ０ｏ０００ｉ＊ｏｏｏ０ｏ０ｓｉ０§００§§ｏｏ§ｉ０ｏ０ｌ１ｌＭ｜ｍｌ＿ｉ－Ｓ１！ｉ１ｓｉ丢００００ｓ０００００＝０ｉＩｉ§ｌ交０§§０§§ｉ０ｉ０ｉ§§ｏｉ０§§－．－－＊＂．＊－－Ｌ．－？－－－－．－‘－．‘．\nｒ．３右置猜巧巧巧巧巧寬巧巧巧清巧巧巧巧巧虽巧：：：：応４蛛＊林４４今政冷林？并却斗＾ｒ驾皿曲曲团巧口巧含兴為口萬皿皿呈肪团篇巧巧巧ｒ巧巧巧巧ｒ璋诗皆咨咨巧巧巧巧巧巧巧巧巧宣－一ｌ－一一－一－一１一－－妄空３０ｓ０ｏ００ｓ００ｏ０００１１１１１一１２１１１１２１曼ｓ含０ｓ含含００ｏ含８９含含８含备含含备ａ３〕：ｉ３ｓ）；３ｉ３３３３ｉ３３】§３）＞｝》棋ｍ供巧冷Ｈｆ史一－－＾巧过过巧巧＾喊《空朱來朱朱余斟尚巧ｓ碟掉捆城雜毎巧ｆ掛；苦＞？１过巧？：＾＂叫左Ｗ诗胆巧技否巧巧的巧巧巧决货长叫足軒巧Ｗ與运Ｈ１巧巧巧巧话ｒ琐余写淹巧巧树讨讨对衬电去运巧星巧：兒巧：拍巧巧；巧：巧：巧觉麵Ｈ》ｔｅ衣【ＨＨ１一一巧戌巧满ＴＷｆ叫＾巧巧巧舅今与今寺媒巧巧巧化与寺寺今今今０屋背巧Ｓ３Ｗ童巧切網：妾觀ＳＨ寺班Ｈ吏巧巧试ｔ乳ｉｅＬＭＩＥ＾ｓｅｏＮ９９战ｏｏ二置１ｓｏｏ０四ｏｏ羣ｉ０Ｍｍｅｉ：：Ｕｉｉ芭？陪藍ｒｏｉ８ｏｉｉ冻ｒｉｉｓ：羣：ｉｅｅｉｗＨ０６巧ｏｏｏ０Ｈ１二３６Ｖｘｏｏ窒００如〕丢ｏｉ§ｏ０§§§§ｗｉ００ｌ§Ｉ１－ｌｉｌ１§§ｉ１Ｃ看０ｏｏ０Ｋ０ｏｏ含０＞齡Ｉｉｉ§ｉＫ＜ｉ§０ｏｉ§§ｉ０Ｉ？ｚｚ；ｚ？Ｚ其２：ｉｓＮ：Ｎｎ５ｎＩ§Ｉ１§１己１呈过ｌ１ｏ０〇Ｏ０００报Ｓｉｉｏｓ００ｉ含Ｓｉｉ§Ｏ爱０Ｓ００谭换阁女掛ＨＥ汪ｉ－＾巧占另巧切Ｋ阁女朱余束女助棋巧廉媒巧規化運汾去迎＾ＨＨ左Ｋ每里茹抵媒＾捉％技否化唐的的巧巧巧处胆是杉巧Ｗ啦空Ｈ一巧巧巧巧屏歡站朱另雄巧巧议財ｙｙ树去妄ミ套巧巧填巧巧巧巧巧巧Ｗ養朽巧：：：；Ｔ—一一一１ｒＷＨ＾Ｔｆ：Ｈ巧巧巧嗦巧岔两今与寺寺寺字今寺寺争换ｏ巧巧送Ｒ粗：｜巧巧乙享芭巧巧３望今达Ｔ安盞巧试￣？ｚｅｏ－９９：ｏｏｌ百１ｏｏ０ｏｏ資１§含ｅｔｉ１Ｍ：ｅ己ｓ２ｌｏｏｉｏｍｉ－ｉｉ：羣１ｉ§：＾的８Ｎ￡６：：２二６０ｏｓｏ０１－ｏ丢ｏ００Ｍｏｉ§窒§ｏ１—０８ｓ１０二ｉ１５ｉ１ｌ塑１ｉ１０ｏ０００００ｏ０００００ｏｉｉ｜§０§§§—１§１０ｉｌ００－－－＊－＾？，－．‘‘－‘‘，．．－－案\n北京化工大学专业硕±学位论文４．４方案实施管道工程施工项目成本的事前成本控制包括：成本预测、确定成本肖标、结合施工组织设计制定成本计划、建立消耗定额、确立计量手段、建立和健全原始记录单据、明确责任、建立考核机制、实行成本分级归口管理等。成本预测，又叫成本估算，是编制成本计划的基础，是选择最佳成本管理方一案的依据之。项目成本预测，产生项目成本目标，项目部应根据企业下达的成本目标，结合项目的实际情况和施工组织设计，编制项目具体施工方案和技术措施，对比成本目标，选择成本低、实用性强的施工方案。进而编制成本管理计划。项目成本计划是施工过程中成本控制的依据，所Ｗ要求成本计划应具体、可操作、易对比分析。施工项目成本计划应涵盖施工全过程，包含所有施工工序，心：１下达的成本目标为上限，立足内外施工环境，按照施工进度计划和业主要求的质量标准，统筹全部施工资源进行编制。使得每项工作有计划，有落实、有责任。人，使计划切实能得到执行１、重新设计各类表单，増加表单中的ＣＢＳ、ＯＢＳ内容。项目各项表单尤其是财务表单上要反应上述成本中也、记账码、和费用编码等，Ｗ便制作会计凭证时进行录入。经过梳理，共设汁了１９种表单，其中与成本相关的表单主要包括：人工成本分配单、材料出库单、费用报销单、合同付款（结算）审批会签单、差旅费报销单、工程分包进度结算申请单。各项表单中均増加了ＷＢＳ有关内容，为了确保业务人员填报的准确性，所有表单除必要的签名通过手签外，均通过电脑生成，其中有关ＷＢＳ内容，通过点选生成，Ｗ确保成本支出归类准确。２、各项支出在日常核算中的实现通过分析一是可清晰界定，我们将项目发生的各项直接成本分为Ｈ大类，归属于哪个ＷＢ工作包的，如直接材料资、大部分的机械使用巧、分包工程支出等二一；是需要按照定规则分配计入各ＷＢ工作包的，如直接人工费、多个ＷＢ工作包共同消耗的机械设备折旧及租赁费等；Ｈ是与各个ＷＢ关联性不强，无法按某个规则或按规则分配也不科学的成本、人员设备调遣费、征，如项目管理巧地协调巧等。针对不同分类，采取不同的方式，实现成本的核算和管理。下面对几个重要的成本支出如何实现ＷＢＳ分解核算进行简单说明：（１）直接材料巧：直接材料巧基本上属于能够清晰界定ＷＢＳ工作包的支出。实务中的难点主要在于业务人员工作量的増加。其能否正确归集到相关的＂＂－２ＷＢ工作包的关键是业务人员的责任也。具体核算表单见图４：材料出库单。２８\n第四章宵道巧円巧巧ＷＢＳ巧本符理案例分析在目前企业普遍推行ＥＲＰ资源管理系统的情况下，材料的收、发均通过ＥＲＰ系统进行处理。因此，在ＥＲＰ系统中需要提前设置好与财务管理信息系统一ＷＢＳ。相致的分解结构然后，材料保管部口方可在ＥＲＰ系统中进行正确的出一笔材料发送至正确的ＷＢ工作包中库操作，将每。巧巧化巧单■攻－—￣ＭａｔｅｒａｌｅｖｎｉｓＤｌｉｅＳｈｅｅｔ？０抑４＾目４日Ｍｉｌｌ￥１０ＩＭＳＩＩＩ＾ＩＩＩ，＊Ｉｆｅ＊中去ａ，？？ＡＡｔｅ心ＤｂｄＥａｔｆｗｒｔｍ？ｃｉｒｔａｕＵｊｐｔ小ａ￣￣￣￣￣ＳＣｏａＣｏＭＣｏｒｔＣｏｄｉｔＷｏｉｔｈｃｋｉ１了＂？ｃＯＵｗｄＳｔｔ＆ｉｂａｅＵａｔｆｕｂＭ＾（＾＾＂＾术ｐｉｆＴｆｔｔＳ｜｜ＨＲｔｏＴ）—ｉＡｍｏｕｎｔｔ■￣￣■？：：：ｉ＂＂………－－‘：旣ｒ￣作￣￣￣￣／｛＇＇￣￣Ｔ＂■■－－：ｔｗ＂，……：＇一＇＇ｙｒｒｒ３議Ｃ？ｎ．？ＴＷＴ…Ｉ乂肺辑＊？１祝＊—Ｒｔ—ｔｏ１主ｔｎｃｌｆｌｎｂ？ｔ？＊ａｉ？ｉＤ＾ｆｔｌ（Ｓｕｒ＾ｍ＜Ｒ｜〇ｉＣ表４－４村料出库单Ｔ＂ａｂｌｅ４４Ｗａ巧ｈｏｕｓｅｖｏｕ州ｅｒ（２）直接人工费：人工费的支出与其他成本稍有不同，不是在人力资源消一（耗的同时即进斤归类，般是定期按月）计算人力资源的支出金额，即我们通工资一一。在计发工资的时点常所说的按月计发，需要按定的标准对定期间的人＂－３工成本进行分配表４：人工成，计入相应的ＷＢ工作包中。具体核算表单见＂本分配表。表４－５人工成本分配表Ｔａｂ－ｌｅ４５Ａｒｔｌｔｌｔａｉｆｉｃｉａｃｏｓａｌｏｃａ化ｎｂｌｅ成本中定额工曰分配应分配的工序号ＷＢ工巧作包应ｊ分配Ｋ工资巧ＩＩＩＩＩＩ、，１（或实耗工日）率资附加费－１＿—２—－３４合计ＩＩＩＩＩ人工成本分酷的前提是企业应有相配套的劳动定额和工时统计系统，需要每＾天对员工的工作时间和劳动情况进行统计。如果采取的是计件工资的形式，则需其２９Ｉ\n北京化工大学专业硕±学位论文要根据计件王资的计算依据进行分配。工程项一：是根据项目施工进度目人工费控制主要有Ｗ下几个方面，编制人一员需要计划表，，加强人，做到，报公司总部充分利用自有人力资源才培养专多能。二是自有人力资源不能满足时，强化市场用工机制，通过劳务输出公司获取人力资源，签订短期合同，将工作量落实到人头，强化人员考核。Ｈ是对项目施工机组实行施工公里数汁量考核，不断提髙机组生产效率。四是打破大锅饭，实行浮动奖金制，实行动态工资等。（３）机械使用费：机械使用费主要由自有设备折旧、外租设备的租赁费、设备消耗的油料、修理费等构成。正如刚才所说，大部分机械费能够直接界定是为哪个ＷＢ工作包而服务的，但同样存在着同时为多个ＷＢ工作服务的情况。这时就需要对各类机械台班进行记录，登记其具体运转情况。这项工作确实是比ＷＢＳ成一。较巧琐的，而这也是推广本管理方式的难点和阻力之一是加强现场机械设备的动态管理，通过合理调度，提島设备使用率，减少设备的等待时间。二是加强设备看护保养，降低各种修理费支出。Ｈ是对于外租设备，加强计划管理，充分询价，降低租赁价格，当自由设备资源能满足时，及时清退。（４）分包工程成本：在施工企业普遍引入分包商共同完成某个长输管线合同的情况下，分包工程成本能够相对较容易的准确计入到相应的ＷＢ中。特别是一目前般采取的大部分为专业分包，如将长输管线中的管沟开挖和回填、水工保护、运管等这些工作内容分别交由不同的分包商来完成。在这种情况下，企业只需要在分包商完成相应工作内容时，按分包合同约定将相关分包成本按实际进度计入到相应的ＷＢ中即可。而即便是某个分包合同的内容包涵有几个不同的ＷＢ，＂也能够通过分包合同约定的单价和内容来较为容易的分解。具体见图表６：工＂程分包进度结算申请单。表４－６工程分包进度结算申请单￣Ｔａｂｌｅｉｌｌｉ４６ＢｌｏｆＳｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｉｎｇｃｅａｒｎｇ申请单编号：年月曰＾项目名称￣分包项目合同名巧￣￣分包项目合同号－—分包商＾包项目合同总价合同币种ＩＩＩ分包合同进度结巧情况说明：经办人（巧用工程师）：年月曰３０\n第四章营道项目采用ＷＢＳ巧本管理案例分巧￣￣前期批复进度结巧累计本期申请进度结算￣Ｉ本次串请付款金额付款信息￣付款币种付款金额出纳Ｉ［ＩＩ收款人名称￣开户银行名称￣银行账号￣开户巧行地址＇成本中＊心经办人Ｉ［ＷＢＳ王作包名称００〇－－－］＿０００３现场技术支持执行部口或会签＊见：现场代表或验收人年月曰＾ｍｒ会签意见；质量巧经理签字：年月曰会签惠见：合同巧经理曰签字：年月会《患见：控制巧一经理ｋ。签丰：年月曰会签意见：财，务ｋ部Ａ经理—＊ｋ。签幸：年月曰会签意见：財，务＾慧监—Ａｋ曰年月曰＾会客惠见：项＿目巧经理ｋ年。曰签丰：月￣分包商发票巧款支持文件ＩＩ（５）项目管理费：项目部做为项目生产经营的管理部口，其发生的项目管理费是服务于整个项目全周期的，没有必要分解到各个ＷＢＳ中。在实际的施工一Ｓ进行归集成本管理中可将其做为个单独的ＷＢ。主要包括为施工准备的临时设施费用、为组织生产而发生的人工费、车辆费、一协调费、办公费及其他管理费用。是要在合理范围内人员精简，管理机构扁，平化，，降低无效开支。二是建立费用预算指标压缩可控费用的发生制定严格的审批程序。（６）临时设施费、征地协调费、ＱＨＳＥ经费、调遣费等：此类费用就是上面所述一，与具体的工作包没有个科学合理的标准可Ｗ分配计入某个ＷＢ工作包。，，中实务中，我们认为对这类成本的管理可采取先制定项目整体的支出计划然后分析这类费用发生的动因。，根据动因来控制费用支出和判断支出是否合理、例如，施工队：房租费其成本发生的动因是项目生产工期和人力资源投入计划伍的摆布等。在分析实际发生的成本与计划成本的差异时，主要针对施工周期和\n北京化工大学专业硕±学位论文人力资源数量这两个影响动因进行分析。４．５ＭＢＳ成本管理法实施效果在实际ＷＢＳ项目成本管理实践中，是采用目标成本与ＷＢＳ结构分解相结合的成本管理的模式，即在按照施工组织方案和项目ＷＢＳ结构来确立项目目标成本，将施工中实际发生的费用分解到每个ＷＰ里面，通过定期对比分析，来对项目成本控制不断优化，对成本不断瘦身的过程。目前管道局Ｗ津华管道工程为试点，开展ＷＢＳ成本管理实践。下面Ｗ参与津华管道工程建设的管道五公司为例进行分析说明，管道五公司主要是管线施工，阀室建设为主，按照正常的管道施工工序对承揽的工程进行ＷＢＳ结构分解，并Ｗ此进行成本归集，目标成本依据项目的施工组织设计，工程定额，项目资源配置计划，计划成本和ＷＢＳ结构确认，项目设立专职人员，对传统人、材、机的费用要素依据资源配置和施工工时进行分配，分解到每个ＷＢＳ里面，各个工＝＊序进度，通过Ｐ６软件进行测定，基本原理是施工进度（完成工程量合同单价）／该工序合同价款。成本分析数据如下；表４＊７管道五公司津华项目目标成本分析金巧单位：万元目标成施工进实际成成本节ＩＩＩＩＷＢＳ编码ＷＢＳ描化本Ｓ本（巧）＝＊－１２３４１２３６４－１８１６４９６３９．．＾００－１２．０３．０１．０３线路±石方８４３３６．８５％３２６１５００１２．０３．０１．０４线路水工保护说７６７．７６％４４３巧＿－０００１２．０３．０１．化线路安装防巧曾、曾件运输２６１．１０％０－－００１２．０３．０１．０６线路安装管线安装１５８６１００．００％２２１７６３１－００１２．０３．０１．０７线巧安装管段測径７１００、淸管、试压１＿００１２．０３．０１．０８项管穿巧公路２４３２８．２３％Ｍ＾００１２．０３．０１．０９项箱巧穿巧铁巧２４００￣￣大开巧带混巧±查管穿巧巧巧上公ｗｎ。Ｍ。，１１１－００２．的．０．０４０１００．００％７９３９％…００１２．０３．０１．１１大开巧带混巧±董管穿越砂石公路４３０．００％００＿００口．０３．０１．１２大开巧带巧巧±套管穿巧況青公路２８０．００％００＿００１２．０３．．１．０１３大开巧带巧巧立盖板穿巧砂石公路５５０００％００＿００１２．０３．．１４１０１大开挖穿巧中小型河流、沟巧２６３０．９７％＾＾３２\n第四章管道项目采巧ＷＢＳ巧本管理案例分析目标成施Ｉ进实际成成本节ＩＩＩＩＷＢＳ编码ＷＢＳ描述本本（超）空＝－１２３４１＊２３００１２．０３．０２．０１定向钻穿越河流６４８９４．００％５６３４６００１２０３２１．．０．０２大开挖穿越大中型河流０８９５．２２％％７＿－－．０３０５０７ｔ５ｆｔ８ｔ工芝１５３４７５００１２．．１阀室安装工程．％３００－－１２．０３．０５．１５７＃５觀＃阀室安装工程建构筑物２４４１００．００％２４３１－００１２．０：３．０６．１２６ｆｔ监控阀室工艺２４０．００％０＾００－１２．０３．０６．１８６＃监控阀室建构筑物１０２０．００％０＾００－１２．０３．０７．０１青县中间累站工艺２２７０．００％００＿００－－１２７１２７４７．０３．０７．０８青县中间亲站建构筑物９３１５．％５９对比目标成本，在目前进度下，项目整体较目标成本超支６３９万元，即成本－６３９万元ＷＢＳ目，，挣值为，在标成本管理里面能够很清晰的看出成本超支在－线路±石方、线路安装管线安装、大开挖带混凝±套管穿越混凝±公路和青县－、中间累站建构筑物作业工序，成本节约在线路水工保护顶管穿越公路、定向，钻穿越河流作业工序，通过追渊分析项目管理人员发现：超支原因：（１）线路王石方施王过程中发现石方远比例超出合同和施工图纸測定量，属于索赔范围；２）－（线路安装管线安装是由于避障碍物，施工设计变更，导致成本大量増加，属于变更索赔范围。（３）大开挖带混凝±套管穿越海凝±公路超支是由于施工组织不到位，为一侧塌陷做好防护，増加了附带施工费用。，套管穿越工程中，导致路面４－（）青县中间累站建构筑物是由于施工人员不足，导致设备又大量堆压，材料搬运损耗严重等因素造成。节约原因：（１）水工保护采用原材料就进采购，人员配置较为合理（２）、，安。顶管穿越公路定向钻穿越河流是施工组织合理一全措施到位，次穿越成功。通过ＭＴ项目和管道五公司津华项目的ＷＢＳ成本管理实践，ＷＷＢＳ分解ＷＢ一Ｓ成本管理的些优越性得到核算数据为基础进斤了几次成本分析和预測，了体现；，主要体现在Ｗ下几个方面（１）实现了与国际接轨和项目成本过程控制ＰＭＢＯＫ项目营理理论是国际工程承包领域项目各个相关利益方尤其是业主和承包商进行交流事实上的通用语言，ＷＢＳ是其项目进度、成本管理和绩效满虽等核也技术的平台，事实上几乎每个国际工程都是Ｗ经过业主批准的ＷＢＳ结构作为项目计划控制、进度測量和请款的管理平台，尤其项目费用（成本）管理更是要按ＷＢＳ结构形成的项目实时成本来进行项目的成本控制和分析。３３\n北京化工大学专业硕±学位论文（２）实现了项目范围（变更）管理，为合同谈判和索赔提供分项成本数据。工程项。目管理说到底是合同的管理，而合同管理的核必是工作范围管理借助于ＷＢ一Ｓ，项目的工作范围己经被已严格定义到最具体的级别，在最低级的工作包中，其工作内容、预算、请款比重也已经被严格定义并被业主和承包商接受一，超出工作范围的费用旦发生，将可根据相关变更资料増加对应的工作包进行单独核算，从而为索赔提供充分和清晰的成本资料支持。另外，项目执行过程中会出现转包、分包或业主收回部分工作量的情况，这时按ＷＢＳ结构提供的成本资料能够为这些交易谈判提供强有力的数据支撑。具体到ＭＴ项目，由于ＭＴ项目执行过程中变化比较大，实时、高效的成本管理核算为项目和事业部领导决策提供了有力的支持。尤其是项目后期转包谈判过程中，由于对各个已完成和未完成项目成本有准确的成本资料，对项目谈判方向和策略的确定提供了坚实的支巧。ＭＴ项目运行过程中，成功进行了二十多项索赔项的成本核算，为取得相应索赔收入提供了资料支持。通过后期谈判，直接增加收入５３００万元。（３）増加了成本数据和成本分析的时效性和科学性传统的成本核算由于没有和报价结构（类似于ＷＢＳ）同口径的成本数据，在项目执行过程中进行成本分析时没有可对比的资料，从而使成本分析的针对性不强。在项目结束Ｗ后进行的成本分析时也存在同样的问题，往往需要再回过头来把成本数据按报价结构进行重新整理，难Ｗ保证数据的准确性。在会计核算普＂＂通实行电算化系统的年代，根据输入的是垃圾，输出的也是垃圾的原则，在项目开始实施时就有针对性对设汁一套与项目报价及请款体系相对应的成本结构成为必然。由于ＷＢＳ成本管理法把各项成本数据在凭证制作过程中就针对各个成本项一目进行了划分，从而可Ｗ借助于ＦＭＩＳ系统动态地反映与项目成本计划口径致的实际成本，使影响成本升降的各类因素也容易识别，避免了传统上先归集成本再在成本分析时进行成本归类的做法，増加了项目成本分析的时效性、科学性和合理性。（４）建立了ＷＢＳ成本管理的机制，形成了比较系统的成本资輯，对后续项目报价具有较高的参考价值通过近两年多ＷＢＳ成本管理及其配套財务表单的应用，无论项目管理层还是执行层都形成了ＷＢＳ成本管理和分析的理念一，形成了妄比较系统的按照ＷＢＳ分解结构的成本资料，对提髙未来类似项目的报价无疑具有更高的参考价值３４\n第五章结论与津议巧五章结论与建议５．１研究结论本文从我国管道工程施工成本管理的现状出发，从项目角度对如何强化管道工程施工成本控制进行了研究，取得了Ｗ下成果：首先明确我国目前在管道施工成本管理方面相对粗放，具体体现在，管理比较粗放，制度体系不健全，核算不，不能与预算相配比精细，执行不严格，有计划无实施，目标成本管理落于空谈。其次，树立全员成本管理理念，建立规范的成本管理体系，引入ＷＢＳ成本管理和挣值管理，使预算成本和实际成本具有可比性，落实责任，使项目所有参与人员都认识到成本管理的重要性，，做到成本管理每个人承担起成本管理责任，人人有责一一一。最后本文认为项目成本管理是个动态的过程，是个在前阶段基础一阶段成本管理瘦身的过程上不断分析，总结，不断优化，不断对下，过程分析、管控的意义远大于对结果的考核。５．２对管道工程施工阶段成本控巧的建议５．２．１树立全员巧本意识成本管理不是某个人，或某个部口的工作职责，公司或项目管理层要加强对员工的成本管控理念的宣贯；建立完善的激励制度，使项目部的每个部口、每个机组、每个人员都关注成本，，使之感到成本管控与自己息息相关使成本管控的成果惠及到每个人，激发出每个人的成本管理主动性。５．２．２加强成本过程管控，结合ＷＢＳ成建议引入目标成本管理，加强成本过程管控和动态管理本管理方法，，使成本可对比，可分析，可为后投标管理和预算管理建立数据储备一使项目每个人都能清楚的知道，项目贏，贏在哪里，项目亏，亏在哪里，是哪个作业工序出了问题一，能够找出问题的根源，为下阶段成本管理的优化提供支持。３５\n北京化工大学专化硕±学位论文５．３研巧展望现阶段管道市场竞争非常激烈，市场准入口槛又底，市场前景不容乐观，施工企业的利润空间被进一步皮缩，在这个残酷的市场中，如果想立于不败之地，项目管理必须强化工程质量、提高施工效率、加强成本管理。面对新的形势，新的挑战，，如何尽快的提升项目管理水平，加强成本管控，从自身挖效益从而提升自身竞争力，是所有管道工程项目管理人员需要深入研究的问题。化\n参考文献参考文献－［Ｉ］张英良，张宏义．管道局施工管理手册．２０１１年：１３．［２Ｊ杨捷．．２０１００８，潘云贵浅议我国建筑工程施工项目的成本核算中国科技巧览年第期３．．＜［］崔光辉，冀海霞化工项目管道施工企业成本控制存在的问题和解决方法中国科技纵横》２０１２年第２４期［４］化１１，ＪｏｈｎＷ．，Ｅｄｉｔｅｄ，ＬＩ巧ＣＹＣＬＥＣＯＳＴＩＮＧＦＯＲＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ，ＴｈｅＵＫ：ＢｌａｃｋｉｅＡｃａｄｅｍｉｃ＆．Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ１９９３，ＷｅｓＲ－［５］ｔＮｅｙｉｃｈａｒｄＥ．，ＴｏｔａｌＣｏｓｔＭａｎａｇ畑州ｔ：ＡＡＣＥＩＶｉｓｉｏｎｆｏｒＧｒｏｗｔｈＣＯＳＴ，ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ，Ｏｃｔｏｂｅｒ１９９２［６］白志鸿，吴春莉管道施工企业的成本管理．（石油工程建设》２００６年０５期－［７］ＹｉｎＧｕｏｌｉ．ＰｒｏｊｅｃｔＢｕｄｇｅｔＭｏｎｉｔｏｒａｎｄＣｏｎｔｒｏｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ．Ｍｏｎｔｒｅａｌ：Ｍａｒ２０，２０１０［８］（美）帕维兹．拉德著，广联达公司译，项目估算与成本管理，北京：机械工业出版社２００５［９］（美）格雷戈里Ｔ．豪根著．广联达公司译，项目计划与进度控制。北京：机械工业出版社，２００５，？北京［１０］（美）约翰Ｃ．古德柏斯丘著，广联达公司译项目价值管理：机械工业出版社，２００５［ＩＩ］（英）Ｗａｄｄｌｅ．Ｔｏｄｄ．Ｗ营销的智慧与计划，２００８，［１２］杰克．Ｒ．梅瑞狄斯、小塞缪尔．Ｊ．曼特尔著，项目管理：管理新视角（第四版）［Ｍ］，电子工业出版社，２００２＂［口］ＰｅｔｅｒＢ．Ｂ．ＴｕｒｎＴｈｅｌｔｅｏｆ２１ｔｈＣｅｎｔｕｒｙＣｏｓｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔ［Ｊ］ｏｕｒｎａｌｏｆ巧，ｓ；ａ，ＪＣｏ＂ｓｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｅｐｔｅｍｂｅｒ／Ｏｃｔｏｂｅｉ２０００，，ＭａｎａＭＭ－Ｈ－［１４］ＣｌｉｆｆｏｒｄＦＧｒａｙ．Ｐｒｏｊｅｃｔｇｅｍｅｎｔ［］ｃＧｒａｗｉｌｌ，２０００：９４９７ＭａｎａＭ—［１５］Ｌｏｃｋ．Ｇ．Ａｌｄｅｒｓｈｏｔ．２０００：１２１２５６．Ｄ．Ｐｒｏｊｅｃｔｇｅｍｅｎｔ［］ｏｗｅｒ—［１６］ｕｒｎｅｒ．．ＴｈＨｔｂａｓｅｄＭａｎａｔ［Ｍ］Ｌｏｎｄｏｎ：ｊＴ，ＪＲｅａｎｄｂｏｏｋｏｆＰｒｏｊｅｃｇｅｍｅｎ，ＭｃＧｒａｗ－Ｈ－ｉｌｌ１９９９１１９１３６，（）：［１７］王瑞清，ＥＰＣ总承包项目成本管理研巧，２０１０［１８］黄小静，浅谈工程施工项目成本控制，《中国商新技术企业》２００８年第１０期２００８５［１９］赵伟，工程项目造价的控制与管理，＜科技咨询＞年第期［２０］钟虹工项，｛》２０１２年第７期，关于施目成本管理巧控制的讨论科技信息［２１］刘志强，浅析建筑工程项目成本控制，《科技信息》２００７年第１期２２，》２００５６［］吴盒泉，石油管道化工项目成本控制策巧（大众科技年第巧［２３］孙巧，马涛，论项目成本管理在施工企业中的重要性，｛中国西部科技＞２０１０年第１２期［２４］任保国建筑工程化工成本控制方案设计与应用，２０１１，［２引何巧成，我国建筑工程项目现场管理措施探析，＜现代商贸工业》２０１０年第９期２６业成本法在公巧施工项目成本管理中的应用研究，２００９［］任恩巧，作［２巧黄玉庄，工程量清单计价模式下施工企业的成本控制，＜巧州职业技术学院学巧》２００５年第６巧３７\n北京化工大学专业硕±学位论文２．施工企业施工成本控制方法，＜山东电机工程学会第六届发电专业学术交［引黄元《流会论文集》２００７年８月２９，，．《内蒙古科技与经济》２００５［］段琼云梁华浅谈工程投资、质量与进度的关系第５期３０，Ｗ，２０１３年４［］后巧公司管道工程项目质量管理与改进月３，刘享东，，《》２０１０［１］卢永国当议成本管理在水利王程中的应用黑龙江水利科技年第８巧巧２］田淳，关于公路建设项目成本控制的思考，＜巧力中国》２００９年第５期３３，，｛》［］巧水平李小春；黎东勇浅巧公路施王企业工程成本的管理沿海企业与科技：２００６年第６期３４，，《经昔管理者》２０１１年第２期［］余永宽浅议建筑项目的动态成本控制３５祝志强，工程施工中的成本管理，｛中国新技术新产品＞２０１０年第３期［］％］田晓巧，＜林业科技情报》２００９年第６［，陈朋，浅谈水利施工企业工程成本的管理期巧７］糞子强，水利施工企业工程成本管理巧谈，＜商情（教育经济研究）》２００８年第４期３８，，，，＜中小企业管理与科［］李侠周旭热新军巧谈成本管理对项目工程造价的巧巧技（下旬刊）》２００９年第１０期３９．工，＜科》２００８年第９巧［］张巧忠程造价的控制与管理技信息（学术研究）［４０］刘洁，政府工程全工程造价管理研究，２００８年５月４１，，２００６６［］彭宏巧施工企业项目目标成本管理研究与实践年月［４２］尹置，化工企业项目目标成本管理体系分析，２００８年１１月４３，［］程晓＃，建设项目施工阶段成本控制的措施《才智》２００９年第６期［４４］孙彩毎，，＜＞２０１１７，马董，巧菁铁路施工项目的成本控制水力发电年第巧［４引株志强，工程施工中的成本管理，｛中国新技术新产品》，２０１０年第３期４６，，｛２００５９［］杨丽施工阶段工程造价的控制山西水利科技》年第期－４７Ｗ．天津：［］巧安巧编译．Ａｌａｎｅ化著．项目经理指南项目挣值管理的应用［Ｍ］南开大学２００５３－５６出版社：４，［４８］ＧｅｏｒｇｅＤ．Ｊ．ＡＧｕｉｄｅｔｏＣａｐｉｔａｌＣｏｓｔＥｓｔｉｉｎａｔｉｎｇ［Ｍ］？ＳｅｄｉｔｉｏｎｉｎｓｔｉＵｉｔｉｏｎ－ｏｆｃｈｅｍｉｃａｌｅｎｇｉｎｅｅｒｓ，Ｒｕｇｂｙ，１９朋：８９１０５＊［４９］ＲｏｂｅｉｔＳＫａｐｌａｎ４ＡｔｈｏｎｙＡＡｔｋｉｎｓｏｎ．ＡｄｖａｎｃｅｄＭａｎａｇｅｍ州ｔＡｃｃｏｕｎｔｉｎｇＤｌ］．ＮｅｗＪｅｒｓｅｙ：Ｐｒ州ｔｉｃｅＨａｌｌ．Ｉｎｃ．１９９８［５０］王立彦巧展等译．ＲｏｂｉｎＣｏｏＳ．Ｋａｌａｎ著．成本管理系统设计巧程，ｐｅｒ，Ｒｏｂｅｒｔｐ与案例［Ｍ］，东北財经大学出版社，２００３（３）３８\n致巧巧谢本文是在导师王庆华副教授的精必指导下完成的。在论文的选题和研究方法及思路方面，都得到了导师的悉也指导，使我获益匪浅。王庆华导师严谨的治学态度、丰富的知识和诲人不倦的精神都给我留下了深刻的印象，是我学习的榜样。，管道局提供了大量有价值的资料在本文的案例分析中，得到了相关人员的支持和帮助一，在此并对他们表示忠必的感谢。３９\n作者和导师简介作者巧介张进国，生于１９８２１０月，出生地为河南巧河年，籍贯河南，户籍河北，没，族团员，联系电话为２００７年毕业于北京化工大学，或学±学位。毕业后，在中石油天然气管道局王作，从事财务工作。一２００９年１月－２０１０年７月，管道公司兰郑长长沙项目财务部部长；２０１０８月－年至今，中石油天然气管道财务资产部项目成本科主管。张进国多年从事项目財务管理工作，对项目財务管理，巧个管道工程的成本管理，结算管理等有着较为丰富的实践经验。导师窗介王庆华，巧６１年出生，北京人，硕±，副教授，硕±研究生导师。主要研究领域：财务管理、管理会计、环境经济。王庆华老师有着丰富的教学和实践经历，曾任北京大学光华管理学院兼职教授；曾任途锦教育集团ＭＢＡ兼职教授；现任国家人事部会计职称考试试题终审专家；现任国家人事部会计资格考试试卷验收专家；现任国家財政部会计资格评价中也考试大巧和教材编写组成员。１９８３年，北京师范大学毕业后，就职于中国建筑材料科学研究院从事数据处理工作，后任教于北京轻工业学院；１９８８年，考取比利时天主教鲁巧大学（Ｋ．Ｕ．比ＵＶＥＮ）攻读工商管理硕±（財务金融专业），获比利时政府ＡＢＯＳ奖学金；１９９２２年月回国后，曾任职于美登商集团財务总监；巧９４年１０月起在北京化工大学任教。\n化《化义夫緣专业学位硕±研究生学位论文答辩委员会决议书研究生姓名：张进国学科名称：工商管巧（ＭＢＡ）论文题目：管道工程施工成本控制研究学校导师巧名：王庆华：副巧巧职称企业导师姓名：宰冰：职称晶级经济师－－论文答辩日期：２０１５０５１７：化纤楼５１１地点论文答辩委员会成员￣￣品职称工作单位本人签名ＩＩＩ或工程部Ｉ］￣￣系ｆ起＾北京化工大学者典與＾￣￣华夏银行％＼巧々＇注：此表用于存挡，除本人签名务必用钢笔填写外，其余处必须用计算化打印。\n答辩委员会对论文的评语（选题是否来源生产实际岛具有明确的生产背景和应用价值、论文工作的技术难度和工作量；是否具备了解决工程实际问题的新思想、新方法；是否创造了经济效益和社会效益；是否具备了综合运用科学理论、研究：方法和技术手段解决工程实践问题的能力，论文的不足之处）－论文面向国内营道工程市场日庭激烈而建设管理相对粗放这问题，借鉴国ＷＢ一际成熟的Ｓ方法，期实现项目成本过程管控的优化。论文选题具有定的现实意义。论文针对我国管道工程的发展现状，分析了管道施工阶段成本管控中存在的，问题，从管道工程结构将性和施工作业特性出发分析了成本特点和项目成本核算现状。从材料和人工费用控制到分包工程承包管理，各个阶段存在的问题结合ＷＢＳ方法进行了重新的方案设计和实施。结果表明效果良好。一。论文结构合理，，逻辑通顺，数据比较翔实结论具有定的参考价值论文写作相对规范，工作量比较饱满。表明作者掌握了基本的管理学专业理论和分析一方法，答，具有定解决问题的能力。论文达到了硕±学位论文水平辩过程中能够较正确回答问题，建议授予硕±学位。￣对学位论文水优秀良好一般较差ＩＩＩＩ平的总体评价ＶＩＩ答辩委员会表决结果；同意授予专业硕±学位５票，不同意授予专业硕±学位０票，弃巧０票。根据投票结果，答辩委员会做出建议授予该同学专业硕±学位的决议。＂答辩委员会主席签字＞＾＾！（：＾＾＾＾２０１５年５月１７日