董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程环评报告书 404页

山东青淄物流有限公司董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书（送审版）山东德达环境科技有限公司二○一九年九月\n\n概述1、建设项目背景山东青淄物流有限公司成立于2018年12月，注册地址位于淄博市桓台县鲁山大道与205国道交叉路口北400米路西，主要从事物流服务、石油管道输送技术开发、建设等。山东省政府为了加快全省的油气输送设施建设，编制下发了《全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）》，支持、鼓励山东企业进行油气输送设施（含码头、仓储及管线）的建设，采取积极措施放开地炼企业原油进口权与使用权，利用国际低油价机会大量储备、加工原油。山东省地炼企业原油加工能力已达11265万吨/年，地炼企业主要集中在东营市、淄博市、潍坊市及滨州市，该地区原油加工能力已达8900万吨/年。由于原油供应体4制的原因，山东地炼无进口原油使用权，国内原油资源计划仅有122.2×10t/a。近几年，山东地炼通过与中国石化、中国石油、中国海油合作，取得部分原油资源，但占原料比重不到30%，且供应不稳定，地炼原料仍以进口燃料油和国产渣油、蜡油和稀释沥青等劣质重油为主。原料供应以公路、铁路运输为主，管道运输为辅。2014年山东省发布《山东地方炼化产业转型升级实施方案》，对山东地方炼化产业的发展方向做出了明确指引，后期山东政府将重点发展提升骨干炼厂，针对装置产能落后或炼油能力有限的炼厂，或将被淘汰，或将由实力强大的炼厂收购兼并，提高单个炼厂的炼油能力。在炼厂布局上，加快向油区、港口和石化园区集中的步伐，向集约化生产迈进，尽量实现统一管理，节约经营成本，同时将积极申请原油进口及使用资质，增加原料中原油所占比例，提出到2020年达到60%以上。2015年国家发改委下发《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》，允许符合条件的地炼在淘汰一定规模落后产能或建设一定规模储油设施的前提下使用进口原油。截止2018年10月，山东已有32家地炼企业获得了进口原油使用权，其余炼厂正在积极申请，山东地炼原料加工格局已经发生巨大变化，地炼原料均以原油为主。2018年2月山东省人民政府发布《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，规划中提出提升传统产业改造形成新动能，发展高端化工产业，具体为：“加快炼化一体化步伐。坚持基础产业优化整合，加快向下游延伸，推动地炼产业由“一油独\n大”向“油化并举”转变。引导企业科学规划多元化技术生产路线，提高基础原料供应能力。山东地炼产业集中度的提升及原料结构的调整，也相应需要对原料供应方式加以调整。为此，青岛港结合鲁北、鲁中炼化企业的原料需求情况及董家口港发展规划，已经建成并投产了董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（一期）、（二期），实现了董家口港原油管输至潍坊市、东营市广饶县，正在建设的三期及三期东线工程继续向北延伸至东营市北部炼化企业。在上述工程基础上，山东青淄物流有限公司投资61785.09万元建设董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线），可以实现管道向南延伸至淄博市，为淄博市及滨州市境内炼化企业提供高效、经济、安全的原油供应服务。本工程设计输送原料为原油，上游依托广饶油库接收董家口港来油，再通过管道输送至下游滨州境内的永鑫石化、淄博境内的金诚石化、汇丰石化和鑫泰石化地炼企业。本工程汇丰支线设计输量为200万t/a、鑫泰支线设计输量为200万t/a、永鑫支线设计输量为200万t/a、广饶-金诚支线设计输量为400万t/a，能够很好的满足目标区域的市场需求。目前烟淄管道可向汇丰石化、金诚石化和永鑫石化供油，在建日京管道可向汇丰石化、永鑫石化供油，鑫泰石化原油全部依赖汽车运输。由于炼化企业采购原油的不均匀性，现有管道无法实现用户原油的快速中转，本工程的建设能够满足目标区域的市场需求，同时也能够进一步优化解决各炼厂原油集中采购压港滞留问题，增强山东省原油输送管网的灵活性。汽车运输受交通和气象条件的制约，大大影响了各个企业的安全生产以及企业的自身发展，管道建成后将解决原油汽车运输带来的众多问题。管道输送的优越性表现在以下几个方面：（1）管道采用密闭输送，运输过程中几乎没有物料损耗，有利于环境和生态保护。（2）管道运输受外界影响小，可以实现全天候连续输送，安全性高。（3）管道容易实现自动化运输，运输量大，劳动生产率高，运输成本低。（4）管道输送没有空程损失。本工程是满足企业发展需要的基础设施项目，符合山东省的产业政策，具有经济效益好、资源消耗低的特点。能够有效解决原料运输瓶颈，提高运输的安全性，减少环境污染，减少原料损失及损耗，节约能源，提高企业的经济效益，为永鑫石\n化、金诚石化、汇丰石化及鑫泰石化的发展提供原料及能源保障。本工程输油管道始于东营市广饶县科力达末站和永鑫分输站，为下游永鑫石化、金诚石化、汇丰石化及鑫泰石化四家炼化厂输油，包括永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线和鑫泰支线。永鑫支线全长约8.9km，设计压力6.3MPa，管径D508mm；广饶-金诚支线全长约61.5km，设计压力6.3MPa，管径D711mm；汇丰支线全长约11.0km，设计压力6.3MPa，管径D711mm；鑫泰支线全长约16.7km，设计压力6.3MPa，管径D711mm，支线总长度98.1km。永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线与鑫泰支线全线采用直缝埋弧焊钢管。工程建设永鑫分输站、索镇分输清管站、金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站以及1座邢家阀室。索镇分输清管站、邢家阀室、永鑫分输站新征用地，其余末站均依托已建炼厂或油库，不需要新征用地。本工程管道敷设方式采用埋地敷设，管线埋地敷设时设计埋深管顶敷土不小于1.5m；穿越大中型河时采用定向钻穿越，穿越干线公路采用定向钻穿越，小型沟渠、道路采用开挖穿越。工程总投资61785.09万元，环保投资约为1692万元，占工程总投资的2.74%；各分输支线的巡线、管理均依托广饶罐区，分输站及阀室无人值守，各末站有专人值守。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正），拟建项目属于第一类“鼓励类”第七条“石油、天然气”中第3款“原油、天然气、成品油的储运和管道输运设施及网络建设”，符合国家的产业政策。本项目规划路由已取得东营市自然资源局、广饶县自然资源局、博兴县自然资源和规划局、桓台县行政审批服务局、临淄区规划局的认可，并出具了许可文件。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（仅包括线路工程）分三期实施，一期工程主要修建董家口港—潍坊滨海开发区输油干线，起于董家口港，止于潍坊市滨海开发区央子镇滨海油库，管道总体走向为自南向北；董潍管道为双线同沟敷设，单条管道全长216km，两条管道设计压力均为8MPa，设计输量均为1100万t/a，总设计输量2200万t/a，一期工程已于2016年6月由原山东省环保厅以鲁环审[2016]44号进行了批复，目前一期工程已完成竣工环保验收；二期工程主要修建2条输油管道：潍广管道和京博管道。潍广管道起点为滨海油库首站（一期工程末站），终点为广饶县的广饶油库，双线同沟敷设，单管线路长度约65.45km，双管线路总长度约为130.9km，管道外径均为D711mm，设计压力均为6.3MPa，设计输量均为1500万t/a，总设计输量3000万t/a；京博管道起点为广饶油库，终点为博兴县的博兴\n油库，线路长度约29.61km，管道外径为D508mm，设计压力为6.3MPa，设计输量为500万t/a，工程全线新设3座截断阀室、1座阴极保护站、6个固定墩等。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）环境影响评价已获得山东省环保厅批复，批复文号为鲁环审[2016]96号，目前二期工程已完成竣工环保验收。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（三期）包括西线部分、东线部分、南线部分，西线部分起于广饶罐区首站，终于利华益石化末站，沿线设置4座阀室，全长约78.5km，设计压力6.3MPa，管径D711mm，管道设计输送量为1100万吨/年，批复文号为东环审[2018]38号；东线部分自齐润石化库区向神驰、海科、垦利三家炼厂敷设三条专用支线，同时敷设齐润石化至拟建史口镇中转油库的石脑油管线，其中神驰支线管径DN400，全长约47.3km，设计年输量为260万吨/年，海科支线管径DN400，全长约52.7km，设计年输量为210万吨/年，垦利支线管径DN700，全长约85.1km，设计年输量为720万吨/年，石脑油支线管径DN200，全长约50km，设计年输量为200万吨/年，全线设置2座阀室，批复文号为东环审[2018]40号。本次拟建工程为三期南线部分。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶罐区工程已经广饶县环保局批复，批复文号为广环审[2017]8号；董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程齐润支线以及董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶支线工程均为董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）的支线工程，董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程齐润支线环境影响评价报告书已经东营市环保局批复，批复文号为东环审[2018]1号，董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶支线工程已经广饶县环保局批复，批复文号为广环审[2018]10号；目前以上项目均已完成竣工环保验收。本工程管道分别从董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶支线工程中的科力达末站、以及董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）的京博支线接出，科力达末站接出后，下游分别设置索镇分输清管站、鑫泰末站、汇丰末站、邢家阀室和金诚末站，永鑫支线从京博支线上接出，在京博支线26km处新建1座永鑫分输站，通向永鑫石化厂区。2、环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，本工程须执行环境影响评价制度。受山东青淄物流有限公司委托，我单位\n承担了其“董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）”的环境影响评价任务。我单位在接受山东青淄物流有限公司委托后，进行了以下工作：（1）认真研究了该项目的相关材料，进行了现场踏勘，收集了建设项目及周围地区的有关资料；（2）在仔细研究项目可行性研究报告及相关资料的基础上，进行了初步工程分析；同时对项目建设区域进行实地踏勘和调研，了解项目沿线的周围情况。在此基础上，完成环境影响因素识别、评价因子筛选、评价重点和主要环境保护目标确定等工作，并以此确定评价工作等级、评价范围和评价标准；（3）以项目工程分析为依据，在环境质量现状监测与评价的基础上，进行各环境要素的环境影响预测和评价，编制完成各专题环境影响分析与评价章节；（4）通过工程分析、环境影响分析的结果，确定项目所采取的环保措施是否技术可行，并论证是否经济可行。在此基础上，提出更为合理的环保措施要求；（5）综合政策符合性分析、规划符合性分析、环保措施经技术经济论证分析、污染物达标排放分析、环境影响预测分析、清洁生产分析、环境风险评价、污染物总量控制分析等的基础上，完成报告书的编制。3、环境影响评价关注的主要环境问题本项目属于管线项目，环境影响评价关注的环境问题主要包括：（1）选址选线合理性分析；（2）施工期、运营期工程及污染源分析；（3）管道施工期生态影响分析，提出生态环境保护措施；（4）运行期管道、站库事故风险分析及风险防范措施。4、公众参与在报告书委托编制初期，建设单位对项目建设内容及环评工作进行了3次公示，公示期间没有个人向建设单位和环评单位提出环境保护方面的意见和建议。5、环境影响评价主要结论董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）的建设符合国家的产业政策，所选路由总体上符合城市总体规划等相关规划的要求，经济、社会效益明显。工程建设和运行期间将会对工程区域的生态环境、大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境等产生一定的不利影响，在工程施工及运行过程中，建设单位将认真\n落实工程设计和本报告中提出的生态环境保护和恢复措施、污染防治措施、事故应急措施及环境风险应急预案，可以把工程对环境的影响降到最低程度。因此，在落实各项污染防治措施、生态保护措施及风险控制措施和应急预案后，从环境保护角度考虑，本项目是可行的。在本项目环境影响报告书的编制过程中，得到了环保行政主管部门众位领导和技术人员的大力支持，以及建设单位的积极配合，在此一并表示衷心的感谢！项目组2019年9月\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书目录目录1总论.............................................................11.1编制依据.......................................................11.2评价目的与指导思想.............................................71.3评价工作原则、内容和评价重点...................................81.4环境影响要素识别和评价因子筛选................................101.5评价工作等级..................................................141.6评价标准......................................................171.7主要环境保护目标..............................................202工程分析..........................................................272.1项目建设背景及必要性..........................................272.2相关政策符合性分析............................................282.3拟建工程概况..................................................312.4建设项目情况介绍..............................................402.5拟建工程污染源分析............................................772.6本工程拟采取的环境保护措施....................................863区域环境概况......................................................933.1地理位置......................................................933.2自然环境概况..................................................933.3区域环境质量现状.............................................1033.4城市总体规划符合性分析.......................................1053.5生态敏感区符合性分析.........................................1123.6相关规划符合性分析...........................................1234环境质量现状调查与评价...........................................1284.1环境空气质量现状监测及评价...................................1284.2管道穿越主要河流水环境质量现状监测与评价.....................1414.3地下水环境现状监测与评价.....................................1474.4声环境现状监测与评价.........................................1524.5土壤环境现状监测与评价.......................................154vii山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书目录5选址选线合理性分析...............................................1585.1管道路由选择合理性分析.......................................1585.2站库选址合理性分析...........................................1656生态环境影响评价.................................................1666.1概述.........................................................1666.2生态环境现状调查与评价.......................................1686.3生态环境影响评价.............................................1836.4水土流失预测与防治...........................................1946.5生态保护措施.................................................2096.6结论.........................................................2117地下水环境影响评价...............................................2137.1地下水环境影响等级判定.......................................2137.2地下水环境影响预测...........................................2147.3地下水污染防治措施...........................................2228施工期环境影响分析...............................................2268.1噪声环境影响分析.............................................2268.2大气环境影响分析.............................................2288.3地表水环境影响分析...........................................2298.4地下水环境影响分析...........................................2338.5固体废物的处理/处置及其影响分析..............................2349运营期环境影响评价...............................................2369.1大气环境影响分析.............................................2369.2水环境影响分析...............................................2419.3噪声环境影响分析.............................................2429.4社会环境影响分析.............................................2469.5土壤环境影响分析.............................................2469.6固废环境影响分析.............................................24810环境风险评价.....................................................25010.1风险评价的目的..............................................25010.2风险评价的程序..............................................250viii山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书目录10.3风险调查....................................................25110.4环境风险潜势初判............................................25210.5风险识别及风险因素分析......................................25510.6风险预测与评价分析..........................................27710.7环境风险防范措施............................................28410.8环境风险应急预案............................................29010.9评价结论和建议..............................................31110.10环境风险评价自查表.........................................31211污染防治措施及经济技术论证.......................................31411.1施工期污染防治措施..........................................31411.2运营期污染防治措施..........................................32112清洁生产分析.....................................................32312.1清洁的生产工艺..............................................32312.2有效的环境管理制度..........................................32512.3清洁生产措施................................................32512.4小结........................................................32913环境经济损益分析.................................................33013.1经济效益分析................................................33013.2环境效益分析................................................33113.3社会效益分析................................................33213.4拟建项目环保投资情况分析....................................33313.5小结........................................................33414污染物总量控制分析...............................................33514.1污染物总量控制基本原则......................................33514.2总量控制的对象..............................................33514.3拟建项目总量控制分析........................................33515环境管理及监测计划...............................................33715.1施工期环境管理与监测........................................33715.2运营期环境管理与监测计划....................................34016项目穿越引用水水源保护区环境保护专章.............................344ix山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书目录16.1拟穿越饮用水水源保护区介绍..................................34416.2避让可行性及穿越方式的合理性及限制因素......................34616.3与保护区位置关系............................................34716.4法律法规符合性分析..........................................34716.5施工及运行过程中对水源保护区影响分析........................34916.6施工及运行期水质保障措施及要求..............................35016.7应急预案....................................................35316.8结论........................................................36917项目穿越生态保护红线区环境保护专章...............................37117.1生态保护红线区概况..........................................37117.2生态保护红线区概况..........................................37117.3管道穿越红线区情况..........................................37517.4与保护区位置关系............................................37517.5避让可行性及穿越方式的合理性及限制因素......................37517.6施工及运行过程中对生态红线区影响分析........................37617.7施工及运行过程中生态红线区保障措施及建议....................37617.8应急预案....................................................37617.9结论........................................................37618评价结论与建议...................................................37718.1评价结论....................................................37718.2环境保护措施和建议..........................................391附件附件1委托书附件2确认函附件3选址意见附件4分输站及阀室用地说明x山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论1总论1.1编制依据1.1.1法律1)《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24修订）；2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.7.2修订）；3)《中华人民共和国大气污染防治法》（2015.8.29修订）；4)《中华人民共和国水污染防治法》（2017.6.27修订）；5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29修订）；6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7修订）；7)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1）；8)《中华人民共和国循环经济促进法》（2018.10.26修订）；9)《中华人民共和国节约能源法》（2018.10.26修订）；10)《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）；11)《中华人民共和国水法》（2016.7.2修订）；12)《中华人民共和国防洪法》（2016.7.2修订）；13)《中华人民共和国水土保持法》（2010.12.25修订）；14)《中华人民共和国土地管理法》（2019.8.26修订）；15)《中华人民共和国城乡规划法》（2015年4月24修订）；16)《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27修订）；17)《中华人民共和国野生动物保护法》（2018.10.26修订）；18)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010.10.1）；19)《中华人民共和国文物保护法》（2017年11月4修订）。1.1.2行政法规1)《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）；2)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）；3)《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）；4)《土地复垦规定》（国务院令第19号）；1山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论5)《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）6)《中华人民共和国基本农田保护条例》（国务院令第257号）；7)《建设项目环境保护管理条例》（2017.7.16修订）；8)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）。1.1.3部门规章及规范性文件1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）；2)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发［2005］39号）；3)《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006.1.8）；4)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；5)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；6)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；7)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；8)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）；9)《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号）；10)《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（国家发展和改革委员会令第21号）；11)《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）；12)《关于加强环境应急管理工作的意见》（环发[2009]130号）；13)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；14)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；15)《关于印发<京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则>的通知》（环发[2013]104号）；16)《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》（环办函[2006]394号）；17)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办[2012]134号）；2山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论18)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办[2013]103号）；19)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办[2013]104号）；20)《关于<水污染防治法>中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函》环办函[2008]667号文；21)《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案>的通知》（环发[2015]162号）；22)《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（2015.04.25）；23)中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（2017年2月7号）；24)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）。1.1.4地方性法规、规章1)《山东省环境保护条例》；2)《山东省水污染防治条例》；3)《山东省环境噪声污染防治条例》；4)《山东省农业环境保护条例》；5)《山东省扬尘污染防治管理办法》；6)《山东省实施<中华人民共和国大气污染物污染防治法>办法》；7)《山东省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》；8)《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》；9)《山东省石油天然气管道保护办法》（山东省人民政府令第214号）；10)《山东省人民政府办公厅关于印发山东省石油天然气生产储运突发事件应急预案的通知》（鲁政办字[2012]175号）；11)《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》（鲁政发[2006]72号）；3山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论12)《山东省人民政府关于印发<山东省2013-2020年大气污染防治规划>和<山东省2013-2020年大气污染防治规划一期（2013-2015年）行动计划>的通知》（鲁政发[2013]12号）；13)《山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知》（鲁政发[2017]10号）；14)《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》（鲁政办发[2006]60号）；15)《山东省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于工业建设项目节约集约利用土地的意见的通知》（鲁政办发[2007]48号）；16)《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）；17)《山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）的通知》（鲁政发[2018]17号）；18)《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）；19)《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》（2018年8月）；20)《山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法》（鲁环发[2018]51号）；21)《全省集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》的通知（鲁环发[2018]90号）；22)《山东省人民政府办公厅关于印发山东省落实<京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>实施细则的通知》（鲁政办字[2018]217号）；23)《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知》（鲁环发[2013]4号）；24)《山东省环境保护厅等8部门关于印发<山东省生态保护红线规划>的通知》（鲁环发[2016]176号）；25)《山东省环境保护厅关于贯彻实施<山东省扬尘污染防治管理办法>有关问题的通知》（鲁环函[2012]179号）；4山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论26)《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）；27)《山东省土壤环境保护和综合治理工作方案》（鲁环发[2014]126号）；28)《山东省环境保护厅转发<关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知>的通知》（鲁环函[2012]509号）；29)《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函[2013]138号）；30)《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》（DB37/3416.3-2018）；31)山东省人大常委会《山东省环境噪声污染防治条例》（2018年1月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）；32)山东省人大常委会《山东省大气污染防治条例》(2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)；33)《山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案（2018-2020年）》；34)《关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知》（鲁环发[2019]112号）；35)《关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知》（鲁环函[2017]561号）；36)《山东省生态保护红线规划》（2016-2020）；37)《全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）》；38)《山东省石油天然气管道保护条例》（2018年11月30日）；39)《山东省石油天然气中长期发展规划（2016-2030年）》；40)《山东省南水北调条例》；41)《东营市城市总体规划（2011-2020）》；42)《广饶县城市总体规划（2011-2030年）》；43)《滨州市城市总体规划（2018-2035年）》；44)《博兴县城市总体规划（2017-2035年）》；45)《淄博市城市总体规划（2011-2020年）》；46)《桓台县城市总体规划（2017-2035年）》；47)《东营市环境空气质量功能区划》及《东营市地表水环境功能区划》；5山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论48)《东营市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016.3.12）；49)《东营市原油成品油天然气管网中长期发展规划（2016-2050年）》（东发改能交[2017]454号）；50)东营市人民政府办公室关于印发东营市公共环境改善工程实施方案的通知》（东政办字〔2012〕27号）；51)《东营市环境保护局关于加强“十三五”期间建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作的指导意见》（东环发[2017]22号）；52)《东营市生态保护红线规划（2016-2020）》（2016年12月）；53)《淄博市生态保护红线规划（2016-2020年）》；54)《东营市危险化学品安全综合治理实施方案》；55)《东营市水污染防治工作方案》；56)《东营市人民政府办公室关于印发东营市饮用水水源保护区划定方案的通知》（东政办发[2016]29号）；57)《东营市原油、成品油、天然气管网中长期发展规划（2016-2050年）》；58)《东营市石化行业等四个重点行业挥发性有机物综合整治实施方案》。1.1.5技术规范依据1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；2)《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；3)《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；4)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；5)《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；6)《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；7)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；8)《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）；9)《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）；10)《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）；11)《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）；12)《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB50423-2013）；13)《油气输送管道跨越工程设计规范》（GB50459-2009）；6山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论14)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）；15)《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；16)《石油天然气工程总图设计规范》（SY/T0048-2009）；17)《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》（（78）交公字698号，（78）油化管道字452号文）；18)《埋地钢质管道阴极保护技术规范》（GB/T21448-2008）；19)《埋地钢质管道外壁有机防腐层技术规范》（SY/T0061-2004）；20)《钢质管道外腐蚀控制规范》（GB/T21447-2008）；21)《涂料覆盖前钢材表面处理第1部分》（GB/T8923.1-2011）；22)《油气输送管道线路工程抗震技术规范》（GB50470-2008）；23)《油气输送管道工程水平定向钻穿越设计规范》（SY/T6968-2013）；24)《石油天然气工业管线输送系统用钢管》（GB/T9711-2011）；25)《管道干线标记设置技术规范》（SY/T6064-2011）；26)《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB50369-2014）；27)《涂装前钢材表面预处理规范》（SY/T0407-2012）。1.1.6项目依据1、董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响评价委托书；2、《董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）可行性研究报告》（2019.7.8北京东方华智石油工程有限公司）；3、《董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）初步设计》（2019.8.7北京东方华智石油工程有限公司）；4、东营市自然资源局、广饶县自然资源局、博兴县自然资源和规划局、桓台县行政审批服务局、临淄区规划局关于山东青淄物流有限公司董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）选址的意见。1.2评价目的与指导思想1.2.1评价目的（1）根据国家产业政策、城市发展规划及环境敏感问题，论述本项目建设可行性和必要性。7山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论（2）结合城镇发展规划、土地利用规划及环境敏感区，从环保角度分析站场选址及管线路由选线与这些规划及环境敏感区的相互关系，并提出调整建议。（3）结合环境功能区划，评述本项目满足环境功能区划的可行性。（4）针对施工期、运营期的环境影响特征，提出具有可操作性的生态保护措施和环境保护措施，以减少或减缓其对环境产生的负面影响。（5）通过环境风险评价，提出环境风险管理措施、对策和应急预案。（6）在区域环境现状调查的基础上，通过工程污染分析，预测工程建设对环境的影响，提出防治污染和减缓影响的可行措施，为工程决策提供依据，指导工程环境保护设计和工程施工及营运期环境管理，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。1.2.2指导思想以建设项目工程特点和所在地环境特征为基础，以环保法规为依据，以有关政策、方针为指导，以实现经济发展的同时保护环境为宗旨。评价中力求突出工程特点，抓住影响环境的主要因子，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨；分析论证力求客观公正、实事求是；贯彻生态保护、节能降耗、清洁生产、达标排放、总量控制的原则；提出环保措施和建议时力求技术可靠、经济合理；充分利用已有资料，在保证报告书质量的前提下，尽量缩短评价周期。1.3评价工作原则、内容和评价重点1.3.1评价工作原则（1）管道工程按照拟选的线路走向，结合管道沿程环境现状调查结果、遥感解译结果和环境功能区划，确定环境敏感点，贯穿“以点为主、点线结合、再反馈全线”的原则，开展环境影响评价工作。（2）根据管道工程的环境影响因素特点开展评价工作，管道工程利用现有环境现状资料、遥感解译资料和类比调查资料开展环评工作，重点对管道路由区的农业、林业生态和社会环境开展现场调查工作。1.3.2评价内容根据本工程特点及对路线方案的外业踏勘、调研成果，确定本项目环境影响评价工作的主要内容包括以下内容：8山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论（1）工程分析根据主体工程前期工作研究成果综述工程概况，进行工程环境影响因素分析，并对施工期及运行期主要生态影响及主要环境污染排放源强进行分析。（2）生态影响评价包括管道建设对土地利用、水土流失、植被损失的影响评价，着重于对水土流失、物种影响、农业生态的影响分析，提出水土保持措施。（3）水环境影响评价通过现状监测数据，评价项目区内河流水质现状及地下水水质。根据类比分析评价管道建设施工期生产废水、生活污水对沿线地表水及地下水环境的影响；通过采用数值法分析事故状况下管道泄漏对沿线地下水环境的影响分析。（4）环境空气影响评价在对管道沿线环境空气质量现状监测和评价的基础上，按相关规范和国家环境空气质量标准的要求类比施工期对沿线环境空气质量的影响范围和程度，评价运营期站场生产废气对环境空气的影响。（5）社会环境影响评价对拟建管道沿线交通环境、社会经济、城镇规划、土地利用、基础设施、居民生活质量、矿产资源等的影响进行分析和评述，其中以对沿线土地利用、沿线城镇规划的影响评价为重点。（6）环境风险评价以拟建项目沿线穿越地表水体、居民点等路段为重点，对运营期输油管道的泄漏风险进行分析，并提出风险事故的处置及应急计划。（7）路线方案比选（8）环境保护措施及技术经济论证（9）环境经济损益分析（10）环境保护管理计划1.3.3评价工作重点（1）选址选线合理性分析；（2）施工期、运营期工程及污染源分析；（3）管道施工期生态影响分析，提出生态环境保护措施；9山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论（4）运行期管道、站库事故风险分析及风险防范措施。1.3.4评价方法和评价时段1.3.4.1评价方法由于本项目为线路工程，评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法开展工作。结合本项目各评价区段的环境特征和各评价要素的评价工作等级，有针对、有侧重的对环境要素进行监测与评价。选择适当的模式和参数，定量或定性的分析项目施工期间和投产运行后对周围环境的影响，以及事故状况下的影响，针对评价结论反映出的主要问题，结合国内外现有方法提出预防、恢复和缓解措施。结合工程沿线城市发展规划，论证管线路由走向的环境可行性。最后综合分析各章节评价结论，给出该项目建设的环境可行性结论。（1）生态环境主要采用现场调查、GPS定位、卫片图像解译及资料收集相结合的方法，进行数据的采集、编辑与分析，完成评价区土地利用现状图的编绘与成图工作，建立评价区生态现状数据库。在此基础上，分析评价生态环境现状，并定量分析生物损失量。（2）水环境主要采用现场调查及现状监测、资料收集相结合的方法，并定量或定性分析对地表水的影响。（3）大气环境、声环境主要采用现场调查及现状监测、资料收集相结合的方法，并定性或定量分析对环境要素的影响。（4）环境风险采用资料收集、同类项目类比调查和模式计算、概率风险分析相结合的方法。1.3.4.2评价时段本项目环境影响评价主要包括施工期、运营期（正常工况和事故工况）2个时段。1.4环境影响要素识别和评价因子筛选1.4.1环境影响要素识别1.4.1.1生态环境影响10山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论本项目生态环境影响主要体现在施工期，生态环境影响要素主要为管沟开挖、管道穿跨越、站场建设施工阶段，造成土地表层的扰动、地貌改变、地表植被的破坏、土地利用格局变化、农、林、种植业损失；施工临时道路（包括耕地），水土流失和地表植被破坏。营运期不会带来新的生态影响，受施工期影响的生态环境按相应的环境保护措施，逐步恢复重建。1.4.1.2水环境影响水环境影响表征为：1）施工期中小型河流开挖穿越对地表水环境的影响；2）清管试压排放水对地表水环境的影响；3）施工人员产生的生活污水排放对地表水环境的影响；4）事故状态下原油泄漏对地表水和地下水环境的影响。1.4.1.3大气环境大气环境影响表征为：1）施工机械排放的废气和扬尘；2）营运期非正常工况下排放气体及正常工况各站场设备动静密封点泄漏的废气；；3）事故状态下原油泄漏燃烧产生的次生污染物对大气环境的影响。1.4.1.4声环境声环境影响表征为：1）施工期施工机械产生的机械噪声；2）营运期各工艺站场污油泵等产生的机械噪声。1.4.1.5固体废弃物污染环境因素固体废物污染环境因素表征为：施工期产生的生活垃圾、施工废料、废弃泥浆。1.4.1.6社会环境社会环境影响表征为：1）施工期对沿线农业生产和道路交通的影响；2）施工对居住环境的影响；3）对沿线的社会就业、社会经济的贡献；4）工程建设对沿线景观的影响。根据工程的施工期工程内容和运营期污染源排放状况，识别的主要环境影响因子见表1.4-1。11山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论表1.4-1主要环境影响因子识别阶段工程建设活动环境影响内容1站场建设本项目各末站不新增永久占地，分输站及阀室新增永久占地1.1施工机械操作产生扬尘、机械尾气和机械噪声1.2施工人员日常生活生活污水、生活固废排放2管线敷设临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型①破坏施工作业带内的土壤、植被和视觉景观；②可能产生废2.1管沟开挖与回填弃土石方，且堆放不当易引起水土流失，污染地表水体或农田；③运输、取弃填挖作业中产生扬尘①运输车辆产生尾气、噪声和扬尘；2.2原材料运输②临时料场占用土地，短期影响土地的使用功能或类型。2.3施工机械操作产生机械尾气和机械噪声2.4施工便道建设临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型2.5施工人员日常生活生活污水、生活固废排放施工期临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型，有少量3穿跨越工程施工的施工机械或设备含油污水产生①开挖式穿越将对河流水质产生短期影响，致使河水泥沙含量増加；②回填土或废弃土石方处置不当，可能造成河道淤积或水土流失；③从河底挖出的淤泥如堆放或处理不当，可能引起3.1穿越河流农田或土壤污染；④定向钻方式穿越大型河流会产生一定的废弃泥浆，堆放或处理不当，可能引起所穿越河流的污染，或对穿越点附近的农田或土壤造成污染。3.2穿越高等级公路采用定向钻施工工艺，事故发生概率极低。管线在选址路由时，避开了地上名胜古迹，但在施工中如发现4名胜古迹保护地下文物时，应停止施工，及时向当地文物部门报告。废水排放对区域水环境短期内可能产生一定的影响，所排放废5试压、清管水必须经沉淀、过滤处理后排放。6管线正常工况基本不对环境产生影响。①噪声源主要为污油泵等，强度为70〜90dB(A)；②清管作业产7站场生的污油。①管线发生泄漏对管线两侧环境和人员的影响；②原油遇明火引起火灾或爆炸事故，对事故区域环境空气质量和管线两侧人8输油管线事故运营期口集中居住区、社会关注区产生的影响；③原油泄漏对地下水环境的影响。①工艺站场发生泄漏对站场和周围环境和人员的影响；②原油遇明火引起火灾或爆炸事故，对事故区域环境空气质量和站场9工艺站场事故周围人口集中居住区、社会关注区产生的影响；③原油泄漏对地下水环境的影响。12山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论①影响邻近村庄或城镇的发展空间；②増加劳动就业，促进经10社会影响济发展1.4.2评价因子筛选依据环境影响因子识别结果，从本项目施工期、运营期污染源排放状况和环境要素的敏感程度，筛选出的评价要素，划分出各要素可能受影响的程度，见表1.4-2，根据各环境因子影响程度确定评价工作重点和评价深度。表1.4-2环境影响评价因子的筛选结果影响程度序号评价因子施工期营运期（正常）营运期（事故）1社会环境＋＋＋2农林业生态＋＋＋＋＋3土地利用＋＋＋4水土流失＋＋＋5土壤结构＋＋＋＋＋6声环境＋＋＋＋7空气环境＋＋＋＋8地表水环境＋＋＋＋＋9道路交通＋＋10居住环境＋＋11水源地＋＋＋＋12公共安全＋＋＋注：＋表示一般描述要素，环境要素所受综合影响程度为较小或轻微；＋＋表示一般评价因子，环境要素所受综合影响程度为中等；＋＋＋表示重点评价因子，环境要素所受综合影响程度为较大，或较为敏感。“空白”为无显著影响。表1.4-3项目评价因子识别表项目主要污染现状监测因子预测因子评价要素源砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,1,3-土壤环境事故状态—三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘，萘，石油烃共46项13山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论pH、CODcr、BOD5、溶解氧、氨氮、氰化物、六价铬、地表水环境事故状态氟化物、氯化物、硫酸盐、硫化物、挥发酚、石油类、影响分析总氮、总磷及粪大肠菌群共16项pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、耗氧量、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、氰化物、硫化地下水环境事故状态石油类物、挥发酚、石油类、六价铬、铅、砷、汞、镉、铜、锌、总大肠菌群共22项环境空气\SO2、NO2、CO、PM2.5、PM10、非甲烷总烃\环境噪声污油泵等效连续A声级Leq（A）Leq（A）石油类、次管道泄漏环境风险—生污染物事故CO、SO21.5评价工作等级1.5.1.1生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中评价工作等级的分级规定，拟建工程建设4条输油支线，管线总长度98.1km，长度小于100km，项目222新增永久占地面积0.83hm（管道三桩占地0.14hm，站场及阀室占地0.69hm），临2222时占地面积243.42hm，项目总占地面积244.25hm（为2.44km），大于2km小于220km；工程评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地等生态敏感区，项目所处区域为一般区域，因此确定生态评价等级为三级。1.5.1.2地表水本项目穿越河流采用定向钻穿越的施工方式，在施工期均不影响水体；小河流和沟渠采用开挖的方式施工。运营期正常工况下金诚末站生活污水排入金诚石化厂内现有污水处理设施处理后排入人字河；鑫泰末站生活污水排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，排入运粮河；汇丰末站生活污水经市政管网排入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，排入东猪龙河，无废水污染物直接外排。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ2.3-2018），确定本工程的地表水环境评价等级为三级B，进行简要环境影响分析。14山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论1.5.1.3环境空气施工期：废气源为施工机械排放的尾气和施工扬尘，其排放量很小，周期短，且具有流动性特征，进行简要的环境影响分析。运营期：各站场均不设置原油储罐，各站场废气主要是设备动静密封点泄漏的非甲烷总烃。无组织排放非甲烷总烃本项目Pmax最大值出现为鑫泰末站排放的非甲3烷总烃，Pmax值为6.17%，Cmax为123.42ug/m，根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。1.5.1.4声环境管道：施工期噪声源具有流动性和间歇性，进行噪声环境影响分析。站场：噪声源主要为机泵噪声，分输站处于2类声环境功能区，项目建设前后噪声值增加量小于3dB（A）且受影响人口数量变化不大，因此噪声评价等级为二级评价。4条分输支线管道末站均处于3类声环境功能区，项目建设前后噪声值增加量小于3dB（A）且受影响人口数量变化不大，因此噪声评价等级为三级评价。1.5.1.5环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），通过分析，大气、地表水、地下水环境敏感程度等级分别为E3、E1和E3，危险物质及工艺系统危险性等级为P3，按照表1.5-1确定项目风险潜势综合等级为Ⅲ级，按照表1.5-2确定评价工作等级为二级评价。表1.5-1建设项目环境风险潜势划分危险物质及工艺系统危险性（P）环境敏感程度（E）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）+环境高度敏感区（E1）ⅣⅣⅢⅢ环境中度敏感区（E2）ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区（E3）ⅢⅢⅡⅠ+注：Ⅳ为极高环境风险表1.5-2建设项目环境风险评价工作等级划分危险物质及工艺系统危险性（P）环境风险潜势+Ⅳ、ⅣⅢⅡⅠa评价工作等级一二三简单分析a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。15山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论1.5.1.6地下水环境（1）确定依据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1.5-3。表1.5-3地下水环境影响评价工作等级划分依据项目类别Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目环境敏感程度敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三（2）建设项目评价等级划分根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中附录A地下水环境影响评价行业分类表，拟建项目地下水环境影响评价项目类别为为Ⅱ类，拟建项目管线及各站场地下水环境敏感程度为不敏感，因此根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中表2评价工作等级分级表可知，拟建项目地下水评价工作等级为三级评价。1.5.1.7土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本工程为线性工程，属于Ⅱ类项目，重点针对主要的3座末站开展土壤影响评价，3座末站占222地面积较小（金诚末站0.1hm、汇丰末站0.1hm、鑫泰末站0.06hm），均为小型（≤25hm），周边为对应石化厂区，土壤环境敏感程度为不敏感，评价工作等级划分表见表1.5-4，拟建项目土壤环境影响评价等级为三级评价。表1.5-4土壤环境影响评价工作等级划分表占地规模Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感程度敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。1.5.2评价范围根据管道工程建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合工程沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表1.5-5和图1.5-1。16山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论表1.5-5环境影响评价范围一览表环境要素调查和评价范围环境空气管道两侧各200m内区域；站场以中心为原点，边长5km的矩形区域地表水环境穿越河流上游500m～下游1000m以内水域2地下水环境管道两侧各200m内区域，各站场周围6km范围声环境管道两侧各200m内区域，站场厂界200m范围内土壤环境末站占地范围内及占地范围外50m生态环境管道、施工便道两侧各300m内区域环境风险管道两侧各200m内区域，站场外扩3km1.6评价标准根据工程涉及区域的环境状况与环境功能区划，本项目评价标准如下。1.6.1.1环境质量标准（1）地表水根据地表水环境功能区划，管道沿途穿越段河流功能区见表1.7-3，相应各河流执行《地表水环境质量标准》的水质标准，具体见表1.6-1。表1.6-1地表水环境质量标准(单位：mg/L，pH无量纲)监测项目Ⅲ类Ⅴ类监测项目Ⅲ类Ⅴ类监测项目Ⅲ类Ⅴ类pH6～9挥发酚0.0050.1铜1.01.0CODcr2040石油类0.051.0锌1.02.0BOD5410总磷0.20.4硒0.010.02氨氮1.02.0总氮1.02.0砷0.050.1硫化物0.21.0氯化物250--汞0.00010.001六价铬0.050.1溶解氧52镉0.0050.01氰化物0.20.2氟化物1.01.5铅0.050.1粪大肠菌群阴离子表高锰酸盐指10000400000.20.3615（个/L）面活性剂数硫酸盐250--（2）环境空气常规污染物SO2、NO2、CO、PM2.5、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中的相关说明，具体见表1.6-2。17山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论3表1.6-2环境空气质量标准（单位：mg/m）名称SO2NO2PM10TSPPM2.5CO非甲烷总烃日平均0.150.080.150.300.0754.0—小时平均0.500.20———10.02.0（3）声环境各末站执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准，管道沿线地区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。声环境质量标准一览表见1.6-3。表1.6-3声环境质量标准噪声限值，dB(A)功能区控制类别昼间夜间工业区3类6555突发噪声70混杂区2类6050突发噪声65（4）土壤环境各末站土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）筛选值第二类用地要求，见表1.6-4。表1.6-4土壤环境质量标准(单位：mg/kg)评价砷镉铬（六价）铜铅汞镍四氯化碳因子建设用60655.718000800389002.8地标准评价1,1-二氯1,1-二氯顺-1,2-二反-1,2-二氯仿氯甲烷1,2-二氯乙烷二氯甲烷因子乙烷乙烯氯乙烯氯乙烯建设用0.937956659654616地标准评价1,1,1,2-四1,1,2,2-1,1,1-三1,1,2-三1,2,3-三1,2-二氯丙烷四氯乙烯三氯乙烯因子氯乙烷四氯乙烷氯乙烷氯乙烷氯丙烷建设用5106.8538402.82.80.5地标准评价1,4-二氯氯乙烯苯氯苯1,2-二氯苯乙苯苯乙烯甲苯因子苯建设用0.434270560202812901200地标准评价苯并苯并苯并间，对-二甲苯邻-二甲苯硝基苯苯胺2-氯酚因子[α]蒽[α]芘[b]荧蒽建设用570640762602256151.515地标准18山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论评价苯并二苯并茚并䓛萘石油烃因子[k]荧蒽[α,h]蒽[1,2,3-cd]芘建设用15112931.515704500地标准（5）地下水地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准，见表1.6-5。表1.6-5地下水质量标准(单位：mg/L，pH无量纲)序号监测项目Ⅲ类监测项目Ⅲ类1pH6.5～8.5氯化物≤2502氨氮≤0.5汞≤0.0013硝酸盐（以N计）≤20镉≤0.0054亚硝酸盐（以N计）≤1.0铜≤1.05挥发性酚类≤0.002锌≤1.06氰化物≤0.05硫化物≤0.027总硬度（以CaCO3计）≤450铅≤0.018溶解性总固体≤1000砷≤0.019氟化物≤1.0总大肠菌群≤3.0MPN/100mL10耗氧量≤3.0六价铬≤0.0511硫酸盐≤250----1.6.1.2污染物排放标准1、噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间70dB（A），夜间55dB（A）；运营期各分输站厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB（A）；各末站厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。2、废气施工期非甲烷总烃和粉尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值，运营期废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值。3、废水金诚末站生活污水经化粪池预处理后，排入金诚石化厂内现有污水处理设施，水质满足《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》19山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论（DB37/3416.3-2018）、淄博市《2017年度全市环境保护综合治理工作任务》（厅发[2017]5号）、《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表2水污染物特别排放限值要求（COD40mg/L、氨氮2mg/L）后，排入人字河。鑫泰末站生活污水经化粪池预处理后，排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施，水质满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表1直接排放标准（COD60mg/L、氨氮8mg/L）后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准（COD50mg/L、氨氮5mg/L）后排入运粮河。汇丰末站生活污水经化粪池预处理，满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准（COD500mg/L、氨氮45mg/L）后，经市政管网进入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准（COD50mg/L、氨氮5mg/L）后，排入东猪龙河。4、固体废物一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求。1.7主要环境保护目标根据工程特点及工程区域环境状况，确定本工程环境保护目标主要包括大气环境保护目标、地表水环境保护目标、地下水环境保护目标、声环境保护目标、生态环境保护目标、环境风险保护目标。1.7.1大气环境保护目标本工程施工期主要大气环境保护目标为拟建管道沿线评价范围内的居民点，运营期主要大气环境保护目标为管道及站场周边居民点等。拟建管道沿线评价范围内主要环境空气保护目标见表1.7-1和图1.5-1。表1.7-1管道沿线评价范围内主要大气环境保护目标备序号保护目标距离（m）与管道位置关系户数（户）人口数（人）注1东秦村188N827广2建立村160S1546饶-3宁王南村166S310金20山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论4革新村185S26诚支5前唐村106E55160线6后唐村102E9207曹营村122S13418李家村12N2216819演马村133S257210宋家村193S41211后诸村120S216512于家屋子40N4112113李家屋子78N226814姬桥村21S25275415黄郭村163N103116东杨村45S9327717东圈村191S3818冯家村49S123719刘茅村162W3410520张茅村150E1855汇丰21崔茅村52N95281支22南王村155E3092线23面窝村62W5616624槐树北村133S8425425宁王南村91N69209鑫26大柳村187N1135泰27麻王庄村144N1232支线28西苇村76N4814629蔡庄村21W77235各站场周围评价范围内主要大气环境保护目标见表1.7-2和图1.7-1。表1.7-2站场周边主要大气环境保护目标人口数序号保护目标距离（m）与站场位置关系户数（户）备注（人）永鑫分1龙河四村800E12003850输站2刘茅村610SW98031203崔茅村1610SW46414424邢刘村2100SW182564索镇分5东逯家村2090WSW219655输清管6前毕村2990SW9302890站7张茅村900S44313398槐树村1780SE1127342121山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论9徐家屯村960NE144510王海一村1970ENE810253011邵园村1840NE363109912大程村2900NE22067113永平村1850N340104214阎厨村2000N25577515前唐村2120NW24275616张家村3010NW23171317张官村1200SW30698118韩家套村1910W7102150金诚末19辛庄社区1220SE9202860站20冯马村2390S4515321关磨新村815NW9128322吴磨新村590NW185823龙北村2270W544166224马王村2190NW16952725杨桥村2200NW18758126面窝村1670NNW560169027西付村2270NW24074028南王村2020N12539529东付村1520NE4501375汇丰末30玉皇阁村2060NE3991297站31西沙村1860NE432131632东沙村2360NE475152533北龙村2190SE28086034侯庄村930SE460141035官东村776SW342112636官西村1000SW882284637大龙村2520NW16251638小龙村2570NW17360239蔡店村230NW21667840北霸王庄村1140W19561541钓鱼台村1650W30697842南霸王庄村1260SW3401120鑫泰43北曹家庄村1790SW4501450末站44东苇河村1350NW323101945西苇河村1570NW437141146毛家屯村1470NW420136047辛路村2080NW21669822山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论48谢家村2510NW8226449北石桥村1730NE448145450东胡家庄村1270E531169351毕家村2060SE8126452赵家庄村1900SE17555253许家屯村2522SE431139054王青屯村2370SE378123455林家店村1650SSE29289656史家庄子村1080SSE9629857刘地官庄村610SE437141158麻王庄村2930NW43213961.7.2地表水环境保护目标拟建管道穿越的主要大中型河流及水环境功能详见表1.7-3。表1.7-3管线穿越的主要河流一览表序号管段敏感目标穿越位置管道与其位置关系水环境功能1引黄济青干渠博兴县大刘村西北穿越（定向钻）Ⅲ永鑫支线2小清河博兴县大刘村西北穿越（定向钻）V3渑水河博兴县王营村北穿越（定向钻）V4兴福河临淄区房家庄村西穿越（定向钻）V5涝淄河桓台县李家村南穿越（定向钻）V广饶‐金6东猪龙河桓台县后诸村西穿越（定向钻）V诚支线7孝妇河桓台县高王村南穿越（定向钻）V8人字河桓台县北三村西穿越（定向钻）V9胜利河桓台县张官村东北穿越（定向钻）V10汇丰支线乌河桓台县面窝村东穿越（定向钻）V注：引黄济青干渠涉及生态保护红线区及饮用水水源地。1.7.3地下水环境保护目标管道沿线不涉及地下水环境保护目标。1.7.4声环境保护目标管道沿线的声环境保护目标同大气环境保护目标，见表1.7-1及图1.5-1。站场周围200m内无声环境保护目标。1.7.5环境风险保护目标管道沿线的环境风险保护目标同大气环境保护目标，见表1.7-1及图1.5-1，站场周围3km范围内环境风险保护目标见表1.7-4及图1.7-1。23山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论表1.7-4站场评价范围内主要环境风险保护目标序号保护目标距离（m）与站场位置关系户数（户）人口数（人）备注永鑫分1龙河四村800E12003850输站2刘茅村610SW98031203崔茅村1610SW46414424邢刘村2100SW1825645东逯家村2090WSW2196556后毕村2800SW33610167前毕村2990SW93028908张茅村900S44313399槐树村1780SE11273421索镇分10徐家屯村960NE1445输清管11王海一村1970ENE8102530站12邵园村1840NE363109913大程村2900NE22067114永平村1850N340104215阎厨村2000N25577516前唐村2120NW24275617后唐村2520NW12037018西雅和村2910NW576178219张官村1200SW30698120刘套村2700SW4861485金诚末21韩家套村1910W7102150站22辛庄社区1220SE920286023冯马村2390S4515324关磨新村815NW9128325吴磨新村590NW185826龙北村2270W544166227凤鸣村2925NW21465228马王村2190NW16952729杨桥村2200NW187581汇丰30面窝村1670NNW5601690末站31西付村2270NW24074032吴磨村2514NW350115033南王村2020N12539534东付村1520NE450137535玉皇阁村2060NE399129736西沙村1860NE432131624山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论37东沙村2360NE475152538北龙村2190SE28086039三龙村2510SE714217240侯庄村930SE460141041官东村776SW342112642官西村1000SW882284643大龙村2520NW16251644小龙村2570NW17360245蔡店村230NW21667846北霸王庄村1140W19561547钓鱼台村1650W30697848南霸王庄村1260SW340112049北曹家庄村1790SW450145050东苇河村1350NW323101951西苇河村1570NW437141152毛家屯村1470NW420136053辛路村2080NW21669854谢家村2510NW82264鑫泰55北石桥村1730NE4481454末站56东胡家庄村1270E531169357李家官庄村2840SE9329758毕家村2060SE8126459赵家庄村1900SE17555260许家屯村2522SE431139061王青屯村2370SE378123462林家店村1650SSE29289663史家庄子村1080SSE9629864刘地官庄村610SE437141165麻王庄村2930NW43213961.7.6生态环境保护目标拟建项目生态环境保护目标包括沿线耕地、动植物等，管道沿线无自然保护区。生态环境保护目标见表1.7-5。表1.7-5生态环境保护目标一览表保护目标特征相关关系主要影响及时段工程施工期的水土流失，影响时段为水土流失施工期水土流失沿线分布施工期植被沿线以人工种植植被为主占用无国家和地方保护类植物种。将造成25山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书总论保护目标特征相关关系主要影响及时段植被的损失。影响时段为施工期和营运期原始野生动物生境已丧失殆工程施工将破坏动物活动和觅食场动物尽，评价区内无国家及省级珍沿线分布所。影响时段为施工期和营运期稀濒危保护动物物种存在耕地施工期穿越或占用穿越或占用影响时段主要为施工期根据《山东省生态保护红线规划（2016-2020》，本工程穿越“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中的博兴引黄济青干渠部分，穿越生态保护红线区情况见表1.7-6图1.7-2。表1.7-6管道穿越的生态保护红线区概况保护区与管线位性质名称位置生态功能备注范围置关系包含麻大湖湿地生态保博兴小清河两穿越博兴SD-16-滨州市水源涵养、生公园、博兴水库、护红线侧水源涵养生引黄济青B1-07博兴县物多样性维护干渠100m博兴引黄济青干区态保护红线区渠部分根据《关于印发滨州市饮用水水源保护区划分方案的通知》（滨政办字[2016]6号），本工程穿越饮用水水源保护区情况见表1.7-7和图1.7-3。表1.7-7管道穿越的饮用水水源保护区概况性质名称水源区范围位置与管线位置关系一级保护区：打渔张渠首水库坝内避让了一级保护区，穿越博兴县水库全部区域。二级保护区中引黄支渠型饮用水水二级保护区：打渔张渠首水库大坝滨州饮用水水沿岸侧堤坝外延30米范源保护区：市博源保护区截渗沟外边界范围内的区域及其打渔张渠首兴县围内的水域和陆域约对应的引黄支渠沿岸侧堤坝外延水库100m30米范围内的水域和陆域26山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2工程分析2.1项目建设背景及必要性山东省是地炼大省，山东地炼企业原油加工能力已达11265万吨/年；地炼企业主要集中在东营市、淄博市、潍坊市及滨州市，该地区原油加工能力已达8900万吨/年。由于原油供应体制的原因，山东地炼无进口原油使用权，国内原油资源计划仅4有122.2×10t/a。近几年，山东地炼通过与中国石化、中国石油、中国海油合作，取得部分原油资源，但占原料比重不到30%，且供应不稳定，地炼原料仍以进口燃料油和国产渣油、蜡油和稀释沥青等劣质重油为主。原料供应以公路、铁路运输为主，管道运输为辅。2014年，山东省发布《山东地方炼化产业转型升级实施方案》，对山东地方炼化产业的发展方向做出了明确指引，后期山东政府将重点发展提升骨干炼厂，针对装置产能落后或炼油能力有限的炼厂，或将被淘汰，或将由实力强大的炼厂收购兼并，提高单个炼厂的炼油能力。在炼厂布局上，加快向油区、港口和石化园区集中的步伐，向集约化生产迈进，尽量实现统一管理，节约经营成本，同时将积极申请原油进口及使用资质，增加原料中原油所占比例。提出到2020年达到60%以上。2015年国家发改委下发《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》，允许符合条件的地炼在淘汰一定规模落后产能或建设一定规模储油设施的前提下使用进口原油。截止2018年10月，山东已有32家地炼企业获得了进口原油使用权，其余炼厂正在积极申请，山东地炼原料加工格局已经发生巨大变化，地炼原料均以原油为主。2018年2月，山东省人民政府发布《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，规划中提出提升传统产业改造形成新动能，发展高端化工产业，具体为：“加快炼化一体化步伐。坚持基础产业优化整合，加快向下游延伸，推动地炼产业由“一油独大”向“油化并举”转变。引导企业科学规划多元化技术生产路线，提高基础原料供应能力。山东地炼产业集中度的提升及原料结构的调整，也相应需要对原料供应方式加以调整。为此，青岛港结合鲁北、鲁中炼化企业的原料需求情况及董家口港发展规划，已经建成并投产的董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（一期）、（二期），27山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析实现了董家口港原油管输至潍坊市、东营市广饶县，正在建设的三期及三期东线工程继续向北延伸服务东营市北部炼化企业。在上述工程基础上，山东青淄物流有限公司投资61785.09万元建设董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线），可以实现管道向南延伸至淄博市，为淄博市及滨州市境内炼化企业提供高效、经济、安全的原油供应服务。本工程设计输送原料为原油，上游依托广饶油库接收董家口港来油，再通过管道输送至下游滨州境内的永鑫石化、淄博境内的金诚石化、汇丰石化和鑫泰石化地炼企业。本工程汇丰支线设计输量为200万t/a、鑫泰支线设计输量为200万t/a、永鑫支线设计输量为200万t/a、广饶-金诚支线设计输量为400万t/a，能够很好的满足目标区域的市场需求。目前烟淄管道可向汇丰石化、金诚石化和永鑫石化供油，在建日京管道可向汇丰石化、永鑫石化供油，鑫泰石化原油全部依赖汽车运输。由于炼化企业采购原油的不均匀性，现有管道无法实现用户原油的快速中转，本工程的建设能够满足目标区域的市场需求，同时也能够进一步优化解决各炼厂原油集中采购压港滞留问题，增强山东省原油输送管网的灵活性。汽车运输受交通和气象条件的制约，大大影响了各个企业的安全生产以及企业的自身发展。管道建成后将解决原油汽车运输带来的众多问题。管道输送的优越性表现在以下几个方面：（1）管道采用密闭输送，运输过程中几乎没有物料损耗，有利于环境和生态保护。（2）管道运输受外界影响小，可以实现全天候连续输送，安全性高。（3）管道容易实现自动化运输，运输量大，劳动生产率高，运输成本低。（4）管道输送没有空程损失。该项目是满足企业发展需要的基础设施项目，符合山东省的产业政策，具有经济效益好、资源消耗低的特点。能够有效解决原料运输瓶颈，提高运输的安全性，减少环境污染，减少原料损失及损耗，节约能源，提高企业的经济效益，为永鑫石化、金诚石化、汇丰石化及鑫泰石化的发展提供原料及能源保障。2.2相关政策符合性分析2.2.1产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），拟建项目属于第28山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析一类“鼓励类”中第七条“石油、天然气”中的第3款“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，项目的建设符合国家产业政策。2.2.2规划符合性项目规划路由已取得东营市自然资源局、广饶县自然资源局、博兴县自然资源和规划局、桓台县行政审批服务局、临淄区规划局的认可，并出具了许可文件，见附件3。2.2.3与环发[2012]77号文的符合性分析本工程与《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的符合性详见表2.2-1。表2.2-1拟建项目与环发[2012]77号符合性分析一览表环发[2012]77号文件要求项目情况符合情况从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险。环境风险识别应包括生产设施和危险本项目已按此要求进行环境风物质的识别，有毒有害物质扩散途径的识别(如符合险识别大气环境、水环境、土壤等)以及可能受影响的环境保护目标的识别。科学开展环境风险预测。环境风险预测设定的最大可信事故应包括项目施工、营运等过程中生产设施发生火灾、爆炸，危险物质发生泄漏等事故，本项目开展了环境风险预测，最并充分考虑伴生/次生的危险物质等，从大气、大可信事故设定满足文件要求，符合地表水、海洋、地下水、土壤等环境方面考虑并并考虑了次生危险物质的影响预测评价突发环境事件对环境的影响范围和程度。提出合理有效的环境风险防范和应急措施。结合风险评价专章提出了合理有效风险预测结论，有针对性地提出环境风险防范和的环境风险防范和应急措施，并符合应急措施，并对措施的合理性和有效性进行充分进行了充分论证论证。改、扩建相关建设项目应按照现行环境风险防范和管理要求，对现有工程的环境风险进行全面梳理和评价，针对可能存在的环境风险隐患，提出本项目为新建项目符合相应的补救或完善措施，并纳入改、扩建项目“三同时”验收内容。对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按本次环评期间，建设单位采取在符合照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发评价范围内可能受影响的居民29山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析〔2006〕28号)做好环境影响评价公众参与工作。区张贴了环境信息公告、网站公项目信息公示等内容中应包含项目实施可能产示、报纸公示，向公众公告知项生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措目可能产生的环境风险以及相施。应的环境风险防范和应急措施环境风险评价结论应作为相关建设项目环境影响评价文件结论的主要内容之一。无环境风险评价专章的相关建设项目环境影响评价文件不予本项目已设置环境风险专章符合受理；经论证，环境风险评价内容不完善的相关建设项目环境影响评价文件不予审批由表2.2-1可见，本项目满足“环发[2012]77号”要求，同时要求企业在后续建设和生产过程中，严格按照《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）中的相关要求执行，落实好环境风险防范和应急措施，不断提高企业环境风险防控能力。2.2.4与环发[2012]98号文的符合性分析本项目与《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)的符合性详见表2.2-2。表2.2-2本项目与环发[2012]98号符合性分析一览表环发[2012]98号文件要求项目情况符合情况三、进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度，切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权各级环保部门要督促建设单位严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(以下简称《暂行办法》)等文件的规定，做好相关工作。对编制环境影响报告书的项目，建设单位在开展环境影响评价的过程中，应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中，向公众公告项目的环境影响信息。环保部本次环评期间，建设单位采取门在项目环境影响报告书的受理和审批中，要将公在评价范围内可能受影响的众参与情况作为审查重点，对公众参与的程序合法符合居民区张贴了环境信息公告、性、形式有效性、对象代表性、结果真实性等进行网站公示、报纸公示全面深入的审查；对其中公众提出的反对意见要高度关注，着重了解建设单位对公众所持反对意见的处理和落实情况。对存在公众参与范围过小、代表性差、原始材料缺失、程序不符合要求甚至弄虚作假等问题的项目环境影响报告书，一律不予受理和审批。四、进一步强化环境影响评价全过程监管30山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立、环境保护基础设本项目不属于化工石化、有施齐全并经规划环评的产业开发区内布设。在环境符合色冶炼、制浆造纸项目风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。对“未批先建”、建设过程中擅自作出重大变更、“久拖不验”、“未验先投"等违法行为，要严格依本项目不存在“未批先建”符合法查处。企业建设项目环境违法问题严重的，对该问题企业及其上级集团实行环评限批。由表2.2-2可见，本项目满足《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）中相关要求。2.3拟建工程概况2.3.1项目简介董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（仅包括线路工程）分三期实施，一期工程主要修建董家口港—潍坊滨海开发区输油干线，起于董家口港，止于潍坊市滨海开发区央子镇滨海油库，管道总体走向为自南向北；董潍管道为双线同沟敷设，单条管道全长216km，两条管道设计压力均为8MPa，设计输量均为1100万t/a，总设计输量2200万t/a，一期工程已于2016年6月由原山东省环保厅以鲁环审[2016]44号进行了批复，目前一期工程已完成竣工环保验收；二期工程主要修建2条输油管道：潍广管道和京博管道。潍广管道起点为滨海油库首站（一期工程末站），终点为广饶县的广饶油库，双线同沟敷设，单管线路长度约65.45km，双管线路总长度约为130.9km，管道外径均为D711mm，设计压力均为6.3MPa，设计输量均为1500万t/a，总设计输量3000万t/a；京博管道起点为广饶油库，终点为博兴县的博兴油库，线路长度约29.61km，管道外径为D508mm，设计压力为6.3MPa，设计输量为500万t/a，工程全线新设3座截断阀室、1座阴极保护站、6个固定墩等。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）环境影响评价已获得山东省环保厅批复，批复文号为鲁环审[2016]96号，目前二期工程已完成竣工环保验收。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（三期）包括西线部分、东线部分、南线部分，31山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析西线部分起于广饶罐区首站，终于利华益石化末站，沿线设置4座阀室，全长约78.5km，设计压力6.3MPa，管径D711mm，管道设计输送量为1100万吨/年，批复文号为东环审[2018]38号；东线部分自齐润石化库区向神驰、海科、垦利三家炼厂敷设三条专用支线，同时敷设齐润石化至拟建史口镇中转油库的石脑油管线，其中神驰支线管径DN400，全长约47.3km，设计年输量为260万吨/年，海科支线管径DN400，全长约52.7km，设计年输量为210万吨/年，垦利支线管径DN700，全长约85.1km，设计年输量为720万吨/年，石脑油支线管径DN200，全长约50km，设计年输量为200万吨/年，全线设置2座阀室，批复文号为东环审[2018]40号。本次拟建工程为三期南线部分。董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶罐区工程已经广饶县环保局批复，批复文号为广环审[2017]8号；董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程齐润支线以及董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶支线工程均为董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）的支线工程，董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程齐润支线环境影响评价报告书已经东营市环保局批复，批复文号为东环审[2018]1号，董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶支线工程已经广饶县环保局批复，批复文号为广环审[2018]10号；目前以上项目均已完成竣工环保验收。本工程管道分别从董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（二期）配套广饶支线工程中的科力达末站、以及董家口港—潍坊—鲁中、鲁北输油管道工程（二期）的京博支线接出，科力达末站接出后，下游分别设置索镇分输清管站、鑫泰末站、汇丰末站、邢家阀室和金诚末站，永鑫支线从京博支线上接出，在京博支线26km处新建1座永鑫分输站，通向永鑫石化厂区。项目名称：董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）建设单位：山东青淄物流有限公司建设性质：新建建设地点：①线路部分：本工程包括永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫泰支线。途径东营市广饶县、滨州市博兴县、淄博市桓台县、临淄区。永鑫支线起点为董潍管道工程（二期）京博管道永鑫分输站，终点为永鑫石化厂区，广饶—金诚支线起点为董潍管道工程（二期）配套广饶支线工程的科力达末站，终点为金诚石化末站，汇丰支线、鑫泰支线起点为索镇分输清管站，终点分别为汇丰石化末站、32山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析鑫泰石化末站。②站场：本工程全线设金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站、永鑫分输站、索镇分输清管站及1座邢家阀室。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站建设地点分别位于淄博市桓台县马桥镇的山东金诚石化集团有限公司、淄博市桓台县果里镇的山东汇丰石化集团有限公司、淄博市临淄区的淄博鑫泰石化有限公司。永鑫分输站位于滨州市博兴县龙河四村西南侧约800m处，索镇分输清管站位于淄博市桓台县刘茅村北侧约610m处，邢家阀室位于淄博市恒台县后诸村北侧约640m处。拟建项目地理位置见图2.3-1。建设内容：本工程输油管道起于东营市广饶县科力达末站和永鑫分输站，为下游永鑫石化、金诚石化、汇丰石化及鑫泰石化四家炼化厂输油。包括永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线和鑫泰支线。永鑫支线全长约8.9km，设计压力6.3MPa，管径D508mm；广饶-金诚支线全长约61.5km，设计压力6.3MPa，管径D711mm；汇丰支线全长约11.0km，设计压力6.3MPa，管径D711mm；鑫泰支线全长约16.7km，设计压力6.3MPa，管径D711mm。支线全长98.1km。各支线全线均采用直缝埋弧焊钢管。工程建设永鑫分输站、索镇分输清管站、金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站以及1座邢家阀室。输送规律：项目年运行350天，每天运行24h，4条输油支线同时运行。总投资：61785.09万元（环保投资约为1692万元，占工程总投资的2.74%）2.3.2项目组成拟建项目组成情况详见表2.3-1。表2.3-1拟建项目建设内容一览表项目名称建设内容备注永鑫分输站位于滨州市博兴县龙河四村西南侧约800m永鑫分处，索镇分输清管站位于淄博市桓台县刘茅村北侧约输站、建设地点新建610m处，邢家阀室位于淄博市恒台县后诸村北侧约640m索镇分站场处输清管工程索镇分输清管站设置ESD电液联动球阀3个，清管器发送站、邢主要建设内装置2套；永鑫分输站设置电动球阀2个；邢家阀室设置新建家阀室容手动球阀1个金诚末建设地点金诚石化、汇丰石化、鑫泰石化的油库内建设新建33山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析站、汇丰末主要建设内金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站分别设置ESD电液联动新建站、鑫容球阀1个，清管器接收装置1套，3路消气过滤器泰末站永鑫支线设计输量为200万t/a、广饶-金诚支线设计输输送能力量为400万t/a、汇丰支线设计输量为200万t/a、鑫泰支新建线设计输量为200万t/a管线永鑫支线长约8.9km、广饶-金诚支线长约61.5km、汇丰长度新建支线长约11.0km、鑫泰支线长约16.7km，全长98.1km永鑫支线管径D508mm，广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫管径新建泰支线管径D711mm永鑫支线全线均采用L415MPSL2直缝埋弧焊钢管。广饶管径/原油管道-金诚支线、汇丰支线与鑫泰支线全线采用L450MPSL2新建线路材质直缝埋弧焊钢管工程永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫泰支线的设压力原油管道新建计压力均为6.3MPa永鑫支线定向钻穿越引黄济青干渠和小清河1次，广饶-河流金诚支线定向钻穿越河流7次，汇丰支线定向钻穿越河新建流1次穿越工永鑫支线沿线无高等级公路穿越；广饶-金诚支线沿线程定向钻穿越高等级公路5次；汇丰支线沿线定向钻穿越公路新建高等级公路2次；鑫泰支线沿线定向钻穿越高等级公路2次永鑫支线共设置标志桩26个，加密桩68个；广饶-金诚支线共设置标志桩142个，加密桩542个；汇丰支线共设管道三桩新建置标志桩44个，加密桩86个；鑫泰支线共设置标志桩54个，加密桩134个永鑫支线共设置警示牌18个；广饶-金诚支线共设置警警示牌示牌128个；汇丰支线共设置警示牌24个；鑫泰支线新建共设置警示牌32个辅助永鑫支线共设置警示带5.7km；广饶-金诚支线共设置警设施警示带示带41.2km；汇丰支线共设置警示带6.66km；鑫泰支新建线共设置警示带11.66km防腐管道采用外防腐层与阴极保护联合保护方式新建永鑫支线可纳入京博支线阴极保护系统，由广饶罐区阴新建阴极保护极保护站提供阴极保护电流；广饶-金诚支线、汇丰支+依线、鑫泰支线部分在索镇分输清管站设1座阴极保护站托自控管道的调度控制中心设置在广饶罐区及董家口首站，在依托34山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析各支线末站设置1套站控制系统（SCS），在永鑫分输站和索镇分输清管站设置RTU系统选择光缆通信，永鑫分输站、金诚末站、汇丰末站及鑫泰末站设置1套STM-4/622Mbps光传输设备，在索镇分输通信清管站设置1套STM-16/2.5Gbps。新建的光传输设备接新建入广饶罐区已建STM-16/2.5Gbps光传输设备。邢家阀室为手动阀室，无通信业务需求各末站电源均依托各自石化炼厂供电设施；邢家阀室为普通阀室，无用电设备；永鑫分输站、索镇分输清管站配电室均采用1路10kV外电作为主电源，依托站外10kV供电线依托公用路。对特别重要的负荷，如自控、通信及应急照明等采工程用不间断电源供电金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站消防依托对应企业油库消防内已建设施，各末站及分输站、阀室配置一定数量的移依托动式消防灭火器材采取隔声、基础减振等措施实现末站、索镇分输站的厂噪声治理新建界噪声达标金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站生活垃圾由环卫部门定环保固废治理期清运，过滤油泥砂属于危险废物，委托有资质的单位新建工程统一处置输油管道采取防腐加阴极保护，泄漏检测装置及人工巡风险措施新建线措施2.3.3拟建工程主要工程量拟建项目主要工程量详见表2.3-2。表2.3-2拟建项目主要工程量一览表序单永鑫广饶-金诚汇丰鑫泰项目名称备注号位支线支线支线支线一线路长度km8.961.51116.7合计98.1km二地貌划分1平原km8.961.51116.7三管道组焊及管件1管道组焊D508×7.1L415MPSL2直缝埋1.1km4.41不包含弯管及穿越弧焊钢管D711×8.8L450MPSL2直缝1.2km29.244.78.84不包含弯管及穿越埋弧焊钢管35山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析序单永鑫广饶-金诚汇丰鑫泰项目名称备注号位支线支线支线支线2冷弯管D508×7.1L415MPSL2直缝埋2.1个53弧焊钢管冷弯管（R=40D）D508×8.0L415MPSL2直缝埋2.2个2弧焊钢管冷弯管（R=40D）D711×8.8L450MPSL2直缝2.3个36966101埋弧焊钢管冷弯管（R=40D）D711×10.3L450MPSL2直缝2.4个901822埋弧焊钢管冷弯管（R=40D）3热煨弯头D508×9.0L415MPSL2直缝埋3.1弧焊钢管热煨弯管（R=6D）个4545°D711×10.3L450MPSL2直缝3.2埋弧焊钢管热煨弯管（R=6D）个308558445°D711×11.9L450MPSL2直缝3.3埋弧焊钢管热煨弯管（R=6D）个16245°四管道防腐21常温型三层PE加强级防腐m138321342222067231380辐射交联聚乙烯热收缩带（带2口66447158061340底漆）补口3定向钻专用聚乙烯热收缩带口2671791353420双环氧+双层聚丙24热煨弯管防腐m243.753148.51408.38623.71烯胶粘带25补伤片m56.839670.8108五穿越工程m/1河流中型穿越1200/13500/7500/1定向钻次m/2高等级公路2000/5800/2800/2定向钻次m/3一般段定向钻1600/412800/322400/63600/9定向钻次4铁路穿越m/200/2100/1顶管36山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析序单永鑫广饶-金诚汇丰鑫泰项目名称备注号位支线支线支线支线次100/1开挖加套管顶管，套管m/5乡村水泥、沥青道路320/162300/115440/22640/32（DRC1200×2000次GⅢA）200mm/6乡村砂石路、土路240/241720/172330/33480/48开挖加盖板次m/7小型沟渠、河流320/82320/58440/11640/16大开挖次8穿管道次96211179穿光缆次9621117六征地21临时征地m253900145220033484039322022永久征地m112812248220七附属设施1标志桩个2614244542警示牌个1812824323加密桩个68542861344警示带km5.741.26.6611.665永鑫分输站座16索镇分输清管站座17邢家阀室座1八水工保护31浆砌石水工保护m40053075055008350九道路工程1新修施工便道km2.1142.84.22整修施工便道km0.961.21.8十占地补偿21农田m253900136955430440038144722林地m590331522023荒地m2361315220117734线杆迁移杆9621117十管材一D508×7.1L415MPSL2直缝一般线路段/人口1t662.0埋弧焊钢管稠密区/除河流大37山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析序单永鑫广饶-金诚汇丰鑫泰项目名称备注号位支线支线支线支线中型穿越以外的穿越段及其冷弯管用D508×8.0L415MPSL2直缝河流大中型穿越及2t118.4埋弧焊钢管其冷弯管用D508×9.0L415MPSL2直缝3t17.0热煨埋弧焊钢管一般线路段/人口D711×8.8L450MPSL2直缝4t6292.31078.81824.8稠密区/铁路穿越埋弧焊钢管段及其冷弯管用D711×10.3L450MPSL2直缝定向钻穿越及其冷5t3346.2658.6783.1埋弧焊钢管弯管用D711×10.3L450MPSL2直缝除河流大中型穿越6t238.537.957.9埋弧焊钢管外的热煨弯管用D711×11.9L450MPSL2直缝河流大中型穿越热7t14.31.6埋弧焊钢管煨弯管用2.3.4主要技术经济指标拟建工程主要技术经济指标详见表2.3-3。表2.3-3拟建项目技术经济指标一览表序号项目单位数量备注永鑫支线长约8.9km、广饶-金诚支线一线路长度km98.1长约61.5km、汇丰支线长约11.0km、鑫泰支线长约16.7km永鑫支线设计输量为200万t/a、广饶-金诚支线设计输量为400万t/a、汇丰支线设计输量为200万t/a、鑫泰支4二设计输量10t/a1000线设计输量为200万t/a（广饶罐区输油泵为广饶至金诚、汇丰、鑫泰输油；京博管道首站输油泵为永鑫支线输油）永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线、三设计压力MPa6.3鑫泰支线的设计压力均为6.3MPa四能耗4金诚末站耗电量为5.78×10kW•h/a，41电10kW•h/a710.7汇丰末站、鑫泰末站耗电量为11.3×410kW•h/a，索镇分输清管站耗电量为38山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析49.96×10kW•h/a，永鑫分输站耗电量4为7.39×10kW•h/a五征地面积2三桩用地：永鑫支线112m、广饶-金22诚支线812m、汇丰支线248m、鑫泰21永久性征地m831822支线220m；索镇分输清管站5309m，22永鑫分输站1047m，邢家阀室570m22临时性占地m2434160六工程总投资万元61785.09七年均营业收入万元10423八年均利润总额万元2541税后项目投资回收期九年12.07含建设期（静态）项目投资内部收十%8ic=8%益率（税后）2.3.5原油性质及市场分析2.3.5.1原油性质本工程依托广饶油库接收的董家口港来油，输送中东原油，无成品油输送，原油性质见表2.3-4。表2.3-4原油物性一览表序号项目单位指标31密度（20℃）g/cm0.86822粘度（50℃）mm/s9.0353凝点℃-74酸值mgKOH/g0.245水分%（m/m）痕迹6灰分%（m/m）0.017残炭%（m/m）5.678蜡含量%（m/m）3.109硫%（m/m）2.4210氮%（m/m）0.1211初馏点℃5612胶质%（m/m）10.6013沥青质%（m/m）1.8414盐含量mgNaCl/L1239山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2.3.5.2市场分析本工程依托广饶油库接收的董家口港来油，通过管道输送给滨州境内的永鑫石化、淄博境内的金诚石化、汇丰石化和鑫泰石化供油。目标区域已建成并投产的输油管道为烟台港投资建设的烟淄管道，在建输油管道为日照港投资建设的日京管道，根据建设单位提供资料，目标区域管输缺口约为1000万t/a，同时，烟淄管道和日京管道输送能力基于全年350天均匀输送，由于炼化企业采购原油的不均匀性，高峰期原油扎堆到港导致原油无法及时输送，低谷期码头和管道能力闲置，存在明显的不均匀性。因此本工程的建设能够很好的满足目标区域的市场需求，同时也能够进一步优化解决各炼厂原油集中采购压港滞留问题，增强山东省原油输送管网的灵活性。2.3.6劳动定员与工作制度本输油管道自动化程度较高，对管理和操作人员的文化技术素质要求较高。除运行岗位从事一线操作的工人为具有技校以上文化，并经过至少半年以上专业培训的人员外，其余从事生产管理的人员应具有大专以上文化程度，并经过专门培训。正常输油工作制度参照库区模式采用四班三倒，定员参照中国石油天然气集团公司下发的《管道输油站劳动定员》Q/CNPC29，并结合其他新建输油管道的用人情况，按全线集中管理，本工程管道维、抢修力量主要委托中石化潍坊处抢维修中心。本管道由山东青淄物流有限公司负责生产运行、日常行政管理等工作，工作制度为年运行350天，金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站配备劳动定员2人，其他分输站及阀室无劳动定员。2.4建设项目情况介绍本项目主要由站场工程、线路工程、配套工程和公用工程组成。2.4.1站场工程根据输送管道线路推荐方案和输送工艺推荐方案，全线共设置3座末站、2座分输站、1座阀室。为了充分利用现有设施，降低工程投资，本工程新建站场尽量利用各相关单位已有的油库和设施，避免重复建设。本工程3座末站（金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站）均依托对应的石化用户预留场地建设，索镇分输清管站、永鑫分输站、邢家阀室在新征地中建设。各站场及40山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析阀室设置情况见表2.4-1。表2.4-1站场及阀室设置一览表序管道名线路里阀室间距名称位置备注号称程（km）（km）线路截断、1永鑫分输站00滨州市博兴县永鑫支分输线计量（不属2永鑫末站8.98.9滨州市博兴县永鑫石化于本工程）线路截断、3科力达末站0-广饶县于家村东北分输计量广饶-（已验收）金诚支索镇分输清线路截断、425.125.1淄博市桓台县线管站分输、清管5邢家阀室40.415.3桓台县邢家镇北手动阀室6金诚末站61.521.1淄博市桓台县金诚石化清管、计量索镇分输清线路截断、7汇丰支0-淄博市桓台县管站分输、清管线8汇丰末站11.011.0淄博市桓台县汇丰石化清管、计量索镇分输清线路截断、9鑫泰支0-淄博市桓台县管站分输、清管线10鑫泰末站16.716.7淄博市临淄区鑫泰石化清管、计量2.4.1.1站场概况及站场工艺（一）金诚末站金诚末站在对应金诚石化预留用地内建设，具备清管器接收、计量和来油进罐的功能。（1）主要功能①接收首站来油、计量、进罐储存；②接收清管器；③进站压力泄放。（2）主要工艺设施①阀组及清管设施：设ESD电液联动球阀1个；清管器接收装置1套；进站泄压阀组1路；安全阀3个。②计量：进站后设置流量计3路。41山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析③过滤：每路计量前设消气过滤器，共3路。④进站压力泄放流程：进站压力超高时，自动泄放。3⑤排污系统：设置10m污油罐1座及污油泵1台。（3）主要工艺流程①开式进罐流程：广饶罐区来油→清管器接收→计量→原油进金诚厂区储罐；②清管流程：接收上站清管器；③进站压力泄放流程。（4）平面布置金诚末站位于金诚石化厂区西南侧位置，仅新建工艺设备区。2新建工艺设备区用地面积1125m（45×25m）。工艺设备区边缘距离东侧泵棚320.6m，距离南侧2000m拱顶罐区20.5m，距离西侧厂区围墙15.5m，距离北侧燃料气回收设施26.5m。（5）依托设施3依托的金诚石化厂区设施包括10座30000m内浮顶储罐，装车区设置1套采用冷凝工艺的油气回收系统，清罐油泥作为危废处理，产生的废水进入金诚石化处理厂进行处理。（二）汇丰末站汇丰末站在下游汇丰石化预留用地内建设，具备清管器接收、计量和来油进罐的功能。（1）主要功能①接收首站来油、计量、进罐储存；②接收清管器；③进站压力泄放。（2）主要工艺设施①阀组及清管设施：设ESD电液联动球阀1个；清管器接收装置1套；进站泄压阀组1路；安全阀3个。②计量：进站后设置流量计3路。③过滤：每路计量前设消气过滤器，共3路。④进站压力泄放流程：进站压力超高时，自动泄放。3⑤排污系统：设置10m污油罐1座及污油泵1台。42山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析（3）主要工艺流程①开式进罐流程：广饶罐区来油→清管器接收→计量→原油进汇丰厂区储罐；②清管流程：接收上站清管器；③进站压力泄放流程。（4）平面布置汇丰末站位于汇丰库区西南角处，按功能布置分为生产区及辅助生产区。拟建末站北侧围墙与库区预留罐区毗邻，东侧围墙与日照输油站毗邻，南侧及西侧围墙外均为农田。生产区包括工艺设备区（38×26m），位于站场的北侧。辅助生产区包括辅助用房，位于工艺区的南侧。（5）依托设施3汇丰库区配套12座5万m外浮顶罐，无装车线，清罐油泥作为危废处理，产生的废水进入汇丰石化处理站进行处理。（三）鑫泰末站鑫泰末站在下游鑫泰石化的预留用地内建设，具备清管器接收、计量和来油进罐的功能。（1）主要功能①接收首站来油、计量、进罐储存；②接收清管器；③进站压力泄放。（2）主要工艺设施①阀组及清管设施：设ESD电液联动球阀1个；清管器接收装置1套；进站泄压阀组1路；安全阀3个。②计量：进站后设置流量计3路。③过滤：每路计量前设消气过滤器，共3路。④进站压力泄放流程：进站压力超高时，自动泄放。3⑤排污系统：设置10m污油罐1座及污油泵1台。（3）主要工艺流程①开式进罐流程：广饶罐区来油→清管器接收→计量→原油进鑫泰厂区储罐；②清管流程：接收上站清管器；③进站压力泄放流程。43山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析（4）平面布置鑫泰末站位于鑫泰石化厂区西北角的位置，仅新建工艺设备区。23工艺设备区用地面积（51×12.5m）为637.5m，工艺设备区边缘距离东侧30000m3外浮顶原油罐间距为53.3m，距离南侧30000m外浮顶原油罐间距为40.5m，距离西侧综合设备间间距为21m，距离北侧厂区围墙间距为16m。（5）依托工程3依托的鑫泰石化企业设施包括8座30000m内浮顶储罐，装车区设置1套采用冷凝工艺的油气回收系统，清罐油泥作为危废处理，产生的废水进入鑫泰石化处理厂进行处理。（四）索镇分输清管站索镇分输清管站位于广饶-金诚支线25.1km处的新征地中，具备油品分输、清管器发送的功能。（1）主要功能①油品分输；②发送清管器。（2）主要工艺设施①阀组及清管设施：设ESD电液联动球阀3个；清管器发送装置2套。3②排污系统：设置10m污油罐1座及污油泵1台。（3）主要工艺流程①分输流程：向鑫泰末站和汇丰末站分输油品；②清管流程：向鑫泰末站和汇丰末站发送清管器；（4）平面布置索镇分输清管站分为生产区及辅助生产区，生产区包括工艺设备区（40×30m），位于站场的东侧。辅助生产区包括综合设备间，位于工艺区的西侧。生产区与辅助生产区之间设置4.0m宽道路，同时在道路尽头设置15×15m回车场。（五）永鑫分输站永鑫分输站位于龙河四村村西新征地中，具备油品分输的功能。（1）主要功能油品分输。（2）主要工艺设施44山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析阀组：设电动球阀2个。（3）主要工艺流程分输流程：向永鑫化工厂区分输油品。（4）平面布置永鑫分输站新建一间阀组间，位于站场的北侧。（六）邢家阀室邢家阀室新建一间阀组间，阀室内主要设有手动球阀1个。阀室内阀门安装形式为埋地安装。各站场及阀室平面布置见图2.4-1，工艺流程见图2.4-2。2.4.1.2主要设备选型主要的输送工艺设备有：输油泵、清管设施、过滤器、流量计等。（一）输油泵本项目永鑫支线利用京博支线首站已建输油泵可满足输送要求，广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫泰支线依托广饶罐区1台给油泵和1台外输泵，本次不再建设输油泵。（二）阀门与执行机构在输油场站中，根据输油管道特点，主要工艺流程操作阀门采用国家标准阀门，要求阀门质量可靠，满足输油工艺要求。1.阀门①球阀所有站场进、出站ESD紧急截断阀及阀室内线路截断阀均采用埋地安装，其它球阀采用地上安装。进、出站ESD紧急截断阀及监控阀室采用电液联动执行机构驱动。主要工艺流程阀门均采用电动球阀。清管器通过的阀门采用全通径球阀，其他球阀可采用缩径球阀。②闸阀出口阀采用抗冲刷、可调节型平板闸阀，入口采用无导流孔平板闸阀。③止回阀污油泵出口止回阀采用地上安装，法兰连接，推荐采用低摩阻快速关闭的轴流45山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析式止回阀。单向阀室采用旋启式止回阀，可通过清管器，安装在阀室内的阀池里。④安全阀安全阀推荐选用弹簧式安全阀。2.电动执行机构站场内阀门的执行机构选用电动执行机构，阀门的电动执行机构要求为可控制行程。所有电动执行机构均应有阀位检测和显示。阀门执行机构是管道自动控制的关键设备，要求其性能必须稳定可靠。电动执行机构防爆/防护等级室外为：ExdⅡBT4/IP65（最低）。3.电液执行机构各站ESD阀、线路监控阀室截断阀的执行机构均选用电液联动执行机构。ESD阀的控制采取站控方式，阀门关闭后需要现场人工复位才能再打开。ESD阀应有阀位显示，并将其阀位信号远传到控制中心，控制中心可以检测任何一个ESD阀的全开或全关阀位。电液联动执行机构通过小型电机做功，给蓄能器蓄能，当蓄能器能量有损耗或因开关操作能量降低后，电机自动启动，给蓄能器补充能量，蓄能器始终能够保证阀门完成2个全行程（开1次，关1次）。电液联动执行机构简单，维修、维护工作量较小，工艺站场的电源能够得到保证。（三）污油罐和污油泵设置卧式污油罐收集清管设施、过滤设施及泵排放的污油，设置污油泵将油品回注到对应石化厂区油库储罐中。（四）计量设施末站设置容积式流量计用于贸易计量，精度为0.2级。为了提高计量精度和可靠性，贸易计量流量计选用重复性好，性能可靠的进口产品。（五）过滤器末站进站后安装篮式过滤器，以防止原料中的渣质或固体颗粒损害站内设备，延长设备的使用寿命。在容积式流量计入口前安装消气过滤器，防止介质中含有气泡，可以提高流量计计量精度。本工程选用快开盲板篮式过滤器和消气过滤器，滤网为不锈钢。（六）清管设施46山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析对于输送管道，为清除管道内沉积物、检测管道内腐蚀、泄漏、变形，提高管道的输送效率，在输送站内设置技术成熟可靠、清管效果好的机械清管设施。对清管器的要求如下：筒体直径至少比管线直径大10%，对于清管器发送筒，筒体长度为最长清管器长度的1.5～2倍，对于清管器接收筒，筒体长度为最长清管器长度的2～2.5倍。清管器收、发筒的启闭装置选用旋扣式快开盲板，通球指示仪选用防爆机械式通球指示仪。国内清管器收、发装置和通球指示仪的生产厂家较多，产品也得到了实践检验，可以满足本工程需要。为降低工程投资，本工程的清管器接收装置、通球指示仪及其它清管设施均选用国产产品。2.4.2线路工程2.4.2.1选线原则按照《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）和相关行业标准，结合本工程管道线路所经地区的地形、地貌、交通、人文、经济等条件，在线路走向方案选择中，遵循如下原则：（1）保证管道在建设期和建成后管道安全运行的前提下，力求使管道线路短、平、顺，节约建设期投资及建成运行后的维护投资；（2）管道线路的选择应避开军事区、文物保护区以及自然保护区；（3）管道线路的选择应尽可能地避开沿线所经过的各级城镇规划区、工矿区等，减少管道与这些地段的相互干扰；（4）管道所经过地区交通发达，应处理好管道与沿线公路的相互关系；（5）处理好管道与沿线的高压电力线的相互关系，减少管道与电力线的相互影响；（6）处理好管道与沿线河流的关系，在符合管道线路总体走向的前提下选择河流穿越断面，并根据地质条件确定合理的穿越方案；（7）管道线路的选择应尽量避开不良工程地质地段和地震断裂带，无法避开时须采取适当的保护措施，保证管道建设及建成后管道运行的安全；（8）管道线路的选择应尽量远离村镇居民聚集点，减少沿线的建（构）筑物拆迁。47山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2.4.2.2总体方案线路走向描述结合地方规划以及地形、地貌、工程地质条件、交通、沿线城镇的现状和发展规划，本着输油管道安全、环保，节省工程投资和方便维护管理，拟建工程管道路由走向如下：永鑫支线：本工程永鑫支线起自董潍管道工程（二期）京博管道位于龙河四村西侧的永鑫分输站，出站后向东南沿已建京博管道敷设约1km后折向南，敷设约1.2km后折向南偏东方向穿越小清河后向西敷设约3.8km，进入永鑫石化厂区，永鑫支线全长约8.9km。广饶—金诚支线：本工程管道起自位于白坞村西侧的科力达末站，出站后先向南敷设约300m，后折向西敷设约2km后，在马庄村东折向南偏西方向敷设，穿越S323省道，经九台村东、刘耿村东，兴许村东、北赵村西北，在西堡村西北穿越济源铁路后折向西南敷设，穿渑水河，经王营村北，在房家庄村北侧穿越S233省道，继续向西南方向敷设，经建立村东、宁王南村北、革新村北，王海寨村南，在徐家屯村西进入位于刘茅村北侧的索镇分输清管站。出站后继续沿西北向敷设，经前唐村西、张家村东、杭屯村西南，在曹营村北穿越G205国道和张东线铁路后折向西敷设，经李家村南、演马村北、宋家村北、后诸村北后穿东猪龙河，在后诸村北折向北敷设约600m后折向西进入邢家阀室，出阀室后向西敷设约450m后折向南敷设约600m，后折向西继续沿已建烟淄管道敷设，经北埠村北、李家屋子村南，在高王村北穿越孝妇河和滨莱高速后继续向西敷设，经姬桥村北、东杨村北、顺河村南后穿S238省道，后经小庄村南，在北三村南侧折向西敷设至冯马村东北，后折向北敷设约2.1km后到达金诚末站围墙南侧，折向西沿围墙敷设约600m后折向北，继续沿围墙敷设约560m后折向东进入金诚石化末站。广饶-金诚支线全长约61.5km。汇丰支线：本工程汇丰支线起自位于刘茅村北侧的索镇分输清管站，出站后先向西敷设约400m后折向南敷设约2km，在刘茅村南折向西敷设，经崔茅村南，在前毕村东折向北偏西敷设，经东岭村西、孟家村东，在玉皇阁村北折向西穿越G205国道后折向南沿205国道向南敷设约3km，经南王村西、面窝村东、东付村西，在吴磨新村东48山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析南进入汇丰石化末站，汇丰支线全长约11.0km。鑫泰支线：本工程鑫泰支线起自位于刘茅村北侧的索镇分输清管站，出站后沿已建烟淄管道向东南向敷设，经张茅村北、王海寨村南后，在槐树北村北折向东敷设经过革新村南，在谢家屯村西北折向北敷设约500m后折向东继续敷设，经宁王南村南，在于家官庄村东北穿越S233省道后向南敷设约700m后，折向东敷设，在麻王庄村南折向南敷设，穿越S321省道，在花沟村东折向东敷设，经西苇村南、蔡店村北进入鑫泰石化末站，鑫泰支线全长约16.7km。本工程管道分布于东营市、滨州市以及淄博市范围内，管道所经行政区及管道长度见表2.4-2。表2.4-2管道所经行政区及管道长度一览表管段县级行政区长度（km）所属地市永鑫支线博兴县8.9滨州市广饶县1.6东营市博兴县16滨州市广饶-金诚支线临淄区11.4淄博市桓台县32.5淄博市汇丰支线桓台县11.0淄博市桓台县1.0淄博市鑫泰支线临淄区15.7淄博市拟建工程线路走向见图2.4-3。图2.4-3拟建工程线路走向图49山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2.4.2.3线路穿（跨）越（一）河流穿越本工程永鑫支线沿线定向钻穿越引黄济青干渠和小清河1次，广饶-金诚支线沿线定向钻穿越河流7次，分别为渑水河、兴福河、涝淄河、东猪龙河、孝妇河、人字河、胜利河等；汇丰支线沿线定向钻穿越乌河1次。本工程永鑫支线沿线穿越其余小河、灌溉沟渠及水塘等8次，广饶-金诚支线沿线穿越其余小河、灌溉沟渠及水塘等58次，汇丰支线沿线穿越其余小河、灌溉沟渠及水塘等11次，鑫泰支线沿线穿越其余小河、灌溉沟渠及水塘等16次，采用大开挖方式。在综合考虑河流的形态、地形、地质和水文条件等方面情况后，对河流穿越采取不同的穿越方式。一般情况下，对沿线经过的大、中型河流采取定向钻方式穿越；对小型河流采取开挖方式穿越。大开挖穿越一般使用在常年水量较小、管沟开挖成沟容易、河床地层稳定、定向钻穿越受地层限制无法实施或投资较高的河流穿越，一般适用于平原区的河流、山区的季节性河流的中小型穿越。大开挖穿越管道埋设于非基岩河床时，管道应埋设在冲刷深度以下≥1.0m，并视水文条件，河流形态，设置护坡、护底等水工保护措施。河流穿越尽量在枯水季节实施，以减小施工难度，缩短施工工期。定向钻穿越管道对河流的影响较小、管道的安全性高，但是需要专门的定向钻施工设备，对河床地层条件有局限性，比较适应于平原区防洪要求高、常年水流量大、通航，适宜定向钻施工的地层的河流穿越。本工程沿线中型河流穿跨越具体位置、穿越长度、规划水质目标见表2.4-3。表2.4-3线路沿途主要河流穿（跨）越统计表穿越长穿越方水质管段名称穿越位置穿越坐标度（m）式目标37.134935N、引黄济青干渠Ⅲ永鑫118.266406E1200博兴县大刘村西北定向钻支线37.128828N、小清河V118.268316E广饶37.007334N、渑水河500博兴县王营村北定向钻V-金118.277156E诚支兴福河500临淄区房家庄村西36.991113N、定向钻V50山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析线118.245946E37.010846N、涝淄河500桓台县李家村南定向钻V118.125912E37.029289N、东猪龙河500桓台县后诸村西定向钻V118.047527E37.025666N、孝妇河500桓台县高王村南定向钻V117.976631E37.033203N、人字河500桓台县北三村西定向钻V117.864515E37.047916N、胜利河500桓台县张官村东北定向钻V117.845964E汇丰36.928659N、乌河500桓台县面窝村东定向钻V支线118.134012E（二）道路穿越本工程永鑫支线沿线无高等级公路穿越；广饶-金诚支线沿线定向钻穿越高等级公路5次；汇丰支线沿线定向钻穿越高等级公路2次；鑫泰支线沿线定向钻穿越高等级公路2次。管道穿越等级道路情况见表2.4-4。表2.4-4穿越公路统计表管道名穿（跨）越穿越长度（m/序号等级公路名称公路等级穿越方式称位置次）1S323省道九台村北二级400/1定向钻2S233省道房家庄村北二级400/1定向钻广饶-金3G205国道曹营村北二级400/1定向钻诚支线4S29滨莱高速姬桥村东高速公路400/1定向钻5S238省道韩家屋子村东二级400/1定向钻6汇丰支S321省道槐树西村西南二级400/1定向钻7线G205国道南王村北二级400/1定向钻8鑫泰支S233省道于家官庄村东北二级400/1定向钻9线S321省道花沟村东二级400/1定向钻管道穿越干线公路时，考虑到公路交通繁忙，路面等级较高的特点，采用定向钻施工；其余低等级公路（Ⅲ、Ⅳ级）及非等级公路，在经公路主管部门同意的情况下，宜采取大开挖方式施工，以节省投资、加快施工进度。本工程广饶-金诚支线沿线穿越铁路2次，分别为济源铁路，张东铁路。汇丰支线沿线穿越铁路2次，分别为济青二线高铁、华泰兴广线铁路，管道穿越铁路情况见表2.4-5。51山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析表2.4-5穿越铁路统计表序号管道名称名称穿越位置穿越长度（m/次）穿越方式1广饶-金济源铁路西秦村南100/1顶管2诚支线张东铁路曹营村西北100/1顶管3济青二线高铁面窝村东南100/1开挖加套管汇丰支线4华泰兴广线铁路关磨新村东100/1顶管拟建管道穿越铁路推荐采用顶管、开挖加套管方式，建设单位和施工单位须与铁路管理部门协商，共同确定合理可行的穿越方案。铁路管理部门审核建设单位和施工单位出具的穿越施工方案，具体的施工由铁路管理部门实施。穿越铁路的要求按原石油部与铁道部制订的《石油天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》（铁基(1987)780号文，油建第505号文）执行，同时还要执行《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）的有关规定。（三）与其它埋地管道及电缆的穿越本工程永鑫支线沿线穿越其它地下管道3次，穿越地下电（光）缆2次；广饶-金诚支线沿线穿越其它地下管道16次，穿越地下电（光）缆10次，与110kv及以上架空高压线交叉16次；汇丰支线沿线穿越其它地下管道6次，穿越地下电（光）缆5次，与110kv及以上架空高压线交叉2次；鑫泰支线沿线穿越其它地下管道8次，穿越地下电（光）缆5次，与110kv及以上架空高压线交叉8次。穿越方式按照规范的要求在其下部通过，垂直净距符合《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB50369-2006）的相关要求，并对穿越的电（光）缆和管道采取妥善的保护措施，主要要求如下：（1）管道与其它管道交叉时，其垂直净距不应小于0.3m，当小于0.3m时，两管间应设置坚固的绝缘隔离物；两条管道在交叉点两侧各延伸10m以上的管段，并采用相应的最高强绝缘等级。（2）管道与电力、通信电缆交叉时，其垂直净距不应小于0.5m，当不足0.5m时应采取绝缘隔离保护措施。交叉点两侧各延伸10m以上的管段和电缆，并采用相应最高的绝缘等级。（3）管线与其它埋地管道及电力、通信电缆平行敷设时，其间距不应小于10m；当现场情况无法满足10m间距要求时，应采取绝缘隔离保护措施。52山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2.4.2.4管材类型及等级选择管道作为输送流体的最佳方式，在石油和天然气工业中起着举足轻重的作用。一方面，管道作为基本的运输工具将油气从起点输送到目的地，显示其经济和快捷便利的优点，另一方面，管道质量的好坏，将对沿线地区人民生命财产的安全及生态环境产生直接的影响；在长输管道中钢管的费用约占整个管道建设总费用的30～40%，因此管道线路用管的选择不仅关系到建设的投资成本，而且关系到以后的安全可靠运营，因此，在管子的选用上必须谨慎，慎重地选择管子类型，是确保长输管道稳定可靠、长周期安全运行的关键因素，同时可以最大限度地减小对周围环境的影响。钢管类型应结合工艺及沿线管道敷设的地理位置、地质条件，根据安全、可靠的输送要求，经济、合理地选择。根据国内、外制管水平，可供选择的钢管种类有无缝钢管、直缝电阻焊钢管、直缝埋弧焊钢管和螺旋缝埋弧焊钢管等。结合本工程的实际情况及董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（一期、二期、三期）的管材使用情况，本工程永鑫支线管径为D508mm，广饶-金诚支线、汇丰支线和鑫泰支线管径均为D711mm，本工程一般线路段、穿越段、冷弯管及热煨弯管均采用直缝埋弧焊钢管。本工程管道材质见表2.4-6。表2.4-6管道材质一览表支线管道材质长度（m）备注D508×7.1L415MPSL2一般线路段/人口稠密区/除河流大中型穿7547.27直缝埋弧焊钢管越以外的穿越段及其冷弯管用永鑫支D508×8.0、11.9L415M1200河流大中型穿越及其冷弯管用线PSL2直缝埋弧焊钢管D508×9.0L415MPSL2152.73热煨弯管直缝埋弧焊钢管D711×8.8L450MPSL2一般线路段/人口稠密区/铁路穿越段及其42307.8直缝埋弧焊钢管冷弯管用广饶-D711×10.3L450MPSL217800.0定向钻穿越及其冷弯管用金诚支直缝埋弧焊钢管线D711×10.3L450MPSL21340.0除河流大中型穿越外的热煨弯管用直缝埋弧焊钢管D711×11.9L450MPSL252.2河流大中型穿越热煨弯管用53山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析直缝埋弧焊钢管D711×8.8L450MPSL2一般线路段/人口稠密区/铁路穿越段及其7079.2直缝埋弧焊钢管冷弯管用D711×10.3L450MPSL23700.0定向钻穿越及其冷弯管用汇丰支直缝埋弧焊钢管线D711×10.3L450MPSL2213.1除河流大中型穿越外的热煨弯管用直缝埋弧焊钢管D711×11.9L450MPSL27.7河流大中型穿越热煨弯管用直缝埋弧焊钢管D711×8.8L450MPSL2一般线路段/人口稠密区/铁路穿越段及其11974.5直缝埋弧焊钢管冷弯管用鑫泰支D711×10.3L450MPSL24400.0定向钻穿越及其冷弯管用线直缝埋弧焊钢管D711×10.3L450MPSL2325.5热煨弯管用直缝埋弧焊钢管2.4.2.5管道敷设（一）敷设方式管道敷设必须满足《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）的要求。本工程线路管道敷设采用埋地敷设。管道变向采用弹性敷设、现场冷弯和热煨弯管三种型式来实现，在满足最小埋深要求的前提下，管道纵向曲线尽可能少设弯管。管道同沟敷设通信电缆，需要处理好管道与光缆同沟敷设同期施工的关系，在定向钻穿越公路和穿越河流、水域等障碍时，考虑光缆套管和硅管与管线穿越同期施工。（二）埋设深度根据《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）的规定，综合分析管线所经地区的地理环境和气候特征，本工程管道除了特殊位置（如河流穿越等）需要采用定向钻穿越敷设外，其他采用埋地敷设。管道的埋设深度根据《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014），结合拟建管道所经地区冻土深度、介质的输送温度和耕地等情况确定管道埋深。按照《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014），本工程一般地段管顶埋深为不小于1.5m，对于石方地段，管沟应超挖0.3m。管沟断面形式采用梯形，沟底宽度根据管径、土质、施工方法等确定，一般为“管外径＋0.6m”，边坡根据土质、挖深54山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析等确定，本工程沿线地表覆土为粉土和粉质粘土，边坡比取1:0.67。管沟回填必须先用细土或细砂（最大粒径不得超过3mm）填至管顶以上0.2~0.3m，然后用原土回填并压实（岩石、砾石的粒径不得超过250mm）。回填土需填至超过自然地面约0.3m。在农田地区开挖管沟时，应将表层耕作土和底层生土分层堆放，回填时先填生土后回填表层耕作土。对所经过的河流、沟渠开挖时适当增加埋深、配重等防护措施。（三）管道转角管道的水平和竖向转变，可根据具体情况分别采用弹性敷设、冷弯弯管和热煨弯管来处理。在地形和地质条件允许的情况下，管道在水平和纵向的转角较小时要优先选用弹性敷设的方式来实现管道方向改变，以减小局部摩阻损失和增强管道的整体柔韧性。管道弹性敷设曲率半径应满足管道强度要求，且不得小于钢管外直径的1000倍。在管道平面和纵向发生变化，并且无法采用弹性敷设时可采用冷弯弯管，必要时还可采用热煨弯管。采用冷弯管敷设时，冷弯管的曲率半径应等于40倍的管道外直径，即Rc=40D，本工程D508mm冷弯管最大使用角度为20°，D711mm冷弯管最大使用角度为14°，每根现场冷弯弯管的弯曲段两侧应至少有各2m长的直管段，平面转角在地形条件许可且经济的情况下，在施工中可以采用多个冷弯管连接改变线路走向。采用热煨弯管敷设时，热煨弯管的曲率半径应为6倍的管道外直径。即Rh=6D，每根热煨弯管弯曲段两侧保持至少0.5m长的直管段，D508管道热煨弯管起始角度20°，D711管道热煨弯管起始角度14°。（四）作业带宽度根据类似工程设计经验，本工程施工作业带宽度一般地段为18m，对于河流、沟渠、公路、铁路、地下水丰富和管沟挖深超过5m的地段及拖管车调头处，可根据实际情况适当增加宽度；对于果园等经济林区地段，山区非机械化施工及人工凿岩地段，可根据地形、地貌条件酌情适当减少作业带宽度。（五）特殊地段管道敷设1、地下水位较高段地下水位较高地段特点是地表土为淤泥质软土，承载力低，田地块小而分散，不宜进行机械化施工。应采取分段施工并设置导流围堰的方法，将作业区地表水与55山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析外部隔离，以便于机械设备的大规模作业和管沟开挖，并应采取分段下沟的方法，边挖沟、边下沟、边回填，以防管沟受水浸泡而塌方，从而减少管道施工的难度。施工时采取稳管措施，管道上方设置配重压袋或压块，防止管道上浮，此外，应尽量选择枯水季节施工，降低施工难度及施工费用。2、与高压线并行段线路因受地形、地物等条件限制，局部靠近高压线或与其并行，管道与其平行敷设，安全距离≥10m，具体设计需根据现场测试情况采取排流措施，保证管道安全。与高压线较近段，在施工中应加强施工人员、施工机具设备的安全绝缘措施，如：施工人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，或者在绝缘保护垫上操作等。在高压线附近进行管道焊接时，焊管必须接地。任何情况下都不得把管道与高压线塔接地连接起来。施工不宜采用大型机具。雷雨天气必须停止施工作业。与高压线接地极安全距离为10m，其距离要求应符合现行国家标准《66kV及以下架空电力线路设计规范》GB50061及《110kV～750kV架空输电线路设计规范》GB50545的相关规定。如果间距不足，可以和电力部门联系更改接地极走向。埋地输油管道与电力电缆平行敷设的最小距离，应符合现行国家标准《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447的有关规定。3、与已建管道并行敷设区本工程永鑫支线与已建京博管道存在并行敷设段，广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫泰支线与已建烟淄管道存在并行敷设段。①本工程管道与已建管道之间并行间距应不小于10m；②施工阶段应向并行在役烟淄管道的运行管理单位进行结合和报批，在满足行业规范的基础上征求其对并行间距的书面意见，并取得其管道局部交叉的肯定性书面批复；③勘测、放线过程中施工单位要配备专用探测设备，会同建设单位、在役管道运行管理单位一起，对本工程管道、并行在役烟淄管道的准确位置做好标识，然后进行作业面的清理平整及管沟开挖；④施工作业带清理时，使已建管道位于在管沟开挖土石方堆放侧，防止施工机具频繁碾压已建管道；⑤车辆设备行走应远离并行管道一侧，施工过程中施工设备必须在役管道上通过时，为保护在役管道的安全，应在指定通道位置采取如在管道上方搭建临时钢便56山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析桥等防护措施，确保施工设备通过时地下管道不受伤害，且禁止在管线上方长时间停留及扭转。4、经过经济作物区在经过经济作物区，选线过程中尽量选择避绕，对于无法避开区段，施工作业带宽度应尽量缩窄，并可考虑采用外侧组装牵引进沟，沟下组焊方式以减小施工作业带宽度，以减少占地赔偿。5、建筑物密集段设计时应加大管道壁厚，采用双百探伤等安全保障措施。施工时尽量减少作业带宽度，设置警戒线，修筑临时通道，尽可能在行人稀少的时间施工，夜间要悬挂红色警示灯并控制噪声，同时联系地方有关部门配合工作。2.4.2.6线路附属设施（一）水工保护本工程新建线路地貌以平原、水域为主。1、平原地段的水工防护平原地区的水工保护主要包括管线穿越田埂、陡坎及路堤、路堑的水工保护。1）管线穿越田埂，高度较高处施工完成后采用浆砌片石护坡、挡土墙。高度小于0.8m处原土夯填等方式恢复田埂，避免耕作土壤的流失。对于耕地的土坎，可采用草袋或干砌石坎堡防护，草袋或干砌石坎堡较浆砌石护坡或挡墙造价低，施工快，但由于管沟回填后土质虚软，坎堡顶部应注意对积水引发的坍塌采取措施，恢复长度两端应嵌入原坎一定深度，以防止灌溉时堡坎两端渗水。2）管线穿越陡坎，对于稳定的边坡，采用直立式砌石挡土墙的型式；对于不稳定边坡，采用混凝土加设锚杆支护型式。3）对受到开挖管沟影响的路堤、路堑，有防护结构的按原结构恢复路堤、路堑；无防护结构的，可根据实际情况适当加设砌石挡土墙、护坡路堤、路堑，以确保管道及穿越处道路的安全。2、穿越中型河流的水工防护管线穿越中型河流、冲沟处岸坡的防护基本分为河岸护坡、挡墙防护和复合式护岸三种情形：当岸坡较缓（倾角小于50°）时，采用浆砌块石护坡；当岸坡较陡（倾角大于50°）时，采用浆砌块石挡土墙；当岸坡型式既有缓坡段又有陡坎段时，57山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析采用护坡与挡墙相结合的复合式护岸。中型河流两岸的防护宽度应根据河流的具体特征而定，一般不小于管线两侧各25米。3、管线穿越小型河流、冲沟处岸坡的防护管线穿越小型河流、冲沟处岸坡的防护型式可参照中型河流、冲沟处岸坡的防护型式。小型河流、冲沟两岸的防护宽度一般不小于管沟最大开挖宽度两侧各5米，情况特殊地段防护宽度可以适当加宽。4、管线穿越河流、冲沟段河床的防护穿越段河床的防护，根据河床床基岩性的不同结合管线稳管要求综合考虑。对于土质河床及河床表面砂砾层较厚的河床，管道应埋设在冲刷线以下，管基础采用中砂垫层，管线采用砂卵石回填包裹，管沟覆盖后表面铺设粒径0.3～0.5米的大块卵石护面。（二）管道三桩、警示牌、警示带管道建成后，为了便于对管道的养护和检修，可依靠沿线设置的管道标记桩找到管道的准确位置。管道标记桩主要包括标志（转角桩）、里程桩、阴极保护测试桩等，穿越公路、较大河渠、电缆及其他管道处应设置标志桩，对于管道改变方向处应设置转角桩，管道在线路整公里处设置永久性标志里程桩（兼作阴极保护测试桩）。为保护管道不受意外力破坏，提高管道沿线群众保护管道的意识，输油管道沿途设置一定数量的警示牌。对于工程开挖段管沟，在输油管道的正上方距管顶500mm的位置设置管道警示带，用以保护管道及通信设施。敷设标识（警示）带时应注意保证其敷设在管道上方，兼顾到管道和光缆两方面，标识（警示）带的字体朝上。敷设标识（警示）带要平直，管沟大回填时，要注意最先回填土的颗粒不易过大，否则会损坏标识带。地貌恢复过程中注意大型机具规范施工，减少对标识（警示）带的破坏。本工程永鑫支线共设置标志桩26个，警示牌18个，加密桩68个，警示带5.7km；广饶-金诚支线共设置标志桩142个，警示牌128个，加密桩542个，警示带41.2km；汇丰支线共设置标志桩44个，警示牌24个，加密桩86个，警示带6.66km；鑫泰支线共设置标志桩54个，警示牌32个，加密桩134个，警示带11.66km。（四）占地（1）管道永久性占地管道本身不进行永久性征地，本项目不需要修建管道伴行道路，管道附属设施58山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析22三桩需永久性征地，总计永久占地面积1392m（永鑫支线112m、广饶-金诚支线222812m、汇丰支线248m、鑫泰支线220m）。三桩占地采用租赁的方式进行补偿。（2）分输站及阀室永久性占地22本工程索镇分输清管站征地面积5309m，永鑫分输站征地面积1047m，邢家2阀室征地面积570m。（3）临时性占地管道建设临时占地主要包括施工作业带占地、施工便道占地、堆管及设备、材2料存放用地、穿越工程施工场地几个方面，管道临时征地面积约为2434160m。本工程占地统计详见表2.4-7。2表2.4-7本工程占地统计表单位：m管道施工作业材料、机械定向钻施名称施工便道小计带堆场工用地山东省小计1765800148500335004863602434160东营市广饶县288002430550794039720滨州市博兴县448500377108500123530618240淄博市临淄区5368004516010180147850739990淄博市桓台县75170063200142702070401036210合计1765800148500335004863602434160（四）工程拆迁本工程不涉及民房拆迁和移民安置，在施工作业带内的清除的植被将按照《山东省物价局、山东省财政厅关于调整征用土地年产值和地面附着物补偿标准的批复》（鲁价费发[1999]314号）及当地政府的规定给予补偿。2.4.3附属工程2.4.3.1管道防腐保温管道输送的原油对管道腐蚀极轻，故不考虑管道的内防腐。外防腐采用涂层与阴极保护联合保护方式。一、涂层防腐涂层防腐是控制管道腐蚀、保证管道使用寿命的一项重要措施，而防腐涂层材料的选择是极其关键的。外防腐层的选择应遵循以下原则：（1）适用于管道经过地段的地质环境，具有优良的物理机械性能，耐土壤应力，59山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析抗冲击性要好；（2）耐植物根茎穿透，吸水率极低，电绝缘性和耐阴极剥离性优异；（3）对金属表面的附着力好，使用寿命长；（4）防腐材料来源广泛，易于机械化施工，无污染或污染很小；（5）涂敷工艺成熟，涂层质量易保证和控制，易于预制、运输和补口。（6）防腐性能好，价格合理，性价比高。管道在运输及管线组装过程中涂层受力大，这些因素都对管道外防腐涂层的机械强度提出了很高的要求。因此，在进行管道防腐层选择时，除考虑防腐层的绝缘防腐性能以及易于施工、补口、价格等因素外，还应着重考虑外防腐层的机械性能，选择抗冲击性能和耐磨性能较好的管道外防腐材料。目前国内外用于长输管道外防腐涂层主要有：单层熔结环氧粉末（FBE）、双层熔结环氧粉末（FBE）和三层聚乙烯复合结构（三层PE）。单层FBE外防腐层对于环氧粉末的原材料、防腐层的涂覆工艺、管道运输、下沟回填等要求很高。与双层PE防腐层和三层PE防腐层的性能相比，FBE防腐层优点是：与钢管表面的粘结力强、其具有优异的防腐性能、与阴极保护的兼容性好，但其缺点是：综合机械性能差、不适于用于高含水地段，不适于用在碎（卵）石土壤、石方段。为克服单层FBE外防腐层的机械性能差的缺点，又发展出双层FBE外防腐层，即在传统的单层FBE外防腐层外，增加一层经过改性的机械性能好的FBE防腐层。双层PE防腐层由于没有环氧粉末层，与FBE外防腐层和三层PE防腐层相比，防腐层与管道的粘结性能差，防腐层耐阴极剥离性能差。但是，其优势是价格较前述两种防腐层低。三层PE防腐层由底层环氧粉末、中间胶粘剂层和PE外层组成。三层PE防腐层兼具FBE外防腐层和双层PE防腐层的防腐性能好及综合机械性能好的优点。适用于各类的土壤环境，利于管道的运输和施工，减小了管道防腐层的修补工作量。另外，目前国内生产三层PE防腐层的钢管厂家较多、工艺成熟，能满足工程的订货要求。因此，考虑到本工程管道敷设地区地下水位高，土壤含水、含盐率高，大多数地段属于强腐蚀地区，本工程管道外防腐涂层确定为三层聚乙烯复合结构，防腐层等级为加强级。60山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析对于热煨弯管，由于目前还不能如直管段一样采用连续生产方式，因此本工程推荐其防腐层为双层熔结环氧粉末+双层聚丙烯胶粘带防腐结构。本工程一般线路段选用带有配套无溶剂环氧底漆的常温型辐射交联聚乙烯热收缩带补口材料；对于定向钻穿越段，当穿越段采用3PE加强级外防腐层时，补口采用带配套环氧底漆的定向钻专用辐射交联聚乙烯热收缩带。二、阴极保护阴极保护作为防腐层保护的一种补充手段必不可少，它可弥补涂层的缺陷（破坏、漏点等），更好的抑制管道的腐蚀。阴极保护有两种方法，牺牲阳极阴极保护法和强制（外加）电流阴极保护法。牺牲阳极阴极保护法是将被保护金属和一种可以提供阴极保护电流的金属或合金（即牺牲阳极）相连，使被保护体极化，以降低腐蚀速率的方法，牺牲阳极法不需外部电源，投产后维护管理工作量小，但输出电流小且不可调，保护范围小，在高土壤电阻率环境中不宜使用，适宜对分散的短管道进行保护；强制电流阴极保护法是将被保护金属体与外加电源负极相连，由外部电源提供保护电流，以降低腐蚀速率的方法，强制电流法输出电流连续可调，保护范围大，适用性强，可在高土壤电阻率环境中应用，但需外部电源，投产后需进行维护管理，适宜于长输管道和站场区域保护。因此，根据本工程实际情况，本工程阴极保护方案确定如下：1）线路埋地管道采用强制电流法进行阴极保护，永鑫支线纳入京博支线阴极保护系统，由广饶罐区阴极保护站提供阴极保护电流；广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫泰支线在索镇分输清管站设1座阴极保护站；2）管道全线进行临时阴极保护，单管每1km设置10m锌牺牲阳极带。本工程在索镇分输清管站设置阴极保护站1座，阴极保护站配备2台容量为45V/15A的交流恒电位仪和1台交流恒电位仪控制台。2台恒电位仪和1台控制台集成在一面恒电位仪机柜中。对于永鑫支线，在永鑫分输站采取与京博支线等电位跨接的方式，并入京博支线阴极保护系统中。为尽可能的降低阴极保护站阳极地床的接地电阻，阴极保护站拟埋设15支辅助阳极，辅助阳极采用含铬高硅铸铁阳极，每根阳极周围填充足量的焦碳填料。阳极地床最近端距离管道任意部分的距离不能小于150m。线路管道阴极保护施工技术要求（1）阴极保护方案61山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析本工程阴极保护采用强制电流的方法对线路管道实施保护。（2）测试桩的设置及安装1）线路管道每1000m设1支电位测试桩，兼做线路里程桩；2）在中型河流穿越和定向钻穿越两侧分别设置1支电流测试桩；3）在与外部管道（带阴极保护系统）交叉处设1支交叉测试桩（测试桩类型为CTP），交叉桩测试电缆与已建管道的连接需经已建管道管理部门的同意；4）如果不接临时牺牲阳极带的电位桩距离交叉桩较近，在距离不大于100m时，取消电位桩；如果其他管道管理单位不同意设置在其管道上焊接电缆，则取消交叉桩与其他管道焊接的电缆，测试桩仍保留，交叉桩作为电位桩使用。测试桩应尽可能设置在小路边、田埂上等易进入位置，尽量不占用农田，也不得设置在水域内。为此，测试桩位置允许前后调整，调整范围为设置位置前后100m范围内。测试桩安装在输油管道油流方向的左侧，距管道中心线不小于1.5m。测试桩的性能应符合《测试桩技术规格书》D1630D-GI00-AC01-SP09的要求。（3）棒状锌阳极的安装管道在中型河流穿越段和定向钻穿越两侧各设1组牺牲阳极，每组牺牲阳极采用2支棒状锌阳极。棒状锌阳极为预包装型，每支锌阳极净重15kg（不含填充料）。锌阳极采用等间距布设，间距为3m。阳极连接成一串垂直管道埋设（如现场条件受限，阳极组也可平行管道埋设）。棒状锌阳极顶部埋深应≥1m。阳极安装完后，应浇足够的水，充分湿润牺牲阳极及阳极周围的土壤。（4）临时阴极保护的安装本工程全线进行临时阴极保护，临时阴极保护采用带状锌阳极，埋设在安装有测试桩的位置。每处测试桩设置10m锌牺牲阳极带。带状锌阳极与管道同沟敷设，阴极保护电缆与锌阳极钢芯连接后引入测试桩，通过铜连接片与管道跨接。在线路阴极保护强制电流保护系统投产后，应将所有临时阴极保护用的带状锌阳极与管道断开，即断开跨接铜连接片。（5）交流干扰防护本工程管道与架空送电线路存在近距离并行与交叉，为确保管道的安全，根据现场实际情况沿线设置交流排流点，在与架空送电线路存在近距离并行与交叉处设置交流干扰排流防护点。62山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析单个交流干扰防护点由一套固态去耦合器和镀锌扁钢接地体组成，镀锌扁钢截面为50×5mm。固态去耦合器安装在管道油流方向的左侧，距管道1.5m处。除满足上述规定外，还应满足GB/T50698-2011和GB/T21447-2008的相关规定。在投产运行期间，应对存在交流干扰电压的管段进行监测、评估，如干扰源对管道产生的干扰超过现行相关规范的规定，则应补充相应的排流措施。（6）强电冲击屏蔽防护安装本工程线路管道沿线暂未发现与管道靠近电力铁塔接地体或拉线，暂不考虑强电冲击屏蔽防护措施。2.4.3.2自控本工程采用以计算机为核心的数据采集和监控系统，即SCADA（SupervisoryControlAndDataAcquisition）系统。SCADA系统由调度控制中心和位于沿线各工艺站场的SCS及RTU系统组成。在各支线末站设置1套站控制系统（SCS），在永鑫分输站和索镇分输清管站设置RTU系统，其中末站站控系统与广饶调度控制中心通信信道为一主一备。管道的调度控制中心设置在广饶罐区及董家口首站，管道的自动控制系统将达到由调度控制中心对管道全线各工艺站场进行监控和管理的水平。各工艺站场以及其工艺系统和辅助系统均能够在调度控制中心进行远程操作控制和管理。本工程的控制分为三级：（1）调度控制中心控制；（2）站控制系统控制；（3）现场就地控制。正常情况下，站场由调度控制中心对其进行远程控制、管理；当调度控制中心数据通信系统发生故障或计算机系统发生故障时，站控系统获取控制权，对站内生产工艺过程进行全面监控，并按照预先设定的控制程序运行，以确保输油管线安全及设备稳定运行；当进行设备检修或事故处理时，采用就地手动操作控制。本工程现场仪表主要包括常规检测仪表、管道计量系统、泄漏检测系统、光纤预警系统、火灾报警检测仪表等。2.4.3.3通信本工程在永鑫分输站、金诚末站、汇丰末站及鑫泰末站设置1套STM-4/622Mbps63山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析光传输设备，在索镇分输清管站设置1套STM-16/2.5Gbps。新建的光传输设备接入广饶罐区已建STM-16/2.5Gbps光传输设备。系统采用1+1MSP线性复用段保护方式，占用光缆4芯光纤。另外为仪表自控专业预留12芯光纤用于光纤预警及其他业务。为保证SCADA数据传输不中断，有人值守的工艺站场设置备用通信。SCADA数据通过租用电信运营商的2M数字电路直接上传至广饶罐区。无人值守站不设置备用通信。本工程作为董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程的支线工程，设计风格与董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程保持一致，主通信方式仍然采用自建光通信系统。综合技术成熟稳定性、应用业绩等诸方面因素，考虑本工程传输系统的统一性、完整性及后续支线可能延长等因素，推荐采用基于SDH/MSTP光通信设备的光传输系统作为本工程的主用传输系统。本工程光通信设备的具体方案如下：永鑫支线的永鑫分输站设置STM-4/622Mbps光传输设备，通过董潍管道工程（二期）京博管道的已有光缆接入广饶罐区光通信设备。广饶-金诚支线在索镇分输清管站设置STM-16/2.5Gbps光传输设备，在金诚末站设置STM-4/622Mbps光传输设备，通过同沟敷设的光缆在科力达分输站熔接科力达分输站至广饶罐区已有光缆实现新增光传输设备接入广饶罐区光通信设备。汇丰支线和鑫泰支线均从索镇分输清管站接出，在汇丰末站及鑫泰末站各设置1套STM-4/622Mbps光传输设备。通过索镇分输清管站的STM-16/2.5Gbps光传输设备接入广饶罐区。邢家阀室为手动阀室，无通信业务需求。通信专业为光纤预警、泄露检测及数据传输提供12芯光纤。为了保证SCADA数据的可靠性，除主用通信系统外，本工程还将采用备用通信系统手段。本工程各有人值守的末站采用租用1条2Mbps公网数字电路至广饶罐区，作为SCADA数据备用信道。无人值守站SCADA数据上传至上下游有人值守站场，不设置备用信道。2.4.3.4供配电本工程用电负荷主要为各种输油泵、电动阀、自控、通信以及生活用电等。根64山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析据《输油管道工程设计规范》GB50253-2014、《供配电系统设计规范》GB50052-2009相关规定，各末站、索镇分输清管站、永鑫分输站用电负荷均定为二级。其中自控、通信、应急照明等负荷视为特别重要的负荷，由不间断电源UPS供电。根据《供配电系统设计规范》GB50052-2009中对于二级负荷供电系统的要求和各站运行的实际情况，各站供电方案如下：各末站电源均依托各自石化炼厂供电设施；邢家阀室为普通阀室，无用电设备；永鑫分输站、索镇分输清管站均采用1路10kV外电作为主电源，预留移动式发电机接口，待外电源故障，由运行人员通过移动式发电机为站内提供电源，永鑫分输站、索镇分输清管站电源依托站外10kV供电线路。金诚末站、汇丰末站各设置1套后备时间2h的UPS为仪表等重要负荷提供不间断电源；鑫泰末站依托石化厂的不间断供电电源系统（UPS）。2.4.4公用工程2.4.4.1给排水本工程索镇分输清管站、永鑫分输站和邢家阀室为无人值守，各末站设置定员2人，各末站给水系统依托依托对应石化公司已建给水系统。给水系统主要为生活、生产给水，包括职工办公和生活用水、道路冲洗和绿化用水等。道路冲洗和绿化用水由对应石化公司统一配置。本报告用水量仅考虑负责管道工程的职工办公和生活用水。各末站给水水量见表2.4-8。表2.4-8各末站用水量统计表3项目用量（m/d）备注金诚末站生活用水0.2站场定员2人，用水量100L/d·人汇丰末站生活用水0.2站场定员2人，用水量100L/d·人鑫泰末站生活用水0.2站场定员2人，用水量100L/d·人各末站排水主要为站内生活污水。金诚末站生活污水排入金诚石化厂内现有污水处理设施处理后排入人字河；鑫泰末站生活污水排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，排入运粮河；汇丰末站生活污水经市政管网排入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，排入东猪龙河。2.4.4.2消防本工程金诚末站、鑫泰末站依托已建站场，仅在站场内建设工艺区，无新建建65山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析筑单体，索镇分输清管站及汇丰末站设置辅助生产区，永鑫分输站及邢家阀室设置阀组间，故仅需在工艺区设置灭火器来满足消防需求。根据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）及《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）要求，对可能发生火灾的各类场所，根据其火灾危险性、区域大小等实际情况，分别设置一定数量不同类型、不同规格的移动式灭火设备以便及时扑灭初期火灾。金诚末站工艺区、鑫泰末站工艺区分别设置4具推车式MFT/ABC50干粉灭火器和8具手提式MF/ABC5干粉灭火器；索镇分输清管站、永鑫分输站分别设置1具推车式MFT/ABC50干粉灭火器和2具手提式MF/ABC5干粉灭火器、4具手提式MT7二氧化碳灭火器；邢家阀室设置2具手提式MF/ABC5干粉灭火器；汇丰末站设置4具推车式MFT/ABC50干粉灭火器、8具手提式MF/ABC5干粉灭火器、6具手提式MT7二氧化碳灭火器。2.4.5管道施工方式管道施工一般可分为线路施工和站场施工，整个施工由具有一定施工机械设备的专业化队伍完成。其施工过程概述如下：（1）在线路施工时，首先要清理施工现场，并修建必要的施工道路（以便人员、施工车辆、管材等进入施工场地)。在完成管沟开挖、公路穿越、河流穿越等基础工作后，按照施工规范，将运到现场的管道进行焊接、补口、补伤、接口防腐等，然后下到管沟内。（2）建设工艺站场时，首先要清理场地，然后安装工艺装置，并建设相应的辅助设施。（3）以上建设完成以后，对管道进行试压、清扫，然后覆土回填，清理作业现场，恢复地貌、恢复地表植被。本项目管道采用沟埋敷设方式，管道施工过程包括清理和平整施工带、修建施工便道、装卸与运输、土石方工程（开挖管沟）、防腐处理、焊接安装、下沟和管道的清扫、试压等几部分。本项目施工过程见图2.4-4。66山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析等级公路及中型河流穿越图2.4-4本项目施工过程简图（1）管道敷设及穿越施工工艺管道敷设必须满足《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）的要求。根据《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）的规定，综合分析管线所经地区的地理环境和气候特征，本工程线路管道敷设采用埋地敷设、穿越敷设2种方式。本工程各支线管道线路总长度约98.1km。本工程输油管道无跨越工程。管道变向采用弹性敷设、现场冷弯和热煨弯管三种型式来实现，在满足最小埋深要求的前提下，管道纵向曲线尽可能少设弯管。管道同沟敷设通信电缆，需要处理好管道与光缆同沟敷设同期施工的关系，在定向钻穿越公路和定向钻穿越河流、水域等障碍时，考虑光缆套管和硅管与管线穿越同期施工。①一般地段管道敷设本项目基本采取大开挖方式施工。平原地区一般地段采取管沟沟上机械开挖，部分特殊地段采用人工开挖，局部地下水超高、易塌落段设置支护，并及时用水泵将管沟中集水排出到邻近河流、沟渠中。本项目管道一般施工作业带宽度为18m，对于河流、沟渠、公路、地下水丰富和管沟挖深超过5m的地段及拖管车调头处，可根据实际情况适当增加宽度；对于果园等经济林区地段，非机械化施工地段，可67山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析根据地形、地貌条件适当减少宽度。此范围内影响施工机具通行及施工作业的石块、杂草、树木、农作物等将予以清理。管沟开挖断面示意图见图2.4-5，管沟开挖及布管实景见图2.4-6。18m图2.4-5开挖施工作业带横断面布置图2.4-6管沟开挖及布管实景根据管道稳定性要求，结合沿线土被、地形地质条件、地下水位状况确定，管道埋深：平原地区管顶覆土不得低于1.5m。在农田、防护林等地段开挖时，熟土（表层耕作土）和生土（下层土）分开堆放，管沟回填按生、熟土顺序填放，保护耕作层。回填后管沟上方留有自然沉降余量（高出地面0.3m），多余土方就近平整。管线转弯处和出土端设置固定墩，以保持管道的轴向稳定性。在管线沿途设置线路三桩（里程桩、转角桩和标志桩）。②公路、铁路穿越68山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析管道穿越二级以上高等级公路时，主要采用定向钻穿越的方式敷设，定向钻具体施工方式参照河流的定向钻穿越，铁路段主要采用顶管方式敷设。穿越三级以下公路或一般公路时，采用大开挖方式敷设；如大开挖方式敷设困难时，也可采用顶管穿越的方式敷设。本项目管道穿越部分乡村沥青、水泥路时，采用横孔钻机顶进钢套管穿越的施工方式，随后在套管中穿入管道，即顶管施工工艺，具体见图2.4-7。顶管施工技术是国内外比较成熟的一项非开挖敷设管道的施工技术，目前国内采用较多的是采用大推力的千斤顶直接将预制套管压入土层中，再在套管内采用人工或机械掏挖土石清除余土而成管的施工方法，主要分为测定放线、开挖工作坑、铺设导向轨道安装液压千斤顶、吊放混凝土预制管、挖土、顶管、再挖土、再顶管、竣工验收等工序；一般乡村公路采用开挖方式穿越，可不设保护钢套管，管道安装完毕后，立即按原貌恢复路面。顶管穿越示意图见图2.4-8。图2.4-7顶管施工工艺图图2.4-8顶管穿越示意图69山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析③河流穿越本项目管道工程穿越大中型河流时采用先进的定向钻穿越方式，小型河流一般采用开挖方式穿越。穿越点位置选在水流平缓、河面较窄、河水主流线摆动不大的顺直河面上。开挖穿越时，管顶埋深应在河床冲刷线或规划河床以下1.0m～1.5m。A：定向钻穿越工艺定向钻穿越是一种在技术上和设备上均较为成熟可靠的先进的施工工艺，它是我国八十年代初引进的技术，目前利用该技术已成功地实现了黄河、长江、汉江、黄浦江、辽河等大中型水域的穿越。该技术主要特点为：（1）可以保证管道设计埋深，管道埋深一般可在河床以下10~20m（不低于6m）；（2）施工过程不影响河道两侧的堤坝，对水中生物也无影响；（3）施工周期短。穿越400m的大型河流一般历时15d左右；（4）施工人员少。穿越400m的大型河流一般仅需约30人；（5）距离穿越水域的水面一般都较远，施工作业废水和固体废物不会污染水体；（6）施工占地少。出土和和入土点的占地面积小。定向钻施工分别在河道两岸进行。根据施工场地条件，一侧安装钻机，其中心线与确定的管道管顶走向相吻合，围绕钻机安装泥浆泵、泥浆罐、柴油机、微机室、钻杆、冲洗管等材料；另一侧，布置焊管托滚架，在钻孔完成前，应提前完成整根管道的组装焊接、探伤、试压、防腐补口等工作。首先通过钻杆推动钻头旋转用泥浆破土前进，按照设计的管道穿越曲线钻导向孔。当钻杆进尺达十余根时，开始下冲洗管，并使钻杆与冲洗管交替钻进。在钻进过程中，随时通过控向装置掌握钻头所处位置，通过调整弯管壳的方向，使导向孔符合设计曲线。导向孔完成和冲洗管出土后，钻杆全部抽回，在冲洗管出土端，连接上切削刀、扩孔器、旋转接头和已预制好的管道，然后开始连续回拖，即在扩孔器扩孔的同时，将钻台上的卡盘向上移动，拉动扩孔器和管道前进，管道就逐渐地被敷设在扩大的孔中，直至管端在入土点露出，完成管道的穿越。钻孔和扩孔的泥屑均随泥浆返回地面。施工中泥浆起护壁、润滑、冷却和冲洗钻头、清扫土屑、传递动力等作用，成份一般主要为膨润土或粘土、清水及少量（一般为5%左右）的添加剂(羧甲基纤维3素钠CMC，无毒及无有害成分)。泥浆在施工期间设置泥浆坑（容积200m（10m×10m×2m）），重复利用，工程完成后剩余泥浆作为废物处置，一般采取自然干化后覆土掩埋恢复种植。定向钻施工工艺过程示意图见图2.4-9（a~c）。70山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析图2.4-9A定向钻施工工艺过程—导向图2.4-9B定向钻施工工艺过程—扩孔图2.4-9C定向钻施工工艺过程—管线回拖定向钻施工工艺流程见图2.4-10。定向钻穿越施工需在河流两岸分别设置钻机场地（入土点）和回托管场地（出22土点），钻机场地约占地3600m（60m×60m），回托管场地占地约8000m（400m×20m）。出入土点应设置在河流大堤外。定向钻施工入土侧和出土侧平面布置分别见图2.4-11（a~b）。71山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析图2.4-10定向钻穿越施工工艺流程图72山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析图2.4-11A定向钻穿越施工入土侧平面布置图图2.4-11B定向钻穿越施工出土侧平面布置图本工程定向钻施工出入土点坐标见表2.4-9所示。表2.4-9定向钻施工出入土点坐标一览表入土点坐标（度）出土点坐标（度）序号穿越河流名称北纬东经北纬东经1引黄济青干渠37.140118.26437.125118.26973山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2小清河37.140118.26437.125118.2693渑水河37.007118.27837.006118.2744兴福河36.992118.24636.989118.2455涝淄河37.010118.12837.010118.1236东猪龙河37.029118.04937.029118.0447孝妇河37.025117.97837.025117.9738人字河37.033117.86637.033117.8619胜利河37.046117.84637.049117.84510乌河36.931118.13336.927118.133B：小河流穿越工艺一般小型河流穿越施工方法有：围堰导流开沟法、井点降水开沟法、截留开沟法、拉铲开沟法、挖泥船(抓斗或吸扬式)开沟法、爆破开沟法、隧道法、顶管法等。结合穿越小型河流、沟渠特点，本项目多采用围堰导流开挖管沟或采用漂管沉降工艺，用挖泥船挖管沟，然后沉管回填。围堰导流开挖管沟法，即先挖导流沟，用围堰对河流进行导流或截流至导流沟，然后再用机械或人工在河道开挖管沟。两端截水坝间的距离根据施工作业需要设置，一般不小于45m。围堰导流开挖管沟穿越小型河流断面示意图见图2.4-12，小型河流开挖穿越典型图见图2.4-13。图2.4-12围堰导流开挖管沟穿越小型河流断面示意图74山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析40米图2.4-13开挖穿越典型图④与其它管道、电缆交叉穿越本项目管道与其它管道、电缆交叉穿越时，从原设施下部穿过。其中，与管道交叉时，其净间距大于300mm；与电缆交叉时，其净间距大于500mm，并对原电缆设置保护角钢套，管道在交叉点设置标志桩。项目管道与其他管道、电缆交叉穿越见图2.4-14所示。图2.4-14项目管道与其他管道、电缆交叉穿越示意图（2）施工便道修筑方法施工道路应尽量利用现有道路，只有现有道路不能通往施工现场或通往施工现场时才修建。施工便道路基路面同宽为4.5m，施工便道不设置错车道。平缓的地区用推土机拓宽、平整后，机械压实；局部凹凸不平的小坡脊、冲沟和孤石，用推土机清扫，人工或机械平整，形成有较为平坦的路面，满足车辆通过的需要。（3）施工营地线路施工不单独设置施工营地，就近依托附近村镇安排施工人员的生活和宿营，75山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析在作业休息时间，料场安排2~3名值守人员。（4）施工料场管道施工料场主要是管材堆放场。施工料场的设置原则是临近道路、运输方便，用地类型以路旁荒地或未利用地、河滩地为主，尽量不压占耕地。施工结束后，对料场进行清理并恢复原有地貌。此外，本工程沿线不设取、弃土场，细土和细沙外购解决，土石方基本挖填平衡，沿线没有大的弃碴量。少量弃土可以就地平整。由上述施工工艺可知，工程建设符合《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）与《油气输送管道穿越工程设计规范》(GB50423-2013)要求。管道敷设施工作业中，会产生生产废水和生活废水、噪声、扬尘和汽车尾气、生活垃圾及施工废弃物，其排放量较小，并具有间歇性、短期性和流动性的特点。三废排放源一般都位于野外或村落附近。类比调查结果表明，这些排放源对环境的影响大多仅限于周围局部地区，且影响程度较轻。管道敷设施工过程对环境的影响主要表现为开挖管沟、运输施工设备和材料、堆放弃土等作业对生态(水土流失、农业、林业等)环境产生的破坏，属非污染生态影响。这种破坏通常是短暂的，而且大部分可以得到恢复。2.4.6土石方平衡工程在建设过程中土方开挖和回填将大范围扰动地表。为了有效减少水土流失，在不影响主体工程施工的条件下尽可能实现土方的平衡与科学调配。本工程总体挖方量为118.76万m³（其中表土5.87万m³），回填118.76万m³（其中表土5.87万m³），无借方，无弃土弃渣，项目不涉及取土场及弃渣场。本项目土石方平衡情况见表2.4-10。3表2.4-10项目区土石方挖填情况一览表单位：万m挖方填方调入方调出方弃方项目名称借方表土一般土绿化一般土来去小计小计数量数量去向数量剥离石方覆土石方源向站场阀0.270.180.090.270.180.09室区管道作60.851.8558.9960.851.8558.99业带穿越工15.101.2413.8615.101.2413.86广饶-程区金诚支线施工道0.450.450.450.45路区施工生0.000.00产区小计76.663.2773.3976.663.2773.390.000.000.000.0076山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析站场阀0.160.160.160.16室区管道作9.880.409.489.880.409.48业带穿越工3.070.252.823.070.252.82程区汇丰支线施工道0.090.090.090.09路区施工生0.000.00产区小计13.200.6512.5513.200.6512.550.000.000.000.00站场阀0.030.030.030.03室区管道作15.110.7214.4015.110.7214.40业带穿越工3.980.323.663.980.323.66程区鑫泰支线施工道0.140.140.140.14路区施工生0.000.00产区小计19.261.0418.2219.261.0418.220.000.000.000.00站场阀0.120.030.090.120.030.09室区管道作7.510.726.787.510.726.78业带穿越工1.940.161.781.940.161.78程区永鑫支线施工道0.070.070.070.07路区施工生0.000.00产区小计9.630.918.729.630.918.720.000.000.000.00118.765.87112.89118.765.87112.890.000.000.000.00合计2.5拟建工程污染源分析管道工程建设对环境的影响分为施工期和运营期两种情况，施工期对环境的影响主要表现为各种施工活动产生的废水、废气、噪声和固体废物对周围环境的影响，运营期的影响主要是站场机泵噪声对周围环境的影响。2.5.1施工期污染源分析2.5.1.1站场工程环境影响因素分析站场工程在施工期的污染特征表现为：①场地平整过程产生的扬尘和弃土、弃石；②施工机械产生的噪声；③施工过程产生的边角废料、施工作业人员产生的生活垃圾等固体废物；④施工人员产生的生活污水；⑤施工机械（如内燃机、车辆）排放的燃料燃烧烟气。施工期生活污水产生量按85L/人·天，COD浓度为300mg/L，氨氮浓度为30mg/L。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站施工期均为10d，施工人员均按10人计算，各末站77山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析3生活污水产生量均为8.5m，COD产生量为0.0026t，氨氮为0.0003t，施工期产生的生活污水经对应石化厂区污水处理站处理，生活垃圾产生量按0.5kg/人·天计算，预计生活垃圾产生量为0.05t，由环卫部门定期清运。索镇分输清管站及永鑫分输站施工期均为20d，施工人员均按10人计算，各分3输站生活污水产生量均为17m，COD产生量为0.0051t，氨氮为0.0005t，施工期产生的生活污水依托当地的生活污水处理系统，禁止随意排放，生活垃圾产生量按0.5kg/人·天计算，预计生活垃圾产生量为0.1t，由环卫部门定期清运。3邢家阀室施工期为5d，施工人员按5人计算，邢家阀室生活污水产生量为2.1m，COD产生量为0.0006t，氨氮为0.00006t，生活垃圾产生量按0.5kg/人·天计算，预计生活垃圾产生量为0.01t，由环卫部门定期清运。2.5.1.2管道工程施工期三废排放状况（1）废水排放状况管道敷设施工期间产生的废水主要为生活污水、施工区设备清洗废水和管道清管试压排水。1）参照有关规范和经验，生活污水产生量定额按85L/人·d，COD浓度为300mg/L，氨氮浓度为30mg/L。本项目管道施工期约为270d（9个月），施工人员约3300人。由此估算，管道工程施工期间生活废水产生量为6885m，COD产生量2.07t，氨氮为0.21t。拟建项目施工营地租用当地民房，沿线不再单独建设施工营地，管道工程施工分段分期进行，具有较大的分散性，局部排放量很小，因此施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统。2）本项目线路长，每个路段施工时间较短，且设备清洗废水由于量非常小，本项目可集中施工机械清洗池，对废水循环使用，并采取隔油措施。施工结束后清洗废水主要以地表蒸发损耗掉，不会形成地表径流。3）管道试压是对管道强度和严密性进行检验的重要方法，它是管道投用和管道大修、更新管道后必须进行的检验项目，管道试压有水压试验和气压试验两种方法。本项目采用水压试验。水压试验的介质是清水，管道充满水后，用试压泵加压。强度试验压力为1.5倍工作压力(最低不小于0.2MPa)，试压时间保证5min稳定不变。严密性试验压力为78山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析工作压力(最低不小于0.2MPa)，检查时间不小于1h；在规定时间内，压力降不大于严密性试验压力的5%，各焊缝及管道附件不渗漏为合格。试压用水不允许具有腐蚀性，不含无机或有机脏物。当试压用水在试压管段内存放时间超过8d时，允许pH为6～6.7，盐含量不得超过500mg/L。因此，试压用水本身是清洁的。管道工程分段试压前要采用清管器进行清管，并不少于两次。清管扫线应设置临时清管器收发设施，并不应使用站内设施。清管使用聚氨脂皮腕型电子定位清管器。清管扫线的合格标准：管道末端排出的水必须是无泥沙、无铁屑的洁净水，清管器到达末端时必须基本完好。根据可研报告，清管和试压为分段进行，用水量一般为充满整个管道容积的1.23倍，为了避免浪费，部分水可重复利用（约达50%），总的清管、试压水约为21166m，试压水取自就近水源。由于管道试压是分段进行，每次试压排水较少，试压排水中主要含少量铁锈、泥沙等悬浮物，经沉淀后一般就地排入附近灌渠、河流或污水管网，禁止排入Ⅲ类及以上水体，对环境影响不大。（2）废气排放状况管道敷设施工期间的废气主要来自运输车辆、地面开挖扬尘和施工机械用柴油机尾气。汽车运输会产生扬尘污染，其扬尘量、粒径大小等与多种因素如路面状况、车辆行驶速度、载重量和天气情况等相关。其中风速、风向等直接影响扬尘的传输路线及距离。由于汽车运输过程中产生的扬尘时间短、扬尘落地快，其影响范围主要集中在运输道路两侧，如果采取硬化道路、道路定期洒水抑尘、车辆不要装载过满并采取密闭或遮盖措施，可大大减少运输扬尘对周围环境空气的影响。施工扬尘主要产生于地面开挖、填埋、土石方堆放。施工期间产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力的影响因素最大，随着风速的增大，施工扬尘的污染程度及超标范围也将随着增强和扩大。由于本项目管道线路走向大部分是沿公路并行敷设，两者相距较近，相对于公路车流量来说，本项目运输车辆数要少得多，其排放尾气对环境空气的影响也较小。地面开挖埋管过程是逐段施工。开挖作业时，生土和熟土分开堆放，管道敷设后即覆土恢复原状。从开挖到恢复原状一般需要3d左右时间，加之土壤本身的湿润性，因而产生的扬尘较少。79山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析施工机械用柴油机尾气主要产生在采用定向钻穿越作业时。这类作业大多位于野外，对周围局部地区的环境空气影响较轻。（3）固体废物排放状况管道敷设施工期间产生的固体废物主要有生活垃圾、施工废料及剩余弃土和泥浆。1、生活垃圾参照有关规范和经验，生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，本项目施工期约为270d，施工人员约300人。由此估算，管道敷设施工期间产生的生活垃圾量约为40.5t。经收集后，委托当地环卫部门处置。2、施工废料施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。根据类比调查，施工废料的产生量按0.2t/km估算，本项目管道敷设施工过程产生的施工废料量为19.62t。施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。3、剩余弃土和泥浆本项目采用顶管穿越铁路，定向钻穿越较大的河流、公路，定向钻穿越施工需使用配制泥浆，其主要成份为膨润土，含有少量Na2CO3，呈弱碱性，对土壤的渗透性差，施工过程中泥浆可重复利用，到施工结束后剩余泥浆经pH调节为中性后作为废物收集在泥浆坑中，在当地环保部门的允可下，经固化处理后就地埋入防渗的泥浆池中，上面覆盖40cm的耕作土，保证恢复原有地貌，或送当地环保部门指定3的垃圾堆放场处置。定向钻机穿越作业使用的泥浆约为0.5m/m，穿越总长度约为38800m，由此估算，本项目共需使用泥浆约4400m，干重约440t。大型穿越工程主要为顶管弃方量和定向钻泥浆产生。顶管穿越产生的弃土不能直接填入农田，主要是道路路基下方的填土来源复杂，不适合用作农业土壤。需考虑单独填埋或堆放处置。泥浆主要成分为水，含微量无毒助剂。利用泥浆池使其自然风干后封盖处理，或者将干化的泥浆分散洒铺在作业带上以进行沉降，然后在上面覆盖40cm厚的耕作土，并对施工场地的地貌进行恢复。泥浆池或填埋场地的选址应征得当地环保部门的认可。在地势平坦、交通便利等可利用机械作业的地段，管沟的挖掘一般由挖掘机来完成，特殊地段由人开完成。依据管道的直径、管道的固定方法、当地的地质条件80山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析等确定管沟的开挖参数。管沟的宽度为管径和加宽余量之和，管道埋设深度在地下水位以上，管顶敷土1.5m。管沟回填后应压实并略高于地表，以免日后沉积下降。由于该项目土石方挖填量均很大，因此本着“适当外购、就地平衡”的原则进行就地调配，实现自身平衡。本项目永久弃土渣主要为公路开挖以及定向钻和顶管施工所产生的弃土。弃土产生量较小，且比较分散，所产生的弃土主要平铺施工作业带和施工场地周围，项目不设置弃渣场。（4）噪声排放状况本工程施工对声环境的影响主要是由施工机械、车辆造成的。目前我国管道建设施工中使用的机械、设备、运输车辆主要有：挖掘机、推土机、轮式装载车、吊管机、电焊机等，其强度为75～110dB(A)。由于管道属于线性工程，局部地段的施工周期较短，因此，施工产生的噪声只是短时对局部环境造成影响。表2.5-1管道工程施工机械噪声源强序号噪声源噪声强度dB（A）备注1挖掘机92频繁流动声源2推土机90连续流动声源3轮式装载机90流动声源4汽车吊90频繁突发噪声源5翻斗车90频繁突发噪声源6电焊机95连续噪声源7混凝土输送泵100连续噪声源8混凝土振捣机105连续噪声源9电钻105频繁突发噪声源10卷扬机105频繁突发噪声源11空压机85连续噪声源12起重机81连续流动声源13柴油发电机98连续固定声源14载重汽车87连续流动声源15运输车辆75连续流动声源（5）生态环境施工期生态环境影响主要表现在如下方面：1）在项目施工前期准备阶段，路线方案的选择、施工场地的准备等均对地表生态环境产生一定的影响；2）管沟开挖及地表平整等土石方工程活动，致使作业区内及其附近一定范围内81山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析的自然地貌和地表自然植被、人工植被破坏；地表环境的扰动加剧水土流失，影响农业生产。3）项目占用耕地导致局部地段农业生态环境发生较大变化，其中永久性工程占地对现有土地利用类型影响最大，且具有不可恢复性；4）穿越河流、公路、铁路施工产生的弃渣、废弃泥浆和施工行为对施工作业区附近的地表水环境质量的影响，其中对以开挖方式穿越的河流影响较大；5）施工中设置的临时土方及弃渣堆放场，如在雨季防护措施不当，易造成新的水土流失，增加沿线区域水土流失量。项目建设的具体生态环境影响见生态影响篇章。拟建项目管道及站场施工期污染物产生量具体见表2.5-2。表2.5-2管道及站场施工期污染物产生量污染物来源废物组成及数量排放去向末站产生的生活污水分别经对应石化厂3废水量：61.6m站场及区污水处理站处理后外排，分输站及阀室COD：0.019t阀室生活污水依托当地的生活污水处理系统，生活氨氮：0.002t禁止随意排放污水3废水量：6882m废水依托当地生活污水处理系统，禁止随意排管线COD：2.07t放氨氮：0.21t（管道）321166m经沉淀池沉淀排入就近沟渠和河流，禁止清管试压污水铁屑、悬浮物、泥砂排入Ⅲ类及以上水体（重复用水50%计）车辆行驶、地面粉尘，少量环境空气开挖施工扬尘废气施工机械、运输SO2、NO2、烃类，少量环境空气车辆尾气0.36t（站场施工）生活垃圾集中收集清运40.5t（管道施工）440t固体剩余泥浆膨润土、少量Na2O3和添就地干化封盖或定点填埋处置废物加剂19.62t部分回收利用，剩余部分委托就近垃圾站施工废料废焊条、废防腐材料、处理废混凝土等噪声施工机械75～110dB(A)环境噪声82山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析2.5.2营运期污染源分析管道运营期对环境的影响分为正常运营的影响和事故影响两种状况。2.5.2.1正常运营期环境影响及源强分析（1）废水本项目营运期的废水源主要为各末站工作人员产生的生活污水及含油初期雨水。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站定员分别为2人，生活污水产生系数为0.80，3即80L/人·d，因此各末站生活污水产生量均为56m/a，COD产生量为0.0168t/a，氨氮产生量为0.0017t/a。金诚末站生活污水排入金诚石化厂内现有污水处理设施处理后排入人字河，COD排放量为0.0022t/a，氨氮排放量为0.0001t/a。鑫泰末站生活污水排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，排入运粮河，COD排放量为0.0028t/a，氨氮排放量为0.0003t/a。汇丰末站生活污水经市政管网排入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，排入东猪龙河，COD排放量为0.0028t/a，氨氮排放量为0.0003t/a。金诚末站初期雨水经金诚石化现有事故水管网排入事故水池，由厂内污水处理站及中水回用设施处理后部分回用，部分排入人字河；汇丰末站初期雨水经汇丰石化现有事故水管网排入事故水池，经管道进入厂区污水处理站处理，污水处理站处理后由市政管网排入光大水务（淄博）三分厂深度处理；鑫泰末站初期雨水经鑫泰石化现有事故水管网排入事故水池后，分批泵至厂区污水处理站处理，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理。（2）废气本工程各站场均不设置原油储罐，原油输送至对对应石化厂区已建原油储罐，末站收油及分输站运行过程中产生的废气主要是设备动静密封点泄漏的VOCs；根据环保部《石化行业VOCs污染源排查工作指南》，本工程设备动静密封点泄漏VOCs量按照平均排放系数法计算，具体排放系数见表2.5-3。83山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析表2.5-3石油炼制和石油化工组件平均排放系数FA石油炼制排放系数石油化工排放系数设备类型介质（kg/h/排放源）（kg/h/排放源）气体0.02680.00597阀轻液体0.01090.00403重液体0.000230.00023轻液体0.1140.0199泵重液体0.0210.00862压缩机气体0.6360.228泄压设备气体0.160.104法兰、连接件所有0.000250.00183开口阀或开口管线所有0.00230.0017采样连接系统所有0.01500.0150其他所有0.02680.00597根据可研，各站场动静密封点无组织废气排放情况见表2.5-4。表2.5-4各站场动静密封点无组织废气排放情况排放量序号站场污染因子kg/ht/a1金诚末站非甲烷总烃0.0260.222鑫泰末站非甲烷总烃0.0260.223汇丰末站非甲烷总烃0.0260.224永鑫分输站非甲烷总烃0.0010.0085索镇分输清管站非甲烷总烃0.0240.20合计VOCs非甲烷总烃0.868①对于站场动静密封点无组织排放的含VOCs废气污染防治技术措施包括：对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，制定泄漏检测与修复（LDAR）计划，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏现象；在油气集输过程中，采用密闭流程，减少烃类气体排放。②全面推行“泄漏检测与修复”。企业应建立“泄漏检测与修复”管理制度，细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对密封点设置编号和标识，泄漏超标的密封点要及时修复；建立信息管理平台，全面分析泄漏点信息，对易泄漏环节制定针对性改进措施，通过源头控制减少VOCs泄漏排放。（3）固体废物84山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析本项目营运期固体废物的主要为站场职工生活垃圾和过滤油泥砂。生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站劳动定员分别为2人，生活垃圾产生量分别为0.35t/a，生活垃圾由环卫部门定期清运。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站均配套3个过滤器，过滤器一般每年清理2次，每次产生约1kg的油泥砂，每个末站每年产生约0.006t，属于HW08危险废物（900-249-08），委托有资质的单位统一处置。在发球清管时清理的物质，均为附着在管道壁上较粘稠的油品，经污油罐暂存后，可通过污油泵直接进入对应炼化企业进行回炼，本次评价不再考虑清管残渣。（4）噪声噪声污染源主要是站场机泵产生的噪声，声压级一般在70-90dB（A）。营运期正常工况下各站场的三废排放状况见表2.5-5。表2.5-5营运期正常工况下站场污染物排放情况一览表产生处理前产生浓度处理后浓度及排废物站场名称治理措施去向源及产生量放量3356m/a56m/a依托石化厂生活金诚末站COD0.0168t/aCOD0.0022t/a污水处理设人字河污水氨氮0.0017/a氨氮0.0001/a施经市政污水3356m/a56m/a生活处理厂处理汇丰末站COD0.0168t/aCOD0.0028t/a化粪池废水污水后排入东猪氨氮0.0017/a氨氮0.0003/a龙河经市政污水3356m/a56m/a依托石化厂生活处理厂处理鑫泰末站COD0.0168t/aCOD0.0022t/a污水处理设污水后排入运粮氨氮0.0017/a氨氮0.0001/a施河金诚末站0.22t/a0.22t/a鑫泰末站VOCs0.22t/a0.22t/a——大气环境汇丰末站0.22t/a0.22t/a废气永鑫分输VOCs0.008t/a0.008t/a——大气环境站索镇分输VOCs0.20t/a0.20t/a——大气环境清管站金诚末站生活0.35t/a0环卫部门定垃圾焚烧厂固废汇丰末站垃圾0.35t/a0期清运或填埋场85山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析鑫泰末站0.35t/a0金诚末站0.006t/a0油泥委托有资质的单位统一处汇丰末站0.006t/a0砂置鑫泰末站0.006t/a0末站、分输污油消声、隔声噪声70～90dB(A)<70dB(A)声环境站泵减震2.5.2.2事故状态对环境的影响造成管道事故的因素大体有三类：①自然因素造成的危害，包括洪水、地震及地质方面（如地表沉陷等）灾害；②人为因素，又包括失误损坏和故意损坏，失误损坏主要来自在管道近旁或上方进行其他生产活动或建筑时，误挖掘破坏，或交通工具误撞击管道地上部分包括阀门等，造成管道或阀门破损引发泄漏事故；故意破坏包括钻孔盗油、盗窃管道附属设施部件等。③管道腐蚀，原油管道腐蚀主要是外腐蚀，导致外腐蚀的主要因素是土壤和地下水中的氯化物、硫酸盐、钾盐、镁盐、钠盐及钙盐等多种组分。项目输送介质为原油，原油具有易燃、易爆炸危险特性；当发生原油泄漏（包括自然因素和人为因素造成的管道破损），原油将向环境排放，对周围土壤环境、水环境和生态环境造成一定的影响，当原油泄漏蒸发或挥发的烃类气体达到一定浓度限值，如遇明火则会发生火灾或爆炸，原油燃烧产生的烟尘及不充分燃烧产生的CO等，对周围大气环境也会产生一定的影响。项目事故状态下对环境的影响具体见“10环境风险评价”章节。2.6本工程拟采取的环境保护措施2.6.1施工期采取的环境保护措施建设单位应该在施工前制定施工期HSE管理体系和周密的施工计划，使施工期对环境的影响将至最小。2.6.1.1生态环境保护措施由于本项目施工期长、作业地域广，在施工期本着保护、恢复、补偿、重建的原则，采取如下生态保护措施：（1）施工前，应同地方政府部门协商开工计划安排，划定施工红线，红线内不再进行种植、养殖活动；对水源保护地等重要和脆弱的环境保护目标采取线路避让86山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析措施；（2）陆地施工期应尽可能避开收获季节，以减少种植、养殖损失，对造成的损失给予合理赔偿；（3）强化施工阶段的环境管理。建设单位和施工单位、承包商、供应商等签订施工合同时，应纳入有关生态环境保护内容的条款，以便进行监督；（4）严格划定施工作业范围，在施工带内施工。在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少占地面积。在林地、果园内施工，应少用机械作业，最大限度地减少对树木的破坏。条件允许时，应尽量压缩施工作业带宽度。（5）在管沟开挖施工中，应严格按规范分层开挖。表土(耕层)与底层应分别堆放，回填时也应分层回填，并留足适宜的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失。回填后剩余的弃土，应平铺在田间或作田埂、渠埂，在河道地段可用于维修河堤，或填至低洼地用于造地等，不得随意丢弃。（6）施工材料按指定地点存放。妥善处理施工期产生的各类污染物，防止对重点地段的生态环境造成污染。（7）施工场地设置尽量避开敏感目标如河流、村镇等，尽量避开占用经济与生态价值较高的土地利用类型，如园地、林地及蔬菜大棚等。（8）认真做好土地复垦工作。施工结束后，施工单位应负责清理现场，按照国务院的《土地复垦规定》进行复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌，植被一时难以恢复的可以在来年予以恢复。（9）施工中损毁的林木和临时占地，应根据地方有关规定和标准，给予补偿。施工结束后，临时占地必须全部恢复原貌，包括土壤的回填复耕、植被的复种等。（10）本项目不设专用取土、石场。但建设方和地方政府有责任和义务监控商品土石方的来源，禁止滥挖滥采，造成生态的破坏。2.6.1.2地表水环境保护措施施工废水主要来自清管试压废水和施工人员的生活污水，此外还有少量的施工机械清洗废水。为防止废水对环境的影响，应采取如下措施：（1）为了避免水资源的浪费和减少排量，管道清管试压所排放的废水，尽量重复利用。清管和试压分段进行，其中的主要污染物为悬浮物、铁锈和泥砂，这部分废水，经沉淀处理后，由于试压废水本身是较清洁的，排入附近的可受纳水体，但87山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析避免排入Ⅲ类及其Ⅲ类以上水体。本项目不设置施工营地，产生的生活污水排入附近民用设施中，对环境影响不大。（2）本项目线路长，每个路段施工时间较短，且设备清洗废水由于量非常小，本项目可集中施工机械清洗池，对废水循环使用，并采取隔油措施。施工结束后清洗废水主要以地表蒸发损耗掉，不会形成地表径流。2.6.1.3地下水环境保护措施（1）地下水埋深小于3m的区域，在管道埋设时，应在管道上部填充砂砾，以尽量减少地下水流的阻力，增加渗透率，最大限度地减少地下水位上升，从而达到减轻地下水环境影响的目的。（2）施工期和运营初期，应结合管道线路沿线的地下水监控点，对管线施工对地下水水位及水质变化情况进行监督性监测。2.6.1.4大气环境保护措施（1）运载建材的车辆要求工地运料车辆在运输沙、石、泥等建筑材料及建筑废料时，选用带密闭盖的运输车辆，运输时装载不宜过满，保证运载过程不散落，防止洒在道路上，造成二次扬尘。施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶中沿途振漏建筑材料及建筑废料。注意车辆维修保养，以减少汽车尾气排放。（2）减缓场地和道路起尘影响的措施施工单位应将运输中易起尘的建筑材料覆盖防尘网，防止因风吹造成的污染环境。需在场地内临时堆放的泥土，应加覆盖物，以免被风刮起尘土。在施工车辆经过的城镇道路和其它铺砌道路，常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，根据“谁污染，谁治理”的原则，施工单位应及时清理及冲洗干净。场地施工和残土清运结合季节特点，适当洒水，减少施工扬尘。2.6.1.5固体废物环境保护措施（1）废弃泥浆及剩余弃土定向钻穿越作业使用的膨润土泥浆要重复利用，施工结束后，利用泥浆池使其自然风干后封盖处理，或者将干化的泥浆分散洒铺在作业带上以进行沉降，然后在88山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析上面覆盖40cm厚的耕作土，并对施工场地的地貌进行恢复。泥浆池的选址应征得当地环保部门的认可。本项目永久弃土渣主要为公路开挖以及定向钻和顶管施工所产生的弃土。弃土产生量较小，且比较分散，所产生的弃土主要平铺施工作业带和施工场地周围，项目不设置弃渣场。（2）施工废料施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。本项目施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。（3）生活垃圾项目施工期施工人员产生的生活垃圾约为40.86t，生活垃圾经统一收集后，依托当地卫生职能部门处置。2.6.1.6声环境保护措施由于施工期的噪声源较为复杂，为减少施工现场噪声污染的影响，施工过程中可考虑采取以下技术措施：（1）合理安排施工程序，规定夜间运送土石方的车辆、水泥搅拌等产生噪声污染的施工作业时间。特别是运送土石方车辆，需要控制夜间作业时间（22:00～6:00禁止作业），减轻施工噪声对周围居民的影响。（2）施工现场合理布局，将施工现场的固定噪声源相对集中，置于远离敏感受纳体的位置。2.6.1.7水土保持措施（1）合理安排施工进度，减少水土流失。施工要避开雨季和大风天。在穿越河流、水渠时，应避开汛期，以减少洪水的侵蚀。施工中要作到分段施工，随挖、随运、随铺、随压，不留或尽可能少留疏松地面。（2）严格控制各场址区（包括护岸）场地平整开挖面积、深度，减少外运残土量。划定施工作业范围和路线，不得随意扩大，按规定操作。严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业路线，尽可能减少管道施工对土壤和农作物的破坏，以及由此引发的水土流失。（3）管道在穿越河流处要采取水土保持措施。对于原来有护砌的河渠，应采取89山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析与原来护砌相同的方式恢复原貌。对于土体不稳的河岸，应采取浆砌石护砌措施。对于粘性土河岸，可以只采取分层夯实回填土措施。管道通过泄洪闸处，均需采取砼护底、护岸砌措施，爬堤的迎水一侧管堤应采取浆砌石保护。施工完毕后，要恢复河道原状，及时运走废弃施工材料和多余土石方，避免阻塞和污染沟渠、河道。（4）在施工中遇有破坏植被的地段，施工结束后，必须及时进行植被恢复工作，尽可能恢复原有地貌。可采取复耕、复种，适度绿化等措施，减轻水土流失。（5）在农田地区开挖管沟时，应将表层耕作土和底层生土分层堆放，回填时先填生土后回填表层耕作土。（6）提高工程施工效率，缩短施工工期。2.6.1.8农田保护方案（1）永久性征地和临时性用地都应按有关土地管理办法的要求，报当地人民政府的土地管理部门批准。对于永久性征地，应纳入全省土地利用规划；临时性用地按土地管理部门要求认真执行。（2）施工期临时性占地，除在施工中采取措施减少农田破坏外，施工结束后，还应做好农田恢复工作。除补偿因临时占地对农田产量的直接损失外，还要考虑施工结束后农作物的间接损失以及土壤恢复补偿费等。2.6.1.9文物遗迹保护措施对于施工过程中若发现文物及文化遗迹，应立即停止施工，并报文物主管部门，由文物保护部门进行处置与保护。2.6.2营运期采取的环境保护措施（1）大气环境保护措施对泵、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，制定泄漏检测与修复（LDAR）计划，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏现象；在油气集输过程中，采用密闭流程，减少烃类气体排放。全面推行“泄漏检测与修复”。企业应建立“泄漏检测与修复”管理制度，细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对密封点设置编号和标识，泄漏超标的密封点要及时修复；建立信息管理平台，全面分析泄漏点信息，对易泄漏环节制定针对性改进措施，通过源头控制减少VOCs泄漏排放。90山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析（2）地表水环境保护措施各分输站及阀室无生活污水。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站生活污水处理依托对应石化厂内现有生活污水处理设施或区域污水处理厂，无生活污水直接外排。（3）地下水环境保护措施运营初期，应结合管道线路沿线的地下水监控点，对管线施工对地下水水位及水质变化情况进行监督性监测。（4）噪声环境保护措施在设备选型时尽可能选用低噪声设备；对各类泵采取设置减震基础并室内设置的措施。（5）固体废物保护措施各分输站及阀室无劳动定员，无生活垃圾产生。3座末站生活垃圾依托当地环卫部门统一清运处理。。2.6.3风险防范措施为有效防范溢油事故引发的危害和环境污染，本项目采取的事故防范措施如下：2.6.3.1可研阶段的事故防范措施（1）选择管道线路走向时，要符合所经地区的经济和社会发展规划，并认真听取公众意见和建议，尽可能避开居民区和复杂地质段，以减少由于可能发生的油品泄漏引起的火灾爆炸事故对居民的伤害；（2）对管道沿线人口密集、房屋距管道穿越线路较近的敏感区段，应按《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）的规定，提高设计标准，增加管道壁厚，以增强管道抵抗外力破坏的能力；（3）强化管道防腐措施，管道外防腐和阴极保护相结合。本工程管道外防腐涂层确定为三层聚乙烯复合结构，防腐层等级为加强级；（4）采用先进的自动控制方案，并对输送压力、流量等重要控制参数设置自动调节、自动报警功能，以及时发现和监控可能出现的操作异常，防止油品泄漏事故的发生。2.6.3.2施工阶段的事故防范措施（1）建立HSE管理体系，制定并实施HSE管理程序，贯彻预防为主的方针，91山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书工程分析尽可能将各种事故消灭在萌芽状态；（2）建立ISO9000质量管理体系，保证施工质量，尽可能减少因施工质量不合格而留下的安全隐患。2.6.3.3营运阶段的事故防范措施（1）严格按照输油管道试压、试运、清管等作业规范的规定，做好管道营运的各项准备，并按规定程序和标准验收（包括环境保护设施和安全消防设施的验收）后，方可投产营运；（2）严格执行各类输油管道安全营运规程和规范，定期进行清管、防腐、自控系统、安全阀等设备、设施、系统、构件的检查、测试和更换，以保证其始终处于良好的工作状态；（3）制定事故应急计划，建立事故应急快速反应机制，定期进行培训和演练，做到积极预防事故、尽早发现事故、及时处理事故，把事故概率和损失降到最低，确保输油管道安全平稳营运。2.6.4工程运营期满后环境影响及采取的环境保护措施拟建管道的使用寿命约为30年左右，当管道服役期结束后，根据管道质量状况决定是否需要进行更换，以保证其始终处于良好的工作状态；对于置换的管道，首先抽出管道内油品，并对内部管道内残留的油品进行气扫线，必要时采用水扫线。对清扫的油品进行回收使用。对于已经报废的管道一般采取两种处理方式，一般用新管道进行置换，置换后对管道进行回收利用，当管道周边环境较为敏感时，则选择永久性埋在地下。对于定向钻穿越的管道进行永久性封存，不回收。92山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况3区域环境概况3.1地理位置广饶县位于山东省中部偏北，东营市南部。地理坐标为东经118°17′04″～118°57′11″、北纬36°56′09″～37°21′23″。北连东营区，南靠淄博市临淄区，东与潍坊市寿光市接壤，东南与潍坊市青州市相接，西与滨州市博兴县毗邻，东北部濒临渤海莱州湾，海岸线长12.35公里。县境东西最大距离60.1公里，南北最大距离46.2公里，总面积1137.87平方公里。博兴县位于鲁北平原黄河下游两岸，其南靠淄博，东接东营，西与淄博市的高青县相邻，北隔黄河与滨州、利津相望，地理坐标为东经118°03′~118°23′，北纬36°58′~37°23′，整个县域南北长45.8km，东西宽29.5km，总面积为2900.7km。00桓台县位于山东省中部，淄博市北端。地处东经11750′～11810′，北纬0023651′～3706′。县域呈方形，总面积509.53km，人口50万。县境东接临淄、西连邹平，南靠张店，北依博兴、高青，地处鲁中山区与鲁北平原交通要道，地理位置优越。临淄区地处鲁中丘陵与鲁北平原交接地带，位于淄博市东北部，北纬36°37′51″～37°00′30″，东经118°06′27″～118°29′30″，东临青州市，西接张店区与桓台县，南与淄川区、青州市相邻，北与广饶县、博兴县接壤，胶济铁路、青银高速公路横贯境内，全区总面积663.68平方千米。地理适中，交通发达，是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道。山东青淄物流有限公司董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）途径东营市广饶县、滨州市博兴县、淄博市桓台县、临淄区，拟建工程地理位置见图2.3-1。3.2自然环境概况3.2.1地形、地貌东营市广饶县地处泰沂山北麓山前冲积平原和黄河冲淤积平原的交迭地带，地势由西南倾向东北，西南部最高程海拔28m，东北部最低为2m，绝大部分地区的地93山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况面高程在3.5～15m之间，坡降为0.48‰。博兴县地貌呈南北高、中间洼、西高东低，簸箕状。地面高程海拔最高点与最低点相差16.2m，地形分为平地、洼地和斜坡地三大类，具体有区别为南部山前缓平地、河间浅平洼地、缓平坡地和东北部黄河决口冲积扇行坡地四小种，地面坡度一般在1/1000左右，境内微地貌较为复杂。淄博市地处山东省中部，南依泰沂山脉，北濒九曲黄河，交通发达，地势南高北低，开阔平坦。淄博市地处鲁中山区与华北平原的接合部，南依沂蒙山区与临沂接壤，北临华北平原与东营、滨州相接，东接潍坊，西与省会济南接壤，西南与泰安、莱芜相邻。以胶济铁路为界，以南大部分为山区、丘陵，岩溶地貌发育；以北大部分为山前冲积平原和黄泛平原，土地平坦肥沃。北部有黄河、小清河流经，发源于市域内的河流有沂河、淄河、孝妇河等。管道沿线经过地区主要为平原地貌。桓台县境内地势南高北低，由西南向东北倾斜，略呈微波状。南部为缓岗，中部为平原，北部是湖洼。缓岗占全县总面积5.4%，平原占50.4%，洼地占44.2%。大寨沟以南地势偏高，呈东西向条带分布，以三龙村南最高，海拔29.5米，地面坡降在1/800左右。大寨沟以北至南干渠以南，地势平坦，海拔18～10米，地面坡降在1/1500左右。南干渠以北至小清河南岸，地势低洼，以马踏湖底最低，海拔为5.7～6.8米，地面坡降在1/2500～1/3500之间。临淄区在大地构造单元上隶属华北地台区的鲁西断块之鲁中南隆起区的北缘，地层属鲁西地层分区。该区地势由南向北逐渐变缓，西南部为连绵起伏的低山丘陵，东北部为冲积平原，地势西南高、东北低，由西南向东北倾斜。本工程管道线路走向经过东营市广饶县、滨州市博兴县和淄博市的桓台县、临淄区，沿线均为平原地区，沿线地势略有起伏，总体起伏不大，沿线高差变化不大于50m。3.2.2水文地质3.2.2.1地质东营市地质构造属于济阳凹陷的东北部，由沾化凹陷、车镇凹陷、埕子口凸起、和庄凸起、孤岛凸起构成。地质构造发展及演变经历了褶皱运动、振荡运动、断陷、断拗和拗陷五个阶段。地质构造由基地岩层和新生界地层两大层系构成（缺失元古界）。地质分为低构造层、下构造层、中构造层和顶构造层五个构造层。境内大多为94山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况第四系积散堆积物覆盖。覆盖一般厚度200～300m，上部为浅棕色、浅绿灰色粉沙质粘土，粘土夹粘土质粉沙层，近海夹海相层，富含腹足类化石及少量灰质，下部为浅灰色、浅灰绿色粉沙质粘土或浅灰绿色粘土质粉沙层，浅灰黄色含砾细沙层、砂砾层瓦层，底部普遍存在砂砾层。地质构造为贝类矿藏、原油、天然气生成储集提供了空间，因由于地质构造过程、东营市境内地下资源地质储量丰富，形成了潜山、断块、岩性等多种油气藏。博兴县位于济阳坳陷南部，东营坳陷的西南端，其南邻为泰山——鲁山——沂山断凸，它属于在中生代地堑式断陷基底上发育起来的新生代沉积盈地的一部分，县境地处燕山运动断裂带，渤海坳陷西南边缘与泰沂山区山前冲积平原的交接地带，齐河至广饶大断裂带从中部穿过(今小清河基本上处在断层裂隙处)，从而将全县分成两个南北不同的地质构造单元即：小清河以北属黄泛平原，小清河以南属泰沂山区山前冲积平原。湖滨镇在小清河以南，属黄河冲积平原，属缓平坡地，地面高程在海拔7.5～8.1m，北高南低，比降为1/7000，地下潜水埋深在2～3m之间。按土壤质地分，多为中壤土，轻壤土占比例较小；按土壤类型分，多为潮褐土，潮土占比例较小。桓台县地处新华夏系第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，以齐河-广饶深大断裂为界，北部属华西凹陷区(Ⅱ级构造单元)济阳凹陷(Ⅲ级)的东南部；中部、南部处于鲁西隆起区(Ⅱ级)泰山-沂山隆起(Ⅲ级)的凹陷北端。临淄区广泛分布奥陶系石灰岩，大气降水部分成地表径流汇于淄河，由淄河渗漏转化为地下水，地表径流在向北运动过程中，由于北部有东西向断裂及煤系地层阻隔聚集成富水地带。3.2.2.2工程地质参考《董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期）（一般线路段）岩土工程勘察报告》，本项目沿线工程地质条件如下。ml第(1)层：素填土(Q4)，黄褐色，主要成分为粉土及粉质黏土，夹粘土薄层或团块，含植物根系及腐殖质，局部含建筑垃圾，沟渠塘底淤泥普遍分布，厚度约为0.20-1.20米；该层土沉积时间较短，压缩性较高，土质不均匀，结构松散。厚度为0.40-4.20m。al(1)-2层：冲填土(Q4)，黄褐色，以粉土为主，夹粉质黏土薄层或黏土团块，含少量植物根系及贝壳碎片，土质较均匀，结构松散。厚度为1.50-5.00m。95山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况al第(2)层：粉土(Q4)，黄褐色，土质较均匀，夹粉质黏土薄层，含Fe质条斑，湿，中密，摇振反应迅速，无光泽反应，干强度低，韧性低层顶埋深为0.50-3.90m，厚度为0.40-4.00m。al第(2)-1层：粉质黏土(Q4)，黄褐色，局部为灰褐色，土质不均匀，含Fe质条斑及有机质，软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为0.40-2.70m，厚度为0.40-2.90m。al第(2)-2层：粉质黏土(Q4)，黄褐色-黄灰色，土质不均匀，夹粉土薄层，含有机质，局部粉粒含量较高，软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为0.60-1.50m，厚度为0.60-2.10m。al第(2)-3层：粉土(Q4)，黄褐色，土质较均匀，夹粉质黏土薄层，见Fe质条斑，湿，中密，摇振反应迅速，无光泽，干强度低，韧性低。层顶埋深为0.70-3.20m，厚度为1.60-3.40m。al第(2)-4层：粉土(Q4)，黄褐色，土质较均匀，夹粉质黏土薄层或透镜体，含少量有机质，湿，中密，摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低。层顶埋深为0.50-4.20m，厚度为0.80-3.10m。al第(2)-5层：粉质黏土(Q4)，黄灰色，土质不均匀，夹粉土薄层，含Fe质条斑，软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为0.50-4.80m，厚度为0.20-1.90m。al第(3)层：粉质黏土(Q4)，黄褐色-黄灰色，土质不均匀，夹粉土薄层，含Fe质条斑，局部粉粒含量较高，软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为0.50-6.50m，厚度为0.10-5.30m。al第(3)-1层：粉质黏土(Q4)，黄灰色-灰褐色，土质不均匀，夹粉土薄层或透镜体，含有机质，软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为3.90-4.80m，厚度为0.20-1.10m。al第(3)-2层：粉质黏土(Q4)，黄灰色，土质不均匀，夹粉土薄层，含Fe质条斑及有机质，软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为2.30-5.50m，厚度为0.10-6.90m。al第(3)-3层：粉土(Q4)，黄褐色-黄灰色，土质较均匀，含少量有机质及Fe质条斑，夹粉质黏土薄层，湿，中密-密实，摇振反应迅速，无光泽反应，干强度低，韧性低。层顶埋深为3.40-7.70m，厚度为0.50-1.40m。96山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况al第(3)-4层：淤泥质粉质黏土(Q4)，灰色，土质较均匀，夹粉质黏土及粉土薄层，含少量有机质，流塑-软塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为1.80-3.60m，厚度为1.40-3.20m。al第(4)层：粉土(Q4)，黄灰色-灰色，土质较均匀，夹粉质黏土薄层，含少量有机质及贝壳碎片，湿，中密，摇振反应迅速，无光泽反应，干强度低，韧性低。层顶埋深为3.20-9.40m，厚度为0.20-6.20m。al第(4)-1层：粉质黏土(Q4)，灰褐色，土质不均匀，含少量有机质及贝壳碎片，软塑-可塑，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。层顶埋深为6.00-9.60m，厚度为0.40-1.00m。3.2.2.3地下水参考《董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期）（一般线路段）岩土工程勘察报告》，该场地地下水类型属于第四纪潜水，主要靠大气降水、河流及沟渠塘内水源补给，以大气蒸发为主要排泄方式。2018年09月09日-09月30日测得该场地内地下水静止水位埋深为0.20m～6.10m，相应标高为0.42～7.81m。地下水位随季节的变化而变化，地下水最高静止水位埋深为0.50m，近3～5年最高地下水位埋深为0.80m，水位变化幅度最大为3.00m。3.2.3气象条件1、广饶县广饶县地处暖温带，属季风型气候，境内气候无明显差异。气候特征是雨、热同季，大陆性强，寒暑交替，四季分明。春季为3～5月，气温回暖快，降水少，风速大，气候干燥。夏季为6～8月，气温高，湿度大，降水集中，气候湿热。秋季为9～11月，气温急降，雨量骤减，天高气爽。冬季为12～2月，雨雪稀少，寒冷干燥。境内历年平均日照时数为2234.0小时，年日照极值2881.4小时。历年平均气温12.3℃，年平均最高气温18.8℃，年平均最低气温6.8℃。极端最高气温41.9℃，极端最低气温-23.3℃。降水量历年平均587.4毫米，多集中在6～9月。全年主导风向为东南风。风向随季节有明显变化。冬季多吹西北风，春、夏季多吹东南风，初秋多吹东南风，晚秋多吹西北风。常年始霜期为10月21日前后，常年终霜日在4月6日前后，年平均无霜期为198天。2、博兴县97山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况博兴县属温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，降水量适中，霜期较短，蒸发量大。春季回暖快、干旱多风；夏季雨热同期、降水集中；秋季日照充足、多晴好天气；冬季寒冷干燥、雨雪稀少。该地区常年平均气温13.6℃，极端最高气温41.5℃，极端最低气温-12.6℃；年平均降水量877.5mm，最大年降水量1347.1mm，最小年降水量380.3mm，无霜期180天；平均气压1015.6hPa；年平均相对湿度为65%；区域内全年主导风向为ESE，平均风速为2.0m/s。3、桓台县桓台县属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，降水量适中，霜期较短，蒸发量大。春季回暖快、干旱多风；夏季雨热同期、降水集中；秋季日照充足、多晴好天气；冬季寒冷干燥、雨雪稀少。桓台近20年最大风速为16.0m/s（1992年），极端最高气温和极端最低气温分别为41.5℃（2005年）和-16.4℃（1997年），年最大降水量为885.5mm（1995年）；平均风速2.5m/s，平均气温13.7℃。4、临淄区临淄区属暖温带大陆性季风型气候，气候温和，四季分明，光照充足，霜期较短。春季干燥多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷晴燥。临淄气象站近20年气象统计资料，常年平均气温13.9℃，极端最高气温41.7℃，极端最低气温-15.1℃，年平均相对湿度64%，年平均降雨量614.9mm，年平均风速2.0m/s，年均日照时数2335.5h。以东南东（ESE）出现频率最高为10.0%，其次为南南西（SSW）风出现频率8.4%，北（N）风和北北东（NNE）风出现频率最小。3.2.4地表水永鑫支线沿线穿越博兴县境内引黄济青干渠和小清河1次，广饶-金诚支线沿线定向钻穿越河流7次，分别为渑水河、兴福河、涝淄河、东猪龙河、孝妇河、人字河、胜利河等；汇丰支线沿线定向钻穿越乌河1次。广饶境内有小清河和支脉河两大水系的12条河流。其中：小清河，全长237km，23境内流长34km，流域面积585km，防洪流量900m/s，流向自西向东。淄河，旧称3淄水，全长141.5km，境内流长37.8km，防洪流量900m/s，为南北流向。阳河，境2内流长14.6km，流域面积26km，南北流向。泥河子（亦称织女河），境内流长17km，98山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况3行洪能力130m/s，流向自西向东。支脉河，境内流长48.2km，东西流向。预备河，2境内流长29.5km，流域面积195km，流向自西向东。广北新河，系人工河道，全23长12.4km，流域面积80km，排涝流量40m/s。博兴境内有黄河、小清河、支脉河三大水系，与其支系预备河、北支新河自西向东穿境而过。兴福河、溢洪河、渔沟子、小河子、三号沟、蒲洼沟、工农河、打渔张河8条河流为季节性河流。胜利河纵观南北，对北水南调起重要作用。全境河网纵横，排灌畅通。麻大湖位于博兴、桓台交界处，入湖河流有乌河、孝妇河等，是小清河水量的调蓄区。淄博市河流均为雨源型河流。主要有沂河水系的沂河，大汶河水系的新汶河、汶河、牛角河，弥河水系的三岔河，小清河水系的淄河、孝妇河、乌河、猪龙河、涝淄河；此外还有支脉河水系的支脉河、北支新河。黄河与小清河为过境河流。3.2.5自然资源1、广饶县（1）土地资源广饶县地处鲁北平原，地势平坦，相对高差小，坡度缓，土层较厚，全县总面积为11.38万公顷，其中耕地、园地、林地及水域共8.02万公顷，占总面积的70.5%；城镇村庄、工矿及交通用地共1.89万公顷,占16.6%；未利用土地1.47万公顷，占12.9%。广饶县土壤可分为褐土、潮土、盐土和砂姜黑土4个土类，8个亚类，11个土属，78个土种。褐土和砂姜黑土主要分布于小清河以南，潮土和盐土主要分布于小清河以北。其中，潮土为境内主要土壤类型，主要分布在小清河以北和小清河以南的稻庄镇、大码头镇、大码头乡，占总土地面积的51.98%；褐土主要分布在小清河以南，地面高程8米以上地带，占全县土地面积的31.36%。；砂姜黑土仅在小清河以南局部地区分布，面积2955.47公顷，占总土地面积的2.73%。土壤质地多为中壤和轻壤，还有少量的重壤。（2）水资源全县水资源总量15754万立方米。地表水资源总量7947万立方米，年平均径流深69.9毫米。地下水资源总量8495万立方米，年均降水总量6.41亿立方米，实际可利用水资源总量3.09亿立方米。99山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况（3）矿产资源广饶县境内矿产资源主要有石油、天然气、地下卤水、矿泉水、地热、建筑用砂、砖瓦用粘土和贝壳砂等。其中已探明的石油资源主要分布在花官、石村、大码头、丁庄等乡镇；地下卤水资源分布在东部沿海地带，可开发利用的主要是浅层卤水，以原始的晒盐为主；在西刘桥乡李官村探明矿泉水一处，探明储量500立方米/日，井深250米，水温21℃，为锶、偏硅酸复合型饮用天然矿泉水，开采量较小；广饶县地热资源前景较好，需进一步加大勘查力度；建筑用砂主要在淄河沿岸，贝壳砂分布在丁庄北部的王署埠、万儿庄附近，探明储量35万吨，加工后主要用于饲料添加剂，开采规模较小。（4）生物资源动物资源中，饲养动物有马、牛、骡、驴、羊、猪、家兔、狐狸、鹿、貂、水獭、鸡、鸭、鹅、鸽等；野生动物有野兔、野狸、獾、黄鼬、艾虎、老鼠、刺猬、蛇、蝙蝠、麻雀、鸭篮、喜鹊、啄木鸟、鹌鹑、鹰、燕子、小天鹅、野鸭等；水生动物有鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼、青鱼、草鱼、鲇鱼、黑鱼、泥鳅、黄鳝、梭鱼、鲈鱼、银鱼、鲅鱼、对虾、中国毛虾、三疣梭子蟹、绒毛细足蟹、甲鱼、乌龟、毛蚶、文蛤、海蛰等180余种。植物资源中，粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、谷子等；经济作物有棉花、花生、芝麻等；蔬菜有大白菜、萝卜、大蒜、茄子、辣椒、黄瓜、韭菜、大葱、芹菜、西红柿等40余种。有各种树木（包括变种）93种，主要有杨、柳、槐、榆、桐等，经济树有苹果、枣、桃、杏、桑、葡萄、山楂、梨等近30种。水生经济植物主要有苇、蒲、藕等。药材有车前子、蒲公英、益母草、香附、茵陈、枸杞、蛇床子等284种。近年，银杏、人参果等种植业发展较快。并引进了巴西木、南洋杉、荷兰郁金香等花木。2、博兴县（1）生物资源博兴县位于鲁北平原黄河下游南岸，地处黄河三角洲腹地，境内主要有小麦、玉米、棉花、杂粮、蔬菜（约30个品种）等，其中粮食作物常年种植面积80万亩左右，棉花25万亩左右，蔬菜20万亩左右。全县林木覆盖率达20.1%，主要树种有杨树、柳树、榆树、槐树、桐树、苹果、桃、梨、枣树等，分布于全县各镇。盐生植被主要有黄须菜、碱蓬、小芦草、茅草等，主要分布在小清河以北的纯化、吕艺、乔庄、庞家、陈户等镇。100山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况（2）矿产资源博兴县矿产资源较丰富，已发现的矿产有8种，主要有能源矿产石油、天然气、地热、煤；非金属矿产建筑用土砂；水气矿产矿泉水、二氧化碳等。博兴县矿产资源种类较多，但受成矿地质条件的控制，在空间上分布呈现明显的区域差异。石油、天然气主要分布在陈户、纯化、乔庄、庞家镇内；地热、矿泉水主要分布在店子、吕艺、湖滨镇及县城内；县内石油、天然气优势明显，累计探明储量约15000万吨，占滨州市地质储量的1/4，天然气探明储量约为50亿立方米。3、桓台县（1）动植物资源桓台县由于耕种历史悠久，栽培植物早以代替自然植被，主要种植作物有：冬小麦、玉米、高梁、地瓜、花生、棉花、油菜、香菜等；野生植物中淀粉、糖类植物有山药、槐子、莲籽等；油类植物有苍耳子、车前子、蒺藜等，纤维类植物有罗布麻、野菁等；植物性药材较贵重的有灯芯草、苍术、蒲公英、马齿苋、兔丝子、栝楼仁、丝瓜络、菊花、槐角、桑皮、枸杞等。野生动物有兽类、鸟类、昆虫类、爬行类等纲目。马桥镇主要树种属乔木类的杨、柳、榆、桐、槐和松柏等10多种，属灌木类的桑、柘、紫穗槐等5种，属果木类的苹果、桃、李、杏、枣等10余种；自然植被以草本植物为主，如芦苇、蒲及各种杂草等；在植被种类中属高等植物的有40多种。（2）土壤资源桓台县境内地势平坦，土质肥沃，是山东省的主要商品粮生产基地，素有“鲁中粮仓”的美誉。境内地势南高北低，缓岗占全县总面积的5.5%，平原占49.4%，洼地占45.1%，平均海拔6.5～29.5m，南部、中部为土壤肥沃的微斜平原，占总面积的75.62%，北部为马踏湖旅游区，占全县总面积的24.38%，全县主要土壤类型为褐土、砂姜黑土和潮土三大类，其中褐土土类面积为20065公顷，占49.7%，广泛分别在县境中南部地区；砂姜黑土土类面积为11050公顷，占27.04%，不规则的分布在三湖、八洼；潮土土类面积为9203公顷，占22.84%，主要分布在县境北部，是典型的华北农业区。（3）矿产、林业资源桓台县地下矿藏类型不是十分丰富，境内矿产资源主要有铁、铜、煤、硫、石油等。101山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况铁矿：境内铁矿属内生矿床，为接触交代矽卡岩型磁铁矿，铜、钴、硫为伴生矿。主要分布于侯庄至三龙等地，总储量为1650万吨，以侯庄南部规模最大，储量为1605万吨。矿石含量中：铁含量38至50%，最高达58.5%，品位大于50%者占99.28%；铜含量为0.135至1.71%；钴含量为0.141%；硫含量为0.14至0.57%。石油：分布于马桥、荆家、田庄、陈庄4乡（镇）。金家油田面积22平方公里，地下油位在5000至1300米左右，油质好，有较高的开发价值，原油储量约2000万吨。20世纪70年代末，已试采油井8眼。桓台县森林覆盖率为16.6%，其中林地占6.5%，农田林网占2.7%，村镇树占7.4%。桓台县林业主要为防护林、经济林、成片用材林及村镇树。马桥镇有速生林面积28065亩，为博汇纸业集团公司提供大量的生产原料。马桥工业集中区规划面积内无具有开采价值的矿产资源。4、临淄区（1）动植物资源临淄区属华北落叶林区，植被覆盖率近70%，其中林木覆盖率为16.4%，多系人工植被，很少自然植被。自然植被多分布在境内南部的低山丘陵和崖边，沟坡及平原的河滩，主要有白草、菅草、铁杆蒿、荆条和酸枣等落叶灌木及其它杂草；人工植被主要分布在低山岭坡、近山阶地和沟、渠、河道两旁及庭院四周，主要有侧柏、刺槐、杨柳、泡桐、白榆、国槐及苹果、桃、杏、枣和葡萄等，农作物主要有小麦、玉米、大豆、高粱、地瓜和黄烟、棉花、蔬菜、瓜果等。（2）土壤资源根据山东省土壤肥料工作站《山东省土壤图》（1990年3月）中的具体划分，评价区域土壤类型分布有一个土类褐土，并分为褐土和潮褐土两个亚类土壤类型。褐土：集中分布于南部的南王镇，胶济铁路两侧及淄河两岸。土地深厚，熟化程度高，保肥保水，通透性能好。潮褐土：主要分布在胶济铁路以北的微斜平地上，西起稷下街办和凤凰镇，东至淄河，呈带状分布，保肥保水性能良好。（3）矿产资源临淄区已查明的矿产种类、矿产地较少，但矿区规模多为大、中型。目前已发现矿产11种（包括地下水；含亚矿种），已探明储量的8种，已开采利用的4种。煤、铁矿保有资源储量居淄博市第一位，其中煤矿保有资源储量占全市的81.27%，102山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况铁矿保有资源储量占全市的52.70%，水泥用灰岩、高岭土保有储量分别占全市的24.38%和75.63%。3.2.6地震根据国家质量技术监督局2015年6月1日发布的《中国地震动参数区划图》GB18036－2015及其附录A《中国地震动风值加速度区划图》、附录B《中国地震动反应谱特征周期区划图》，线路经过地区地震动峰值加速度在0.10g～0.15g之间，地震设防烈度为7度。3.3区域环境质量现状3.3.1环境空气根据2018年桓台县锦秋例行监测点监测数据，桓台县环境空气中SO2、O3、CO年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据2018年临淄区齐鲁石化例行监测点监测数据，临淄区环境空气中SO2、CO年均浓度或相应百分位数24h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3、PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求根据2017年博兴县环保局例行监测点监测数据，博兴县环境空气中SO2年均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数24h平均浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。根据广饶县城监测点监测数据，广饶县环境空气中CO相应百分位数24h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度指标均不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据山东省分析测试中心2019年9月11日-2019年9月17日补充监测数据，1#～5#监测点位中非甲烷总烃的小时浓度均不超标，满足《大气污染物综合排放标准详解》要求。103山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况3.3.2地表水根据山东省分析测试中心2019年9月17对引黄济青干渠、小清河、涝淄河、东猪龙河、孝妇河、人字河、胜利河、乌河的环境现状监测结果可知：1#引黄济青干渠穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，BOD5、总氮、氟化物、氯化物、硫酸盐出现超标现象。2#小清河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、硫酸盐出现超标现象。3#涝淄河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氟化物、氯化物、硫酸盐出现超标现象。4#东猪龙河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氯化物、硫酸盐出现超标现象。5#孝妇河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氯化物、硫酸盐出现超标现象。6#人字河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，氯化物、硫酸盐出现超标现象。7#胜利河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氯化物、硫酸盐出现超标现象。8#乌河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氟化物、氯化物、硫酸盐出现超标现象。超标原因主要是由于河流沿岸污水处理厂排水或生活污水直接入河所致。3.3.3地下水根据监测数据可知：站场及沿线部分监测点总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氟化物、总大肠菌群等出现超标。项目区附近地下水水质已不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求，超标原因与当地的水文地质条件有关。3.3.4声环境根据山东省分析测试中心2019年9月11日监测数据可知：各末站厂界监测点昼夜噪声值均不超标，各末站厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，各末站所在区域声环境质量现状较好。3.3.5土壤环境根据山东省分析测试中心2019年9月12日对1#~9#监测点位的监测数据可知：104山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况各末站土壤环境质量能够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）筛选值第二类用地要求。3.4城市总体规划符合性分析3.4.1与东营市城市总体规划（2011-2020）符合性分析（1）城市性质黄河三角洲的中心城市，国家重要的高效生态产业基地和石油基地，具有黄河口湿地特色的滨海宜居水城。（2）城市发展目标紧紧抓住实施《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大国家战略的机遇，加速推动城市转型，努力把东营打造成为全国重要的高效生态经济示范区、资源型城市可持续发展引领区、环渤海地区重要节点城市和区域中心城市。。（3）市域城镇空间布局构建“三大组群，多条通道”的市域城镇空间结构。“三大组群”。大力打造中心城镇组群，以中心城区为核心，一体化整合垦利、利津等周边城镇，扩大区域中心城市的核心辐射作用，远景进一步发展成为东营都市区；构筑南部广饶—大王城镇组群，促进广饶、大王、稻庄等城镇的一体化发展，面向胶济沿线，带动市域南部城镇化发展；培育北部河口—东港城镇组群，逐步加强东营港、河口城区与仙河、孤岛、刁口、汀罗等城镇间的联系，带动市域北部城镇化发展。“多条通道”。东营—滨州城镇联系通道：贯通东营市区、利津县城、滨州市的东西向跨市域的城镇功能联系通道；滨海城镇联系通道：依托滨海高等级公路连接东营港、黄河口、东城和滨海组团，形成以产业功能为先导，南北对接京津冀和胶东半岛的产业型联系通道；内陆城镇联系通道：依托荣乌高速公路连接垦利、中心城区、广饶以及沿线城镇形成的综合性城镇功能联系通道。此外，培育从东营港联系垦利县城、中心城区，并向济南、淄博方向延伸的次级城镇联系通道。（6）中心城区空间布局：规划至2020年，中心城区形成“两组团五片区多中心”的用地布局结构。“两组团”指东城组团和西城组团。实施差异化分工发展，在东城组团建设城105山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况市主中心，承担区域中心功能；西城组团承担油田总部和部分区域性中心功能。“五片区”是指东城中心片区、经济技术开发区片区、西城中心片区、胜利经济开发区片区、文化会展片区五大城市片区。依托城南森林公园、北部湿地公园和东部湿地公园，形成生态空间与城市空间的交融、渗透。“多中心”是指东城主中心、西城次中心、文化会展中心、文化体育中心、创业创新服务中心、经济技术开发区生产服务中心、石油产业服务中心。（4）中心城区发展方向优化提升西城组团，疏解人口和优化功能；重点发展东城组团，主要向南发展，适度向东、向北发展。（5）与规划的关系分析本工程东营段为广饶—金诚支线起始段，位于东营市域西南部，敷设长度约1.6km，通过科利达分输站与工程二期衔接，接收来自广饶灌区原油。东营段与远期城市规划建设用地西南最小距离约38.6km，由于距离较远且与规划中向南发展方向无冲突，且穿经过地区多为一般农田和未利用地，因此本工程的建设对未来城市发展用地的选择和空间布局的影响较小。综上所述，本工程与《东营市城市总体规划（2011-2020年）》发展没有冲突。东营市城市总体规划见图3.4-1。3.4.2与广饶县城市总体规划（2011-2030年）符合性分析（1）城市性质山东半岛蓝色经济区重要的先进制造及研发基地，黄河三角洲高效生态经济区地域性中心城市，东营市生态文明建设示范城市，以孙子文化为特色的生态园林城市。（2）城市发展目标充分发挥广饶的区位、交通、文化、生态优势，依托其现有产业基础，着力将其打造为“高效生态经济之城、宜居宜业人居之地、孙子文化体验之都、复合生态魅力之乡”。（3）空间结构规划“一主、一副、一区、四轴”。“一主”：中心城区。106山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况“一副”：大王•稻庄城乡一体化发展示范区。“一区”：滨海新区。“四轴”：依托省道潍高路、河辛路、青垦路、广青路四条交通大动脉，形成两纵两横四条城镇发展轴。纵向发展轴联系着广饶县与东营城区、临淄区、青州市；横向发展轴联系着广饶县与博兴县、寿光市。（4）县域核心区统筹规划1）县域核心区范围广饶县县域核心区由县城（广饶街道办事处、乐安街道办事处、孙武湖生态旅游度假区）、大王镇、稻庄镇构成。2）县域核心区空间发展统筹“一心三区、两纵五横一环”。（5）与规划的关系分析本工程广饶段自东向西经过广饶县南部，敷设长度约1.6km。广饶段位于城市规划建设用地范围西侧，最小距离约1.2km，符合《输油管道工程设计规范（GB50253-2014）》中规定的“原油、成品油管道与城镇居民点或重要公共建筑的距离不应小于5m”的规定。同时项目避开居住用地、公共服务设施用地、工业和仓储用地等各类用地，项目所在区域不在城市规划建设用地的范围内，尽可能减少对镇驻地、村庄、工业园区等人口密集区域的影响。综上所述，本工程与《广饶县城市总体规划（2011-2030年）》发展没有冲突。广饶县城市总体规划见图3.4-2。3.4.3与滨州市城市总体规划（2018-2035年）符合性分析（1）城市性质黄河三角洲中心城市之一，渤海湾南岸的新兴制造业基地，以黄河地域文化为特色的生态文明城市。（2）城市发展目标1、城市发展总体目标：国家生态文明示范区、环渤海湾南岸新兴增长极。2、城市发展阶段目标：2022年，高标准全面建成小康社会，新旧动能转换取得初步成效。2035年，基本实现现代化，建成国家生态文明示范区、环渤海湾南岸新兴增长极。本世纪中叶，全面实现现代化，建成富强民主文明和谐美丽的现代化107山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况新滨州。（3）市域城镇空间布局规划期内构建“一核，两极，三板块，四轴带”的城镇空间格局。“一核，两极，三区，四轴”。一核：中心城区；两极：北海经济开发区、邹平城区两个市域次中心；三区：中部都市区、北部滨海区、南部邹平区；四轴：环渤海区域城镇发展轴、济滨东区域城镇发展轴、邹惠阳无城镇发展轴、博滨沾城镇发展轴。（5）中心城空间布局规划至2035年，主城区形成“一核、三心、四轴、五片”的空间结构。一核：环中海综合服务中心。三心：老城综合服务中心、高铁综合服务中心、高新区综合服务中心。四轴：黄河五路、渤海五路、黄河十二路、渤海十八路形成的“井”字型的城市功能聚集轴，城市的功能骨架。五片：主城区分为新城片区、老城片区、东城片区、滨北片区、高新片区五大片区。（6）与规划的关系分析本工程滨州段包括部分广饶—金诚支线和永鑫支线全线，均位于博兴县境内。其中广饶—金诚支线东西向经过滨州市域东南部，敷设长度约16km，；永鑫支线位于市域东南部，先由北向南敷设后折向西敷设，敷设长度约8.9km，通过永鑫分输站与二期京博支线衔接，接收来自广饶罐区原油。滨州段广饶—金诚支线滨州段距离城市规划建设用地最小距离约31.1km，永鑫支线距离城市规划建设用地最小距离约19.3km，避开主要城市建设密集区，管道经过地区多为一般农田和未利用地，避开自然保护区等生态敏感区域，对城市发展及地区环境的影响较小。综上所述，本工程与《滨州市城市总体规划（2018—2035年）》发展没有冲突。滨州市城市总体规划见图3.4-3。3.4.4与博兴县城市总体规划（2017-2035年）符合性分析（1）城市性质东（营）滨（州）都市区重要的先进制造业基地，以仁孝文化传承、平原河湖景观为特色的生态宜居城市。（2）城市规模108山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况近期2020年城市建设用地面积44.64km²，人均城市建设用地面积178.56m²/人。远期2035年城市建设用地面积41.4km²，人均城市建设用地面积115m²/人。（3）空间布局结构：形成“一环、两心、三轴、四片区”的城市空间结构。“一环”：围绕主城区梳理现有沟渠格局构建一条生态水环。“两心”：县政府片区结合其公共服务职能打造行政服务中心、结合三河两水一湖片区建设打造的公共服务核心。“三轴”：沿博城五路的城市东西向发展主轴，沿乐安大道和新博路的两条城市南北向发展次轴。“四片区”：博小铁路以西的城市综合片区，博小铁路以东国道205线以西的城市公共服务区，国道205线以东的经济开发区以及博兴县化工园。（4）产业布局：确定“三大特色产业区”的产业布局。中部城市综合发展区（现代服务、制造业板块）。主体是博兴县经济开发区，辐射庞家、湖滨镇及周边企业工业园，主要发展化工、粮油加工、机械制造、纺织家纺、高新技术、现代物流等产业；南部现代加工制造区。主体是兴福镇，辐射店子镇和曹王镇，重点发展发展新型建材、厨具、工艺品、现代物流等产业；北部生态旅游发展区（生态、农业、旅游板块）。主体是陈户镇，辐射纯化镇和乔庄镇，重点发展生态旅游、生态农业、纺织、新型建材、生物医药等。本工程博兴段包括部分广饶—金诚支线和永鑫支线全线。其中，广饶—金诚支线东西向经过博兴县域东南部边界，敷设长度约19.4km；永鑫支线全线位于县域东南部，起自县域内永鑫分输站，先由北向南敷设后折向西敷设，辐射长度约8.9km。博兴段广饶—金诚支线距离远期城市规划建设用地最小距离约16.1km，永鑫支线距离远期城市规划建设用地最小距离约5.7km，距离较远，对城市用地选择影响较小，基本符合城区发展的要求。博兴段经过店子镇、兴福镇、曹王镇吕艺镇和湖滨镇5个乡镇，未占压乡镇规划建设用地，对沿线乡镇发展基本无影响。综上所述，本工程与《博兴县城市总体规划（2017-2035年）》发展没有冲突。博兴县城市总体规划见图3.4-4。109山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况3.4.5与淄博市城市总体规划（2011-2020年）符合性分析（1）城市性质山东省区域性中心城市，现代工业城市，历史文化名城。（2）人口规模规划2020年中心城区城市人口规模306万人。（3）用地规模规划2020年建设用地面积为320.78km²，人均建设用地面积104.83m²。（4）市域城镇体系规划形成“中心城区—县城—中心镇—一般镇”四级城镇等级结构体系，包括：1座中心城区、3座县城、30个中心镇、21个一般镇。市域城镇等级规模分为三级。1座300—500万人一级城镇（中心城区306万人），3座10—20万人二级城镇（桓台县城20万人、高青县城10万人、沂源县城20），51座1—2万人的三级城镇。（5）市域城镇空间布局规划形成“一城、两轴、十二片”的市域城镇空间结构“一城”：中心城区及其周边经济联系密切的地区，该地区在区域位置、经济水平、资源条件、公共设施和市政基础设施建设等方面具有协同发展优势，成为淄博市城镇发展的核心地区，带动市域南北两翼的发展。“两轴”：依托交通联系主轴线，形成联系中心城区和三个县城的南北向市域经济发展轴和东西向市域经济发展轴。发展轴承载着市域空间上的联系，构成市域经济发展的梯度关系。“十二片”：由地理临近、职能相关、发展相联系的城镇组成的十二个城镇组群。城镇发展将以“片”为单位，以县城或中心镇为中心，带动片区内其他城镇共同发展，到规划期末，形成片区特色突出、产业互补、环境协调的发展格局。（6）中心城空间布局规划形成“一个核心、四个副心”的空间结构。以张店城区为核心，淄川城区、博山城区、周村城区、临淄城区为副心，五个城区通过“十”字轴交通走廊相联系，各城区间规划生态隔离带。使各城区既相对独立又密切联系。本工程淄博段包括部分广饶—金诚支线以及汇丰支线、鑫泰支线全线，经过临110山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况淄区北部和桓台县中部。其中，广饶—金诚支线位于桓台县中部，接收来自广饶罐区原油，最终接入桓台县西部金诚石化末站，敷设长度约43.9km，沿线共有1座站场和2座阀室；汇丰支线起自索镇分输阀室，自北向南经过淄博市域北部，最终进入汇丰石化末站，长度约11.0km，沿线共有1座站场；鑫泰支线起自索镇分输阀室，自西向东经过淄博市域北部，最终进入鑫泰石化末站，长度约16.7km，沿线共有1座站场。淄博段广饶—金诚支线位于中心城区北侧，距离远期城市规划建设用地最小距离约9.6km，鑫泰支线位于中心城区东侧，距离远期城市规划建设用地最小距离约9.9km；汇丰支线位于中心城区北侧，距离远期城市规划建设用地的物流仓储用地和工业用地最小距离约0.25km；均避开主要城市建设密集区，线路周边多为一般农田，避开自然保护区等生态敏感区域，对城市用地发展影响较小。综上所述，本工程与《淄博市城市总体规划（2011-2020年）》发展没有冲突。淄博市城市总体规划见图3.4-5。3.4.6与桓台县城市总体规划（2017-2035年）符合性分析（1）城市性质淄博市域的副中心，以新材料产业为主导、齐韵水乡为特色的现代化宜业宜居城市。（2）城市规模至2035年，县域城镇建设用地规模控制在75km²，其中，中心城区建设用地规模约为28.74km²。中心城区人均城镇建设用地按照115m²/人控制，各镇城镇建设用地按照120m²/人控制。（3）空间结构规划县域城镇空间结构：“一城五镇、两轴两带”“一城”：指中心城区以及与其协同发展的唐山镇、果里镇，共同构成城镇集中发展的规划协调区，共同加强区域中心职能。“五镇”：即马桥、起凤、新城、田庄、荆家5个特色小城镇。“两轴”：西部的克黄线、原山大道和东部的柳泉北路、张北路两条南北向城镇发展主轴。“两带”：北部的起马路和南部的中心大街、红莲湖北路（寿济路）两条东西向城镇经济发展联络带。111山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况（4）中心城区城市发展方向“北控、南联、西拓、东优”。北控，以王徐路为北部发展边界，控制城镇向北蔓延。南联，联动果里镇，拓展建设红莲湖以南地区，加强与淄博高新区的联系。西拓，加强与淄博东岳经开区和唐山镇的联动发展，设施共建。东优，优化和更新索镇街道，以铁路和鲁山大道为东界控制城镇向东蔓延。本工程桓台段包括部分广饶—金诚支线、鑫泰支线以及汇丰支线全线，位于桓台县北部和东部，其中广饶—金诚支线东西向经过桓台县中部，起自索镇分输阀室，最终进入金诚石化末站，长度约38.9km，沿线共有1座站场和2座阀室；汇丰支线南北向经过桓台县，最终进入汇丰石化末站，长度约11.0km，沿线共有1座站场；鑫泰支线西向东经过南部边界，最终进入鑫泰石化末站，长度约1.1km，沿线共有1座站场。桓台段广饶—金诚支线位于城镇规划建设用地北侧，最小距离约3.9km，鑫泰支线位于城镇规划建设用地东侧，最小距离约4.3km，汇丰支线位于城镇规划建设用地东侧，最小距离约1.5km，距离城市规划建设用地较远，并且与规划中城区向南向西的发展方向无冲突，对城区用地布局影响较小。综上所述，本工程与《桓台县城总体规划（2017-2035年）》发展没有冲突。桓台县城总体规划家图3.4-6。3.5生态敏感区符合性分析3.5.1与东营市生态保护红线规划符合性分析根据《东营市生态保护红线规划（2016-2020年）》，将各类禁止开发区域、评估出的重要区域及其他重要区域进行叠加分析，依据最新土地利用类型数据及遥感影像进行综合处理，与相关规划进行充分衔接，并进行必要的勘界后，确定东营市生态保护红线划定方案。东营市生态保护红线共分25个生态保护红线区，总面积为21517.3km，约占全市陆域面积的18.4%。其中包含17块省级生态保护红线区，总2面积为1410.2km，约占全市陆域面积的17.1%。1、禁止开发区域禁止开发区域包括国家级和省级禁止开发区域。东营市的国家级禁止开发区域总共有5类6处，包括1处国家级自然保护区、1处国家级地质公园、1处国家级城112山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况市湿地公园、1处国家级森林公园和2处国家级湿地公园，见表3.5-1所示。省级禁止开发区域共5类21处，包括5处省级森林公园、1处省级风景名胜区、6处省级湿地公园、1处生态湿地和8处省级城镇集中式饮用水水源保护区，见表3.5-2所示。表3.5-1国家级禁止开发区域表3.5-2省级禁止开发区域2、重点（要）生态功能区根据《全国生态功能区划（修编版）》，东营市重要生态功能区主要为黄河三角洲湿地生物多样性保护重要区。该区地处黄河下游入海处三角洲地带，行政区涉及2垦利、利津、河口和东营4个县（区），面积为2445km。区内湿地类型主要有灌丛疏林湿地、草甸湿地、沼泽湿地、河流湿地和滨海湿113山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况地5大类，湿地生物多样性较为丰富，是珍稀濒危鸟类的迁徙中转站和栖息地，是保护湿地生态系统生物多样性的重要区域。根据《山东省重点生态功能保护区规划（2008—2020）》，东营市重点生态功能保护区主要包括黄河三角洲生物多样性保护生态功能保护区。该区地处黄河入海口，位于山东省东北部的渤海之滨，包括黄河入海口和1976年以前引洪的黄河故道两部2分，总面积1530km。根据《山东省主体功能区规划》，东营涉及的重点功能区范围为沿海生态经济区中的河口区、垦利区和利津县。此外还包括通过生态系统服务功能重要性和生态敏感性评价出的极重要和极敏感区域。3、其他重要区域东营市其他重要区域共5类18处，包括11处生态林场和示范林、2处沿黄生态林带、2处地方特色种质资源保护区、2处沿海基干林带和1处重要水库，见表3.5-3所示。表3.5-3其他重要区域拟建项目与东营市生态保护红线位置关系见图3.5-1所示。根据拟建项目的路由走向，本项目不涉及东营市生态保护红线。114山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况3.5.2与东营市饮用水水源保护区影响分析根据《东营市人民政府办公室关于印发东营市饮用水水源保护区划定方案的通知》（东营市人民政府办公室2016年10月11日），广饶县境内饮用水水源情况如下：三、饮用水水源保护区划定范围（八）广饶县地下水饮用水水源保护区（仅设一级保护区）。以各取水井为中心，半径110米的5个区域，总面积58.5万平方米，分别为：1号水源（潍高路北水厂院内水源地）保护区，面积2万平方米；2号水源（潍高路北秋实园水源地）保护区，面积5万平方米；3号水源（潍高路北春华园水源地）保护区，面积9万平方米；4号水源（潍高路南水源地①）保护区，面积39.5万平方米；5号水源（潍高路南水源地②）保护区，面积3万平方米。拟建工程与广饶县饮用水水源位置关系见图3.5-2所示，根据拟建项目的路由走向，本项目不涉及广饶县饮用水水源。3.5.3与淄博市生态保护红线规划符合性分析根据《淄博市生态保护红线规划》（2016-2020年），淄博市生态红线范围初步确定为三大类，分别是禁止开发区域、重点生态功能区和生态敏感区/脆弱区和其他重要保护区域。（1）禁止开发区禁止开发区域包括国家级和省级禁止开发区域。淄博市国家级禁止开发区域共有4类5处，包括1处国家级风景名胜区、2处国家森林公园、1处国家湿地公园和1处国家地质公园，如下表所示.表3.5-4国家级禁止开发区域淄博市省级禁止开发区域共7类34处，包括2处省级自然保护区、2处省级风景名胜区、5处省级湿地公园、2处省级地质公园、4处省级森林公园和19处省级城镇集中式饮用水水源保护区，如下表所示。115山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况表3.5-5省级禁止开发区域（2）重点生态功能区及生态敏感区根据《全国生态功能区划（修编版）》，淄博市重要生态功能区主要为鲁中山区土壤保持重要区，该区属温带大陆性半湿润季风气候区，春季干燥多风，夏季炎热多雨，水热条件较好，水土流失敏感，是土壤保持重要区域。116山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况根据《山东省重点生态功能保护区规划（2008-2020）》，淄博市重点生态功能保护区主要包括沂河源头水源涵养生态功能保护区和马踏湖（麻大湖）洪水调蓄生态功能保护区。沂河源头水源涵养生态功能保护区主导功能是水源涵养，辅助功能是土壤保持。马踏湖（麻大湖）洪水调蓄生态功能保护区主导功能是洪水调蓄，辅助功能是生物多样性维护和水源涵养。根据《山东省主体功能区规划》，淄博市重点生态功能区范围包括博山区和沂源县。此外还包括通过生态系统服务功能重要性和生态敏感性评价出的极重要和极敏感区域。（3）其他重要区域淄博市其他重要区域共有7类84处，包括3处省级及以上生态公益林、4处国有林场、1处市级自然保护区、2处水源地、12处市级地质地貌保护区、24处重要城市公园、33处省级及以上重点文物保护单位及5处重要河流，如下表所示：表3.5-6其他重要区域117山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况118山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况淄博市生态红线划定方案：（1）总体情况2淄博市生态保护红线总面积为1283.6km，约占全市总面积的21.5%，其中省级2生态保护红线总面积为989.8km，占全市面积的16.6%，市级生态保护红线总面积为2293.8km，占全市面积的4.9%，主要分布在临淄区、博山区、沂源县和淄川区。生态保护红线区内生态系统类型主要为森林、湿地、草地和农田生态系统，其22中，森林生态系统面积为506.1km，占39.4%；湿地生态系统面积为389.8km，占30.4%；22草地生态系统面积为87.7km，占6.8%；农田生态系统面积为125.7km，占9.8%。2目前，已经确定的I类红线区面积为88.3km，占全市面积的1.5%，其他目前未进行功能分区的各类禁止开发区域中的I类红线区，包括省级及以上自然保护区的核心区和缓冲区、省级及以上地质公园的地质遗迹保护区、省级及以上森林公园的保育区、省级及以上湿地公园的保育区等，待其完成功能分区后，根据管理和保护需求，自动纳入I类红线区。（2）红线区生态功能分类根据主导生态功能，淄博市生态保护红线共分29个生态保护红线区，分属水源119山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况涵养、生物多样性维护、土壤保持3种生态功能类型。2水源涵养生态保护红线区：共包括生态保护红线区16块，总面积为411.1km，占淄博市生态保护红线总面积的32.0%，主要分布在临淄区和淄川区。水源涵养生态保护红线区内生态系统类型主要为湿地、草地和农田生态系统，其中，湿地生态系22统面积为228.3km，占55.5%；草地生态系统面积为21.2km，占5.2%；农田生态系统2面积为65.4km，占15.9%。生物多样性维护生态保护红线区：共包括生态保护红线区11块，总面积为2849.6km，占淄博市生态保护红线总面积的66.2%，主要分布在博山区、淄川区和沂源县。生物多样性维护生态保护红线区内生态系统类型主要为森林、湿地、草地和2农田生态系统，其中，森林生态系统面积为495.8km，占58.4%；湿地生态系统面积22为151.3km，占17.8%；草地生态系统面积为66.5km，占7.8%；农田生态系统面积为60.3km2，占7.1%。2土壤保持生态保护红线区。共包括生态保护红线区2块，总面积为22.9km，占淄博市生态保护红线总面积的1.8%，主要分布在桓台县和淄川区。土壤保持生态保护红线区内生态系统类型主要为森林和湿地生态系统，其中森林生态系统面积为2210.3km，占45.0%；湿地生态系统面积为10.2km，占44.5%。拟建项目与淄博市生态保护红线位置关系见图3.5-3所示。根据拟建项目的路由走向，本项目不涉及淄博市生态保护红线。3.5.4与淄博市饮用水水源保护区影响分析根据淄博市饮用水水源保护区划定方案，全市主要饮用水水源地分为地下水水源地和水库型（河流）地表水水源地。划定范围为全市20处主要集中式饮用水水源地，其中，地下水水源地17处，地表水水源地3处。其中桓台县、临淄区涉及的饮用水水源保护区如下：（一）地下水型水源地（4）永流水源地一级保护区：现有水厂内范围。不设二级保护区和准保护区。见图3.5-4a。（5）齐陵水源地一级保护区：供水井院墙内以及水厂内范围。120山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况不设二级保护区和准保护区。见图3.5-4a。（6）大武水源地一级保护区：《淄博市大武水源地水资源管理办法》中划定大武水源地保护区范围，具体是309国道以南、淄河以西、北刘征村和徐旺村以北、冯北公路以东的闭合区域。不设二级保护区。准保护区：大武水源地上游淄博市境内的补给区域，具体范围：大武水源地南边界以南，太河水库大坝以北，东到淄博市边界，西至淄河与孝妇河分水岭的区域。见图3.5-4a。（13）桓台城区水源地一级保护区：有院墙以及房屋隔离的水井一级保护区为墙内区域；无院墙隔离、有泵房隔离的水井一级保护区以取水井口为圆心，半径20m的区域。见图3.5-4b。不设二级保护区和准保护区。（二）地表水型水源地②新城水库一级保护区：水库内坝顶21.0米以下的区域。二级保护区：引黄管理办法中规定的水库保护范围。不设准保护区。拟建项目与淄博市饮用水水源保护区位置关系见图3.5-4所示，拟建项目距离新城水库最近3.7km，与新城水库位置关系见图3.5-5。根据拟建项目的路由走向，本项目不涉及淄博市饮用水水源保护区。3.5.5滨州市生态保护红线分析本项目经过滨州市博兴县，根据《山东省生态保护红线规划（2016-2020）》，博兴县境内生态保护红线见表3.5-7。表3.5-7博兴县生态保护红线区登记表外边界I类红线区生态名称代码面积面积类型备注边界描述边界描述功能22kmkm打渔张水源SD-16-黄河以南，打渔张双台水源水库、包含打渔张渠29.0511.82涵养生态保B1-06G205以东，湿地保育区涵湿地、首水库、打渔张121山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况护红线区S319以北，以及水库库养、森林、双台湿地、打渔S228以西区大坝截渗生物河流张森林公园、博沟外边界范多样兴引黄济青干围内的区域性维渠部分护博兴麻大湖湿地保育区以及水库库水源打渔张湿地区大坝截渗涵博兴小清河以南，滨州与包含麻大湖湿沟外边界范养、湿地、两侧水源涵SD-16-淄博市界以地公园、博兴水10.16围内的区5.30生物水库、养生态保护B1-07东，S323以库、博兴引黄济域；博兴地多样河流红线区北，滨州与东青干渠部分下水水井为性维营市界以西圆心，半径护50m的圆形区域根据上表可知，拟建工程在博兴县境内穿越博兴引黄济青干渠部分，本项目距离“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中的博兴水库约750m，距离“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中的麻大湖湿地公园最近约8km。根据《关于印发滨州市饮用水水源保护区划分方案的通知》（滨政办字[2016]6号），博兴县涉及的水源地包括以下区域：（一）水库型饮用水水源保护区6、博兴县打渔张渠首水库一级保护区：打渔张渠首水库坝内全部区域。二级保护区：打渔张渠首水库大坝截渗沟外边界范围内的区域及其对应的引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域。本项目穿越引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域。（二）地下水饮用水源保护区1、博兴县博兴县属于地下水集中式供水水源地，按含水层介质类型的不同划分为孔隙水，按地下水埋藏条件划分为承压水，按开发规模划分为中小型水源地，井群分布主要分布于县城区主要居住区，根据原国家环保总局印发的《饮用水源地保护区划分技122山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况术纲要》和《饮用水源保护区划分技术规范》，博兴县城市饮用水源保护区共划分一级保护区2个，不设二级保护区和准保护区。范围如下：一级保护区：自来水水厂水井水源地一级保护区范围：以水厂一号井（东经118°9′46″，北纬37°8′56″）为圆心半径50米的圆覆盖的范围；以水厂三号（东经118°9′42″，北纬37°8′53″）为圆心半径50米的圆覆盖的范围，即保护区的范围。根据坐标位置，拟建工程不穿越地下水饮用水源保护区。综上所述，拟建工程在博兴县境内穿越水库型饮用水水源二级保护区：引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域，穿越的情况见图3.5-6。根据本报告“16项目穿越引用水水源保护区环境保护专章”、“17项目穿越生态保护红线区环境保护专章”，经过采取严格的施工期和运营期的污染防治措施及应急措施后，本次评价认为董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）穿越引黄济青干渠方案可行。3.6相关规划符合性分析3.6.1《山东省石油天然气中长期发展规划（2016-2030年）》符合性分析规划提出我省石油天然气中长期发展任务为：稳步推进油气资源勘探开发、加快完善油气管网输配系统、加快应急储备调峰设施建设、积极推进天然气广泛高效利用、加快炼化产业转型升级。本工程的建设符合“加快完善油气管网输配系统”的要求，立足全省一盘棋，紧密结合国家“一带一路”、京津冀协同和我省“两区一圈一带”发展战略，加强与国家油气输配网络对接，推进我省油气管网输配系统建设。其中，针对原油管道应围绕炼化产业布局，加强原油码头配套输送管道建设，改造淘汰老旧管道，完善联络线，形成“十进三出七连”原油输配网络。其中，本工程属于“十进”中的“进六”管线，见表3.6-1。表3.6-1“十进”原油输配管道进一东营港—广饶线、东营港输油管道进二莱州港—昌邑石化线十进进三烟台港西区—淄博线进四黄岛港—潍坊线、潍坊滨海—青州线进五董家口—齐鲁—东营线123山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况进六董家口—潍坊—鲁中、鲁北管道进七日照—东明石化线进八日照港—沾化线进九滨州港—中海沥青线进十董家口—沂水—淄博管道本工程是山东省近期重点建设原油管道项目之一，由青岛董家口港进口原油输送至潍坊、东营、滨州、淄博4地市地炼企业，是通达全省主要炼厂、港口和成品油消费地区，形成相互衔接、相互支撑的发展格局，有效满足炼化企业原油及成品油管道运输需求的重要组部分。近期重点建设任务见表3.6-2。表3.6-2近期重点建设任务建设期限管线名称功能定位董家口—齐鲁—东营管道董家口港进原油供给齐鲁石化和东营库日照—濮阳—洛阳管道日照港进口原油外输至洛阳石化青岛董家口港进口原油输送至潍坊、东营、董家口—潍坊—鲁中、鲁北管道滨州、淄博4地市地炼企业日照岚山港进口原油输送至日照、滨州淄博日照港—沾化管道近期3地市炼企业东营港—广饶管道东营港进口原油输送至及周边地炼企业滨州港—中海沥青管道滨州港接卸原油输送至中海所属沥青将黄岛—潍坊管道输送至滨海油库的原转潍坊滨海—青州管道至潍坊、东营淄博3地市炼企业日仪线增输工程日照港进口原油输送至中石化长江沿线炼厂因此，本工程符合《山东省石油天然气中长期发展规划（2016-2030年）》。3.6.2《全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）》符合性分析《全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）》中指出：四、主要建设任务：（二）积极推进原油管网建设：董家口-潍坊-鲁中、鲁北原油管道，起点为青岛董家口港区，途径青岛市和潍坊市，到达广饶分输站后，通过支线输送至炼厂罐区，主要用于将董家口港进口原油输送至沿线中国化工所属的昌邑石化和潍坊、东营、滨州、淄博4市地炼企业京博石化、齐润化工、神驰化工、垦利石化、利津石化、汇丰石化、金诚石化、清源集团。管道包括“一干六支”，总长度485公里，年输油能力3000万吨。其中，干线输油能力3000万吨，主要将董家口港区进口原油输送至广饶油库；京博支线年输油能力400万吨，主要为京博石化输送原油；齐润支线年输油能力400万吨，主要为齐润化工输送原油；昌邑支线年输油能力400万吨，124山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况主要为中国化工下属的昌邑石化输送原油；广饶-东营区支线年输油能力800万吨，主要为神驰化工输送原油；广饶-垦利支线年输油能力400万吨，主要为垦利石化、利津石化输送原油；广饶-淄博支线年输油能力600万吨，主要为汇丰石化、金诚石化、清源集团输送原油。拟建的董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）属于《全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）》中董家口-潍坊-鲁中、鲁北原油管道的支线，本项目的实施是完善山东省原油管网的需要，统筹考虑沿海港口原油码头建设规划和接卸能力，在现有管道基础上，加强原油码头配套输送管道建设，对实现山东省能源中长期发展规划，构建全省的原油输送骨干管网，最终实现炼油原料输配系统多元化，管道网络化，为鲁中、鲁北地区建立良性的产业结构和经济结构，促进当地经济的持续、健康发展，有重要作用。因此拟建项目符合《全省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）》。山东省原油输送设施规划布局图见图3.6-1。3.6.3《东营市原油、成品油、天然气管网中长期发展规划（2016-2050年）》符合性分析东营市原油、成品油、天然气管网中长期发展规划（2016-2050年）中指出：三、重点任务（二）加快油气管网建设：1、油品管道：近期和中期重点加快东营港、烟台港和青岛港进口原油输送干线管道建设，配合德大线、张东线、兴广线、疏港铁路等铁路运输线，形成以“东营港为主、烟台港和青岛港为辅、铁路为补充”的南北资源双向保障供应的大格局。同时，加快推进市域炼厂支线管道建设，打通“最后一公里”，保障炼厂原油稳定供应。远期根据全市城市发展规划、炼化产业发展布局调整和胜利油田勘探开发情况，开展老旧管道的报废迁移工作，在全市形成统一原油管道布局，规范运行、加强监管，保障企业用油安全稳定供应。专栏4原油管道重点建设项目中指出：炼厂支线：河口1#阀室-东营石化、利津滨海新区输油管道，河口2#阀室-华联石化、富宇化工、河口区蓝色经济产业园输油管道，黄河北岸阀室-利华益，胜坨阀室-垦利石化，利津阀室-利华益，雒家村阀室-京博石化输油管道，郝家油库-海科化工、神驰化工、垦利石化，潍广线广饶油库-正和、齐成、东方华龙、尚能、科力达、淄博炼厂原油管道，广饶西部油库至尚能、科力达、东方华龙、正和集团、齐成石化输油管道，华星输油站三期南线库区-胜星石化，广饶西125山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况部油库-寿光油库-胜星石化、华星石化输油管道，齐润石化输油管道。拟建的董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线属于《东营市原油、成品油、天然气管网中长期发展规划（2016-2050年）》中原油管道重点建设项目，因此拟建项目符合《东营市原油、成品油、天然气管网中长期发展规划（2016-2050年）》。3.6.4矿产资源规划根据《东营市矿产资源总体规划》（2006-2020年）开采规划分区内容：开采规划分区包括重点开采区、限值开采区、禁止开采区三类，分区情况：（1）重点开采区在矿产资源比较集中、资源潜力和开采利用条件好的地区，为加强对矿产资源勘查开发利用的调控管理，划定的进行重点规划和统筹安排的区域。主要为大型矿产地、重点矿区、重要矿产及优势特色矿产集中分布的区域；国家规划矿区及对国民经济具有重要价值的矿区等。东营市划定6个重点开采区，即东营油气区、河口区城区地热重点开采规划区、孤岛-仙河地热重点开采规划区、东营区中心城区地热重点开采规划区、东营港地热重点开采规划区、垦利岩盐重点开采规划区。（2）限制开采区受国家产业政策调控，国家实行保护性限量开采矿种分布区域；有可靠的资源但当前市场容量有限或者开发利用会造成资源浪费的区域；矿产资源开采活动诱发次生地质灾害、对群众生产生活有一定影响通过矿山地质环境保护与治理可以恢复的区域；基本农田保护区、国家级和省级自然保护区、地质遗迹（地质公园）的外围保护地带；国家级、省级、市级生态功能区和重要矿产资源的储备区；重要饮用水水源保护区的二级保护区和准保护区。限制开采区：共7个，分别为：五号桩中深层卤水限制开采规划区；孤东浅层卤水限制开采规划区；广利浅层、中深层卤水限制开采规划区；东营凹陷深层卤水限制开采规划区；李官矿泉水限制开采规划区；东营凹陷中部岩盐（石膏）限制开采规划区；东营贝壳限制开采规划区。限制开采区规划期内原则上不设置新的采矿权，确需设置的必须从严进行规划论证和评估。区内已有矿山必须满足准入条件要求，达不到的应限期整改，整改不合格的应予关闭。126山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书区域环境概况（3）禁止开采区国家级和省、市、县级自然保护区、地质公园、风景名胜区各级重点文物保护单位；军事禁区、城市规划区；基本农田保护区；重要饮用水水源保护区的一级保护区等；矿产开发对地质环境具有不可恢复的影响、存在难以防范的矿山安全隐患的地区。除15个文物保护区、5个旅游风景区和山东黄河三角洲国家级自然保护区核心区域外，东营市另划定以下4个禁采区：东营开发区浅层、中深层卤水禁止开采规划区；滨海工业园禁止开采规划区；广饶县砖瓦粘土禁止开采规划区；河口区砖瓦粘土禁止开采规划区。所有基本农田保护区禁止露天采矿活动。禁采区内不设立新的采矿权，已有矿山规划期内全部关停并进行恢复治理。开采地热和矿泉水在不对环境造成危害的前提下可不受禁采限制。拟建项目位于广饶县城规划区，不在东营市矿产重点开采区、限制开采区、禁止开采区内。项目建设对广饶县矿产资源开发利用无影响。127山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价4环境质量现状调查与评价4.1环境空气质量现状监测及评价4.1.1区域达标判断根据导则要求优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论，采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据，城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。1、淄博市根据淄博市2017年度环境质量通报，淄博市2017年度环境空气质量现状见表4.1-1。表4.1-1淄博市空气质量现状评价表达标污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率%情况3SO2μg/m年平均质量浓度38.06063.3达标3NO2μg/m年平均质量浓度47.040117.5超标3PM10μg/m年平均质量浓度11970170超标3PM2.5μg/m年平均质量浓度6335180超标3COmg/m24小时平均第95百分位数2.6465达标3O3μg/m最大8小时平均第90百分位数193160120.63超标由表4.1-1可知，2017年淄博市SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度分别为3333338μg/m、47μg/m、119μg/m、63μg/m，CO24小时平均第95百分位数为2.6mg/m，3O3日最大8小时平均第90百分位数为193ug/m，其中SO2年平均质量浓度、CO24小时平均第95百分位数质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；而NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度，O3日最大8小时平均第90百分位数质量浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；项目所在淄博区域为不达标区。2、滨州市根据滨州市2017年度环境质量通报，滨州市2017年度环境空气质量现状见表4.1-2。128山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价表4.1-2滨州市空气质量现状评价表达标污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率%情况3SO2μg/m年平均质量浓度29.06048.3达标3NO2μg/m年平均质量浓度41.040102.5超标3PM10μg/m年平均质量浓度10270145.7超标3PM2.5μg/m年平均质量浓度6735191.4超标3COmg/m24小时平均第95百分位数2.9472.5达标3O3μg/m最大8小时平均第90百分位数191160119.4超标3由表4.1-2可知，滨州市2017年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为29ug/m、333341ug/m、102ug/m、67ug/m；CO24小时平均第95百分位数为2.9mg/m，O3日最大38小时平均第90百分位数为191ug/m，其中SO2年平均质量浓度、CO24小时平均第95百分位数质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度，O3日最大8小时平均第90百分位数质量浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；项目所在滨州区域为不达标区。3、东营市根据东营市2017年度环境质量通报，东营市2017年度环境空气质量现状见表4.1-3。表4.1-3东营市空气质量现状评价表达标污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率%情况3SO2μg/m年平均质量浓度38.06063.3达标3NO2μg/m年平均质量浓度37.04092.5达标3PM10μg/m年平均质量浓度11070157.1超标3PM2.5μg/m年平均质量浓度5735162.9超标3COmg/m24小时平均第95百分位数1.9447.5达标3O3μg/m最大8小时平均第90百分位数192160120超标3由表4.1-3可知，东营市2017年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为38ug/m、333337ug/m、110ug/m、57ug/m；CO24小时平均第95百分位数为1.9mg/m，O3日最大38小时平均第90百分位数为192ug/m；其中SO2、NO2年平均质量浓度、CO24小时平均第95百分位数质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，129山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价PM10、PM2.5年平均质量浓度，O3日最大8小时平均第90百分位数质量浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；项目所在东营区域为不达标区。4.1.2长期监测数据调查与评价1、淄博市①桓台县本次评价收集了桓台县锦秋例行监测点2018年连续1年的监测数据（http://60.210.111.130:8002/index.aspx?stylecode=），数据统计及评价情况见表4.1-4。表4.1-4锦秋例行监测点基本污染物数据统计一览表达标情污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率%况年平均质量浓度266043.33SO2μg/m98%保证率日平均浓度达标3915026.0（共357个有效数据，第350大值）年平均质量浓度4740117.53NO2μg/m98%保证率日平均浓度超标798098.75（共357个有效数据，第350大值）年平均质量浓度10270145.73PM10μg/m95%保证率日平均浓度超标10215068.0（共357个有效数据，第340大值）年平均质量浓度5735162.93PM2.5μg/m95%保证率日平均浓度超标10775142.7（共357个有效数据，第340大值）95%保证率日平均浓度3COμg/m3.2480.0达标（共357个有效数据，第340大值）90%保证率日最大8h滑动平均浓度3O3μg/m12216076.3达标（共357个有效数据，第322大值）由上表可知，2018年桓台县锦秋例行监测点环境空气中SO2、O3、CO年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。②临淄区本次评价收集了临淄区齐鲁石化例行监测点2018年连续1年的监测数据（http://60.210.111.130:8002/index.aspx?stylecode=），数据统计及评价情况130山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价见表4.1-5。表4.1-5齐鲁石化例行监测点基本污染物数据统计一览表达标情污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率%况年平均质量浓度176029.33SO2μg/m98%保证率日平均浓度达标4515030（共365个有效数据，第358大值）年平均质量浓度42401053NO2μg/m98%保证率日平均浓度超标798098.8（共365个有效数据，第358大值）年平均质量浓度11770167.13PM10μg/m95%保证率日平均浓度超标229150152.7（共365个有效数据，第347大值）年平均质量浓度5735162.93PM2.5μg/m95%保证率日平均浓度超标13475178.7（共365个有效数据，第347大值）95%保证率日平均浓度3COμg/m2.9472.5达标（共365个有效数据，第347大值）90%保证率日最大8h滑动平均浓度3O3μg/m190160118.8超标（共365个有效数据，第329大值）由上表可知，2018年临淄区齐鲁石化例行监测点环境空气中SO2、CO年均浓度或相应百分位数24h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3、PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。2、滨州市本次评价收集了博兴县环保局例行监测点2017年连续1年的监测数据，数据统计及评价情况见表4.1-6。表4.1-6博兴县环保局例行点基本污染物监测数据统计一览表污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率达标情况年平均质量浓度41.86069.73SO2μg/m98%保证率日平均浓度达标13515090.0（共349个有效数据，第343大值）年平均质量浓度49.940124.83NO2μg/m超标98%保证率日平均浓度9580118.8131山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价（共349个有效数据，第343大值）年平均质量浓度12270172.33PM10μg/m95%保证率日平均浓度超标258150172.0（共349个有效数据，第332大值）年平均质量浓度55.135157.43PM2.5μg/m95%保证率日平均浓度超标13675181.3（共349个有效数据，第332大值）由上表可知，2017年博兴县环保局例行监测点环境空气中SO2年均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数24h平均浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。3、东营市本次环评收集了广饶县城1个站点2016年监测数据，数据统计及评价情况见表4.1-7。表4.1-7基本污染物环境质量现状评价一览表评价标准现状浓度占标率达标情污染物年评价指标33（µg/m）（µg/m）%况年平均60114190SO2超标98%保证率日平均浓度150247164.7年平均4052130NO2超标98%保证率日平均浓度8084105年平均70158225.7PM10超标95%保证率日平均浓度150277184.7年平均3576217.1PM2.5超标95%保证率日平均浓度75171228CO95%保证率日平均浓度40002.4930.062达标90%保证率日最大8h滑动平均O3160224140超标浓度从上表可知，广饶县城监测点CO相应百分位数24h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度指标均不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。132山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价4.1.3其他污染物环境质量现状监测（1）监测点位本项目所在区域无主导风向，本次评价根据项目周边敏感目标分布情况及项目大气污染物排放情况进行布点。根据评价区环境特征，本次环境空气现状监测共布设6个监测点，具体点位布置见表4.1-8和图4.1-1。表4.1-8环境空气质量现状监测布点一览表编号监测点位相对方位距离（m）设置意义1#龙河四村NE800永鑫分输站近距离敏感点2#刘茅村SW610索镇分输清管站近距离敏感点3#张官村SE1200金诚末站近距离敏感点4#关磨新村SE815汇丰末站近距离敏感点5#蔡店村NW230鑫泰末站近距离敏感点（2）监测项目选择为非甲烷总烃，采样时观测气温、气压、风向、风速、总云量、低云量等有关气象资料。（3）监测时间和监测频率由山东省分析测试中心对监测点位连续监测7天，非甲烷总烃小时值每天监测四次（2:00、8:00、14:00、20:00）。（4）监测分析方法监测分析方法按照国家环保局颁发的《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、《空气和废气监测方法》和《环境监测技术规范》中的有关规定执行。详见表4.1-9。表4.1-9监测项目分析方法一览表项目分析方法方法来源检出限3非甲烷总烃气相色谱法HJ604-20170.07mg/m（5）监测统计结果气象参数见表4.1-10。表4.1-10（1）监测期间气象参数（永鑫支线）日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况02:0016.71014.7W1.109.1108:0015.41016.9SW2.4晴14:0026.21016.7SW2.7133山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价20:0022.21015.4W1.402:0015.91017.2W1.608:0017.61017.4SW1.909.12晴14:0025.91016.9SW2.120:0021.21018.1W2.202:0019.11015.4SW1.608:0018.41016.7S1.709.13晴14:0028.21017.9N2.220:0022.51016.1SW2.402:0018.41014.7NW1.408:0019.41012.3SW2.209.14多云14:0028.91013.1NW1.120:0021.71015.2W1.202:0016.11014.8W1.608:0015.91015.9SW0.909.15多云14:0025.71015.2W1.120:0023.11017.2SW1.202:0016.81013.1W1.708:0017.41011.2SW2.609.16晴14:0027.41013.2SW3.120:0023.91012.9NW2.502:0015.81011.7NW1.908:0017.41012.9SW2.109.17晴14:0026.41016.4SW1.520:0021.21014.6SW0.8表4.1-10（2）监测期间气象参数（金诚支线）日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况02:0016.51014.5S1.008:0015.71012.9S2.309.11晴14:0026.61012.7SE2.720:0022.21014.4SW1.502:0015.41014.2W1.108:0017.31015.4S1.809.12晴14:0025.41017.9SW2.520:0021.51017.1W2.502:0019.61015.9SW1.408:0018.81016.1S1.109.13多云14:0028.41015.9N2.720:0022.21016.4S2.309.1402:0018.71015.7S1.4多云134山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价08:0019.51012.0SW2.514:0028.71014.1N1.220:0023.51015.9W1.302:0016.61014.5W1.608:0014.91015.7SW0.809.15多云14:0025.11013.2W1.320:0022.11015.2SW1.402:0016.51012.1W1.708:0017.31012.2S2.509.16晴14:0027.91013.5SW3.020:0023.51012.4NW2.602:0016.81012.7N1.808:0017.71012.6NW2.009.17晴14:0026.91016.1N1.420:0022.21014.7N0.9表4.1-10（3）监测期间气象参数（汇丰支线）日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况02:0015.81014.4S1.508:0015.51015.9SE2.509.11多云14:0026.41015.7SW2.720:0022.51014.4S1.402:0015.71017.2S1.208:0017.41017.1S1.709.12多云14:0025.41015.9SW2.020:0021.51017.1W2.102:0019.51015.4SW1.408:0018.71017.7S1.809.13晴14:0028.11016.9N2.120:0022.21015.5SW2.302:0018.71014.5NW1.508:0019.51013.3SW2.009.14多云14:0028.71013.5NW1.220:0021.11015.7W1.102:0016.51014.7W1.508:0015.41015.4SW1.109.15多云14:0025.31015.5W1.320:0023.51017.6SW1.102:0016.71013.7W1.808:0017.41011.4SW2.409.16晴14:0027.61013.3SW3.020:0023.41012.7NW2.702:0015.41011.8NW1.708:0017.21012.5S2.209.17晴14:0026.41016.6SW1.420:0021.71014.4SW2.3135山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价表4.1-10（4）监测期间气象参数（鑫泰支线）日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况02:0015.71015.7S1.308:0016.41016.4SW2.609.11晴14:0026.81016.9S2.520:0021.21015.3SW1.602:0016.41017.1S1.408:0017.61017.6S31.709.12晴14:0025.11016.7S2.020:0020.81017.8S2.102:0018.61016.4SW1.508:0018.91016.5S1.809.13多云14:0028.71018.1N2.320:0022.11014.9S2.402:0018.61014.7N1.608:0020.11013.9SW2.309.14多云14:0027.91013.5NW0.920:0021.51014.7W1.302:0016.41014.8W1.808:0016.91016.1SW1.109.15晴14:0025.71015.2W1.320:0023.21016.9SW1.402:0016.61014.5W1.808:0017.51012.2SW2.409.16多云14:0027.91013.2SW3.220:0024.91012.5NW2.702:0015.51011.9N2.008:0017.91013.5SE2.309.17晴14:0027.11015.9S1.720:0022.11014.1N1.0监测结果见表4.1-11。3表4.1-11监测点位非甲烷总烃现状监测结果单位：mg/m监测统计结果见表4.1-12。3表4.1-12监测统计结果表单位：mg/m序号监测项目样品个数小时浓度范围日均浓度范围1#龙河四村非甲烷总烃280.17～0.74-------2#刘茅村非甲烷总烃280.25～0.95-------3#张官村非甲烷总烃280.31～0.74-------136山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价4#关磨新村非甲烷总烃280.29～0.88-------5#蔡店村非甲烷总烃280.32～0.48-------4.1.4环境空气质量现状评价（1）评价标准非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中的相关说明3（2.0mg/m）；评价标准及其浓度限值见表4.1-13。表4.1-13环境空气质量评价标准3浓度限值（mg/Nm）序号污染物标准来源1小时平均日平均1非甲烷总烃2.0------《大气污染物综合排放标准详解》（2）评价方法评价方法采用单因子指数法，计算公式为：CiCPi=oi式中：Pi—i污染物的单因子指数；3Ci—i污染物的实测浓度值；mg/m3Coi—i污染物的浓度标准值；mg/mPi≤1时，表示环境空气中该污染物不超标；Pi＞1时，表示污染物超标。（3）评价结果各监测点单因子指数见表4.1-14。表4.1-14各监测点环境空气单因子指数小时浓度日均浓度序号监测项目单因子指数范围超标率（%）单因子指数范围超标率（%）1#龙河四村非甲烷总烃0.085～0.370--------------2#刘茅村非甲烷总烃0.125～0.4750--------------3#张官村非甲烷总烃0.155～0.370--------------4#关磨新村非甲烷总烃0.145～0.440--------------5#蔡店村非甲烷总烃0.16～0.240--------------由表4.1-14可以看出，各监测点位中非甲烷总烃的小时浓度均不超标，满足《大气污染物综合排放标准详解》要求。4.1.5依托站场厂界无组织监测本次评价对金诚末站、汇丰末站及鑫泰末站厂界非甲烷总烃无组织排放监测，137山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价上风向布设1个点，下风向布设3个点，山东省分析测试中心于厂界无组织监测分别于2019年9月11日进行了监测，连续监测1天，上、下午各采样一次；采样时同步记录气温、气压、风速、风向等相关气象资料。监测期间气象参数统计见表4.1-15。表4.1-15（1）金诚末站厂界无组织现状监测期间气象参数表日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况上午21.91015.5SW2.109.11晴下午25.41015.3SW1.6表4.1-15（2）汇丰末站厂界无组织现状监测期间气象参数表日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况上午23.21014.3SW2.109.11晴下午25.41014.1SW1.5表4.1-15（3）鑫泰末站厂界无组织现状监测期间气象参数表日期气温(℃)气压(hPa)风速(m/s)风向天气情况09.11上午23.81016.7SW2.3晴厂界无组织监测结果见表4.1-16。3表4.1-16厂界无组织非甲烷总烃监测结果一览表（单位：mg/m）由表4.1-16可知，厂界非甲烷总烃无组织浓度满足《大气污染物综合排放标准》3（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值标准的要求（4.0mg/m）。4.1.6大气综合治理措施1）淄博市2018年11月16日淄博市人民政府办公厅发布了《淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》（淄政办字[2018]144号），对区域大气污染防治提出了相应的工作任务。①调整优化产业结构，严控“两高”行业产能。深化工业污染治理。加快推进排污许可管理。②加快调整能源结构。有效推进清洁取暖。开展锅炉综合整治。③积极调整运输结构。提升铁路货运比例。加快车辆结构升级。④强化面源污染防控。加强扬尘综合治理。推进露天矿山综合整治。严控秸秆138山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价露天焚烧。严控城市面源污染。⑤实施柴油货车污染治理专项行动。严厉查处机动车超标排放行为。加强非道路移动源污染防治。强化车用油品监督管理。⑥实施工业炉窑污染治理专项行动，加大不达标工业炉窑淘汰力度。加快清洁燃料替代。实施工业炉窑深度治理。⑦实施VOCs综合治理专项行动。深入推进重点行业VOCs专项整治。加强源头控制。强化VOCs无组织排放管控。推进治污设施升级改造。全面推进油品储运销VOCs治理。⑧有效应对重污染天气。加强重污染天气应急联动。夯实应急减排措施。⑨实施工业企业错峰生产与运输。因地制宜推进工业企业错峰生产。实施大宗物料错峰运输。⑩加强基础能力建设。完善环境空气质量监测网络。加强污染源自动监控体系建设。强化科技支撑。继续按要求推进实施大气重污染成因与治理攻关项目，加强大气污染成因与控制技术研究重点专项等科技项目技术成果的转移转化和推广应用。加快推进其他重点工作任务落实。2）滨州市根据广饶县人民政府办公室关于印发《2019年广饶县大气环境综合整治作战方案》的通知，按照“属地负责、部门联动、齐抓共管”的原则，切实落实好各级各有关部门环保管理职能，积极采取有效措施，确保环境空气PM2.5、PM10、NO2、O3指标恶化形式得到有效遏制，全力推动全县空气质量稳定改善。其重点任务措施包括以下内容：加快推进“散乱污”企业及集群综合整治专项行动、加强锅炉污染防治（巩固10蒸吨/小时以下燃煤小锅炉“清零”成效、加快35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造、实施燃煤锅炉提标改造、全面淘汰各类燃油锅炉、加强燃气锅炉治理）、全力推进工业炉窑提标改造（推进燃煤炉窑深度治理、推进煤气发生炉淘汰工作、实施燃气炉窑治污设施改造、实施专业窑炉提标改造）、强化扬尘治理（强化工业企业堆场扬尘治理、强化施工工地扬尘治理、改善道路保洁方式方法、加强砂石料厂环境整治、加强裸露土地整治、开展强化督导专项行动）、开展异味整治活动（深化重点行业无组织废气治理、加强化工行业异味污染治理、其他异味整治措施）、提高移动源污染防治水平（加强柴油火车全过程监管、加强非道路移动柴油机械管控）、切实发挥“智慧环保”效用（进一步优化提升“智慧139山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价环保”效用，推进“智慧环保”平台提标改造，开发智慧环保APP，完善运行保障，加强数据分析，加密重点企业自动在线监测点位，在重点异味污染企业、炼化企业、化工企业、橡胶轮胎企业厂界全部安装在线监测设施，加强人工监测数据比对，对连续超标排污企业实施按日处罚，确保以更加精细和动态的方式强化环境监管，倒逼企业加强污染防治和转型升级）、科学应对重污染天气等。其工作要求为：提高认识，加强领导；明确分工，加强调度；强化督导，督促落实。3）东营市为了改善区域环境空气质量，东营市政府采取了一系列大气污染防治措施，主要包括：①加快处置“散乱污”企业，对已经排查出的“散乱污”企业本着“先停后治”的原则，分类进行处置。②统筹开展“散乱污”企业集群综合治理，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。③加快散煤综合治理，全面完成以气代煤任务，严格防止散煤复烧，加强煤质监督管理。④深入推进燃煤锅炉治理，全面完成燃煤小锅炉“清零”任务。⑤全力推进煤炭消费压减工作。严格控制煤炭消费量。⑥加强工业企业无组织排放管理，加强无组织排放治理改造。⑦全面开展重点行业综合治理，扎实推进重点领域VOCs治理任务，推动烟气排放自动监测全覆盖。⑧加快推进实施排污许可管理。⑨严格管控移动源污染排放，严厉查处货车超标排放行为，强化工程机械污染防治。⑩强化面源污染防治措施，严格控制秋季秸秆露天焚烧，全面加强扬尘控制管理，减少烟花爆竹燃放。通过区域治理措施，本项目评价区内大气环境将得到逐步改善。140山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价4.2管道穿越主要河流水环境质量现状监测与评价4.2.1地表水质量现状监测（1）监测点位本次监测分别在管道穿越的引黄济青干渠、小清河、孝妇河、胜利河附近布设地表水现状监测点，具体点位的布置见表4.2-1和图4.2-1。表4.2-1地表水监测断面一览表序号管道名称河流监测断面位置功能1#引黄济青干渠管道穿越处大刘村西北现状背景永鑫支线2#小清河管道穿越处大刘村西北现状背景3#涝淄河管道穿越处李家村南现状背景4#东猪龙河管道穿越处后诸村西现状背景广饶‐金诚5#孝妇河管道穿越处高王村南现状背景支线6#人字河管道穿越处北三村西现状背景7#胜利河管道穿越处张官村东北现状背景8#汇丰支线乌河管道穿越处面窝村东现状背景注：渑水河、兴福河监测期间无水。（2）监测项目pH、溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、全盐量共26项，同步监测各断面的流量、流速、河宽、河深及水温等水文资料。（3）监测时间及频率山东省分析测试中心于2019年9月17日监测一天，上下午各一次。（4）监测分析方法具体监测分析方法见表4.2-2。表4.2-2地表水水质监测分析方法项目名称标准代号标准方法检出限pHGB/T6920-1986玻璃电极法--溶解氧HJ506-2009电化淀粉探头法0.2mg/L高锰酸盐指数GB/T11892-1989高锰酸钾容量法0.5mg/L氨氮HJ535-2009纳氏试剂比色法0.02mg/L141山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价总氮HJ636-2012紫外分光光度法0.05mg/L全盐量HJ/T51-1999重量法10mg/LCODCrHJ828-2017重铬酸盐法4mg/LBOD5HJ505-2009稀释与接种法0.5mg/LCODMnGB/T11892-1989高锰酸钾容量法0.5mg/L石油类HJ637-2012红外分光光度法0.01mg/L硫化物GB/T16489-1996亚甲基蓝分光光度法0.01mg/L总磷GB/T11893-1989钼酸铵分光光度法0.01mg/L氟化物HJ84-2016离子色谱法0.02mg/L氯化物HJ84-2016离子色谱法0.02mg/L挥发酚HJ503-2009蒸馏后4-氨基安替比林分光光度法0.001mg/L六价铬GB/T7467-1987二苯碳酰二肼分光光度法0.004mg/L汞HJ694-2014原子荧光分光光度法0.00005mg/L砷HJ694-2014原子荧光分光光度法0.0003mg/L铅HJ700-2014等离子体质谱法0.001mg/L镉HJ700-201等离子体质谱法0.0002mg/L硒HJ694-2014原子荧光分光光度法0.0005mg/L氰化物HJ484-2009异烟酸-吡唑啉酮分光光度法0.004mg/L铜《水和废水监测分析方等离子体质谱法0.001mg/L锌法》第四版等离子体质谱法0.001mg/L粪大肠菌群HJ/T347-2007滤膜法1个/L阴离子表面活性GB7494-1987亚甲蓝分光光度法0.05mg/L剂（5）监测结果监测结果见表4.2-3。142山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价表4.2-3（1）地表水监测结果（单位：mg/L，pH无量纲，粪大肠菌群个/L）表4.2-3（2）地表水监测结果（单位：mg/L，pH无量纲，粪大肠菌群个/L）表4.2-3（3）地表水监测结果（单位：mg/L，pH无量纲，粪大肠菌群个/L）143山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价4.2.2地表水环境质量现状评价（1）评价标准根据地表水环境功能区划，小清河、涝淄河、东潴龙河、孝妇河、人字河、胜利河、乌河执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅴ类标准值，引黄济青干渠执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅲ类标准值，地表水环境质量监测数据评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。各评价因子及其执行标准见表4.2-4。表4.2-4地表水水质现状评价标准单位：mg/L，除pH监测项目Ⅲ类Ⅴ类监测项目Ⅲ类Ⅴ类监测项目Ⅲ类Ⅴ类pH6～9挥发酚0.0050.1铜1.01.0CODcr2040石油类0.051.0锌1.02.0BOD5410总磷0.20.4硒0.010.02氨氮1.02.0总氮1.02.0砷0.050.1硫化物0.21.0氯化物250--汞0.00010.001六价铬0.050.1溶解氧52镉0.0050.01氰化物0.20.2氟化物1.01.5铅0.050.1粪大肠菌群阴离子表高锰酸盐指10000400000.20.3615（个/L）面活性剂数硫酸盐250--（2）评价方法采用单因子指数法进行评价，具体计算公式为：Sij=Cij/Csi式中：Sij-i污染物在j监测断面的单因子指数；Cij-i污染物在j监测断面的浓度，mg/L；Csi-i污染物的评价标准值，mg/L。对于pH值，其单因子指数计算公式为：pHj值≤7时，SpHj=（7.0-pHj）/（7.0-pHsd）pHj值＞7时，SpHj=（pHj-7.0）/（pHsu-7.0）式中：pHj值-指水环境pH值的实测值；pHsu值-指水环境标准中的上限；pHsd值-指水环境标准中的下限。对于溶解氧，其单因子指数计算公式为：144山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境质量现状调查与评价当DOj≥DOf时DODOfjPiDODOfs当DOj100%□值影响正常排放年一类区C本项目最大占标率≤10%□C本项目最大占标率>10%□预均浓度贡献测值二类区C本项目最大占标率≤30%□C本项目最大占标率>30%□与非正常1h浓C非正常占标评非正常持续时长（）hC非正常占标率≤100%□度贡献值率>100%□价保证率日平均浓度和年C叠加达标□C叠加不达标□平均浓度叠加值区域环境质k≤-20%□k>-20%□量的整体变240山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书运营期环境影响评价化情况环有组织废气监测□境污染源监测监测因子：（非甲烷总烃）无组织废气监测√监测环境质量监计监测因子：（非甲烷总烃）监测点位数（3~4）测划环境影响可以接受√不可以接受□评大气环境防价无护距离结污染源年排论SO2:0t/aNOx:0t/a颗粒物:0t/aVOCs:(0.868)t/a放量注：“□”，填“√”；“（）”为内容填写项9.2水环境影响分析9.2.1地表水环境影响分析正常工况下，管道运营时对周边水体环境无任何影响，仅在发生泄漏事故的状态下会对地表水环境造成污染影响。管道穿越河流时一般在河床下方进行，且保持一定安全埋深，即便在河床下发生泄漏事故，由于水力关系的因素，油品很难向上进入地面水体中，仅会对地下水或河床附近的土壤造成一定的影响。即使有油品进入水体中，其数量也不会很多，在河水和土壤的自净作用下，其污染影响也会很快消失。对于其它地段的管道破裂后漫流出的油品，其最大的影响是对土壤和周边生态环境的污染，影响消除可能需要一定的时间，但对地面水体的影响则是较短且易于消除。相对于正常工况下的影响，在非正常工况下事故造成对地表水体的影响会更大。管道事故状态下对地表水环境的影响分析见环境风险评价的具体论述。本项目营运期的废水源主要为各末站工作人员产生的生活污水。各末站定员分别为2人，生活污水产生系数为0.80，即80L/人·d，因此各末站生活污水产生量分3别为56m/a，COD产生量为0.0168t/a，氨氮产生量为0.0017t/a。金诚末站生活污水排入金诚石化厂内现有污水处理设施处理后排入人字河；鑫泰末站生活污水排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，排入运粮河；汇丰末站生活污水经市政管网排入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，排入东猪龙河。因此，各末站产生的生活污水对周围的地表水体产生影响很小。241山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书运营期环境影响评价9.2.2地下水环境影响分析由于拟建工程输油管线埋深较浅，位于表层1.5m深的土层中，且本工程一般线路段、穿越段、冷弯管及热煨弯管均采用直缝埋弧焊钢管，密封性能好，且在安装前做了较好的防腐处理，大大降低了输油管线在运营期间发生油品泄漏的几率。因此，正常工况下，输油管线不会影响下层的浅层地下水及与水源地发生水力联系的含水层。即使在发生少量油品泄漏事故状态下，由于本项目输送的油品属于重油，粘滞性较好，泄漏后会粘附于土壤表层，很难进入地下含水层，对地下水环境影响不大。本工程管线全线共设置3个末站、2个分输站、1个阀室，其地表在施工过程中均要进行严格防渗处理，油品不会因为泄漏而造成油品下渗。9.3噪声环境影响分析9.3.1主要噪声源分析根据工程分析可知，本项目金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站、索镇分输清管站的主要噪声源为污油泵，油泵的噪声级（单机）一般在70～90dB（A），具体见表9.3-1。表9.3-1主要噪声源数量及一般声级强度序号噪声源产噪设备台数单机噪声值dB（A）金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站、1污油泵各1台70~90索镇分输站表9.3-2噪声源距离厂界距离距各厂界距离（m）名称东厂界南厂界西厂界北厂界金诚末站109810216480汇丰末站20011057335鑫泰末站7901805350索镇分输清管站409094669.3.2预测模式（1）预测模式本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中推荐模式进行预测，用A声级计算，模式如下：①噪声户外传播声级衰减模式242山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书运营期环境影响评价LprrLp0AdivAatmAbarAgrAmiscLpr式中：—距声源r处的倍频带声压级，dB（A）；Lpr0—参考位置r0处倍频带声压级，dB（A）；Adiv—声波几何发散引起的衰减量，dB（A）；Abar—屏障引起的衰减量，dB（A）；Aatm—空气吸收引起的衰减量，dB（A）；Agr—地面效应引起的衰减量，dB（A）；Amisc—其他多方面原因引起的衰减量，dB（A）。②预测点总等效连续A声级计算模式：10.1LLt10lg10AieqgiTiL式中：eqg—n个声源在预测点的连续A声级合成，dB（A）；LAi—噪声源达到预测点的连续A声级，dB（A）；n—噪声源个数。（2）参数的确定①声波几何发散引起的A声级衰减量AdivA20lg(r/r)a、点声源div0b、有限长（L0）线声源A20lg(r/r)当r>L0且r0>L0时div0A10lg(r/r)当r75mm长×10%宽度min。CONCAWE统计了42年来输油管道破损程度及泄漏原因，统计结果见表10.5-8。表10.5-842年来输油管道破损程度和泄漏量统计结果指标无孔针孔裂縫孔洞裂口破裂合计数目123345885157286频率，%41216311820100损伤原因，数目机械故障84141316762误操作10113410267山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价腐蚀023112317579自然灾害0120227第三方3517511339128损伤原因，%机械故障76123115311222误操作8021673腐蚀070252633928自然灾害0340442第三方251538582668453平均泄漏量，m454924589242362285在全部泄漏类型中，由第三针破坏造成的泄漏的比例占45%，其次是腐蚀，占28%。在各种破损程度的破损原因中，由腐蚀造成的针孔型泄漏占70%；由第三方破坏造成的破裂、孔洞、裂口、破裂等破损类型的比均较高。（4）事故泄漏量和回收量统计分析CONCAWE统计了1971~2012年的泄漏量及回收率的数据，结果见图10.5-6~图10.5-8。输油管道破损程度和泄漏量统计结果见表10.5-9。3图10.5-6泄漏总量变化统计（m）268山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价图10.5-7泄漏量分类统计图10.5-85年回收率统计结果3从泄漏量统计结果看，无孔泄漏的泄漏量最小，平均为45m；破裂泄漏量最大，33平均为362m；裂缝、孔洞、裂口等3种管道破损程度的平均泄漏量分别为245m、33389m、242m，各种事故类型的平均泄漏量为285m。3从泄漏量变化统计图看，泄漏总量在100~6400m之间，5年移动平均泄漏量在3650〜4000m之间。3从泄漏量分类统计结构来看，不同原因的平均泄漏量，机械故障（232m)>自3333然灾害（196m)>第三方破坏（175m)>腐蚀（104m)>错误操作（82m)。从泄漏回收的统计结果看，5年移动平均回收率在42%~85%之间。（5）事故泄漏影响面积和泄漏位置分析①影响面积269山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价2管道事故泄漏量和影响面积的统计结果见表10.5-9，影响面积在100~999m的泄2漏次数最多，达到100次，事故频率为36.0%，平均泄漏量为80m；其次为影响面积22在1000~9999m，事故次数为66次，事故频率为23.7%，平均泄漏量为186m。表10.5-9按影响面积统计泄漏次数/泄漏量23影响面积(m)泄漏次数比例(％)平均泄漏量(m)<102810.01410~995118.340100~99910036.0801000~99996623.718610000~999993211.5760>10000010.5173合计2781001223③地理位置管道系统事故绝大部分发生在乡村、商业区/工业区，主要原因与人为活动（基础设施建设、房屋建设、交通等）和第三者破坏有关，而管道在森林/山地发生的事故次数最少，见表10.5-10。表10.5-10管道泄漏地理位置分析地下管道地上管道阀室地理位置次数%次数%次数%密集居住区175.125.900稀疏居住区19558.71132.4915农业用地288.538.835工业/商业7923.817504880山林92.70000荒地30.90000水中10.312.900合计33210034100601005）事故类比小结分析（1）事故频率：美国输油主干网管道共发生了4957次事故，年平均事故率约为248次。平均每年伤在亡人数在11人左右，平均每年财产损失在8000万美元左右，造-7成的伤亡为2.0×10伤亡/(次•km•a)。（2）事故原因：1971～1980年以第三者破坏、腐蚀、机械故障的事故类型为主，1981～1990年以腐蚀、机械故障居多，1991～2008年以第三者破坏、腐蚀为主。发生事故的频次（每1000km）1971年的21次，2008年降至12次。3（3）泄漏量和回收量：机械故障事故泄漏量最大，为240m；误操作泄漏量最270山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价3小，为80m。排序为机械故障（240）>第三者破坏（190）>自然灾害（180）>腐蚀（130）>误操作（80）。33事故泄漏总量在100～6505m之间，5年移动平均泄漏量在800～4000m之间。5年移动平均回收率在42%～76%之间。2（4）影响面积：影响面积在100～1000m的泄漏次数最多，达到63次，事故频2率为34.2%；其次为影响面积在1000～10000m，事故次数为46次，事故频率为25%。（5）地理位置：管道系统事故绝大部分发生在乡村、商业区/工业区，主要原因与人为活动（基础设施建设、房屋建设、交通等）和第三者破坏有关，而管线在森林/山地发生的事故次数最少。（6）管线破损程度：从统计数据说明管道孔洞造成的泄漏次数居多，占32%；其次为管道开裂，占21%。造成管线孔洞破损事故的原因主要为管线的内外腐蚀，造成管道开裂事故的因素为：①管线发生位移，管道形成褶皱导致径向开裂，②管道自身缺陷以及管道内压力变化造成的管线径向开裂。从综合事故率分类统计数据说明，38年期间由于第三者破坏的综合事故率一直是管道事故的主要因素。3、国内国内大管径长输管道事故统计资料完整性较差，主要原因是建设里程小，现有的管道事故资料主要来自小管径管道，但小管径管道事故的统计资料与本项目的可比性较差。从90年代起，由于新建的大管径管道设计水平和材质防腐等级等已经接近国际先进水平，发生事故的次数较少，还没有形成完整的统计资料。故仍引用相对完整的东北石油管道事故统计资料。东北输油管道干线和支线共12条，分布在东北三省46个区(县）、270多个乡（镇）区域内，全长约2440km。截止2001年底，东北管网先后发生过各类泄漏事故163起。各年度泄漏事故统计见表10.5-11、图10.5-9、图10.5-10。表10.5-11东北输油管网不同年代段泄漏事故原因及次数统计泄漏次数序号泄漏原因1971-19751976-19801981-19851986-19901991-19951996-20001腐蚀21902342制造36810213施工13900204操作15i0000271山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价5设计23100006外力100014总计/109281289图10.5-9东北输油管网泄漏事故与时间曲线图图10.5-10东北输油管网泄漏事故原因百分比柱状图分布统计结果表明，导致管道泄漏的原因主要有材料缺陷、制管过程中螺旋焊缝的缺陷、热变形、冻裂、憋压、自然灾害、打孔盗油等，这些事故原因可归纳为设计、制造、施工、操作、腐蚀、第三方破坏等六种类型。①设计原因：对弯头部位、埋深较浅部位在设计上考虑的加固措施不足；对管道沿线的交、直流杂散电流干扰区防护措施设计水平较低。②制造原因：管材材质等级差、螺旋焊缝缺陷及探伤检测水平低。③施工原因：施工过程中焊接质量差及夹渣、气孔、咬边等缺陷；施工中破坏272山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价了管道外防腐层，甚至出现划痕，引发腐蚀泄漏。④操作原因：打压、扫线中未按规程操作而造成管道憋压和阀门损坏；不按规程操作造成的憋压、超压引起管道或阀门损坏。⑤腐蚀：早期建设的管道防腐水平低，几乎全部是石油沥青防腐层，腐蚀事故率较高。近年来随着采用三层PE防腐材料，腐蚀引起的事故次数显著下降。⑥第三方破坏：外力作用主要发生在庆铁线平东阀室北的管道，因热电厂倾倒残土压裂管道。因外力引起的事故呈逐年上升的趋势。10.5.4.6国内外输油管道泄漏事故案例收集的输油管道事故案例见表10.5-12。表10.5-12国内管道损坏事故案例序号管道概况事故情况事故原因中国石油大连2004年7月25日管道破裂造成大量原油泄漏，1输油分公司输管道破裂口所在地瓦房店市土城乡李小村受管道自然老化破裂油管道到严重污染。濮阳至临邑输投产20年期间，三处穿跨越套管发生漏油状腐蚀性后果，包括阴极保2油管道况，另有五处穿跨越套管腐蚀严重护失效和进水腐蚀。2005年11月17日管道泄漏，造成长庆安塞油长庆油田靖咸3田、靖咸管道多个站段原油停输，停输时间累打孔盗油输油管遒计54小时，损失400万。2000年3月22日，尼日利亚阿比亚州石油管尼日利亚阿比4道发生火灾，死亡50人。以后又接连发生4打孔盗油亚州石油管道宗输油管道火灾。2007年1月18日，欧洲西北部地区逍受强烈鹿特丹港输油5暴风雨袭击，管道在暴风中遭损坏，大量石油自然灾害管道泄漏，造成欧洲最繁忙港口航运中断。2010年7月16日，大连新港附近中石油的一大连新港输油条输油管道发生爆炸起火，导致了部分原油泄油轮卸油过程中添加脱硫6管道漏入海，至少造成附近海域50平方公里的海剂引起爆炸面污染。2010年4月15日，中石化鲁宁线输油管道盱7中石化鲁宁线管道破裂眙淮河大桥东首处破裂，导致原油泄漏连接美国怀俄2011年7月4日，连接美同怀俄明州与蒙大拿明州与蒙大拿州交界处油田和比灵斯市的输油管道发生的8州交界处油田泄漏事件，泄漏点在比灵斯附近的劳雷尔市，洪水导致管道破裂和比灵斯市的大量原油流入黄石河，污染了几十公里长的河输油管遒段2009年12月30日，中石油兰郑长成品油管道中石油兰郑长33渭南支线泄漏柴油为150m；50m得到回收，9成品油管道渭3第三方施工其余约100m泄漏，大量柴油经赤水河流入渭南支线河2013年11月22日上午9时许发生在育岛黄岛中石化黄潍输10的中石化黄潍输油管的爆炸事故。输油管路与腐蚀破裂及操作不当油管-黄岛排水暗渠交汇处管道腐蚀变薄破裂，原油泄273山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价漏，流入排水暗渠，挥发的油气与暗渠中的空气混合形成易燃易爆气体，在相对封闭的空间内集聚。现场处置人员使用不防爆的液压破碎锤，在暗渠盖板上进行钻孔粉碎，产生撞击火花，引爆了油气。2014年6月30日18时30分，大连岳林建筑工程有限公司在辽宁省大连市金州新区路安中石油“新大停车场附近进行水平定向钻施工中，将中石油11一线”输油管“新大一线”输油管道钻漏，导致原油泄漏，第三方施工道溢出原油流入市政污水管网，在排污管网出口处出现明火。7月1日凌明火扑灭，无人员伤亡。管道性能与不同泄漏类型的统计分析事故频率与管道性能之间也有一定关系。下面三个表中的数据显示不同壁厚、管径和管道埋深条件下事故频率的统计情况。-3表10.5-13管道壁厚与不同泄漏类型的关系(事故频率10/km▪a)管道壁厚（mm）针孔/裂纹穿孔断裂≤50.1910.3970.2135~100.0290.1760.04410~150.010.03/-3表10.5-14管径与不同泄漏类型的关系(事故频率10/km▪a)管径（mm）针孔/裂纹穿孔断裂≤1000.2290.3710.32125~2500.080.350.11300~4000.070.150.05450~5500.010.020.02表10.5-15不同埋深管道发生事故的比例埋深（cm）不详0~8080~100＞100-3事故率（10次0.351.1250.290.25/km▪a）分析上面三个表的结果可知，事故发生的频率与管道的壁厚和直径大小有着直接的关系，较小管径的管道，其事故发生频率高于较大管径管道的事故发生频率，因为管径小，管壁相应较薄，容易出针孔或孔洞，所以薄壁管的事故率明显高于厚壁管；此外，管道埋深也与事故率有着密切的关系，随着管道埋深的增加，管道事故发生率明显下降，这是因为埋深增加可以减少管道遭受外力影响和破坏的可能性。10.5.5最大可信事故的确定最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。而重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害274山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。输油管道事故危害后果分析见图10.5-11。图10.5-11输油管道事故危害后果分析示意图管道事故通常是指造成管道输送物质从管道内释放并影响正常输送的意外事件，因而将原油管道破裂作为最大可信事故。管道一旦发生原油泄漏事故时，泄漏量与管径、管道实时运行参数、管道泄漏类型、泄漏点环境介质、系统应急响应时间等众多不确定因素有关。管道泄漏主要有以下几种表现形式：针孔、穿孔和断裂。从物质的危险特性分析得知，管线中的原油是有火灾危险性的物质。由于空气中存在着大量的助燃物氧气，只要这些危险物质发生泄漏，遇足够能量的点火源，则火灾事故就可能发生。通过上述分析可以确定本项目实施后最大可信事故为原油管道泄漏事故和管道泄漏后遇明火发生火灾爆炸事故。本项目风险事故设定情况见表10.5-16。表10.5-16项目风险事故设定情况设备危险因子风险事故危害类型对地表水造成影响：如在穿越河段上发生漏油事故，对河流造成严重油污染。对地下水造成影响：泄漏油品对管道沿线地下水造成不利原油管道原油泄漏影响，尤其是农村居民饮用井、自然保护区的潜层地下水、饮用水源地等造成潜在不利影响。对生态环境造成影响：泄漏油品对管道沿线的农作物、土275山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价壤以及自然保护区生态环境造成潜在的不利影响。非甲烷总烃扩散对大气环境及人体的危害。管道断裂泄漏火灾爆炸热辐射危害以及产生的CO、SO2和NO2等二次污致火灾爆炸染物对大气环境及人体危害。10.5.6最大可信事故概率（1）事故率令PA为管线计算事故率（次/a)，则PA=Fb×La/（1000Ya）式中：Fb——实际统计的管线事故率，次/km；La统计年时管线总建设长度，km；Ya统计时段管线总运行年，a；由上式可推算出来某一泄漏原因发生率；Pbj=fc×PA式中：Pbj—管线在j原因下，发生泄漏事故的次数，次/a；fc—统计的j种原因在总事故中所占比例，%；PA—划分的管线事故率的i种等级值；次/a。（2）估算结果为反映管道工程事故发生几率，以每年单位长度管道的事故次数（管道事故率）作为类比分析基础。根据管道同类事故调查，美国2001年~2005年的油品管线事故率-4-4为2.54×10次/km，西欧1999~2003年的事故率为3.0×10次/km。本项目取管道事-4故概率3.0×10次/km，本工程管道全长98.1km，结合事故统计分析，确定管道针孔、穿孔和断裂泄漏的概率如表10.5-17所示。表10.5-17管道不同泄漏类型事故概率泄漏类型事故率（次/km.a)事故概率（次/a)-5针孔3.49×100.00342-4穿孔2.12×100.0208-5断裂5.30×100.0052-4合计3.0×100.029以国内原油管道事故率为类比基础，本项目管道工程发生泄漏事故总体水平为0.029次/a，即34年发生一次，表明本项目在营运期存在发生事故的可能，应该引起足够的重视，最大限度地降低外部干扰和施工缺陷及材料失效等方面事故原因出现276山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价的可能，使管道能够安全平稳地营运。本项目管道壁厚为7.1~11.9mm，管径为508~711mm，结合同类项目事故统计分-5析，管道断裂事故概率为5.30×10次/(km.a)，原油泄漏被点燃概率为0.049，本项目管道全长为98.1km，发生断裂事故概率为0.0052次/a，断裂被点燃的概率为2.5×-410次/a，表明此类事故发生概率非常低，但是不为零。10.6风险预测与评价分析10.6.1火灾爆炸事故影响分析10.6.1.1火灾爆炸对沿线敏感目标影响分析火灾热辐射的不同入射通量可造成的损失见表10.6-1。根据火灾热辐射对人、2物辐射的损害，可以确定热辐射危害区域。一般认为，人员在12.5kW/m的热辐射2下可以安全逃生，37.5kW/m是死亡辐射热强度。冲击波超压对人员伤亡情况见表10.6-2，对建筑物损坏情况见表10.6-3。一般可认为冲击波超压0.01MPa对人是较为安全的，而0.05MPa属于人的耐受极限。表10.6-1火灾热辐射的不同入射通量可造成的损失2入射通量kW/m对设备的损害对人的损害10秒，1%死亡；37.5操作设备全部破坏1分钟，100%死亡在无火焰、长时间的辐射下木材燃烧的最10秒，重大损伤；25小能量1分钟，100%死亡有火焰时，木材燃烧、塑料熔化的最小能10秒，1度烧伤；12.5量1分钟，1%烧伤4.020秒以上感觉痛，未必起泡1.6长期辐射无不舒服表10.6-2冲击波超压对人员伤亡情况超压P（MPa）对人的损害0.02～0.03人员轻微伤害0.03～0.05人员严重伤害0.05～0.10内脏严重损伤或死亡＞0.10大部分人员死亡表10.6-3冲击波超压对建筑物损坏情况超压P（MPa）破坏作用超压P（MPa）破坏作用木建筑厂房房柱折断，房0.005~0.006门、窗玻璃部分破碎0.06~0.07架松动277山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价超压P（MPa）破坏作用超压P（MPa）破坏作用0.006~0.015受压面门窗玻璃大部分破碎0.07~0.10砖墙倒塌防震钢筋混凝土破坏，小0.015~0.02窗框损坏0.10~0.20房屋倒塌0.02~0.03墙出现裂纹0.20~0.30大型钢架结构破坏0.04~0.05墙出现大裂纹，屋瓦掉下2根据同类项目经验，管道发生泄漏后，热辐射（12.5kW/m）影响距离可达几十至三百米左右，蒸气云爆炸产生0.05MPa冲击波的影响距离约为一百至三百米左右，可发生闪火的最远距离为一百至三百米左右。可见，若管道中孔泄漏或断裂导致油品大量泄漏，引起火灾爆炸事故，将会危及到管道两侧村庄居民和建构筑物的安全。对此，为降低事故的后果，本评价建议：管道通过人口密集区、有工程建设活动可能和易遭受挖掘等第三方破坏的地段应设置警示牌，并宜在埋地管道上方埋设管道警示带。10.6.1.2火灾爆炸对站场影响分析本工程共涉及3座末场（金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站）、2座分输阀室（永鑫分输站、索镇分输清管站）。3座末站依托对应石化厂区进行建设，无需新征地，2座分输阀室周围500m范围内均为空地。因此，本项目3座末站距离对应石化厂区原油储罐等装置距离较近，一旦发生火灾爆炸，将会对周边装置造成极大威胁，火灾和爆炸产生的热辐射和冲击波将有可能损坏周边其他项目的生产设施，引燃或引爆其中的易燃易爆物料，形成连锁反应，扩大风险事故破坏范围，造成更多的人员伤亡、经济损失，也造成更严重的环境污染。10.6.2大气环境风险分析10.6.2.1管线泄漏非甲烷总烃影响分析当沿途管线油品发生泄漏事故时，会挥发出非甲烷总烃，大气中的非甲烷总烃超过一定浓度，除直接对人体健康有害外，在一定条件下经日光照射还能产生光化学烟雾，对环境和人类造成危害。10.6.1.2管线泄漏火灾次生污染物影响分析泄漏后如果遇到明火源会发生火灾，火灾同时会产生大量的CO、SO2等二次污278山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价染物，将对周围环境及居民健康产生影响。由以往发生的典型事故可以看出，油管线发生泄漏引起火灾的主要原因有两点。一是发现泄漏事故进行泄漏点巡查的时候，挖掘机作业引起着火。这种情况下，火灾范围在挖掘的坑内。二是在不法分子打孔盗油时，打孔机摩擦产生火灾，这种情况下喷射距离虽然可达300米，但是火灾面积较小，不会达到300米远。若无名火，则不产生火灾，将挥发污染环境。本次评价设定管线发生泄漏事故后，在进行泄漏点巡查时，挖掘机作业引起着火，这种情况下火灾范围在挖掘的坑内。根据管道运2行单位的以往经验，泄漏点巡查时一般挖掘深度在3-4m，挖坑面积在100m左右。发生火灾事故时，会产生大量烟尘、CO、SO2等污染物，一般不出现半致死浓度和伤害阈浓度，但是近距离接触还是有窒息等风险，严重危害周边环境空气质量和人群健康。CO在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧，轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中毒者除上述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷；重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加，频繁抽搐、大小便失禁等；深度中毒可致死。SO2易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、硫酸，对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用，轻度中毒时，发生流泪、畏光、咳嗽，咽喉灼痛等；严重中毒可在数小时内发生肺水肿；极高浓度吸入可引起反射性声门痉挛而致窒息。以上危险因子危害浓度详见表10.6-4。但是项目沿线地势开阔，污染物经过扩散后，浓度将很快被稀释，对周围环境和人体健康的危害降低。表10.6-4危害因子危害浓度半致死浓度（4h大鼠吸入）伤害阈浓度短时间接触容许浓度污染物333LC50（mg/m）IDLH（mg/m）PC-STEL（mg/m）NMHC103000/450SO2660027010CO206917003010.6.3地表水环境风险分析一、管道泄漏事故对地表水环境影响本工程沿线穿越引黄济青干渠和小清河、渑水河、兴福河、涝淄河、东猪龙河、孝妇河、人字河、胜利河、乌河等，本次环评将重点对Ⅲ类水体引黄济青干渠穿越点的水环境风险进行预测分析，其余河流穿越点基本为季节性河流，不再进行评价。279山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价本工程以定向钻方式穿越引黄济青干渠，本次环评将对水源保护区及水生态红线区的引黄济青干渠穿越点的水环境风险进行预测分析，其余河流穿越点基本为季节性河流，因而不再进行评价。（1）预测模型a、溢油的扩散模式目前，国内尚缺乏规范的河流溢油影响预测方法，本环评采用《环境风险评价》（胡二邦）中推荐的Fay经验公式，预测事故发生后油膜扩展影响的距离。Fay经验公式把石油视为密度均匀，有粘性力和表面张力的流体，溢油呈平板状沿二维方向轴对称扩展，他将溢油受的几个主要作用力组合，分为三个阶段，各阶段油膜视为半径R的等效圆扩散，各阶段的力学模型表达式为：第一阶段：重力与惯性力的扩散，油膜直径为：141w02R1k1gvtw第二阶段：重力与粘性力的扩散，油膜直径为：161w0214R2k2gvtwr第三阶段：粘性力与表面张力的扩散，油膜直径为：1243Rkt4332rW当油膜连续扩散，油膜厚度减到某一临界值时，在波浪和表面湍流的作用下，油膜被撕裂成碎片，即进入碎片紊动阶段，并形成了连续油膜的最大面积Amax：式中：D：油膜扩展半径，m；k1、k2、k3：为各扩展阶段的经验系数；0：油的密度，kg/m3；w：水的密度，kg/m3；2g：重力加速度，取9.8m/s；3v：溢油量，m；280山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价2r：水的运动粘滞系数，m/s；：净表面张力系数；N/m；t：时间，s。b、溢油的漂移模式溢油进入水体后，扩展成油膜在水表面漂移，在水流、风流等作用下，溢油扩散的等效圆油膜在漂移中不断扩散增大。等效圆油膜在漂移中所经过的水面面积，即溢油污染范围。漂移采用油膜等效圆中心位移进行判断，它与溢油量无关。如果膜中心初始位置在S0，经过Δt时间后，其位置S由下式计算：t0tSSudt0c0式中：S0：油膜中心点初始位置，m；S：经Δt后油膜中心点位置，m；uc：油膜中心漂移速度，m/s；uc＝u风+u流u风、u流：风速、流速，u风=0.035u10，u10为当地水面上10m处地风速。（2）计算条件的确定输油管发生漏油事故后，其油膜的移动扩展范围与事故的漏油量、发生事故延续的时间、发生事故时的河道流速、流向以及风速、风向等条件有关。风速取评价区域年平均风速；水流条件考虑调水期间和非调水期间的情况，即输水期间流速以实际流速为参数，非输水期间只考虑风速影响；事故漏油量按最大泄漏量考虑。（3）预测结果根据公式和各参数条件，预测管道在引黄济青干渠处溢油的扩散距离及范围见表10.6-5。表10.6-5工程穿越河流泄漏事故影响范围预测结果时间（min)油膜直径（m)面积（km2)厚度（mm)正常漂移距离（m)10265.00.05512.956.120304.70.0739.8112.230350.20.0967.4168.360405.30.1295.5336.6120449.10.1584.5673.2150530.90.2213.2841.5180608.80.2912.41009.8281山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价预测结果，按照最大泄漏量计算，油膜如果在河面自由漂移，正常情况下10min后其边缘将到达泄漏点下游56.1m处；1小时后，边缘到达泄漏点下游336.6m处；如果漂移3h，油膜估计可到达下游1km处。发生泄漏时需及时用围油栏、吸油毡等设备吸油处置，避免事故情况下废水对周边水域造成污染。需要说明的是，上述预测数值是模型计算的典型结果。由于边界条件等方面的差异，在河流弯曲、河岸阻力等多种因素影响下，油膜扩散的时间面积会有所收敛，将会小于预测值。在河流流量较大或风速较大的情况下，溢油漂移距离则会大于上述预测值。依油膜扩散漂移基本模型，油膜在河面的漂移受油品种类、河水流速、当地风向风速等多方面影响。因此，油膜扩散具有多方面的不确定性，本次评价仅作为一种模拟状态，便于分析油品泄漏对水体环境的影响程度。10.6.4地下水环境风险分析根据“9.2.2地下水环境影响分析”，拟建工程输油管线埋深较浅，位于表层1.5m深的土层中，且本工程一般线路段、穿越段、冷弯管及热煨弯管均采用直缝埋弧焊钢管，密封性能好，且在安装前做了较好的防腐处理，大大降低了输油管线在运营期间发生油品泄漏的几率。因此，正常工况下，输油管线不会影响下层的浅层地下水及与水源地发生水力联系的含水层。即使在发生少量油品泄漏事故状态下，由于本项目输送的油品属于重油，粘滞性较好，泄漏后会粘附于土壤表层，很难进入地下含水层，对地下水环境影响不大。但建设单元须对管道进行定期地下水水质监测，一旦发现监测出现异常，由建设单位负责及时采取地下水污染治理等措施。10.6.5土壤环境风险分析(1)原油泄漏量估算一般在离村庄较远的农田，原油泄漏风险以腐蚀为主，原油泄漏时间可能较长；靠近村庄农田原油泄漏主要风险以第三者破坏为主。根据国内外输油管线系统事故3统计分析，取西欧42年来输油管线破损程度和泄漏量统计结果，最大泄漏量362m计算。溢出的油品能进入和累积于土壤中，一般深度在0~20cm的土壤表层，90%以上的油品将残留在该部分，最深可渗透到60~200cm。（2）油膜扩散面积和扩展半径渗透性地表按圆形扩展油膜扩散面积按公式：0.89S=53.5V(Raisbeck和Mohtadi，1975)282山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价2S—油膜面积，m；3V—泄漏体积，m。2计算的油膜扩散面积为10130m。1/2假设原油以泄漏点为圆心，呈圆柱形扩展，则扩展半径为：r=(S/π)2S—油膜面积，m；r—扩展半径，m。以此值作为管线泄漏的影响半径，计算得影响半径为57m。国内类比资料显示，管线腐蚀穿孔泄漏点周围土壤中石油类含量的监测结果表明，原油泄漏影响土壤水平距离在75m以内，预测结果和实际监测情况相似。10.6.6农林生态环境风险分析①原油对植物生理的影响原油对植物短期的负面影响小到减少植物的蒸腾和引起碳的固定，大至植物死亡，这种影响包括物理影响和化学影响两个方面。原油对植物的物理影响主要通过油膜覆盖植物叶片和覆盖土壤表面来进行的，当植物叶片被油膜覆盖时，植物叶片气孔被堵塞，植物蒸腾通道受阻，CO2的交换受到限制，引起植物叶片高温胁迫和叶片光合效率降低。至于植物蒸腾和光合效率降低的程度多取决于原油影响地表面积的大小。对湿地植物而言，氧气由叶片向植物根系的传输是在水环境下减少植物根系氧气胁迫的关键机制。如果叶片气孔被油膜堵塞，氧气向植物根系的传输和扩散就会受到影响，同时石油对地表的覆盖会妨碍土壤与氧气之间的交换，导致土壤厌氧环境的产生，加剧了植物根系的氧气胁迫，影响湿地植物的生长。原油对植物的化学性影响差异很大。对于一些耐盐的沼泽植被，原油碳氢化合物能破坏植物根系的根膜，影响植株的离子平衡和他们的耐盐能力。油膜覆盖叶片以后不久，叶片气孔的通透性降低，光合作用消失，这是由于叶片气孔堵塞，植被蒸腾作用降低，叶片温度上升所致，同时原油能够进入植物的叶片组织，破坏细胞的完整性。尽管原油对叶片的短期副作用十分强烈，但经一段时间后，植株能够恢复原有的生理功能。②农业植被本工程发生原油泄漏事故时，如及时采取的回收原油、土壤置换等措施后，土283山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价壤中的石油类含量一般不会对农作物正常生长产生影响；如不及时采取措施，在油膜扩散半径内的禾本类作物将会全部死亡，被原油污染的土壤会造成小麦和玉米减产；在发生较大的原油泄漏后，在泄漏点附近的树木生长衰弱甚至死亡，被原油污染的果树将减产。被原油污染的表层土壤如不及时清理，将会使污染带寸草不生。所以，发生大规模原油泄漏事故后，土壤表面的原油尽量收集处理，被污染的土壤应及时清理填埋，用新土置换，恢复地表植被。对污染较轻的土壤，地表污染区的复原有赖于污染油就地生物降解情况，可以采取措施，提高微生物的降解能力；例如用石灰调高pH值，加入氮肥和磷肥，通过耕作提高土壤的通气性等。10.7环境风险防范措施10.7.1设计拟采取的事故防范措施（1）选择线路走向时，尽量避开居民区以及不良地质地段、复杂地质地段、地震活动断裂带和灾害地质段，以减少由于石油泄漏引起的泄漏、火灾、爆炸事故对居民危害。如无法完全避让，也应尽量减少上述地段的通过长度，确保管道长期安全运行。（2）尽量减少与河流、等级公路等大型建构筑物的交叉。（3）本工程沿线人口密集，全线需提高设计系数，增加管线壁厚，以增强管道抵抗外部可能造成破坏的能力。（4）本工程采用外防腐层和强制电流阴极保护联合保护的方案对管道进行保护。本工程管道大开挖段全部采用高温型加强级三层聚乙烯结构作为防腐层。阴极保护对管线采用强制电流为主、牺牲阳极为辅的阴极保护方法。（5）各末站设计阶段，尽可能远离化工企业其他生产设施，在本项目周边设置围堰等，以便在发生风险事故中，减少发生连锁反应的可能性。（6）在距离敏感目标较近处（李家村、于家屋子、姬桥村、东杨村、冯家村、蔡庄村等附近），穿越道路、河流，邻近生态生态敏感区附近，与其他电力输送、天然气输送管道交叉和并行段，应加强风险防护措施，管道应加强防腐、增加壁厚，增加标志桩及其他警示标志的设置。10.7.2施工阶段的事故防范措施（1）在施工过程中，加强管理，确保涂层施工质量。（2）建立施工质量保证体系，提高施工检验人员水平，加强检验手段。284山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价（3）制定严格的规章制度，发现缺陷及时正确修补并做好记录。（4）进行水压试验，排除更多的存在于焊缝和母材的缺陷，从而增加管道的安全性。（5）选择有丰富经验的单位进行施工，并有优秀的第三方对其施工质量进行强有力的监督，减少施工误操作。（6）为避免管道在阴极保护投入运行前发生腐蚀，在腐蚀性强的地段对管道进行临时性的阴极保护，即在这些地段的管道上安装带状牺牲阳极对管道进行临时性保护。（7）洪水期堤坝及两岸土层、岩层比较松软，地下水压力较大，需加强穿越工程的风险防范措施，避免在洪水期施工。（8）施工过程中要摸清地下已有的油气输送管道走向，避免在施工过程中损坏已有的油气输送管道造成油气泄漏，导致附近的土壤和地下水遭受污染。10.7.3运行阶段的事故防范措施（1）定期清管，排除管内的积水和污物，以减轻管道内腐蚀；（2）每三年进行管道壁厚的测量，对严重管壁减薄的管段，及时维修更换，避免爆管事故发生；（3）在公路、河流穿越点的标志不仅清楚、明确，并且其设置应能从不同方向，不同角度均可看清；（4）加大巡线频率，提高巡线的有效性，发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告；（5）在洪水期，应特别关注河流穿越段管道的安全；（6）每半年检查管道安全保护系统，使管道在超压时能够得到安全处理，使危害影响范围减小到最低程度；（7）在管道运行后期，应加强对管道完整性评价和检测，及时修复或更换腐蚀严重的管段。10.7.4地表水风险防范措施（1）针对施工、设计不规范造成的管道泄漏污染水体情况，管道在穿越河流、沟渠施工时应严格按照《油气输送管道穿越工程设计规范》的规定，在穿越前均要取得当地水域主管部门的批复文件，穿越的设计方案应征得相关主管部门的同意。285山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价（2）针对管道腐蚀引起管道泄漏造成地表水体污染的情况，工程在穿越河流时增设牺牲阳极保护措施，加强对管道的保护。（3）穿越敏感河流时采用定向钻方式，穿越深度除应根据地质条件与冲刷深度确定外，还应保证钻孔泥浆不得在河床内外冒，最小埋深应大于设计洪水冲刷线以下6m。穿越河流堤坝时，应根据不同的地质条件采取措施控制堤坝和地面的沉陷，防止穿越管道处发生管涌，不得危及堤坝的安全。定向钻入出土点距大堤坡脚宜大于50m。（4）为保证穿越处的施工质量，建议对穿越河流段所有焊缝进行100%射线探伤和超声波探伤，穿越处单独进行试压。（5）增加穿越河流路段的管道壁厚，每年进行管道壁厚的测量，对管壁减薄的管段及时更换，避免爆管事故发生。（6）管线穿越河流处均设置管道标志桩、警示牌。（7）在穿越河流处下游特别是交汇口加强围拦油设施，如围油栏、油拖网、吸油材料、撇油器等，尽可能减小事故状态下油膜的污染范围。（8）针对第三方破坏因素造成的管道破裂，应提高巡线的有效性；每天检查管道施工带，查看地表情况，并关注在此地带的人员活动情况，发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告。对穿越河流等敏感地段的管道应每年检查一次。（9）针对地质灾害因素造成的管道泄漏污染地表水体，维抢修单位和地方政府环境应急部门密切配合，做好溢油控制准备工作，若一旦发生漏油事故，应立即启动事故应急预案，将事故影响降至最低程度。（10）强化监控手段。采取国内外最先进的、自动化程度高的管线检漏、报警和定位系统SCADA自控系统，达到实时监控、准确及时报警和定位、快速处理泄漏事故，将事故发生和持续时间控制在最短范围内，避免或将其造成的影响控制在最小范围内。（11）对于输油末站产生的事故废水，分别由末站所在的厂区设置的事故水池进行暂存，然后通过输水管线将污水打入厂区设置的污水处理站（第三级防控）进行处理。引黄济青干渠水源保护区穿越段风险防范措施见表10.7-1。286山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价表10.7-1引黄济青干渠水源保护区防范措施序号防范措施备注采用外防腐层和强制电流阴极保护联合保护的方案对管道进行保护。定向钻穿越段管道防腐层采用加强级熔结环氧粉末，外面再包覆环氧1工程设计措施玻璃钢，厚度≥2mm。阴极保护对管线采用强制电流为主、牺牲阳极为辅的阴极保护方法。在引黄济青干渠两侧增设截断阀室，减少管道事故时原油泄漏量，同2工程设计措施时水源地沿线均设置管道标志桩、警示牌。增加管道壁厚，引黄济青干渠水源保护区穿越工程采用11.9mm直缝3工程设计措施埋弧焊钢管。工程设计措施增加水源地路段对管道壁厚的测量频次(每年一次)，对管壁减薄的管4一般路段每三年进段及时更换，避免爆管事故发生。行管道壁厚的测量工程采取定向钻方式穿越引黄济青干渠二级保护区，施工结束后管道-75外侧形成厚度200mm的粘土护层，粘土层渗透系数小于1×10cm/s。工程设计措施在管道外侧形成粘土防渗隔离层。强化监控手段。采取国内外最先进的、自动化程度高的管线检漏、报警和定位系统SCADA自控系统，达到实时监控、准确及时报警和定6工程设计措施位、快速处理泄漏事故，将事故发生和持续时间控制在最短范围内，避免或将其造成的影响控制在最小范围内。更加严格执行各类输油管道安全营运规程和规范，清管、防腐、自控7系统、安全阀、截断阀等设备、设施、系统、构件的检查、测试和更工程设计措施换频率要高于一般管道段，以保证其始终处于良好的工作状态。作好预防突发性自然灾害的工作，加强与水文气象、地震部门的信息8工程设计措施沟通，制定有关应对措施加大巡线频率，提高巡线的有效性；每天检查管道施工带，查看地表9情况，并关注在此地带的人员活动情况，发现对管道安全有影响的行工程设计措施为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告。设立管道安全防护带：管道安全防护带内禁止挖沟、取土、开山采石、采矿盖房、建打谷场、蔬菜大棚、饲养场、猪圈等其它构筑物，禁止10工程设计措施种植果树（林）及其它根深作物、打桩、堆放大宗物资及其它影响管道巡线和管道维护的物体在永鑫分输站配备围油栏、油拖网、吸油材料、撇油器等处理应急物资，并配备专人管理，负责水源地事故泄漏的抢修，尽可能减小事故11工程设计措施状态下油膜的污染范围，保证一旦发生成品油泄漏事故能及时展开对土壤和地下水的污染治理。输油处维抢修单位和地方政府环境应急部门密切配合，做好溢油控制12工程设计措施准备工作，若一旦发生漏油事故，应立即启动事故应急预案，将事故287山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价影响降至最低程度。10.7.5地下水风险防范措施管道沿线水源地污染控制原则，应坚持“注重源头控制、强化监控手段、污水集中处理、完善应急响应系统建设”的原则，其宗旨是采取主动控制，避免泄漏事故发生。①注重源头控制。主要是在输油管道的工程设计、施工、运行管理等方面采取控制措施，采取严格的防腐措施和强化安全措施，确保管道设计、选材、安装质量，加强运行管理，确保管道安全运行，防止或将原油泄漏的可能性降到最低限度。②强化监控手段。采取国内外最先进的、自动化程度高的管线检漏、报警和定位系统，达到实时监控、准确及时报警和定位、快速处理泄漏事故，将事故发生和持续时间控制在最短范围内，避免或将其造成的影响控制在最小范围内。③完善应急响应措施。通过监控系统，随时掌握水源地污染信息，污染事故一旦发生，立即启动应急防范措施，减少事故影响。④建立巡检制度，严防第三方破坏。10.7.6管理措施（1）按《石油天然气管道保护条例》及《山东省石油天然气管道保护办法》要求加强管理。建设单位应向沿线群众进行有关管道设施安全保护的宣传教育，配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作，以保障管道及其附属设施的安全运行。同时加强与沿线政府及规划等部门的沟通，避免在规划保护范围内安排其它建设项目。①在管道中心线两侧各5m范围内，禁止取土、挖塘等容易损害管道的作业活动；②在管道中心线两侧及管道设施场区外各50m范围内，禁止爆破、开山、修筑大型建筑物、构筑物工程；③在管道中心线两侧各50m至500m范围内进行爆破，应事先报告建设方主管部门同意后，在采取安全保护措施后方可进行。④在管道安全保护范围内进行下列施工，建设单位和个人应当采取相应的保护措施，并事先报告当地管道保护监督管理部门，由管道保护监督管理部门通知管288山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价道企业：A、新建、改建、扩建铁路、公路、桥梁、河渠；B、架空、埋设电力线路或者埋设地下电（光）缆；C、设置安全或者避雷接地体；D、进行河道、沟渠清淤、疏浚或者整治。（2）建立环境风险管理体系管道在运营期必须制定综合管理、HSE管理和风险管理体系，综合管理体系和安全管理体系为风险管理提供技术保障。综合管理体系包括：管理组织结构、任务和职责，制定操作规程，安全章程，职员培训，应急计划，建立管道系统资料档案。为了防范事故风险，必须编制主要事故预防文件。（3）建立输油管道完整性管理体系为了保证输油管道沿线居民和财产的安全，管道建成后，建议管道公司建立管道完整性管理体系，做好管道沿线HCA(高后果区域）的调查，主要包括：①靠近管道的大致人数（包括考虑人工或自然障碍物可提供的保护等级）②活动范围受限制或制约的场所（如医院、学校)，特别是未加保护的外部区域内的大致人数；③可能的财产损坏和环境破坏；④公共设施和设备；⑤次级事故的可能性。收集以上资料，从而为制定本工程管道事故应急救援预案提供依据。（4）在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故；（5）制订应急操作规程，在规程中应说明发生管道事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故的影响，另外还应说明与管道操作人员有关的安全问题；（6）操作人员每周应进行安全活动，提高职工的安全意识，识别事故发生前的异常状态，并采取相应的措施；（7）对管道附近的居民加强教育，进一步宣传贯彻、落实《石油天然气管道保护条例》，减少、避免发生第三方破坏的事故；（8）对重要的仪器设备有完善的检查项目、维护方法，按计划进行定期维护，289山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价有专门档案（包括维护记录档案），文件齐全。10.7.7三级防控体系依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（2012年7月3日，环发[2012]77号）的规定，对新、改、扩建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。为防止本项目在生产过程中发生风险事故时对周围环境产生影响，其环境风险应设立三级应急防控体系：一级防控体系：各末站工艺装置区增设环形沟及围堰，并设置清污切换系统，作为一级防控措施，防止轻微事故泄漏造成的环境污染。二级防控体系：各末站依托对应化工企业现有事故水池及导排系统，将污染控制在站内，防止发生较大事故泄漏物料和消防废水造成的环境污染。三级防控体系：事故废水提升至对应石化厂区污水处理系统进一步处理，将污染控制在厂区内，有效防止重大事故物料或废水溢流、通过雨水排口流出对环境和水体的污染。作为终端防控措施，污水处理站的终端与事故水池相连，当污水处理站事故状态下出水超标时，该部分废水及事故状态下的消防水等均引入事故水池，将污染物控制在厂区内，以防止事故废水和消防废水等经雨水管线进入地表水水体，对周围环境造成污染。通过上述措施，可以保证在风险、事故状态下对周围的环境影响较小。10.8环境风险应急预案10.8.1应急预案总体框架本次环评根据环境风险评价的结果和项目特点，提出应急预案总体框架。应急预案总体框架见图10.8-1，事故应急方案主要内容及要求见表10.8-1。290山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价图10.8-1应急预案总体框架表10.8-1事故应急方案主要内容及要求序号项目内容及要求1总则编制目的、编制依据、分类及适用范围、时间分级、工作原则该组织必须能够识别本操作区可能发生的事故险情，并有对事故做出正确处理的能力；应全面负责站场的安全生产运行，负责制定应急抢2应急组织及职责险的原则以及编制各类可能发生的工程事故的应急计划，对装置的紧急停工及事故处理作出预案。291山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价(1)应急组织机构对本岗位人员要加强日常的应急处理能力的培养和提高；（2)向本站场的职工大力宣传有关生产安全操作规程和人身安全防范知识，减少无意识和有意识的违章操作。对职工进行应急教育，应急教育与应急向他们提供有关物料的化学性质及其必要的资料；（3)对应急计划中3演习有关的每一个人的职责要有明确分工，对每一项具体的应急计划都要进行定期演练，做到有条不紊，各负其责，确保发生事故时能立即赶赴现场，进行有效的处理和防护工作；应与消防队进行定期的信息交流，建立正常的执勤制度，并定期开展消防演习。配备必要的抢修、抢险及现场保护、清理的物资和设备，特别是在发应急设施、设备与4生火灾、爆炸危险性较高的敏感区域附近，应急设备不但要事先提供、器材早作准备，而且应定期检查，使其一直保持能够良好使用状态。配备畅通的通讯设备和通讯网络，如手机、卫星电话等，一旦发生事故，就要采取紧急关停、泄压等控制事故和减轻事故影响所必须采取5应急通讯联络的行动，同时与有关抢险、救护、消防、公安等部门联系，迅速取得援助，并在最短时间内赶到事故现场抢修和处理，以使事故的影响程度降到最低。由谁来报警、如何报警；谁来组织抢险、控制事故；事故抢险和控制方法的要求以及应急器材的使用、分配等；除自己必备的救护设备外，还应考虑到一旦发生重大伤亡事故情况6应急抢险下所需要的医疗救护，应事前和有关医院、交通等部门约定事故情况下的救援措施；（5)要有专门的人员来组织现场人员撤离，并有保护事故现场、周围可能受影响的职工、居民及周围的设备、邻近的建筑物的措施。发生原油泄漏事故时，应急监测的主要内容是对周围大气环境监测和站场空气中有毒有害物质浓度的监测；7应急监测发生有毒有害物质泄漏事故后，应委托当地劳动卫生部门进行现场监测，并写出事故影响报告，以确定事故影响的范围、程度，为制定应急策略提供依据。应制定事故情况下安全、保卫措施，必要情况下请当地公安部门配合，8应急安全与保卫防止不法分子趁火打劫。对事故后果进行评价，确定事故影响范围、危险程度，并写出事故后事故后果评价及9果评价报告及事故的应急报告，为以后的应急计划提供准确有用的资应急报告料。应急状态终止与规定应急状态终止程序事故现场善后处理、恢复措施邻近区域解除事10恢复措施故警戒及善后恢复措施11公众教育和信息对管道及站场邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息12附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成292山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价10.8.2事故分类及应急预案分级10.8.3分类及适用范围项目突发环境事件是指在原油管道发生或可能发生的火灾、爆炸、水上溢油、管道泄漏等事故时以及由于不可抗力致使环境受到污染，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响的突发环境事件。（1）本预案适用于山东青淄物流有限公司董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）范围内的突发环境事件。（2）根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，本工程突发环境事件分为：①外管道水体污染原油管道在发生跑油或遇不可抵抗力时引发的原油泄漏，对地下水资源和附近水域、河流、水产养殖造成影响的污染事件。②外管道土壤污染原油管道在发生跑油或遇不可抵抗力时引发的原油泄漏，对土壤及植被造成影响的污染事件。③火灾爆炸原油管道在发生火灾爆炸时造成大量原油燃烧，原油在燃烧过程中释放出的有毒气体会对附近居民区和大气环境造成的严重影响的污染事件。10.8.4事件分级按照突发环境事件严重性、可控性、影响范围和紧急程度，本工程突发环境事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）。（1）I级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；因环境污染造成经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；因环境污染造成设区市以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。（2）II级突发环境事件293山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；因环境污染造成经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的。（3）III级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；因环境污染造成经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。（4）IV级突发环境事件除特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）突发环境事件以外的突发环境事件。（5）事件升级：当突发环境事件超出该级处置能力时，则提高一级。10.8.5环境敏感区情况（1）环境敏感区域危险性分析经过对管线周边环境敏感点进行危害分析，主要危险点可以分为三类：（1)穿越人口密集区；（2)穿、跨越公路；（3)近水体、与河流水源地交叉段。事故原因：主要是由外来力作用（自然因素）、腐蚀（内、外腐蚀)、机械失效（由施工缺陷或材质缺陷、砂眼、焊接质量不好等）和操作失误造成管线憋压爆管以及打孔盗油造成的管道跑油。（2）环境敏感区区划及优先保护次序一旦发生溢油，首要原则是保护重要的目标和控制油污扩散，其次是清除油污。如果设备、材料和人力不足以对敏感区域提供有力的保护，应急指挥中心负责人应根据专家组的建议，综合考虑各种因素，决定优先保护顺序。按照环境目标的重要294山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价性，原则确定以下优先保护次序：a）水源、河流，例如小清河；b）农田、林场。（3）输油管道突发环境事件风险分析拟建原油管道是密闭长输管道，在正常输油状态下不会对周边水域和空气状况造成任何环境污染。当工艺管网发生大规模泄漏或遇不可抵抗力时引发的大量原油泄漏，进入附近水域河流、土壤造成环境污染事件的发生。发生火灾爆炸事故时造成大量原油燃烧，燃烧过程中释放的有毒气体，会对大气造成污染。10.8.6应急组织机构及职责10.8.7组织机构本工程突发环境事件应急组织机构见图10.8-2。图10.8-2应急组织机构框图（1）应急指挥中心总指挥：应急指挥中心主任副总指挥：应急指挥中心副主任295山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价成员：应急指挥中心职能部门负责人，基层单位行政主要领导。（2）应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室由生产技术科、安全环保监察科、处长办公室、管道管理科组成，值班地点设在广饶罐区。主任：生产技术科科长副主任：安全环保监察科科长、处长办公室主任、管道管理科科长（3）现场应急指挥部现场应急指挥部是应急指挥中心派出（组建）的临时机构。现场指挥由应急指挥中心指派。现场应急指挥部原则上设置警戒疏散组、工艺控制组、技术抢险组、医疗救护组、物资供应组、安环监测组、政企联络组、后勤保障组、原油回收组等九个现场应急工作组，也可根据实际情况进行调整。现场各应急工作组的组成部门、人员由现场指挥根据事件性质及抵达事发现场的人员情况确定。（4）专家组根据应急工作的实际需要，应急指挥中心应聘请有关专家，建立本工程突发环境事件应急处置专家库。在应急状态下，可挑选就近的应急救援专家组成专家组。10.8.8职责（1）应急指挥中心应急指挥中心是应急管理的最高指挥机构，负责突发环境事件的应急工作，职责如下：a）接受公司的领导，服从地方政府应急指挥中心的领导；b）下达预警和预警解除指令；c）下达应急预案启动和终止指令；d）审定本工程突发环境事件应急处置的指导方案；e）确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令；f）在应急指挥中心人员到达现场之前，指令基层单位的现场指挥负责现场应急处置工作；g）统一协调应急资源；h）在应急处置过程中，负责向管道储运分公司、当地政府、社会救援机构求援，或配合管道储运分公司、当地政府的应急工作；296山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价i）依据协议和管道储运分公司管理制度，协调社会和区域联防救援力量；j）指定上报材料和信息发布材料的起草部门以及信息发布人，指定应急工作材料收集和整理以及应急工作总结的部门；k）审定并签发向管道储运分公司应急指挥中心办公室和当地政府及其主管部门的报告，审定信息发布材料；l）指定财务、计划等相关部门协调有关赔偿事宜；m）组织本工程突发环境事件应急预案的演练；n）审批突发环境事件应急救援费用。（2）应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是应急指挥中心的日常办事机构，职责分工如下：主任：负责应急指挥中心办公室全面工作。副主任：协助主任做好应急指挥中心办公室工作。值班员：处调度a）负责应急指挥中心的应急值班并填写值班记录；b）接到突发环境事件的报告后，首先向值班领导报告，按照值班领导的指令通知相关应急工作人员；c）及时、准确地将领导的指令、要求传达给指定的对象；d）跟踪、检查指令执行，详细了解突发环境事件事态的发展和处置情况，并将核实的情况及时向值班领导报告，做好过程记录和交接班记录；e）负责突发环境事件的信息汇总和处置协调。①生产技术科a）详细了解并跟踪现场应急处置情况，及时向应急指挥中心报告，请示并落实指令；b）按照应急指挥中心指令，向公司应急指挥中心办公室报告、求援；c）负责调集内部抢维修应急资源，有权调动内部消防、环保等应急资源；d）派出现场应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；e）参与处级突发环境事件应急预案的演练。②安全环保监察科a）跟踪并详细了解本工程发生的突发环境事件及处置情况，负责向公司安全环保监察处报告，并落实指令；297山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价b）协调内、外部消防环保应急资源；c）负责组织调动和协调消防、医疗救护等救援力量，协调现场环境监测；d）跟踪现场应急指挥部对突发环境事件现场处置指导方案的落实情况，并提出指导意见；e）负责制（修）订突发环境事件应急预案；f）负责建立突发环境事件应急处置专家库；g）负责应急预案的备案工作；h）组织实施突发环境事件应急预案演练；i）负责应急指挥中心交办的其他任务。③处长办公室a）跟踪并详细了解本工程突发环境事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b）调集应急指挥中心成员所需的车辆；c）组织参与现场接待、政策解释和疏导工作；d）参与本工程突发环境事件应急预案的演练。（3）机关其他职能部门和相关单位①维修队维修队在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）接到应急指挥中心抢修指令后，立即赶赴现场；b）进行油气浓度检测；c）迅速摸清管道破损情况，采取紧急堵漏措施，防止原油继续漏出；d）根据现场情况及管道破损情况，制定抢修方案；e）若发生水上溢油事件，应组织人员布放围油栏；f）对现场进行研判，决定是否需要公司抢维修中心支援；g）负责应急指挥中心交办的其他任务。②党群工作部党群工作部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）接受举报，参与群体性上访人员稳定思想和疏导工作；b）负责应急工作过程的监察，编写监察报告；c）负责应急工作过程中政策和法律法规的宣传；298山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价d）协助现场指挥与政府相关部门信息互通，做好应急处置过程资料保存、影像记录等工作；e）履行新闻发布人职责，做好舆情控制；f）根据应急处置需要，派出现场应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；g）负责应急指挥中心交办的其他任务。③人力资源科人力资源科在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）参与群体性上访人员有关人事方面的政策解释和疏导工作；b）组织编制应急人员的培训计划，并监督实施；c）负责组织应急培训工作总结；d）协助建立本工程突发环境事件应急处置专家库；e）负责应急指挥中心交办的其他任务。④计财科计财科在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）落实应急工作有关的计划项目；b）确保应急指挥中心日常费用开支，建立应急工作资金储备；c）组织应急处置项目费用的审核并核销；d）负责本工程应急指挥中心交办的其他任务。⑤行政管理中心行政管理中心在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）负责组织或指导现场的治安保卫、人员疏散、现场封闭等工作；b）按照应急指挥中心指令，协调配合好地方政府相关部门治安保卫、警戒疏散工作；c）协助地方医疗部门抢救伤员，引导地方医疗单位开展救护；d）参与本工程突发环境事件应急预案的演练；e）负责应急指挥中心交办的其他任务。（4）应急专家组a）为现场应急工作提出建议和技术支持；b）参与制定应急救援方案。299山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价（5）应急值班人员a）实行24小时应急值班；b）负责接受应急报告并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c）接到基层单位的应急报告和上级应急指令后，应立即向应急指挥中心办公室领导报告；d）跟踪并详细了解突发环境事件事态的发展和处置情况，随时向应急指挥中心办公室领导报告；e）做好过程记录和交接班记录；f）严格执行岗位责任制，遵守安全与保密制度；g）完成应急指挥中心办公室领导交办的其他工作。10.8.9预防与预警10.8.9.1风险防控（1）输油管道实行“农民巡线员-站管道工-巡护大队”三级巡线模式，确保输油管道时刻处于监控状态，尤其是对环境敏感点重点看护、巡查。（2）输油管线都装有SCADA系统和管道泄漏报警系统，一旦压力下降，可通过计算，测出原油泄漏点，采取停输措施。（3）配备有较为完善的溢油清理设施和工具，如围油栏、抽油机、吸油毡等。10.8.9.2应急准备（1）救灾、抢险专业队伍：a）抢维修中心：主任：抢维修中心主任副主任：抢维修中心副主任成员：抢维修中心所有成员专业能力和素质：长期从事管线抢、维修工作b）维修队：主任：维修队队长成员：维修队所有成员专业能力和素质：长期从事管线抢、维修工作（2）处级应急能力300山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价配备特种抢修车辆1辆，抢修车辆2辆，捞油船可借助社会的力量，将溢油全部处理完毕。（3）站队应急能力站队配备有日常应急用物资（如吸油毡和编织袋等），一旦发生溢油事故，可在第一时间对事发点进行初步围控，其它站队应急物资可共享。10.8.9.3监测与预警（1）环境风险源监控应急指挥机构组成部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对外管道环境信息、自然灾害预警信息综合分析、风险评估工作。利用SCADA系统对设备设施生产运行中的温度、压力、液位等参数进行监控，一旦出现原油泄漏，将发出声光报警；生产视频监控系统对生产设备设施的运行状态实时监控；巡护人员对各风险点进行实时巡检；开展环境风险隐患排查和治理，健全风险防控措施，消除环境风险隐患。（2）预报应急指挥中心办公室和机关相关职能部门应通过以下途径获取预报信息：①国家及当地政府、公司通过新闻媒体公开发布的预警信息；②获取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；③政府主管部门向应急指挥中心告知的预报信息；④对发生或可能发生的突发环境事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。（3）预测应急指挥中心组织有关部门和专家，根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的预警信息，结合项目的实际情况，应对事件做出如下判断：a）I(特别重大）级事件；b）II(重大）级事件；c）III(较大）级事件；d）IV(—般）级事件。（4）预警按照突发环境事件严重性、紧急程度和可能影响的范围，突发环境事件的预警分为四级，预警级别由高到低，分别为I级、II级、III级和V级，颜色依次为红色、橙色、黄色、蓝色。301山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价应急指挥中心应当根据收集到的信息对突发环境事件进行预判，启动相应预警。I级预警：情况危急，可能发生或引发特别重大突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成重大危害的。II级预警：情况紧急，可能发生重大突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成更大危害的。III级预警：情况比较紧急，可能发生或引发较大突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成较大危害的。IV级预警：存在重大环境安全隐患，可能发生或引发突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成公共危害的。应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：I（特别重大）级事件，请求集团公司和各级政府应急中心启动应急预案；II（重大）级事件，请求公司和地方政府应急中心启动应急预案；III（较大）级事件，指令机关职能部门进入预警状态；IV（—般）级事件，指令相关单位采取防范措施，并连续跟踪事态发展。（5）预警级别的调整和预警解除应急指挥中心应当根据事态的发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发环境事件或者危险已经解除的，应急指挥中心应当立即宣布解除预警，终止预警期，并解除相关措施。10.8.10应急响应10.8.10.1分级响应按照突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，根据预警级别的划分，突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级）响应、重大（II级）响应、较大（III级）响应和一般（V级）响应。超出本级单位应急处置能力时，立即向上级报告。10.8.10.2启动条件（1）符合以下条件之一时，应启动本预案：a）县级及以上地方政府已经启动应急预案或要求本工程启动应急预案时；b）公司要求启动应急预案时；302山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价c）I(特别重大）级事件、II(重大）级事件、III(较大）级事件发生时。（2）当事故扩大超出公司应急处置能力时，请求地方政府启动应急预案，接受地方政府指挥。同时，本工程环境应急预案与沿线各地相关应急预案、齐润化工的应急预案进行联动。10.8.10.3信息报告（1）报告时限和程序基层站队发生或判断可能引发突发环境事件时，应立即向应急指挥中心报告相关信息，同时立即赶赴现场核实情况，对事件性质和类别做出初步认定。发生突发环境事件后，事发基层单位在启动本单位应急预案的同时，迅速按照应急报告程序向应急指挥中心办公室报告，最多不超过0.5小时。发生Ⅰ(特别重大）级事件、Ⅱ(重大）级事件，事发基层单位可直接向应急指挥中心办公室报告。事发基层单位在启动本单位应急预案的同时，及时通知周边可能受到危害的单位和居民。发生Ⅰ(特别重大）级事件、Ⅱ(重大）级事件、Ⅲ(较大）级事件时，应急指挥中心在启动应急预案的同时，迅速按照应急报告程序向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。发生Ⅰ(特别重大）级事件、Ⅱ(重大）级事件、Ⅲ(较大）级事件时，应急指挥中心在启动应急预案的同时，应立即向当地政府报告。发生Ⅰ(特别重大）级事件、Ⅱ(重大）级事件、Ⅲ(较大）级事件时，机关职能部门按照应急指挥中心指令和应急报告程序分别向对口的公司和当地政府的主管部门报告。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。发生下列情形之一无法判明等级的突发环境事件，应当按照重大或者特别重大突发环境事件的报告程序上报：（1）对引黄济青干渠造成或者可能造成影响的；（2）涉及居民聚居区等敏感区域和敏感人群的；（3）因环境污染引发群体性事件，或者社会影响较大的。上级单位先于下级单位获悉突发环境事件信息的，可以要求下级单位核实并报告相应信息。下级单位应当依照相关规定报告信息。303山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价（2）报告方式与内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现或者得知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报。初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追宄等详细情况。突发环境事件信息应当采用传真、网络和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。发生I级、II级、III级溢油事件，可按照公司总体应急预案的报告程序向处应急指挥部办公室报告，处应急指挥部向公司应急指挥中心办公室报告。10.8.10.4应急监测应急监测贯穿于突发环境事件应急处置全过程中，包括溢油事故报警监视及溢油跟踪监视。由事发单位委托协议环境监测机构进行应急环境监测工作，各级地方环保部门负责组织协调。根据突发环境事件污染物的性质、扩散速度和事件发生地的气象、水文和地域特点，制定环境应急监测方案，确定污染物扩散的范围和浓度，作为突发环境事件应急决策的技术支撑，根据现场情况及时编制监测方案，如下：a）对水体溢油以及其它可疑污染源进行采样和油品指纹鉴别，确认溢油源；b）事发单位提供基础数据（比重、粘度、倾点、闪点等），为溢油事故评估、制定应急处置方案及清除方案提供依据；c）对受污染水域进行油品鉴别和监测，确定污染范围和程度；d）对受污染的环境资源进行监测；e）对已清除和恢复的受污染场所进行监测，确认受污染环境的恢复状况；f）监测结果汇总分析，为溢油应急决策提供信息，为资源保护和索赔提供基础304山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价数据与证据。根据风险源识别，本工程最大可信事故为管道油品泄漏。若发生溢油事故及火灾事故，应根据事故波及范围确定监测方案，监测人员应在必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。此外，监测方案应根据事故的具体情况作调整和安排。管道泄漏及站场火灾爆炸等典型环境风险事故情况下，环境应急监测方案见表10.8-2。表10.8-2环境风险应急监测方案事故类环境要监测点位事故情景监测因子监测频次型素管道油品泄漏，非甲烷总事故发生后立即进行取样监测。事故发事故发生点下未发生火灾烃生后未得到有效控制时，每小时取样进废气风向的2~3个管道油品泄漏，非甲烷总行监测；随事故控制减弱，适当减少监村庄并发生火灾烃、SO2、CO测频次，直到事故影响完全消除。事故发生点的事故发生后立即进行取样监测。土壤（监测前去管道油品泄漏土壤石油烃事故发生后得到有效控制后，适时进行除表层受污染污染土壤跟踪监测。管道事的土壤）故事故发生点地事故发生后立即进行取样监测。COD、石油地下水下水下游的2~3管道油品泄漏事故发生后得到有效控制后，适时进行类个村庄跟踪监测。水体上游设置事故发生后立即进行取样监测。事故发一个监测点，围穿越地表水段COD、石油生后未得到有效控制时，每小时取样进地表水油栏下游100m、管道油品泄漏类行监测；随事故控制减弱，适当减少监500m各设置一测频次，直到事故影响完全消除。个监测点站场油品泄漏，非甲烷总事故发生后立即进行取样监测。事故发下风向厂界、下未发生火灾烃站场事生后未得到有效控制时，每小时取样进废气风向距离较近站场油品泄漏，故非甲烷总行监测；随事故控制减弱，适当减少监的居民区并发生火灾、爆烃、SO2、CO测频次，直到事故影响完全消除。炸10.8.10.5现场处置（1）优先保护原则①保护人身生命安全；②控制污染源，溢油围控，减轻或避免对环境的损害，特别是对环境敏感区域的损害。305山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价（2）溢油控制和清污作业原则①现场堵源抢险a）按照公司调度指令，紧急停输，利用临时简易封堵设备、材料堵住裂口，根据泄漏情况，可选择打补板、打卡子等方式制定抢修方案和安全应急措施；b）如无法堵住管线裂口，则采取封堵措施，暂时切断油源，封堵换管；c）采用定向钻等方式重新铺设管道。②水上溢油的围控在河流穿、跨越段下游两岸埋设两组围油栏锚固桩，并安装固定绳索用扣环。发生水上溢油事故后在这两个位置布设两道围油栏。如果河流较窄，具备筑拦油坝的条件时，则利用挖掘或推土工具筑坝围堵。为防止溢油逃逸、扩散，可布设围油栏和堤坝，数量可根据泄油量、水流速度以及溢油的逃逸量来现场决定。溢油逃逸严重时，在围油栏的前面布置一道吸油索。③溢油回收发生管道溢油后，立即联系协议原油回收单位，由原油回收组配合协议单位进行原油回收。根据溢油的性质，选择适合的溢油回收设备或措施。高粘度溢油优先考虑油拖网，中低粘度溢油优先考虑机械的方法将围控的浮油回收，回收时可用浮油回收船、撇油器、油拖网、油拖把、吸油材料以及人工捞取等。④根据现场情况，警戒疏散组配合地方公安交警部门或水务部门进行交通管制。（3）溢油清污及评估①溢油评估应急指挥中心接到溢油报告后，首先根据溢油程度、溢油类型、溢油现场监测结果，评估出溢油漂流方向、可能到达水域和将会影响的环境敏感点，确定溢油应急等级、重点保护目标和可能造成的风险。②溢油清污根据溢油的类别、规模、扩散与漂流方向，应急指挥中心会同有关部门和专家制订不同的防治措施，包括围堵方式、回收方式、污油清理、环境敏感点保护等程序组成的清污方案。③调动防污力量实施清污制订好清污方案后，立即组织原油回收单位对溢油进行清污处理，并由现场应306山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价急指挥部组织实施。a）请求当地政府实施现场水域警戒和交通管制措施，划定安全范围，并通报溢油水域的有关部门和单位；在溢油漂流方向下方按方案布设围油栏对溢油进行围堵，限制浮油扩散；b）在事故现场布设一道或多道围油栏进行围控，调用消防车待命，采取防火、防爆措施。为防止溢油继续泄漏，应及时判断溢油部位或设施，关闭阀门，组织堵漏；由防污人员用吸油材料（包括吸油毡、吸油索等）、撇油器等方式回收浮油，必要时在水力部门同意前提下使用消油剂等化学方法分解或沉降无法回收的污油。c）请求当地水利部门或河务部门派出监视船对溢油水域进行全过程监视。④对环境敏感点的保护在溢油可能影响到的环境敏感点，现场应急指挥部要在溢油到达前部署好堵截方案，使用包括用缆绳、成捆禾杆等组成的临时围油栏，对流向环境敏感点的溢油进行围堵或改向，避免溢油对环境敏感点造成影响或破坏。必要时，应急指挥中心要组织岸上防污力量对岸线进行保护。（5）油品回收及处置①溢油回收可以充分利用靠近岸边的特点进行溢油回收。收油机回收的原油放入浮桶或放入船舶上的敞口容器，运送到岸边直接泵入油罐车。如果溢油较多，油罐车把油直接卸入污水处理场的污油罐。溢油回收注意事项：a、作业前对现场火灾、爆炸、中毒的潜在危险进行评估，用检测仪进行检测确认，并采取相应的防护措施；b、作业时应穿戴相应的安全防护用品。②回收油品的处置对回收污油和其他含油污物必须采取妥善措施加以合理利用和处置，减轻相应的二次污染。处理时，应严格按要求在指定地点进行，或运送到原油回收单位进行处理。在运输和处理过程中，要按规定进行采样、签封，并对运输和处理情况详细记录。在处置前应将处置方案报地方环保部门，得到批准后采取处置行动。（5）岸线保护与清除一旦溢油事故已经或可能对岸线造成损害时，负责岸线保护与清除的单位要按307山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价要求对需要实施特殊保护的岸线实施保护，并在相关部门的组织指挥下，采取适当的清除措施对岸线实施保护或清除。岸线保护与清除工作要服从于整个的应急行动，应急现场指挥有权决定采取或取消某一影响或可能影响应急行动的措施。10.8.10.6应急状态解除经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向应急指挥中心报告，应急指挥中心可下达应急终止指令：a）上一级应急处置已经终止；b）溢油得到有效控制，清污工作基本完成。10.8.11后期处置10.8.11.1应急总结a）事件情况；b）应急处置过程：参加溢油应急事件处置单位出动及配合情况；c）处置过程中动用的应急资源，清点动用的器材、设备及回收情况；d）对清除效果进行评估；e）处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；f）对应急预案的修改建议；g）应急指挥中心负责对应急总结、值班记录等数据进行汇总、归档。10.8.11.2应急事件调查突发环境事件应急处置工作结束后，应急指挥机构及时对突发环境事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的部门（单位）和个人提出处理意见。10.8.11.3理赔事宜按理赔机构的要求，现场应急指挥部如实提供相关材料，委托律师事务所或地方政府办理理赔事宜。10.8.11.4环境生态恢复环境事件使一些场所受到污染，需予以恢复，根据事件现场实际制定污染损害场所的恢复方案和经费预算。308山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价10.8.12应急保障10.8.12.1应急保障计划项目将建立应急管理体系，加强应急队伍的业务培训和应急演练，建立应急联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急救援力量的保障；加强广大员工应急能力建设，鼓励义务志愿者参与应急工作。加强应急技术交流与合作，不断提高输油处应急队伍的素质。应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出预算，计财科审核，经应急指挥中心审定后，列入年度预算；突发环境事件应急处置结束后，计财科、安全环保监察科等部门对应急处置费用进行如实核销。10.8.12.2应急物资和装备保障依据公司应急处置的需求和实际，建立健全以应急中心为主体的应急物资储备以及区域联防及社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由应急指挥中心统一调配使用。10.8.12.3应急通讯为确保应急通讯的畅通，公司建有应急通信网路，保证信息通畅，并设置了应急报警电话，通讯部门对通信系统进行定期维护。10.8.12.4应急技术聘请专家，建立本工程突发环境事件应急处置专家库，加大应急技术的开发和推广力度，不断改进应急技术装备，建立健全突发环境事件应急技术平台。10.8.12.5其他保障（1）基本生活保障应急指挥中心应会同事发地人民政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作，最大程度地保护人民群众的生命财产安全，确保社会稳定和安全。（2）人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的安全防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。按照国家法律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。（3）将本项目的应急预案与广饶县、广饶街道和广饶经济开发区的应急预案309山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价进行区域联动，提高风险的防控水平。10.8.13监督管理10.8.13.1培训（1）应急指挥中心办公室会同宣传、人事等有关部门，通过各种宣传手段，对员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。（2）人事教育科应将对各类专业应急人员、企业员工的培训列入年度计划。10.8.13.2应急演练（1）演练频次应急指挥中心每季度组织一次专项应急预案演练。（2）演练要求应急指挥中心应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容应包括：①参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；②起止时间；③演练项目和内容；④演练过程中的环境条件；⑤演练动用设备、物资；⑥演练效果；⑦持续改进的建议；⑧演练过程记录的文字、音像数据等。10.8.13.3预案修订按照突发环境事件应急预案管理的有关规定，进行预案管理，由安全环保监察科负责修订。因以下原因出现不符合项，应及时对公司突发环境事件应急预案进行相应的调整：①相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；②周围环境或者环境敏感点发生变化的；③环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；④境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。310山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价10.9评价结论和建议（1）通过对本项目风险识别和源项分析，工程风险物质为原油，管道断裂原油泄漏事故为最大可信事故，分析原油泄漏后在空气中可能引起燃烧、爆炸，以及由此伴生的空气污染、地表水污染、地下水污染及生态破坏。（2）通过对事故的影响预测分析：①若管道中孔泄漏或断裂导致原油大量泄漏，引起火灾爆炸事故，将会危及到管道两侧村庄居民和建构筑物的安全；②当沿途管线油品发生泄漏事故时，会挥发出非甲烷总烃，大气中的非甲烷总烃超过一定浓度，除直接对人体健康有害外，在一定条件下经日光照射还能产生光化学烟雾，对环境和人类造成危害。③发生火灾事故时，会产生大量烟尘、CO、SO2等污染物，不出现半致死浓度和伤害阈浓度，但是近距离接触还是有窒息等风险，严重危害周边环境空气质量和人群健康。④按照最大泄漏量计算，油膜如果在河面自由漂移，正常情况下10min后其边缘将到达泄漏点下游56.1m处；1小时后，边缘可到达泄漏点下游336.6m处；如果漂移3h，油膜估计可达下游1km处。发生泄漏时需及时用围油栏、吸油毡等设备吸油处置，避免事故情况下废水对周边水域造成污染。⑤拟建工程输油管线埋深较浅，管道采用直缝埋弧焊钢管，密封性能好，且在安装前做了较好的防腐处理，正常工况下，输油管线不会影响下层的浅层地下水及与水源地发生水力联系的含水层。即使发生少量油品泄漏，由于输送的油品属于重油，粘滞性较好，泄漏后会粘附于土壤表层，很难进入地下含水层，对地下水环境影响不大。但建设单元须对管道进行定期地下水水质监测，一旦发现监测出现异常，由建设单位负责及时采取地下水污染治理等措施。⑥类比油田土壤的调查资料，溢出的油品能进入和累积于土壤中，一般深度在0~20cm的土壤表层，90%以上的油品将残留在该部分，最深可渗透到60~200cm。参考其他管线油品泄漏点周围土壤监测结果，油品泄漏影响土壤最大深度小于2m，影响半径最大为75m。通过现场清理，基本不会对农作物正常生长产生影响。（3）针对输油管道工程及本项目特点，制定了相应的事故防范措施及管理措施，同时制定环境风险应急预案。311山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价①在输油管道的工程设计、施工、运行管理等方面采取控制措施，采取严格的防腐措施和强化安全措施，确保管道设计、选材、安装质量，加强运行管理，确保管道安全运行，防止或将原油泄漏的可能性降到最低限度。②定期清管，每三年进行管道壁厚的测量，及时维修更换，避免爆管事故发生；在铁路、公路、河流穿越点的标志清楚、明确；加大巡线频率，提高巡线的有效性；发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告。在洪水期，应特别关注河流穿越段管道的安全；每半年检查管道安全保护系统（如截断阀、安全阀等），使管道在超压时能够得到安全处理，使危害影响范围减小到最低程度；在管道运行后期，应加强对管道完整性评价和检测，及时修复或更换腐蚀严重的管段。③在穿越河流处下游特别是交汇口加强围拦油设施，如围油栏、油拖网、吸油材料、撇油器等，尽可能减小事故状态下油膜的污染范围。④强化监控手段。采取国内外最先进的、自动化程度高的管线检漏、报警和定位系统SCADA自控系统，达到实时监控、准确及时报警和定位、快速处理泄漏事故，将事故发生和持续时间控制在最短范围内，避免或将其造成的影响控制在最小范围内。⑤维抢修单位和地方政府环境应急部门密切配合，做好溢油控制准备工作，若一旦发生漏油事故，应立即启动事故应急预案，将事故影响降至最低程度。⑥按《石油天然气管道保护条例》及《山东省石油天然气管道保护办法》要求加强管理。10.10环境风险评价自查表本项目环境风险评价自查表见表10.10-1。表10.10-1大气环境影响评价自查表工作内容完成情况名称原油危险物质存在总31212量/t风险500m范围内人口数/人5km范围内人口数/人调查大气每公里管段周边200m范围内人口数（最大）__39_人环境敏感性地表水功能敏感地表水F1□F2√F3□性312山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境风险评价环境敏感目标分S1√S2□S3□级地下水功能敏感G1□G2□G3√地下水性包气带防污性能D1□D2√D3□1≤Q＜10Q值Q＜1□10≤Q＜100Q＞100□□物质及工艺系统危险性M值M1□M2□M3M4□P值P1□P2□P3P4□大气E1□E2□E3√环境敏感程度地表水E1√E2□E3□地下水E1□E2□E3√环境风险潜势IV+□IV□III√II□I□评价等级一级□二级√三级□简单分析□物质危险性有毒有害□易燃易爆风险环境风险类型泄漏火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放识别影响途径大气地表水地下水事故情形分析源强设定方法计算法□经验估算法□其他估算法□预测模型SLAB□AFTOX□其他□风险大气大气毒性终点浓度-1最大影响范围/m预测结果预测大气毒性终点浓度-2最大影响范围/m与评地表水最近环境敏感目标，到达时间_/__h价下游厂区边界达到时间/d地下水最近环境敏感目标，到达时间/d重点风险防范措施“10.7环境风险防范措施”章节评价结论与建议“10.9评价结论与建议”章节注：“□”为勾选项，“___”为填写项。313山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证11污染防治措施及经济技术论证11.1施工期污染防治措施11.1.1生态环境保护措施生态环境保护的对策是避免、消减和补偿，重点在于工程施工阶段避免或减缓对生态的破坏和影响，以及施工结束后的生态恢复措施。在对生态环境的防护和恢复上，工程已考虑采取多种措施。（1）为了减轻对生态环境的影响，本工程针对不同区段的环境特点，制定了相应的选线原则，沿线无动植物自然保护区、尽可能避开林区，尽可能不占或少占良田、多年种植经济作物区。（2）管道施工时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，施工后对沿线进行平整、恢复地貌。（3）合理规划设计，尽量利用已有道路，少建和不建施工便道。（4）为防止对水生生态环境的影响，在穿越河流时，尽量采用定向钻穿越的方式。采用大开挖方式进行施工时，选择枯水期进行，且河床底面应砌干砌片石，两岸陡坡设浆砌块石护岸，以防止水土流失。（5）管线在穿越河流处采取水工保护措施。对于原本有砼护砌的河渠，采取与原来护砌相同的方式恢复原貌。对于土体不稳的河岸，采取浆砌石护砌措施。对于粘性土河岸，可以只采取分层夯实回填土措施。管线通过泄洪闸处，均需采取砼护底护岸砌措施，爬堤的迎水一侧管堤应采取浆砌石保护。施工完毕，要及时运走废弃的施工材料和多余的土石方。（6）施工中产生的土石方用于修路垫路基使用和用于水土保持工程使用。上述措施只要严格执行，就可以从总体上减轻工程建设对沿线生态环境的影响。除上述采取的措施之外，还应针对不同区段的环境特点，采取相应的环境保护和恢复措施。管道沿线临时占用的农田主要种植小麦、玉米等农作物。对于管沟开挖占用农田区域，采用分层开挖和分层回填的方式，即顶部耕作层熟土开挖后堆放在料堆底部(供复耕用)，平整后再依次堆放下层开挖料，施工结束后进行复耕。在管道施工过程中除管沟开挖部分外，其余占地未对原地面土层结构构成破坏，耕作层依然处314山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证于最上端，只是因施工人员和机具的踩踏和碾压，土壤变得密实；而且在施工过程中管沟开挖料要求顺序堆放和回填，保证了管沟临时占地的复耕用料。因此，施工作业带占用耕地的复耕需在施工结束后，通过机械或人(或畜)将表层翻松。要求深翻表土30～40cm。施工临时占地按照菜地、水地、园地、旱地等按照管道沿线地方政府部门制定的补偿标准进行补偿。本管道工程在施工建设过程中，将穿越一些环境敏感点段，为便于施工期的环境管理，现根据施工中的作业特点和各施工区段的敏感目标分布情况，分别提出环境保护措施，具体见表11.1-1。表11.1-1环境敏感重点区段施工期环境保护措施河流管线穿越耕地315山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证11.1.2地表水环境保护措施工程施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生生活污水和管道安装完后试压排放的废水。（1）施工生活污水工程沿线村庄较多，施工条件较好，均有村庄分布。根据以往管道施工经验，施工队伍吃住尽量依托当地民宅，生活污水处理可依托当地沿线村庄的水处理设施。（2）清管试压水由于管道清管试压是分段进行的，局部排放量相对较少，同时废水中主要含少量铁锈、焊渣和泥砂，因此，经收集进行沉淀处理后，排入附近沟渠、河流是可行的。为减少对水资源的浪费，在试压过程中要提高其重复使用率，经沉淀处理后可排入附近的沟渠或河流，但不得排入《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)III类标准以上的地表水体。（3）大开挖穿越施工环境保护措施工程对小型河流采取大开挖方式穿越，施工一般选择在非汛期进行。为减缓大开挖对河流的短期影响，应采取以下环境保护措施：316山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证①施工前，应取得水利、农业等部门认可，在施工期间尽量使地表水水质的影响降至最低；严格执行地方河道管理中有关规定；严格执行渔业水质保护管理的相关规定。②尽量选择在枯水期施工。③禁止向水体排放一切污染物。严禁直接向河道排放管道试压水；严禁在河流两堤外堤脚以内建立施工营地和施工临时厕所；严禁将两岸施工现场的洒落机油等污染物落入河流；在穿越河流的两堤外堤脚内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆，机械设备若有漏油现象要及时清理。④特别注意围堰土在施工结束后的清理工作，避免阻塞河道。⑤对于管沟开挖或河床开挖时产生的渗出水排放，影响是局部的，在河水流过一段距离后，由于泥沙的重新沉积会使河水的水质恢复到原有状况。为了控制影响，对水质要求较高的河流，应采取先经渗坑过滤后再排入河流的办法。⑥施工结束后，应尽量使施工段河床恢复原貌，管沟回填后多余土石方可均匀堆积于河道穿越区岸坡背水侧，压实，或用于修筑堤坝；必须注意围堰土在施工结束后的清理工作，避免阻塞河道，可将这些土方用于修筑堤坝；应严格执行河道管理的有关规定，尽量减少对堤坝等水工安全设施的影响。⑦采用大开挖穿越则有较大的事故风险，所以在开挖方式穿越河道内为了保障管线穿越段不受冲刷、飘浮，河内管线应采取的保护措施有：a、保证埋深。管沟开挖度要求为：外包覆层至冲刷线不小于1.0m(中型河流0.8m)，并保证管线最低覆土不小于2m。当河流穿越无冲刷数据时，应保证管线埋深在河床实土以下，并不小于2m。河渠两岸采取管道中心线边各10rn砌毛石扩坡的方式保护河渠堤坝。b、配重稳管。河流穿越段线外加拱形配重物（网状钢筋混凝土），增加管道的稳定性。（4）定向钻穿越施工环境保护措施工程采用定向钻穿越工程沿线的大中型河流水域，应采取以下环境保护措施：①尽量选择在枯水期施工。②禁止向水体排放一切污染物；严禁在河流两堤外堤脚以内建立施工营地、施工临时厕所及材料堆场；严禁将两岸施工现场的洒落机油等污染物落入河流。317山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证③在穿越河流的两堤外堤脚内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆，机械设备若有漏油现象要及时清理。④定向钻穿越作业使用的膨润土泥浆要重复利用，施工结束时干化后，送规范建设的废弃泥浆池填埋处理，废泥浆池采取防渗、覆土压覆、植草防护等环保措施，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001)及其修改单要求。11.1.3地下水环境保护措施（1）地下水埋深小于3m的区域，在管道埋设时，应在管道上部填充砂砾，以尽量减少地下水流的阻力，增加渗透率，最大限度地减少地下水位上升，从而达到减轻地下水环境影响的目的。（2）施工期和运营初期，应结合管道线路沿线的地下水监控点，对管线施工对地下水水位及水质变化情况进行监督性监测。11.1.4大气环境保护措施施工期大气环境影响有共性特征，主要是施工过程产生的扬尘和施工机械排放的尾气对大气环境的影响。（1）施工扬尘污染环境控制措施根据《山东省扬尘污染防治管理办法》，项目施工期应采取以下大气环境保护措施：1)根据施工过程的实际情况，在距离居民点较近区段，施工现场设围栏或部分围栏，以减少施工扬尘扩散范围。2)应避免大风时节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少地表裸露的时间，遇有大风天气时（风速达四级及以上时），应避免进行挖掘、回填等大土方量作业或采取喷水抑尘措施。3)施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料的堆场及混凝土搅拌场应定点定位，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋法防尘，以减少建设过程中使用的建筑材料在装卸、堆放、搅拌过程中的粉尘外逸，降低工程建设对当地的空气污染。4)用汽车运输易起尘的物料时，要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；卸车时应尽量减少落差，减少扬尘；运输车辆进出的主干道应定期洒水清扫，318山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证保持车辆出入口路面清洁、润湿，并尽量要求运输车辆放慢行车速度，以减少地面扬尘污染。另外，运输路线应尽可能避开村庄，施工便道尽量进行夯实硬化处理，减少扬尘飞起。5)加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟尘和颗粒物的排放。6)对堆放的施工废料采取必要的防扬尘措施。（2）内燃机排放尾气对于施工机械（内燃机）排放的尾气，主要产生定向钻施工现场穿越现场，其他为运输车辆排放的尾气。本项目定向钻穿越施工现场基本远离居民点，尾气排放量相对较小，不会对大气环境造成影响，其他地段施工机械排放的尾气具有流动性、间歇性和短期性，扬尘不会对周围大气环境造成影响。11.1.5声环境保护措施施工期噪声污染有共同特征，主要来自于施工机械作业噪声，其强度在80～105dB(A)，对周围环境有一定影响，但由于局部施工期较短、施工范围有限，施工噪声影响是有限的。项目施工期噪声污染防治措施如下：①在居民区附近施工时应严格执行国家的有关规定，严禁夜间施工，夜间施工应向环保部门申请，批准后才能根据规定施工；②运输车辆应尽可能减少鸣号，尤其是在晚间和午休时间；③施工单位应选择符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，尽量选择低噪声的施工机械和工艺；振动较大的固定机械设备应加装减震基座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强；④在施工中应根据具体情况，合理安排施工时间，提高操作水平，与周围居民做好沟通工作，大型穿越工程及敏感点较多处等噪声敏感路段应设置隔声围护，以减少对敏感点的影响，防止发生噪声扰民现象。⑤合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部噪声声级过高。11.1.6固体废物污染环境控制措施1、生活垃圾项目施工期施工人员产生的生活垃圾约为40.86t，生活垃圾经统一收集后，依托319山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证当地卫生职能部门处置。2、施工废料施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。本项目施工过程产生的施工废料量为19.62t。施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。3、剩余弃土和泥浆本项目采用顶管穿越公路，定向钻穿越较大的河流，由于定向钻机施工工艺允许在施工期间膨润土泥浆可重复利用，施工结束后，泥浆作废物处理。本项目共需3使用泥浆约4400m，干重约440t。大型穿越工程主要为顶管弃方量和定向钻泥浆产生。顶管穿越产生的弃土不能直接填入农田，主要是道路路基下方的填土来源复杂，不适合用作农业土壤。需考虑单独填埋或堆放处置。泥浆主要成分为水，含微量无毒助剂。利用泥浆池所使其自然风干后封盖处理，或者将干化的泥浆分散洒铺在作业带上以进行沉降，然后在上面覆盖40cm厚的耕作土，并对施工场地的地貌进行恢复。泥浆池或填埋场地的选址应征得当地环保部门的认可。在地势平坦、交通便利等可利用机械作业的地段，管沟的挖掘一般由挖掘机来完成，特殊地段由人开完成。依据管道的直径、管道的固定方法、当地的地质条件等确定管沟的开挖参数。管沟的宽度为管径和加宽余量之和，管道埋设深度在地下水位以上，管顶敷土1.5m。管沟回填后应压实并略高于地表，以免日后沉积下降。由于该项目土石方挖填量均很大，因此本着“适当外购、就地平衡”的原则进行就地调配，实现自身平衡。本项目永久弃土渣主要为公路开挖以及定向钻和顶管施工所产生的弃土。弃土产生量较小，且比较分散，所产生的弃土主要平铺施工作业带和施工场地周围，项目不设置弃渣场。11.1.7社会环境保护措施（1）施工过程中应做到安全、文明施工，尽量避免影响当地正常的社会生产和居民生活。（2）施工过程中管线运输、埋设管道等活动会对土壤产生不良影响，引起土壤理化性质的变化和肥力的下降，造成耕地的生产力降低。对于工程永久占用和临时占用而损坏的农作物及林木，建设单位会按照国家和山东省有关政策和补偿标准，给予合理的经济补偿。320山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证（3）工程对沿线干性道路及地方重要道路采用顶管施工方式穿越，施工穿越上述道路交通环境影响很小。沿线农业用机耕道及乡村等外级道路多采用大开挖穿越，施工期短期内会对地方居民出行及农作活动产生一定的影响。对采用开挖方式穿越的道路，建设单位应与施工单位共同制定施工方案，方案中需要考虑到在交通敏感的道路附近设计临时便道，并做到在尽可能短的时间内完成道路开挖、管道埋设、泥土回填等工作。挖出的泥土除回填以外，应及时清运，以免泥土堆积占用道路，影响交通。施工路段应设交通标识符，夜间设醒目的交通标志灯。各施工路段还应设安全监督员，防止行人及交通工具误落开挖的沟内。（4）工程施工期间，由于沿线一般性农灌渠及排涝沟多采用大开挖方式穿越，施工期建设单位应就线路穿越方案与沿线地方水利主管部门及其他有关职能部门协商解决，将工程建设对沿线区域农田水利设施的不利影响控制到最小。11.2运营期污染防治措施11.2.1大气污染防治措施论证本次评价主要从油品管道输送方式的合理性分析本项目采取的大气污染防治措施的可行性。在输送中，本项目输送的原油拟定采用密闭输油工艺，在自动化系统中采用管道泄漏检测技术，防止油气泄漏。目前常用的油品管道输送方式主要有两种：旁接油罐输油和密闭输油。与旁接输送相比，密闭输送主要有如下优点：A、全线组成一个统一的密闭输送系统，油品输送全过程在不接触大气的密闭状态下进行，油品损耗少；B、密闭输油能量可以传递，各站提供的能量可以充分利用，基本上能够消除节流损失，能量利用率高。其它减少废气排放的措施有：在自动化系统中采用管道泄漏检测技术，防止油气泄漏；采用密闭输油工艺，优化运行。运行操作时严肃、谨慎，并尽量避开不利工况。本项目输油管线采用密闭输送方式，技术先进，可达到管道运行安全、可靠、经济的目的。11.2.2废水治理措施本项目营运期的废水源主要为各末站工作人员产生的生活污水。金诚末站生活污水经化粪池预处理后，排入金诚石化厂内现有污水处理设施，水质满足《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》321山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染防治措施及经济技术论证（DB37/3416.3-2018）、淄博市《2017年度全市环境保护综合治理工作任务》（厅发[2017]5号）、《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表2水污染物特别排放限值要求后排入人字河。鑫泰末站生活污水经化粪池预处理后，排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施，水质满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表1直接排放标准后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入运粮河。汇丰末站生活污水经化粪池预处理，满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准后，经市政管网进入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，排入东猪龙河。废水治理措施充分依托对应石化厂区污水处理设施，经济上节省了投资，技术上可行。11.2.3噪声治理措施本项目的噪声源主要是各末站及索镇分输阀室的排污泵，源强为70～90dB(A)。为了避免站场噪声对周围居民的影响，在设备选型时尽可能选用低噪声设备，加强设备的维护和保养，维持设备在较低的噪声水平；对排污泵等设置减震基础并加消声罩。通过距离衰减后，预计索镇分输站厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，各末站厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。11.2.4固体废物治理措施拟建工程营运期固体废物的主要来源为生活垃圾。生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站劳动定员分别为2人，生活垃圾产生量分别为0.35t/a，生活垃圾由环卫部门定期清运。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站均配套3个过滤器，过滤器一般每年清理2次，每次产生约1kg的油泥砂，每个末站每年产生0.006t，属于HW08危险废物（900-249-08），委托有资质的单位统一处置。在发球清管时清理的物质，均为附着在管道壁上较粘稠的油品，经污油罐暂存后，可通过污油泵直接进入对应炼化企业进行回炼。拟建工程对固体废物的治理措施合理可行。322山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产12清洁生产分析清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工业技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的最终目的是提高资源利用率，减少和避免污染物的产生和排放，保护和改善环境，实现经济和环境协调持续发展。清洁生产是一种全新的发展战略，它强调将污染预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放。清洁生产是工业污染防治的最佳模式，其核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的协调统一。在生产环节，要严格执行污染物达标排放，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各种废物的循环使用；在消费环节，要大量倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。管道工程作为运输工程，本身并不生产新的产品，但在运行过程中也要耗能、耗水和排污，即也存在清洁生产的问题。本工程清洁生产分析主要考虑实施先进的油品输送工艺、先进设备和加强清洁生产管理等措施，达到节能、降耗和减污的目的。本章主要从输送工艺方面分析本工程是否符合清洁生产的要求。12.1清洁的生产工艺12.1.1管道输送与其他输送方式的比较原油运输方式包括铁路、水路、公路、航空运输和管输等。与管输相比，其它运输方式所带来的环境影响是，在槽车和储罐间频繁转存过程中，挥发排放的非甲烷总烃远高于管道输送，不仅污染环境，也损耗了能源。此外，管输作业可以不占用公路、铁路交通运能资源。用管道运输油品，在技术经济、安全可靠性和环境保护等方面与其它运输方式相比，具有较大的优越性和较明显的清洁生产特征。各种不同输送方式清洁生产主要指标比较详见表12.1-1。323山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产表12.1-1不同油品运输方式清洁生产综合指标一览表项目管道铁路公路内河(驳船)海运(远洋油轮)运输成本14.620.681.60.4能耗12.08.50.5运输周转损耗率0.2-0.3%0.71%0.45%0.45%事故死亡人数133333－－（人/t·km）事故发生率15.916.7－－注：表中数值均是其他运输方式与管道运输的比值总体来看，管道输送主要特点如下：1、管输运量大，劳动生产率高与其它运输方式相比，公路运输量小，只能作为短途运输的辅助手段。铁路的4运力也有限。管输是大宗油品的最佳运输方式。拟建项目建成后可以减少1000×10t/a的原油的购入运量，大大缓解了公路交通压力。2、管输费用低，能耗小与其它运输方式相比(远洋油轮除外)，运费及能耗相对更低。3、管输不受气候和水文的影响能够保证运输的稳定、连续性。4、管输的安全性和可靠性高，损耗低、污染小目前用其它运输油品的方式，不仅存在装车及储罐挥发损失，造成污染，而且发生事故和环境污染的概率较高。其次，相比于其他运输方式，管道运输大大减少了废气污染物的排放。12.1.2拟建项目清洁的生产工艺在原油输送量一定的情况下，影响能耗的主要因素为输油设备的效率、输油工况(输油泵的合理匹配、密闭输油)以及管理三个因素，对此拟建项目采取以下的清洁生产和节能措施：1、优化线路走向，节约工程投资，降低全线能耗；2、选用先进可靠、高效、密封性能好的输油工艺设备站场中所选用的泵、电动阀等应具有良好的密封性能，具有效率高、寿命长、耗能低的特点。不但避免了泵、阀门等设备由于密封不严造成的油品泄漏，还降低了能耗。进口输油泵的效率高，能够显著降低输油能耗。3、设备选型时与输油实际工况工作点相匹配，减少能源消耗。324山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产4、采用密闭输送技术，充分利用上游管线进站余压，节约能量。5、采用先进的调度管理系统、检漏系统，保证管道安全、可靠、高效、经济地运行。12.2有效的环境管理制度建设单位将参照石化行业积极推行HSE(健康、安全、环保)管理体系，对拟建工程实施HSE管理。同时公司将对员工进行相应的HSE培训，使公司的员工自觉遵守HSE管理体系要求以保护其人身安全和周围环境，尽量减少直至杜绝环境污染事故的发生。积极推行日常的环境监测和环保管理，并把环境考核的指标落实到各个生产岗位，实行公平的奖惩制度，对环境保护工作进行严格的监督。把可能发生的环境污染事故消灭在萌芽状态。12.3清洁生产措施12.3.1节能降耗的优化措施1、充分踏勘、比选，确定最优线路在充分取得第一手资料的基础上，选择最佳的线路方案，尽量缩短了线路里程，减少因管道阻力产生的能量损失。2、使用先进水平的控制系统，实现管输最优化本系统使用了世界上较先进的SCADA自动控制系统，使输送介质的工艺条件实现由计算机自动控制，减少由于人工控制而产生的损耗；同时由于SCADA控制系统拥有事故自动报警、停车装置，当管道出现问题时能够自动地及时切断介质输送系统，减少由于泄漏造成的污染。3、定期清管，提高管道输送效率定期清管，可减少管道阻力，节省能源，又能减轻管道内壁腐蚀，延长管道寿命。4、选用节能型电气设备站场的动力、照明、供电等设备根据设计所确定的用电负荷，在保证安全要的前提下，尽量选择节能型的设备，防止因设备购置不当而造成的大量能耗，从而降低生产成本。325山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产12.3.2防腐材料的选用目前，国内外长输管道上常用的外防腐涂层主要有：聚乙烯三层结构(三层PE)、熔结环氧粉末(FBE)和双层熔结环氧粉末(双层FBE)等。这几种防腐涂层都有各自的优缺点，主要根据沿线的地理环境、气候条件、交通状况以及施工期间的外力作用等因素，从经济合理的角度来选择防腐层。拟建项目管道外防腐层的比选情况详见表12.3-1。表12.3-1拟建项目管道外防腐层工艺比选一览表环氧粉末双层环氧粉末聚已烯三层结构环氧粉末＋共聚物＋材料环氧树脂粉末环氧树脂粉末聚已烯结构单层薄涂二层薄涂三层厚涂静电喷涂＋挤出包覆涂敷工艺静电喷涂静电喷涂或缠绕涂层厚度0.3～0.5mm0.6～0.9mm2.5～4.0mm使用温度(℃)-30～110-30～110＜80环氧粉末喷涂或热收环氧粉末喷涂或热收聚已烯喷涂或热收缩补口工艺缩套缩套套粘结力强，使用温度范综合性能优异，既有良综合性能优异，有良围宽，涂敷管可进行冷好的粘结性能，耐阴极好的粘结性能，又有优点弯，具有极好的耐土壤剥离性能，又有良好的良好的机械性能，抗应力及阴极剥离性能机械性能透湿性和高度绝缘性易被冲击破坏，涂敷过涂敷过程要求严格，耐造价高，涂敷工艺复缺点程要求严格，耐光老化光老化性较差，造价高杂性较差环境污染很小很小很小各类环境，特别适用于对涂层机械性能、大部分土壤环境，机械耐土壤应力及阻水屏大部分土壤环境，适用强度要求高的地区，特障性能要求较高的苛适用地区于定向钻穿越段及粘别适用于定向钻穿越刻环境，如碎石土壤、质土壤段石方段、土壤含水量高、植物根系发达地区慎用或禁用地区碎石土壤、石方段架空管段架空管段阴极保护半径较大较大较大2价格(元/m)65～7390～9880～83本工程将采用防腐层和阴极保护联合保护的方案对管道进行保护，保证管道的长期安全运转。本工程管道外防腐层全线采用三层PE外防腐层，防腐层等级为加强级。合理的防腐方式减少了由于管道腐蚀引起事故发生的可能性。326山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产12.3.3提高管道的安全性能1、设计阶段通过实地勘察，对管道线路走向进行优化，避开不良工程地段，对可能发生危害的地段，采取相应的防护措施。管道设计严格按照有关规定，采用相应的设计系数，提高管道抵抗外部可能造成破坏的能力。2、施工阶段严格执行制管、焊接、施工等有关标准、规定，严格控制施工和设备、材料质量，防止由于施工和材料缺陷可能导致的事故。对管道通过的斜坡、陡坎，应采取可靠的稳管护坡、排水措施，防止严重的水土流失危及管道安全。对临时施工便道、堆管场地等，在施工完毕后及时恢复原有地貌。对管线所占耕地，及时复耕；对管线所占林地，由于在竣工后不宜再种植深根植物，可在工程竣工后植草或作为森林的隔离带。管线应尽量沿靠近主干公路敷设，方便管道的维护管理。本项目主要采用开挖的方式施工，在特殊地段采用顶管、定向钻等方式进行穿越。开挖对生态环境有一定影响，在占用的施工便道范围内，由于施工车辆、机械的通过，对地表植被造成破坏。通过前面对生态环境进行的影响评价，可以看出，本项目在施工期对生态环境有轻微的影响，但通过采取人工恢复的方式可将这种影响减缓，并会在短期内进行改善恢复。而采用定向钻施工工艺或跨域施工工艺穿越河流，与大开挖的方式相比具有不可比拟的技术先进特征。穿越过程对水质和生态没有直接危害，施工期间不会影响水体的功能。尽管存在废泥浆污染源，但是可以通过收集干化后安全填埋，避免其直接排放。12.3.4减少运营期事故1、管线运营期安全本管道所输介质为原油，在进入管道前要对介质质量进行严格控制，保证介质含水率及其他杂质符合要求，防止因上述物质超标而造成管道腐蚀。2、提高站场运行安全性能327山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产工艺站场选用安全可靠的设备，在设计中考虑防火、防爆、防静电、防地震及消防措施，以确保站场的安全运行。配置适当的维护和抢修机具、材料、备件及专业人员，以应付突发事件，缩短停输时间，提高管道的可靠性。站场定期对设备进行检查、维护，防止发生事故。站场应加强环境管理，做好污染源档案记录、污染事故信息记录、污染治理措施记录、污染治理实施记录、考核情况记录、环保活动记录等基础资料工作。站场应采用计算机自动管理系统并连网，对各工艺参数自动采集，并将有关的数据通过有线连接的方式传送到主控监视计算机系统。该系统可为调度决策提供指导，为合理利用能源、节省能耗提供科学的保证。12.3.5管道管理本项目要实现清洁生产，除了采取先进的生产工艺和技术外，还应加强管理制度宣传教育：1、建立健全的管理制度设置健全的管理机构，制订完善的管理规程。在管道公司内部推行“HSE”管理模式，订立可行的环境目标与实施方案。环境保护作为业绩的一部分与其它经济指标一并考核，并且与奖励挂钩。2、提高管理技巧，加强环保知识宣传与培训建立情报系统，对国内外最新的技术进行跟踪和研究，并将其运用于本工程管理之中，使本工程始终处于国际先进水平。增强职工的主人翁意识和责任感；加强人员培训，提高职工清洁生产意识和技能。加强宣传，提高公司内部职工的环境保护意识和管道沿线群众的监督意识。3、加强外部联系积极与地方环保部门协调，确定合理的管理目标。依靠地方监测部门的力量，对管道定期进行检测和维护；与地方规划部门和安全保卫部门紧密结合，避免第三方对管道的破坏，保障管道运行安全。以地方医疗、消防社会保障系统为依托，建立起健全的保障系统。4、加强宣传教育应采用户外广告、招贴画、广播等形式，大力宣传管道保护法律、法规，使沿328山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书清洁生产线群众熟悉和了解管道保护的意义和方法。12.4小结拟建项目是目前在技术经济、安全可靠性和环境保护等方面均具有较大的优越性和较明显清洁生产特征的原油管道输送工程。通过优化线路走向，选用先进可靠、高效、密封性能好的输油工艺设备，采用密闭输送技术，实现节能以及保护管道穿越地区环境的目的。通过防腐材料的选用、提高管道的安全性能、减少运营期事故，加强管道管理来提高项目的清洁生产水平。综上，拟建工程清洁生产水平较先进，项目的建设从清洁生产角度可行。329山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境经济损益分析13环境经济损益分析衡量一个建设项目的效益，除经济效益外，还有社会效益和环境效益。经济效益较为直观，可以用货币直接计算出来，而社会效益和环境效益很难用货币的形式表示。我国的环保事业型投资不以盈利为目的，一些环保工程和设施尚不能完全商品化，因而只能采取费用-效益分析法，通过选定相应的环保投资比例，从而进行经济效益分析和环境效益分析。环境经济损益分析主要是评价建设项目实施后，对环境造成的损失费用和采取各种环保治理措施所能够收到的环保效果及其带来的经济和社会效益，衡量建设项目的环保投资在经济上的合理水平。项目的开发建设，不仅对国民经济的发展起着促进作用，也在一定程度上影响着项目拟建地区环境的变化。社会影响、经济影响、环境影响是一个系统的三要素，它们之间既互相促进，又互相制约。因此，必须通过全面规划、综合平衡及正确地把全局利益和局部利益、长远利益和近期利益结合起来，对环境保护和经济发展进行协调，实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。通过对拟建项目的经济、社会和环境效益分析，为项目决策者更好地考虑环境、经济和社会效益的统一提供依据。本项目评价的内容主要是通过分析拟建项目对周围社会经济环境产生的各种有利和不利影响及其影响程度，评估项目的社会、经济、环境正效益是否补偿或在多大程度上补偿了由项目造成的社会、经济、环境损失，对项目的整体效益进行综合分析比较。13.1经济效益分析拟建项目总投资为61785.09万元，其中建设投资59827万元，建设期间利息1173万元，铺底流动资金381万元。税后内部收益率为8%，税后投资回收期为12.07年（含建设期），总投资收益率为6.81%，项目资本金净利润率为20.83%。本项目主要经济技术指标见表13.1-1所示。表13.1-1本项目主要经济技术指标一览表序号指标名称单位数值备注1投资指标330山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境经济损益分析1.1项目报批总投资万元61785.091.1.1建设投资万元598271.1.2建设期利息万元11731.1.3铺底流动资金万元3812成本2.1年均总成本费用万元6949运营期平均2.2年均经营成本万元4252运营期平均3收入与利润3.1年均营业收入万元10423运营期平均3.2管输费元/t24.24近似价格3.3年均利润总额万元3388运营期平均3.4年均净利润万元2541运营期平均4效益指标4.1项目投资内部收益率（税后）%8ic=8%4.2项目投资净现值（税后）万元04.3项目投资回收期（静态）年12.07含建设期4.4总投资收益率%6.814.5项目资本金净利润率%20.8313.2环境效益分析13.2.1环境负效益分析管道施工对陆域生态的影响包括：土地利用状况变化、农业生态一次性损失和恢复性损失、林业损失、种植业损失。临时占用土地资源施工结束后基本上可以恢复使用、生态影响周期短。拟建项目建设虽然对社会、生态等有一定影响，可以通过经济补偿方式来弥补。运营期管道采用密闭输送工艺，正常工况下不会对环境产生影响。根据《石油天然气管道保护条例》规定，管道两侧各5m内禁止种植深根性植物，管道保护带会造成经济林、生态林的永久性损失，且限制了土地的种植结构。本项目在建设过程中，由于管道施工和站场建设需要临时和永久占用大面积土地，扰动土壤，破坏地表植被，并因此带来一定程度的环境损失。13.2.2环境正效益分析1、减少由于运输带来的环境污染油品最好的运输方式就是采用已被全球广泛应用的安全、稳定、高效的管道运输。本项目以管道输送替代公路、铁路运输，从而消除公路、铁路运输过程中产生331山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境经济损益分析的一定量大气污染物，如汽车尾气、二次扬尘等。由于管道输送采用密闭输送方式，运输过程中几乎没有物料损耗，有利于环境和生态保护，具有较好的环境效益。2、节省因交通运输而污染大气的治理费由于油品运输方式的改变，减少了交通工具运输过程中向大气排放污染物，从而节省因此带来的排污治理费。3、降低由环境空气污染引起的疾病，进而减少治疗疾病所花的医疗费和误工费根据国内外统计资料介绍，环境空气污染可导致的疾病主要有慢性气管炎、哮喘、肺癌等。采用管道运输油品可减少交通运输排污，空气污染减轻，由此引发的发病率降低，因而相应减少治疗的医疗费及误工费。4、减少油品装卸过程中的损耗拟建项目原油在装卸过程中也会有多多少少的挥发损失或泄露损失。拟建项目用管道运输代替传统交通运输，因此减少交通工具（汽车、火车、船）装卸油品工程中的油品蒸发损耗，同时提高了油品在运输过程中的安全性。13.3社会效益分析项目为原油管道工程，以服务社会为主要目的，除产生的一定的经济效益外，大部分为难以量化的社会效益。主要表现在：（1）可保障原油及时、安全供应的需要。汽车与火车运输不仅成本高，而且运输的安全性得不到保证，受气候、交通状况制约大，事故发生率较高，不能够保障原油的有效供应，容易影响企业的正常生产。本工程的建设，能够有效解决上述问题，提高运输的安全性，减少原油损失及损耗，节约能源，提高企业的经济效益。（2）现状炼油企业的原油主要是通过汽车拉运的方式来实现，受运力的影响，公路运输量远远不能满足企业发展的要，从而影响到企业正常的生产经营和经济效益。本工程的建设，不但可以解决好原油运输问题，有利于缓解公路的运输紧张状况，所释放的公路运力有利于增加其他原材料的运输量和为地方经济建设服务。（3）工程建成实施后，对依托站场所在地区居民收入将产生积极的影响。经分析预测当地居民收入将会提高，主要是由于带动了运输业、服务业、成品油物流业的发展，从而带动了当地居民收入的提高。（4）项目建成实施后，尤其是施工期间大量施工人员的进场，食品需求和日常生活用品的消耗均从当地购买，需要增加服务网点，为当地居民增加了社会服务容332山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境经济损益分析量，所在地区消费水平预计将会有所提高。13.4拟建项目环保投资情况分析13.4.1拟建项目环保投资估算根据行业标准《石油化工企业环境保护设计规范》（SH3024-95）的有关规定，建设项目的环境保护投资计算方法为：凡为防治污染、保护环境所设计的装置、设施和设备，其投资应全部计入环境保护投资；生产需要又为环境保护服务的设施，其投资应按不同比例部分计入环境保护投资；某些特殊的环境保护设施，其投资可按实际计入。拟建项目的环保投资主要用于穿跨越工程、管线防腐、阴极保护、防治噪声、保护生态、应急措施、绿化和环境监测等。环保投资约为1692万元，占工程总投资（61785.09万元）的2.74%。各项环保投资情况详见表13.4-1。表13.4-1输油管道环境保护工程投资一览表时段项目费用（万元）备注环境空气保护措施20施工区及施工道路洒水抑尘施工噪声防治措施15靠近居民区较近时设置临时隔声屏障施工废水处理措施20生活污水处理设施施工废料回收及生活垃圾收集清运，按0.2万元/吨8计固体废物处理定向钻施工穿越河流、道路等设置泥浆池2处，每34处按6.0万元计地下水环境保护措监督性监测措施按5万元计，其余管理措施按5万20施元计施工期生态保护和恢复措临时占地区植被恢复结合水土保持措施，按2.5万元6252施/hm进行计算防腐、阴极保护、环350管道外防腐+阴极保护境风险防范措施管线泄露在线检测220SCADA系统系统社会环境保护措施40告示牌、临时施工道路及便桥等。人员培训费用15环境监测费30施工期环境监测风险防范措施60应急物资等人员培训费用25站场隔声、减震等措运营期80索镇分输站、各末站施腐蚀及防护检测费80竣工环保验收费50333山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境经济损益分析合计1692占工程总投资61785.09万元的2.74%13.5小结综上所述，拟建项目的建设有着较大的社会效益和经济效益，能够促进山东省永鑫石化、金诚石化、汇丰石化、鑫泰石化的快速良性发展，进一步提升企业的地位和作用。另外项目的施工对环境会产生一定的不利影响，因此项目在施工过程中必须加强环境保护工作力度、减轻对环境的污染，同时做好生态补偿工作，以尽可能少地减少项目建设对周围环境的影响；拟建项目施工期对周围环境的影响是暂时的，随着施工期的结束，其影响随之结束。总体来说，拟建项目具有较好的经济效益和社会效益，项目所造成的环境损失较小，项目的建设是可行的。334山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染物总量控制分析14污染物总量控制分析14.1污染物总量控制基本原则所谓环境污染总量控制（或简称为总量控制），是指根据一个地区的自然环境特点和自净能力，依据环境质量标准，控制污染源的排放总量，把污染物负荷总量控制在自然环境的承载能力范围之内。1998年11月国务院253号令发布的《建设项目环境保护管理条例》第三条规定：“建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。国家提出的“总量控制”是区域性的，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对同行业或区域内进行污染物排放量消减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定的数量内，使污染物的受纳水体、空气等环境质量可达到规定的环境目标。实施污染物总量控制是考核各级政府和企业环境保护目标责任制的重要指标，也是改善环境质量的具体措施之一。目前，国家实施污染物总量控制的基本原则是：由各级政府层层分界、下达区域控制指标，各级政府在根据辖区内企业发展状况和污染防治规划情况，给企业分解、下达具体控制指标。对扩建和技改项目，必须首先落实现有工程的“三废”达标情况，并以新带老，尽量做到增产不增污。对确需增加排污总量的新建或扩建项目，可经企业申请，由当地政府根据环境容量条件，从区域控制指标调剂解决。14.2总量控制的对象根据《东营市环境保护局关于加强“十三五”期间建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作的指导意见》（东环发[2017]22号），总量指标审核的主要污染物包括水污染物和大气污染物。水污染物是指化学需氧量和氨氮，大气污染物是指二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘和挥发性有机污染物。14.3拟建项目总量控制分析1、废气拟建项目建成投产后，正常情况下，管线和站场均无二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘污染物的排放，因此，本项目废气污染物无需申请二氧化硫、氮氧化335山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书污染物总量控制分析物、工业烟（粉）尘污染物总量控制指标。项目无组织排放VOCs合计0.868t/a，其中金诚末站0.22t/a，鑫泰末站0.22t/a，汇丰末站0.22t/a，永鑫分输站0.008t/a，索镇分输清管站0.20t/a。2、废水项目运营后产生的污水主要为金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站工作人员的生活3污水。各末站污水产生量合计168m/a，生活污水经对应的化工公司污水处理站或区域污水处理厂进行处理，水污染物总量指标计入对应的化工公司污水处理站或区域污水处理厂，COD、NH3-N总量由化工公司污水处理站或区域污水处理厂内部调剂。综上，本项目不需要申请污染物的总量控制指标。336山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议15环境管理及监测计划管道工程对环境的影响主要表现在施工期的各种作业活动和运营期可能出现的风险事故。施工期的各种作业活动和运营期的事故，都将会给生态环境造成较大的影响。为最大限度地减轻施工期各种作业对管线周边地区环境的影响，减少运营期事故的发生，确保管线安全运行，建立科学有效的环境管理体系，落实环保和安全措施显得十分重要。健康、安全与环境管理体系(Health，SafetyandEnvironment，简称HSE管理体系)是国际上石油、石化行业普遍采用的先进管理模式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点，它的本质是通过对作业场所和生产活动中潜在的危害因素、环境因素进行事先分析，预测其发生的可能性与后果，通过采取事先的控制措施，进而减少可能的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理办法。HSE管理体系在国外石油、石化行业中已经取得了非常成功的经验，国内石油、石化行业中也已有一些企业开始引入该管理体系，并取得成效。拟建工程在施工期与运营期均实施HSE管理模式。15.1施工期环境管理与监测15.1.1施工期环境管理施工期的HSE体系建立和运行的目的，是使各种施工作业活动中施工人员的健康、安全得到保证，对环境的破坏和影响力求达到最小程度。依照这个原则，施工期环境管理应主要包括以下内容：15.1.1.1建立健全HSE管理机构在本工程施工期阶段成立HSE管理委员会，成员应由经理、主管HSE副经理(以下简称HSE经理)、HSE专职管理人员以及各主要部门负责人组成。由于管道工程项目具有线路长、跨越地域大、参加现场施工工种多和人员多等特点，还需要设立二级HSE管理网络，在建设项目指挥部设HSE部，分别配备环境、安全和健康工程师，按线路施工区段配备HSE协调员，实行逐级负责制；日常管理工作由主管HES副经理主持，建设项目指挥部负责具体工作实施，同时聘请HSE监督人员。HSE管理机构主要职责包括：337山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议1、负责制定本管道施工作业的《环境管理》方案，制定发生事故的应急计划（如：发生严重破坏施工场地附近植被现状、水土保持现状等事件，施工人员伤害事件等)。2、监督各项环保措施的落实及环保工程的检查与预验收，负责协调与管道沿线地方上环保、水利、植保、气象和土地管理等部门的关系。3、负责有关环保文件、技术资料的收集和建档工作。4、监督工程施工期遵守有关环保法律法规情况。5、了解工程明显或潜在的环境影响，建议生产主管部门及时调整工程运行方式。为了切实做好环境管理工作，应明确各层次管理机构主要人员的职责。如：项目经理主要负责制定环境方针和环境目标，为环境管理方案的执行提供必要的支持和物质保障等；HSE经理则在环境管理中代表项目经理行使职权，监督《环境管理方案》的建立和实施等；项目部HSE人员负责监督HSE标准、环境标准的贯彻，确保有关HSE方面的所有要求能够完全、正确地执行。15.1.1.2加强工程分承包的管理管道工程在施工期的作业活动一般都涉及到分承包方，对他们如何管理将直接关系到环境管理的好坏。为此，需要着重加强以下几个方面的工作：1、首先在分承包方的选择上，应优先选择环保管理水平高、环保业绩好的单位。2、在承包合同中应明确有关环境保护条款。如环境保护目标，应采取的水、气、声污染防治措施和水土保持措施以及生态保护/恢复措施等，将环保工作的好坏作为工程验收的标准之一。3、各分承包方在施工之前编制详细、可操作的“环境管理方案”并连同施工计划一起呈报项目经理部，批准后方可开始施工。15.1.1.3加强HSE培训在施工作业之前必须对全体施工人员进行HSE培训，包括环保知识和意识培训以及环保能力的培训。1、环保知识和意识培训主要包括：了解国家和地方颁布的有关环境方面的法律、法规、标准，了解业主的环境方针、环境目标、环境要求；认识遵守有关环境管理规定的重要性，以及违反规定带来的后果等。2、环保能力培训338山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议主要包括：保护动植物、地表水和地下水水源、水土保持的方法；减少和收集以及处理固体废弃物的方法；管理、存放及处理易燃、危险物品的方法等。15.1.2施工期环境监测施工期的环境监测工作主要是对作业场所的监控性监测，主要监测对象有土壤、植被、施工作业废气、废水、噪声等，对作业场所的控制监测可视当地具体情况，并根据地方环保部门的要求而确定。例如：1、在人群居住密集区附近施工时，可在靠近这些敏感地区处布设噪声监测点、环境空气采样点，以监测施工噪声的影响情况以及施工时产生的扬尘浓度。其中，在施工机械场地监测施工噪声和环境噪声同步实施监测。根据监测结果采取改善措施，诸如：调整施工作业时间，尽量在昼间施工；避开大风期间施工，以减少扬尘，施工现场定期喷洒水、在土方堆放处加盖毡布等。2.对生态影响的跟踪检查。重点检查施工后土地利用方式和地表植被的破坏情况。施工期环境监测工作由工程建设部门HSE协调员负责组织联系、完成。具体监测可委托管道沿线环境监测部门承担进行，涉及到生态环境方面的监测、调查工作则可委托省、市一级的农业环境保护监测单位承担。施工期环境监测监控计划见表15.1-1所示。表15.1-1施工期环境监测监控计划一览表序监测项主要技术要求实施单位技术要求号目1、监测项目：COD、石油类、SS2、监测频率：施工期间进行1次穿越河建设单位委托当地环境保13、监测点：河流穿越点上游500m和下游流环境监测单位护主管部门1000m处各设一个监测点4、采样时间：穿越施工时1、监测项目：等效连续A声级施工噪2、监测频率：施工期间进行1次建设单位委托当地环境保2声3、监测点：评价范围内噪声敏感村庄环境监测单位护主管部门4、采样时间：施工高峰期，昼夜各一次1、监测项目：施工扬尘建设单位委托当地环境保3大气2、监测频率：施工期间进行1次环境监测单位护主管部门3、监测点：大气敏感点，以工程附近的村庄339山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议为重点4、采样时间：施工高峰期1、监测项目：施工结束后，施工现场的弃土、施工现石、渣等垃圾和生态环境恢复情况建设单位委托当地环境保4场清理2、监测频率：施工结束后1次的施工单位护主管部门3、监测点：各施工区事故性根据事故性质、事故影响大小、视具体情况监建设单位委托当地环境保5监测测气、水等环境监测单位护主管部门1、监测项目：植被恢复和建设等生态环保措植被恢施落实情况建设单位委托当地环境保6复2、监测频率：施工结束后1次的施工单位护主管部门3、监测点：项目所涉及区域注：表中所列出的监测点位、监测时间和监测频次，可根据当时具体情况进行调整。15.1.3施工期环境监理项目施工过程中会安排工程监理，工程监理中应包括环境监理，因此本项目不再新设环境监理。监理单位应收集工程的有关资料，包括项目的基本情况、环境影响报告书、水土保持方案、环境保护工程设计、施工企业的机械设备、施工生产方式、管理制度和施工现场的环境情况、施工过程中的排污规律、环境防护措施等，制定相应的环境监理工作计划。环境监理范围为工程项目建设区与工程直接影响区域。主要包括：管线开挖场地、临时工程的施工现场、承担工程运输的当地现有道路等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域。具体监理内容按照合同要求履行。15.2运营期环境管理与监测计划15.2.1环境管理机构及主要环境管理内容15.2.1.1环境管理机构拟建工程投产后，管理机构、调度中心均依托山东青淄物流有限公司输油管道管理委员会。由山东青淄物流有限公司输油管道管理机构进行管理运行、生产调度、维护、事故抢修等。按照HSE管理体系的模式，建议山东青淄物流有限公司输油管道管理委员会设置安全环保科，负责日常环保、安全管理工作，可由主管环保工作的副经理、安全340山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议环保处负责人和专职环保人员组成。同时在3座输油支线的末站各设一名经理兼职负责环境保护管理，设1～2名兼职环境监测人员。15.2.1.2环境管理工作主要内容及工作重点1、环境管理工作主要内容(1)贯彻执行国家和地方政府颁布的环保政策、法规及环境保护标准。(2)制定企业环境管理办法、规章和制度，定期进行环保安全检查和召开有关会议，对领导、职工，尤其是处于生产一线人员(如：站场所设专职技术人员、管道巡线工等)进行环保安全方面的培训、宣传，加强全体员工的安全环保意识。(3)主管环保的人员应参加生产管理工作会议和生产调度会议，针对运行中存在的环境污染隐患和问题，及时向主管领导反映，向生产管理部门通报，并提出建议及处理措施。协助有关环保部门进行环境保护设施的竣工验收工作。(4)领导并组织污染源调查和环境监测工作，掌握“三废”排放情况和“三废”处理情况，建立污染源排放、“三废”处理设施(或处理设备)运行情况以及污染源监测、环境监测数据。为企业HSE管理决策提供依据。(5)制定周密、具有可操作性的各种可能发生事故预防措施，应急计划和恢复补偿措施等，以及预防、处理突发性污染事件措施。定期组织相关人员进行演练，配备各种必要的维护、抢修器材设备和环境监测仪器设备等(如泄漏检测仪、油膜测定仪、手持GPS定位仪、便携式CODcr测定仪、便携式石油类快速测定仪等)。一旦发生事故，除保证能及时到位处理，保证及时联系、组织环境监测、事故原因调查分析和处理工作外，还应尽早实施恢复补偿措施，认真总结事故经验教训，并将有关结果及时上报。2、管理工作的重点(1)检查和监督检查和监督，是HSE体系的一个重要链接环。通过检查和监督可以达到三个主要目的：①确定现行运行(或操作)潜在的危害和影响，以采取相应的预防措施。②对HSE管理进行科学的评价，以便对现行的操作标准、规章制度进行改进，使之更加符合客观，更具可操作性。③发挥出检查监督的反馈作用，引导管理层作出正确的管理决策。341山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议(2)事故处理和预防事故处理和预防是HSE管理体系中的关键要素。对于拟建工程来说，在管道运营期，环境管理除抓好日常站场生产设备及各种环保设施的运行、维护等工作，工作重点应针对站场事故排放，管线线段间破裂后发生泄漏油品污染土壤、地下水、地表水水体等污染性事故的预防和处理。因此拟建工程投产后，生产运营的直接管理部门和上级主管部门均应建立相应的事故报告、调查和处理等管理程序；所制定的管理程序应保证能及时地调查、确认事故(包括未遂事件)发生的根本原因，制订出相应的纠正和预防措施，防止类似事故再次发生。15.2.2运营期环境监测建议15.2.2.1环境监测工作组织针对拟建工程本身污染源情况以及环境污染的特点，为方便工作起见，建议运营期环境监测工作的组织采取本工程环保检测分析人员与管道沿线地方环境监测站检测分析人员相结合的方式，即工艺站场含油污水日常监测由拟建工程相关人员测试分析，而其他项目的检测、监测分析任务(由工程管理部门)委托地方环境监测站进行，涉及到生态方面的监测、调查工作—如：发生溢油、跑油事故时可能造成附近农作物损失，则可委托有关农业环境保护监测单位承担。污染源排放情况测试和环境监测工作应当按照国家和地方的环保要求、监测规范进行，定期向有关环境保护主管部门上报监测结果，并应及时向本工程运营主管部门通报监测结果；如有超标情况，还应向运营主管部门提出整改要求。15.2.2.2运营期环境监测制度建议拟建工程环境监测内容主要包括对站场排污情况的定期监测和发生事故(如：溢油事故等)期间的跟踪监测，不能自主监测内容需委托有资质单位开展监测。运营期监测内容见表15.2-1。表15.2-1拟建工程运营期环境监测工作内容一览表监测内容监测点布设监测项目监测时间及监测频率分输站、末站厂界上风向1个废气非甲烷总烃1次/季度点，下风向2-3个点1次/季，昼、夜各监分输站四周边界Leq(A)测一次噪声1次/季，昼、夜各监3座末站四周边界Leq(A)测一次342山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书环境管理及监测制度建议地表水管道穿越河流处CODcr、石油类等1次/年地下水站场下游各设1个点CODcr、石油类等1次/年环境空气非甲烷总烃立即进行CODcr、石油类、油膜地表水厚度和漂移距离、方位立即进行事故监测和调事故发生等查处地下水CODcr、石油类等立即进行石油总含量、深度、污土壤立即进行染面积附近100m区域内农作物、树木、植被等立即进行管道沿线两侧各300m区域内运行后头3年，1次/生态调查农作物及植被恢复的农业区和非农业区年注：表中所列出的监测点位、监测时间和监测频次，可根据当时具体情况进行调整。343山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章16项目穿越引用水水源保护区环境保护专章16.1拟穿越饮用水水源保护区介绍根据《山东省生态保护红线规划（2016-2020》，本项目沿线穿越1处由山东省人民政府批复的饮用水水源保护区，即：博兴县引黄济青干渠饮用水水源保护区；博兴县引黄济青干渠饮用水水源保护区为博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区（SD-16-B1-07）中博兴引黄济青干渠部分。根据《关于印发滨州市饮用水水源保护区划分方案的通知》（滨政办字[2016]6号），博兴县涉及的水源地包括以下区域：（一）水库型饮用水水源保护区6、博兴县打渔张渠首水库一级保护区：打渔张渠首水库坝内全部区域。二级保护区：打渔张渠首水库大坝截渗沟外边界范围内的区域及其对应的引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域。本项目穿越引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域。本项目穿越博兴县境内饮用水水源保护区情况见表16.1-1。表16.1-1管道穿越的饮用水水源保护区概况性质名称水源区范围位置与管线位置关系一级保护区：打渔张渠首水库坝内全部区避让了一级保护区，穿越二饮用水域。滨州打渔张渠级保护区中引黄支渠沿岸侧水源保二级保护区：打渔张渠首水库大坝截渗沟市博首水库堤坝外延30米范围内的水域护区外边界范围内的区域及其对应的引黄支渠兴县和陆域100m沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域本项目博兴县境内涉及永鑫支线8.9km，起自永鑫分输站，终于永鑫石化厂区，全部埋地敷设，在引黄济青干渠由北向南以定向钻形式穿越引黄济青干渠二级饮用水水源保护区，穿越长度约100m。项目沿线穿越引黄济青干渠饮用水水源保护区情况见图16.1-1。344山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章图16.1-1本项目与引黄济青干渠水源保护区位置关系345山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章16.2避让可行性及穿越方式的合理性及限制因素博兴县境内引黄济青干渠部分总体由西北—东南走向，由博兴县北侧边界，一直向东南延伸至博兴县东侧与广饶县交界处，而本工程永鑫支线起点索镇分输站位于引黄济青干渠北侧已建京博支线，将原油由引黄济青干渠北侧垂直向南输送至干渠南侧的永鑫石化厂区，需要穿越引黄济青干渠，本工程永鑫支线起点索镇分输站坐标118.260269E、37.158264N，终点永鑫石化坐标118.229456E、37.112899N，两坐标点位于引黄济青干渠南北两侧，结合图16.2-1，线路将不可避免的穿越引黄济青干渠饮用水源二级保护区，穿越长度约为100m，线路小范围的调整无法绕避水源保护区，若进行大范围调整将大量新增占地，环境敏感点增多，因此绕避方案不可行。引黄济青干渠现状情况见图16.2-2。图16.2-1引黄济青干渠与永鑫支线位置关系图346山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章图16.2-2引黄济青干渠现状情况图16.3与保护区位置关系本工程穿越的引黄济青干渠位于《关于印发滨州市饮用水水源保护区划分方案的通知》（滨政办字[2016]6号）中“（一）水库型饮用水水源保护区6、博兴县二级保护区：打渔张渠首水库大坝截渗沟外边界范围内的区域及其对应的引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域”。本项目博兴县境内涉及永鑫支线8.9km，起自永鑫分输站，终于永鑫石化厂区，全部埋地敷设，在引黄济青干渠北向南管道以定向钻形式穿越二级饮用水水源保护区，穿越长度约100m。16.4法律法规符合性分析一、中华人民共和国水污染防治法（1）文件要求第五十八条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第五十九条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。347山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章第六十条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（2）符合性分析本项目新建管道自广饶县科力达末站和永鑫分输阀室向滨州市、淄博市石化厂区输送原油，在博兴县境内穿越博兴引黄济青干渠部分，为饮用水水源二级保护区，本工程的实施将建立以管道运输为主的原料输送系统，向滨州市、淄博市炼油企业提供安全、经济、环保的供应渠道，同时输油管道在正常运营过程中，无废水、废气、废渣等污染物的产生，不属于“排放污染物的建设项目”，因而与《中华人民共和国水污染防治法》中饮用水水源保护区的保护要求是符合的。二、《关于<水污染防治法>中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函》环办函[2008]667号（1）文件要求关于饮用水水源二级保护区内建设项目1、新《水污染防治法》第59条第一款规定：“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。”根据新《水污染防治法》立法目的和上述规定，“排放污染物的建设项目”，应当是指因排放废水、废气、废渣等污染物可能对水体产生影响的建设项目，包括排污口未设在保护区内的建设项目。2、新《水污染防治法》第59条第一款还规定：（在饮用水水源二级保护区内）“已建成的，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。”2000年3月20日开始施行的《水污染防治法实施细则》第23条规定：“禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目，必须削减污染物排放量。”根据新《水污染防治法》和现行《水污染防治法实施细则》，在2000年3月20日《水污染防治法实施细则》施行后，在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，属于违法项目，因此应当依法作出予以拆除或者关闭的处罚决定。在《水污染防治法实施细则》施行前已经建成的向水体排放污染物的建设项目，应当根据新《水污染防治法》的规定，由当地人民政府合理、妥善安排，采取拆除或者关闭措施；对于在饮用水水源二级保护区内已建成的确实没有对水体产生影响348山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章的建设项目，按照合法行政、合理行政的要求，对此类建设项目进行管理。（2）符合性分析本项目输油管道在博兴县境内以定向钻方式穿越博兴引黄济青干渠部分，引黄济青干渠部分为饮用水水源二级保护区，本工程的实施将建立以管道运输为主的原料输送系统，输油管道在正常运营过程中，无废水、废气、废渣等污染物的产生，不属于“排放污染物的建设项目”，因而符合环办函[2008]667号要求。16.5施工及运行过程中对水源保护区影响分析16.5.1施工期环境影响分析工程施工过程中可能对水源地的影响有施工过程中产生的废水和建筑材料运输与堆放过程中的遗洒和淋溶污染附近水源地。工程以定向钻方式穿越博兴县引黄济青干渠饮用水水源二级保护区，工程施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生的生活污水和管道安装完后清管试压排放的废水。定向钻穿越是应用垂直钻井中所采用的定向钻技术发展起来的。其施工方法是先用定向钻机钻一导向孔，当钻头在对岸出土后，撤回钻杆，并在出土端连接一个根据穿越管径而定的扩孔器和穿越管段。在扩孔器转动进行扩孔的同时，钻台上的活动卡盘向上移动，拉动扩孔器和管段前进，使管段敷设在扩大了的孔中。定向钻出入土点均不位于水源二级保护区范围内，同时水源二级保护区内不可布置施工营地、弃渣场、污水临时处理设施等，施工期间产生的生活污水和生产废水经处理后不排入饮用水源保护区范围内，在落实如上措施的前提下，工程施工期对博兴县引黄济青干渠饮用水水源二级保护区影响很小。16.5.2运营期对环境影响分析管道正常运行情况下对水源保护区无影响，仅在事故状态发生原油泄漏的情况下，可能对沿线的水源保护区存在一定的影响。根据“10.6.3地表水环境风险分析”，按照最大泄漏量计算，油膜如果在河面自由漂移，正常情况下10min后其边缘将到达泄漏点下游56.1m处；1小时后，边缘到达泄漏点下游336.6m处；如果漂移3h，油膜估计可到达下游1km处。发生泄漏时需及时用围油栏、吸油毡等设备吸油处置，避免事故情况下废水对周边水域造成污染。349山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章需要说明的是，上述预测数值是模型计算的典型结果。由于边界条件等方面的差异，在河流弯曲、河岸阻力等多种因素影响下，油膜扩散的时间面积会有所收敛，将会小于预测值。在河流流量较大或风速较大的情况下，溢油漂移距离则会大于上述预测值。依油膜扩散漂移基本模型，油膜在河面的漂移受油品种类、河水流速、当地风向风速等多方面影响。因此，油膜扩散具有多方面的不确定性，本次评价仅作为一种模拟状态，便于分析油品泄漏对水体环境的影响程度。16.6施工及运行期水质保障措施及要求16.6.1施工期水质保障措施(1)跨越保护区范围内的管道施工应选择在引黄济青干渠非输水期或输水量较小的时期，同时尽量避免雨季施工，防止雨季施工造成泥浆、机械漏油对地下水水质的影响。(2)合理设置施工营地，引黄济青干渠施工段周围有龙河四村、辛张村等村庄，施工营地尽量依托周边村庄作为施工营地，禁止在保护区范围内设置施工营地等临时设施。(3)合理处置施工物料及固废。引黄济青干渠保护区边界设立明显的标志标识，保护区范围内禁止设置材料堆放场地，防止水体悬浮物浓度人为增加。临时堆放场地应设置蓬盖，并做好用料的合理安排以减少堆放时间，必要时设防护围栏，施工期粉状物料及固废等不得进入引黄济青干渠保护区。(4)施工中应尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑，冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。水源保护区范围内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准清洗施工机械或车辆，机械设备若有漏油现象要及时清理。(5)合理处置泥浆。工程采取定向钻方式穿越引黄济青干渠二级水源保护区，定向钻作业面、施工场地在满足施工工艺的前提下，尽量远离保护区水体，施工泥浆成份一般主要为膨润土或粘土、清水及少量（一般为5%左右）的添加剂(羧甲基纤维素钠CMC，无毒及无有害成分)。废弃泥浆需按照二类一般工业固体废物要求进行处置，泥浆池要按照规范设立其容积要考虑30%的余量，以防雨水冲刷外溢，泥浆池底要采用可降解防渗透膜进行防渗处理，保证泥浆不渗入地下。350山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章(6)施工期废水合理处置，本次环评要求施工单位应严格规范清管试压废水的收集处理及排水去向，经沉淀处理后可排入保护区外的沟渠，生活污水依托附近民用设施中，施工废水和生活污水不得排入引黄济青干渠水源保护区内。(7)增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的环保措施的制定和执行，做到预防为主，防止对水体造成污染。施工前要对施工人员进行环保培训，加强施工人员的环境保护意识，规范施工行为，避免不必要的污染环节，加强施工期环境保护及水土保持措施的落实。(8)施工前制定应急预警机制，在施工期防止事故发生，污染水源地水质。施工中如发生意外事件造成水体污染，及时汇报引黄济青管理局、博兴县环保局。(9)严格施工定位放线，杜绝由于施工管理疏忽，造成管线走向偏移，而造成水源保护区内的管线长度增加。(10)选择具有丰富经验的管道施工单位，加强施工队伍管理，加强施工机械的维修保养以处于良好的工作状态，制定详细的施工方案及应急措施。(11)管道施工时应严格按照《油气输送管道穿越工程设计规范》的规定，在穿越前均要取得当地水域主管部门的批复文件，穿越的设计方案应征得相关主管部门的同意，引黄济青干渠应征求引黄济青干渠管理局的意见，同时广泛听取专家及管理部门意见，进一步完善防护措施。(12)保证管道有效防腐。引黄济青干渠水源保护区穿越工程采用11.9mm加厚型直缝埋弧焊钢管，引黄济青干渠两侧增设截断阀室，减少管道事故时原油泄漏量，对穿越水源保护区段所有焊缝进行100%射线探伤和超声波探伤，穿越处单独进行试压，采用外防腐层和强制电流阴极保护联合保护的方案对管道进行保护。定向钻穿越段管道防腐层采用加强级熔结环氧粉末，外面再包覆环氧玻璃钢，厚度≥2mm。阴极保护对管线采用强制电流为主、牺牲阳极为辅的阴极保护方法。引黄济青干渠水源保护区穿越段风险防范措施见表16.2-1。表16.2-1引黄济青干渠水源保护区防范措施序号防范措施备注采用外防腐层和强制电流阴极保护联合保护的方案对管道进行保护。定向钻穿越段管道防腐层采用加强级熔结环氧粉末，外面再包覆环氧1工程设计措施玻璃钢，厚度≥2mm。阴极保护对管线采用强制电流为主、牺牲阳极为辅的阴极保护方法。2在引黄济青干渠两侧增设截断阀室，减少管道事故时原油泄漏量，同工程设计措施351山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章时水源地沿线均设置管道标志桩、警示牌。增加管道壁厚，引黄济青干渠水源保护区穿越工程采用11.9mm直缝3工程设计措施埋弧焊钢管。工程设计措施增加水源地路段对管道壁厚的测量频次(每年一次)，对管壁减薄的管4一般路段每三年进段及时更换，避免爆管事故发生。行管道壁厚的测量工程采取定向钻方式穿越引黄济青干渠二级保护区，施工结束后管道-75外侧形成厚度200mm的粘土护层，粘土层渗透系数小于1×10cm/s。工程设计措施在管道外侧形成粘土防渗隔离层。强化监控手段。采取国内外最先进的、自动化程度高的管线检漏、报警和定位系统SCADA自控系统，达到实时监控、准确及时报警和定6工程设计措施位、快速处理泄漏事故，将事故发生和持续时间控制在最短范围内，避免或将其造成的影响控制在最小范围内。更加严格执行各类输油管道安全营运规程和规范，清管、防腐、自控7系统、安全阀、截断阀等设备、设施、系统、构件的检查、测试和更工程设计措施换频率要高于一般管道段，以保证其始终处于良好的工作状态。作好预防突发性自然灾害的工作，加强与水文气象、地震部门的信息8工程设计措施沟通，制定有关应对措施加大巡线频率，提高巡线的有效性；每天检查管道施工带，查看地表9情况，并关注在此地带的人员活动情况，发现对管道安全有影响的行工程设计措施为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告。设立管道安全防护带：管道安全防护带内禁止挖沟、取土、开山采石、采矿盖房、建打谷场、蔬菜大棚、饲养场、猪圈等其它构筑物，禁止10工程设计措施种植果树（林）及其它根深作物、打桩、堆放大宗物资及其它影响管道巡线和管道维护的物体在永鑫分输站配备围油栏、油拖网、吸油材料、撇油器等处理应急物资，并配备专人管理，负责水源地事故泄漏的抢修，尽可能减小事故11工程设计措施状态下油膜的污染范围，保证一旦发生成品油泄漏事故能及时展开对土壤和地下水的污染治理。输油处维抢修单位和地方政府环境应急部门密切配合，做好溢油控制12准备工作，若一旦发生漏油事故，应立即启动事故应急预案，将事故工程设计措施影响降至最低程度。16.6.2运营期水质保障措施（1）定期清管，排除管内的积水和污物，以减轻管道内腐蚀；（2）每年对引黄济青干渠段管道壁厚进行测量，对严重管壁减薄的管段，及时维修更换，避免爆管事故发生；（3）在引黄济青干渠穿越点的标志不仅清楚、明确，并且其设置应能从不同方352山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章向，不同角度均可看清；（4）提高引黄济青干渠巡线频率，提高巡线的有效性；（5）在洪水期，应特别关注引黄济青干渠穿越段管道的安全；（6）每半年检查引黄济青干渠段管道安全保护系统（如截断阀等），使管道在超压时能够得到安全处理，使危害影响范围减小到最低程度；（7）在管道运行后期，应加强对引黄济青干渠段管道完整性评价和检测，及时修复或更换腐蚀严重的管段。16.7应急预案16.7.1总则16.7.1.1编制目的为切实加强董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）穿越引黄济青干渠饮用水水源二级保护区段突发环境污染事件应急措施，保障项目运行期在水源保护区发生突发环境事件后不会对饮用水水源地产生影响，为建设单位及地方政府提供具有可操作性的预防、保护、处置和善后处理等措施，增强应急保障能力，最大程度的保障饮用水水源安全，预防和减轻工程建设对饮用水源保护区突发环境事件影响及其造成的损害，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调和可持续发展。16.7.1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24修订)；(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27修订)；(4)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》((2010.10.1)；(5)《突发公共卫生事件应急条例》(2011.1.8修订)；(6)《国家突发环境事件应急预案》(2014.12.29)；(7)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号，2015年1月8日)；(8)《山东省环境保护条例》(2019.1.1)；(9)《山东省水污染防治条例》(2018.12.1)；(10)《山东省石油天然气管道保护办法》(2009.8.1)；353山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章(11)《山东省突发环境事件应急预案》(2013.7)；(12)《山东省环境保护厅突发环境事件应急预案》(2013年7月4号发布)；(13)《山东省突发事件应急预案管理办法》（2009.7.27）；(14)《山东省突发事件应对条例》（2012.9.1）；(15)《山东省突发事件总体应急预案》（2012.2.6）；(16)《滨州市突发环境事件应急预案》（2018.10.11）；(17)《滨州市突发公共事件总体应急预案》（2009.11.20）。16.7.1.3适用范围本预案适用于山东青淄物流有限公司董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）穿越引黄济青干渠饮用水水源二级保护区突发环境事件的预防、控制和处置。16.7.1.4预案体系应急预案分综合应急预案和专项应急预案，综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别（如危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。本预案是针对项目在建设和运营过程中可能对沿线引黄济青干渠饮用水水源二级保护区环境污染事件编制的应急预案，预案中将各种可能发生施工事故和运营期原油泄漏事故纳入预案，为综合性环境风险应急预案。16.7.1.5工作原则（1）符合国家有关规定和要求，与单位实际相结合。按照应急预案相关规范及要求，合理编制应急预案体系，整理企业实际内容，核查现场问题，与现场实际具备的应急条件、事故类型等相结合，确保预案符合实际需要。（2）坚持救人第一、环境优先。环境事故发生时，应首先坚持先救人，保障人员安全，救人过程中应做好个人防护，防止救援人员再次发生受伤事故，优先对污染水、土壤等事故源进行堵漏、收集、处置等，减少对环境的危害。（3）先期处置、防止危害扩大。积极落实隐患排查制度，对可能引发突发事件354山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章的风险隐患采取防范措施，突发事件发生后，实行统一领导，组织处置突发事件的人员应当科学处置与施救，针对突发事件性质、特点和危害程度，采取应急措施进行先期处置，防止突发事件扩大、蔓延做好先期处置工作。（4）快速响应、科学应对。采用视频、报警仪、日常巡视等方式密切监控容易发生环境事故的区域，发生事故后立即通过电话、对讲机等方式采取措施，及时预警、快速响应，科学调度、积极应对。（5）应急工作与岗位职责相结合。工作人员日常工作内容应与应急时的工作相结合，应急任务须细化落实到具体工作岗位。16.7.1.6事件分级及适用范围根据国家有关规定，根据水源地保护区的重要性、突发事件的影响范围和影响的时间及影响程度，将突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。(1)Ⅰ级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；3)因环境污染造成经济损失1亿元以上的；4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；5)因环境污染造成设区市以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。(2)Ⅱ级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；3)因环境污染造成经济损失2000万元以上1亿元以下的；4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6)造成跨省(区、市)界影响的突发环境事件。355山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章(3)Ⅲ级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；3)因环境污染造成经济损失500万元以上2000万元以下的；4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6)造成跨市界影响的突发环境事件。(4)Ⅳ级突发环境事件除特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)突发环境事件以外的突发环境事件。(5)事件升级：当突发环境事件超出该级处置能力时，则提高一级。16.7.2应急组织机构及职责16.7.2.1组织机构山东青淄物流有限公司突发环境事件应急组织机构见表16.7-1。表16.7-1山东青淄物流有限公司应急组织机构表应急职务姓名职务联系电话（1）指挥部成员：总指挥：薛宝龙公司总经理0532-82988208副总指挥：于丹副总经理0532-82988100副总指挥：罗剑副总经理0532-82988285（2）应急办公室主任：王津彦调度主任0532-82989400成员：赵洋总经理助理0532-82989401成员：丁春宁财务部经理0532-82988241成员：李长东管道安全部经理0532-82985612成员：韩晓东抢维修副主任15689267809（3）各应急小组成员①、综合协调组组长：赵洋总经理助理0532-82989401成员：张勋峰巡护队队长13573870008成员：吴树林巡护队副队长15092066651356山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章应急职务姓名职务联系电话成员：王瑞清巡护四班班长18765628181成员：袁青龙巡护五班班长15863483176②、现场处置组组长：韩晓东副主任15689267809成员：朱晓东电焊工高级技师15689267857成员：王栋电焊工技师13563099993成员：邓龙强电焊工高级工19953626287成员：安晓雷电焊工高级工15689267882成员：陈重阳电焊工高级工15653693353③、应急监测组组长：李长东管道安全部经理0532-82985612成员：车栋栋管道安全部副经理0532-82985612成员：陈晨管道安全部经理助理0532-82985612成员：高扬工程主管0532-82989410成员：马道龙综合管理主管0532-82989410成员：韩恭万电气主管0532-82985612成员：郭瑞冲设备主管0532-82989410成员：杨海轮设备主管0532-82989410④、后勤保障组组长：高翔综合部副经理0532-82986327成员：张荣荣主管0532-82986327成员：多静珍综合秘书0532-8298617716.7.2.2应急指挥中心职责（1）按照有关规定，及时上报辖区内发生的较大及以上饮用水源地突发环境污染事件；（2）贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门及县政府关于应急工作的指示要求；执行潍坊市应急领导小组的决策和命令；（3）组织制定与修改管道穿越水源地应急预案；（4）负责应急工作的决策、指挥与协调相关部门配合，统一指挥辖区内的应急监测和应急处理与处置；（5）部署辖区内应急工作的公众宣传和教育，统一发布应急工作信息；（6）组织协调治安、交通、卫生防疫、物资等保障；（7）迅速了解突发环境事件相关情况及已采取的先期处理情况，及时掌握事件357山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章发展趋势，研究制定处置方案并组织指挥实施；（8）进行现场调查、取证工作，通知环境监测或卫生（疾控）部门按照应急预案进行监测分析，认定污染程度，判明事件等级，确定事件处置的技术措施；（9）及时将现场的各种重要情况向市应急领导小组报告；（10）迅速控制事态，做好人员疏散和安置工作，安抚民心，稳定群众。16.7.2.3各相关应急小组职责（1）应急办公室职责①根据举报中心（应急值班室）提供的饮用水水源地突发环境污染事件信息，按照应急处理领导小组的指示，将重大事件的发生情况及时上报县政府和市环保局。②负责将饮用水水源地突发环境污染事件的有关信息及时向县有关部门通报。并协助应急处理领导小组做好与政府相关部门间的协调联运工作。③负责在饮用水水源地突发环境污染事件应急处理期间公司内部各部室间的组织、协调和后勤保障工作。（2）现场处置组职责①负责对事故现场调查、取证。接报告后在第一时间抵达现场，对事故作出初步判断，并立即会同有关部门采取措施，尽可能地消除或减轻污染危害。②跟踪并详细了解应急事件及处理情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；根据现场情况，组织、指导警戒组做好应急现场的警戒和疏散工作，维持好现场秩序。③如果发生特大饮用水水源地突发环境污染事件，应在应急领导小组的指挥下，采取迅速、果断的行动和必要的措施消除事故影响，以利控制污染的扩大和蔓延。④积极参与救险，消除污染危害，并负责做好急救、疏散、恢复正常秩序，安定群众情绪和应急领导小组交办的其他相关工作。⑤协助现场环境监测和组织污染防控工作。⑥重大饮用水水源地突发环境污染事件发生后，写出事故调查报告，上报应急领导小组。⑦负责对重大饮用水水源地突发环境污染事件案件所作出的行政处罚的立案及适用法律、法规终审和案卷的存档工作。⑧发布饮用水源突发环境事件预警级别和处置命令，启动相关预案或采取其他有效措施；358山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章⑨负责指挥、调度以及调动警力、民兵及镇级相关部门、企事业单位等社会力量，共同做好应急救援工作。⑩决定对饮用水源突发环境事件现场进行封闭和对交通实行管制等强制性措施。（3）综合协调组职责①负责派出人员，协调现场应急处置工作。②派出人员负责跟踪并详细了解现场应急处置和污染情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。③根据应急事件的现场情况，协调技术员立即采取措施关闭阀室并停止上游油品的输送，指挥站场实施降低风险的操作措施；④负责应急事件维抢修的协调指挥管理，配合现场抢险救灾，随时掌握管道工况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；⑤协调生产负责人对外信息交流和上传下达工作，按照应急指挥部指令，负责企业内部上报材料起草工作，配合政府部门进行新闻发布。⑥收集、掌握、发布饮用水源突发环境事件的有关信息，决定采取重大应急处置措施。（4）应急监测组职责①加强对饮用水源地和敏感河流的水质监测。②制定出管道穿越饮用水水源地突发环境污染事件监测应急响应预案。③在重大饮用水水源地突发环境污染事件发生时，及时进行现场监测，为应急领导小组和相关部门提供准确详实的监测报告。④负责重大饮用水水源地突发环境污染事件对环境影响的评价工作，确定事件造成的水源地污染范围、程度，及时向领导小组提出保护环境和公众的措施和建议。16.7.3预警16.7.3.1预警分类根据饮用水源保护区水环境突发事件的性质、危害程度、涉及范围，突发供水安全事故划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。16.7.3.2预警确定原则Ⅳ级：一次发生1人以上饮水轻度中毒或管线破裂造成人员轻伤或财产损失359山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章3000元以上；Ⅲ级：一次发生5人以上饮水中毒或管线破裂造成人员重伤或财产损失5000元以上；Ⅱ级：一次发生1人以上饮水深度中毒或管线破裂造成人员伤残或财产损失10000元以上；Ⅰ级：一次发生1人中毒死亡或管线破裂造成人员伤亡或财产损失30000元以上。16.7.4应急响应16.7.4.1各类饮用水源保护区水环境突发事件处理（1）一般饮用水源保护区水环境突发事件应急反应接到一般饮用水源突发环境事件报告后，应急指挥部派专员进行调查确认，并对灾害进行综合评估。同时，迅速组织医疗和卫生安全部门开展突发供水安全事故的现场处理工作，并按照规定向属地政府应急领导小组报告。（2）较重突发供水安全事故的应急反应接到较重突发供水安全事故报告后，应急指挥部应立即向卫生主管部门报告，救援组织人员调查确认，并对危害进行评估。同时，迅速组织开展救治工作，并按照规定向县政府报告调查处理情况。（3）严重饮用水源突发环境事件应急反应接到严重饮用水源突发环境事件报告后，应急指挥部应立即向县人民政府报告，请援组织专家调查确认，并对险情进行综合评估。同时，迅速向县级应急指挥部求援救援人员现场施救，分析饮用水源突发环境事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，按照规定报告有关情况。（4）特别严重饮用水源突发环境事件应急反应接到特别严重饮用水源突发环境事件报告后，应急指挥部应立即向县级应急指挥部请援专家调查确认，并对危害进行综合评估。同时，负责组织和协调专业技术机构开展现场调查和处理，协调落实医疗救治和预防控制等措施。在上级应急指挥部的统一指挥下，结合实际情况，配合县人民政府对饮用水源突发环境事件的应急处理工作。16.7.4.2水源处理不能达标的应急处理如遇大暴雨和特大暴雨，水源水质急剧恶化，处理工艺不能处理达标时，采取360山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章以下紧急预案：（1）立即关闭供水阀门，通知用水户停止用水；（2）立即对源水进行采样分析；（3）及时启动备用水源开始供水；（4）待源水水质恢复正常后，再开阀供水。16.7.4.3饮用水源突发环境事件后期评估及其应急保障饮用水源突发环境事件结束后，在政府的领导下，组织有关人员对突发供水安全事故的处理情况进行评估，评估内容有：事件概况、现场调查处理概况、医者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验，评估报告县人民政府。饮用水源突发环境事件的处理遵循“预防为主，平战结合”的原则，加强饮用水源突发环境事件的组织建设，饮用水源突发环境事件的监测和预警，加大对饮用水源突发环境事件应急处理队伍建设和应急处理技术研究，保证饮用水源保护区水环境突发事件应急处理工作的顺利开展。16.7.4.4基本响应程序（1）基本应急接到Ⅳ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动一般饮用水源突发环境事件应急响应；接到Ⅲ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动较重饮用水源突发环境事件应急响应；接到Ⅱ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动严重饮用水源突发环境事件应急响应；接到Ⅰ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动特别严重饮用水源突发环境事件应急响应。（2）扩大应急当饮用水源突发环境事件事态难以控制或有扩大趋向时，立即报请县人民政府求援卫生防疫部门、公安消防部门、环保部门赶赴现场，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的扩大，直至解除应急响应。16.7.4.5新闻报道饮用水源突发环境事件发生后，由镇应急指挥部通过电视、广播公开发布供水361山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章安全事故的发生、救治方案、现场事故情况，解除社会公众的恐慌，争取社会公众的支援。16.7.5应急工作程序16.7.5.1迅速报告（1）报告方式：事发单位或知情者应立即向公司应急领导小组报告，应急领导小组联系县人民政府办公室、县安监局、县环保局、县卫生局、县公安局等相关部门。（2）报告内容：突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、污染危害程度、人员受害情况等。报告可采取环保举报电话或环保值班电话、传真、人员直接报告等形式。（3）报告程序：环境保护行政主管部门接到报告后，对事件情况进行甄别、核实。属一般、较大级别的，由政府启动应急预案进行处置；属重大、特别重大级别的，应立即向县政府报告，启动县级应急预案进行处置，并同时上报市环保局。在接到事件报警后，值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件和状况，即时通知相关人员予以核实。在1小时内向市饮用水源应急领导小组报告。对严重水源污染事件，在1小时内由应急领导小组组长向市政府和上级机关报告，必要时在1小时内通知下游相关区域采取必要的措施，减小受害范围。市应急领导小组决定启动应急预案。16.7.5.2快速出动接到通知后，应急现场指挥部及时率应急人员，携带污染事件专用应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。应急现场指挥部同时通知环境或卫生监测部门，组织应急监测小组赶赴现场监测污染情况16.7.5.3现场控制在应急现场指挥部到达现场时，立即对现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染物扩散；并根据现场勘验情况，划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。16.7.5.4现场调查现场调查处理工作总体步骤如下：（1）到达现场后及时组织人员救治病人。（2）进一步了解事件的情况。包括污染发生的时间、地点、经过、原因、污染362山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章来源、可能污染物、污染途径、波及范围、污染人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病的分布以及发生后当地处理情况。（3）形成初步判断，确定污染物种类。（4）开展现场调查工作。应急现场指挥部到达现场，应立即开展现场调查，寻找污染源，通过对事件现场的监察、监测、拍照、摄像、录音及个案分析，全面掌握事件现场的特点，根据各方面因素，寻找因果关系，做好现场调查记录。（5）提出调查分析结论和处置方案。应急现场指挥部根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论，制订污染处置方案，对事件影响范围内的污染物进行处置，以减少污染。16.7.5.5情况上报应急现场指挥部将现场调查情况及应急处置措施报告市应急领导小组，6小时内初报，24小时确报。领导小组负责报告上级部门，并根据事件影响范围大小，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。16.7.5.6污染处置（1）及时救治病人，如有必要，采取隔离措施。（2）采取控制措施。市自来水公司采取停水、减压供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，启用备用水源；水务部门采取有效措施，开关相关的闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，从上游紧急调用水源，稀释污染，降低污染物浓度和影响程度。（3）加强监测，掌握污染动态。（4）观察水生动植物和农作物死亡情况。16.7.5.7污染警戒区域划定和消息发布根据污染监测数据和现场调查，应急指挥部拟定污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），向领导小组报告后发布警报决定。应急现场指挥部召开事件处理分析会，确定对外宣传统一口径，指派专人对新闻媒体发布污染事件消息。16.7.5.8污染跟踪应急现场指挥部根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，进行跟踪调查，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事件处理动态和下一步对策，直至污染事件警报解除。363山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章16.7.5.9调查取证应急现场指挥部要根据污染事件的性质，组织相关部门，调查、分析事件原因。实地取证，确定事件责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。16.7.5.10行政处罚根据《行政处罚法》等相关法律、法规的规定，对造成事件的单位和责任人实施行政处罚；各部门应将本单位拟实施的行政处罚告知报市应急领导小组办公室备案。16.7.5.11事件处理报告事件处置结束后，应急领导小组应将事件发生的原因、经过、处理结果，形成书面报告报市政府和上级机关。负责实施行政处罚的职能部门应将事件处理情况书面报告上级主管部门，并做好案件归档工作。16.7.6应急措施16.7.6.1应急措施制定完善的管道风险事故应急计划，事故一旦发生，做出迅速有效的反应，制止事故蔓延扩大，并对事故可能的后果尽早采取有效措施，使之对环境可能造成的潜在影响降到最小。当管道发生事故时立即按下列步骤采取应急措施：①立即关闭输油泵。②关闭输油管道上所有的截断阀。③立即查出溢油地点。④查清溢油原因。⑤排除溢油故障。⑥恢复正常供油。⑦抽出溢油点的残存溢油。⑧清理被溢油污染的土壤，更换成新的干净土壤。⑨恢复溢油点的地面植被。⑩总结事故原因，吸取教训，排除隐患。16.7.6.2溢油清理技术措施本项目一旦发生陆上油品泄漏事故后，应首先防止溢油扩散，以控制环境影响的范围，同时也为后续的清理工作创造有利条件。而后应对泄漏油品加以回收和处364山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章置，以减轻对环境的影响程度。（1）防止陆上地表溢油扩散的技术措施：①防止溢油源扩散，在地表用土围堰铺砌；②因地制宜，因势利导，利用低洼地形、沟渠汇集或堵截，使溢油局限在某一区域内。（2）防止陆上地下溢油扩散的技术措施：①开沟渠作屏障，阻止溢油水平移动；②设置屏障墙，向下延伸至地下水位以下，阻止油水移动；③采用水动力保护，控制地下水流态。（3）陆上地表溢油清理措施：①用容器撇取油；用吸油泵抽取油；铲取油泥；对这些方式回收的油料直接使用或分离后使用，如做燃料，或作炼油加工的原料；②使用消油剂，使泄漏油品降解。（4）陆上地下溢油清理措施：利用自然的或人工改造后的地下水梯度，将游离油集中，用泵抽取油水混合物。回收的油料用储罐储存，以油水分离器分离出油品后使用，如作炼油加工原料。①在饮用水源保护区采用厚壁管，即在设计壁厚的基础上，增加一个等级的管道壁厚。②增加埋深，即在设计定向下穿深度的基础上增加深度。③对于重要水域等地段，采用下穿入土点和出土点两端各设置一个截断阀的方式。一旦事故发生，可采取应急措施，将影响降至最低。④管道一般采用外壁防腐方式，对于特殊地段可以采取内外壁防腐的措施，增强管道的抗腐蚀能力。16.7.6.3应急监测监测项目：至少应包括石油类、COD、挥发酚、硫化物。监测断面：事故污染断面上游100m、下游500m，视事故大小程度，监测断面可适当加密。监测频次：1次/h。16.7.7应急结束事故得到控制后，向县人民政府请示，解除应急响应，经批示同意后，宣布应365山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章急响应的结束。16.7.7.1应急终止的条件饮用水水源地突发性污染事件状况达到下列情形之一的，即可终止应急程序：（1）本次饮用水水源地突发性污染事件产生的条件己经消除，污染情况得到完全控制，发生水污染事件的水系水质基本得到恢复。（2）采取了有效的应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。（3）本次饮用水水源地突发性污染事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。16.7.7.2应急终止的程序根据应急监测、监控快报，确认事件已具备应急终止条件后，请县应急指挥委员会批准后宣布应急终止；必要时，由县应急指挥委员会向社会发布应急终止的公告。应急终止后，相关应急专业机构应根据实际情况，继续进行监测、监控、处置和评价工作，直至本次事件的影响完全消除为止。县应用水水源地突发性环境污染事件应急工作领导小组组织专家进行应急处置行动的后评价，编制应急处置评价报告，存档备案，并报上级有关部门。16.7.8后期处置16.7.8.1善后处置响应结束后，应急指挥部妥善安排重建工作及群众财产损失情况统计，按照补偿标准进行补偿。后勤保障级采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染物进行清理收集，防止隐患隐藏。16.7.8.2社会求助向社会公众呼吁，争取志愿者伸出援助之手，对灾民灾情进行物质或资金捐赠，赠物赠金由后勤组专人保管，专项专用。16.7.8.3保险与财产保险公司建立保险机制，由财保公司根据灾情损失进行理赔。16.7.8.4调查总结事故的调查总结由镇应急指挥部承办，调查结果报请县人民政府审核。366山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章16.7.9保障措施16.7.9.1通信与信息保障将应急成员单位的电信联络工具记录在册，建立通信信息库，利用电信联络工具或文字通报，及时传达救治进展情况，后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。16.7.9.2装备保障根据财力适当配置应急装备与器材，满足应急处理的需要。建成后配备的应急物资见表16.7-2。表16.7-2应急物资信息表序号类别物资名称数量单位1过滤式防毒面具20个2正压式空气呼吸器12套3重型防护服1套4防火服4套5防护防化手套120套6装备防化靴60双7安全带10根8逃生面罩4个9各类警示牌1套10隔离警示带5盘11气体浓度检测仪4台便携式应急监测12有毒气体探测仪4台仪器13可燃气体检测仪4台14抽水泵3台15防爆泵2台16电动切管机2台17发电机2台18移动式消防炮2台处置装置设备与19扳手、水枪、分水器、接口2套装备20移动式排烟机1台21铜扳手4把22活扳手4把23无齿锯1套24铜锤2把367山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章序号类别物资名称数量单位25通信对讲机20台26设备GPS3台27手电筒15个28应急急救装备急救箱1个29防爆照明灯1个30吸油毡35包31木粉20包33围堵花包布25Kg34物资消油剂42桶35注入式堵漏工具1套36有毒物质密封桶6个16.7.9.3交通运输保障公司备有小车和大货车各一辆，用于应急物资运输和伤员的运输，根据道路交通状况提请公安交警、交通路政实行交通管制，确保运输车辆拉得出用得上。16.7.9.4医疗卫生保障与县医院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。16.7.9.5治安保障根据事故的性质，防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动，保证社会稳定，提请警力支持，进行安全警戒。16.7.9.6物资保障购置必要的生活、抢险物资备用。16.7.9.7经费保障原则上本镇自筹，如数额过大，申请政府解决。16.7.9.8社会动员保障事故难以控制时，动员社会公众自愿者援助救灾。16.7.9.9技术储备与保障当技术人员、设备短缺时，提请人民政府组织专家、科技人员。368山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章16.7.10宣传、培训和演习16.7.10.1公众宣传教育饮用水源突发环境事件发生后，利用广播、电视、报纸、互联网等公布应急措施，平时广泛宣传应急法律法规，普及用水常识、预防灾害常识。16.7.10.2培训按安全和环保管理部门的要求和工作需要，定期组织人员进行安全技能培训，达到具备安全生产证照，为应急处理做好人员贮备工作。16.7.10.3演习根据实际情况不定期组织岗位人员进行业务技能竞赛演习，使人人掌握应急措施，做到临场不慌乱。16.8结论1、拟建项目穿越1处饮用水水源保护区，为博兴引黄济青干渠部分，位于《关于印发滨州市饮用水水源保护区划分方案的通知》（滨政办字[2016]6号）中“（一）水库型饮用水水源保护区6、博兴县二级保护区：打渔张渠首水库大坝截渗沟外边界范围内的区域及其对应的引黄支渠沿岸侧堤坝外延30米范围内的水域和陆域”。2、博兴县境内引黄济青干渠部分由博兴县北侧，一直向东南延伸至博兴县东侧与广饶县交界处，而本工程需要利用京博支线，将原油由引黄济青干渠北侧输送至南侧的永鑫石化厂区，因此线路将不可避免的穿越引黄济青干渠二级保护区，穿越长度约为100m，线路小范围的调整无法绕避水源保护区，若进行大范围调整将大量新增占地，环境敏感点增多，因此绕避方案不可行。3、施工期主要的水环境保护措施：尽量避免雨季施工；水源保护区边界设立明显的标志标识，禁止在保护区范围内设置施工营地等临时设施；增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的环保措施的制定和执行；施工前制定应急预警机制，在施工期防止事故发生。4、运营期穿越引黄济青干渠二级保护区主要的风险防范措施：采用外防腐层和强制电流阴极保护联合保护的方案对管道进行保护；在引黄济青干渠穿越段设置截断阀室，同时水源地沿线均设置管道标志桩、警示牌；增加穿越水源地工程路段管道壁厚，采用11.9mm直缝埋弧焊钢管；每年进行管道壁厚的测量，对管壁减薄的管369山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书水源保护区环境保护专章段及时更换，避免爆管事故发生；采取国内外最先进的、自动化程度高的管线检漏、报警和定位系统SCADA自控系统；更加严格执行各类输油管道安全营运规程和规范；加大巡线频率，提高巡线的有效性；强化监控手段，将事故发生和持续时间控制在最短范围内，制定详细的环境风险应急预案，使得管道在事故状态下可以得到及时的处置。5、经过采取严格的施工期和运营期的污染防治措施及应急措施后，本评价认为董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）穿越引黄济青干渠饮用水水源二级保护区方案可行。370山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书生态保护区环境保护专章17项目穿越生态保护红线区环境保护专章17.1生态保护红线区概况经省政府批准（鲁政字[2016]173号），省环保厅、省发展改革委等8部门联合印发了《山东省生态保护红线规划（2016-2020）》，成为全国第四个批准生态红线划定方案的省份。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界。《山东省生态保护红线规划（2016-2020年）》按照科学性、统筹性、强制性的原则，共划定陆域生态保护红线区域533个，分属生物多样性维护、2水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型，总面积20847.9km，占全省陆域面积的13.2%。生态保护红线区以较少的面积比重，保护了全省大部分的重要生态用地和自然生态系统，对维护我省生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有极重要的作用。生态保护红线区实行分类管控。Ⅰ类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动；Ⅱ类红线区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能，结合现有各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实行负面清单管理制度，严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。17.2生态保护红线区概况拟建管道工程途经东营市广饶县、滨州市博兴县、淄博市桓台县、临淄区，拟建管道与途经地市的省级生态保护红线区位置关系见图17.2-1~图17.2-3。371山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书生态保护区环境保护专章图17.2-1东营市生态保护红线图372山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书生态保护区环境保护专章图17.2-2滨州市生态保护红线图373山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书生态保护区环境保护专章图17.2-3淄博市生态保护红线图根据图17.2-1～17.2-3，本项目在东营市、淄博市境内不涉及生态保护红线区。根据线路在各地市生态保护红线图中位置，本工程穿越生态保护红线区情况见表1.7.2-1。374山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书生态保护区环境保护专章表17.2-1管道穿越的生态保护红线区概况保护区与管线位性质名称位置生态功能备注范围置关系生态保博兴小清河两水源涵养、穿越博兴包含麻大湖湿地公SD-16-滨州市护红线侧水源涵养生生物多样引黄济青园、博兴水库、博兴B1-07博兴县干渠100m区态保护红线区性维护引黄济青干渠部分17.3管道穿越红线区情况本项目穿越“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中博兴引黄济青干渠部分，穿越距离约100m，Ⅱ类红线区，本项目距离“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中的博兴水库约750m，距离“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中的麻大湖湿地公园最近约8km。本项目穿越博兴引黄济青干渠部分情况见表17.3-1。表17.3-1拟建管道工程穿越生态保护红线区距离表生态保护红线穿越距离（m）代码穿越位置备注区名称Ⅰ类红线区Ⅱ类红线区小计起点：37.140N，博兴小清河两SD-16-118.264E博兴引黄济青侧水源涵养生/100100B1-07终点：37.125N，干渠部分态保护红线区118.269E17.4与保护区位置关系本工程穿越的引黄济青干渠位于《山东省生态保护红线规划（2016-2020）》“博兴小清河两侧水源涵养生态保护红线区”中的博兴引黄济青干渠部分。本项目博兴县境内涉及永鑫支线8.9km，起自永鑫分输站，终于永鑫石化厂区，全部埋地敷设，在引黄济青干渠北向南管道以定向钻形式穿越博兴引黄济青干渠生态保护红线区，穿越长度约100m。17.5避让可行性及穿越方式的合理性及限制因素博兴县境内引黄济青干渠部分总体由西北—东南走向，由博兴县北侧边界，一直向东南延伸至博兴县东侧与广饶县交界处，而本工程永鑫支线起点索镇分输站位于引黄济青干渠北侧已建京博支线，将原油由引黄济青干渠北侧垂直向南输送至干渠南侧的永鑫石化厂区，需要穿越引黄济青干渠，本工程永鑫支线起点索镇分输站坐标118.260269E、37.158264N，终点永鑫石化坐标118.229456E、37.112899N，两375山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书生态保护区环境保护专章坐标点位于引黄济青干渠南北两侧，因此线路将不可避免的穿越引黄济青干渠生态保护红线区，穿越长度约为100m，线路小范围的调整无法绕避引黄济青干渠生态保护红线区，若进行大范围调整将大量新增占地，环境敏感点增多，因此绕避方案不可行。拟建管道工程与博兴引黄济青干渠部分生态保护红线区的位置关系见图17.3-1。图17.3-1拟建工程与引黄济青干渠生态保护红线位置关系图17.6施工及运行过程中对生态红线区影响分析具体见16.5小节相关内容。17.7施工及运行过程中生态红线区保障措施及建议具体见16.6小节相关内容。17.8应急预案具体见16.7小节相关内容。17.9结论经过采取严格的施工期和运营期的污染防治措施及应急措施后，本评价认为董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）穿越博兴引黄济青干渠部分生态保护红线区方案可行。376山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议18评价结论与建议18.1评价结论18.1.1项目基本情况董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）主要建设4条分输支线（永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线、鑫泰支线）、3座末站（金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站）、2座分输阀室（永鑫分输站、索镇分输清管站）和1座邢家阀室。本工程输油管道始于东营市广饶县科力达末站和永鑫分输站，为下游永鑫石化、金诚石化、汇丰石化及鑫泰石化四家炼化厂输油。永鑫支线全长约8.9km，设计压力6.3MPa，管径D508mm；广饶-金诚支线全长约61.5km，设计压力6.3MPa，管径D711mm；汇丰支线全长约11.0km，设计压力6.3MPa，管径D711mm；鑫泰支线全长约16.7km，设计压力6.3MPa，管径D711mm，支线总长度98.1km。永鑫支线、广饶-金诚支线、汇丰支线与鑫泰支线全线采用直缝埋弧焊钢管。工程建设永鑫分输站、索镇分输清管站、金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站以及1座邢家阀室。索镇分输清管站、邢家阀室、永鑫分输站新征用地，其余末站均依托已建炼厂或油库，不需要新征用地。本工程永鑫支线设计输量为200万t/a，广饶-金诚支线设计输量为400万t/a，汇丰支线设计输量为200万t/a，鑫泰支线设计输量为200万t/a，能够满足石化企业现有项目原油的需求。目前烟淄管道已实现向汇丰石化、金诚石化和永鑫石化供油，在建日京管道可向汇丰石化、永鑫石化供油，鑫泰石化原油全部依赖汽车运输。由于炼化企业采购原油的不均匀性，现有管道无法实现用户原油的快速中转，本工程的建设能够满足目标区域的市场需求，同时也能够进一步优化解决各炼厂原油集中采购压港滞留问题，增强山东省原油输送管网的灵活性。管道敷设方式采用埋地敷设，管线埋地敷设时设计埋深管顶敷土不小于1.5m；穿越大中型河流时采用定向钻穿越，穿越干线公路时采用定向钻穿越，小型沟渠、道路采用开挖穿越。工程总投资61785.09万元，环保投资约为1692万元，占工程总投资的2.74%；各分输支线的巡线、管理均依托广饶罐区，3座末站劳动定员2人，其余分输站、阀室无劳动定员。377山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议18.1.2环境质量现状结论18.1.2.1环境空气质量现状根据2018年桓台县锦秋例行监测点监测数据，桓台县环境空气中SO2、O3、CO年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据2018年临淄区齐鲁石化例行监测点监测数据，临淄区环境空气中SO2、CO年均浓度或相应百分位数24h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3、PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求根据2017年博兴县环保局例行监测点监测数据，博兴县环境空气中SO2年均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2年均浓度或相应百分位数24h平均浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据广饶县城监测点监测数据，广饶县环境空气中CO相应百分位数24h平均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3年均浓度或相应百分位数24h或8h平均浓度指标均不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据山东省分析测试中心2019年9月11日-2019年9月17日补充监测数据，1#～5#监测点位中非甲烷总烃的小时浓度均不超标，满足《大气污染物综合排放标准详解》要求。18.1.2.2地表水环境质量现状根据山东省分析测试中心2019年9月17对地表水引黄济青干渠、小清河、涝淄河、东猪龙河、孝妇河、人字河、胜利河、乌河的环境现状监测结果可知：1#引黄济青干渠穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，BOD5、总氮、氟化物、氯化物、硫酸盐出现超标现象。2#小清河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、硫酸盐出现超标现象。3#涝淄河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氟化物、氯化物、硫酸盐出现超标现象。4#378山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议东猪龙河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氯化物、硫酸盐出现超标现象。5#孝妇河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氯化物、硫酸盐出现超标现象。6#人字河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，氯化物、硫酸盐出现超标现象。7#胜利河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氯化物、硫酸盐出现超标现象。8#乌河穿越处现状水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，总氮、氟化物、氯化物、硫酸盐出现超标现象。超标原因主要是由于河流沿岸污水处理厂排水或生活污水直接入河所致。18.1.2.3地下水环境质量现状根据监测数据可知：站场及沿线部分监测点总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氟化物、总大肠菌群等出现超标。项目区附近地下水水质已不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求，超标原因与当地的水文地质条件有关。18.1.2.4声环境质量现状根据山东省分析测试中心2019年9月11日监测数据可知：各末站厂界监测点昼夜噪声值均不超标，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，各末站所在区域声环境质量现状较好。18.1.2.5土壤环境质量现状根据山东省分析测试中心2019年9月12日对1#~9#监测点位的监测数据可知：各末站土壤环境质量能够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）筛选值第二类用地要求。18.1.2.6生态现状评价区土地利用方式以耕地为主，其面积比例为79.3%；生态系统类型为农田生态系统、森林生态系统、草地生态系统、城镇生态系统等。评价区的林木覆盖率为3.3%，植被覆盖率为86.0%。评价区总生物量为90882t，单位面积平均生物量为218.01t/hm。管线沿线地形为平原区，项目区现状年土壤流失量为1099t。379山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议评价区内各种类型的生态系统是相互联系的一个整体。董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）途经以平原为主的景观单元，其全线段景观一致性程度较高，农田沿线广泛展布是其最为直接的共同表现内容。评价区生态完整性构成的主体要素是农田。18.1.3项目建设可行性18.1.3.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正），拟建项目属于第一类“鼓励类”第七条“石油、天然气”中第3款“原油、天然气、成品油的储运和管道输运设施及网络建设”，符合国家的产业政策。18.1.3.2项目选线合理性分析拟建项目推荐路由方案避开了沿途主要城市规划区，路由符合当地城市规划；避开了沿途主要的水源地及风景名胜等环境敏感区，但仍有部分敏感目标难以避让，管道穿越引黄济青干渠，对于环境敏感目标的穿越采取了有效的保护措施，线路走向获得了相关主管部门的认可。综上所述，本项目管道路由符合管道沿线城镇发展规划，对涉及的水源保护区等主要环境敏感目标进行了避让，管道路由可行。18.1.3.3站场选址合理性分析拟建项目各末站在对应石化厂区预留的空地内建设，用地类型为工业用地，不新征土地，不改变土地利用性质。相关设施尽量利用对应化工公司已有的基础设施，避免了重复建设，降低工程投资。永鑫分输站用地已去的滨州市行政审批服务局同意，索镇分输清管站、邢家阀室用地已取得桓台县自然资源局同意。各站场主要环境问题是产生的废气、废水、固废、噪声对周围环境的影响，废水主要为站场职工生活污水，经化粪池预处理后，排入对应石化厂区污水处理站或区域污水处理厂处理；固废主要为职工生活垃圾，委托环卫部门定期清运；噪声主要来自站场的机泵等设备，通过采取隔声、减震等措施末站厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。各站场选址符合城市总体规划。从环境影响角度而言，站场的选址是合理的。380山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议18.1.3.4城市总体规划符合性分析（1）根据《东营市城市总体规划（2011-2020年）》，本工程遵循了东营市城市总体规划要求，管道走向避开了远期城市规划建设用地，对城市的规划和发展影响较小，适于建设管道，避开了自然保护区等生态敏感区域，不影响城市建设，线路的建设与《东营市城市总体规划（2011-2020年）》的发展要求没有冲突。（2）根据《广饶县城市总体规划（2011-2030）》，本项目遵循了广饶县总体规划，项目避开居住用地、公共服务设施用地、工业和仓储用地等各类用地，项目所在区域不在城市规划建设用地的范围内，尽可能减少对镇驻地、村庄、工业园区等人口密集区域的影响，本项目建设与《广饶县城市总体规划（2011-2030）》的发展要求没有冲突。（3）根据《滨州市城市总体规划（2018-2035年）》，本工程遵循了滨州市城市总体规划要求，避开了居住用地等城市规划建设用地，避开自然保护区等生态敏感区域，不影响城市建设，线路建设与《滨州市城市总体规划（2018-2035年）》的发展要求没有冲突。（4）根据《博兴县城市总体规划（2017-2035年）》，项目远离博兴县城市规划建设用地，未占压乡镇规划建设用地，尽可能减少对镇驻地、村庄、工业园区等人口密集区域的影响，本项目建设与《博兴县城市总体规划（2017-2035年）》的发展要求没有冲突。（5）根据《淄博市城市总体规划（2011-2020年）》，项目远离淄博市城市规划建设用地，未占压乡镇规划建设用地，线路周边多为一般农田，避开自然保护区等生态敏感区域，本项目建设与《淄博市城市总体规划（2011-2020年）》的发展要求没有冲突。（6）根据《桓台县城市总体规划（2017-2035年）》，本项目遵循了桓台县城市总体规划，项目远离城镇规划建设用地，与规划中城区向南向西的发展方向无冲突，对城区用地布局影响较小。本项目建设与《桓台县城市总体规划（2017-2035年）》的发展要求没有冲突。18.1.4环境影响评价18.1.4.1施工期环境影响（1）大气环境381山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议①车辆在行驶过程中会产生较大的扬尘，通过每天洒水进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20~50m范围。②管道的地面开挖、填埋、土石方堆放过程为分段进行，施工时间较短，作业带内产生的扬尘为无组织面源排放，采取合理化管理、作业面和土堆适当喷水、土堆和建筑材料遮盖、大风天停止作业等措施时，管道施工扬尘对周围保护目标的影响会大为降低。③施工机械废气量较小，且施工现场均在野外，有利于空气的扩散，同时废气污染源具有间歇性和流动性，因此对局部地区的环境影响较小。（2）声环境管线沿线两侧200m范围内，具有较多的村庄，在施工期会受到施工噪声的影响，距管线较近的村庄噪声值会超过标准限值；但是，施工噪声是短暂的且具有分散性，一般在白天施工，不会对夜间声环境产生影响。（3）地表水环境施工期主要为河流开挖穿越对河流的影响，开挖穿越在施工期将对河流水质产生短期影响，主要是使河水中泥沙含量显著增加。但这种影响是局部的，在河水流过一段距离后，由于泥沙的重新沉积会使河水的水质恢复到原有状况，施工过后，原有河床形态得到恢复，不会对水体功能和水质产生明显影响。项目施工期生活污水处理可依托当地水处理设施进行处理，对沿线水环境无影响。为确定管道安全输送压力，需对管道进行试压，管道试压分段进行，试压用水一般取当地水源，试压后，排水中会增加悬浮物含量，不增加其它污染物，一般经沉淀处理后就地排放，对地表水环境影响不大。试压水可分段重复使用，一般重复使用率可达50%左右。（4）固体废物施工期产生的固体废物主要有废弃泥浆、弃土（渣）、施工废料和生活垃圾。由于废弃泥浆量和干重很少，对土壤环境的影响较小，对施工地点的局部环境不会产生明显的不利影响。弃土（渣）除回填外，进行指定堆放点。填满后要覆上表土，种植植被。施工单位对部分施工废料进行回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。由于施工废料全部得到有效的处理和处置，故施工废料对环境影响较小。施工期生活垃圾在做到集中收集和依托当地环卫部处理后，对环境基本不产生影响。382山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议（5）地下水环境施工期内对地下水质的影响主要是生活污水、施工过程的辅料、废料和生产废水。施工过程中分段进行，具有分散性大，局部排量小的特点。同时生活污水和生活垃圾等利用专门处理设施进行处理，对地下水环境的影响很小。（6）生态环境①土地利用评价施工期，评价区工程占地范围内原有的各种土地利用类型将发生根本变化，原有的耕地、林地、园地等逐步消失，取而代之的是董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）的施工场地等。根据本项目主体工程设计的占地情况，本项222目总占地面积为244.25hm，其中永久占地面积0.83hm，临时占地面积243.42hm。运营期，董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）永久占地为20.83hm。临时占地恢复为原有土地利用类型，评价区各种土地利用类型基本不发生变化。②生物多样性与生物量评价施工期，工程占地范围内的农作物、人工林和果园等被去除，这部分破坏的植被分布范围集中，导致占地范围内的植被覆盖率、植物物种量和生物量短时期内大幅降低，共损失生物量4417t，占评价区现有总生物量的4.83%。运营期，由于新引进绿化品种，以及评价区原有的物种并未消失，因此运营期评价区的物种量较施工前有所增加。由于永久占地占用了耕地，对占地区域的农田生物量造成一定的损失。③水土流失评价22建设期工程扰动地表面积为244.25hm，其中永久占地面积为0.83hm，临时占2地面积为243.42hm。施工期（含施工准备期）在不采取水土保持措施的情况下，可能产生的土壤流失总量为11188t，其中新增土壤流失量为9684t。在自然恢复期内可能产生的土壤流失总量为91087t，可能产生的新增土壤流失量8015。④景观评价施工期，评价区项目占地范围内的农田、森林和果园等生态系统遭到破坏，割裂了周围农田、森林和果园生态系统的完整性，各种施工场地逐步取而代之，景观性质发生根本改变，景观异质性明显增强。383山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议运营期，由于临时占地均已得到生态恢复，将使董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）沿线生态系统的破碎化程度得以缓解，但从生态完整性指标的角度分析，由于管线工程永久占地相对评价区现有耕地面积而言数量很小，管线工程建设不会对沿线生态完整性产生明显影响。⑤农业影响评价施工期，施工作业带的设置应体现尽量少占用耕地，以节约当地宝贵的土地资源，减轻对农业生态环境的影响；施工场地及施工便道等临时占地造成的影响可通过水土保持，进行生态恢复；通过采取雨季施工临时防护措施，施工运输车辆遮挡措施等，避免施工期对农田土壤和灌溉水体的影响。运营期，项目永久占地占用了农田，对当地的农田生物量造成了一定的损失，但后期会对占地区域内进行绿化，一定程度上对损失生物量进行了补偿。临时占地恢复为原有土地利用类型并进行相应补偿，因此不会给当地农业经济造成损失。18.1.4.2运营期环境影响（1）大气环境影响正常工况下，管道对周围大气环境无任何影响；仅在发生泄漏事故的状态下会对大气环境造成污染影响。本项目各站场不设置原油及成品油储罐，运营期正常情况下，末站收油及分输站运行过程中产生的废气主要是设备动静密封点泄漏的VOCs，VOCs无组织排放量为0.868t/a，采取环保措施后，能够最大程度的减少VOCs无组织排放对周围环境的影响。因此，站场运营对周围大气环境影响较小。（2）地表水环境影响正常工况下，管道运营时对周边水体环境无任何影响，仅在发生泄漏事故的状态下会对地表水环境造成污染影响。本项目营运期的废水源主要为各末站工作人员产生的生活污水。金诚末站、汇3丰末站、鑫泰末站定员分别为2人，各末站生活污水产生量均为56m/a，COD产生量均为0.0168t/a，氨氮产生量为0.0017t/a。金诚末站生活污水排入金诚石化厂内现有污水处理设施，水质满足《流域水污染物综合排放标准第3部分：小清河流域》（DB37/3416.3-2018）、淄博市《2017年度全市环境保护综合治理工作任务》（厅发[2017]5号）、《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表2水污染物特别排放限值要求后排入人字河。384山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议鑫泰末站生活污水排入鑫泰石化厂内现有污水处理设施，水质满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表1直接排放标准后，经污水管网送至齐城污水处理厂进一步处理，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入运粮河。汇丰末站生活污水经化粪池预处理，满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准后，经市政管网进入光大水务(淄博)有限公司水质净化三分厂处理，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，排入东猪龙河。因此，营运期正常工况下，各站场产生的生活污水基本上不会对周围的地表水体产生影响。（3）地下水环境影响由于拟建工程输油管线埋深较浅，位于表层1.5m深的土层中，且本工程采用直缝埋弧焊钢管，密封性能好，且在密封前做了较好的防腐处理，大大降低了输油管线在运营期间发生油品泄漏的概率。因此，正常情况下输油管线不会影响浅层地下水。（4）噪声环境影响运营期分输站的厂界各预测点的昼间、夜间噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，各末站厂界各预测点的昼间、夜间噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，本项目主要噪声源对其产生的影响较小。（5）固废环境影响各分输站及阀室无劳动定员，无生活垃圾产生。3座末站生活垃圾（分别为0.35t/a）依托当地环卫部门统一清运处理，严格管理，并对生活垃圾的收集及储存情况进行监督。过滤器产生的过滤油泥砂属于危险废物，委托有资质的单位统一处置，不会对周围环境造成影响。18.1.5环境风险评价结论（1）通过对本项目风险识别和源项分析，工程风险物质为原油，管道断裂原油泄漏事故为最大可信事故，分析原油泄漏后在空气中可能引起燃烧、爆炸，以及由此伴生的空气污染、地表水污染、地下水污染及生态破坏。385山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议（2）通过对事故的影响预测分析：①若管道中孔泄漏或断裂导致原油大量泄漏，引起火灾爆炸事故，将会危及到管道两侧村庄居民和建构筑物的安全；②当沿途管线油品发生泄漏事故时，会挥发出非甲烷总烃，大气中的非甲烷总烃超过一定浓度，除直接对人体健康有害外，在一定条件下经日光照射还能产生光化学烟雾，对环境和人类造成危害。③发生火灾事故时，会产生大量烟尘、CO、SO2等污染物，不出现半致死浓度和伤害阈浓度，但是近距离接触还是有窒息等风险，严重危害周边环境空气质量和人群健康。④按照最大泄漏量计算，油膜如果在河面自由漂移，正常情况下10min后其边缘将到达泄漏点下游56.1m处；1小时后，边缘可到达泄漏点下游336.6m处；如果漂移3h，油膜估计可达下游1km处。发生泄漏时需及时用围油栏、吸油毡等设备吸油处置，避免事故情况下废水对周边水域造成污染。⑤拟建工程输油管线埋深较浅，管道采用直缝埋弧焊钢管，密封性能好，且在安装前做了较好的防腐处理，正常工况下，输油管线不会影响下层的浅层地下水及与水源地发生水力联系的含水层。即使发生少量油品泄漏，由于输送的油品属于重油，粘滞性较好，泄漏后会粘附于土壤表层，很难进入地下含水层，对地下水环境影响不大。但建设单元须对管道进行定期地下水水质监测，一旦发现监测出现异常，由建设单位负责及时采取地下水污染治理等措施。⑥类比油田土壤的调查资料，溢出的油品能进入和累积于土壤中，一般深度在0~20cm的土壤表层，90%以上的油品将残留在该部分，最深可渗透到60~200cm。参考其他管线油品泄漏点周围土壤监测结果，油品泄漏影响土壤最大深度小于2m，影响半径最大为75m。通过现场清理，基本不会对农作物正常生长产生影响。（3）针对长输管道工程及本项目特点，对设计阶段、施工阶段、运行阶段制定了相应的事故防范措施及管理措施，同时制定环境风险应急预案。18.1.6清洁生产拟建项目是目前在技术经济、安全可靠性和环境保护等方面均具有较大的优越性和较明显清洁生产特征的原油管道输送工程。通过优化线路走向，选用先进可靠、高效、密封性能好的输油工艺设备，采用密闭输送技术，实现节能以及保护管道穿386山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议越地区环境的目的。通过防腐材料的选用、提高管道的安全性能、减少运营期事故，加强管道管理来提高项目的清洁生产水平。综上，拟建工程清洁生产水平较先进，项目的建设从清洁生产角度可行。18.1.7总量控制拟建项目建成投产后，正常情况下，管线和站场均无二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘污染物的排放，因此，本项目废气污染物无需申请二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘总量控制指标。项目无组织排放VOCs合计0.868t/a。项目运营后产生的污水主要为各末站工作人员的生活污水。各末站污水产生量3合计168m/a，生活污水经对应的化工公司污水处理站或区域污水处理厂进行处理，水污染物总量指标计入对应的化工公司污水处理站或区域污水处理厂，COD、NH3-N总量由化工公司污水处理站或区域污水处理厂内部调剂。综上，本项目不需要申请污染物的总量控制指标。18.1.8环境保护措施18.1.8.1施工期环境保护措施（1）大气环境保护措施工地运料车辆选用带密闭盖的运输车辆，运输时装载不宜过满，防止洒落。施工车辆必须定期检查，破损的车厢及时修补，严禁车辆在行驶中沿途振漏建筑材料及建筑废料。注意车辆维修保养，以减少汽车尾气排放。施工单位应将运输中易起尘的建筑材料覆盖防尘网，需在场地内临时堆放的泥土，应加覆盖物。在施工车辆经过的城镇道路和其它铺砌道路造成建筑废料洒落时，施工单位应及时清理及冲洗干净。场地施工和残土清运结合季节特点，适当洒水，减少施工扬尘。（2）声环境保护措施合理安排施工程序，规定夜间运送土石方的车辆、水泥搅拌等产生噪声污染的施工作业时间。特别是运送土石方车辆，需要控制夜间作业时间（22:00～6:00禁止作业），减轻施工噪声对周围居民的影响。施工现场合理布局，将施工现场的固定噪声源相对集中，置于远离敏感受纳体的位置。387山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议（3）固体废物保护措施定向钻穿越作业使用的膨润土泥浆要重复利用，施工结束后，利用泥浆池使其自然风干后封盖处理，或者将干化的泥浆分散洒铺在作业带上以进行沉降，然后在上面覆盖40cm厚的耕作土，并对施工场地的地貌进行恢复。泥浆池或填埋场地的选址应征得当地环保部门的认可。本项目永久弃土渣主要为公路开挖以及定向钻和顶管施工所产生的弃土。弃土产生量较小，且比较分散，所产生的弃土主要平铺施工作业带和施工场地周围，项目不设置弃渣场。施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。本项目施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。项目施工期施工人员产生的生活垃圾约为40.86t，生活垃圾经统一收集后，依托当地卫生职能部门处置。（4）地表水保护措施工程沿线村庄较多，施工条件较好，均有村庄分布。施工营地依托当地民宅，生活污水处理可依托当地沿线村庄的水处理设施。管道试压是分段进行的，局部排放量相对较少，同时废水中主要含少量铁锈、焊渣和泥砂，经沉淀处理后可排入附近的沟渠或河流，但不得排入《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准以上的地表水体。工程穿越大中型河流应尽量选择在枯水期施工；禁止向水体排放一切污染物；严禁在河流两堤外堤脚以内建立施工营地、施工临时厕所及材料堆场；严禁将两岸施工现场的洒落机油等污染物落入河流。定向钻穿越作业使用的膨润土泥浆要重复利用，施工结束时干化后，送规范建设的废弃泥浆池填埋处理，废泥浆池采取防渗、覆土压覆、植草防护等环保措施，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求。（5）地下水保护措施地下水埋深小于3m的区域，在管道埋设时，应在管道上部填充砂砾，以尽量减少地下水流的阻力，增加渗透率，最大限度地减少地下水位上升，从而达到减轻地下水环境影响的目的。施工期，应结合管道线路沿线的地下水监控点，对管线施工对地下水水位及水388山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议质变化情况进行监督性监测。（6）生态环境保护措施施工前，应同地方政府部门协商开工计划安排，划定施工红线，红线内不再进行种植、养殖活动；陆地施工期应尽可能避开收获季节，以减少种植、养殖损失，对造成的损失给予合理赔偿；强化施工阶段的环境管理，建设单位和施工单位、承包商、供应商等签订施工合同时，应纳入有关生态环境保护内容的条款；严格划定施工作业范围，在施工带内施工，尽量减少占地面积；在管沟开挖施工中，应严格按规范分层开挖。表土(耕层)与底层应分别堆放，回填时分层回填，回填后剩余的弃土，就地回用，不得随意丢弃；施工材料按指定地点存放，妥善处理施工期产生的各类污染物，防止对重点地段的生态环境造成污染；施工场地设置尽量避开敏感目标如河流、村镇等，尽量避开占用经济与生态价值较高的土地利用类型；认真做好土地复垦工作，施工结束后，施工单位应负责清理现场，临时占地必须全部恢复原貌，包括土壤的回填复耕、植被的复种等。（7）水土保持措施合理安排施工进度，减少水土流失。施工要避开雨季和大风天。在穿越河流、水渠时，应避开汛期，以减少洪水的侵蚀。施工中要作到分段施工，随挖、随运、随铺、随压，不留或尽可能少留疏松地面。严格控制各场址区（包括护岸）场地平整开挖面积、深度，划定施工作业范围和路线。严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业路线，减少管道施工对土壤和农作物的破坏，以及由此引发的水土流失。管道在穿越河流处要采取水土保持措施。对于原来有护砌的河渠，应采取与原来护砌相同的方式恢复原貌。对于土体不稳的河岸，应采取浆砌石护砌措施。对于粘性土河岸，可以只采取分层夯实回填土措施。管道通过泄洪闸处，需采取砼护底、护岸砌措施，爬堤的迎水一侧管堤应采取浆砌石保护。施工完毕后，要恢复河道原状，及时运走废弃施工材料和多余土石方，避免阻塞和污染沟渠、河道。施工结束后，必须及时进行植被恢复工作，尽可能恢复原有地貌。在农田地区开挖管沟时，应将表层耕作土和底层生土分层堆放，回填时先填生土后回填表层耕作土。提高工程施工效率，缩短施工工期。389山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议18.1.8.2运营期环境保护措施（1）大气环境保护措施对泵、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，制定泄漏检测与修复（LDAR）计划，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏现象；在油气集输过程中，采用密闭流程，减少烃类气体排放。全面推行“泄漏检测与修复”。企业应建立“泄漏检测与修复”管理制度，细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对密封点设置编号和标识，泄漏超标的密封点要及时修复；建立信息管理平台，全面分析泄漏点信息，对易泄漏环节制定针对性改进措施，通过源头控制减少VOCs泄漏排放。（2）地表水环境保护措施各分输站及阀室无生活污水。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站生活污水处理依托对应石化厂内现有生活污水处理设施或区域污水处理厂，无生活污水直接外排。（3）地下水环境保护措施运营初期，应结合管道线路沿线的地下水监控点，对管线施工对地下水水位及水质变化情况进行监督性监测。（4）噪声环境保护措施在设备选型时尽可能选用低噪声设备；对各类泵采取设置减震基础并室内设置的措施。（5）固体废物保护措施各分输站及阀室无劳动定员，无生活垃圾产生。3座末站生活垃圾依托当地环卫部门统一清运处理。金诚末站、汇丰末站、鑫泰末站过滤器清理产生油泥砂，属于HW08危险废物（900-249-08），委托有资质的单位统一处置。18.1.9环境管理与监测制度针对本项目在施工期和运营期的环境污染特征，提出了施工期和运营期的环境管理、施工环境监理、HSE（健康、安全与环境）管理和环境监测计划如下：（1）建立环境管理机构；（2）制定施工期环境管理和监理计划；（3）建立HSE环境管理体系；（4）制定环境监测计划。390山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议（5）建立健全风险防范措施，制定风险防范应急预案和应急监测计划。18.1.10公众参与在报告书委托编制初期，建设单位对项目建设内容及环评工作进行了3次公示，公示期间没有个人向建设单位和环评单位提出环境保护方面的意见和建议。18.1.11总体评价结论董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）的建设符合国家的产业政策，所选路由总体上符合城市总体规划等相关规划的要求，经济、社会效益明显。工程建设和运行期间将会对工程区域的生态环境、大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境等产生一定的不利影响，在工程施工及运行过程中，建设单位将认真落实工程设计和本报告中提出的生态环境保护和恢复措施、污染防治措施、事故应急措施及环境风险应急预案，可以把工程对环境的影响降到最低程度。因此，在落实各项污染防治措施、生态保护措施及风险控制措施和应急预案后，从环境保护角度考虑，本项目是可行的。18.2环境保护措施和建议18.2.1环境保护措施拟建项目采取的主要环境保护治理措施“三同时”验收见表18.2-1。表18.2-1本项目环境保护措施“三同时”验收一览表类别产生源影响因素污染防治措施验收标准或预期结果制定泄漏检测与修复（LDAR）厂界废气符合《大气污染物动静密封点计划，定期检测、及时修复，分输站、3综合排放标准》废气泄漏非甲烷防止或减少跑、冒、滴、漏现座末站（GB16297-1996）无组织排总烃象；在油气集输过程中，采用放监控浓度限值密闭流程，减少烃类气体排厂界噪声符合《工业企业厂分输站泵类设备隔声、减振、合理布局界环境噪声排放标准》中的2类标准噪声厂界噪声符合《工业企业厂3座末站泵类设备隔声、减振、合理布局界环境噪声排放标准》中的3类标准《一般工业固体废物贮存、固废员工生活生活垃圾由环卫部门统一清运处置场控制标准》(GB18599-2001及修改单要391山东德达环境科技有限公司\n董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期南线）环境影响报告书评价结论与建议求《危险废物贮存污染控制过滤器清油泥砂委托有资质的单位统一处置标准》（GB18597-2001）及洗其修改单内容《污水排入城镇下水道水经对应石化厂区污水处理站废水员工生活生活污水质标准》（GB/T31962-2015）或区域污水处理厂处理表1中B等级标准输油管线平整恢复植被、种草植树或还临时占地临时占地及时恢复生态环道路田境达到土地、耕地有关管理规三桩永久占地按规定补偿定和要求1、敏感区加大管道壁厚；2、采用泄漏检测系统；3、定期进行腐蚀检测；环境风4、严格落实人工巡线制度；管道泄漏环境风险处于可接受水平险5、制定环境风险应急预案，并已落实应急机构、人员、物资设备等；6、按照预案要求定期演练18.2.2建议（1）加强施工期环境监理工作（特别是临近生态保护红线区段）及运行期环境管理工作，确保各项环境保护措施及风险防范措施得以落实，不得对沿线邻近的生态保护红线区、水源保护区造成不利环境影响。（2）采用户外广告、招贴画、广播等形式，大力宣传管道保护法律、法规，使沿线群众熟知和了解管道保护的意义和方法，禁止任何单位和个人从事下列危及管道设施安全的活动。（3）积极与地方环保局等部门紧密结合，避免第三方对管道的破坏，保障管道运行安全。并以地方医疗、消防、社会保障为依托，建立健全应急保障系统。392山东德达环境科技有限公司