GBT22658-2008流通合作组织分类.pdf 8页

'ICS01．040．03A24酋雷中华人民共和国国家标准GB／T22658--2008流通合作组织分类Classificationofcooperativecirculationorganizations2008-12-30发布2009—06—01实施宰瞀徽紫瓣警箍攀瞥星发布中国国家标准化管理委员会及111 刚菁本标准的附录A为资料性附录，附录B、附录c和附录D为规范性附录。本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。本标准起草单位：中国合作贸易企业协会。本标准主要起草人：李尧天、于美芝。GB／T22658--2008 流通合作组织分类GB／T22658--20081范围本标准规定了流通合作组织的相关术语和定义，流通合作组织的分类及其基本特征。本标准适用于流通合作组织的建设和管理。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2．1流通合作组织cooperativecirculationorganizations由若干个城乡居民户或中小企业，按照合作制原则组建，主要从事商品流通和服务，具有法人地位的组织。注1：该组织以降低购买(采购)、运输、贮藏(加工)、销售商品的成本费用，保证和提高商品质量和服务质量为基本目的。注z：该组织的合作制原则采用国际合作社联盟章程规定的原则。国际合作社联盟章程的合作制原则参见附录A。2．2合作社cooperatives流通合作组织(2．1)的主要组织形式。是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理，满足共同的经济和社会需求的企业性自治组织。2．3流通合作组织行业协会associationofcirculationorganizations流通合作组织(2．1)的重要组织形式之一。是具有社团法人地位，在行业成员中起协调、自律、服务、维权等作用的中介组织。3流通合作组织的分类3．1流通合作组织的分类应以适应对流通合作组织进行支持、管理和指导的需要为原则。3．2按流通合作组织的主要合作内容、所处于的流通环节，总体上分为：a)采购合作类流通合作组织；b)销售合作类流通合作组织；c)供销合作类流通合作组织。3．3对每类流通合作组织中的各种合作组织按照其法人属性、成员主体、合作目标任务、服务功能、治理结构分别界定，以确定各种流通合作组织的基本特征。4各种流通合作组织的基本特征4．1采购合作(联购分销)类合作组织4．1．1该类组织是为通过联合购买(联合采购)，形成采购规模，降低采购成本和费用，保证所购商品质量，实现购买质优价廉商品的合作组织。4．1．2该类合作组织分为以下4种合作组织：a)消费合作社(包括住房合作社)；b)农业生产资料合作社； GB／T22658--2008c)零售店业主合作社；d)超市采购联盟。采购合作(联购分销)类合作组织的基本特征见附录B。4．2销售合作类(分购联销)合作组织4．2．1该类合作组织是为了销售自己的商品而与有同类商品的持有者自愿联合起来成立合作组织，以满足规模销售(包括加工、仓储、运输)提高销售收入的合作组织。4．2．2该类合作组织可分为以下6种合作组织：a)单品种农产品销售合作社；b)同类农产品销售合作社ic)多类农产品销售合作社；d)储运合作社；e)农产品流通协会(包括农产品专业协会)；f)流通经纪人协会。销售合作(分购联销)类合作组织的基本特征见附录c。4．3供销台作类合作组织4．3．1该类组织是为采购(供应)农业生产资料和生活资料，销售农产品，由农民入股组织起来的合作组织。4．3．2该类合作组织可分为以下5种合作组织：a)单品种供销合作社；b)同类商品供销合作社；c)村级综合服务社(多类商品供销合作社)；d)基层供销合作社；e)供销合作社联合社。供销合作类合作组织的基本特征见附录D。 附录A(资料性附录)国际合作社联盟章程中规定的台作制原则GB／T22658--2008第二章社员第五条合作社的原则：合作社的原则是实现合作社价值的指导方针。原则一：自愿入社、开放办社合作社是自愿组成的组织，它的会员资格对所有能利用它的服务并愿意承担会员义务的人都是开放的，投有人为的限制和任何社会、政治、种族和宗教的歧视。原则二：社员民主管理合作社是民主的组织，它的事务由积极参与政策制定和决策的成员管理。被选出的男女代表应对社员负责。在基层合作社中，社员拥有平等的投票权(即一人一票)，其他级别的合作社也按民主的方式进行组织。原则三：社员经济参与合作社社员缴纳等额资本金，合作社资本金由社员民主管理。通常，至少应有一部分资产作为合作社的共有资产存在。社员入社必须交纳资本金，通常可获得有限的补偿。社员将盈余用作以下部分或全部用途：通过建立储备金发展他们的合作社；储备金中至少有一部分是不可分的；根据与合作社的交易额比例奖励成员；支持开展社员批准的其他活动。原则四：独立性与自主性合作社是由他们的成员管理的自主、自助的组织。合作社与包括政府在内的其他组织签订协议，或从外部筹集资金时，必须以确保合作社社员民主管理、维护合作社的自主性为前提。原则五：教育、培训与信息合作社为社员、当选代表、管理者和雇员提供教育和培训，以便他们有效地促进合作社的发展。合作社向公众——特别是青年和舆论领袖——宣传合作的本质与益处。原则六：合作社间的合作合作社通过地方、国家、地区和国际各级组织的合作才能最有效地服务于其成员并发展合作社运动。原则七：关心社区合作社采用通过社员认可的政策促进社区的可持续发展。[国际合作社联盟章程2003年9月4日国际合作社联盟全球大会通过]3 GB／T22658--2008附录B(规范性附录)采购合作类合作组织基本特征采购合作类合作组织基本特征见表B．1。表B．1基本特征序类型号成员主体合作内容组织功能治理结构法人属性消费合共同采购，共同配送社员大会或代表会、作社包括城乡居购买价廉物美生活实现商品价廉，质量安理事会、监事会，理事企业法人1资料和购建住房等。全。为成员提供优质住房合作民户傲到省钱、放心、方便会主任为法人代表社)服务农业生购买质量安全、价格形成采购规模，从工社员代表会、理事2产资料合农民户较便宜的农业生产厂或一级批发商进货，会、监事会、理事会主企业法人降低成本，并提供技术作社资料任为法人代表指导服务零售店单体商统一采购，降低采购扩大采购规模，取得3业主合店业主成本，追求最低价格和进厂采购的资格及进理事会、监事会企业法人作社质量保证行原材料加工超市采不同超统一采购，降低采购统一采购谈判，信息社团法人或4市经营成本，提高加盟超市竞共享，有条件的统一理事会购联盟企业法人主体争力配送4 附录C(规范性附录)销售合作类合作组织基本特征销售合作类合作组织基本特征见表c．1。表C1GB／T22658--2008基本特征序类型号成员主体合作内容组织功能治理结构法人属性单品种生产同通过合作社使社员1农产品销一品种农农产品形成批量和加提高农民进市场的社员代表会、理事产品的工增值，提高在市场交组织化程度，开拓单一会、监事会或社务委合作社法人售合作社易中地位，增加销售农产品的销售市场员会农户收人同类农生产使社员的农产品形提高农民进市场的社员代表会、理事会2产品销售同类农成批量、加工增值，提组织化程度，开拓同类合作社法人产晶的高市场交易孛的地位，或社务委员会合作社农产品韵销售市场农户增加销售收入多类农生产提高农民进市场的3产品销售各类农寻找销售渠道，降低组织化程度，开拓社员社员代表会、理事会合作社法人产品的推销费用，保证销售价生产的各类农副产品或社务委员会、监事会合作社格，增加销售收入农户的销售市场从事储运合仓储和以仓储和运输设施提高组织化程度，提社员代表会、社务委4联合，形成规模，增加高储运能力，承担第三合作社法A作社运输的员会经营户收入方物流农产品为会员提供市场信流通协会农民息、组织产品展销会，协调、自律、服务、5(包括各种理事会社团法人类专业协和企业维护会员企业的合法维权利益会)流通为会员提供市场信流通经领域中息、组织产品展销会，协调、自律、服务、6理事会社团法人纪人协会介的经维护会员企业的合法维权纪人权益 GB／T22658--2008附录D(规范性附录)供销合作类合作组织基本特征供销合作类合作组织基本特征见表D．1。表D．1基本特征序类型号成员主体合作内容组织功能治理结构法人属性单品种生产同供应种子化肥、农同时具有采购与销村委会支持，社委会合作社法^l供销合种产品的药、科技服务；销售售两重功能。是双向流管理，基层供销社指导作社农户产品通服务同类商生产同供应种子化肥、农同时具有采购与销村委会支持，社委会合作社法人2品供销合类产品的药、科技服务；销售售两重功能，是双向管理，基层供销社指导作社农户产品的，多功能服务村级综农民具有商品供应与销合服务社供应农民生产资料、售双向流通功能。提3(多类商品和从事村委会支持，社委会供销合作经营的生活资料和为农民销供科技、教育、文化、医合作社法A业主售农产品及相关服务疗、保险、信息等多功管理，基层供销社指导社)能服务基层供供应农民生产、生活购销、加工、储运和社员代表会、理事销合作社资料，销售农副产品，4农民户信息技术服务等综合会、监事会，理事会主企业法人(乡镇综合开展产前、产中、产后功能任为法人代表服务社)系列化服务供销合基层通过对成员社服务，社员代表会、理事事业法人或5作社联供销社、开展工业品联购分实现为“三农”服务宗会、监事会．理事会主专业合销和农产品分购联销旨，对成员社进行指社团法人合社任为法人代表作社导、协调、监督和培训6'