GBT23473-2009林业植物及其产品调运检疫规程.pdf 13页

'ICS65．020B16雷雪中华人民共和国国家标准GB／T23473--2009林业植物及其产品调运检疫规程Quarantinerulesforthetransportofforestplantsandtheirproducts2009-04-01发布2009-09-01实施宰瞀鳃紫瓣警雠赞星发布中国国家标准化管理委员会厘们1 刖吾GB／T23473--2009本标准中附录A、附录B、附录C、附录D、附录E为规范性附录，附录F为资料性附录。本标准由国家林业局提出。本标准由全国植物检疫标准化技术委员会归口。本标准负责起草单位：国家林业局造林司、国家林业局森林病虫害防治总站、安徽省林业有害生物防治检疫局、湖南省森林病虫防治检疫站。本标准主要起草人：王晓华、胡学兵、郑华、赵宇翔、石进、王明旭、覃庆锋、谭宏利、郭斌。 1范围林业植物及其产品调运检疫规程本标准规定了在国内调运林业植物及其产品检疫的程序。本标准适用于国内林业植物及其产品的调运检疫。2规范性引用文件GB／T23473--2009下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。森林植物检疫技术规程(国家林业局)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3．1林业植物forestplant官方确定由林业部门管理的栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料等。3．2林业植物产品forestplantproduct来源于林业植物的未经加工或者虽经加工但仍有可能传播有害生物的产品。3．3植物检疫plantquarantine防止植物检疫性有害生物传播和(或)扩散或确保其官方防治的一切活动。3．4调运检疫transportquarantine在植物及其产品流通(包括托运、邮寄、自运、携带、销售等)过程中进行的防止植物检疫性有害生物传播和(或)扩散的一切官方活动。3．5有害生物pest任何对植物或植物产品有害的植物、动物或微生物的种、株(品)系或生物型。3．6检验inspection对植物、植物产品或其他限定物进行官方的直观检查以确定是否存在有害生物和(或)是否符合植物检疫法规。3．7检疫性有害生物quarantinepest对受其威胁的地区具有潜在的经济重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广，并得到官方防治的有害生物。本标准中的检疫性有害生物是指国务院林业主管部门发布的《林业检疫性有害生物名单》，省(自治区、直辖市)林业主管部门发布的《林业检疫性有害生物补充名单》，国务院林业主管部门或授权职能部门公布的林业危险性有害生物名单。 GB／T23473--20093．8林业植物检疫机构organizationoffor8tplantquarantine由官方设立负责执行国家的林业植物检疫任务的机构。3．9植物检疫证书phytosanitarycertificate在经贸活动中，含有可确保货物不携带或基本不携带有害生物的必不可少的全部信息的文件。3．10植物检疫法规phytosanitaryregulation为防止检疫性有害生物的传人和(或)扩散或者限制非检疫性限定有害生物经济影响而作出的官方规定，包括建立植物检疫出证体系。4林业植物及其产品调运检疫程序4．1调出检疫4．1．1受理报检4．1．1．1调运应施检疫的林业植物及其产品，调运单位(人)向调出地县级以上林业植物检疫机构报检，填写《林业植物检疫报检单》(见附录A)。省际间调运的，还应提供调入省(自治区、直辖市)林业植物检疫机构出具的《林业植物检疫要求书》(见附录B)。4．1．1．2受理报检的林业植物检疫机构根据调入省(自治区、直辖市)林业植物检疫机构出具的《林业植物检疫要求书》，对《林业植物检疫报检单》进行审核、分析，确定检疫方案。需要实施现场检验的，确定时间并通知报检单位(人)。4．1．2现场检验4．1．2．1林业植物检疫机构对照《林业植物检疫报检单》，详细核对调运林业植物及其产品的名称、数量等，查验是否与《林业植物检疫报检单》相符。不符的重新填写《林业植物检疫报检单》。4．1．2．2按照《森林植物检疫技术规程》的规定，抽取一定数量的样品实施现场检验。抽样数量及现场检疫方法的具体内容见附录C。4．1．2．3不能通过现场检验作出可靠判断的，将抽取的样品连同现场检疫时发现的可疑有害生物及其被害物一起带回室内检验，同时向报检单位(人)出具《采样凭证》(见附录D)。4．1．3室内检验室内检验方法按照《森林植物检疫技术规程》规定执行，具体内容见附录C。4．1．4检疫处理4．1．4．1被检林业植物及其产品，经现场检查或室内检验发现带有检疫性有害生物的，向报检单位(人)签发《检疫处理通知单》(见附录E)。4．1．4．2被检林业植物及其产品，经现场检查或室内检验，未发现带有检疫性有害生物的，或经除害处理合格的，向报检单位(人)签发《植物检疫证书》(参见附录F)。4．1．5签发《植物检疫证书》依据4．1．5．1符合下列情况之一者，签发《植物检疫证书》：——经检疫未发现国务院林业主管部门发布的《林业检疫性有害生物名单》中的种类、调出和调入省(自治区、直辖市)林业主管部门发布的《林业检疫性有害生物补充名单》中的种类、调入省(自治区、直辖市)出具的《林业植物检疫要求书》中要求检疫的危险性有害生物；——经除害处理合格的林业植物及其产品；——按照林业植物检疫法规有关规定换签的《植物检疫证书》。4．1．5．2《植物检疫证书》应使用林业植物检疫管理系统签发，《植物检疫证书》的有关信息应通过林业植物检疫管理系统传送。2 GB／T23473--20094．2复检4．2．1对调人林业植物及其产品，怀疑带有检疫性有害生物时可进行复检。4．2．2现场检验、室内检验参照4．1．2．2、4．1_2．3、4．1．3。4．2．3复检发现检疫性有害生物的，按4．1．4．1处理。4．3检查站检疫查验4．3．1林业植物检疫检查站或负有检疫查验职能的木(竹)检查站对调运的林业植物及其产品实施检疫查验，查核调运的林业植物及其产品是否有《植物检疫证书》、《植物检疫证书》是否在规定的有效期内、货证是否相符。4．3．2如调运的林业植物及其产品无《植物检疫证书》，或《植物检疫证书》有效期超过规定时间，或货证不相符，及时通知当地林业植物检疫机构实施补检。4．4补检4．4．1在调入地或调运途中发现无《植物检疫证书》调运应施检疫的林业植物及其产品，或调运应施检疫的林业植物及其产品与《植物检疫证书》不符的，应实施补检。4．4．2补检程序参照4．1。4．4．3在调运途中实施补检后符合4．1．5规定，补发《植物检疫证书》。 GB／T23473--2009附录A(规范性附录)林业植物检疫报检单式样表A．1编号报检章编号调出日期调运单位(人)调运单位地址调运(承办)人姓名身份证件号码联系电话收货单位(人)收货单位地址植物或植物产品来源运输工具运输起讫自经至植物清单植物或植物产品名称品种(材种)规格单位数量备注单价货物总数量总货值检疫要求：检疫结果：签发人(签名)：签发日期年月日4 附录B(规范性附录)林业植物检疫要求书式样表B．1GB／T23473--2009编号申请单位(个人)申请日期年月日通讯地址联系电话调入地点调入时间植物清单植物或植物产品名称品种(材种)规格单位数量备注要求检疫的林业有害生物种类：签发机关(林业植物检疫机构检疫专用章)签发人(签名)：签发日期年月日签发日期年月日注1：本要求书无调入地省级林业植物检疫机构专用章(或省级林业植物检疫机构委托办理本要求书的植物检疫机构检疫专用章)和检疫员签名无效。注2：调出单位(个人)凭本要求书向调出地的省(自治区、直辖市)林业植物检疫机构或受其委托办理出省《植物检疫证书》的林业植物检疫机构报检。5 GB／T23473--2009附录C(规范性附录)调运检疫中的抽样与检验方法根据国家林业局制定的《森林植物检疫技术规程》，林业植物及其产品在调运检疫过程中的抽检数量、方法及其现场检验和室内检验的方法如下。c．1抽样c．1．1抽检数量按照林业植物及其产品的种类和数量，抽取一定数量的样品进行现场检验。抽样以“批”为单位进行。本规程中的“批”是指来自同一地区、同一日期、使用同一运输工具、同一品名的林业植物及其产品。C．1．1．1种子、果实(干、鲜果)：按一批货物总数或总件数抽取，抽样数量为0．5％～5％。C．1．1．2苗木(含试管苗)、块根、块茎、鳞茎、球茎、砧木、插条、接穗、花卉等繁殖材料：按一批货物总件数抽取，抽样数量为1％～5％。C．1．1．3生药材：按一批货物总件数抽取，抽样数量为0．5％～5％。c．1．1．4原木、锯材、竹材、藤及其制品(含半成品)和进境的林业植物及其产品的再调运，按一批货物总数或总体数抽取，抽样数量为0．5％～10％。C．1．1．5散装种子、果实、苗木(含试管苗)、块根、块茎鳞茎、球茎、生运材等：按货物总量的0．5％～5％抽查。种子、果实、生药材少于1kg，苗木(含试管苗)、块根、块茎、鳞茎、球茎、砧木、插条、接穗少于20株，应全部检查。C．1．1．6其他林业植物及其产品可参照上述各类办理，按照上述比例抽样检查的最低数量不得少于5件；不足5件的，件件检查。c．1．1．7现场检验的样品是确定一批货物是否带有检疫对象和其他危险性病、虫的重要依据，怀疑带有检疫对象或其他危险性病、虫时要扩大抽样数量，抽样数量应不得低于上述规定的上限。c．1．2抽样方法C．1．2．1现场检查散装的种子、果实、苗木(含试管苗)、块根、块茎、鳞茎、球茎、花卉、中药材等时，按照抽样比例，从报检的林业植物及其产品中分层取样，直到取完规定的样品数量为止。C．1．2．2现场检查原木、锯材、竹材、藤等时，按抽样比例，视疫情发生情况从楞垛表层或分层抽样检查。C．2检验c．2．1现场检验C．2．1．1种子、果实外部检验：将抽取的种实样品倒人事先准备好的容器内，用肉眼或借助扩大镜直接观察种实外部有无伤害情况，把异常的种子、果实拣出，放在白纸上剖粒检查果肉、果核或经过不同规格筛，选出的虫体、虫卵、病粒、菌核等，作初步鉴定。C．2．1．2苗木检验：将抽取的苗木(含试管苗)、砧木、插条、接穗、块根、块茎、鳞茎、球茎等检验样品，放在一块100cm×100cm的白布(或塑料布)上，逐株(根)进行检查，详细观察根、茎、叶、芽、花等各个部位，有无变形、变色、溃疡、枯死、虫瘿、虫孔、蛀屑、虫粪等，作初步鉴定。C．2．1．3枝干、原木、锯材、竹材、藤及其制品(含半成品)检验：现场仔细检查枝干、原木、锯材、竹材、藤等外表及裂缝处有无溃疡、肿瘤、流脂、变色、虫体、卵囊、虫孔、虫粪、蛀屑等，作初步鉴定。C．2．1．4中药材、果品、野生及栽培茵类检验：用肉眼或借助扩大镜直接观察表面有无危害症状(斑6 GB／T23473--2009点、虫孔、虫粪等)，并剖开检查内部，确定病虫种类、数量，作初步鉴定。c．2．2室内检验C．2．2．1对现场检查不能作出可靠鉴定的，需再抽取一定数量的样品作为室内检验样品，连同现场检疫时发现的可疑病、虫一起做室内检验。c．2．2．2害虫检验C．2．2．2．1对混杂在种子间的害虫，用回旋筛检验。对隐藏在种子内的害虫，可采用剖粒、比重、染色或x射线透视、药物染色等进行检查。C．2．2．2．2对隐蔽在叶部或干、茎部的害虫，用刀、锯或其他工具剖开被害部位或可疑部位进行检查。剖开时应注意保持虫体完整。C．2．2．2．3借助于解剖镜、显微镜等仪器设备，参照已定名的昆虫标本、有关图谱、资料等进行识别鉴定。C．2．2．2．4对一时鉴定不出的害虫，采取人工饲养方法，养至成虫期鉴定，或结合观察各虫态特征及其生物学特性，作出准确鉴定。必要时送请有关专家鉴定。c．2．2．3病害检验c．2．2．3．1病原真菌检验a)采集一定数量症状典型的病害和寄主标本。b)观察病害的危害病状、病症特点及对寄主影响。c)用徒手切片或石蜡切片等方法，借助显微镜观察原真菌形态特征。d)用组织分离法或孢子稀释法分离致病真菌。必要时，进行生理生化测定及病原接种，进行识别鉴定。e)记载病原真菌特点、培养性状。c．2．2．3．2病原细菌检验a)观察寄主症状是否具典型细菌性病害的溢菌现象、是否有菌浓，并用显微镜检查病组织，观察病健交界交否有大量细菌游出，初步确定是否为细菌病害。b)采用稀释分离法从病组织中分离培养病原细菌，并通过稀释或划线法获得纯培养菌株。c)用柯克氏法则进一步鉴定病原细菌的致病性，利用植物过敏反应快速筛选致病性细菌。d)从接种植物病组织中再分离获得细菌，并与原来病株上分离获得的细菌比较。e)根据细菌形态、大小特征、菌株生理生化特点、致病性等确定其种类。c．2．2．3．3寄生线虫检验a)直接采取新鲜病变的组织、器官或根围土壤。b)采用贝尔曼法、浅盘法等方法分离线虫；如果是非转移型线虫，可直接用手剥离。c)分离后利用形态或分子检测等方法检查。需保存或用显微镜观察的线虫用固定液固定。c．2．2．3．4病毒检验a)通过田间调查、症状观察，初步确定是否为病毒病害。b)采集病毒样品，并用摩擦接种观察接种后症状表现及变化是否与感病植物一致。c)用电镜观察病毒形态和进行细胞病理解剖，或用血清学、聚合酶链式反应等技术鉴定。 GB／T23473--2009附录D(规范性附录)采样凭证单式样表D．1编号报检人(单位)报检单编号植物或植物产品名称产地数量重量采样量怀疑带有：检查结果：检疫员(签字)报检人(签字)年月日年月日8注：本凭证一式两份，第一联交托运人，第二联林业植物检疫机构留存。 附录E(规范性附录)检疫处理通知单表E．1GB／T23473--2009省(自治区、直辖市)——县(市、旗)林检字[]号受检单位(个人)通讯地址植物或植物产品名称数量(重量)产地或存放地运输工具包装材料经检疫检验，上列植物及其产品中发现有下列林业有害生物：根据《植物检疫条例》第条、的规定必须按如下要求进行除害处理：签发机关(盖林业植物检疫专用章)签发日期：年月日林业植物检疫员：(签名或盖章)注1：本通知一式两份，一份交受检单位或个人，一份存签证机关。注2：数量单位：千克、立方米、株、件、公顷。9 GB／T23473--2009F．1植物检疫证书(出省)见图F．1。附录F(资料性附录)植物检疫证书式样植物检疫证书(出省)⑧林()检字调运单位(人)及地址调运(承办)人姓名身份证件号码l联系电话收货单位(人)及地址植物或植物产品来源运输工具运输起讫l自经至有效期限l自年月日至年月日植物或植物产品名称品名(或材种)规格单位数量备注签发意见：上列调运的植物或植物产品，经()，未发现林业检疫性有害生物、本省(区、市)和调入省(区、市)补充林业检疫性有害生物、调入省(区、市)林业检疫机构提出的检疫要求列出的其他林业危险性有害生物，同意调运。委托机关(省级林业植物检疫机构检疫专用章)签发机关(植物检疫专用章)检疫员(签名)签证日期年月日注：1．本证无调出地省级林业植物检疫机构检疫专用章(受委托办理本证的须加盖本机构植物检疫专用章)和检疫员签名无效；2．本证转让、涂改或重复使用无效；3．一车(船)一证，全程有效。第二联随货同行图F．1】0第——联存签证机关 F．2植物检疫证书(省内)见图F．2。植物检疫证书(省内)林()检字GB／T23473--2009调运单位(人)及地址调运(承办)人姓名l身份证件号码l联系电话收货单位(人)及地址植物或植物产品来源运输工具运输起讫自经至有效期限自年月日至年月日植物或植物产品名称品名(或材种)规格单位数量备注签发意见：上列调运的植物或植物产品，经()，未发现林业检疫性有害生物和本省(区、市)补充林业检疫性有害生物，同意调运。签发机关(植物检疫专用章)检疫员(签名)签证日期年月日注：1．本证无调出地林业植物检疫机构检疫专用章和检疫员签名无效2．本证转让、涂改和重复使用无效；3，一车(船)一证，全程有效。第二联随货同行图F．2第——联存签证机关'