GBT27926.2-2011金融服务金融业通用报文方案注册机构的角色及职责.pdf 14页

'ICS03．060A11a垦中华人民共和国国家标准GB／T27926．2—2011金融服务金融业通用报文方案第2部分：注册机构的角色及职责Financialservices--Universalfinancialindustrymessagescheme---Part2：Rolesandresponsibilitiesofregistrationbodies2011-12-30发布(IS020022—2：2004，MOD)2012一05—01实施宰瞀职鬻瓣警糌瞥星发布中国国家标准化管理委员会促19 GB／T27926．2～2011目次前言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯·BI言-⋯⋯---⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯---⋯．．⋯⋯·⋯···⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．--．．．．．⋯···⋯⋯⋯1范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．⋯⋯⋯⋯⋯·2规范性引用文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”3术语和定义⋯⋯⋯⋯⋯···⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-·4功能和职责⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯····⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·5注册申请流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6数据所有权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯··7服务级别变更⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯····⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8申诉⋯⋯⋯⋯⋯·---··⋯-···⋯⋯·⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯---·⋯⋯⋯·-⋯⋯⋯⋯⋯”9投诉⋯⋯⋯⋯⋯⋯-----⋯--······⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯·······-·⋯⋯⋯-·····⋯-⋯．．．⋯·10投票⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯···⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯附录A(资料性附录)注册管理组⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·附录B(规范性附录)服务级别协议⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯．．．”附录C(规范性附录)数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的获取⋯⋯⋯⋯⋯⋯“⋯⋯⋯⋯⋯⋯I···⋯⋯⋯⋯⋯Ⅱ⋯⋯⋯-----··⋯1·⋯--⋯····⋯⋯1---·-·⋯⋯····⋯1·····-⋯·⋯⋯⋯4⋯⋯⋯·⋯⋯⋯4·⋯⋯⋯⋯⋯·一4·⋯⋯⋯···⋯···4-⋯⋯⋯·⋯⋯··4 前言GB／T27926．2—2011GB／T27926{金融服务金融业通用报文方案》由以下5部分构成：——第1部分：库输入输出方法和格式规范；——第2部分：注册机构的角色及职责；——第3部分：建模导则；第4部分：XML设计规则；——第5部分：反向工程。本部分为GB／T27926的第2部分。本部分修改采用ISO20022—2：2004{金融服务金融业通用报文方案第2部分：注册机构的角色及职责》(英文版)。与ISO20022—2标准的主要差异如下：a)删除“4结构”、“5与注册机构(RA)的协议”、“6成员资格”}b)删除R2有关“用户界面上应包括ISO的标志和／或‘InternationalOrganizationforStandardization(国际标准化组织>一ISO20022’字样”；c)将TC68替换为全国金融标准化技术委员会。为与我国实际情况保持一致，也为了便于使用，本部分还做了下列编辑性修改：a)“ISO20022的本部分”改为“GB／T27926的本部分”；b)删除国际标准前言。本部分由中国人民银行提出。本部分由全国金融标准化技术委员会负责(SAC／TC180)归口。本部分负责起草单位：中国金融电子化公司。本部分参加起草单位：中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行、博时基金管理有限公司、深圳证券通信公司、申银万国证券股份有限公司。本部分主要起草人：王平娃、陆书春、李曙光、马小琼、赵志兰、全红、王毛路、龚维萍、成永德、林松、李迎辉、张砚、王德英、巫禄芳、施轶倩。 GB／T27926．2—201引言20世纪90年代中期，人们强烈地意识到，证券业参与者之间进行信息交换的国际标准急需复审，目的是：(1)缩短新的标准化报文集投入市场的时间；(2)提高“直通处理”能力。ISO15022制定了一些必要的原则，可向不同用户群提供支持其特定应用的报文定义工具。这些工具包括：——系列语法和报文设计规则；——惟一标识交换业务元素及其表示形式的数据域字典；——由行业按照上述域和规则制定的报文目录。为适应行业发展的需要，虽然数据域字典和报文目录仍根据ISO15022的要求进行维护，但其内容不包括在ISO15022中。注册机构(RA)负责提供并根据行业参与者的需要在必要时对这些内容进行更新。21世纪初，随着IP(因特网协议)网络的广泛使用以及XML(可扩展标记语言)的出现，相关的技术已成为电子通信中事实上的开放式技术标准。因此，非常有必要对IsO15022进行扩展，以便为整个金融业中采用标准XML语法制定报文规范提供公共平台。同时，为了保护平台不受语法变更的影响，有必要将报文分拆为业务元素和技术表示两部分。因此，当利用原始ISO15022系列工具集时，27926提议：——采用建模方法(如，基于形式符号的UML-统一建模语言)以一种与语法无关的形式提取、分析和描述业务领域、业务过程、业务交易、业务参与者、业务角色、业务信息和相关报文流图及报文定义，使行业能够交换所需信息，以实现其业务目标；——规定建模语言中报文定义转换成标准语法表示形式的设计规则。GB／T27926发布时，所有电子文档(包括电子STP报文子集)的优选语法为XML[万维网协会(W3C)定义]。根据金融行业的要求，该设计规则可进行扩展以涵盖今后其他的开放式语法。上述方法与其他行业报文的开发方法是一致的。在此方法下，完整的业务模型和衍生的信息交换报文将存储在中央库(GB／T27926库)中，并由注册机构(RA)进行维护。GB／T27926库为行业参与者提供了下述内容：——金融业务过程目录，包括：·金融业务模型描述；·金融业务交易描述，包括报文定义；·以协商一致的语法表示的报文方案(如，XML)。——金融数据字典，包括：·用于业务领域、业务过程、业务交易和报文集合的业务概念、数据类型及报文概念。这种灵活的框架允许用户群根据国际公认的方法建立业务交易和报文集，并转换到使用通用语言(如，XML)来描述。如果存储在GB／T27926库中现有的业务交易和报文定义未体现其需求，用户群可协商使用其他业务交易和报文定义，并根据在数据字典(DD)中注册的项，设计这些内容。用户群可向注册机构(RA)提交这些业务交易和报文定义。如果必要，由标准管理组支持的注册机构(RA)将校验这些提交的业务交易和报文定义，更新GB／T27925库，并根据针对XML语言或未来其他开放式语言协议的GB／T27926语法设计规则，生成相应的语法输出。包含一个公共语法解决方案(如，xML)的金融业务模型和报文定义的通过，推动了端对端直通交易处理过程，该公共模型和报文定义体现了用户群的业务需求。此外，已通过的业务模型和报文定义，Ⅱ GB／T27926．2—2011为其他业务转换为被认可的GB／T27926语法报文方案(如，xML)提供了参考。实际上，使用其他语法报文方案的群体可将其行业报文集内容与现有GB／T27926库中的内容进行关联。这些内容间的关系可作为“融合文件”提供给用户群。标准分成业务标准和技术标准两部分，将促进任何所需转换机制的融合和发展。27926包括：——建模方法综述(第1部分)；——库内容综述(第1部分)；——注册机构(RA)接受的有关扩充／修改数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)输入的综述(第1部分)；——注册机构(RA)公开提供的库输出信息的概述(第1部分)；——注册机构(RA)的责任、服务级别和程序，包括标准管理组的角色以及注册管理组和ISO的监督管理(第2部分)；——用于构造符合GB／T27926的业务交易和报文集的建模导则(第3部分)；——注册机构使用的将符合GB／T27926的报文定义转换为GB／T27926语法方案的语法设计规则。现行文件中应规定特定语法，例如：为GB／T27926报文方案和报文实例的生成使用的“XML设计规则”(第4部分)。注：用于在GB／T27926业务过程目录中注册报文定义，由注册机构(RA)发布的语法报文方案，包括了语法参考。根据此参考，可以对由GB／T27926语法设计规则所有人在过程实现时生成的语法报文方案进行比较，以验证过程实现同设计规则的符合程度。——反向工程导则，描述了如何从现有行业报文集中提取相关信息，以便向GB／T27926注册机构(RA)提交等效的符合GB／T27926要求的业务交易和报文集(第5部分)。27926注册机构(RA)保留有数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的一系列提交模板，该模板不包含在GB／T27926中。当用户向注册机构(RA)提交GB／T27926入库申请时，应使用这些模板。Ⅲ 1范围金融服务金融业通用报文方案第2部分：注册机构的角色及职责GB／T27926．2—201GB／T27926的本部分规定了注册及维护GB／T27926库中数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)项的机构职责。注册机构(RA)是执行机构，它负责以上所述的工作，并由不同标准管理组(SMG)，即负责库中特定业务领域的行业专家组进行协助。注册管理组(RMG)负责管理整个注册程序，批准用户群、注册机构(RA)和标准管理组(SMG)，并监管注册程序的执行情况。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB／T27926．1—201l金融服务金融业通用报文方案第1部分：库输入输出方法和格式规范(ISO20022—1：2004，MOD)3术语和定义GB／T27926．1中规定的术语和定义适用于本文件。4功能和职贵4．1注册管理组注册管理组成员由相关的金融机构提名并由全国金融标准化技术委员会批准，注册管理组秘书处地址见附录A。注册管理组职责如下：a)注册管理组(RMG)应规定每个标准管理组(SMG)[根据业务领域／资产类子集]的职责范围；b)根据注册机构(RA)的报告，注册管理组(RMG)应依据GB／T27926中规定的过程和服务级别监督标准管理组(sMG)的执行情况；c)注册管理组(RMG)应依据本标准监督注册机构(RA)的执行情况；d)注册管理组(RMG)应向全国金融标准化技术委员会提交注册管理报告，该报告应包含在报告时段内注册管理组(RMG)确认收到的任何申请或投诉；e)任何标准的修改申请应提交到注册管理组(RMG)。注册管理组(RMG)应就申请的有效性给出专家意见。4．2注册机构(RA)4．2．1职责概述注册机构由金融标准化主管部门指定，主要职责如下：a)指定为注册机构(RA)的机构应严格保证其营运功能以及该机构其他部分之间的独立性和保密性；1 (；B／T27926．2—201b)注册机构(RA)负责库各业务领域之间的总体一致性，并为此可质疑或否决对关联一致性造成风险或者不符合GB／T27926要求的注册申请。库项的最终命名也应归人注册机构(RA)的职责范围；c)注册机构(RA)应以电子形式向任何感兴趣的团体提供数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)输出(见GB／T27926．1)；d)注册机构(RA)应对所有数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)项注册申请的记录至少保存3年。注册申请包括所有的增加、修改和删除以及相关标准管理组(SMG)拒绝的申请，包括拒绝的全部理由；e)注册机构(RA)应遵循注册管理组(RMG)所管理的申报程序；f)无论出于何种理由，注册机构(RA)认为申请无意义或不切实际时，可以寻求注册管理组(RMG)裁决；g)注册机构(RA)应在任一计划会议的前两周或按照要求向注册管理组(RMG)提交注册授权报告。报告应总结报告时段内注册机构(RA)和标准管理组(SMG)的活动情况。注册管理组(RMG)应至少提前4周将会议计划通知注册机构(RA)；h)注册机构(RA)应维护和发布用于提交数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的提交模板。4．2．2对申请人的职责注册机构(RA)对库注册申请人”的职责如下：——在转交给相关标准管理组(SMG)之前帮助申请人完成提交模板的填写。当收到申请时，注册机构(RA)根据提交模板格式的要求检查申请的完整性和一致性，如果需要的话，应通知申请人提交的库注册申请必须符合完整性和一致性的要求；——提供关于数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的通用信息和服务问题的帮助；——履行将已批准的注册申请应用到数据字典(DD)和业务过程目录(BPc)的职责；——通知申请人，如果对注册机构(RA)或标准管理组(SMG)的决策不满意时的申诉程序；——以下职责应与标准管理组(SMG)共有；——及时地给申请人回复，包括申请的受理、处理和通知；——如果需要，提供对所有回复的详细解释。4．3标准管理组a)标准管理组(SMG)应遵循注册管理组(RMG)所执行的申报程序；b)标准管理组(SMG)会议召集人应致力于使该组的决策达成一致意见。否则，问题应被提交到注册管理组(RMG)进行裁决；c)标准管理组(SMG)应承担以下职责：·根据职责范围提交库注册申请。注册机构(RA)应使用该申请分析对库的潜在影响，以及识别任何其他可能受该申请影响的标准管理组(SMG)；·接受用户群提交给注册机构(RA)的库注册申请。注册机构(RA)不应在新申请被相关标准管理组(SMG)接受前开始任何库注册工作。建议用户群向注册机构(RA)提交申请前，应从标准管理组(SMG)寻求帮助；·在注册机构(RA)将申请加入到库之前，论证和批准对数据字典(DD)或业务过程目录(BPC)项的添加和／或修改和／或删除申请。如果一项库更新申请涉及很多标准管理组(SMG)，注册机构(RA)应确保所有受影响的标准管理组(SMG)均已被通知到，并且参与21)申请人可为用户群或SMG。 GB／T27926．2—2011该注册申请的论证；·标准管理组(SMG)在职责范围内可寻求具有所需业务领域／资产类业务模型开发技术的注册机构(RA)专家的帮助。5注册申请流程本章规定了由标准管理组(SMG)或用户群发出库注册申请时，注册机构(RA)和标准管理组(SMG)之间信息转换的过程和时间框架。图1给出了整个注册申请的流程。它描述了所有相关注册机构(RA)(在每列顶部说明)执行活动的顺序，这些活动之间的转换过程及交换信息。申请人(用户或sMG)RA影响的SMGRMG眨F_＼／＼。。。一、乞一(渊臻)／曩曰亨分析褂进行sEG、裁决／发送理由飞＼)／坤诉>蠹il冲突仲裁|＼一冉sEG的通知【—壤】胱理由／L附踟＼【接受申请】／发糊知＼{＼／【拒绝申请】／发送理由(将最终意见通知申请人1)裁决偿滟自●啬L一蝴能愀J，出+进行sEG、＼、|墨e咫＼|／上诉自请＼～回崩t送通知@暑图1注册申请流程3 GB／T27926．2—2011库注册申请的流程应为：——注册机构(RA)接收到库注册申请后应按照提交模板的要求，立即检查提交申请的完整性和一致性，确定出相关的标准管理组(SMG)，并通过电子方式将申请转发给相关标准管理组(SMG)的会议召集人和秘书。标准管理组(SMG)会议召集人应征求其成员的一致意见，批准或拒绝该申请。如果相关标准管理组(SMG)对于是否批准该申请意见不一致时，则应将问题提交注册管理组(RMG)进行裁决；——如果申请被拒绝，标准管理组(sMG)会议召集人应立即通知注册机构(RA)并给出详细理由。并且注册机构(RA)也应立即通知申请人其申请被拒绝；——如果申请被批准，注册机构(RA)应决定是否需要更新／变更库项，并向标准管理组(SMG)专家提供获得预期库输出的访问方法，以便在对库实际注册前进行最终的检验。注册机构(RA)确定并对库项目实施更新／变更，标准管理组(SMG)生成预期库输出的时间应遵守附录B服务级别协议(SLA)中的相关条款的时间限制；——一旦注册机构(RA)向相关的标准管理组(SMG)提供了预期库输出的访问方法，相关的标准管理组(SMG)应对这些预期的库输出进行验证。如果相关的标准管理组(SMG)对于预期库输出的批准出现争议，则该问题应提交注册管理组(RMG)进行裁决；——一旦收到标准管理组(SMG)的最终批准，注册机构(RA)应据此更新库并通过数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的特定版本形式公开发布新的库输出。6数据所有权向GB／T27926库中提供信息的组织应拥有其在该信息上的知识产权(IPR)。提供机构应保证对所提供的信息有充分的权利，以使其通过注册机构(RA)按照GB／T27926规则要求发布在库中。为确保GB／T27926库信息的广泛、公开及统一使用，信息提供组织允许第三方以非独享、无特权的方式使用已发布的信息。数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的获取方法见附录C。7服务级别变更附录B中给出了GB／T27926所用的服务级别协议(sLA)。任何服务级别协议(sLA)的变更都应提交注册管理组(RMG)批准。8申诉注册管理组(RMG)在收到申诉的30天内应对用户群、注册机构(RA)或标准管理组(SMG)提出的问题给出裁决意见。9投诉对于注册机构(RA)或标准管理组(SMG)提供的服务可向注册管理组(RMG)提出任何投诉。所有投诉应以书面形式给出。投诉应面向服务问题且不应作为申诉程序的一部分。注册管理组(RMG)应在收到投诉的60天内对投诉作出答复。10投票注册管理组(RMG)作出的所有裁决应由投票成员的2／3多数通过，方可有效。上述投票均可以通过会议、电子形式(如，EMAIL)或信件形式进行。 附录A(资料性附录)注册管理组GB／T27926．2—2011注册管理组秘书处名称：全国金融标准化技术委员会秘书处地址：北京市西城区成方街32号邮编：100800联系电话：(010)66194678传真：(010)66016450所有信件应在收到的一周内由秘书处转发给注册管理组(RMG)所有成员。如果之前这些联系方式已告知秘书处，秘书处应以最快捷的方式转发信件，如，电子邮件、传真或安全的网站。5 GB／T27926．2—2011B．1概述附录B(规范性附录)服务级别协议服务级别协议(sLA)适用于指定为注册机构(RA)的组织、申请人以及标准管理组(SMG)。服务级别协议(sLA)着重说明了针对数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)项的提交注册申请，批准反馈时间以及拒绝申请的正当理由。注：在后续服务级别协议(SLA)表述中，时间限制按照“自然日”或者注册机构(RA)的“工作日舢’来表述。B．2综述注册机构(RA)按照提交模板要求，检验库注册申请的完整性和一致性，并在收到申请的5个工作日内返回同意或拒绝的受理回执。如果同意受理，则注册机构(RA)应立即将申请转发给相关标准管理组(SMG)。如果注册机构(RA)认为申请不完整，则回执中应说明申请无效的原因(如，项目遗漏)并可向申请者提供填写申请的帮助。如果申请中所涉及到的所有项目均正确填写到注册需求模板中，注册机构(RA)应认为该注册申请是完整的。例如，若一申请人提出在现有业务交易中扩充一个新报文定义，则应提供给注册机构(RA)下述相关申请：——申请创建新的报文流图或更新现有报文流图；——申请创建新的报文定义；——申请创建新的业务组件或更新现有业务组件(如果必要)；——申请创建新的用于报文定义的报文组件(如果必要)。一旦相关标准管理组(SMG)接受／拒绝注册机构(RA)转发的库注册申请，则注册机构(RA)应相应地在收到该接受／拒绝通知的5个工作日内通知申请人其申请被接受或被拒绝。一旦相关标准管理组(SMG)最终批准了预期库输出(源自于已接受的注册申请)并通知了注册机构(RA)，则注册机构(RA)应在收到批准通知的5个工作日内通知最终批准的申请人，并给出包含这些申请的新数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的预计发布日期。B．3申请人、注册机构(RA)和标准管理组(sMG)之间的服务级别协议(SLA)详述B．3．1数据字典(DD)项的注册申请注册新的或修改现有数据字典(DD)项的申请应包括提交模板中规定的所有数据字典(DD)必须包含的内容信息(如，数据元名称、定义、数据类型等)。注册申请应说明申请更新的业务理由，并可参考对于业务过程目录项相关修改的其他补充申请。注册申请同时应论证现有类似数据元(如果有的话)不满足要求的原因。修改现有数据字典(DD)项的申请应突出标明与现有数据字典(DD)项的区别。新数据字典(DD)项的申请，通常(但非必须)与新报文定义的创建申请或现有报文定义的修改申请相关。2)这意味着对于用“工作日”表述的SLA条款，法定假日不包括在内。 GB／T27926．2—2011数据字典(DD)项的删除申请，通常(但非必须)与相关业务过程lil录项的删除申请同时提出。为了给GB／T27926库用户一个拒绝删除的机会，将要删除的数据字典(DD)项应在一年时间内以“删除”日期进行标记。如果在这段时期内没有发现任何用户还在继续使用，且没有用户主动向注册机构(RA)提出还在继续使用，数据字典(DD)项应从字典里删除。包括但不限于以下情况，注册机构(RA)或标准管理组(SMG)可拒绝创建新数据字典(DD)项的申请：——数据字典(DD)项的申请信息有遗漏、不完整或不清楚；——格式与现行国家标准不一致(如，国家代码或货币代码)；——提出的数据字典(DD)项是现有数据字典(DD)项的组合(如，提出的业务元素在当前数据字典(DD)中被分成同一业务组件中的两个不同业务元素)；——提出的数据字典(DD)项的一部分已包含在现有数据字典(DD)项中，只有剩余部分需要增加；——符合申请的数据字典(DD)项已经存在，或修改后能符合申请要求的数据字典(DD)项已经存在。B．3．2业务过程目录项的注册申请——创建新的或修改现有业务过程目录项的申请应包括提交模板中规定的所有业务过程目录里的内容信息。申请应说明申请新业务过程目录项的业务理由，并论证现有类似业务过程目录项(如果有的话)不满足需求的原因。业务理由中应标明未来的用户群并给出用户数目和报文数量的意见。修改现有业务过程目录项的申请应突出标明与现有业务过程目录项的区别；——当新业务过程目录项需要增加新的数据字典(DD)项或修改现有数据字典(DD)项时，依据27926规定的程序，应同时提交增加新的数据字典(DD)项或修改现有数据字典(DD)项的申请。在业务过程目录项申请和所有相关数据字典(DD)项申请被相关标准管理组(SMG)批准之前，注册机构(RA)不应启动对标准库项目(作为新提出的业务过程目录项的结果)更新／修改的决策过程。当与现有业务过程目录项的区别很小，对新的业务过程目录项的需求又不明显时，标准管理组(SMG)应与申请人一起研究增加新业务过程目录项的实际价值，分析使用现有业务过程目录项或更新现有业务过程目录项以满足申请人需求的可能性。如果申请人坚持申请意见，而标准管理组(SMG)也始终无法说服申请人，标准管理组(SMG)应把该申请提交给注册管理组(RMG)，并客观描述正反两方面的意见。注册机构(RA)或标准管理组(SMG)可在包括但不限于下述情况下对增加新业务过程目录项的需求提出质疑：——标准中已经有同一用途目标的业务过程目录项；——现有业务过程目录项可很容易地修改为满足该申请需求，且这种修改对现有业务过程目录项(如更宽的范围)的用户没有影响。为了让用户有机会拒绝删除业务过程目录项，要删除的业务过程目录项应在一年时间内做删除标记。如果在这段时期内没有发现任何用户还在继续使用，且没有用户主动向注册机构(RA)提出还在继续使用，该项目应从业务过程目录里删除。B．3．3标准管理组(sMG)对于注册申请的一致性标准管理组(SMG)的会议召集人应在30个自然日内与其成员就拒绝或批准申请达成一致意见并通知注册机构(RA)。SMG内部、SMG之间或者SMG和RA之间就申请的批准出现争议的情况下问题应提交到注册管理组(RMG)进行裁决。7 GB／T27926．2—2011B．3．4注册机构(RA)对库的更新注册机构(RA)将预期库输出发送到SMG的规定时间应基于下述时间段：——创建新的或更新数据字典(DD)中现有单一业务概念、报文概念、数据类型表示形式，每个申请为5个工作日；——创建新的或更新现有的单一业务领域、业务过程、业务交易、报文流图、报文定义，每个申请为20个工作日。以上为时间段的上限要求，注册机构(RA)应努力在上述最长时间内完成工作。注册机构(RA)还应向申请的标准管理组(SMG)说明预计的实际申请处理实施时间，该时间应考虑到当前注册申请的工作量(如，可能同时又收到其他申请或之前的注册申请处理延期了)。B．3．5标准管理组(SMG)专家的批准注册机构(RA)所联系的相关标准管理组(SMG)应尽快做出批准或拒绝预期库输出的最后决定。除非注册管理组(RMG)同意，否则不应超过3个自然月。标准管理组(SMG)的会议召集人或秘书处应在做出决定后立即通知注册机构(RA)。B．4异常情况和申请优先顺序在异常情况下，注册管理组(RMG)可允许注册机构(RA)或标准管理组(SMG)修改服务级别协议(SLA)中的响应时间和优先顺序。如果一个注册申请会产生大量的库项更新，可能会出现此情况。与业务过程目录项新增或修改申请直接相关的数据字典(DD)项新增、修改及删除申请应优先于单纯的数据字典(DD)项(与业务过程目录项无关)申请。如果同时有多个注册申请，应按照先来先处理的原则对待，且每个申请的处理响应时间应符合标准的规定。 附录C(规范性附录)数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的获取GB／T27926．2—2011C．1注册机构(RA)应在互联网上提供数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)(如，GB／T27926．1中所述)的下载。对能获取这些信息的人员不应有任何限制。C．2为预防对GB／T27926库信息的错误使用及试图危害甚至妨碍标准的公开执行的行为，网站的访问者会看到包含提供机构知识产权(IPR)政策文本(或引用)的弹出窗口，并需要点击“我同意”按钮以表示其承认并接受该IPR政策。C．3注册机构(RA)应确保其能在合理响应时间内圆满地应对正常情况下预期的最大访问量。然而，不应强制注册机构(RA)提供对语法报文方案的实时访问，如，用GB／T27926XML解析器程序进行实时校验。C．4在互联网或经允许的代理网络上公开的库信息内容，构成了数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的官方公共参考资料。这些内容应反映同时发布的数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)的当前状态。C．5各方应至少能在每周一～周五的00：00～23：59UCT(世界标准时间)时间内正常浏览和查找数据字典(DD)及业务过程目录(BPC)。C．6除了数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)项，注册机构(RA)应在互联网上提供常用及管理信息，主要包括：——提交数据字典(DD)和业务过程目录(BPc)的库注册申请程序的信息；——用于数据字典(DD)和业务过程目录(BPC)注册申请的提交模板；——如何获取系列标准各部分的最新版本及其发布时问的信息。'