CJ214-2005城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码.pdf 16页

'口J中华人民共和国城镇建设行业标准CJ/T214-2005城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码Urbanmunicipalsupervisionandmanagementinformationsystem-Classificationandcodingforurbanmanagementcomponentsandevents2005-06-07发布2005-08-01实施中华人民共和国建设部发布 口1T214-2005目次m前言W引言I1范围2规范性引用文件·········，·······················，············，···········⋯⋯‘···⋯⋯“”’73术语和定义14部件分类与编码·········，·································。··········⋯⋯““”’“‘’““”’15事件分类与编码56专业部门代码6附录A(规范性附录)部件分类代码表S附录B(规范性附录)事件分类代码表10附录C(资料性附录)专业部门代码表11 口/T214-2005前言为促进城市市政综合监管信息系统建设，加强政府的城市管理和公共服务职能，提高城市管理水平，实现资源的整合与共享，制定本标准。本标准所涉及的城市市政监督与管理是指:1.对市政工程设施和市政公用设施的监督与管理;2.对市容环境与环境秩序的监督与管理本标准由建设部标准定额研究所提出。本标准由建设部标准定额研究所归口。本标准起草单位:北京市东城区人民政府、建设部信息中心、建设综合勘察研究设计院、北京数字政通科技有限公司、北京图盟科技有限公司。本标准主要起草人:陈平、高萍、陈哗、黄坚、郝力、吴强华、霍文虎、汪祖进、王丹、崔媛媛。 CJ/T214-2005引言0.1北京市东城区依托信息技术，探索出一套万米单元网格城市管理新模式，为社会公众创造了和谐、整洁、安全、优美的城市环境，提高了社会公众的生活质量，体现了“执政为民”的政府管理理念，加强了城市管理和政府公共服务职能，提高了城市管理水平。0.2单元网格城市管理新模式运行以来，受到国务院相关部委办及北京市的高度重视和关注，建设部提出在全国推广单元网格城市管理新模式为体现信息化建设标准先行的理念，规范和指导全国城市市政综合监管信息系统建设，实现资源的整合与共享，提高城市信息化水平，在建设部有关部门的指导和组织下，北京市东城区对万米单元网格城市管理新模式运行的效果与经验进行了总结、分析和提炼，在遵循国家相关法规、标准的基础上，形成了城市市政综合监管信息系统系列标准:《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》和《城市市政综合监管信息系统地理编码》。0.3本标准是城市市政综合监管信息系统建设的基础性技术标准，主要面向城市市政工程设施和市政公用设施、城市市容环境与环境秩序的监督与管理的信息化建设，对城市其他管理部门的相关应用也有借鉴作用。 口/T214-2005城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码范围本标准规定了城市市政综合监管信息系统中管理部件和事件分类与编码的术语和定义、部件分类与编码、事件分类与编码和专业部门代码。本标准适用于城市建成区范围内城市市政综合监管的部件和事件分类与编码。城市其他管理应用可参照本标准执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T226。中华人民共和国行政区划代码GB/T7929-19951，500,1，100011，2000地形图图式GB11714全国组织机构代码编制规则CJJ8城市测量规范CJ100城市基础地理信息系统技术规范CJ/T213城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则术语和定义3.1管理部件managementcomponent本标准所指的管理部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施，以下简称部件3.2事件event本标准所指的事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要市政管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称3.3专业部门responsibilitydepartment指根据城市市政管理各相关部门的职能和职责，对管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实问题处理的责任单位。4部件分类与编码4.1部件分类4.1.1部件应按照城市管理功能体系划分为大类和小类，并应符合附录A.1的规定4.1.2各地区可根据实际情况，适当进行补充或扩展。部件的扩展应在已有大类的基础上在小类上扩展 CJ/T214-2005大类分类包括:公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其他类其中:公用设施类主要包括水、电、气、热等各种检查井盖，以及相关公用设施等;道路交通类主要包括停车设施、公交站亭、立交桥等;市容环境类主要包括公共厕所、果皮箱、广告牌匾等;园林绿化类主要包括古树、绿地、城市雕塑、街头坐椅等;房屋土地类主要包括宣传栏、人防工事、地下室等;其他类主要包括重大危险源、工地、河湖堤坝等42部件代码结构4.2.1部件代码由10位数字组成，依次为:6位县级及县级以上行政区划代码;2位大类代码;2位小类代码。代码结构如下图所示曰曰]口口口口口口口一~---大类代码—县级及县级以上行政区划代码县级及县级以上行政区划代码下为6位，按照GB/T刁22、类60代执码行。大类代码为2位，表示部件大类。具体划分如下:01-06分别表示公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其他类。小类代码为2位，表示部件小类，具体编码方法如下:依照部件小类从01-99由小到大顺序编写。4.2.2部件代码见附录A.14.3部件空间数据要求4.3.1部件空间数据采用的坐标系应与所在城市基础测绘的坐标系一致。4.3.2部件普查、测绘应符合CJJS,CJJ100的要求。4.3.3部件的定位精度应符合表1的规定表1部件定位精度要求序号精度级别中误差(m)说明1A类夏士0.5空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等2B类成士1.0空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等3C类(士10.0空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场、工地等4.3.4部件的空间表达应符合表2的规定表2部件空间表达要求序号代码名称空间类型图式符号符号配置点10101上水井盖.点O中心点20102污水井盖Al,0中心点30103雨水井盖点鲁中心点40104雨水算子点田刃中心点50105电力井盖点①中心点60106路灯井盖点.中心点 CJ/T214-2005表2(续)序号代码名称空间类型图式符号符号配置点70107电信井盖点0中心点80108电视井盖点0中心点90109网络井盖点@中心点100110热力井盖点O中心点110111燃气井盖AO中心点120112公安井盖AtO中心点130113消防设施点舀中心点140114不明井盖点O中心点150115电信交接箱点0n"下边中点160116电力设备点潇下边中点170117电杆,点O中心点180118路灯点于下边中点J、下边中点190119地灯点200120射灯点声下边中点210121报刊亭Alk台下边中点220122电话亭点仁中心点230123邮筒点.中心点240124信息亭点口中心点250125自动售货亭点t中心点260126健身设施面字270201停车场点.中心点280202停车咪表点因中心点290203公交站亭点.中心点300204出租车站牌点..中心点310205过街天桥点)〔中心点320206地下通道点卜二中心点330207(高架)立交桥点二毛中心点340208跨河桥点)(中心点350209交通标志牌.点亡下边拐点360210交通控制箱点拜下边中点370211交通护栏线380212存车支架线390213路名牌点P下边拐点400301公共厕所点引介下边中点410302公厕化粪池点.中心点 CI/T214-2005表2(续)序号代码名称空间类型图式符号符号配置点420303公厕指示牌点中心点430304垃圾间点上1下边中点440305果皮箱点日中心点450306灯箱霓虹灯点0中心点460307广告牌匾点吕中心点470308环境监测塔点!中心点480401古树点奉下端点490402行道树点李中心点500403树池算子点O中心点510404花架花钵点舍下边中点520405绿地面七欢币价2角530406雕塑点n下边中点540407街头坐椅A卜下边中点550501宣传栏点自中心点560502人防工事点备中心点570503公房地下室点占中心点580601重大危险源点O中心点590602工地点父中心点600603河湖堤坝线奋4.4时间4.4.1应记录部件信息获取的初始时间和变更时间。4.4.2时间信息的记录应使用8位日期格式，以YYYYMMDD的方式表达。4.5部件的属性要求4.5.1部件应有标识码，标识码应在数据集中唯一，标识码的结构应为:部件代码+流水号。流水号为6位，表示部件定位标图顺序号，具体编码方法如下:依照部件定位标图从。00001^-999999由小到大顺序编写示例:北京市东城区安定门东大街南侧，小街桥路口西50m处步行道上一路灯井盖，按照本规范的编码规则，东城区的行政区划代码为110101，其部件大类代码为01，小类代码为06，其普查测绘和标图定位的顺序为1525，流水号为。01525，则该路灯井盖的编码为1101010106001525.4.5.2部件属性信息应符合表3的规定。表3部件属性信息要求序号属性项名称定义与值域范围约束/条件t标识码部件的标识码必选z名称部件的标准名称必选3专业部门部件的责任单位名称必选4所在单元网格单元网格代码必选 CJ/T214-2005表3(续)序号属性项名称定义与值域范围约束/条件5状态完好/破损/丢失/占用必选6现势性在用/作废必选7初始时间YYYYMMDD必选8变更时间YYYYMMDD必选9源比例尺分母位置来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母可选10数据来源实测/地形图/其他可选4.5.3部件属性项可根据需求进行扩充。在表3规定的属性项基础上，可根据行业特点和专业需要，增加相应的属性项。部件基本属性结构参见表40表4部件基本属性结构表序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明1标识码ObjCodechar16部件编码2名称0均Namechar303专业部门DeptNamechar604所在单元网格BGCodechar14一l街道、胡同、院落、小区、门牌、梭号、门店5位置描述ObjPoschar30名称6状态ObjStatechar10完好/破损/丢失/占用7现势性ObjUseStatechar6在用/作废8初始时间ORDatedate8YYYYMMDD9变更时间CHDatedate8YYYYMMDD10源比例尺分母MapSealenumber5来源于某种比例尺的数据，取比例尺分母11备注Notechar100需要特别说明的内容，如部件数据来源等5事件分类与编码5.1事件分类5.1.1事件应按照其性质和特点划分为大类和小类，并应符合附录B.1的规定5.1.2各地区可根据实际情况，适当进行补充或扩展。事件大类分类包括:市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序等。其中:市容环境类主要包括私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路保洁、河道保洁、绿地保洁、废弃车辆、废弃家具设备、非装饰性树挂等;宣传广告类主要包括非法张贴小广告、违章张贴悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告等;施工管理类主要包括施工扰民、工地扬尘、无证消纳渣土、道路遗撒、施工废弃料、道路破损等;突发事件类主要包括路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞等;街面秩序类主要包括无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营、机动车乱停放、非机动车乱停放、乱堆物堆料、商业噪音、黑车拉客、露天烧烤等。5,2事件代码结构5.2.1事件分类代码由10位数字组成，依次为:6位县级及县级以上行政区划代码;2位大类代码;2位小类代码。编码结构如下图所示5 CJ/T214-2005口口口口口口口口口口士于二小类代码大类代码—县级及县级以上行政区划代码县级及县级以上行政区划代码为6位，按照GB/T226。执行大类代码为2位，表示事件大类。具体划分如下:01-05分别表示市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。小类代码为2位，表示事件小类，具体编码方法如下:依照事件小类从01-99由小到大顺序编写。示例:禄米仓后巷3号住宅西侧10米处有堆放绿化施工废弃料，按照本标准编码规则，该事件的大类是施工管理，代码为03，小类是施工废弃料，代码为05，其编码是1101010305。如果在其他地区发现同类问题，如大兴胡同65号住宅对面墙根处堆有施工废弃料，其编码也是1101010305。这两个事件通过其属性信息中问题位置、所在单元网格不同来区别。5.2.2事件分类代码见附录B.1,5.3事件属性信息要求5.3.1事件属性项及值域应符合表5的规定。表5事件的基本属性项和值域要求序号属性项名称定义与值域范围约束/条件1代码事件的代码必选2名称事件的标准名称必选3专业部门事件的责任单位名称必选4问题位置事件的地址名称必选5所在单元网格事件所在单元网格代码必选6专业部门代码6.1专业部门分类6.1.1专业部门的单位类别划分应按照表6执行。表6单位类别代码序号类别/性质标识编号1行政机关012事业单位023企业单位036.2专业部门代码结构6.2.1专业部门代码由10位数字组成，依次为:6位县级及县级以上行政区划代码;2位类别代码;2位单位代码。代码结构如下图所示。6 CJ/T214-2005口口口口口口口口口口一类别代码—县级及县级以上行政区划代码县级及县级以上行政区划代码丁为6位，按照GB/T单22位60“执行。类别代码为2位，表示单位类别。具体划分见表6单位代码为2位，表示单位顺序号。按照汉语拼音顺序排列。6.2.2专、ID部门代码编制可按照GB11714执行 CJ/T214-2005附录A(规范性附录)部件分类代码表A.1部件分类代码见表A.表A.1部件分类代码表大类代码大类名称小类代码小类名称01上水井盖02污水井盖03雨水井盖04雨水算子05电力井盖06路灯井盖07电信井盖人08电视井盖09网络井盖10热力井盖11燃气井盖12公安井盖13消防设施01公用设施14不明井盖15电信交接箱16电力设施17电杆18路灯19地灯20射灯21报刊亭22电话亭23邮筒24信息亭25自动售货亭26健身设施 CJ/T214-2005表A.1(续)大类代码大类名称小类代码小类名称O1停车场02停车咪表03公交站亭04出租车站牌05过街天桥06地下通道02道路交通07高架立交桥08跨河桥09交通标志牌10交通控制箱11交通护栏12存车支架13路名牌01公共厕所02公厕化粪池03公厕指示牌04垃圾间03市容环境05果皮箱06灯箱霓虹灯07广告牌匾08环境监侧塔01古树02行道树03树池算子04园林绿化04花架花钵05绿地06雕塑07街头坐椅01宣传栏05房屋土地02人防工事03公房地下室O1重大危险源06其他设施02工地03河湖堤坝 CJ/T214-2005附录B(规范性附录)事件分类代码表B.1事件分类代码见表B.1.表B.1事件分类代码表大类代码大类名称小类代码小类名称01私搭乱建02暴露垃圾03积存垃圾渣土04道路保洁01市容环境05河道保洁06绿地保洁07废弃车辆08废弃家具设备09非装饰性树挂01非法张贴小广告02违章张贴悬挂广告牌匾02宣传广告03占道广告牌04街头散发小广告01施工扰民02工地扬尘03无证消纳渣土03施工管理04道路遗撒05施工废弃料06道路破损01路面塌陷02自来水管破裂04突发事件03燃气管道破裂04下水道堵塞01无照经营游商02一03占道废品收购04店外经营05机动车乱停放05街面秩序06非机动车乱停放07乱堆物堆料08商业噪音09黑车拉客10露天烧烤 口/T214-2005附录C(资料性附录)专业部门代码表C.1专业部门代码见表C.1.表Cl专业部门代码表(按拼音顺序排列)序号单位类别大类单位编码专业部门名称01爱卫办02安全生产局03城管大队04城市管委05公安局06工商局07规划局08国土房管局09环保局10建管办11建委12交通管理局13街道办事处14路政局1行政机关0115旅游局16民政局17人防办18商务局19水务局20体育局21通信局22文明办23文委24卫生局25物价局26药品监督局27邮政局28质量监督局 曰/T214-2005表C.1(续)序号单位类别大类单位编码专业部门名称01房地经营管理中心02环卫中心2事业单位0203市政工程处(所)04园林绿化局01电话公司02供电公司03环卫清洁公司04燃气公司05热力公司3企业单位0306网络通信公司07有线电视公司08移动通信公司09自来水公司10中国铁通公司'