深圳地面坍塌检测技术导则编制 54页

'深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件深圳市地面坍塌检测技术导则编制服务采购招标文件深圳市规划和国土资源委员会2018年10月 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件目录第一章投标邀请书1第二章投标人须知及前附表3第一部分投标人须知前附表3第二部分投标人须知4一、总则41．适用范围42．定义43．合格的投标人44．投标费用4二、招标文件45．招标文件构成46．招标文件的澄清47．招标文件的修改58．投标的语言及计量单位59.投标书的构成与编排510．投标函611．投标报价612．投标货币613．证明投标人合格和资格的文件614．证明所具有拟采购项目符合招标文件规定的文件615．投标保证金616．投标有效期617．投标书的式样和签署718．投标人的替代方案7四、投标书的递交720．投标书（或谈判文件）的密封和标记721．投标（或递交谈判文件）截止时间722．迟交的投标书（或谈判文件）723．投标书（或谈判文件）的修改和撤回7五、开标与评标824．开标（谈判按第六章要求）825．评标委员会的组建和评标过程的保密性（谈判按第六章要求）8 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件26．投标书的澄清827．投标书的初审和评审828．评标原则及方法9六、授予合同1029．定标原则及合同授予标准1030．资格后审及其他1031．采购人更改拟采购项目数量的权利1032．采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利1033．中标通知书1034．签订合同1035．腐败和欺诈10七、未尽事项10第三章合同条款格式（仅供参考）11第四章需求及技术规格29第一节说明29第二节需求一览表29第三节技术需求明细29第四节商务需求明细31第五节投标文件否决性条款摘要33第六节评标方法及程序33第五章投标文件格式35格式十：诚信良好的承诺函46第六章公开招标失败后后续采购程序和投标须知49 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第一章投标邀请书深圳市规划和国土资源委员会就《深圳市地面坍塌检测技术导则编制》服务采购进行自行采购，欢迎国内有服务能力的合格供应商参加投标。1、合格的投标人必须具有下列资质和条件：（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供证照扫描件或复印件加盖投标人公章）（2）须为深圳市政府采购中心注册的供应商；（提供注册卡扫描件或复印件加盖投标人公章）（3）近三年内无行贿犯罪等违法违规记录（提供承诺并加盖公章）（4）无不良记录：近三年内，投标人在政府采购或建设系统内没有骗取中标、合同履约纠纷及重大安全及质量问题，不存在被政府有关部门明令取消投标资格或列入不良行为记录在公示期内（投标人需在“投标函”中进行承诺并加盖公章）（5）近三年内从事过工程物探、水工环地质、地面坍塌防治、地质灾害防治的相关课题研究和项目经验（须提供合同或中标通知书复印件或扫描件，加盖公章）。（6）拟投入本项目的项目组成员应熟悉我市法律法规政策情况以及我市规范性文件修订程序，项目团队成员不少于8人（包含项目负责人）。（7）为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标方须在投标文件中详细列出参与本项目的人员名单并附上其详细资料，包括身份证与学历证书复印件等。2、招标项目：深圳市地面坍塌检测技术导则编制3、投标时间：2018年10月17日上午9:30——10:004、开标时间：2018年10月17日上午10:005、逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受6、开标地点：深圳市福田区红荔路8009号规划大厦401室7、联系方式联系人及联系电话：地质环境处张工，0755-83949451；何工，0755-83949195；陈工，0755-83949165；施工，0755-84489264。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件传真：83949661深圳市规划和国土资源委员会2018年10月10日50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第二章投标人须知及前附表第一部分投标人须知前附表序号条款号内容1采购项目名称：深圳市地面坍塌检测技术导则编制2项目预算控制金额（人民币）：49万元32.1采购人：深圳市规划和国土资源委员会417.1正本1份、副本4份520.3投标文件递交至：第1页投标邀请书中所规定的开标地点621.1投标截止时间：见第1页投标邀请书724.1开标时间、地点：见第1页投标邀请书834.1合同签字地点：采购人所在地9●联系方式：地址：深圳市福田区红荔路8009号规划大厦401室邮政编码：518034联系部门：地质环境处联系人：张工何工陈工联系电话：0755-839494510755-839491950755-83949165传真电话：0755－83949661●本项目自行采购公告在以下网站公布：深圳市规划和国土资源委员会网站：http://www.szpl.gov.cn50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第二部分投标人须知一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述项目的服务采购。2．定义2.1“采购人”、“采购方”、“采购单位”是指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。2.2“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。2.3“服务”系指招标文件规定卖方须承担的服务和其它类似的义务。3．合格的投标人3.1在中华人民共和国境内进行工商登记注册，并有能力按本次采购文件的要求保证按时、按质、按量提供招标服务的供应商。3.2合格的投标人应具有本采购项目（以下称本采购项目）的相应资质和条件，即“投标邀请书”中所要求的资质和条件。3.3只有在法律上和财务上独立，根据商业法规运作，不是采购人附属机构，无直接利益关系、隶属关系的供货人才能参加本采购项下的投标。3.4投标方应遵守有关的法律和政府采购条例。4．投标费用4.1投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5．招标文件构成5.1要求投标人对采购项目的要求、招标过程和合同条款等在招标文件中均有说明。招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知及前附表；（3）合同条款格式；（4）合同格式（5）需求及技术规格；（6）投标文件格式；（7）其他。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。6．招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在2018年10月10日前，将对招标文件的疑问以书面形式（包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）加盖单位公章传真或送达采购人，逾期不予受理。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人将在市规划国土委网站以公开发布方式将答复内容发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。6.250 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。6.3对于在答疑期内（见第一章规定）没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，招标文件规定的答疑期后不再受理针对招标文件的相关质疑。6.4对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7．招标文件的修改7.1招标文件发出后，投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标文件规定的招标文件答疑截止时间内，以书面方式向我司提交。在投标截止日期前，确需要变更招标文件内容的，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清（答疑）问题时对招标文件进行修改；7.2招标文件的修改将在深圳市规划和国土资源委员会网站以公开发布方式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。在项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达各投标人。7.3招标文件澄清（答疑）内容、招标文件修改补充通知内容均以网站公开发布方式明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准；7.4采购人保证招标文件澄清（答疑）内容和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以根据具体情况考虑酌情延长递交投标文件的截止日期，如确需延长的，具体时间将在修改补充通知中明确。三、投标书的编制8．投标的语言及计量单位8.1投标人提交的投标书以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文并加盖投标单位公章。在此，为了解释投标文件，应以中文为准；8.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.投标书的构成与编排9.1投标人编写的投标书应包括下列部分：（1）按照投标人须知第9、10和11条要求填写的投标函格式、开标一览表和投标报价明细表；（2）按照投标人须知第13条要求出具的资格证明文件，法定代表人签字或盖章的法定代表人授权委托书原件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按照投标人须知第14条要求出具的证明文件，证明投标人提供的采购项目及提供的伴随服务符合招标文件的规定；（4）投标人可根据各自公司的经营范围对本“招标文件”中“采购项目”所列的所有采购项目进行投标，也可只对其中一个或几个分包进行投标（如有的话），但不得将一包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。9.2投标人编写的投标书主要包括以下内容和按下列顺序编排：（1）投标函；（2）开标一览表、投标报价明细表；（3）法定代表人签字或盖章的法定代表人授权委托书原件；（4）证明对采购项目及提供的伴随服务符合招标文件规定的文件；50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（5）资格证明文件等。（6）招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料。投标人应将上述文件装订成册，并填写“投标文件清单（或目录）”。10．投标函10.1投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函。11．投标报价11.1投标人应在投标书中的投标报价表标明其拟投标项目的价格。任何有选择的报价将不予接受，每种采购项目都只允许有一个报价。11.2投标报价表中的价格应包含：（1）服务的分项报价；（2）其它费用：包括投标人的管理费、利润、各种税费等以及合同条款第9条所列全部伴随服务的费用和所有其它费用；（3）项目的投标总价。11.3投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。否则投标人以可调整的价格提交的投标书将按投标人须知第27条规定作为非响应性投标而予以拒绝。12．投标货币12.1本采购项目的投标应以人民币计。13．证明投标人合格和资格的文件13.1按照投标人须知第9条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。13.2投标人提交的合格性证明文件应使采购人满意：投标人必须具有“投标邀请书”所要求的相应资质和条件。13.3投标人提交的中标后履行合同的资格证明应使采购人满意：投标人必须具备履行合同所需的财务、技术等能力。13.4投标人应填写并提交招标文件上所附的“资格证明文件”。14．证明所具有拟采购项目符合招标文件规定的文件14.1按照投标人须知第9条规定，投标人应提交证明其拟采购项目和拟提供的伴随服务符合招标文件规定的文件，证明文件应作为其投标书的一部分。14.2证明采购项目及伴随服务与招标文件的要求相一致的文件，应包括文字资料和具体数据，投标人应提供：（1）投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。（2）拟投标服务的主要技术要求；（3）投标人准备用于采购项目的设备情况；（4）详细列举自己所提供伴随服务的内容，并说明是否已对招标的要求做出了实质性响应。15．投标保证金无16．投标有效期16.1投标书应从投标人须知第24条规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第4项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可在深圳市规划和国土资源委员会50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件网站上发布延长投标有效期的通知，投标人不以书面形式予以答复的视同同意延长投标有效期。投标人同意延长的，投标人既不能被要求也不允许修改其投标书。16.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过验收及保修结束。17．投标书的式样和签署17.1投标人应按照投标人须知第9.1条的要求，准备一份投标书正本和四份副本，每份投标书封面须清楚地标明“投标书正本”或“投标书副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。17.2投标书的正本需打印，并由经正式授权的投标方代表签字并加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书中。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人签字和盖章。17.4投标人应按投标函中的说明，提供与本投标和中标后合同实施有关的要支付给代理机构的中标服务费的情况。18．投标人的替代方案18.1本次招标不考虑投标人的替代方案。19．联合体投标不接受。四、投标书的递交20．投标书（或谈判文件）的密封和标记20.1投标人应将投标文件（或谈判文件）正本和副本密封，并标明招标编号、招标项目名称及“正本”或“副本”。20.2密封包上注明按“投标人须知前附表”所规定的开标（或谈判时间）时间（指投标邀请书中规定的开标时间（或谈判时间））前不准启封的字样。20.3如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按20.1、20.2中的规定进行密封和标记后，按投标邀请书注明的地址送至采购人。20.4如果投标文件通过邮寄递交，投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同20.1-20.2规定。（2）外层信封装入20.1-20.2所述全部资料，并注明招标项目名称、采购人名称、地址。同时应写明投标方的名称、地址、邮编，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。（3）如果外层信封未按投标人须知第20.2条要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，采购人将予以拒绝，并退回投标人。20.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。21．投标（或递交谈判文件）截止时间21.1采购人在投标人须知第20.3条规定的地址收到投标书（或谈判文件）的时间不得迟于“投标人须知前附表”第8项所规定的时间。22．迟交的投标书（或谈判文件）22.1按照投标人须知第21条规定，采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标书（或谈判文件）。23．投标书（或谈判文件）的修改和撤回23.1投标人在递交投标书（或谈判文件）后，可以修改或撤回其投标书（或谈判文件），但采购人必须在规定的投标（或谈判）截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。23.2投标人的修改或撤回通知书应按投标人须知第20、21条规定编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件23.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标书做任何修改。23.4在投标人须知第21条规定的投标截止期至投标人须知第16条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则，投标人有权将其列入不良信用记录名单。五、开标与评标24．开标（谈判按第六章要求）24.1采购人将按投标人须知前附表第8项规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明出席。24.2开标时，采购人将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、开标一览表（以招标文件规定的开标一览表内容为准）。投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。除了按照投标人须知第22条规定原封退回的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标书。24.3按照投标人须知第23条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。24.4无论如何在开标时没有启封和读出的投标书在评标时将不予考虑。撤回的投标书将原封退回投标人。24.5采购人将做开标记录，开标记录包括按投标人须知第24.2的规定在开标时宣读的全部内容。25．评标委员会的组建和评标过程的保密性（谈判按第六章要求）25.1评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不少于成员总数的三分之二。25.2公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。25.3在评标过程中，投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加影响的任何行动都可能导致其投标被拒绝。26．投标书的澄清26.1为有助于对投标书审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。27．投标书的初审和评审27.1开标后，评标委员会按照以下内容就投标文件中的资格证明等内容对投标供应商进行资格核查，核查不合格的，视为投标无效。（1）按照招标文件的要求提供投标保证金；（2）投标文件由法定代表人签字或盖章，或签字人具有法定代表人有效授权委托书原件；（3）符合招标文件中要求的资格和条件的证明文件。经评标委员会对投标文件进行资格核查后，上述核查内容均合格的，其投标文件将由评标委员会进行评审。27.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件27.3如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。27.4评标委员会将对确定为实质上响应的投标文件进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，算术错误将按以下方法修正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。27.5评标委员会将按上述修正错误的方法修正投标书中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受对其错误的修正，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。27.6对于投标书中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。27.7评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1）投标总价超过预算控制价的；（2）开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的；（3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；（4）投标人的报价可能低于其成本，该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；（5）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（6）文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（7）投标函未按规定填写的；（8）投标有效期不足的；（9）投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；（10）不满足技术规格表中主要参数和超出偏差范围的；（11）法律、法规规定的其他情形。28．评标原则及方法28.1评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。28.2评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。28.3评标委员会将按照投标人须知第27条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。28.4评标的基础是按投标人须知第11条规定的投标报价。28.5评标委员会在评标时，除考虑投标人的报价和技术服务之外，还要按照技术规格规定的方法考虑下列因素：（1）投标人所提供服务的质量情况；（2）投标方售后服务的能力；（3）投标人资质情况；（4）投标人所承诺的伴随服务情况。28.6编写评标报告：评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件28.7中标公告（1）为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，将在深圳市规划和国土资源委员会网站上发布中标结果公告，公示期为三个工作日。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面形式向市规划国土委地质环境处反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。（2）质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。六、授予合同29．定标原则及合同授予标准29.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标；29.2评标方法见第四章“评标方法及程序”。29.3不能保证最低报价的投标最终中标。30．资格后审及其他30.1评标委员会保留审查中标供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标供应商的投标真实可靠性的核实等。30.2如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则按相关法律法规处理。30.3如果第一中标人被取消中标资格或因故退出投标，则由我司重新组织招标。31．采购人更改拟采购项目数量的权利31.1不能更改。32．采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利32.1当出现损害国家利益情况时，采购人有选择或拒绝任何投标方的权利，对于受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。33．中标通知书（1）中标公告公布以后，公示期内无人质疑和投诉，将发布中标通知书。中标公告由在深圳市规划和国土资源委员会网站上发布。投标人有义务上网查看，中标公告一经上网发布，即视为送达各投标人。中标人应尽快到我委领取中标通知书，未及时领取造成采购工作延误的责任自负。（2）中标通知书是合同的重要组成部分。34．签订合同34.1中标人在收到中标通知书和合同格式后十个工作日内，应派授权代表到采购人所在地与采购人签订合同。34.2招标文件、中标方的投标文件及其澄清、修改文件等，均为签订经济合同的依据。招标文件第四章提供的合同格式在签订合同时，双方可根据中标结果等修正。35．腐败和欺诈35.1“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从自由公开竞争中所能获得的权益。如果采购人认为所建议的中标人在本合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝该授标建议。七、未尽事项36．其它未尽事项按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区政府采购条例》和相关法律法规执行。37．本招标文件解释权属深圳市规划和国土资源委员会。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第三章合同条款格式（仅供参考）合同编号（甲方）：合同编号（乙方）：深圳市地面坍塌检测技术导则编制合同课题名称：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订地点：深圳市50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件本合同共页（含封面）甲方（委托方）：住所地：法定代表人：合同联系人：合同联系人电子邮箱：通讯地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：银行账号：乙方（受托方）：住所地：法定代表人：合同联系人：合同联系人电子邮箱：通讯地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：银行账号：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件 ”依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》以及其他相关法律、行政法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就甲方委托乙方的“”项目相关事宜协商一致，签订本合同。双方均应诚实信用地遵守并履行以下条款：1.编制项目基本情况1.1编制项目名称：1.2编制项目类别为_____1.3项目编制依据：2.编制项目范围和研究内容2.1研究内容：（1）_________________________；（2）；（3）；……3.编制标准设计方采用的主要技术标准为以下标准，并须符合现行生效的国家技术规程规范：□其他：____________________________________4.编制要求4.1。4.2。4.3。4.4。5.合同价款5.1本合同项下货物总价款为人民币（大写）。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件5.2本合同项下货物总价款计算方式为。（具体描述见附件2）5.3本项目合同价款总计为_____币_____仟____佰____拾_____万____仟_____佰_____拾____元_____角_____分，小写¥__________________元。5.4本合同项下演练费用总价款已涵盖本合同项下乙方因履行本合同所产生的一切费用，甲方不再另行支付其他任何费用。1.合同履行期限6.1本合同履行期限为月，及从年月日至年月日止。6.2本合同履行期限届满后，如甲乙双方认为需要继续延长履行期限，应重新签订书面合同。2.协助与通知义务7.1甲方应积极配合乙方，对乙方在编制项目研究进行过程中与相关部门的沟通提供支持。7.2甲方应指派专人负责与乙方联系，以及接受乙方就本项目的咨询；甲方变更联系人，应及时告知乙方。7.3乙方应积极配合甲方组织、举办本规划项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相关技术问题。3.项目人员组成8.1乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，组织具有相应能力的各层次技术人员组成项目组。经双方约定的项目组主要成员名单见附件3。本合同履行期间，乙方替换项目组主要成员必须征得甲方同意。8.2甲方有权根据项目的工作内容和成果要求，对乙方项目组主要成员的构成提出要求。在合同履行过程中，甲方如发现乙方项目组主要成员有严重错误或有正当理由对乙方项目组主要成员履行的服务不满意的，有权要求乙方替换项目组主要成员。8．3合同履行期间，乙方项目组主要成员应按甲方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。8.450 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件乙方对其工作人员在合同履行期间的一切行为负责，期间发生的一切安全事故责任及因此发生的人身损害赔偿和其他费用由乙方承担，与甲方无关。1.基础资料的提供9.1甲方应于双方签订合同之日起_____个工作日内，及时协助乙方收集基础资料及开展现场调研。甲方为乙方提供的基础资料清单见附件4。9.2甲方向乙方提交基础资料的时间，或协助乙方开展现场调研的时间，超过本前款约定的期限不足个工作日（含个工作日）时，乙方交付成果的时间按本合同第十一条的约定顺延；甲方提交资料超过约定期限个工作日以上时，双方应重新商定提交成果的时间。2.工作进度及阶段成果要求乙方应自______年___月___日开始进行编制工作，于______年___月___日前提交最终成果。各工作阶段具体工作时间和内容安排如下：序号工作阶段成果构成工作思路和重点数量成果提交时间成果验收方式1套2套3套4………………套…………3.甲方监督检查11.1甲方有权检查、督促乙方工作情况，同时应及时组织各阶段成果的汇报、审查、研讨、公开展示及公众咨询等工作，并及时将审查和征询结果以书面形式提交给乙方。11.2乙方应接受甲方的检查、督促，在甲方的组织下，及时向甲方汇报各阶段的工作，接受甲方审查。4.项目最终成果12.1本项目最终成果为（1）。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（2）。（3）。（4）。12.2最终成果构成如下□深圳市地面坍塌隐患检测技术导则数量：套□检测方法应用一览表数量：套□检测方法的现场工作记录表数量：套□检测方法的成果图表数量：套□相关行业地面坍塌隐患检测文件资料汇编数量：套□其它：最终成果交付清单见附件5。12.3乙方应当以纸质材料并附电子数据的形式向甲方提供最终成果。1.项目最终成果验收13.1甲方负责对乙方提交的最终成果组织评审，乙方应予积极协助。13.2对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方必须按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，并向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。13.3在合同履行过程中，必要时，甲乙双方可以协商调整项目最终成果。甲方如需乙方增加交付成果的数量，应由双方协商解决。13.4最终成果验收合格的标志为：□国务院或其组成部门审查批准□深圳市人民代表大会或其常务委员会审查批准□深圳市政府审查批准□深圳市区政府审查批准□深圳市城市规划委员会审查批准□甲方审查存档□其它：。2.合同价款支付50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件14.1除双方重新达成协议外，本合同履行过程中的金钱支付均通过本合同中指定的甲乙双方银行账号进行。14.2本合同价款按照下列形式分期支付：首期：自双方签订合同之日起____个工作日内，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方_____币_____仟____佰____拾_____万____仟_____佰_____拾____元_____角_____分，小写¥_____________元（占合同总价款的___%，此笔款项为□定金□预付款）。待合同履行完毕后，（□定金□预付款）抵作合同价款。第__期：乙方提交_____，并通过本合同第五条规定的第阶段的成果验收后__个工作日内，甲方支付乙方_____币_____仟____佰____拾_____万____仟_____佰_____拾____元_____角_____分，小写¥__________________元（合同总价款的__%）。第__期：乙方提交_____，并通过本合同第五条规定的第阶段的成果验收后__个工作日内，甲方支付乙方_____币_____仟____佰____拾_____万____仟_____佰_____拾____元_____角_____分，小写¥__________________元（合同总价款的__%）。第__期：……末期：乙方完成本合同规定的各项工作内容，按照本合同第五条规定提交全部成果并通过最终成果验收后__个工作日内，甲方支付乙方_____币_____仟____佰____拾_____万____仟_____佰_____拾____元_____角_____分，小写¥__________________元（合同总价款的___%）。□14.3乙方委托中华人民共和国境内的机构代理接收甲方付款。乙方应于首期款支付前日向甲方提交乙方与该机构签订委托代理合同。甲方收到乙方提交的委托代理合同后，按照本合同的约定的期限和数额向乙方的代理机构付款即完成本合同项下的付款义务。1.乙方后续服务本项目成果通过最终成果验收程序后年以内，乙方仍应配合甲方就本项目提供必要的解释和咨询。2.成果权属16.1甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件16.2乙方有权要求甲方在公开成果时注明乙方为本合同项目受托人，并可享有与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。16.3经甲方同意，乙方可以享有本合同项目中间成果或最终成果的下列相关权利：□利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作；□以受托人的身份利用甲方已公开的成果对外宣传的权利；□其他权利：。1.保密条款17.1甲乙双方应遵守国家的有关保密规定，妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。17.2未经对方许可，任何一方均不得将对方的资料或成果向第三方转让或用于本合同项目外的其他项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果，并支付对方合同总价款____%的违约金。17.3乙方须以保密方式处理双方直接或间接提供的任何资料，以及因本项目研究工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经甲方同意，不得向第三方透露任何有关项目的内容，或公开任何项目中间成果或最终成果。如发生以上情况，乙方承担一切由此引起的后果，并向甲方支付合同总价款______%的违约金。2.合同违约责任18.1甲方违约责任（1）甲方变更委托项目内容、规模、条件，或对所提供资料作较大修改时，应于确定修改之日起____个工作日内书面告知乙方。因以上原因造成乙方返工，工作量按本合同规定的计费标准计算未超过合同总价款的___%时,甲方应按乙方返工所耗工作量向乙方支付返工费；工作量按本合同规定的计费标准计算达到或超过合同总价款的___%时,双方应协商签订补充协议或另行签订合同，重新明确有关条款。（2）甲方未按本合同约定，延迟支付合同价款的，乙方有权要求甲方支付该阶段合同价款每日___‰的逾期违约金，逾期违约金总额不超过合同总价款的___%，且乙方提交成果的时间顺延。逾期超过_个工作日（含___个工作日）以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（3）其它：18.2乙方违约责任（1）未经甲方许可，乙方不得将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包给第三方。否则，甲方有权要求乙方终止与第三方的合同。乙方应承担因此而产生的相关责任。（2）由于乙方工作的错误或遗漏造成本项目成果质量损失的，乙方除负责及时采取有效补救措施外，应免收受损失部分的合同价款，并支付合同总价款_____%的违约金。（3）乙方擅自修改已经提交验收的成果文件的，应承担因此产生的一切后果，并赔偿甲方合同总价款%的违约金。（4）本合同履行期间，乙方未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交成果的，甲方有权要求乙方支付该阶段合同价款每日___‰的逾期违约金，逾期违约金总额不超过合同总价款的___%。（5）未经甲方同意，乙方擅自变更附件3约定的项目组主要成员，甲方有权责成乙方采取补救措施或调整项目组主要成员构成。（6）本项目最终成果验收后_____年以内，乙方未按甲方要求就本项目提供必要解释和接受咨询的，甲方可要求乙方返还合同总价款_____%的费用。（7）其它：1.合同解除19.1本合同履行过程中出现以下情形，合同双方中任何一方可以书面通知对方解除合同：□非归责于合同双方的原因，课题项目取消的；□非归责于合同双方的原因，课题项目长期暂停，超过课题研究（个）工作日；本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，甲方应按乙方已经完成的工作量向乙方支付费用，乙方同时应将已完成的阶段性成果移交甲方。19.2本合同履行过程中出现下列情形，甲方有权解除合同：（1）乙方未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交成果，延误时间超过_____（个）工作日；（2）因乙方工作的错误或遗漏造成成果质量损失，且乙方未按甲方要求采取及时有效的补救措施的；50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（3）乙方虽如期提交中间成果和最终成果，但连续_____次未能通过本合同第十二条规定的验收程序的；（4）乙方未经甲方同意擅自更换附件3规定的项目组主要成员，且未按甲方要求进行调整；（5）乙方未经甲方同意，擅自将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包给第三方，且未按甲方的要求终止与第三方的合同的；（6）乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的；（7）其它情形：。本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，乙方除应退还甲方已预付的所有款项外,还应支付合同总价款%的违约金。乙方同时应将已完成的阶段成果移交给甲方，并退还甲方有关资料。19.3本合同履行过程中出现下列情形，乙方有权解除合同：（1）甲方不审查本项目成果或暂停本项目，延误时间超过（个）工作日；（2）甲方未按本合同约定，逾期支付合同价款超过（个）工作日；（3）甲方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的；（4）其它情形：。本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，乙方未开始规划工作的，不退还甲方已付的预付款或定金；已开始规划工作的，甲方应根据乙方已完成的实际工作量，不足或等于一半时，按该阶段合同价款的一半支付；超过一半时，按该阶段合同价款的全部支付。乙方同时应将已完成的阶段成果移交给甲方，并退还甲方有关资料。1.不可抗力20.1本合同在履约过程中，发生不可抗力时，合同受影响的一方应及时告知另一方，并同时发出书面通知。与此同时，合同受影响的一方应尽最大努力，设法将不可抗力造成的损失减少到最低程度。20.2如不可抗力持续_____个月后一方仍无法克服，则双方应立即商议应继续履行或终止合同。商议的结果，应以书面文件作为本合同的不可分割一部分。20.3在本合同履约过程中，未受不可抗力影响的本合同条款，双方应继续努力执行。20.4如合同因不可抗力或其它原因须提前终止的，提出终止的一方须在_____50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件天前以书面形式，向另一方提出提前终止要求。合同须提前终止的，双方须签署提前终止协议，规定终止日期。1.合同终止21.1如未出现合同解除、不可抗力情形，本合同至履行期届满时终止。21.2本合同的终止不影响乙方按照约定提供后续服务。2.法律适用本合同一切事宜适用中华人民共和国法律，但排除冲突法规则的适用。3.合同争议的解决方式本合同履行期间，双方发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成的，按下列方式解决：□提交深圳仲裁委员会进行仲裁□提交中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会(深圳国际仲裁院)进行仲裁□依法向人民法院起诉。4.其他条款24.1本合同共份附件，附件与本合同条款对双方具有同等效力。24.2本合同经双方法人代表或其授权代表签字，并加盖单位印章后，立即生效。24.3本合同一式____份，甲乙双方当事人各执____份。如合同履约过程中，合同需要修订文件、补充文件，或任何附件的，均须经双方法人代表或授权代表签字后生效，成为本合同不可分割的一部分。委托方：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（甲方）（盖章）法定代表人（签名）：委托代理人（签名）：_________年____月____日受托方：（乙方）（盖章）法定代表人（签名）：委托代理人（签名）：_______年____月____日50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件附件1：成果图50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件附件2：合同价款计算方法本项目收费按照《收费标准》执行，合同价款总计为_____币_____仟____佰____拾_____万____仟_____佰_____拾____元_____角_____分，小写__________________元。该合同价款含。合同价款的具体计算方法如下：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件附3：项目组主要成员名单经双方约定，甲乙双方以下成员组成本项目的项目组：工作单位承担任务姓名职务职称联系电话甲方项目主管项目负责人配合工作人员乙方项目主管项目负责人项目成员50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件附件4：基础资料清单序号资料名称资料规格是否签署保密协议提交时间项目完成后是否归还甲方备注12345678950 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件附件5：最终成果交付清单成果构成深度要求成果规格（包括图纸比例尺、文本幅面等）数量研究报告专题研究（专题研究名称）（专题研究名称）（专题研究名称）（专题研究名称）（专题研究名称）（专题研究名称）以上文件的电子数据（信息中心电子文档）汇报演示系统其他50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第四章需求及技术规格第一节说明1、投标人可根据各自公司的经营范围对本“自行采购项目”所列的所有采购内容进行投标，但不得将项目中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写偏离表，偏离表将作为重要的评标依据。2、本公告及附件中，凡标有“*”的地方均被视为重要要求，投标人要特别加以注意并予以响应。否则，若有一项带“*”的要求未响应或不满足，将按投标无效处理。3、重要提示：投标人有义务在招标活动期间浏览我委网站（www.SZPL.GOV.cn），在此网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。4、所提交的投标文件至少应包含如下内容：招标文件要求内容、评分表内容和投标人认为需要补充的资料。第二节需求一览表序号服务名称数量单位1深圳市地面坍塌隐患检测技术导则编制1项第三节技术需求明细一、项目背景我市地面坍塌多发生在汛期，给排水管道破损、路基沉降和施工不当是造成坍塌事故的主要原因，地面塌陷的防治工作需多管齐下，综合治理。如何快速、准确、有效的在坍塌发生前发现地下病害体，防范灾害的发生，采用有效快捷的地面坍塌隐患检测技术手段尤其重要，因此编制《深圳市地面坍塌隐患检测技术导则》对地面坍塌预防工作具有重要意义。根据《深圳市2018年地面坍塌防治计划》(深规土【2018】179号)，深圳市规划和国土资源委员会拟启动《深圳市地面坍塌隐患检测技术导则》（以下简称导则）编制工作。参考国家和行业、地方规范标准的相关规定及要求，通过资料搜集整理分析、调研、专家咨询、并结合现场实地检测试验，系统地梳理适合我市50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件地面坍塌隐患检测的技术方法，包括适用条件、探测功效、探测成果图表等，规范地面坍塌隐患检测的工作，进一步有效地防范地面坍塌的发生。*二、投标人必须具备的条件1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供证照扫描件或复印件加盖投标人公章）2、须为深圳市政府采购中心注册的供应商；（提供注册卡扫描件或复印件加盖投标人公章）3、近三年内无行贿犯罪等违法违规记录（提供承诺并加盖公章）4、无不良记录：近三年内，投标人在政府采购或建设系统内没有骗取中标、合同履约纠纷及重大安全及质量问题，不存在被政府有关部门明令取消投标资格或列入不良行为记录在公示期内（投标人需在“投标函”中进行承诺并加盖公章）5、近三年内从事过工程物探、水工环地质、地面坍塌防治、地质灾害防治的相关课题研究和项目经验（须提供合同或中标通知书复印件或扫描件，加盖公章）。6、拟投入本项目的项目组成员应熟悉我市法律法规政策情况以及我市规范性文件修订程序，项目团队成员不少于8人（包含项目负责人）。7、为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标方须在投标文件中详细列出参与本项目的人员名单并附上其详细资料，包括身份证与学历证书复印件等。三、具体技术要求1、服务总体要求：（1）.规范我市地面坍塌隐患检测工作，提高检测质量（2）.增强我市地面坍塌防范治理能力，预防事故发生，保障人民生命财产安全（3）.以标准化建设助力城市提升，提高城市安全等级2、工作内容《深圳市地面坍塌隐患检测技术导则》拟针对深圳市地面坍塌隐患中常见的地下空洞检测方法进行规范，包括排水管渠和正在施工的深基坑、隧道等周边，采用的检测手段为物探方法。导则编制工作主要内容如下：1、调研、收集整理资料。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件前往我市各区地面坍塌防治管理机构和主要检测、治理施工单位进行调研，听取相关单位领导和专家对《导则》编制工作的建议，同时开展资料收集工作，调研我市地面坍塌隐患检测相关项目情况。整理汇总我市开展的各种地面坍塌隐患检测方法和治理措施。2、现场试验。选取较为经济、便捷、合理的检测方法进行现场试验，通过采用多种型号的仪器设备、处理软件和操作技术人员，采用不同的参数和标准选取相同场地、对地下空洞进行实地现场实验检测，并根据检测结果采用钻探、动力触探等手段进行验证。3、综合研究、导则编制。根据整理的资料和现场试验结果，对比分析各检测手段及参数的适用性和有效性，提出适合深圳地区的地面坍塌隐患检测手段和参数标准。第四节商务需求明细一、项目服务期限（完成期限）项目合同签订之日起10个月。二、项目进度要求中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作；中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。1.合同签订三个月内完成调研、资料收集，2.第4-8个月，现场实验并完成导则汇编工作，汇报后根据审查意见对初步成果进行修改和完善。3.第8-9个月，深化研究内容，形成导则征求意见稿，并进行报告，根据审查意见对导则进行修改、完善。4.第9-10个月，提交导则成果至相关部门审查并项目结题。三、成果要求项目成果主要包括：（一）深圳市地面坍塌隐患检测技术导则1、《深圳市地面坍塌隐患检测技术导则》文本；2、《检测方法应用一览表》；3、《检测方法的现场工作记录表》；4、《检测方法的成果图表》；5、《相关行业地面坍塌隐患检测文件资料汇编》。（二）检测方法现场试验和调研50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件1、本地区多种检测方法的检测成果；2、方法有效性对比实验分析报告。四、付款方式分三期支付。第一期：合同签订后10个工作日内，根据乙方申请，支付30%的款项；第二期：形成导则征求意见稿后，根据乙方申请，支付40%的款项；尾款：完成全部工作内容，经采购人业务会议审议通过后，根据乙方申请支付尾款（占合同价的30%）。五、验收要求通过深圳市规划和国土资源委员会业务会审查六、培训要求无七、售后服务要求在提交成果、合同期满后1年内投标人应就本项目提供必要解释和接受咨询等服务。八、投标报价要求1、本项目费用采用包干制，应包括服务成本（包括但不限于资料收集、调研等产生的费用）、法定税费和企业的利润。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；2、投标人应根据自身的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，投标报价超出预算金额的将作废标处理。4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；6、投标人应先充分了解本项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险；8、为保证项目质量，防止恶意低价，投标人提供投标报价诚信承诺函。对恶意报价的，将按照财政部87号令第六十条进行处理。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件9、本项目采用最低价评标法。第五节投标文件否决性条款摘要1、投标文件有下列情形之一的，不予受理：1.1在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的；1.2投标文件未密封的2、投标文件有下列情形之一的，按无效标处理：2.1投标文件无法定代表人签字或盖章，或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的；2.2投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；2.3投标总价超过预算控制价的；2.4开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的；2.5投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；2.6投标人的报价可能低于其成本，该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；2.7投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；2.8文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；2.9投标函未按规定填写的；2.10投标有效期不足的；2.11投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；2.12不满足技术规格表中主要参数和超出偏差范围的；2.13法律、法规规定的其他情形。2.14投标人递交两份或多份内容不同投标方案（招标文件规定提交备选投标方案的除外）；2.15投标文件只对同一项目包中的部分内容投标，或把同一项目包中的内容拆开的投标；2.16评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正，投标人不接受修正后的投标报价的；2.17投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的其他否决因素的。第六节评标方法及程序50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件一、评标办法：按深规土[2016]377号文件规定的“货比三家，价低者得”的原则进行评标，即采用最低价法确定中标人。二、评标程序：1、符合性检查（1）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。（2）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。（3）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。2、中标人的确定评标委员会按照最低价法评审的结果推荐中标候选供应商，有效投标报价由低到高顺序排列，报价最低的前三名（相同报价计为一个名次）作为推荐的候选中标供应商（排名不分先后）。按照深财购[2013]27号文通知要求，自通知发布之日起，存在通知中第一条规定情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，最终报价在该投标单位最后一轮报价的基础上上浮10%。（按招标文件格式要求提供承诺函，未提供证明文件或未提供有效证明文件的，作上述价格上浮处理。承诺函格式必须参照招标文件格式（见“诚信良好的承诺函”格式），内容不得作任何修改，否则视为无效证明文件。（处理措施实施期限以主管部门相关决定为准）三、评比因素1、符合性检查表序号评议内容评议结果1投标函合格/不合格2开标一览表未出现无报价、报价为零或有选择性报价的合格/不合格3投标总价未超过预算控制价合格/不合格4技术和商务文件合格/不合格5不可偏离项检查合格/不合格5结论通过/不通过50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第五章投标文件格式格式一：投标函格式投标函致：深圳市规划和国土资源委员会根据贵方为（项目名称）项目的自行采购项目公告，本人经我方法定代表人授权正式代表投标人（投标人的名称），提交下述投标文件正本1份，副本4份，含以下内容：1、开标一览表；2、投标报价明细表；3、售后服务计划；4、资格证明文件；5、补充说明等；6、以（具体方式）方式提供的金额为人民币（具体金额）元的投标保证金；7、投标人须知第13条和第14条要求投标人提交的全部文件等；8、投标方认为需加以说明的其他内容（自行确定）。据此函，本人代表投标方保证，所提供的全部资料是真实的。本人承诺：（1）按招标文件规定提供交付的货物的投标总价为（大写）元人民币；（2）我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。（3）我们已详细审核了全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不清楚或误解的问题的权利。（4）我们同意在投标人须知第24条规定的开标日期起遵循本投标书，并在投标人须知第16条规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或在中标后放弃中标，已知悉我司可能会被列入不良信用企业名单。（6）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（7）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。（8）近三年内，我们在政府采购或建设系统内，没有骗取中标、合同履约纠纷和重大安全及质量问题之一，不存在被政府有关部门明令取消投标资格或列入不良行为记录在公示期内的行为。与本投标有关的正式通信地址为：电话、传真：邮政编码：投标人代表姓名（签字）：地址：公章：日期：年月日50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式二：开标一览表格式开标一览表投标方名称：招标编号：投标项目：投标总价（人民币大写）：服务期限：法定代表人或被授权人签名：投标单位公章：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式三：投标报价明细表格式投标报价明细表投标方名称：招标编号：投标项目：货币单位：人民币元投标人按第五章的要求自行制作投标报价明细表法定代表人或被授权人签名：投标单位公章：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式四：法定代表人授权书格式法定代表人授权书深圳市规划和国土资源委员会：本授权书声明：（投标单位全称）的在下面签字或盖章的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（单位）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加贵公司组织的（招标项目名称）项目的招标活动，全权代表我公司处理投标活动中的一切事宜。本授权书于签发之日生效，签发日期年月日。特此声明。法定代表人（签字或盖章）：投标单位全称（公章）：日期：单位名称：地址：邮政编码：电话：传真：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式五：资格证明文件资格证明文件序号资质和条件1独立法人资格（证照扫描件或复印件加盖公章）2深圳市政府采购中心的供应商注册卡（扫描件或复印件加盖公章）3其它招标文件要求的资格证明文件备注：以上资质证明材料必须在投标文件中如实提供，一旦发现虚报、造假等违规行为，立即取消其投标资格并追究其相应法律责任。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式六：技术偏离表格式技术偏离表投标人名称：招标编号：序号项目名称招标文件技术需求投标文件响应情况偏离度偏离说明说明：1、本表中的“招标文件技术需求”来自于第四章“需求及技术规格”，投标人须逐条填写在本表中，并作出响应。2、对“偏离度”一栏，填写“无偏离”或“正偏离”或“负偏离”。其中正偏离是指所提供服务优于招标文件所规定的技术要求；负偏离是指所提供服务低于招标文件所规定的技术要求。投标单位公章：法定代表人或被授权人签字：注：本表格需如实填写，将作为重要评标依据。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式七：商务偏离表格式商务偏离表投标人名称：招标编号：序号项目名称招标文件商务需求投标文件响应情况偏离度偏离说明说明：1、本表中的“招标文件商务需求”来自于第四章“需求及技术规格”，投标人须逐条填写在本表中，并作出响应。2、对“偏离度”一栏，填写“无偏离”或“正偏离”或“负偏离”。其中正偏离是指所响应条款优于招标文件所规定的要求；负偏离是指所响应条款低于招标文件所规定的要求。投标单位公章：法定代表人或被授权人签字：注：本表格需如实填写，将作为重要评标依据。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式八：项目班子情况格式项目班子情况（一）项目班子配备情况表职务姓名职称持何种资格证件已承担项目情况证书名称级别专业项目名称项目获奖情况注：1、配备的项目管理、专业技术人员必须是本项目所用的管理、专业技术人员；2、项目管理、专业技术人员必须是投标单位的正式员工；3、提供项目负责人、主要专业技术人员资格证书复印件或扫描件（加盖公章）；4、投标单位聘请的顾问或咨询专家不得作为投标单位的技术人员；5、提供的资料必须齐全。投标单位公章：法人代表或被授权人签字：（二）项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间在执行和已完项目情况采购单位项目名称项目规模项目执行日期在执行或已完项目获奖情况投标单位公章：法人代表或被授权人签字：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（三）项目班子配备情况辅助说明资料注：辅助说明资料主要包括班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料，辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式九：关于资格的声明函格式关于资格的声明函深圳市规划和国土资源委员会：关于贵方年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供需求及技术规格中规定的（货物（或工程/服务）名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、由工商局签发的我方工商营业执照复印件（加盖公章）一份。2、本企业具备相应的（货物（或工程/服务）名称）供货（或施工/服务）能力及注册资金。3、所有投标文件或表格的内容是真实和准确的。4、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位名称和地址：受权签署本资格文件人：单位名称：签字：（公章）签字人姓名、职务（印刷体）：单位地址：传真：电话：邮编：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式十：诚信良好的承诺函（请投标人按照招标文件要求提供，否则将对评审造成影响）诚信良好的承诺函致深圳市规划和国土资源委员会：我公司承诺在政府采购招标投标活动中，不存在以下情形：（一）被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）在采购活动中应当回避而未回避的；（七）恶意投诉的；（八）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（九）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（十）履约检查不合格或者评价为差的；（十一）主管部门认定的其他情形。如我司存在以上情形，被有关主管部门按照《深圳经济特区政府采购条例》第57条处罚、或者上述行为超出法定追诉时效未被追诉、或者上述情节轻微未给予禁止参加政府采购的行政处罚，我司自愿承担虚假应标以及其他一切不利的法律后果。特此承诺。投标人名称：（公章）投标代表签名：日期：年月日50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件格式十一：投标人情况说明格式投标人情况说明1、名称及其他情况；（1）投标人名称：（2）地址：（3）成立和/或注册日期：（4）企业性质：（5）职员人数：一般人员：技术人员：2、投标人类似于本次投标的历史经历：3、近3年主要客户的名称地址：名称和地址项目4、近3年的年营业额：年份国内出口总额5、有关开户银行的名称、帐号和地址6、其他情况兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称：50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件授权代表签字：授权代表的职务：公章：电话：传真：日期：年月日格式十二：其他格式（自行设置）其他1、最近三年本公司牵涉的主要诉讼案件2、其他招标文件要求和投标人认为有必要的内容50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件第六章公开招标失败后后续采购程序和投标须知1、公开招标失败后后续处理有三种形式：1.1采购人选择重新公开招标；1.2转为竞争性谈判采购；1.3转为单一来源谈判采购。2、谈判组织及方式2.1公开招标失败的采购项目转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，就原招标文件中资质、技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请，与原招标文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。2.2采购人将按谈判邀请书规定的时间和地点组织谈判。投标人应委派代表参加，参加谈判的代表应签名报到以证明出席；2.3参加谈判的代表，必须是法定代表人或法定代表人授权委托人，此次谈判必须开具法定代表人授权委托书（法定代表人参加的除外）附在谈判文件里，竞争性谈判最低评标价法交：正本文件1份、副本文件3份；竞争性谈判综合评分法交：正本文件1份、副本4份；单一来源谈判交正本1份、副本2份。2.4竞争性谈判小组成员（单数）由采购人自行组织，对投标人是否通过资格性审查和符合性审查由谈判小组定，谈判小组意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定；2.5谈判的内容包括：投标价格、项目实施方案、售后服务方案和其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，应当通知所有参加谈判的供应商；2.6谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律；2.7当投标人出现下列情况之一的将视为无效投标，不得进入谈判，具体内容如下：（1）投标人未按照谈判文件（或邀请书或谈判通知）规定递交谈判文件截止时间前递交谈判文件或签到的；（2）投标（或谈判）文件无法定代表人签字或盖章，或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的；50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件（3）投标人未按照谈判文件（或邀请书或谈判通知）规定递交谈判文件时间前提供投标保证金或金额不足的；（4）投标人不具备国家有关法律规定的有关资质和不具备招标文件以及谈判邀请中相应的变动部分所列资格要求的，未提交相应的资格证明资料的，未提交规定的谈判文件的；2．8谈判小组可以要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，供应商应须以书面形式进行澄清、说明；2．9供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可；2.10谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判小组于每一轮谈判前向所有供应商公布各供应商最新的承诺及报价排名，但不得透露每一家供应商的具体报价及技术资料；供应商应在规定的时间内提出书面承诺。2.11有下列情形之一的，该供应商的谈判结果作废标处理：（1）将一个包或一个项目的内容拆开投标；（2）最终的投标总价高于财政预算金额的；（3）投标人的报价低于其成本，且又不能做出合理说明；（4）所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）；（5）法律、法规规定的其他情形。2.12竞争性谈判所有通过资格性审查和符合性审查的投标人分别报出投标报价，投标文件的报价作为第一次报价，共有三次报价机会（当所有通过资格性审查和符合性审查的投标人的第三次报价都超过预算控制金额时，由谈判小组决定是否继续报价）。第三次报价所有参加谈判的供应商将最终报价及承诺在现场以书面形式签署，同时交给谈判小组（单一来源谈判此条选择不适用），再由谈判小组根据定标原则确定中标人。2.13谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。2.14谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。3、定标原则3.1竞争性谈判最低评标价法的定标原则3.1.1除按投标人须知第32条规定之外和谈判邀请文件规定，采购人50 深圳市规划和国土资源委员会国内服务采购招标文件将把合同授予通过资格性审查和符合性审查且最终报价不超过预算控制金额的、满足招标文件实质性要求且投标价最低的投标人；当通过资格性检查和符合性检查第三次报价在预算控制价内且最低报价为两家以上的，由最低报价相同的投标人再作第四次报价，第三次报价高于最低报价的供应商不能再参加第四次报价。3.1.2按照深财购[1813]27号文通知要求，自通知发布之日起，存在通知中第一条规定情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，供应商最终报价在最后一轮报价基础上上浮10%。（以深圳市财政委员会政府采购网站http://www.zfcg.sz.gov.cn公示为准）3.2竞争性谈判综合评分法定标原则：按照招标文件的综合评分法的规定进行评标。3.3谈判小组向我司提交书面评标报告，确定中标供应商。4、关于谈判文件4.1按深财购[1806]17号文的有关规定，为提高采购效率，采购人可不另行制作谈判文件。如果原招标文件中的资质、技术及评标方法等有变动，将向拟谈判对象发出谈判邀请，谈判（文件）邀请（或通知）与原招标文件具同等效力，变动部分以变动后的谈判邀请文件（或邀请书或谈判通知）为准。50'