《室外排水设计规范》2014局部修订版.pdf 81页

'《室外排水设计规范》（2014版）局部修订工作介绍国家给水排水规范管理组2014-3-27上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 主要内容一、修订背景介绍二、主要技术内容三、修订工作总结上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 一、《室外排水设计规范》修订背景上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 背景介绍我国城镇排水系统标准体系的建设受住房和城乡建设部委托，上海市政工程设计研究总院会同11家有关单位开展了城镇排水系统标准体系研究。我国应根据自己的发展特点，充分借鉴欧盟、美国、日本等发达国家规范体系建设的经验，所建排水标准体系和内涝防治标准体系应涵盖排水和内涝防治系统设计、施工、修复、运行维护和管理的全流程，为整个排水工程构建总体框架，满足其规划、建设、运营全过程指导的长远需要。树立源头控制与过程和末端治理并重的原则，实现源头蓄渗、中途调蓄、末端治理的有效结合。在充分考虑区域差别的前提下，采取积极有效的措施提高排水标准。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 背景介绍我国城镇排水系统和内涝防治标准体系体完成分类标准名称系期限城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）城市绿地设计规范（GB50420-2007）城市居住区规划设计规范（2002版）（GB50180-93）平面1~2年规划城市水系规划规范（GB50513-2009）与综地方、区域土地利用总体规划编制标准——应编制源城市自然蓄洪设施规划规范——应编制合头控城市用地竖向规划规范（CJJ83-99）——应修编竖向1~2年制城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）——应修编体建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB50400-2006）系设计城市雨水促渗设施设计规范——应编制2~3年技术城市雨水收集与调控排放技术规范——应编制标准城市雨水促渗设施施工技术标准——应编制施工1~2年城市雨水收集调控排放设施施工技术标准——应编制上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 背景介绍规划城市排水工程规划规范（GB50318-2000）——在修编1年城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）室外排水设计规范（2011版）（GB50014-2006）——在修编2~3排设计排水管道系统设计规范——应编制合流制系统泵站设计规范——应编制年水排雨水管网混接改造技术规程——应编制系水统管给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）2~3体道施工排水管渠和泵站施工及验收规范——应编制年系系统城镇排水管道维护安全技术规程（CJJ6-2009）运行城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ68-2007）——应修编1~3维护城镇排水自动监测系统技术要求（CJ/T252-2007）——过期年排水管道自动监控系统技术规范——应编制上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 背景介绍区域内涝防治规划规范——应编制内涝标准1~3年城镇暴雨与内涝防治综合技术标准——应编制内涝风险区域内涝风险评估技术规范——应编制1~3年内评估与响应区域内涝防治应急响应系统技术规范——应编制涝防城市雨水调蓄工程技术规范——在编设计治城市内涝防治公用设施设计规范——应编制体系施工城市内涝防治设施建设施工技术规范——应编制技术标准1~5年运行城市内涝防治设施安全维护技术规范——应编制维护城市内涝防治系统监控设施技术规范——应编制上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 2013年3月25日，国务院办公厅发文——国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发2013〕23号）修订《室外排水设计规范》2014年底前，编制完成城市排水防涝设施建设规划。“用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。”上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 2013年4月19日，住建部发文：——“关于请组织开展城市排水相关标准制修订工作的函”上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 《城镇排水与污水处理条例》于2013年9月18日国务院第24次常务会议通过。2013年10月2日，中华人民共和国国务院令第641号公布。《条例》分总则、规划与建设、排水、污水处理、设施维护与保护、法律责任、附则7章59条，自2014年1月1日起施行。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 背景介绍编修《室外排水设计规范》——主编编制《城市雨水调蓄工程技术规范》——主编编制《城镇内涝防治技术规范》——主编编制《城市排水防涝设施普查数据采集技术标准》——参编编制《城市内涝防治规划规范》——参编修订《城市排水工程规划规范》——参编修订《城市用地竖向规划规范》修订《城市绿地设计规范》修订《城市居住区规划设计规范》上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 编制单位2013版《室外排水设计规范》编制单位主编单位上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司参编单位北京市市政工程设计研究总院天津市市政工程设计研究院中国市政工程中南设计研究总院有限公司中国市政工程西南设计研究总院中国市政工程东北设计研究总院中国市政工程西北设计研究院有限公司中国市政工程华北设计研究总院上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 工作进度时间进度2013年4月住房和城乡建设部下达编制任务2013年5月召开第一次工作会议，确定编制大纲2013年7月完成初稿，召开第二次工作会议，提出修改意见2013年8月完成征求意见稿，上网公开征求意见2013年9月完成送审稿，在北京召开送审稿审查会2013年12月完成报批稿，上报住房和城乡建设部上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 二、主要技术内容上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容对排水工程设计的总体原则进行了拓展说明确立了土地开发不应增加径流量的原则提高了雨水管渠设计重现期明确了内涝防治系统的概念确立了内涝防治设计重现期对城市雨水利用提出了较为详细的规定其它多项规定上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 一、保持现行规范的整体结构，修订主要针对与雨水排水系统相关的内容，基本不涉及污水处理二、与即将新编或修订的有关规范进行协调和衔接《城镇暴雨与内涝防治设计规范》《城市雨水调蓄工程技术规程》三、既考虑国内的实施条件，又适当超前有甄别地借鉴国外的有关成果和规定提出实施原则和方法及时反馈实施效果和问题上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容1总则上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容1.0.3A排水工程设计应根据城镇排水与污水处理规划，并与城市防洪、河道水系、道路交通、园林绿地、环境保护、环境卫生等专项规划和设计相协调。排水设施的设计应根据城镇规划蓝线和水面率的要求，充分利用自然蓄排水设施，还应根据用地性质规定不同地区的高程布置，满足不同地区的排水要求。《城镇排水与污水处理条例》：第八条城镇排水与污水处理规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划，并与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容1.0.3A条文回答的核心问题：1、排水工程设施在城市建设中应该占有什么样的地位？2、排水工程设计人员肩负着什么样的责任？上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容解决城市排水问题的必要性与紧迫性城市可持续发展的重要前提排水设施滞后是内涝的主要原因之一排水工程不应仅仅遵守相关规划，还应该提前介入规划平面规划：为可能增加的雨水径流提供可靠的出路保证合理的水面率，保留天然水体，为大型排水设施预留空间确定合理的综合径流系数，控制不透水面积比例竖向规划：各类基础设施高程布置，下凹式绿地，大型管渠上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容工程设计人员的责任和义务核心：转变理念，排水先行认识到彻底改变重地上、轻地下的现象需要社会各界的共同努力工程设计人员首先要转变自身理念（雨水）排水工程是复杂的系统工程，不再仅仅包含铺设管道重新认识排水工程的地位，积极建言科学引导城市管理决策层提供合理的排水工程思路和方案尽快还清排水设施欠账做出长远规划，避免头痛医头，脚痛医脚积极沟通，联防联动与其它和排水密切相关的部门（规划、水利、园林等）积极沟通，明确排水要求，做好科普工作，获取支持上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容1.0.44现有合流制排水系统，应按照城镇排水规划的要求，实施雨污分流改造；5暂时不具备雨污分流条件的地区，应采取截流、调蓄和处理相结合的措施，提高截流倍数，加强降雨初期的污染防治。关于排水体制：重申除干旱地区外，新建地区应采用分流制排水系统应加大排水管网改建力度，实施雨污分流改造关注国务院2013年23号文（3月25日）文:5年内完成雨污分流改造10年内建成较为完善的城市排水防涝工程体系上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容《城镇排水与污水处理条例》：第十九条除干旱地区外，新区建设应当实行雨水、污水分流；对实行雨水、污水合流的地区，应当按照城镇排水与污水处理规划要求，进行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以结合旧城区改建和道路建设同时进行。在雨水、污水分流地区，新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。在有条件的地区，应当逐步推进初期雨水收集与处理，合理确定截流倍数，通过设置初期雨水贮存池、建设截流干管等方式，加强对初期雨水的排放调控和污染防治。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容1.0.4B城镇内涝防治应采取工程性和非工程性相结合的综合控制措施。社会各界应意识到工程性措施不可能完全解决城镇内涝问题各地需确定适合本地情况的设计标准和目标考虑因素包括：气象条件，气候特点地形、地理特点经济承受能力风险评估和灾害承受能力重视制定非工程性措施和方案监控预警应急救灾重建上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容2术语和符号上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 2.1.16A径流量runoff降落到地面的雨水，由地面和地下汇流到管渠至受纳水体的流量的统称。径流包括地面径流和地下径流等。在排水工程中，径流量指降水超出一定区域内地面渗透、滞蓄能力后多余水量产生的地面径流量。2.118A雨水管渠设计重现期recurrenceintervalforstormsewerdesign用于进行雨水管渠设计的暴雨重现期。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容2.1.20B内涝防治系统localfloodingpreventionandcontrolsystem用于防止和应对城镇内涝的工程性设施和非工程性措施以一定方式组合成的总体，包括雨水收集、输送、调蓄、行泄、处理和利用的天然和人工设施以及管理措施等。2.1.20C内涝防治设计重现期recurrenceintervalforlocalfloodingdesign用于进行城镇内涝防治系统设计的暴雨重现期，使地面、道路等地区的积水深度不超过一定的标准。内涝防治设计重现期大于雨水管渠设计重现期。内涝防治设计重现期的类似提法曾出现在2011年版条文说明中（110页，表3B）目的在于衡量城镇应对较大强度暴雨的综合能力在一些发达国家已实施多年，但缺乏专有名词和专门定义需要在今后的实践中不断加以完善上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3设计流量和设计水质上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容修订内容3.1.3综合生活污水量总变化系数可根据当地实际综合生活污水量变化资料确定。无测定资料时，可按表3.1.3的规定取值。新建分流制排水系统的地区，宜提高综合生活污水量总变化系数；既有地区可结合城区和排水系统改建工程，提高综合生活污水量总变化系数。我国现行综合生活污水量总变化系数与发达国家的对比情况见下页图总体来看，我国较发达国家数值偏低规范建议各地根据实际情况酌情提高总变化系数取值设计人员应有意识地搜集、积累和分析此类资料比较管网中污水泵站在雨天与旱天的运行时间比较污水处理厂进水泵站在雨天与旱天的流量上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容修订内容6中国5美国（a）美国（b）4日本32生活污水总变化系数10110100人口（1000人)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.1采用推理公式法计算雨水设计流量，应按下式计算。当汇水面积超过2km2时，宜考虑降雨在时空分布的不均匀性和管网汇流过程，采用数学模型法计算雨水设计流量。。与2011年版的主要区别：明确了基于径流系数法的推理公式法的适用范围国外规定的基于径流系数法的推理公式的适用范围：美国奥斯汀4km2，芝加哥0.8km2，纽约1.6km2，丹佛6.4km2，且汇流时间小于10min；欧盟：排水设计规范要求当排水系统面积大于2km2或汇流时间大于15min时，应采用非恒定流模拟进行城市雨水管网水力计算。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容计算机模拟的特点：可以完整描述一场降雨在不同的时间和空间的分布情况可用的产流模型较多：径流系数法、扣损法、SCS法等产流过程可以与后续的管网运动有效衔接管网模型建成后易于修改、优化、预测、维护和管理可以实现二维模拟，方便校核地面积水免费软件：EPASWMM商业软件：InfoWorks，XPSWMM，等等发达国家排水管网的计算机模拟基本已经普及国内部分大中城市已经将排水管网纳入地理信息系统（GIS），具备使用软件的条件上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容运用较广的免费计算机模型HEC-HMS陆军工程兵团开发，采用SCS曲线数法用于产流和地表漫流过程计算，不涉及管渠内流动HEC-RAS陆军工程兵团开发，用于河道水位计算，不涉及产流TR-55美国土壤保持局开发，与SCS法配合用于产流和地表漫流过程计算，不涉及管渠内流动SWMM美国联邦环保署开发的免费软件涵盖产流、地表漫流和管网及河道汇流全过程计算采用扣损法计算产流上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容运用较广的商业软件StormCAD，PondPackBentley公司开发，前者用于雨水管渠设计，采用推理公式法后者主要用于雨水调蓄池尺寸的设计后者可采用SCS曲线数法，推理公式法和扣损法CulvertMasterBentley公司开发，主要用于公路涵洞设计InfoWorks英国商业软件，涵盖产流和汇流所有环节采用SCS曲线数法、推理公式法和扣损法等XP-SWMM美国商业软件，基于SWMM算法功能与InfoWorks类似上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容计算机模拟目前存在的问题：由于考虑了管道汇流，设计雨水量可能减小（不见得是问题）没有国产免费软件国外免费软件很少运用径流系数法，而国内设计人员对径流系数法以外的方法普遍不熟悉缺乏土壤下渗能力的基础参数，导致国外的免费软件或模型难以在国内方便应用EPASWMM运用Horton或Green-Amp法描述土壤下渗能力SCS法运用CurveNumber描述土壤性质国外的土壤参数能否直接在国内应用需要研究验证商业软件价格较贵本次修订提倡较大汇水范围运用计算机模拟，但没有做强制规定上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容排水管网的计算机模拟步骤1.将研究区域划分为多个片区2.初步布置管网3.每个片区可采用不同的降雨模型4.确定管道排放的边界条件（如内河、湖泊的水位等）5.选取合适的产流模型（径流系数法、扣损法等）6.运行模型7.根据运行结果对管网布置进行优化8.再次运行模型上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容计算机管网模拟过程初始结果第一次优化第二次优化上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.2应严格执行规划控制的综合径流系数，综合径流系数高于0.7的地区应采用渗透、调蓄等措施。径流系数，可按本规范表3.2.2-1的规定取值，汇水面积的综合径流系数应按地面种类加权平均计算，可按表3.2.2-2的规定取值，并应核实地面种类的组成和比例。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.2A当地区整体改建时，对于相同的设计重现期，改建后的径流量不得超过原有径流量。本次修订新增的唯一强制性条文为什么在严格控制规划径流系数的同时还要控制控制量？体现了排水系统设计应当遵循的重要原则当用地性质改变后，综合径流系数也会随之变化（增加）。雨水径流的出路主要是一个空间分配问题，对于特定的降雨事件，水量是不可压缩的。排水防涝系统的规划设计不应该建立在把问题从一个地方转移到另一个地方的基础上。上游产生的问题不能转嫁到下游去。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容实施要点：在规划设计中必须提供足够的排水防涝空间。低影响开发措施下凹式绿地，设置植草沟、渗透池人行道、停车场、广场等采用渗透性路面雨水调蓄池大型管渠调蓄设施渗透设施地下调蓄池渗透铺设上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.3具有20年以上自动雨量记录的地区，排水系统设计暴雨强度公式应采用年最大值法，并按本规范附录Ａ的有关规定编制。年最大值法年多个样法适用范围具有多年连续降雨记录的地区自计记录较短的地区统计对象取每年最大一场降雨取每年多场较大降雨优点剔除了主观因素，资料独立性强，需要的连续记录年限较短，可以统计工作量较小计算重现期小于1a的降雨缺点需要的连续记录年限较长（>20年）统计工作量大结果小重现期暴雨强度可能较低，大重由于考虑了一年中多场较大的暴现期与其它方法趋于一致雨，小重现其暴雨强度可能较高上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.4雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、城镇类型、地形特点和气候特征等因素，经技术经济比较后按表3.2.4的规定取值，并应符合下列规定：1经济条件较好，且人口密集、内涝易发的城镇，宜采用规定的上限；2新建地区应按本规定执行，原有地区应结合地区改建、道路建设等更新排水系统，并按本规定执行；3同一排水系统可采用不同的设计重现期。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容表3.2.4雨水管渠设计重现期（年）城区类型中心城区的中心城区地下通道和下中心城区非中心城区城镇类型重要地区沉式广场等特大城市3~52~35~1030~50大城市2~52~35~1020~30中等城市和小城2~32~33~510~20市注：1按表中所列重现期设计暴雨强度公式时，均采用年最大值法。2雨水管渠应按重力流、满管流计算；3特大城市指市区人口在500万以上的城市；大城市指市区人口在100万~500万的城市；中等城市和小城市指市区人口在100万以下的城市。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容修订要点：1.从城市规模和区域性质两个方面进行分类，确定不同设计重现期2.所有设计重现期均采用年最大值法3.设计重现期最小为2年4.中心城区的重要地区：例如：行政中心、交通枢纽、学校、医院和商业聚集区等5.大幅提高了地下通道等地区的设计重现期，原因如下：地下通道等位于排水系统的末端，雨水汇流至此再无其它出路（与其它区域相比），必须设置可靠设施进行排除或储存，否则将造成严重积水。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容表3我国当前雨水管渠设计重现期与发达国家和地区的对比国家（地区）设计暴雨重现期中国大陆一般地区1年~3年、重要地区3年~5年、特别重要地区10年高度利用的农业用地2年~5年；农村排水，包括开拓地项目的内部排水系统中国香港10年；城市排水支线系统50年美国居住区2年~15年，一般取10年。商业和高价值地区10年~100年欧盟农村地区1年、居民区2年、城市中心/工业区/商业区5年英国30年日本3年~10年，10年内应提高至10年~15年高密度开发的办公、商业和工业区20年~50年；其他地区以及住宅区为10澳大利亚年；较低密度的居民区和开放地区为5年一般管渠、次要排水设施、小河道5年一遇，新加坡河等主干河流50年新加坡~100年一遇，机场、隧道等重要基础设施和地区50年一遇上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.4B内涝防治设计重现期，应根据城镇类型、积水影响程度和内河水位变化等因素，经技术经济比较后确定，应按表3.2.4B的规定取值，并应符合下列规定：1经济条件较好，且人口密集、内涝易发的城市，宜采用规定的上限；2目前不具备条件的地区可分期达到标准；3当地面积水不满足表3.2.4B的要求时，应采取渗透、调蓄、设置雨洪行泄通道和内河整治等措施；4对超过内涝设计重现期的暴雨，应采取包括非工程性措施在内的综合应对措施。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容表3.2.4B内涝防治设计重现期城镇类型重现期（年）地面积水设计标准特大城市50~1001居民住宅和工商业建筑物的底层不进水；大城市30~502道路中一条车道的积水深度不超过中等城市和小城市20~3015cm。2011年版修订内容：3.2.4A应采取必要的措施防止洪水对城镇排水系统的影响。（保留）3.2.4B……一般根据重现期校核排除地面积水的能力，重现期一般采用3年～5年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用5年～10年,经济条件较好或有特殊要求的地区宜采用规定的上限，目前不具备条件的地区可分期达到标准。特别重要地区可采用50年或以上。（代替）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 雨水管渠设计重现期内涝防治设计重现期对应“小排水系统”对应“大排水系统”针对雨水管渠设计针对内涝防治设施施管网源头控制设施明渠雨水口排水管渠设施、检查井其他内涝防治设施应对经常发生的小重现期降雨应对大重现期暴雨通过管渠来应对大重现期降雨多种措施共同应对经济上不可行上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 图１不同设计重现期标准的综合应对措施（鹤见川地区）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 图1引自《日本下水道设计指南》（2001年版）中日本横滨市鹤见川地区的“不同设计重现期标准的综合应对措施”上图反映了该地区从单一的城市排水管道排水系统到包含雨水管渠、内河和流域调蓄等综合应对措施在内的内涝防治系统的发展历程。当采用雨水调蓄设施中的排水管道调蓄应对措施时，该地区的设计重现期可达10年一遇，可排除50mm/h的降雨；当采用雨水调蓄设施和利用内河调蓄应对措施时，设计重现期可进一步提高到40年一遇；在此基础上再利用流域调蓄时，可应对150年一遇的降雨。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容表3B欧盟推荐设计洪水重现期（DesignFloodingFrequency）设计洪水重现期地点重现期（年）超过1年一遇的概率农村地区1010%居民区205%城市中心/工业区/商业区303%地下铁路/地下通道502%国家和地区内涝防治设计重现期美国一般为100年澳大利亚一般为100年英国30年~100年香港地区城市主干管200年，郊区主排水渠50年上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.2.5雨水管渠的降雨历时，应按下式计算：t=t+t(3.2.5)12式中：t——降雨历时（min）；t——地面集水时间（min），应根据汇水距离、地形坡度和地1面种类通过计算确定，一般采用5min～15min；t——管渠内雨水流行时间（min）。2取消了原规范中沿用多年的折减系数m，增大了管网设计余量强调地面集水时间应通过计算确定，不应凭经验取值上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容3.3.3截流倍数n应根据旱流污水的水质、水量、排放水体的环境容量、0水文、气候、经济和排水区域大小等因素经计算确定，宜采用2~5。同一排水系统中可采用不同截流倍数。关于截流倍数：定义：合流制系统中被截留的雨水径流量与平均旱流污水量的比值存在问题：雨水径流量与污水量并无直接的关联，因此截流倍数的选择在一定程度上具有较大的随意性，其大小并不能直接反映合流污水的截留程度（%）本次修订沿用传统提法，但设计人员应根据实际情况做出合理判断考虑因素：气象条件，现状管网输送能力，溢流点分布等上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4排水管渠和附属构筑物上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.4.7A排水系统检查井应安装防坠落装置。《城镇排水与污水处理条例》：第二十六条设置于机动车道路上的窨井，应当按照国家有关规定进行建设，保证其承载力和稳定性等符合相关要求。排水管网窨井盖应当具备防坠落和防盗窃功能，满足结构强度要求。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.7.1雨水口的形式、数量和布置，应按汇水面积所产生的流量、雨水口的泄水能力和道路形式确定。立箅式雨水口的宽度和平箅式雨水口的开孔长度和开孔方向应根据设计流量、道路纵坡和横坡等参数确定。雨水口宜设置污物截留设施，合流制系统中的雨水口应采取防止臭气外溢的措施。4.7.1A雨水口和雨水连接管流量应采用雨水管渠设计重现期计算流量的1.5倍~3倍。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.7.2A道路横坡坡度不应小于1.5%，平箅式雨水口的箅面标高应比附近路面标高低3cm~5cm，立箅式雨水口进水处路面标高应比周围路面标高低5cm。当设置于下凹式绿地中时，雨水口的箅面标高应根据雨水调蓄设计要求确定，且应高于周围绿地平面标高。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.10.2立体交叉道路排水系统的设计，应符合下列规定：1雨水管渠设计重现期不小于10年，位于中心城区的重要地区，设计重现期为20年~30年，同一立体交叉道路的不同部位可采用不同的重现期；2地面集水时间应根据道路坡长、坡度和路面粗糙度等计算确定，一般为2min~10min；3径流系数宜为0.8~1.0；4下穿式立体交叉道路的地面径流，具备自流条件的，可采用自流排除，不具备自流条件的，应设泵站排除；5采用泵站排除地面径流时，应校核泵站及配电设备的安全高度，避免因泵站受淹导致水泵无法启动。6下穿式立体交叉道路引道两端应采取措施，控制汇水面积，减少坡底聚水量。立体交叉道路宜采用高水高排、低水低排，且互不连通的系统；7宜采取设置调蓄池等综合措施达到规定的设计重现期。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容低水高水调蓄池片区水体立交泵站泵站受纳水体驼峰根据地方特点确定合适的设计标准准确确定汇水区域，运用模型确定径流过程；核实强排泵站规模；提供雨水最终出路：人工调蓄池或疏浚附近天然河道；上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.14.4A用于分流制排水系统径流污染控制时，雨水调蓄池的有效容积，可按下式计算：V=10DFψβ（4.14.4A）式中：V——调蓄池有效容积（m3）；D——调蓄量（mm），按降雨量计，可取4mm~8mm；F——汇水面积（hm2）；Ψ——径流系数；β——安全系数，可取1.1~1.5。4.14.9用于控制径流污染的雨水调蓄池出水应接入污水管网，当下游污水处理系统不能满足雨水调蓄池放空要求时，应设置雨水调蓄池出水处理装置。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.15.1城镇基础设施建设应综合考虑雨水径流量的削减。人行道、停车场和广场等宜采用渗透性铺面，新建城区硬化地面中可渗透地面面积不宜低于40%，有条件的建成区应对现有硬化地面进行透水性改建；绿地标高宜低于周边地面标高5cm~25cm，形成下凹式绿地。4.15.2当场地条件许可时，可设置植草沟、渗透池等设施接纳地面径流；地区开发和改建时，宜保留天然可渗透性地面。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容下凹式绿地普通绿地•北海公园（北京）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容下凹式绿地普通绿地奥林匹克公园（北京）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容本次局部修订新增章节4.16雨水综合利用4.17内涝防治设施上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容《城镇排水与污水处理条例》：第十八条城镇排水主管部门应当按照城镇内涝防治专项规划的要求，确定雨水收集利用设施建设标准，明确雨水的排水分区和排水出路，合理控制雨水径流。【解读】我国城镇排水防涝能力偏低，内涝已严重危及城市公共安全。为提高城镇内涝防治能力，应按照各城镇新编的内涝防治专项规划要求，一方面，科学确定建筑物、停车场、广场、道路等雨水收集利用设施建设标准，从源头削减雨水径流量，实现雨水资源化利用；另一方面，科学确定雨水的排水分区和排水出路，确保雨水畅通、合理排放。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.16雨水综合利用4.16.1雨水综合利用应因地制宜根据当地水资源情况和经济发展水平合理确定，并应符合下列规定：1水资源缺乏、水质性缺水、地下水位下降严重、内涝风险较大的城市和新建开发区等宜进行雨水综合利用；2雨水经收集、储存、就地处理后可作为冲洗、灌溉、绿地和景观用水等，也可经过自然或人工渗透设施后渗入地下，补充地下水资源；3雨水利用设施的设计、运行和管理应与城镇内涝防治相协调。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.16.2雨水收集利用系统汇水面的选择，应符合下列规定：1应选择污染较轻的屋面、广场、人行道等作为汇水面收集雨水；对屋面雨水进行收集时，宜优先收集绿化屋面和采用环保型材料的屋面雨水；2不应选择厕所、垃圾堆场、工业污染场地等作为汇水面；3不宜收集利用机动车道路的雨水径流；4当不同汇水面的雨水径流水质差异较大时，可分别收集和储存。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 技术与应用雨水利用上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.16.3对屋面、场地雨水进行收集利用时，应将降雨初期的雨水弃流。弃流的雨水可排入雨水管道，条件允许时，也可就近排入绿地。4.16.4雨水利用方式应根据收集量、利用量和卫生要求等综合分析后确定。雨水利用不应干扰和妨碍雨水调蓄设施应对城镇内涝的功能。4.16.5雨水利用设施和装置的设计应考虑防腐蚀、防堵塞等。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容4.17内涝防治设施4.17.1内涝防治设施应与城镇平面规划和竖向规划相协调，根据当地地形特点、水文条件、气候特征、雨水管渠系统现状和内涝防治要求等综合分析后确定。4.17.2内涝防治设施包括雨水渗透和雨水收集利用等源头控制设施，雨水管渠设施，以及调蓄池、城市水体（包括河、湖、沟渠和湿地等）、绿地、广场、道路和大型管渠等综合防治设施。4.17.3采用绿地和广场等公共设施作为雨水调蓄设施时，应合理设计雨水的进出口，设置警示牌。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容5泵站上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容5.1.13雨污分流不彻底、短时间难以改建的地区，雨水泵站可设置混接污水截流设施，并采取措施排入污水处理系统。以上海为例，目前存在雨污混接的多个分流制排水系统中，旱流污水往往通过分流制排水系统的雨水泵站排入河道。为减少雨污混接对河道的污染，《上海市城镇雨水系统专业规划》提出在分流制排水系统的雨水泵站内增设截流设施，旱季将混接的旱流污水全部截流，纳入污水系统处理后排放，远期这些设施可用于截流分流制排水系统降雨初期的雨水。目前上海市中心城区已有多座设有旱流污水截流设施的雨水泵站投入使用。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容8检测和控制上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容8.2.5排水管网关键节点应设置流量监测装置。排水管网关键节点指排水泵站、主要污水和雨水排放口、管网中流量可能发生剧烈变化的位置等。8.3.1排水泵站宜按集水池的液位变化自动控制运行，宜建立遥测、遥讯和遥控系统。排水管网关键节点流量的监控宜采用自动控制系统。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 修订内容附录A暴雨强度公式的编制方法II年最大值法取样A.0.7计算降雨历时采用5min、10min、15min、20min、30min、45min、60min、90min、120min、150min、180min共十二个历时。计算降雨重现期宜按2年、3年、5年、10年、20年、30年、50年、100年统计。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 三、修订工作总结上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 在2011年修订的基础上对近年来反映强烈的城市内涝问题进行了回应力图贯彻排水工程设计的基本原则进一步明确了排水工程设计当中的一些基本概念和理念强调尊重排水系统的客观规律强调排水工程在城市发展建设和长期发展战略中的重要地位结合我国现实，借鉴了一些发达国家和地区的先进理念和设计经验注重排水系统设计的整体效果上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 对广大设计人员提出几点希望：从转变自身理念入手，充分认识排水工程的重要性，牢记“排水先行”，在业主和城镇居民的接触中不断灌输和强化这一理念，提高全社会对排水工程重要性的认识由于时间较为紧迫，基础数据缺失，部分条文仅提供了设计原则，具体设计参数不够完善，请大家在实施过程中不断积累和总结经验，多提宝贵意见工程设计不应以满足规范为目的，而应以解决问题为终极目标；设计人员是具有专业知识的技术人才，应充分发挥作为工程技术专业人员的主观能动性，尽可能在设计中贯彻排水工程的基本原则、理念和意图；特别是对于规范中没有具体量化指标的条文，应积极与业主沟通，提供可行的解决方案，而不应采取不作为的态度上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD. 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAIMUNICIPALENGINEERINGDESIGNINSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.'