X山景区深度开发研究及修建性详细规划可行性研究报告 101页

'X山景区深度开发研究及修建性详细规划可行性研究报告目录第1篇基本概况第一章自然地理第二章人文环境第2篇风景区旅游资源评价第一章资源调查与评价第二章各片区综合评价第3篇风景区开发可行性分析第一章产业背景分析第二章区域背景分析第三章可利用条件分析第四章市场分析第五章景区接待容量分析第4篇营销规划 第5篇景区规划第一章规划目的与范围第二章规划指导思想第三章　主题定位第四章形象标志第五章旅游区划分及功能设置第六章中心旅游区——XX湖修建性规划方案第七章配套游览区规划方案第八章旅游线路组织规划第6篇土地利用及基础设施规划第一章土地利用规划第二章配套设施规划第三章环境保护及生态保育规划第四章安全防灾措施规划第7篇规划实施及效益分析第一章规划实施第二章主要项目投资估算第三章效益分析第8篇风景区经营管理 编制说明一、基本情况依据X县旅游业发展总体规划，XX湖—X山风景名胜区涵盖X县所有风景点，是X县所有旅游风景点的组合体，即所有风景点均属XX湖—X山风景区范围，并分为XX湖（含广顺古镇）、X山、青龙山、格凸河四大风景区。其中：XX湖为国家级水利风景区并省级风景名胜区，格凸河为省级风景名胜区；X山为中国历史名山、XX佛教名山之一；景区内的广顺写字岩、广顺神仙古人类遗址、交麻洞葬、付家院岩画均为省级文物保护单位，肖国宝烈士陵园为XX省爱国主义教育基地。风景区的开发以XX湖为中心，本规划以XX湖为重点。二、编制依据相关技术规范及《XX湖——X山深度开发研究及规划方案》作为本规划的重要依据。本规划工作开展前，对XX湖——X山深度开发展开了深入的研究并形成正式文稿——《XX湖——X-21- 山深度开发研究及规划方案》，《XX湖——X山深度开发研究及规划方案》及下列技术规范作为本规划编制的重要依据。——《旅游规划通则》（GB/T18971—2003）——《风景名胜区规划规范》(GB50298—1999)——《XX省旅游规划编制管理试行办法》(黔旅办【2003】28号)——《X县旅游业发展总体规划》(2002年12月)——《XX省旅游业发展总体规划》三、特别说明由于XX湖总体规划编制较早，且实际情况发生了较大的变化，故在没有对总体规划进行修编和无控制性规划的情况下进行修建性规划，大有空中楼阁之嫌；鉴于本规划的特殊性，本着求实、负责的态度，本规划没有省掉任何一个工作细节。为了能说明问题，其章节的组合、取舍方面大有“三规合一”之象，这不是标新立异，规划的目的是为了运用。-21- 第1篇基本概况第一章自然地理一、地理位置XX湖—X山风景名胜区位于XX省中部黔南布依族苗族自治州X县境内。X县地处东经106°13′6″至于106°38′48″，北纬25°38′48″至26°17′30″之间，分别与惠水县、紫云县、罗甸县、贵阳市、平坝县接壤。全县国土总面积1543平方公里，2003年末总人口25.35万人，是一个汉、布依、苗、壮、回、侗、水、黎等16个民族聚居的地区。二、气候、气象由于风景区分布较广，地形地势复杂，各地气候略有差异。现以县城资料为代表，X县属中亚热带季风温润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和；年平均气温15.1℃,最热月7月，平均气温23℃，极端最高气温34.1℃；最冷月1月，平均气温5.3℃，极端最低气温-5℃；全年总积温为4798℃-5024℃-21- ，春秋雨季昼夜温差大，气温平均日较差6.5-8.8℃；年平均降雨量1399﹒9㎜；相对湿度81％左右；年无霜期278天；年日照时数1202小时，日照率27％。三、地质、地貌特征由于风景名胜区面积广大，岩溶十分发育，喀斯特地貌构成了整个自然景观中最为醒目的主体。区内地貌形态多种多样，以密集的峰丛山地、峰丛洼地和峰林谷地为代表、其间峰丛峰林、溶洼谷地、溶洞伏流、溶沟石芽以及飞瀑景区随处可见；锥峰尖削而密集，河流常出现伏流，明暗流相间在层恋叠嶂的喀斯特地貌上，呈现出千姿百态的自然景观，成为考察的宝地和观光、度假的旅游胜地。四、水文X县境内共有9条河流，这些河流分布及流向严格受到地质构造和地形的控制，主要分布在北、西、南三面，中部背斜隆起而多成岭脊，地表水系不发育。苗岭山脉横贯县境，以北属长江水系，以南属珠江水系。风景名胜资源主要集中在珠江水系的摆所河、乌麻河、格凸河和长江水系的麻线河四条河流的流域范围内。摆所河：XX湖为河流源头，自北向南纵贯县境，在代化镇天星桥入洞伏流，于交麻乡坝屋处出露泻于格凸河，流域面积618平方公里，河道全长85.5公里。乌麻河：发源于长寨镇转拐龙潭，流域面积127平方公里，河道在县境内全长共25公里。流域内有著名的潮井、青龙山、古岩画等景点。-21- 格凸河：位于县境最南部，属界河。县内河道全长29公里，年平均流量12立方米/秒，落差185米。以景区风光著称，格凸河已列为省级风景名胜区，现为安顺市组织开发。麻线河：发源于广顺镇，北经凯佐，汇入红枫湖，县境内河流长23公里。流域内分布有广顺古镇、夜郎古城等若干景点。五、植被X县地处中亚热带常绿阔叶区，气候温和湿润，自然环境复杂，土地类型多样，植被类型较多，在天然植被中有温性针叶林、暖性针叶林、暧性针阔叶混交林、落叶林、常绿落叶阔叶混交林、竹林、灌草丛、草树丛等9种类型。境内生长的主要植物有531种，分属129科。其中列为国家保护的珍稀种植物有金丝榔、银杏、藤竹、翠柏等。XX湖风景区内的植被主要以松和XX为主，南部格凸河片区还有芭蕉、楠竹等南亚热带植被。全县森林覆盖率（包括灌木林）为35％左右，风景区内的森林覆盖率达85％以上。六、动物X县野生动物种类众多，共有鸟类、鱼类、两栖类、爬行类、哺乳类动物28目6科137种，其中水獭、小灵猫、黑熊、猕猴、穿山甲、红腹锦鸡等12种动物为国家重点保护的珍稀动物。黑熊、猕猴主要分布在格凸河景区，其余在XX湖均有分布。-21- 第二章人文环境一、历史沿革X县历史悠久，根据《黔南史略》记载：X县战国时期属于夜郎国，汉武帝时期属于夜郎县，唐代置乡州（今长寨地区）和令州（今广顺地区），隶属黔中道，元置金筑府，治所在今广顺镇，明洪武四年改置金筑长官司，万历四十年置广顺州，隶属贵阳军民府，清雍正五年置长寨厅，1914年改广顺州为广顺县，长寨厅为长寨县，民国三十年二县合并为X县，县治设长寨镇。1949年11月解放，成立X县人民政府，隶属贵阳专区，后改贵定专区，1965年至今，隶属黔南布依族苗族自治州。二、经济和社会状况X县辖6镇11乡共147个行政村，2004年总人口25.35万人，国民经济总收入5.6亿元，农民人均纯收入1300元。X县属贵阳经济圈，并属于黔中旅游和西线旅游的复合地带，有布依族、苗族、壮、侗族、回族、水族、汉族等16个民族，少数民族人口11.6万人，占总人口的46％，少数民族主要以布依族和苗族为主。XX湖—X山风景区具有深厚的文化底蕴和浓厚的民族特色，具备开展文化旅游和乡村旅游的优越条件。-21- 第2篇风景区旅游资源评价XX湖—X山景区目前的体制基本属于三权分离状态，即所有权以国有为主，地方政府行使行业管理权，经营权属XX昱龙旅游开发有限公司，这不失为一种新的旅游开发模式。鉴于XX湖特殊的体制，本规划就XX湖、X山范围以外的旅游资源即X县范围内的旅游资源进行全面调查与评价，目的不是为了全面地开发，而是为了通过以资源共享为手段为规划区开展旅游活动提供资源载体，为旅游线路的设计提供空间要素，丰富规划区旅游内涵，弥补规划区的不足，以提升景区品质，烘托景区氛围。XXX湖风景名胜区于1997年经黔南州人民政府批准为县级风景名胜区，1999年经XX省人民政府批准为省级风景名胜区，2001年经国家水利部批准列为国家水利风景区。1993年以来，风景区由X旅游资源开发公司组织开发建设及经营，2003年11月转由XX显龙旅游开发有限公司组织开发建设及经营。XX湖试开放以来共接待游客近60万人次，XX湖年接待游人最多达8万余人次，X山达4万余人次。-21- 第一章资源调查与评价一、风景名胜资源分布范围XX湖—X山风景名胜区旅游资源比较丰富，但比较分散，总体上分为四大片区共50多个景物景观，其中：XX湖片区共有景物景观23个，面积72平方公里(含广顺等其它独立景点的面积在内)；X山片区共有景物景观14个，面积20平方公里；青龙山片区共有景物景观10个，面积25平方公里；格凸河片区共有景物景观6个，面积31平方公里；风景区总面积148平方公里。二、资源类型及特点风景区风景资源类型较多，四大片区景物景观各具特色，XX湖片区以悠久的历史文化和港汊深幽、明洁如镜的生态环境和万紫千红的XX花为主；X山片区以宗教和明建文帝的传说为主要特色；青龙山片区是山、水、洞、林、瀑、奇峰异石、历史遗迹等景观为主要特色，青龙山为省级文物保护单位；格凸河片区主要以少数民族的洞葬、雄奇险峻的自然奇观和喀斯特原始森林为主要特色。此外，其它独立的景物景观也各具特色，有典型的地质现象，有古文化遗址，有古树名木，还有革命历史文物和浓郁的少数民族风情等。这些独立的景物景观其鲜明的个性，是这块土地上所独有的。三、风景区旅游资源调查按照国家旅游局提出的旅游资源调查评价的办法对景区旅游资源进行调查、分类与评价，详见《XX湖——X-21- 山风景区旅游资源调查一览表》。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表序号资源名称资源特征一XX湖片区1XX湖人工湖，长7km，库容1339m3，淹叉深幽，呈树枝展布，无污染、水质好。湖区植被较好的体青林覆盖率90%以上。2珍珠泉位于花山脚下的一天然山泉，泉水冬夏不竭，每有人到此饮水，踏上泉边湿地，受井壁压力，无数黄豆般大小的汽泡涌出，形同串串珍珠而得名。3花山位于XX湖入口处，因生长着许多高大茂密的常绿XX花而得名。花山的XX花品种多，有马缨XX、炮仗XX、吊钟、照山白等。花色鲜艳，有大红、粉红、紫红、淡红、白色等。每年花开季节，漫山遍野群芳争艳，一派勃勃生机。4和尚坡湖中孤岛之一，形似龟，又称龟岛。“和尚坡”源于传说，相传明建文皇帝在“靖难之役”后逃亡西南，途经此地，最后到X山隐姓埋名出家修行，成为X山的开山之祖，之后又多次到此游历，并曾在山顶结草为庐，故百姓称此山为“和尚坡”5拱坝人工瀑布1994年竣工的XX湖大坝为工艺比较先进的双曲拱形拦河坝，坝高46米，坝顶长123米，丰水季节，水位上涨，湖水从坝顶直泻而下，银光闪闪，浪花飞溅，声震如雷，气势宏伟，有“恰似银河落九天”之势。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征6黄鹂冲XX湖左岸的一个湖汊，因汊中常有黄鹂、画眉在林中喧闹而得名。湖岸植被茂密，也是鸳鸯、白露的息栖地。特别是深冬季节，成千上万只候鸟来此越冬，如受人为干扰，刹那间便腾飞水面上空，甚为壮观。7野驴关野驴关是整个湖区紧靠水边XX花最多的一座半岛，游人可乘船观花。这里的XX花开得较早，有的在农历腊月底就开出花朵，三月已是山花烂漫，满山红遍。8丝梨坡丝梨坡是XX湖景区内植被最茂密，景观最优美的一座小山，青松成荫，景色十分美丽动人，因山上生长着当地稀有的丝梨树而得名。9松针岛XX湖内的一个小岛，全为马尾松覆盖而得名。这里是整个湖区唯一没有XX花，并全部生长马尾松的小岛。岛上马尾松挺拔茂盛，风起湖面，松涛阵阵。10枫林湾XX湖左岸较幽深的一个湖汊，以湖汊两岸生长着许多的枫树而得名。夏季绿叶森森，生机勃勃，金秋时节一湾红枫，令人赏心悦目，成为景区内一道亮丽的景色，与四周苍翠的松林相映，色彩斑斓，层次分明。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征11花果山位于XX湖右岸，原为农庄，山上种着许多果树，每年春、夏、秋三季均有水果可供采摘，游客可上山自行采摘，是XX花期后又一诱人的季节。12蝙蝠洞位于湖右岸的绝壁上，船行至此，亦有景区泛波的情趣。岩壁上原生态植被保护较好，崖壁树丛间，有一溶洞，曾有人类居住，年代不详，因栖息着大量的蝙蝠而名蝙蝠洞。13迥音壁土乔苗寨下游500米处有一峭壁，游人到此若击掌或大叫它会发出回音。回音壁笔直耸立，岩壁纹理清楚，植被保存较好。在解放广顺的战斗中，有三位战士壮烈于此。14但家坟位于小石山中部，三面环山，前面开阔，呈座椅型，这里是闻名的但家坟（当地又称翰林墓）；坟山的两侧矗立着两棵高大的石刻“华表”，两柱相距约50米，为我国古代著名文学评论家、民族英雄但名伦家族墓地，故称但家坟。15土桥苗寨XX湖内苗族自然村寨，古树苍天，枝繁叶茂，绿树成荫，寨子居住着10余户苗族同胞，他们能歌善舞、勤劳朴实。16自然村寨——新寨在XX湖内的自然村寨，寨中古树参天，绿竹成荫，简陋木屋，栅栏围院，简洁朴素，这里的村民热情好客，礼仪朴实。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征17小石山小石山是目前湖区内对外开放较多的一处花山。它位于XX湖湖尾左岸，方园十余平方公里，群山环抱，绵延起伏。这里的森林覆盖极高，也是XX花品种较多的地方。这里的XX树高大粗壮，造型别致，沿XX花盛开的山间小路，曲径通幽，是游人弃船上岸赏花的最佳去处。18地戏表演时除戴面具外，演员头上还罩有青纱，遮住面目，穿数件长衫，下穿罗裙，头上或盘龙绕凤，或配野鸡翎子，装饰性强，是屯堡文化的主要内容之一。19凯佐古银杏位于凯佐乡政府驻地，胸径2﹒43米，呈园伞状，高约40米，树龄已有600多年，被当地人视为“神树”，立有碑记，以示代代相传，予以保护。20广顺神仙洞神仙洞新、旧石器文化遗址（省级文物保护单位）位于广顺镇来远寨，岩溶旱洞，洞长280米。1978年1月，XX省博物馆考古人员在洞内发现穿孔的螺壳化石，挖掘到经火烧过的兽骨化石，初步认定该洞在远古时曾有人类生息活动其间。同年3月试挖掘，在不同的土层发现旧石器和新石器时代的文化遗存。其中旧石器时代打制的石器20多件，哺乳动物化石10余种；还发现新石器时代的蚌刀、单面刀、陶片等，该洞的挖掘可以认定神仙洞的人类已经会用火。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征21来远写字崖属省级文物保护单位。位于来远寨右侧山腰上的悬崖陡壁间，与神仙洞相邻，为半洞穴式，高25米，长35米，宽15米。杂于其间的符咒、绘画、书法呈红色。最早有洪武元年（1368年），往下有洪武8年（1375）年、嘉靖二年（1523年）、崇祯十二年（1639年）、康熙二十六年（1687年）、光绪十九年（1839年），最晚为1930年鲍以壮的“感诗”。所有文字，多出自民间闲士之手，似通非通，有错别字。但该“石头书”又是研究广顺文化发展的实物。22夜郎候古墓位于广顺镇西南1公里，为园形土墓，相传广顺属夜郎国的中心之一，至今广顺仍保存着古夜郎金筑屯的城墙遗址。夜郎候墓前有一石碑，高1.5米，碑记为“金筑夜朗候四世祖金庸墓”。二X山片区资源特征23玉屏峡道玉屏峡道是登X山的主要通道之一，峡道须拾级而上，足行百步，石径两边是陡峭石壁，从下向上望去，仅见一线天，石径左有一古井，民称“箩箩井”，井水清澈见底，冬夏不枯。24紫荆潭潜龙佛殿遗址右侧，有一高山水潭，水深1.5米左右，是X山又一重要水源，因潭边有紫荆树而得名。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征25撑腰岩过紫荆潭拾级而上，经一陡壁，石壁分上下两部分，中间为一裂缝。游人到此多要用香签、枝条等嵌入石缝中，据说这样能带来好运，这是山上又一个趣味独特的世俗活动。26天子硐“天子硐”位于潜龙阁右侧，为一天然洞穴，洞中有一人工石床，相传建文帝在此下榻修佛，石床左端登石级有一洞口至山绝顶处，称X盖顶，此洞口又称天门。27南京坪越X山顶至山后，一片面积较大的平地称南京坪。名称来源待考，坪附近有许多和尚的荒坟，一组石头称石钟石鼓，游人用石击之，发出钟鼓之声。据说南京坪也是建文帝骑马习武之地，拴马处有一“马咆井”，传是建文帝坐骑前蹄踏出。28龙爪潭过南京坪沿小径300米左右，有一深潭，称龙爪潭，水深不可测。潭边石壁上清楚地有一龙爪印，传说真龙天子建文帝与小青龙在此激战，留下的爪印。29山门遗址X寺山门重建于（1847年）道光二十年，两侧立着二尊巨石雕塑，目光暌暌，手持斧刀，门头楷书“X山”三个大字。山门毁于毁于“文革”，现仅存遗址。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征30徐霞客亭遗址徐霞客（1586—1641），名宏祖，明代旅行家、地理学家、文学家。在他逝世前三年（1638年），曾到X山进行历时三天的考察，并写下《游记》。为记念徐霞客游X山，曾修徐霞客亭，毁于“文革”，1996年，县政府在原亭旧址立碑，刻记徐霞客《黔游日记》31X寺前殿遗址进入X山山门后，是照壁长廊，建于陡崖之上。左侧为庙阁，门首悬金匾“灵官殿”，后为三间中殿，木刻石雕的古典画案陈设井然，今遗《西游记》浮雕三块，人物造型逼真，栩栩如生，……，毁于“文革”。32白骡坟X山上有一石塔,塔名白骡坟,传为建文帝所骑的白马死而葬之。因白马已随帝立地成佛，故立此塔。现塔顶部已毁，尚留石塔下部高约3米的遗迹。33X寺X寺是X山主建筑群，它由观音殿、天井、跪井、潜龙佛殿等主要建筑组成。该建筑群依山错落、布局自然。观音殿前七级石基上尽是“罗汉”、“龙戏祥云”、“凤舞百花”等浮雕；观音殿后是天井，天井左为“宾客楼”，右为“调羹楼”。天井后的大殿，悬挂镀金横匾“潜龙佛殿”，更为奇特的是在殿前石基下有一清泉，名“跪井”，游人需跪下方可取水。此泉奇特之处在于取多不干，取少不流，四季如一，泉水清澈，被视为“圣水”，是游人必取的饮品。这组建筑群毁于“文革”，目前正在修复，散失的石雕陆续征集运回X山。X寺正在恢复之中。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征34潜龙阁建文帝离开X山后，金筑安抚司（今广顺）安抚使金镛才悉庙中高僧乃建文帝，正统七年（1443年）金镛主持大修X山寺庙，至崇祯四年（1631年），XX巡抚按院监察都御史胡运平登X山，又加修。崇祯九年（1636年），胡又提出建文帝像与众佛尊同在潜龙佛殿内不妥，应独置一殿，便择建天子台，于X山顶天子硐前修建“潜龙阁”，同年秋落成。移建文帝铜像供之。民国27年（1938年），因香烟引起火灾，烧毁潜龙阁，广顺县长朗德沛重建，后毁于“文革”。1996年，X县水电局在原址恢复重建潜龙阁，供建文帝像，旁有建文遗诗碑刻。35巴茅哨杉树王改尧巴茅哨寨内，为近600年的古树，树干胸径2﹒3米，高近45米，树干挺拔直立，枝叶苍翠，根系虬盘交织。民国10年（1921年），原广顺县长（杨学溥）立碑奉祀为“乡村福祖杉树王菩萨万岁，万岁，万万岁”，现石碑尚存。36中院布依寨中院布依寨位于改尧镇，距X山约10公里，布依寨约80户人家，典型的布依村落。山青水秀，民风浓郁。三青龙山片区37青龙山位于威远镇东南，孤峰，海拔1110米，山上为原始森林，靠威远镇（南坡）山势陡峭峥嵘，山下溶洞多处，生在石缝中的原生树木令人称绝。青龙山后山地势平缓，森林茂盛，游客拾级而上可登山顶。青龙山曾是佛教圣地，原有寺庙建筑始于清雍正年间；山顶突一绝壁，高近百米，石壁上现存摩崖石刻“青龙山”三个大字。有一小路通山顶，沿途多处摩崖石刻，山顶尚存一亭，称“摘星亭”，砖木结构，呈六角型。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征38狸风塘瀑布群位于乌麻河三级电站，距县城东3公里，是乌麻河上第二级瀑布，瀑布总长58米，总落差32米、宽29米。河水泻入潭内，潭水湛兰如碧，瀑布如银链坠潭，有古诗称云：“穿破青山一怒泉，凭见高崖挂长帘”，狸风塘瀑布右侧，有古驿道顺山而过，山上藤竹漫生，或卦岩头，或伴灌木，一派苍翠；瀑布上游有一座历经百年而不朽的十三孔石拱桥，与瀑布相映成趣，蔚为壮观。39杨水瀑布位于乌麻河四级电站，是乌麻河上第三级瀑布，高16米，似一条白练从山腰飞泻而下，响声震天，水花四溅，阳光下，映出彩虹，蔚为壮观。40潮井间歇泉位于威远镇西2公里的白岩脚，距杨水瀑布约300米，为间歇泉。泉口面积约4平方米，泉口旁为茂密的竹林，遮天蔽日。间歇泉随季节变化，夏季1—2小时，冬季3—4小时涨潮一次。涨时，泉水自下而上，汩汩而涌，最大水量达100升/秒，可持续20分钟以上，然后水又慢慢退下，泉水水质尚佳，清凉甘甜，是全村人的水源。41万峰丛登上青龙山顶站在摘星亭内，连绵起伏的峰丛山谷顿时映入眼底，只见远处峰丛林立,层层叠叠，呈现出峰峦叠嶂的岩溶峰丛。42甑子山位于县城东2公里的竹林寨，有一孤峰，其状形同饭甑子而得名。该峰凸于竹林寨田园间，山下水田连片，宁静的村庄，炊烟缭绕，一派田园风光。43涧槽冲瀑布位于威远镇东乌麻河五级电站，距县城10公里，是乌麻河上第四级瀑布，瀑布总长142米，落差28米，瀑布上口宽24米，下口宽52米呈斜滩状，滩面形成宽大的溶槽，瀑布飞流而下，犹如万马奔腾,瀑布右岸，又有一飞瀑直泻而下，落于主河道瀑布之上；瀑布两岸绿树成荫，植被较好，飞瀑植被互为陪衬，既壮观又秀美，构成了动静相间绝美的景观，实为罕见。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征44文昌阁遗址文昌阁原为青龙山著名的楼阁，始建于清咸末年间，阁分三层，阁前设石桥，中间一亭，名印波亭，建筑精美，文昌阁毁于“文革”，现存遗址。45付家院古岩画群位于长（顺）代（化）公路南侧一岩壁上，共两壁分红洞和白洞，红洞保存较好，画面长20米，宽7米，画呈红色，有图案100多个，主要为人、马、狗、飞禽、太阳以及一些不被识别的符号，其中性崇拜，太阳神、狩猎、舞蹈等图案引人注目。46肖国宝烈士陵园位于X县城，陵园占地百余亩。陵园有拱式石框门，两旁石柱上刻“生的伟大，死的光荣”和“烈士精神，永垂不配”对联一副，陵园内三座六角红柱小亭遥遥相望，翠柏森森，绿草成茵。肖国宝烈士是在X县睦化乡斗蓬冲战斗中，为歼灭“XX人民反共自卫救国军”用血肉之躯堵住敌人的机枪口而英勇献身，他牺牲后，被XX省军区授予“一级战斗英雄”光荣称号。1966年，将“解放X烈士纪念碑”迁至陵园内，“肖国宝烈士陵园”遂改名“革命烈士陵园”。1982年，在大门左侧立一块“肖国宝烈士陵园简介”的碑石,裱新“解放X烈士纪念碑文”和“斗蓬冲歼敌纪念碑文”，新建六角亭，立“浩气长存”匾一块。四格凸河片区47交麻洞葬交麻洞葬(省级文物保护单位)洞葬是苗族葬仪之一，位于X县交麻乡天星河内，距县城70公里。天星洞高约25米，宽14米，为干带河的出口，洞口两岸悬陡，入洞无旱路可行，非乘船不可，程船入洞约50米后，从左侧攀崖而上，即见洞内整齐放置着棺木数具，棺木下横放长短大小不一的方木，叠放层次不等，少则一层，最多四层，每层多则20具，少则10具左右，棺木大小不一，最大的长2.1米，宽0.6米，高0.5米；最小的长1.8米，宽0.55米，高0.5米。相传当地苗族先祖去逝后，要举行隆重的葬仪，并将死者棺木用船载运洞中有序放置。XX湖——X山风景区旅游资源调查一览表-21- 序号资源名称资源特征48干代景区干代景区长４公里，深切200米—400米，年平均流量12㎡/秒，在景区两岸的绝壁悬崖上，原始森林保存完好，古树藤蔓浓密，河流从茂盛的楠竹林下流过，林中猴群出没，偶有黑熊踪迹。49燕子洞干代河伏流入口，堪称亚洲第一洞。50中洞位于格凸河伏流出口之上，是一宽广巨大的水平溶洞，洞宽50米以上，口高30米以上，呈半月状似“虎口”，洞口宽大，雄伟壮观，气势磅礴，十余户农家居住。51下格凸河景区下格凸河景区长17公里，深切200米—400米，年平均流量12㎡/秒，景区两岸，绝壁直立，河流在绝壁悬崖下流淌，汹涌澎湃，河中怪石嶙峋，将河水切割成10余个险滩，形成独特的风景，河两岸的崖壁上，原始森林保存较好，古树藤蔓浓密，野草、芭蕉、楠竹葱浓茂盛，绿荫遮天，林中猴群出没，偶有黑熊踪迹。52国际最佳候选地层剖面地层剖面位于睦化乡的长（顺）代（化）公路41公里处，属泥盆系与石炭系接触带，按地质年代推算，为距今4亿至2亿8千万年之间的典型岩层。1983年9月，在西班牙召开的国际第10届石炭纪地层地质学术大会上，睦化剖面被推荐为泥盆系——石炭系界线层国际最佳候选剖面，会后，世界地层地质委员会主席、德国古生物学家W·齐格勒教授专程到睦化考察，他认为，该剖面胜过他所看到的任何剖面。53XX花节盛大的现代旅游节，每年4月举办。-21- 四、旅游资源分类按照国家旅游局提出的旅游资源分类办法对景区旅游资源进行分类，共分为"7个主类"、"18个亚类"、"28个基本类"3个层次，详见《XX湖—X山景区旅游资源分类表》。XX湖—X山景区旅游资源分类表主类亚类代码基本类型简要说明合计A地文景观AA综合自然旅游地AAA山区型旅游地松针岛、野驴关、黄鹂冲、枫林湾、花果山、万峰丛6ACE奇特与象形山石甑子山、迥音壁、2AGG峡谷段落干代景区、下格凸河景区2AB沉积与构造ABD地层剖面国际最佳候选地层剖面1AC地质地貌过程形迹ACL岩石洞与岩穴燕子洞、中洞、蝙蝠洞3AE岛礁AEA岛区松针岛、和尚坡2B水域风光BB天然湖泊与池沼BBA观光游憩湖区XX湖1BBC潭池龙爪潭、紫荆潭2BC瀑布BCA悬瀑杨水瀑布、涧槽冲瀑布狸风塘瀑布3BD泉BDA冷泉珍珠泉、潮井间歇泉2C生物景观CA树木CAA林地丝梨坡1CAC独树凯佐古银杏、巴茅哨杉树王2CC花卉地CCB林间花卉地花山、小石山、2E遗址遗迹EA史前人类活动遗址EAA人类活动场所广顺神仙洞1EB社会经济文化活动遗址遗迹EBC废弃寺庙文昌阁遗址、X山山门遗址、徐霞客亭遗址、X寺前殿遗址、4EBE交通遗迹玉屏峡道1-101- XX湖—X山景区旅游资源分类表续表主类亚类代码基本类型简要说明合计F建筑与设施FA综合人文旅游地FAC宗教活动场所X寺、天子硐、撑腰岩、青龙山3FAD园林游憩区域南京坪1FC景观建筑与附属型建筑FCB塔形建筑物白骡坟1FCC楼阁潜龙阁1FCG摩崖字画来远写字崖、付家院古岩画2F建筑与设施FD居住地与社区FDC特色社区、村落新寨自然民族村、土桥苗寨、中院布依寨3FE归葬地FEA陵区陵园肖国宝烈士陵园1FEB墓（群）夜郎候古墓、但家坟、2FEC悬棺交麻洞棺葬1FG水工建筑FGD堤坝段落拱坝人工瀑布1H人文活动HC民间习俗HCC民间演艺地戏1HD现代节庆HDA旅游节XX花节1数量统计合计7个主类18个亚类28个基本类型-101- 五、旅游资源评价根据国家旅游局提出的旅游资源评价赋分标准对紫云旅游资源进行评价，详见《旅游资源评价赋分表》：旅游资源评价赋分表（表一）编号赋分资源名称评价因子合计游赏价值文化价值珍稀程度规模丰度完整性知名度影响力适游期或使用范围评价等级100分1XX湖29231210594五级922珍珠泉1020152225二级563花山2520138582四级814和尚坡1525158555四级785拱坝人工瀑布1822108352三级686黄郦冲2015105453三级627野驴关2015105453三级628丝梨坡2015105453三级629松针岛2015105453三级6210枫林湾2015105453三级6211花果山2015105453三级6212蝙蝠洞2015105453三级6213迥音壁2015145453三级6614小石山2515139554四级7615但家坟2523127485四级8416土桥苗寨202085254三级6417自然村寨—新寨202085254三级6418地戏2523138495四级8719凯佐古银杏1515138455三级6520广顺神仙洞2525148485四级8921来远写字崖2525148485四级8922夜郎候古墓2525148485四级8923玉屏峡道2525148485四级8924紫荆潭2525148485四级8925撑腰岩2525148485四级8926天子硐2825148485五级9227南京坪2525148485四级8928龙爪潭2525148485四级8929山门遗址2525148485四级8930徐霞客亭遗址2525148485四级89-101- 旅游资源评价赋分表（表二）编号赋分资源名称评价因子合计游赏价值文化价值珍稀程度规模丰度完整性知名度影响力适游期或使用范围评价等级100分31X寺前殿遗址2525148485四级8932白骡坟2525148485四级8933X寺2825149495五级9434潜龙阁2825149495五级9435巴茅哨杉树王2925159595五级9736中院布依2520107454四级7537青龙山2820129455四级8338狸凤塘瀑布群151084232一级4439杨水瀑布151084232一级4440潮井间歇泉2920156575四级8741万峰丛2515109435四级7142甑子山1510113324二级4843涧潮冲瀑布151085232二级4544文昌阁遗址1520103265三级6145付家院古岩画群2825158595五级9546肖国宝烈士陵园2823148595五级9247交麻洞葬2925145295四级8948干代景区3020149495五级9149燕子洞30201510595五级9450中洞30201510555五级9051下凸河景区2820149454四级8452国际最佳候选地层剖面2825155495五级9153XX花节2823109492四级8553项旅游资源中，五级旅游资源11项，四级旅游资源24项，三级旅游资源13项，二级旅游资源3项，一级旅游资源2项。优良级以上资源占90%。-101- 六、综合评价按照国家旅游局提出的旅游资源分类、调查与评价的标准进行划分评价，共调查资源5项，其中五级资源11项，四级资源24项，三级资源13项，总体上优良级旅游资源占90%，普通级旅游资源占10%。从资源种类上看，以人文资源为主体；从景点的规模和分布上看，规模较大，位置相对集中；从资源品味上看，自然资源品味高，个性独特，人文资源文化底蕴深厚，开发的潜在价值较高。-101- 第二章各片区综合评价一、XX湖片区XX湖以幽静的人工湖和周围群山连成一体，湖水无污染，山体植被较好，山地森林覆盖率90%以上，整个湖面分汊多，树木品种多，每年秋冬，成千上万只候鸟聚此越冬，特别是近60平方公里的群山上，生长着原生态的常绿XX树，每年春季，花开遍野，与周围马尾松及其它阔叶林交织在一起，蔚为壮观，泛舟赏花，心旷神怡。就整个XX湖风景资源来看，其游赏价值较高，每年3—5月，游人可到此观赏五彩缤纷的XX花；5—7月，杨梅成熟后，游人可上山自行采摘，充分深入大自然之中；秋冬时节，沿湖两岸，秋色斑斓，成千上万只候鸟至此越冬，这在XX是不可多得的一道风景线；XX湖还是垂钓爱好者最理想的垂钓场所。另外，XX湖与广顺古镇连成一体，悠久的历史文化使这片美丽的山水更加充满灵性，以XX湖的生态环境为依托，这里是休闲度假的绝好境地，2001年已列为国家级水利风景区。二、X山片区X-101- 山片区所有景点，具有极为丰富的文化内涵；山不在高，有仙则名，因建文皇帝在此隐性埋名削发为僧的传说使这里的一草一木披上了一层层美丽而神秘的面纱。为纪念建文帝，X山古建筑群经历代王朝的多次扩建，曾达到相当大的规模。X山建筑群依山而建，错落有致，与整个山峦浑然一体。特别是明徐霞客到此游历的真实记载，X山作为佛教胜地成为中国历史名山，尽管一些建筑已毁，但从遗址的布局，残存的柱基、华表以及精雕细刻的石雕，依然向世人展示了中国古代建筑的辉煌和劳动人民的智慧，长期以来，X山游人不绝，香客不断，1985年X山被省人民政府批准列为省级文物保护单位。X山片区还包括翁贵造纸作坊、杉树王等景点。X山深厚的文化底蕴极大地丰富了黔中旅游的文化内涵，开展宗教旅游有着较为广阔的前景。2005年4月X寺举行开光大典，X山正式对外开放，并具备一定的接待能力。X山距贵阳市60Km，距青岩古镇15Km，优越的地里位置，深厚的文化底蕴，快捷的交通为开发X山提供了优越的、成熟的条件，是XX湖—X山风景区开发的重要景点。三、青龙山片区青龙山片区主要由独特的自然景观和人文景观组成，由于多险滩、急流形成了特有的瀑布、跌水及间歇泉等特异的自然景观，区内主要以峰林峰丛地貌为主，峰峦迭嶂，景色秀丽。佛教圣地青龙山，古木森森，原生态植物保存较好，这个片区距县城较近，交通方便，旅游观光便捷。-101- 四、格凸河片区格凸河片区以峡谷风光为主，景区内森林茂密，海拔低，连片的芭蕉林、楠竹林，呈现出热带雨林的景象。河水清澈，无污染，河流曲折滩多，洞进洞出几度伏流，两岸悬崖峭壁，如刀刻斧凿，是揽胜的极佳选地。格凸河片区是苗族聚居地，慢长的历史和信息的高度闭塞虽然使这里远离了现代文明，但它向人们展示了这里的少数民族依靠自然、战胜自然的创举，尤其是干代洞葬，是研究少数民族历史的活化石。从总体来看，龙头景区XX湖为国家级水利风景区，X山为省级文物保护单位，格凸河为省级风景名胜区，因此风景名区具有较高的旅游开发价值，市场前景广阔。-101- 第3篇景区开发可行性分析第一章产业背景分析XX湖—X山风景区的开发面临千载难逢的政策机遇，近年来，国内、省内在产业结构调整中，将旅游业摆在较为重要的位置，当前正处于假日经济蓬勃发展的阶段，带薪休已逐渐成为现实，休闲度假旅游成为人们日常生活的必须。XX省人民政府、黔南州人民政府相继完成省级、州级旅游规划，特别是黔南州、贵阳市旅游业发展计划及目前的发展形势为X旅游业发展带来极大的商机。XX湖—X山风景区是在这千载难逢的政策机遇中诞生，同时XX湖—X山风景区的开发是对XX中部旅游圈的极大的补充，极大地提升和丰富中部旅游圈的文化内涵和资源品味，旅游项目的开发与中部旅游圈区共生共荣，相得益彰，共同发展。XX湖—X-101- 山风景区自1994年试开放以来，接待游客近60万人次，已逐渐成为黔中目的地旅游之一。近年来每年约有8万人次到此旅游观光，特别是每年XX花盛开的季节，已成为贵阳广大市民春游的目的地之一。XX湖已成为X人民对外的窗口，旅游业已逐渐成为X第三产业的龙头，共举办了五届XX花节，不断提高了XX湖—X山风景名胜区的知名度。X县经过多年的发展和建设，特别是改革开放20多年来，经济社会都得到了很大的发展，地方政府对充分利用风景名胜资源开展旅游业，并将其发展成为X支柱产业的认识高度统一，政策灵活，措施有力。XX湖—X山风景区的开发符合产业发展方向，是调整结构、促进旅游产业发展的需要，是地方经济发展的需要。-101- 第二章区域背景分析在XX中部旅游圈中，XX湖—X山风景区不仅具有唯一性和排他性，而且是对XX中部旅游圈极大的补充，与XX中部旅游圈共同组成一个内容丰富的旅游产品，而且以地理位置和交通布局来看，X位于XX中部旅游圈的中心区范围，青岩至X山仅15km，而且已通公路，XX湖—X山景区是青岩古镇旅游的延伸，历史名山与古镇交相辉唤，成为贵阳近郊旅游的亮点。因此，XX湖—X山风景区的开发将共享XX中部旅游圈的市场。X处于黔中经济圈，且位于XX两大旅游中心城市（贵阳、安顺）之间，县城分别距贵阳87KM、距安顺74KM，X山距青岩古镇15km，广顺古镇距安顺、贵阳分别50km。良好的区位优势和交通条件，使XX湖—X山风景名胜区很自然地与周边的国家级、省级风景名胜区组合成一组内容较为丰富的旅游产品，并历史性地创造了XX西线旅游环线，无论从贵阳，还是从安顺踏入XX西线旅游，均可不走回头路。X作为古夜郎国的发详地之一，丰富的历史文化又使这里成了科学考察和探索人类祖先演化的宝库，极大地丰富了西线旅游的文化内含，同时这里又共享了西线旅游的资源优势市场优势。-101- 近年来，XX旅游业发展迅速，省委、省政府对发展旅游业的力度在不断地加强，基础设施已经得到较大的改善，旅游行业健康发展，旅游经济快速增长，一系列有利的外部环境，使风景区的开发建设面临千载难逢的机遇。XX湖至X山风景区的开发县区域互动，产业互补的需要，是黔中旅游业发展的需要。第二章可利用条件分析-101- 一、基础设施条件X县的基础设施建设得到了较大的改善，风景区内交通条件逐渐趋好，县城的基础设施及服务条件基本完善并初具规模，以县城作为旅游服务中心地已基本形成，分别到安顺、贵阳以及周边几个国家级风景名胜区的交通较为便捷，为景区开展旅游业夯实了坚实的基础。·交通条件：XX湖—X山风景区四大片区公路相通，从贵阳进入景区有三条路可走：一是从青岩进入X山仅15km；二是从贵阳经惠水至X县城87km；三是从贵阳经贵黄路至平坝到景区的广顺镇近80km，从安顺进入景区的广顺古镇仅50km。而且可进入条件较好，为景区的开发建设及经营提供了较好的条件。·水电条件：景区的四大片区水源丰富，正在开发的XX湖、X山供水设施已建成，为景区的建设及经营提供了水源保障。景区范围内电力充足，为景区的开发、建设及经营管理提供了电力保障。·通讯条件：景区移动通讯及电信业务已开通，为景区开发建设及经营提供了通讯保障。·接待条件：-101- XX湖为景区的接待中心，目前已具备一定的接待能力，且距县城仅18km，依托县城作为接待服务中心，为景区的开发提供了极为优越便利的条件，同时，XX湖—X山风景区距县城较近，而且交通方便，作为县城的休闲功能区，极大地提升了X县城的城市品味。目前XX湖的各项基础设施条件基本完备，已建成准三星标准的度假酒店100个床位，已初步配套相关水上娱乐、游泳池、会议接待等相关设施。总之，XX湖—X山景区的开发，条件是优越的，基础设施是完备的。二、可利用旅游资源四大片区景物景观各具特色，XX湖片区以悠久的历史文化和港汊深幽、明洁如镜的水环境和万紫千红的XX花为主要资源；X-101- 山片区以宗教信仰和明建文帝的传说为主要特色；青龙山片区是山、水、洞、林、瀑、奇峰异石、历史遗迹等景观为主要特色，青龙山为省级文物保护单位；格凸河片区主要以少数民族的洞葬、雄奇险峻的自然奇观和喀斯特原始森林为主要特色。此外，其它独立的景物景观也各具特色，有典型的地质现象，有古文化遗址，有古树名木，还有革命历史文物和浓郁的少数民族风情等。古夜郎国的遗迹，夜郎候墓，少数民族的洞葬习俗，写字崖上诗文辞句，付家院的古崖画群，广顺来远神仙洞的旧石器和新石器时代古人类遗址等等，都给这片秀丽的景区增添了神秘的色彩，不仅是旅游的绝佳境地，而且是研究人类进化及汉以来中华民族统一的历史和研究XX少数民族文化都有着较高的科研价值。风景区的X山，在历史上就是黔中佛教圣地，加上明建文皇帝在此削发为僧的传奇故事使这里的一草一木更加神秘，使这里的历史更加厚重。X山海拔1462米，站在山顶极目远眺，群山尽收眼底，正在恢复中的X寺建筑宏伟，布局井然，依山错落，幽静别致。“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵”，X山为XX佛教名山省级文物保护单位，被收入《中国名胜大辞典》，确实有着极高的旅游和考古研究价值。XX湖—X山风景区融优美的自然资源及高品位的人文资源为一体，在XX较为罕见，特别是X山深厚的文化底蕴是XX湖—X山风景区的文化灵魂，且资源的利用较为方便，工程措施不多，景区的开发建设较为容易。总体上，XX湖—X山风景区的风景资源，其观赏价值、旅游价值、科考价值及考古价值都是极高的。良好的区位优势和便捷的交通使XX湖风景区每年以XX花节拉开全年旅游的序幕，XX湖—X山风景区以XX湖的自然环境、区位优势及外部基础设施为基础，以X山和广顺古镇的历史文化为载体，以乌麻片区、格凸河片区为映衬，以贵阳市的城效旅游和XX西线旅游为带动，XX湖—X山风景区的开发条件是优越的，前景是广阔的，时机是成熟的。第五章市场分析-101- 一、现状分析XX湖于1994年试开放，1999年正式对外开放，近十年来，吸引了众多的游客，由于景区设施不断充实完善，XX湖由纯观光型产品逐渐向观光+休闲产品过渡，其客源市场也由纯一级市场逐渐向二级市场过渡。1999年正式对外开放以后，二级市场占主导地位，并且主要以省会贵阳市为主，安顺、都匀次之。1999年、2000年年接待旅客8万人次左右，之后客源量锐减，主要原因有四：一是长平公路封路改造维修；其二是由于现有设施接待能力满足不了客流量的需要，使景区接待能力严重过载造成负面影响；其三是景区没有推出新项目，树立新形象，除XX花以外，景区没有推出其它新的吸引物使回头客大大减少，同时由于旅游活动的匮乏，使客人没有滞留的欲望；四是由于没有进行深度开发，对XX花的依赖程度太高，使景区很难持续经营。二、客源市场潜在分析XX湖—X山风景区正好处于贵阳、安顺两大旅游中心城市的游憩区范围（距中心城市100㏎范围内或旅行时间2.5小时范围内为城市游憩区，吴必虎），而且其资源特点使景区构成了集厚重的历史文化+宗教+休闲度假为一体的风景区，特别是X山除了宗教信仰外已成为人们瞻仰圣迹和屯堡人祀祖的中心。因此XX湖—X山潜在的旅游市场不仅广阔，而且稳定，主要分布于：一级市场——-101- 以周边传统的春游、日常接待、会议及宗教信仰为主，主要分布于X、惠水、紫云、平坝、清镇等围边县市居民、学生群体等。二级市场——主要分布于贵阳市、安顺市及黔南地区等，以休闲、度假、宗教信仰、观光、祀祖等为主要群体，这是景区主要的、潜在的、巨大的市场。三级市场——以观光考察为主，主要为省外市场，这部份市场主要依赖于西线旅游环线的形成。通过快捷的交通枢纽和有力的捆绑推介，使XX湖—X山景区融入XX西线旅游。目前，XX主要以观光型产品为主，度假产品的相对不成熟，参与性产品除漂流以外少有拓展，以文化体验为主的融历史文化、宗教信仰、休闲度假为一体的第三代旅游产品，在XX尚属空白；西线属XX目前的精品旅游线，依托XX湖—X山风景区的资源优势开发XX第一批第三代旅游产品，不仅是对西线旅游的补白，也是对XX旅游的补白，不仅是西线旅游的需要，也是XX旅游发展的需要，相得益彰，所以较为成熟的西线旅游市场是XX湖—X山风景区又一巨大的潜在市场。三、市场预测根据XX湖—X山风景的区位和资源特点，旅游市场的结构体系大致为：一级市场：主要以周边县市的学生群体、青年群体、会议群体、佛教信仰群体为主；多以春游、秋游、民族节庆活动、会议、短训班等为主要形式。-101- 二级市场：主要以贵阳地区、安顺地区、都匀地区为主，省内其它地区为辅。客源主要来自青年群体、机关、厂矿、大中院校为主。多以春游、会议、短期培训、休闲度假等主要形式到XX湖—X山旅游。三级市场：主要为省外市场，以旅行社组织为主要形式到景区游览观光。第六章景区接待容量分析-101- XX湖景区规划面积约7000亩，根据我国风景区规划经验，一般按人均占地4000㎡为计算标准，景区日接待容量为：7000×667÷4000=1200(人次/日)根据风景区的气候特征，旅游旺季为春夏两季，可游月份为3月—10月，每月按30天计，则可游天数为240天，风景区总容量为:1200人次/天×240日/年=33.3万人次/年根据XX湖的接待现状分析，于1999年、2000年XX花节期间，日接待量最高达5000人次左右，一般为3000人次，由于设施不配套，出现人满为患，但这仅是节庆期间出现的特殊现象，主要人群以观光游览、参加节庆活动为主，不会影响景区的长期度假接待业务，规划中期目标仍按日接待量1200人次/日计算，年接待量30万人次左右。-101- 第4篇营销规划一、整合营销战略旅游宣传促销要与X县的城市总体形象宣传相结合，形成整体宣传合力。在县委和县政府的统一部署下，旅游宣传与政治宣传、经贸宣传、文化宣传、外事宣传、交通宣传和环保宣传等互相配合，全方位、多层面地运作，形成宣传促销合力。政府旅游主管部门对全县旅游整体形象宣传与旅游企业、景点的旅游产品宣传相结合，形成完整的宣传促销合力。找准主打旅游产品与主攻客源市场的最佳结合点，形成产销互动的促销合力，重点面向一、二级市场客源地推出专项旅游、节假日出游的旅游产品。二、市场共享战略与黔中、西线旅游区加强合作，促进资源共享、产品互补、客源互送、互相宣传，形成区域宣传合力。在省内，主要加强与贵阳、安顺等地的合作；在省外，主要加强与云南、重庆、四川、广东、广西、湖南等地的合作。三、创造市场需求，开拓市场空间-101- 作为一块新兴的旅游目的地，一定要在产品上做精、做奇、做新，既要考虑资源的可持续发展性，又要设计出适应现代旅游产品潮流和旅游消费趋势的产品。根据我省旅游业发展趋势和资源布局状况，注意寻求现有市场的需求点、空白点，利用自身资源优势，开拓市场新的空间，在可能情况下，还有必要去创造市场需求，大胆尝试。四、建立旅游市场营销系统根据旅游市场供给和市场需求变化，结合本地实际情况，以社会、企业和游客三者利益的结合为基础，充分利用区域旅游资源，调查旅游发展环境，分析市场变化，了解目标客源和竞争对手状况，预测旅游发展趋势，确定旅游市场定位，制定旅游市场发展长远规划，建立科学、完整的旅游市场营销系统。采用直接和间接相结合的方式建设和完善旅游产品的销售渠道，扩大市场占有率。对周边近距离市场，以直接宣传为主，中远程市场应有针对性地结合当地旅行社，进行间接销售，形成旅游产品的行销通路。五、重视旅游形象设计和宣传推广工作把旅游宣传作为全县对内与对外宣传的重要组成部分，搞好景区旅游宣传不仅是促进景区的发展、提高经济效益的关键，也是提高X知名度，扩大对外开放的重要方面，充分利用旅游这个“窗口”让外界更多地了解X-101- 。与宣传、文化、广播、报社等部门加强协作把旅游宣传列入地方工作计划，开辟旅游专栏，进一步加强整体宣传，树立景区旅游新形象，与贵阳、安顺等联合运作宣传促销，达到资源共享，客源互补的目的，使景区旅游早日进入大旅游的格局。六、具体的措施：·采用现代信息技术开展网上旅游促销；·丰富景区内旅游活动内容做成传统品牌；·把XX花节创办成传统文化艺术节；·举办全国性学术交流活动，提高景区的知名度和美誉度；·参加收视率较高的电视专栏节目；·争取记者团、外地旅行社客户团来访；·参加海内外相关的旅游展销会，旅游商品展销会；·邀请有宣传效应的活动（如全国性的颁奖会、比赛会、研讨会等）来景区举办；·印制和散发各种旅游宣传品等等。七、旅游市场营销策略1、差异性的市场宣传定位利用景区自身特色进行合理包装，针对不同的客源市场进行宣传促销。了解不同市场需求的心理状况，开展差异性促销。-101- 本地市场，强调家门口的游乐；省内市场，着力宣传休闲旅游。省外市场，实施捆绑促销，强调与周边各国家级风景区的有机组合，共同促销，表现自己的个性。与它们资源共享，产品互补，客源互流，连点成线。2、针对旅游者的不同状态进行目的地促销·对潜在旅游者促销·媒体广告促销，提高目标市场对景区的认识，鼓励新的旅游者来访，强化景区在人们心目中的形象；·邀请旅游中间商(旅行社或旅游预订、代理商)参加免费的旅游活动，与他们合作推介景区旅游线路；·邀请专业媒体记者、游记作者和社会名流、专家到景区考察指导旅游开发工作，利用他们的作用宣传景区；·向旅游消费者展示户外娱乐等活动的模拟展览；·向旅游中间商和客源地的旅游行业管理部门、同行业旅游企业和资源互补性旅游目的地邮寄宣传资料；·加强与旅游网站的合作，在因特网上发布景区信息·加强与本地新闻单位的合作，把旅游宣传列入计划，开辟旅游专栏，进一步加强整体宣传，树立景区旅游新形象，与周边旅游邻区联合运作宣传促销，达到资源共享，客源互补。·开发一整套表现手法新颖、有冲击力的音像制品和系列宣传小册子，积极参加XX省旅游局牵头的各类国内旅游交易会，并到重点旅游市场作专题说明会；面向游客和面向旅行商并重。紧紧抓住有组团能力的旅行社，与他们建立良好的合作关系。-101- ·对旅游途中游客的促销活动·在一些重要的游客集中地，如贵阳、安顺、都匀等地，设立专门的游客接待中心和咨询机构，采用有吸引力的促销方法或承诺条件鼓励旅游者到景区旅游；·在重要的旅游路线、城市繁华地段或建筑物上设立户外广告，向旅游者兜售其它旅游吸引物，刺激消费；·巧用价格策略招徕游客，扩大市场份额，合理分流客流，提高设施利用率。对团队和散客、节假日和平日分别定价，对回头客实施优惠，建立会员优惠制；·制作一般宣传折页和手册，在各宾馆和交通工具上广泛散发。向游客赠送、向各相关单位寄发景区明信片。制作VCD风光盘，可在游人接待中心和宾馆饭店的闭路电视上播放，免费赠送有关单位放映。-101- 第5篇景区规划第一章规划目的与范围一、规划目的目前XX湖以生态旅游主题，而且以观赏XX花为主要内容，没有充分发掘文化内涵，花开花落主宰着景区的命运，为了解决景区可持续发展问题，拟以风景区升级换代的基本理论为依据，以生态环境为景区发展的基础，以特色文化为景区发展的主要内涵，以打造XX名湖为主要目标，以实现经济效益最大化为主要手段，把XX湖作为第三代旅游产品来进行设计与开发。目前XX对旅游事业的空前重视，黔中、黔南及西线旅游发展日新月异，产品在升级，观念在更新，XX湖—X山风景区的发展应在主动承接XX、承接周边市、县产业结构调整对自已的影响，以谋取较大的发展机遇；主动承担黔中旅游圈一定的功能，主动承担西线旅游线一定的功能，主动成为贵阳、安顺及周边县、市城市游憩区部份功能区，以获取和分享较大的、较稳定的市场。通过将人类历史文化、民族文化的参与性移植，使XX湖—X山风景区形成人文与自然的最佳结合，把XX湖—X-101- 山风景区开发成为XX第三代旅游产品，成为XX西线旅游线上一颗耀眼的新星，成为贵阳市、安顺市及惠水、平坝、清镇等周边市县居民的休闲乐园，成为XX水利风景区的先锋作品。二、规划范围本规划以XX湖作为规划的重点，X山次之，其余风景点以资源共享为主，不作开发建设。XX湖总体上分为南湖和北湖，南湖为现有湖区，是本期规划的重点，北湖位于国营林场内，与夜合山古城遗址和广顺古镇连为一体。北湖目前尚未建成，它的形成将有待于猛坑水库二期工程的建成，北湖的规划开发是XX湖开发的远景目标，本期规划不予考虑。XX湖的规划将围绕风景区的主题定位把XX湖建设成为功能完备的、融历史文化和生态环境为一体的旅游度假区，保护范围40㎞2，核心开发区即规划开发范围4.3㎞2。三、规划年限XX湖—X山风景区规划年限为10年。-101- 第二章规划指导思想一、指导思想以游XX名山（X山），登XX名楼（望云楼），品XX名苑（XX水苑），赏XX名湖（XX湖）作为景区品牌的支撑点和规划的出发点。在选题定位方面以充分发掘XX历史文化的经典作为景区开发的主题，以文化体验为主要形式开辟XX第一批第三代旅游产品为主要目标。在土地利用规划方面重点突出以自然为主，以减少破坏，保护生态，保护环境的原则。在项目设置和旅游活动设计上体现围绕人的需要来设计开展旅游活动的原则，根据旅游活动的需要指导规划和项目设置的原则。在建筑方案选择方面重点突出文化内涵，主要遵循依设计的目的而设计的原则，为人而设计的原则，为营造景观而设计的原则，同时满足功能及美学上需求的原则。景区规划方案的选择及项目设计本着不是为了建设而建设，而是为了营造景观；营造景观不是最终目的，而是文化的视觉再现的原则。在规划实施方面重点反“城镇化”，反“人工化”的原则。因为大多数游客是城市居民，旅游度假的目的主要是远离现代文明，逃避常规生活，逃避高楼林立、高密度、高污染的城镇生活。因此-101- 在环境建设方面主要以营造恬静的自然环境为主，在建筑用料和功能布局方面主要以就地取村为主，杜绝水泥化、瓷砖化的破坏环境的行为。二、基本方案根据XX湖—X山风景区的资源特点和开发现状，规划理念上将突出人性化、民族化。本着以人的需要来组织旅游活动，以旅游活动的需要来引导规划的编制和实施。XX以穷山恶水著称，自古有欺山不欺水之说，体现了在生产力较为落后的岁月里人类既离不开水又敬而远之的奈何之情，但有人类以来，人类也创造了若干利用水、征服水的壮举。XX湖以清、静、明镜般的水和翡翠般的山色为环境特征，在依山傍水、诗情画意的环境中，围绕人类离不开水、利用水、征服水的壮举来引导规划思想和旅游活动。XX湖湖区的建成历经半个多世纪的建设，本身就是人类利用水、征服水的一个壮举，XX湖的规划将围绕以水为载体、以花草树木为载体、以清新的空气为载体，以亲山、亲水为主要内容，在一呼一吸之中寻找自我，放纵自我，通过体验自然，寻访远古文明，以陶冶自己的情操，为旅游者安排恬静、娱悦的假日生活。X山是中国历史名山，有较为深厚的的文化底蕴和较为神秘的历史背景，X山的开发将以充分挖掘历史文化为主，开辟宗教旅游与神秘的历史文化为一体的XX宗教旅游胜地。XX湖为本次规划的重点，X山次之，青龙山、格凸河主要以配合开展旅游活动为主，不作修建性规划。-101- 第三章主题定位把XX湖—X山景区开发成为XX省文化底蕴较为深厚的集宗教、休闲度假为一体的著名风景区，成为省内居民生活的第二空间和寻找自然的精神家园，使XX湖—X山风景区真正成为寻找自我的黔中休闲产品、度假产品、会议培训产品及XX宗教旅游产品，成为西线旅游环线的节点，成为省内外、国内外游客发现XX的新视野，成为有较高知名度、美誉度的“休闲乐园”，让旅游者永远有不远千里、不虚此行的感觉。明朝开国皇帝——朱元璋以僧为帝，建文帝继位后又以帝为僧流落西南四十余载，X山与这段传奇的历史故事结下了不解之缘，X山的历史文化成为景区文化内涵的核心。主题定位：以XX湖的生态环境为基础，以建文帝为主题的大明王朝的历史文化为核心，以回归自然和寻找第二生活空间为主题的休闲度假旅游。主题口号：大明王朝的背影，江南水乡之风韵。第四章形象标志-101- 主题形象是风景区的核心标志，是文化内涵的视觉再现，是风景区传播和推广的旗帜。夜郎已成为中华民族的千古之谜，无独有偶，500多年前，在这块神秘的土地上又尘封了一个改变中国历史的千古之迷，由于“靖难之役”这场改写中国历史的政治大劫使XX山载入中国历史名山的典册。“靖难之役”后建文帝的去向一直成为中国历史之秘，事隔236年后的1638年清明节中国大旅行家徐霞客追随建文帝足迹到X山考察，建文帝隐姓埋名于X山削发为僧，成为X山的开山这祖，并在此度过后半生的隐居生活，在此期间，建文帝常到山清水秀的XX湖游历，风景区到处都是他神秘的足迹。建文帝的后半生成为中国历史上空前绝后的帝王之迷，成为大明王朝的一段历史空白，XX湖—X山景区的一草一木、断椽残壁见证了这段历史，近600年来，这里一直成为人们追塑“圣迹”和宗教信仰的“胜地”，因此纪念建文帝和宗教信仰成为景区开发的文化主题。“三十年河东，三十年河西”，感悟人生百态让更多的都市人到XX湖回归自然，体验流落民间、入乡随俗的庶民生活是XX湖风景区旅游活动的文化内涵。XX湖景区规划的建筑主要以明代园林为主要风格并隐含帝王之风。纪念性建筑重点突出高雅，以体验性为重点的建筑重点突出落俗。-101- 风景区的主入口为文化导入区，入口的建筑形式是景区主要形象，为体现帝王之风，同时也为了体现隐居的绝对安全，选择地势相对险要、路人和游客的进进出出互不干扰的干河关道路交叉口处建古香古色、气势宏伟的明代风格高台式建筑作为景区入口门楼——望天门，上书“江南千条水，云贵万重山；五百年后看，云贵胜江南”，在停车场与大门之间建一条古香古色的半边街，在半边街的起点处立一对高大的华表，显示帝王气派，左书“风调雨顺养XX碧湖泽万众金筑民”右书：“地久天长藏X禅寺承千古夜郎人”。为纪念建文帝曾经在和尚坡仰望X而遁迹于X山，在和尚坡顶上建望云楼作为风景区的标志性建筑，其形式为明朝风格的三层四角水上阁楼（三为中国传统最吉利的数字，是万物变化的起点，也预示新生活的开端和转折，以帝为僧是建文帝一生中最大的转折，取三层以纪念这一重大转折，四角寓建文帝在位四年）。“望天门”为XX湖景区的形象建筑（大明王朝的历史建筑形象）。“望云楼”为XX湖景区的标志性建筑。第五章旅游区划分及功能设置-101- 一、旅游区划分XX湖—X山风景区共分为四大功能区。即：XX湖中心旅游区；X山宗教旅游区；青龙山田园风光游览区；格凸河峡谷游览区。二、各旅游区功能设置第一、XX湖中心旅游区功能设置（一）、主入口游览区1、范围：沙子关牌坊至干河关花山。2、功能：①、对外交通的主要出入通道；②、停车、候车、游客集散；③、展览、售票、购物；④、季节性民间节庆活动场所。（二）、XX文化长廊游览区（1）范围：大门至码头。（2）功能：展示XX经典历史文化。（三）、和尚坡综合游览区1、范围：和尚坡一带。-101- 2、功能：①、提供风景区综合服务指南及服务接待。②、提供康乐型、喧闹型、瞻仰型活动项目，如野营、游泳、水上竞技、划船、潜水、网球、羽毛球、射击、垂钓、瞻仰古人等。（四）、XX水苑综合服务区1、范围：XX苑一带。2、功能：①、提供完备的食宿、会议、培训、购物、医疗保健、洗浴及各种档次的健身娱乐设施。②、传统饮食文化、茶文化、酒文化、民族风情展示。（五）、空中狩猎区1、范围：松针岛。2、功能：提供树上旅馆服务和空中射猎活动。（六）、花果山度假村1、范围：花果山。2、功能：浓缩XX村寨文化，重点突出“入乡随俗”的风格，以舒适享受、乡村体验、自主生活为主题。（七）、小石山XX花游览区-101- 1、范围：土乔至小石山一带。2、功能：①、观赏百年XX林；②、开展“夜郎故里，地灵人杰”的纪念活动，建梦草池以纪念XX历史文化名人；③、建百草园农训基地。第二、X山宗教旅游区1、范围：X山景区（含杉树王、翁贵造纸作坊）。2、功能：①、宗教信仰活动；②、开展以“追寻霞客足迹，瞻仰天下大师”为主题的游历活动。第三、青龙山田园风光游览区1、范围：青龙山片区。2、功能：主要以自助游览田园风光为主题，可以开展到潮井取水，登摘星亭览胜等活动。第四、格凸河峡谷风光游览区:１、范围：格凸河峡谷。２、功能：游览峡谷风光（现为紫云县开发）。第六章XX湖中心旅游区规划方案-101- 第一节主入口游览区项目设置及规划方案一、沙子关入口沙子关是整个风景区的引导性入口，具有告知、引导、吸引游客及过往路人到XX湖的作用，同时具有拍照留念的功能。另外，近年来，沙子关、XX湖已自然成为民间赶花场、赶四月八、六月六传统节日的场所，给XX湖景区造成了接待和管理上的压力，为了给XX湖减轻压力，同时又给XX湖增加民族特色，把沙子关建成公益性X县民间传统节庆场所（自助开展），主要开展赶花场、赶四月八、端午、六月六、赶秋坡等民间节庆活动。为了满足以上功用，沙子关入口的规划方案以围绕民间节庆活动为中心将沙子关建成开放式公益性园林。1、沙子关大门就现有牌坊按明朝园林风格重新修缮，柱用浅色整体条石〈大理石〉装修，并上书楹联，上部悬挂“XX湖”大扁额，将现有的红色硫璃瓦换为浅色硫璃瓦。随着XX湖的不断发展，牌坊前可能会不断自然移居当地居民（连续几年来已移居3户），给景区造成景观性破坏，因此，在以牌坊为中心，100m范围内作为入口保护区并建入口广场2500m2-101- 左右，长平公路从广场中穿过，广场四周用20年左右树龄的名贵花木进行绿化，以凸显景区悠久的历史文化，紧靠牌坊的树木以最大树冠不遮挡牌坊为宜。2、沙子关入口广场在长平公路右侧，建一公益性简单园林广场，园林中设置部分石凳和一小亭以示路人在此小憩。3、沙子关民族风情园将牌坊后300m处山上的灌木林改造成自然草场，作为公益性民族风情园，占地约40亩，供开展民间节庆活动用。开展种树活动，在草场中种3—5棵20年左右树龄的银杏树和樟树，并培育成百年老树，与景区永存，并立“种树纪念碑”。二、沙子关至XX湖公路——XX绿色长廊XX湖为休闲度假区，平安、闲适、清静是度假的主要心境。沙子关至景区公路是游人进入XX湖前开始发生心里变化、调节旅途劳累并准备感受XX湖的一段心里历程，这条路的规划主要是对公路进行绿化，以建XX绿色长廊为主题。公路全长6Km，分为9段进行绿化，分别选择XX省九个地区各自主要树种对公路进行绿化，打造XX第一条绿色长廊，为XX游客营造亲情感，让省外游客印象性了解绿色XX，为所有旅游者培育闲适、清静的旅游心境。三、花山主入口XX湖景区设两个入口，即花山主入口和XX水苑贵宾通道。-101- 花山主入口为进入景区的大门，是游历XX湖的主要入口，其四周为密集的XX林和松树林，生态环境优美，基本未受破坏，而且入口道路弯曲，有“曲径通幽，柳暗花明”的感觉，以与建文帝隐居为主题自然天成。根据功能需要，项目设置及规划如下：1、干河关停车场停车场依山就势而建，为带状不规则形状分布，沥青或水泥地面，通往新寨乡的公路从停车场一侧通过，总面积z约3000平方米，可同时容纳约300辆轿车。在停车场起点设巨型广告牌，外侧为景区广告，书“夜郎故里，发现XX”，“天下名湖，几处XX”等等广告语，内侧为商业广告，其余保坎设大型商业广告牌。2、半边街在停车场与大门之间建一条古香古色的古商铺，面积350m2用盆景作隔离带，在街的起点树华表一对，作为景区大门的辅助设施。半边街应远离大门，使大门保持雄伟的视觉效果。3、景区大门——望云楼在花山脚下道路交叉口设景区大门，规划方案如下：（1）平面布置平面布置采取完全封闭交叉口，弥补因乡村公路通过而形成视觉上的缺口，确保景区入口的完整性和相对独立性。（2）建筑风格-101- 选用明代高台式城楼景观建筑作为景区大门，高二层，砖混全仿古结构。底层为售票处和治安室，设三个门洞，左门洞为人行出入口通道，右门洞为乡村路出入口通道，中间门洞为出入景区车行通道。顶层为门楼，作为XX湖明朝文化艺术馆，同时作为景区开展文化艺术活动的场所。文化艺术馆免费为游客开放，具有营销的功能，活动开展的功能。（3）辅助设施A、门前为半边街，配石狮一对；B、右侧设公厕一座〈20个墩位〉；C、文化休闲广场，配巨型景区导游图。进门后设文化休闲广场，石板地面。将目前占地近6000㎡广场扩建至10000㎡左右，营造XX风景区内较大的文化休闲广场。文化休闲广场是游历XX湖开端，旅游旺季作进出景区临时休息、候车用，旅游淡季可作停车场使用，按园林风格进行建造。由于乡村公路从广场脚下洼池通过，而且公路两侧为荒芜的耕地，容易产生不良的视觉障碍，为消除不良的视觉效果，以四季常绿乔木作为广场绿色蓠芭。第二节　XX文化长廊项目设置及规划方案-101- XX文化长廊主要是经典地再现XX历史文化，为游客提供一次简短地游历XX的机会，一方面用以增强游客对XX的认识，二方面提升XX湖的文化内涵，并为朱元璋“调北征南”和建文帝隐匿XX提供文化背景。文化长廊的设置以景区道路为扭带，利用道路的挡土墙、沿途洼地、平地错落布置文化小品，表现形式以连续的浮雕壁画和石刻小品为主，主要项目设置如下：一、广顺神仙洞（长约15m）在休闲广场内壁高大挡土墙的转角处浓缩建造广顺神仙洞古人类遗址。二、XX岩画大全（长约120m）利用紧靠神仙洞的挡土墙改造成为仿石峭壁布置XX岩画群,。XX岩画是解读XX史前文化的主要符号，游客可以通过XX岩画群解读、探究XX史前人类的社会、经济及文化生活。XX岩画大全以展示X、关岭等XX所有发现的岩画样本，做到以全取胜，为世人解读、研究XX岩画提供方便。岩画的制作以100％的比例，利用铁红粉复制到仿石峭壁上。为了让游客更进一步地解读、研究XX岩画，辅助出版《XX岩画》读本销售，同时为景区创收。通过古人类遗址和岩画群展示XX史前文化。三、“夜郎自大”典故石刻（长约30m）-101- 汉使者出访夜郎国，夜郎王问：汉熟与我大？汉使者回去后将此事向汉武帝禀报，汉武帝哈哈大笑说：夜郎自大。四、寻找消逝的文明(长约50m)1、广顺发现的金筑夜郎家祠图（壁画）；2、广顺发现的夜合山金筑夜郎候四世祖金镛墓（壁画）；3、广顺发现的《金氏家谱》（壁画）。五、XX建省(长约20m)朱元璋面对中国地图与众谋士商议XX建省（壁画）。六、“调北征南”典故（长约20m）以展示明朝朱元璋“调北征南”的壁画。七、屯堡文化（长约20m）以展现典型屯堡文化为主的壁画。八、“靖难之变”（长约30m）1、1402年，燕王朱棣攻进南京，建文帝及随从从熊熊烈火的南京城的地道出逃……（壁画）；2、建文帝流落西南在XXX山隐姓埋名出家修行（壁画）。九、“天下大师”（长约15m）-101- 建文帝石雕像并配以文字说明。传说建文帝于晚年回京后不久病逝，永乐皇帝将他厚葬并立碑“天下大师墓”，“天下大师”是建文帝一生的终结，X山为建文帝一生的终点，将“天下大师”碑刻作为文化长廊的终点，让游人到望云楼、X山进一步解读建文帝神秘的一生，填补明史的空白。十、八艳赏花（占地约50m2）明朝八艳赏花群雕。十一“阳明洞”（利用现有的隧洞）阳明先生与诸子讨论哲学的群雕。第三节和尚坡综合游览区项目设置及规划方案一、景区接待服务中心将现在的职工宿舍改建成景区游览服务中心，为景区的各种游乐活动提供服务，办理各种手续。建筑风格为明代园林建筑高二层，底层为服务收费大厅，兼购物、休息厅；二层为储藏室及部分值班人员休息室内，并设部份室内康乐设施，大厅门前设80㎡左右的表演台，供节庆活动使用。二、陆上健身活动中心兼节庆活动广场（约2500m2）-101- 在服务大厅门前建网球场、羽毛球场、射击场、陀螺场等，同时兼节庆活动广场。三、水上活动中心和尚坡水上活动中心分为两个片区：第一片区：利用与陆上活动中心紧相连接的水域开辟水上活动中心，主要开展游泳、潜水、水上竟技、划船等活动，在紧靠陆上活动上中心的岸边设游泳码头，改建现有的码头为手划船码头，在和尚坡增设一处码头，供游泳、划船的人员上岸休息。同时利用游泳码头、手划船码头、和尚坡码头配套建成湖宾休闲地，设太阳伞、沙滩椅等供游泳者或观赏活动的路人临时使用并提供简餐饮品等服务。第二片区：第二片区主要是利用XX湖的水面开展划船、垂钓等活动，湖边设若干垂钓点，每个点建30㎡左右的垂钓平台—石板平台，配以柳树进行绿化。四、阳明路围绕水上活动中心湖岸四围开辟以阳明哲学为中心的人生艺术小路，长约1500m，开展“人人都可以成为圣人”的纪念活动。主题：种下一棵树，说上一句话，留下万年情。1、以“人人皆可为尧舜，步步都该致良知”为起点（石刻）。2、途中设河东桥、河西桥作为连接和尚坡的通道。A：在机动船码头建河东桥（石拱桥）；-101- B：在和尚坡与人力船码头之间设浮桥和摆渡，名河西桥；寓不管是生人熟人都是同一条船上的人，相逢何必曾相识，都应互助互爱，同舟共济，同甘共苦。3、在河东桥桥头设石刻楹联：“河西为帝，河东为僧，四十载行云流水；山东是草，山西是花，九九载心外无物”。４、在河西桥的终点设人工泉，取名“圣泉”，教化路人“同舟共济成旧故，饮水思源及贤人”。圣泉作为以陆上活动中心为起点的阳明路的终点，同时也是从人力船码头通往望云楼到达陆上活动中心的阳明路的起点。以上5个景点由景区规划实施，小路上空白路段以作为开展人人都可以成为圣人的种树纪念和留言活动，面向社会广泛征集人生格言、禅言，以明代名家书体作碑刻纪念。整条小路1.5—2米宽不等，用不同的材料铺设，如青石板、火砖、朽木板等，根据地形情况，分设若干小憩处。五、和尚坡1、霞客亭在和尚坡码头建霞客亭，配以休闲场地，立碑刻，展示霞客游历XX的线路，通过《徐霞客黔游日记》解读建文帝隐居X山之谜。霞客亭除了上述功能以外，还有提升综合游览区景观性的功能，作为望云楼的主要陪衬和历史引导，并提供湖滨休闲、冷饮、食用简餐等服务。2、望云楼-101- 历史定位：在和尚坡顶建望云楼，以纪念建文帝流落西南终在X山隐居为主要内容。其景观功能主要为景区塑造核心，作为XX湖的标志性建筑，望云楼的历史定位为“XX名楼”，数年后成为历史文物。建筑风格：明代风格，仿古四角塔楼，高三层（中国古建筑充满中国古代道家思想，“道生一、一生二、二生三、三生万物”，三为中国传统最吉利的数字，是万物变化的起点，也预示着新生活的开端和转折，以帝为僧是建文帝一生中最大的转折，取三层以纪念这一重大转折，四角寓建文帝在位四年）。内部功能：底层：展示建文帝在位及逃亡的经历，由于建文帝已立地成佛，称“大下大师”，塑建文帝遗像供游人瞻仰，供佛教信徒供奉，供屯堡人祀祖。二楼：明朝帝王馆。三楼：观光摄影，可供文人墨客在此吟诗作赋，请中国名家登楼并作“望云楼记”，篆刻于楼壁作永久的纪念，作为打造XX名楼的文化基础。3、瞻仰石级在霞客亭至望云楼之间建宽4米（喻在位4年）高80级（喻80岁）的石级作为瞻仰通道，石级两侧刻建文帝遗诗；总体气势使人感到帝王高不可攀，深不可测，令人肃敬同时又为建文遗诗深感痛惜和悲凉。-101- 特别说明：为体现望云楼的雄伟，和尚坡不再建其它任何建筑。六、黄鹂冲露宿营地提供帐篷出租及安全管理，开展营火晚会服务、采摘服务。由于露宿营地紧靠湖岸，可随时钓鱼，周围的野果、野菜、野生菌等可供野外食用，同时可随时到水上、陆上活动中心开展各种活动，增加野营生活的乐趣。第四节XX水苑综合服务区项目设置及规划方案XX苑历经多年的建设，已具备一定的接待能力，且位于湖区以外，对湖水不会造成直接污染。将现有的XX苑改造成为以水为主题的XX水苑，是景区重要的接待服务场所。XX水苑是营造江南水乡的重要区域，其规划思想主要是围绕建精品园林为主题，打造XX第一苑，方案如下：一、环境配置及活动主题按休闲度假园林的标准，以大树XX为主美化综合服务区的环境，配以奇石、盆景、名贵花木等，选择适当位置种植1-2棵古树名木，培育成XX湖未来的文物古树、镇山之宝。-101- 以溪流、瀑布、荷塘、秋池、慧泉等变化多端的水的造形为主要内容，构筑园林美景、美物，以明代名人、名著来命名亭、台、楼、阁、榭等园林景观建筑；配以美人、美食、美乐，以酒文化、茶文化、美食文化、传统洗浴文化为活动主题，让人们真正体验到雅俗共赏的人间美味、天伦之乐。二、总体布局XX水苑分为南苑、北苑两个片区，以现在的北楼为界，以上为南苑，以下为北苑。其中南苑主要是对南楼、餐厅进行改造，增设秋池、慧泉、休闲亭廊等；北苑主要是对北楼进行改造，增设荷塘及相关休闲景观建筑。目前XX苑项目设置较零散，其规模较小，功能单一，为达到总体构想的效果，根据实际地形狭窄的客观条件，将现在的金筑胜景牌坊和现在的售票处作为水苑的入口，从金筑胜景牌坊到现在的售票处的公路以下作为规划范围，项目总体设置如下：南苑：1、将现有餐厅门前停车场设为表演性活动场所，开展民族风情表演活动，石板地面。2、沿餐厅顶至配电房到北楼一带依山向外沿展、错落布局建外廊式建筑，作为开展以饮食文化、酒文化、茶文化、古乐为主要活动内容的场所，将南、北二楼连接成整体。将现在厕所门前平地建成秋池，配慧泉，景观瀑、亭等小品建筑。北苑：-101- 1、将北楼进行园林式建筑改造，并将六角房底层改成接待大厅，作为XX水苑的总服务台。2、将北楼门前现有的低层房屋改建成园林外廊式建筑，作室内休闲娱乐用房或客房。3、将游泳池改成荷塘，周边配园林小品，荷塘作为XX水苑重要的园林景观。视景区发展情况，可在荷塘外建XX会馆，增加XX湖的接待能力。明代书画长廊利用综合服务区道路的挡土墙改造成为明代书画长廊，以明代著名书法作品为主要内容，以石刻的形式在XX湖展现出前无古人、后无来者的书画长廊，通过中国当代书画家精湛的技艺展现中华民族经久不衰、光辉灿烂的文化，供现代及后人学习、研究和继承。总体上XX水苑的建筑风格力求高雅，文化品味力求高尚，活动内容力求落俗，做到古今结合、雅俗共赏。把XX水苑建成融书画、品茶、古乐、美食及现代娱乐、康乐为一体的XX名苑，与XX名楼相呼应，把“登XX名楼，品XX名苑”作为XX湖一大主题。第五节空中狩猎园项目设置及规划方案利用湖中孤岛—-101- 松针岛建XX独一无二的空中狩猎园。在入口处设“黔驴技穷”寓言故事石雕小品，岛上建狩猎区，利用密集的树林建林中天桥及树上旅馆，沿湖岸建封闭环岛道路（土路）。提供树上旅馆服务，开展狩猎、垂钓活动，可同露宿营地组合，丰富野外生存能力训练的内容和乐趣。第六节　花果山度假村项目设置及规划方案忙禄、紧张、高密度、高噪音、高污染、远离本性是现代人的“都市病”。寻找第二空间，隐居山林，回归民间，体验闲适、松驰、清静、回归本性是现代都市人渴望远离都市的心里欲望。围绕现代都市人的心理欲望，按传统民居风格，在湖中花果山依山傍水修建XX少有的果林中的度假村——花果山度假村，是景区的一个重要特色项目。主题：闲适享受、乡村体验、自主生活。花果山度假村的规划方案将紧紧围绕民间传统择居思想，按民居建筑风格进行规划建设，本着环境自然、舒适享受、乡村体验、生活自主、以人为本、以邻为善、相对独立、保护隐私的原则作为规划的指导思想；引导现代人参与、体验XX先民的勤劳、勇敢和智慧，引导现代人体验先民、体验异域民俗民居文化生活，为现代文人墨客找回倾情山水、-101- “把酒临风”的感觉。引入传统的建筑风水理论、传统的村落管理、传统的人格教育、传统的家训、传统的敬祖孝宗和传统的民间节庆，使度假村真正成为纯朴的、回归“天高皇帝远”的小农时代，为都市人创造“入乡随俗、逃离现实、隐居山林、回归本性、放纵自我”的空间。为了生活，为了事业已使许许多多现代敬祖孝宗的现代人即使在传统佳节也不得不“远在异乡为异客”。每栋建筑都设有独立的中堂，有需要者可按其姓氏临时设立祖宗神位，为客人增加亲情感的同时，也方便其思亲祀祖。度假村依山而建，傍水而居，在湖岸边建廊、桥、步道，在村中配置节庆活动广场、祠堂、土地庙、商铺等设施。度假村分布于果林内，将果树分别划归各个院落进行管理，每个院落都是独立的空间，单家独院，私秘性强，院落内的果树可相对“私有化”，并适当种植花草和瓜果蔬菜，以供私家观赏，自助食用，真正体现“自主生活”。村中适当配置水碾、米兑、织布机等生产生活设施，并种3—5棵皂角树，供体验传统洗涤用。为减少环境污染，减少洗浴用水，取消现代的淋浴方式，设传统木缸中药浴，主要向客人推荐到XX水苑洗浴。村中以电力照明为主，辅以沼气照明，变废为宝。村中道路均为砖石路面。村中培育一棵古树作为“寨神”，树前为节庆活动广场。-101- 第七节小石山XX花游览区项目设置及规划方案小石山游览区作为XX湖上游最末一个景点，由于周边有村民居住，基本属敞开式管理区，在北湖尚未形成之前，该片区以保护为主，并完善相关配套基础设施，不作更多的规划建设，规划方案如下：一、小石山游览区码头及游览步道设置1、取消现在的但家坟码头，改造现在的小石山码头，并设置规模为能同时容纳200人左右避风雨的候船长廊。2、以码头为起点沿上游另设游览步道至但家坟，由但家坟向前回到码头，使游览步道形成闭合回路，避免游人迷路，也方便中途返回的游客顺利回到码头。将游览步道改建为1.0m左右宽的石板路，全长约2500m。二、梦草池紧接码头建梦草池，以纪念XX第一诗人吴中藩先生为主题。建筑形式为面向湖区的四合院，湖水沿伸到院内，砖木结构，建筑高一层。1、中堂塑吴中藩先生（因逃避做官而隐居广顺州）与周渔璜先生讨论学术的雕像，引进周渔璜作过X山序，树立XX人的自信心；-101- 2、左边为但明伦先生纪念堂；3、右边为周渔璜先生纪念堂；4、梦草池门前为码头，设候船长廊。功能：纪念性、文化性、管理用房、码头候船。三、百草园农训基地利用小石山水井至梦草池一带的耕地开辟农训基地，为以中小学校为主的团体提供农训场所。这也是热爱自然，保护生态的一种高尚行为，通过劳动陶冶情操。四、但家坟修复但家坟墓地，增设历史名人但明伦塑像及功绩碑。五、XX花游览区改造、培育小石山XX花游览区，增加XX花的品种，基本达到三季花开，在花山顶建牡丹亭。第八节X山宗教旅游区项目设置及规划方案宗教信仰、追寻圣迹是X山旅游区的主题，X山的建设主要以恢复X寺为主，其次在白马洞建山门，并配套约-101- 3000平方米的停车场及改造景区游览步道等基础设施。第九节青龙山、格凸河旅游区青龙山、格凸河旅游区主要以自助旅游为主，而且格凸河目前已由紫云县组织开发，这两个景区仅作为XX湖—X山景区的配置景观，以利用资源为主，不作修建性规划。-101- 第六章旅游线路组织规划XX湖是集旅游观光、休闲度假兼酒店餐饮娱乐服务为一体的景区，具有休闲观光的游客，也有单纯到酒店的消费者。XX湖—X山风景区范围较广，旅游线路的设置分片区旅游线路和总体旅游线路，即：XX湖片区、X山片区旅游线路和XX湖—X山风景区旅游线路。一、XX湖景区内旅游线路线路1：景区大门——步行游览XX文化长廊——阳明路——码头乘船——游湖——花果山度假村——但家坟——农训基地——梦草池——乘船返回——登望云楼——XX水苑；全程约１5km。线路2：景区大门——步行游览XX文化长廊——游览阳明路——望云楼——租船游湖。二、X山景区内旅游线路景区山门——白马洞——擦耳岩——玉屏狭道——X寺大门——跪井——紫禁潭——撑腰岩——潜龙阁——天子洞——南京萍——龙爪潭——景区山门，全程约4km。-101- 三、XX湖—X山风景区旅游线路D1:XX湖——广顺古镇——杉树王——X山——翁贵造纸作坊——青龙山、潮井——付家院古岩画——萧国保烈士陵园——XX湖，全程109km。D2:XX湖——格凸河（全程往返160KM）。-101- 第6篇土地利用及基础设施规划第一章土地利用规划XX湖—X山风景区的土地利用规划分龙头景区土地利用规划、重要景点土地利用规划和配套景点土地利用规划。XX湖为龙头景区，X山为重要景点，是本次规划的重点，其余为配套景点，本次不作规划。景区用地分游览观光、休闲、娱乐用地及旅游服务用地。本着保护环境、珍惜土地的原则对土地进行规划利用，生态环境是XX湖景区的根本和依托，人文景观、文化活动是XX湖景区的灵魂，服务业（餐饮、住宿、商业等）属风景区的附属行业,在服务业开展过程中会不同程度地对景区造成污染和环境破坏，因此，龙头景区XX湖的土地利用规划严格按分区规划的原则，将旅游观光、休闲娱乐用地与服务业用地严格地分开。从“金筑胜景”牌坊沿路到景区大门为界，上游以游览观光、休闲娱乐用地为主，XX水苑为旅游服务业用地。X山主要为游览观光用地。-101- 第二章配套设施规划一、道路交通规划：1、对外交通景区的可进入性是景区开发的重要条件，XX湖—X山景区的对外交通十分重要，景区对外交通道路均已开通，路面硬化及道路绿化是规划的重点。（1）XX湖景区将砂子关到XX湖6km道路进行油路改造，并以建XX绿色长廊为主题进行绿化。（2）X山景区就改（改尧）——马（马铃）公路进行油路改造，并将上山公路进行路面硬化改造。2、对内交通（1）XX湖景区通车道路景区道路均以石板路为主,与自然生态相吻合,与大明王朝的历史背景和时代背景相吻合,拒绝城市化的水泥路面和公路化的油路路面。①将大门至码头的道路改造为通车石板路（景区建设需要通车）；②将现有的水泥路面改造成为通车石板路；③将现有入口道路进行油路改道作为景区贵宾通道和景区管理用车通道；④继续完善码头到大坝的通车石板路。-101- （2）景区步道景区所有步道主要以石板路为主。①大门至望云楼片区以历史文化为主题，是XX湖的精品和核心游览区，为配合打造“XX名楼”的文化品牌，该片区的建设突出园林风格，道路以大块料石铺制而成，其中大门至遂洞口达到通车标准。②阳明路以石板路为主，沿湖岸边配制石栏杆、木栏栅或绿色蓠芭，并用成年柳树和水生老树桩绿化装点，凸显景区历史悠久，与悠久的历史文化相映衬。阳明路及其它步道布置宜曲不宜直、宜险不宜夷、宜狭不宜宽、宜粗不细，保留自然风貌。使游人或攀爬、或穿林、或过桥、或涉水、或摆渡、或乘船，不断变换空间，变换视线，处处领会诗情画意的境地，路宽1.5m—2.0m，花山步道宽1m左右。③露宿营地、狩猎园道路以自然落叶地面为主。④花果山度假村步道以自然村寨道路为主要风格，以不规则的片石或火砖铺设，路线随意自然，曲直相间，根据地形适当配置石板桥、木桥、吊桥等，突出“随意”，院落间配以木篱笆。⑤花山、但家坟等其它片区游览步道采用石板铺设，尽可能突出“随意”，路线选择应避让树木，体现以大自然为主为思想。⑥XX水苑的所有步道、廊道用方正的石板铺设，并配以石艺、木艺栏杆，充分体现园林的艺术效果。-101- ⑦上大坝的通车道路按现有风格用石板铺设。（3）X山游览步道X山游览步道均以石板铺设，宽度视地形而定，最窄不低于0.5m。3、水上交通水上交通主要以机动船和人力船为主，既作为交通工具又作为水上游乐用船，为便于水上安全管理，将两者行船线路及码头加以分开。机动船主要是通往花果山度假村和但家坟，人力船主要在望云楼、狩猎园、花果山度假村一带自助游览，最远游览距离以花果山度假村为终点；在人、机两船相重叠的区域，以湖中心线为界线，靠左岸为机动船航线，靠右岸为人力船活动区域。4、码头及停车场在和尚坡和土桥分别建机动船候船码头，并配置候船风雨长廊，其中和尚坡码头兼和尚坡入口，按接待300人的规模规划建设，土桥码头按200人的接待规模进行规划建设。将现有的机动船码头改建为游乐船码头，主要以停放游乐船为主，码头设遮阳伞和日光浴平台。继续完善现有的人力船码头，人力船码头主要以停放人力乌棚船为主，码头设风雨廊；景区内不设专用人力船码头，可以任意停靠。XX湖景区设停车场3个，即干河关停车场、大门停车场、XX水苑停车场。-101- X山景区主入口设停车场1个，面积约2000㎡。二、环保设施规划环境卫生和环境保护是景区可持续发展的关建，景区的开发建设及经营管理必须把环境保护放在首要位置。环保设施规划主要就景区公厕、垃圾回收处理、污水处理排放等进行规划。1、景区公厕景区公厕的设置主要以就近方便使用为原则，并避免向湖内排放污水，根据游览线路及功能分区情况规划如下表：景区公厕规划表序号位置性质蹲位形式排污备注1入口花山脚新建30位园林建筑水冲式向露水冲排放污水季节性开放2入口门楼内新建4位水冲式向露水冲排放污水长期开放3码头接待中心内新建10位水冲式向露水冲排放污水长期开放4游乐船码头改造4位园林建筑水冲式向XX水苑排放污水长期开放5人力船码头新建10位园林建筑水冲式向XX水苑排放污水长期开放6XX水苑新建20位园林建筑水冲式向污水池排放污水长期开放7办公楼改造4位水冲式向污水池排放污水长期开放8狩猎园新建男女各1木棚毛坑式自然消化或人工外运长期开放9露宿营地新建男女各1木棚毛坑式自然消化或人工外运10花果山度假村新建20位毛坑式沼气利用或人工外运-101- 景区公厕规划表续表序号位置性质蹲位形式排污备注11但家坟新建男女各1木棚毛坑式自然消化或人工外运12农训基地新建男女各1木棚毛坑式自然消化或人工外运13土桥码头新建10位毛坑式自然消化或人工外运14X山大门新建20位园林建筑水冲式向溶洞排放15X寺新建20位园林建筑水冲式自然排放2、垃圾回收处理在景区内沿道路设置垃圾坑、垃圾桶，由环卫工人及时清理回收，运到填埋场进行消毒填埋，XX湖垃圾填埋场设在一级电站下游400米处，利用现有山塘作填埋场。X山填埋场设在后山上。3、水处理及排放（1）XX水苑综合服务区“综合服务区”的污水主要是生活污水，并直接向摆所河排放，目前对环境污染影响不大，排放量较大时，对河流上段会造成一定的污染，在景区经营管理过程中应积极开展保护环境、节约用水的活动，最大限度减少排放，高排放已构成环境污染时在游泳池下游设污水处理池，按标准排放。（2）花果山度假村-101- 由于度假村是建在岛上，不能直接向湖中排放污水，园内生活区用水完全采用农村传统节水用水方式，实现零排放，卫生间采用干式或坑式，洗浴方式采用传统缸浴，最大限度减少排放。园内建沼气池，充分回收利用垃圾及污水。沼气渣用作果园、种苗场施肥或外运，实现向湖内零排放，同时极力向游客推荐到XX水苑洗浴中心进行洗浴。X山主要以观光游览为主，污水排放较小，考虑自然排放。三、给水规划景区的用水主要分生活用水、游乐用水、卫生设施用水、环境绿化用水和消防用水等。XX湖的用水水源为湖水，X山的用水水源以龙爪潭为主，跪井为辅。各功能区用水规划如下:1、XX湖景区XX湖景区用水主要分六大片区:第一片区：入口处大门、望云楼、XX水苑片区。该片区是景区日常用水量最多的片区，目前的蓄水池容积较小，应予扩建配套。为节约投资，采取一个系统，多种用途的原则进行管道铺设，为满足森林消防的需要，沿道路干线铺设直径为150mm的PVC管，并设多个消防栓。第二片区：露宿营地-101- 露宿营地设人工泉，与景区管网相连通，并配置消防栓多处。第三片区：狩猎园狞猎园日常用水为自然取水（取湖水），消防用水与花果山度假村相连。第四片区：花果山度假村花果山度假村建独立取水系统，在黄土坡至高点建200m3蓄水池１个，供消防、生活、绿化、果园等用水。第五片区：但家坟、百草原农训基地、梦草池该片区主要为消防用水和种植用水，距湖水远的地方在山上建若干个小水窖作为用水水源，用PVC管连通引用；靠湖边的地方直接到湖边取水。第六片区：其它区域消防用水XX湖林区火灾隐患较为突出，为避免森林火灾造成损失，防患于未然，配置多套流动动力提水站和森林消防设备。2、X山景区X山景区水源馈泛，应本着节约用水，主要水源为龙爪潭和跪井。目前山上已建水塔一个，X寺生活用水已自成系统，主要配套景区消防及主入口用水。（1）扩大水塔规模达到300m3，配套多处消防栓，备足消防用水和消防设备。（2）连通X寺至主入口的给水管道。四、电力、通信规划目前XX湖—X-101- 山景区均已使用国家电力、电讯网，且XX湖已有充足的自备电源—猛坑电站（1000ＫＷ），已满足并保障景区建设、经营的需要。为确保景区自然环境的风貌，并符合大明王朝时代背景的需要，景区架空电力、电讯网应尽量回避视野范围，视野范围内采用地下管线铺设。五、其它配套设施规划其它配套设施规划主要针对员工生活区、行政办公区进行规划。１、生活区除了必要的岗位值班和留守人员外，其余员工实行统一管理，与游览区分开。目前景区员工居住较为分散，极为影响景区环境，将现有的生活、办公混合区改造扩建为员工生活区，实行统一管理。２、办公区（1）将现有的办公楼作为行政办公区，相对隐避，并与经营管理相对分开，员工生活区和行政办公区的规模视景区发展规模适时调整扩建。（2）花果山度假村采用民居式管理，采取岗位值守兼居住的形式解决员工居住的问题，为体现民居风味，可适当安排部份职工父母（50岁左右）到景区居住，同时可作为景区生态保育员。（3）X山主要以宗教信仰、游览观光为主题，服务人员不多，采取岗位值守兼居住的形式解决员工居住问题，X寺内按现状解决僧人及管理人员的居住问题。-101- X山的员工生活区设在上山后门处，同时对后门进行管理。第三章环境保护及生态保育规划一、环境保护规划旅游环境是吸引游客、留住游客、刺激游客的根本，旅游环境包括自然生态环境和人文社会环境，XX湖—X山景区的旅游环境是景区旅游业生存、发展的基础，关系到景区的兴衰成败。1、自然生态环境保护：景区的自然生态环境涉及大气、水体、土地、生物及地质地貌。景区的开发建设及经营必须坚持以保护环境为主，适度开发的原则，建立健全管理制度，实行依法治理。以《森林法》、《环境保护法》、《水法》、《水土保护法》等法规作为治理的根本，并制定相应的景区管理办法和处罚条例，加强风景区治安管理，有效地制止破坏及违法行为的发生。（１）、山：严禁在风景区内开山采石及未经管理处允许在景区内违章建筑、开垦荒地。（２）、林：加强森林资源保护，严禁乱砍滥伐，注意森林防火和病虫害防治工作。在风景区更新改造树种时应从美化环境的角度出发，提高树木的观赏价值。（3）、水：-101- 随着旅游者的进入，水资源保护更加重要，一方面主要保护水质卫生，确保景区及下游居民生产生活用水；另一方面主要确保湖区水位相对稳定，确保景观和行船的需要。（4）、固体废物：建立一系列的宣传措施，教育游人、职工、周边村民注意爱护环境。制定处罚条例，组建清洁队，负责景区内的清洁工作，对景区进行强制性管理。（5）、建筑：服务设施的建设会不同程度地对环境造成破坏，所以景区的建筑必须按景观设计的要求，所有建筑造形及建筑外装饰都必须满足景观的需要，充分利用与景区山水树木相吻合的木材和石材为主要建筑材料，尽量避免使用磁砖、钢架一类的建材及较为强硬的色彩。对于新的建筑应拒绝使用磁砖，今后在对现有设施的改造过程中，应不再使用磁砖和色彩较为强硬的装饰材料。2、人文社会环境保护：人文社会环境保护主要涉及：（1）加强景区的社会治安管理，确保景区及游人的人生、财产安全，使游人放心、放胆地旅游。（2）提高景区卫生条件，关注员工及周边居民的健康状况，避免传染病的发生、传播。（3）处理好景区周边居民及地方地府的关系。景区管理要充分融入地方传统管理文化，周边居民及地方政府对待游客的态度和行为至关重要，“稳定压倒一切”-101- 是任何一个地方政府行政的前提。要高度重视和充分认识到与邻为善、与邻为伴和融入地方传统及地方组织文化的重要性，要特别处理好、关心好由于景区开发建设使利益受损的部份群体或个人的利益问题。乡村旅游是XX旅游主题之一，XX湖的休闲度假游是XX乡村旅游的一部分，地方政府及当地居民对游人的态度是友好的、还是无所谓的、或是敌对的，十分关系到景区的生存和发展。风景管理处必须建立一套与当地政府及周边居民长期和睦共处的办法和措施。（4）积极开展风景区精神文明建设，建立风景区优秀的组织文化。组织文化是管理处的重要形象，管理处、管理者、员工对旅游者的态度是景区与外界的桥梁，是风景区生存和发展的重要纽带，管理处必须建立一整套优秀的组织文化，建立一支积极的、健康的、向上的优秀组织。二、文物古迹的保护风景区有众多的文物古迹，按《文物保护法》加强景区文物保护工作，制定具体的保护措施，未经规划许可，不得对文物古迹进行拆建改造，对文物古迹的修复改造必须做到修旧如旧，修古如古，保护原始韵味。三、XX林生态保育规划-101- XX湖因XX花而得名，XX花的培育和保护是景区的重要环境工程。将XX湖流域范围内的XX花分为重点保护区、一般保护区和培育区。1、重点保护区将沙子关至干河关花山、XX湖土地范围内及小石山花区列为重点保护区，由风景管理处全面负责管理保护。在XX花密集区选择性地除掉部份松树和其它杂木，把这些个片区培育成重点观赏区。2、一般保护区重点保护区以外的其它XX花区列为一般保区，由当地政府和风景区联合管理，如需移植需在得到批准的情况下进行。3、XX花培育区在重点保护区范围内划定XX花培育区，采取移植、修剪、施肥、养护等人工保育措施，扩大XX湖的XX花分布规模，同时培育部份商品XX。重点培育范围：①景区出、入口；②XX水苑综合服务区；③和尚坡；④大坝至花果山度假村右岸荒土地；⑤花果山度假村。在花果山度假村片区建商品XX培育基地。-101- 第四章安全防灾措施规划XX湖—X山景区的防灾主要涉及森林防火安全、水上运输安全、防汛、防雹安全。一、森林防火安全成立森林消防队，制定应急救灾方案和完善必要的消防设施和设备。二、水上运输安全成立水上运输安全队，建立建全相关制度，负责监督水上安全管理，搞好水上巡逻和水上救护。三、防汛、防雹安全防汛安全涉及水库下游近10万群众生命财产安全。花开季节为雹灾多发季节，严重的雹灾会给景区生态环境带来毁灭性的打击，配合地方政府搞好防汛防雹工作是景区安全运行和可持续发展的根本。成立防汛工作组，建立建全相关制度，出台相关措施，充分利用现代科技，配合地方政府搞好XX湖的防汛和景区防雹工作。-101- 第7篇规划实施及效益分析第一章规划实施进入２１世纪以来，省委、省政府对XX旅游业的发展非常重视，众多老产品、老景区在不断升级，新产品又在芸芸而生，XX湖应抓住这一千载难逢的历史性机遇，以最新的理念、最快速度、最有效的手段早日把XX湖—X山景区按规划实施完成。为使XX湖—X山风景开发有序进行，本规划拟分二期实施，其中市场营销贯穿整个开发建设过程。近期：2006年至2010年，主要项目：1、XX湖主入口片区；2、文化长廊；3、和尚坡综合游览区；4、露宿营地、狩猎园；5、小石山片区；6、XX水苑综合服务区；7、其它配套设施；8、XX林生态保育。第二期：2011年——2015年，-101- 主要项目为花果山度假村和X山风景区；在规划实施过程中，也可根据市场发展趋势适时调整，以适应市场需要。-101- 第二章主要项目投资估算XX湖—X山景区规划项目投资估算3728万元，详见《杜鹃湖建设项目投资估算表》。杜鹃湖建设项目投资估算表序号项目名称性质规模单价(元/亩)投资(万元)备注第一一期工程1504一XX湖入口　　　249　　（一）沙子关大门　　　4　1牌坊改造　　　2　2绿地整治　50亩2001将灌木丛改造为绿草地3园林配套　　　1　（二）花山大门　　　215　　1大门　　　80　2公厕　　　20　3华表　　　5　4停车广场　　　50　5园林广场　　　60铺石地面二文化长廊　　　80　-101- 杜鹃湖建设项目投资估算表序号项目名称性质规模单价(元/亩)投资(万元)备注三和尚坡综合游览区270（一）接待大厅100（二）陆上活动中心301网球场2个5兼民族广场2羽毛球场2个5兼民族广场3其它配套20（三）水上活动中心161游泳码头32游乐船码头23日光浴场24湖岸护坡整治55游乐船20只4（四）阳明路261石板路（含栏杆）102木拱桥53摆渡34浮桥55圣泉16小路景观绿化2-101- 杜鹃湖建设项目投资估算表序号项目名称性质规模单价(元/亩)投资(万元)备注（五）望云楼951望云楼402石级153雕塑154霞客亭(含休闲设施)55码头（机）15新建6人力船码头5改造（六）露宿营地3四XX水苑875（一）南北楼改造1５0（已部分改造）（二）餐厅扩建50（三）XX会馆300（四）园林建筑（廊、亭）100（五）儿童乐园10（六）环境工程80（七）公厕15（八）总服务台15（九）停车场改造(铺石板)15(十)员工生活区401员工宿舍302员工食堂10（十一）大明文化长廊50（十二）行政办公区（已有）50-101- 杜鹃湖建设项目投资估算表　序号　项目名称　性质　规模　　单价(元/亩)　投资(万元)　备注五狩猎区30（一）森林旅棚20（二）猎区木围栏5（三）码头、毛坑等5第二二期工程1210一花果山度假村500（一）民居150（二）环湖长廊80（三）环境改造及其它55（四）村寨文化设施配套50（五）供水设施50（六）供电设施50（七）码头10（八）沼气池5（九）污水生化、氧化池50二小石山片区110（一）游览步道及其它30（二）候船码头10（三）但家坟改造10（四）花区改造10（五）农训基地、梦草池50三X山片区500（一）景区公路改造50（二）停车场50（三）山门20-101- 杜鹃湖建设项目投资估算表序号项目名称性质规模单价(元/亩)投资(万元)备注（四）游览步道30（五）恢复X寺（含水电）450第三配套设施820一沙子关XX湖景区油路改造300二景区通车石板路改造50三供电30四通讯20五污水处理50六XX花培育基地20七湖区景观绿化50八码头及游船100九营销200第四其它600一员工培训100二其它投资100三承担债务400合计4134-101- 第三章效益分析本项目主要对经济效益进行评估。景区主要以观光、休闲度假、娱乐为主要内容，目前该项目正在收益，为便于计算，建设期间的收益忽略不计，项目建成并完善后，暂定游人进入景区前三年人均最低消费150元/人，第四、第五年增加到200元/人，第六年后每年平均按250元/人计算。根据国内、省内经验，成功的新产品加上成功的营销，开放初期游人增长幅度往往较高，增长到景区最大接待能力时，通过营销手段、价格手段控制变幅。考虑在建设期加强营销工作，计算期第一年景区接待游人按M=8万人计算，第二、第三年每年按Q=50%的速度递增，以后每年按Q=30%的速度递增，增长到景区最大接待能力30万人时，通过营销手段、价格手段控制在30万人左右，景区的经营是长期的，而且产品是在不断升级、更新换代，一般的景区项目按50年作为计算期，本项目取20年作为收益计算期对景区进行收益分析，20年后按产品的升级、更新换代重新改造、建设，重新评估。效益评估如下表（参照各景区的综合指标，平均利润率取30％）：一、经济评价·经济评价参数（1）社会折现率：本项目在评价时，社会折现率采用10%。（2-101- ）主要评价标准：项目经济内部收益率大于社会折现率10%。·国民经济评价本项目计算期取25年，考虑前期建成后全面对外开放，工期5年，收益计算期20年。工程总投资4134万元，建设期收益忽略不计，第六年初开始收益，依据国民经济效益费用现金流量表得出的国民经济指标为：EIRR24.19>10%，ENPV2109.68>0，EBCR2.865>1投资回收期为9.7年。从国民经济评价的指标来看，本项目的经济内部收益率为24.19%，远远大于社会折现率10%，在国民经济上是合理可行的。二、敏感性分析本项目国民经济评价的敏感性分析考虑投资与效益单因素增减20%的情况进行分析。在效益减少20%的情况下，国民经济指标为：EIRR20.72%，ENPV1461.53＞0，EBCR2.29＞1；在投资增大20%的情况下，国民经济指标为：EIRR21.4%＞10%，ENPV1883.48＞0，EBCR2.388＞1。从敏感性分析的结果看，本项目具有一定的抗风险能力，在投资增大20%，效益减少20%的不利因素影响情况下，项目的国民经济指标仍然可行。-101- 第8篇风景区经营管理开发建设、环境保护、经营管理是风景区实现发展目标三大要务，开发建设是发展的手段，环境保护是发展的根本，经营管理是发展的保障措施，以人本思想贯穿始终。景区的开发建设是应人的需要而开展的，它的建设、保护和经营管理是需要人来实施的，XX湖的开发建设是围绕寻找人类第二空间的需求建设第三代旅游产品为主要目，所以XX湖的经营管理及旅游活动的设计应以充分尊重环境、尊重人本需要为前提，大力打造XX湖的品牌，真正做到以环境为中心，以人为中心，以满足旅游者的需要为途径，实现投资的最佳回报。一、人力资源管理创造一套优秀的组织文化，建立一支熟悉环境、善解人意、爱岗敬业、亲近游客的优秀队伍，将每一位组织成员的人生发展与景区的发展紧密联系起来，个人得到发展而景区毫无发展的行为和景区得到发展而员工个人毫无发展的行为都是不可行的，只有谋求共同发展的组织文化才能使主人翁思想得以建立和巩固。-101- 成立专门的机构，结合当地的实际情况研究开发一套科学、适用的人力资源开发方案作为XX湖—X山景区发展的根本保证。二、风景区旅游资源及旅游环境管理旅游资源是风景区赖以开发建设、健康发展的根本和依托，风景区应根据相关法规加强对景区的自然生态环境及人文社会环境进行强制性的保护和管理。三、旅游市场营销和管理市场营销是将保护和开发建设的风景区向市场推介的主要手段，是风景区商业化的主要途径。1、成立专门的营销机构，对XX湖—X山景区的自身特点加以认真分析、研究,结合旅游市场的具体情况对未来发展及目标进行科学的分析和判断，制定正确的长远规划和近期目标。2、为实现XX湖—X山景区的发展目标，制定出严密、科学、细致的计划，使管理工作和营销工作有条不紊顺利进行。3、旅游业是XX在西部大开发中实施的主导产业之一，为加大XX湖—X山景区的市场开拓能力，快速打造XX湖的品牌，必须投入必要的人力、物力和财力，并保证对变化多端的市场做到敏捷快速、正确的反应，需要制定出一套对市场应对自如的机制，并适时对目标和措施加以控制。四、风景区日常综合管理-101- 成功的开发、成功的市场营销必须与成功的日常管理紧密衔接，风景区必须建立一套科学、适用的组织管理文化，搞好日常的园务管理工作、餐饮管理工作、康乐管理工作、设施管理工作、公共关系与接待管理工作、财务管理工作及安全卫生管理工作等，一切细节性的工作以创建XX湖品牌为目标，把XX湖尽快建成XX名湖，使XX湖的品牌尽快享誉XX、享誉西部、享誉中国。-101-'