米业实业有限公司仓储及物流服务项目可行性研究报告 67页

'第一章总论一、项目概况项目名称:湖南江永县君诚米业实业有限公司仓储及物流服务项目；拟建规模:规划总用地面积74700平方米,总建筑面积31400平方米（其中仓库建筑面积24000平方米），开发建设估算总投资约4320万元；承建单位：湖南江永县君诚米业实业有限公司；单位法定代表：建设性质：新建；建设地点：项目选址于永州市江永县工业园内；可研编制单位:永州市助航工程咨询有限公司；二、区域概况江永县位于湖南省南部，东南与江华瑶族自治县接壤，南与广西富川瑶族自治县相连，西南与广西恭城县交界，西北与广西灌阳县毗邻，北部紧靠道县。地理坐标为东经110°32′～110°56′，北纬24°55′～25°28′之间。南北长63千米，东西宽55.5千米。省道S325线贯穿全县。全县辖6镇5乡（其中4个瑶族乡）2个国有农林场和1个自然保护区，总面积1540平方公里，人口25.8万，境内有瑶、汉、壮、侗、苗等29个民族，其中以瑶族为主的少1 数民族人口16.3万人，占全县总人口的63.2%，是典型的山区农业小县和少数民族聚居县。江永县属南岭山脉的山地丘陵区，都庞岭和萌渚岭环绕四周，中部地势平坦，山间盆地相连，属喀斯特地貌，大体为“七山半水二分半田”。全县属亚热带季风湿润气候，四季分明，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，自然条件优越。江永县自然资源丰富。矿产资源品种多，品位高，银、铅、锌、锰储量较大。森林覆盖率69.8％。国家级千家峒自然保护区有原始次森林，有国家一级保护植物水杉、银杏等50多种珍贵树种，有娃娃鱼、短尾猴、金钱龟、猴面鹰等珍稀动物。江永县旅游资源丰富，开发潜力大。县内有千年瑶都——千家峒、千年奇字——江永女书、千年古村——上甘棠，有历代形成的古陵、庙、楼、阁、塔、碑、桥等文化古迹100多处。其中允山古窑址、龙虎关古战场、黄巢墓、桃源书院等古遗址几十处，有酷似毛泽东卧像的圣人山，还有种种神奇传说。民风淳朴，瑶家习俗浓厚，盘王节、尝新节、敬鸟节、斗牛节等节日仍然盛行，节日活动丰富多彩。境内田园风光秀丽，以香柚为主的20多万亩柚园风光为该县增添了一道亮丽的风景。江永县名特优新农产品丰富。由于土壤富含硒等多种稀2 土微量元素，农产品气味芳香，品质优良。香柚、香芋、香姜、香米、香菇被称为“江永五香”，久负盛名，相继被国家农业部命名为“中国香柚之乡”和“中国香芋之乡”。被列为“全国生态建设示范县”、“全国山区综合开发示范县”、“全国秸秆氨化养牛示范县”。江永县工业主要有冶金、建材、食品、电力工业，工业产品主要有电铅、铁合金、水泥、枸杞酒等，枸杞酒是全省唯一的一种果酒，获第二届中国国际食品博览会金奖。香柚、香芋、香姜等农副产品加工工业正在兴起，第三产业发展较快，旅游开发正在启动，各项基础设施日趋完善。三、项目建设单位概况湖南江永县君诚米业实业有限公司是一家以粮食收购、加工与仓储物流经营为主体的现代民营企业。该公司成立于2005年3月16日，注册资本108万元，公司股东为陈君、夏笠，法人代表陈君。公司2009年主营业务收入达766万元,上交税收2402.2元，公司每年可按排就业人数达二百余人。公司厂址位于江永县工业园，规划厂区占地面积74700平方米（合112亩），计划从国内先进粮食机械设备生产公司引进200吨/日联合成套碾米设备，并购置工艺技术成熟的稻壳发电机一组，实现资源综合利用，发展循环经济，同时积极开展粮食仓储物流业务。项目建成后，将成为江永县最大的精米加工和仓储物流企业，为本县规模企业。3 公司按现代企业制度设立生产、供销、财务、质检、行政等部门。公司拥有良好的内部控制机制，法人治理结构合理，各项规章制度健全。主要包括：内部财务管理制度、质量体系运行考核办法、生产工艺管理制度等。作为新建企业，公司计划严格落实各项管理制度，依靠制度约束人，通过管理要效益。公司将弘扬“质量第一，诚信经营”的企业精神，严把产品质量关，加强企业管理，引进技术人才，保证企业可持续发展，促进当地社会和经济发展。四、编制依据、范围及期限1、编制依据（1）2009年《永州统计年鉴》；（2）中央、省、市有关农业结构调整和农业产业政策；（3）湖南省粮食局、湖南省财政厅湘粮行联[2007]关于粮食产业化龙头企业技术改造项目贷款贴息的实施意见；（4）《湖南省国民经济发展（十一五）纲要》；（5）《国家粮食安全中长期规划纲要》；（6）《江永县粮食经济工作中长期规划》；（7）国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（8）《江永县国民经济发展（十一五）纲要》；（9）《全国粮食现代物流发展规划》；4 （10）《湖南省粮食现代物流发展规划》；（11）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；（12）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；（13）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（14）国家及地方的有关政策、法规及项目单位提供的有关本项目的基础资料。2、可行性研究范围本次可行性研究报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、项目基本情况一、主要建设内容与规模为实施科技兴国战略，加速科技成果转化，发展循环经济，并推进现代粮食物流建设，为区域粮食产业发展服务，打造专业化、现代化的粮食储备、运输基地，江永县君诚米业实业有限公司计划在江永县工业园内实施“江永县君诚米5 业实业有限公司仓储及物流服务项目”建设。具体建设内容如下：1、项目建设用地74700万平方米（合112亩），规划总建筑面积31400平方米，其中包括：仓库用房24000平方米，物流中心1800平方米，办公楼3200平方米，综合楼及附属用房2400平方米。2、购置仓储机械设备与器材、质量检测检验仪器、环境保护设备等。并配套建设道路、晒场、停车场、围墙、栅栏、绿化、环保设施、供配电、给排水、消防等公用辅助工程。项目建成达产后，将储存国家储备粮10万吨。二、项目选址江永县工业园区。三、项目投资本项目总投资4320万元，其中：工程费用3537万元，工程建设其他费用105万元，基本预备费用292万元，建设期贷款利息186万元，流动资金200万元，详见投资估算表。本项目计划通过如下渠道筹集项目建设资金：1）项目业主单位自筹资金1320万元；2）申请银行贷款3000万元。六、主要研究结论（一）项目建设的可行性6 根据该项目的地理位置、气象、水文、地质及初步设计方案，该项目建设工程在技术上是安全可行的，依据有关资料显示，该项目在规划、环保、消防等方面均可行。（二）经济效益、社会效益显著⑴江永仓储及物流服务项目的建设对于提高该公司竞争力，节约成本费用，提高企业经营管理水平，促进公司健康快速发展具有一定的作用。同时在与世界经济接轨等方面也具有重要的意义。⑵本项目建设条件优越，项目建设场地宽阔，交通、水、电条件由市政配套统一解决，为市场建设奠定了良好的基础。⑶项目建设选址符合江永县城市总体规划。本项目地处江永县工业园区。项目的建设将使该区域成为江永县未来最大的精米加工和仓储物流最为集中的地区，从而推动区域经济进一步发展。⑷本项目工程建设估算总投资4320万元，该项目建设，可带动与其相关的建筑、建材、交通运输、水电、装修等行业的滚动发展，加快当地经济发展步伐，并为当地城市建设增添一道亮丽的风景。⑸本项目的建成、投产将为社会提供100多个就业机会，为下岗职工、失业人员、再就业创造良好条件，对实施就业和再就业工程、缓解当前就业困难的局面及构建和谐社会、7 促进经济发展等方面起着良好的作用。六、主要技术经济指标（见下表）序号指标名称单位指标备注1总占地面积平方米74700约112亩2总建筑面积平方米31400其中：仓库平方米24000办公用房平方米3200物流中心平方米1800综合楼及附属用房平方米24003建筑密度％344容积率0.425绿化率％356建设总工期月187项目估算总投资万元43208财务内部收益率％219财务净现值（税后）万元3244.410投资利润率％16.211静态投资回收期年5.678 第二章项目背景及建设的必要性一、项目背景1、我国粮食物流产业发展背景当前，物流已被称为企业的“第三利润”源泉，被认为是一个国家和地区经济发展的支柱和标志。我国国民经济发展到今天的水平，必然要重视物流现代化。生产企业首先意识到物流和供应链管理对于提高企业整体竞争能力的重要。同样，新世纪的粮食产业更急切呼唤现代粮食物流。我国的粮食物流自建国以来，主要经历了三大历史时期，即计划经济时期、经济市场化转型时期和市场经济时期。自1998年至今，我国的市场经济体制已经建成。特别是加入WTO后，我国的“完全市场化”得到了世界上绝大多数国家的认可。粮食流通体制市场化进一步推进，粮食企业的市场职能进一步得到发挥，国家的直接调控职能也转向通过政策法规、行政执法、国家储备等方式进行调控。国家已退出直接参与粮食物流。为加快流通、降低成本，政府和粮食企业都开始积极探索研究新的适应市场需求的现代粮食物流模式。从粮食生产布局与收购方面：明确国家扶持的粮食品种9 按保护价收购，既推动粮食种植结构调整，保证国家粮食总量安全，同时也为粮食物流企业提供优质保量的粮源。近年来，我国新建了1000多亿斤的新型仓房，配备了先进设备，提高了技术水平，完善了管理手段。通过多渠道融资加大投资力度。同时，加快对陈旧仓房的改造，规范和研制了新的粮食物流托盘，物流作业规范化、标准化和自动化程度有了一定程度的提高。随着粮食流通体制的改革，各地粮食部门加快了企业改制和重组，实现政企分离、资源重组。一些大型粮食企业逐渐形成，特别是大型粮食企业开始在激烈的市场竞争中发挥粮食物流主力军作用。加入WTO后，我国的粮食流通已完全市场化。粮食物流第三方物流模式开始出现。粮食流通企业和粮食行政主管部门积极进行研究适应市场经济要求的粮食大物流。粮食企业开始突破以实物移动为主的物流模式，向产、购、销、加工以及粮食电子商务一体的供应链物流转变，并以发展第三方物流模式为主要方向。2、政策背景①、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：要“大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、10 少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会”。同时在《建设社会主义新农村》一篇中指出：要“发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务。”在《加快发展服务业》一篇中指出：要“大力发展现代物流业。推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心”。②、国务院发布的农业科技发展纲要（2001年—2010年）指出：要“大力开发农产品加工储运技术与设备。开发粮食、油料、果蔬、肉类、奶类等大宗农产品贮藏、保鲜、加工、包装技术与设备，发展农产品专储、专运技术，提高农产品附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产品加工业。采用‘公司加基地加农户’的农业产业化模式，大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培育大宗农产11 品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业的全面快速发展”。③、粮食现代物流发展规划为了加快促进我国粮食现代物流发展，国家发改委、国家粮食局联合编制了《全国粮食现代物流发展规划》。根据国家粮食局粮食流通基础设施建设“十一五”规划，为加快推进我省粮食现代物流体系建设，实现以粮食散装、散卸、散储、散运为标志的粮食储运方式的变革，着力提高粮食流通效率，保障国家粮食安全，湖南省粮食厅也组织制定了《湖南省粮食现代物流发展规划》。规划的发展目标为:到2015年，初步形成跨省跨区粮食物流通道,完善重要物流节点，基本实现粮食流通“四散化”（散装、散卸、散储、散运）和整个物流环节的无缝化连结，建立以湖南粮食现代物流园为中心，以岳阳、衡阳、郴州、怀化等区域性现代物流园为骨干，以宁乡横市、湘西洪源粮食物流园等遍布全省的粮食储备、加工、物流企业为支撑的统一开放、方便快捷、运转高效的现代粮食物流体系。④、据统计资料，2009年全球经济产值为85.2万亿美元，其中物流收入占10％，即8.5万亿美元，同期中国国民经济总产值10.6万亿美元，其中物流收入占20％，即2.1212 万亿美元。随着经济发展、时空推移及形势需要，物流业将益彰显其重要性。3、我国粮食的目前状况我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力，我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。特别是1996年以来，农业生产连年丰收，每年的粮食产量都达到了5000亿kg。粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕2还林还草的坡地，实际耕地面积只有1.23亿hm，人均耕地面积2不足0.1hm；我国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有2200t左右，仅相当于世界平均水平的1/4。我国的人口众多，已超过12.6亿，而且每年还至少增加1000万人，吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家，尽管加入WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，13 自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。二、项目建设的必要性及意义本项目的实质是建立现代化的粮食仓储及物流服务中心，无论是从永州的现实情况或未来发展趋势看，还是从公司的发展战略看，本项目的设立都是必要的。1、扩大公司仓储能力是公司发展的基础。粮食收购季节性比较强，特别是随着外出务工人员的增加，城乡劳力就业转移的不断加快，土地日益向种粮能手流转，涌现出大量的“种田大户”，他们不可能储存大量的粮食，必须一上市就销售，粮食企业必须充分利用这一时机，吸储原粮，以此保证全年粮食的供应。近年来公司业务急速扩大，年需求量是一年一个台阶。按公司现有销量，需库存原粮3万吨，约需库容1.5万平方米。而公司仅有库容6000余平方米，尚有8000平方米的库容缺口，如按2012年公司年产值过亿元、年销售大米3万吨的规模计算，需库存原粮8万吨，则有近20000多平方米的库容缺口。没有库容就没有原粮，没有原粮就没有销量，没有销量就没有市场。粮食行业是一个资源行业，谁拥有资源谁就控制了市场，这也是国际跨国粮食巨头不断收购国内大型粮食企业的原因。公司要做大、做强，14 就必须提高粮食仓储能力。2、发展粮食仓储量是国家保证粮食安全、降低粮食损耗的客观要求。人多地少、气候恶化、自然灾害频发，粮食总产量在现有技术条件下无法得到较大幅度的提高，而消费量将不断上升，供需矛盾将更为突出。农户的散粮储藏，由于各种条件的制约，损耗比例极高。国家为保证粮食安全，一直鼓励粮食收储加工企业提高粮食仓储。但由于粮食收储成本高、风险大、管理难，粮食业大多不愿收储原食，而愿现买现卖。没有库存就没有稳定市场的基础，就可能造成市场的大幅波动，这样不利于社会的稳定和经济的发展。作为福负责任的粮食企业应该自觉响应国家的号召。3、发展物流服务业既是公司现有生产规模的需要，也是公司降低生产成本、提高竞争力的迫切需要。公司现有规模，年约需原粮3万吨；年吞吐量约5.5万吨，按25吨每车运量计算，约需2200车次，年均每天需6个车次，按100元/吨的平均运价计算，每天约支出运费15000元，年支出运费约540万元。如扩大到每年加工5万吨粮食，则平均每天需10个车次，年运费支出达900万元。如公司组建自己的物流服务队伍，加上返程运费收入（按去程的50%计），全年可创运输产值1500万元左右，按目前市场运价，约有40%利润，全年可节省运费600万元；3万吨大米，平均每吨大15 米可降低成本600元。目前绝大部分大米加工企业平均利润还不到150元每吨，这将极大地提高公司产品的价格优势，产品的性价比将更为突出，产品的市场占有率将大幅上升，公司将在较短的时间内，实现跨越式发展的战略目标。3、是大力发展循环经济，实现资源综合利用，创建“资源节约型、环境友好型社会”的需要该项目的建设意义主要体现在以下几方面：1、有利于确保粮食安全和政府的宏观调控。随着粮食购销市场化改革的进一步深入和社会经济的发展，我市的粮食产销缺口进一步拉大。本项目集粮食收购、储备、运输、经营为一体，完善了粮食储备制度，并将进—步增强政府应对突发事件时保障粮食供应的基础条件。2、有利于仓储管理水平的进—步提升。通过项目建设，进一步改善项目区粮食仓储设施条件，确保库存粮食储存安全，并进—步提高粮食的运输、储备、轮换、加工以及科学管理水平。3、有利于节省费用。项目实施后，灵敏的信息反映，储备粮的集中管理，有效地缩短了运输距离和减少了中间环节，可节省粮食运输费用和降低粮食损耗。4、有利于粮食物流节点发挥作用。本项目建设不仅会有力地推动江永及所在区域的粮食物流建设，也将为所在产16 粮大区的粮食流向主销区提供方便、便捷的通道。5、有利于粮食流通监管。通过规范的粮食物流中心建设，不仅有利于储备粮食进出的质量管理，而且也有利于进—步贯彻落实国家粮食局等7部门《粮食质量监管实施办法(试行)》提出的粮食行政管理部门依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责，定期对粮食质量监督、监测结果进行通报的要求，实施对全社会粮食流通的监管职责。6、是积极应对全球金融危机，促进返乡农民工就业，维护社会稳定和谐的需要。江永县是一个人口大县，也是一个劳务输出大县,随着社会的不断发展进步，大批的农村劳动力从农业生产中解放出来，汇成规模庞大的“打工族”，全县常年外出务工人口高达10万人，主要去向为沿海发达地区，劳务经济已经成为当地农村的重要支柱之一。但随着近期全球金融危机的降临，沿海地区的许多企业受到极大的影响，有的甚至被迫暂时停产，无奈之下大批量裁员，于是大批外出务工人员只好相继还乡，如不能实现自主创业或找到新的就业机会，势必为社会稳定带来新的隐患。本项目的实施，不仅可直接提供一定100多个的就业岗位，而且可以通过项目带动及产业关联，带来大批的就业机会。因而项目实施对于维护社会稳定17 和谐具有十分积极的意义。综上所述，本项目实施对于进一步壮大农业主导产业，大力发展粮食加工业，积极应对国际金融危机，有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展，大力发展循环经济，实现资源综合利用，创建“资源节约型、环境友好型社会”以及切实实现《湖南省粮食现代物流发展规划》目标，促进就业并带动相关产业发展，进而全面促进项目区经济社会发展具有重大现实意义，项目建设是十分必要的。18 第三章市场分析一、市场分析1、粮食生产总体形势我国既是人口大国，又是粮食生产和消费大国，基本立足国内保障粮食供给，确保国家粮食安全，是我国政府长期以来一直坚持的基本方针。在党中央、国务院一系列支农惠农政策的指引和推动下，我国粮食生产连续四年获得丰收，2007年粮食产量5.015亿吨，比去年增产250万吨，今年夏粮产量12041万吨，比上年增产304万吨，秋粮作物长势良好，出现“四增五丰”好势头。全国粮食储备占当年全国粮食消费总量的比例超过35%，远高于世界粮农组织提出的17%—18%的粮食安全线。从去年四季度末起，国内粮油价格出现上涨趋势，由于及时采取调控措施，粮油市场价格保持了基本稳定，据今年7月份居民消费价格指数统计，粮食上涨8.6%，低于生产资料和猪肉上涨幅度，我国成为国际粮油价格的“洼地”，大米价格仅是国际市场的四分之一。今年以来，国家继续加大支农力度，粮食“四项补贴”规模达到1028.63亿元，比上年增长8.5%。7月2日，国务院召开常务会议通过《国家粮食安全中长期规划纲要》，采取九大措施确保粮食自给率稳定在95%以上，确定实施《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，对黑龙江省提出千亿斤19 粮食产能工程给予扶持，将进一步增强国内粮价抗干扰能力，夯实国家粮食安全保障基础。国家发改委、国家粮食局在全面调查了解各级粮库和国有粮食购销企业管理和经营状况的基础上，加强了指导和监督。对粮食是特殊商品的进一步定位和国家通过储备粮食和所有国有粮食购销企业共同掌握粮源，为粮食工作提供了一个极为有利的发展方向和环境。2、粮食储备的意义及对粮食安全的影响粮食是人类社会生存与发展的基本的生活资料，是稳定市场、保证国计民生的重要物资。粮食与其它产品相比，它无可替代，只能靠农业提供。由于粮食生产的季节性和消费的常年性，其在国民经济中有着十分重要的地位和作用。在任何社会制度下，粮食工作都处于极端重要的位置。实践表明，保证粮食安全，通常是通过国内粮食生产、进出口和合理储备来实现的。国内粮食生产的增加可以避免粮食进口带来的风险，但其自身也存在波动风险。因此，对突发的粮食短缺而言，粮食储备是避免粮食短缺的有效手段。但是，当前的粮食储备目标、储备规模、储备品种结构和布局，还不能完全适应国家宏观调控和确保国家粮食安全的需要;现行的中央储备粮管理方法和措施在实际运作和部门关系协调中，仍表现出诸多矛盾和摩擦。粮食储备对粮食安全影响的主要因素有：储备目标、储备规模、20 储备结构与布局等。粮食储备目标既是粮食储备政策的核心，也是制订粮食储备各项相关政策的出发点和归宿。3、粮食物流的发展概况及技术走向粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用的一条完整的环节链。长期以来，世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流一直给予高度重视，无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到了较快的发展，物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得到了很大程度的改善，粮食运输基本实现了散装化，粮食加工出品率和副产品综合利用率不断提高，降低了粮食物流成本，提高了粮食流通效率4、粮食供求形势及其特点⑴、国家粮食库存充裕，平抑市场粮价和通货膨胀有丰厚的资源△相对全球各国粮食库存降到近30年的最低点，我国粮食库存大大超过粮食安全警戒线，总库存1.5～2亿吨，其中大米库存4000～5000万吨。国家何时需要抛售，国库何时备有粮源，手中有粮心中不慌。△社会上个别有影响的人士提出国库粮食空虚的说法，经调查，和实际情况不符。21 ⑵、粮食区域平衡矛盾和品种结构矛盾处于增长态势①粮食主产省增产，东部沿海主销区粮食减产，产销区之间的差距继续扩大△产销区差距的扩大，提升了北粮南运的比重，增加了粮食物流不畅的矛盾，也为粮价的波动和振荡带来了影响。△出现了江苏、山东、河北、辽宁这4个东部沿海的粮食主产省向粮食产销平衡省转变的现象，向人们提出了稳定全国粮价基础如何巩固和国家粮食安全的长效机制如何解决完善的课题。（3）粮食现代物流产业发展需求1、目前，我国的粮食生产综合能力已经大体稳定在4.5亿～5亿吨的水平，商品粮约占其中的25％～30％；全国有粮库6万多个，库存粮食2.5多亿吨；粮食加工企业近2.1万家，年生产能力1.88亿吨。粮食流通主要有包粮流通和散粮流通两类，在我国目前还以包粮流通方式为主。用麻袋将农民生产的粮食装运到基层粮库，经过检验、过秤、拆包等过程后堆放在仓库中，需要外运时，再由人工或机械灌包、称量、装车运到火车站或者码头，到达目的地后，人工装卸、搬运和入库。包粮流通中间环节多，工作效率低下，需要大量的包装材料和人力。虽然通过在车站和码头安装装卸搬运机械可以在一定程度上降低工人的劳动强度，但是无法从根22 本上解决包粮流通系统中由多环节搬运造成的低效率和粮食散落浪费大等缺陷。而且由于近几年连续对农业生产进行结构性调整，我国的粮、棉、油生产已经逐渐表现出向优势产区集中的趋势，粮食的品种和质量也呈多元化发展趋势；粮食流通总体上表现出量大、点多、面广、生化特性强的特点，而我国的粮食流通工作仍停留在低水平发展阶段，流通效率低、流通成本高，很难与这一发展趋势相适应，因此，建立现代化的粮食物流体系已经成为我国粮食发展的必然要求。5、粮食产量、流量与流量现状(1)粮食产量江永县现有耕地面积30多万亩，常年粮食播种面积稳定在80万亩左右，粮食常年总产量30多万吨，最高年份达43万吨。(2)粮食流向流量目前，全市粮食流通总量折合10亿公斤原粮，其中省内外流入约3亿公斤，省内外调出约4亿公斤，本市流通3亿公斤。预计到2015年，全市粮食总流通量约20亿公斤。6、永州粮食物流资源现状物流资源是物流业发展的基础平台，是物流快速高效运作的基本保障。永州市作为湖南省粮食的主产区，同时兼有周边粮食主产区，其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富，基本23 可以代表我省粮食物流资源发展的现状。(1)粮食物流交通资源现状粮食运输以铁路和公路为主，水运运粮所占比重相对较少。粮食销运主要是广东和福建。粮食运输通道主要是通过高速公路运出；水路通道主要是省内外流和外调。(2)粮食物流储存资源作为湖南省粮食最大产区，粮食仓储资源丰富，共拥有有效仓容量10亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的95％左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50％左右，其他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。(3)粮食物流信息资源信息技术是粮食现代物流的重要组成部分，贯穿于粮食物流的整个过程中，是提高整个粮食物流运作效率的重要基础和保障。由于体制和机制的原因，全市粮食物流信息化水平较低，粮食物流网络体系和商务体系有待完善。7、目前永州粮食物流发展存在的问题(1)粮食物流发展混乱，分工趋同，且基础设施重复建设相对严重。各地大都根据自身粮食安全考虑建设粮食物流设施，从而造成项目趋同，且资源得不到充分利用。(2)粮食基础设施相对四散化要求落后，粮食运输四散化程24 度不高。粮食物流要发展必须走四散化道路，然而目前永州市粮食运输和装卸过程中包粮运输仍然占主导地位。散存率并不是很高，虽然散存条件较好，但由于配套跟不上，有条件的库点并没有完全实现散存；粮食的散装、散运、散卸主要是通过农用车装散粮直接运至库点，汽车或火车散装、散运、散卸率很低；主要粮食中转接运方式还是以包粮为主，散粮作业量还不到30%。(3)仓储设施单一，条件参差不齐，平房仓库占主导地位。江永县粮食仓储设施中，仓库库点量大，但各库点容量相对较小，大量库点仓容量都在2.5万吨以下。同时由于仓库建设时间不同，早期建设仓库条件相对较为落后，和新建仓库在仓储条件上有明显差距。8、粮食储备发展思路地方粮食储备应定位在调节地方粮食供求，保持地方粮食价格基本稳定，保护广大粮农和消费者的利益，承担区域粮食安全。如果出现较大区域的自然灾害，持续的粮食短缺，则由国家抛售中央储备粮来调节，稳定市场。因此，地方储备粮的发展思路应是“确立基数、适度参与”，即将地方储备粮的一部分稳定下来，相对保持不动，另将部分储备粮适度的参与市场，建立经营网络。这种动态储备模式一方面有利于体现储备粮的基础性作用，在发生紧急情况和不可抗力时有粮可用；另一方25 面可将储备的经营所得适度补贴储备费用，减轻财政压力。同时，建议理顺中央和地方储备的关系，将储备粮管理权逐步向地方政府过渡，中央的储备粮管理总量适度减少，地方储备粮数量逐步达标，有利于地方政府在粮食安全上发挥更加重大的作用。9、现代物流发展目标以适应粮食流通通道网络化，原粮流通“四散化”(散装、散运、散卸、散存)，作业机械化、运行信息化、管理集约化、设施技术标准化为目标，在规划期内(至2015年以前)基本建成跨省粮食物流通道，建设重要粮食物流节点，初步建立以大型粮食企业为主体的现代化散粮流通体系，实现全市粮食物流的“四散化”运作和整个流通环节的无缝对接，努力降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，确保国家粮食安全。到2015年全市粮食流通“四散化”作业达到100%，粮食仓储设施环流薰蒸仓占90%，电子测量设施覆盖率达90%，粮食物流信息化程度显著提高，网上交易量达50%以上，粮食检测体系完善、粮食物流自检率达100%。从上述市场分析中发现，建设一个较大、较具规模的现代粮食物流基地正是符合《湖南省粮食物流发展规划》目标，为保障粮食安全，增加农民收入提供了必要的基础条件。26 第四章建设规模、建设条件和地址选择一、建设内容及规模为实施科技兴国战略，加速科技成果转化，发展循环经济，并推进现代粮食物流建设，为区域粮食产业发展服务，打造专业化、现代化的粮食收购、储备、运输基地，湖南江永县君诚米业实业有限公司计划在江永工业园实施“江永县粮食仓储及物流服务项目”建设。具体建设内容如下：1、项目建设用地74700万平方米（合112亩），规划总建筑面积31400平方米，其中包括：仓库用房24000平方米，物流中心1800平方米，综合楼及附属用房2400平方米，办公用房3200平方米。2、购置仓储机械设备与器材、质量检测检验仪器、环境保护设备等。并配套建设道路、晒场、停车场、围墙、栅栏、绿化、环保设施、供配电、给排水、消防等公用辅助工程。二、建设条件1、交通条件江永县地处湘西南，207国道途径该县，公路发达；交通十分通畅，是联系粮、油主产区（资源）和主销区（城镇密集人口区）的枢纽。2、基础设施项目工程建设单位——湖南江永县君诚米业有限公司属民营粮食加工企业，建设点市政给排水、供配电、生活设施27 较齐全，并有大量可供项目建设工程规划用地，基础设施较完备。3、厂址自然条件江永属亚热带季风气候，区域内四季分明、气候温暖湿润、雨量充沛，按当地气象部门提供的资料，该仓储物流中心所在地气象要素如下：①气象条件根据永州市气象部门提供的资料,该地区气象情况如下：年平均气温18.4℃，极端最低气温－5.2℃，≥10℃的活动积温5799℃，无霜期297.3天。年均降水量1429.4毫米，年均相对湿度81.5％，日照时数1666.6小时。②地质条件根据初步地质勘探，江永县城土壤性质以黄粘土为主，分布较均匀，允许承载力约为250-300kpa，因此，该区域内的基层均可作为该工程基础的持力层。该区域内的地下水位较浅，对所建房屋的基础及其钢筋混凝土不具侵蚀破坏。根据国家地震区划图，江永县范围内地震烈度为6级以下，故该区域内的工程按Ⅵ级考虑地震设防。③施工条件因施工场地在江永工业园内，施工场地好，水、电、路、讯有保证，不会影响工程进度，主要建材（钢筋、水泥、砖）供应可得到保证，且货源充足。运输条件好，运距短。28 施工场地不受外界干扰，施工场地宽敞，堆放材料可靠。在施工结构方面，本项目施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可以解决。综上所述，湖南江永县君诚米业有限公司10万吨仓储及物流建设项目具有优越的地理优势，交通运输便利，基础设施良好，有可供项目建设的规划用地，为该项目建设提供了可靠的基础保障。三、地址选择（1）厂址选择的原则：1、符合国家和地区规划要求。要妥善处理全局与局部的关系，不造成新的布局不合理和新的发展不平衡，做到全面考虑，统筹安排。2、符合城市总体规划、土地利用总体规划的要求。重视节约用地和合理用地。3、有可供选择利用的工业固体废弃物存放场地、污水排放口及纳污水体，有省市规定的危险废弃物处理场所。4、有丰富可靠（或靠近）的原料供应市场和产品销售（或靠近）市场，减少运输环节；有充足的水源和电源。5、有便利的外部交通运输条件。6、有利于生产协作和上下游加工一体化，有利于原料资源的合理利用，防止资源浪费。7、厂址地形地貌要适合项目特点。8、有良好的社会经济环境，有可依托的基础设施和方便的生活设施。9、有良好的工程地质、水文地质、气象、防洪防涝、防潮、防台风、防地质灾害、防震等条件。29 10、环境条件良好，有一定的环境容量和纳污能力。工程建设和生产运营不会对公众利益造成损害。（2）厂址选择方案依据以上原则，本项目拟选址于江永县工业园区。该厂址交通便捷，基础设施配套完善，符合上述的厂址选择原则要求，适宜于该项目的建设。30 第五章工艺、设备及工程方案一、工艺流程方案1、进粮工艺流程火车来粮取样化验移动式输送设备汽车衡包粮拆包计量移动式输运设备初清移动式装仓设备入仓包粮拆包汽车来粮取样化验汽车衡计量移动式输运设备初清移动式装仓设备入仓2、出粮工艺流程仓内粮食取样化验吸谷机移动式出仓机集装箱车汽车衡计量汽车散发出库集装箱车汽车衡计量火车、汽车包发出库二、工艺技术方案（1）粮食储藏工艺粮食储藏是整个粮食流通领域中的一个重要环节，粮食仓储技术对粮食的数量和质量影响极大。绿色储粮，是指以可持续发展理论为指导，以储粮生态学为理论基础，在粮食储藏过程中，以调控储粮生态因子为主要手段，通过自然低温、强制制冷及无公害综合防治害虫体系达到储粮品质无劣变、无污染。当前粮食储藏工艺技术的发展方向包括：31 1、低温和准低温储粮技术通常情况下，低温储粮是指能将粮温控制在15℃以下，准低温储粮是指能将粮温控制在20℃以下的储藏技术。低温储粮能杀虫抑菌，抑制粮食呼吸，减少粮食干物质损失，减少化学药剂的使用，保证粮食安全卫生，尤其重要的是，低温储粮能有效延缓粮食陈化，确保粮油食品的食用品质和营养品质，这是其他储藏技术所无法比拟的。我国的低温储粮技术体系应包括自然低温、机械通风低温、谷物冷却机低温三项主要技术措施和以改造仓房增强隔热保温效果为重点的配套技术措施。各地应最大限度地利用其自然低温条件，因地制宜地进行各种形式的自然低温和机械通风低温储粮，解决好冬季机械通风降温过程中粮食水分减量过大的问题。在夏季合理使用谷物冷却机降低粮温，有条件的粮库可结合仓顶喷水、涂刷反光隔热层、利用太阳能制冷等综合措施降低仓温和粮温。根据各地气温特点的不同。在现阶段，北方地区开展低温储粮，南方地区开展准低温储粮比较切合实际。根据本地气候特征，在秋冬季进行各种形式的自然通风和机械通风，将粮温控制可行的范围。春夏气温回升前进行密闭隔热，辅之以机械制冷，可实现低温储粮或准低温储粮。需要注意的是，一定要建立全年粮食温控意识，在秋冬季粮食相对安全的情况下通风降温，利用粮温随气温变化的滞后的现象，保证全年的粮温均在规定的温度范围之内，实现全年低温储粮或准低温储粮。32 2、无公害防虫防霉技术储粮害虫和霉菌对储粮危害极大，据有关部门调查，我国每年收获后粮食损失高达8％，其中储粮害虫造成损失3%～5％。害虫和霉菌不仅造成粮食重量减轻，而且严重影响粮食的质量，导致粮食变色变味，口感恶劣，甚至使粮食带毒，引起人畜病变。我国储粮无公害防治技术体系应包括清洁卫生防治、习性防治、气调防治、生物防治、植物杀虫剂和硅藻土等无公害药剂综合性防治技术。清洁卫生能形成有利于粮食安全储藏而不利于虫霉滋生的环境条件，从而控制虫霉的生命活动，并使其逐渐消亡。利用害虫的生物习性防治是一种简单、有效而环保的防治方法，例如利用害虫的上爬性、趋光性、负趋光性、趋温性、趋化性等都可以进行有效防治。气调防治也就是气调储粮，是绿色储粮技术的重要组成部分。通过自然气调或人工气调改变粮堆中气体组成，臭氧气调仓储技术达到了杀虫抑菌的目的。气调防治的关键是仓房的气密性，由于目前我国仓房气密性普遍较差，在进行气调防治时要利用塑料薄膜密闭粮堆，并随时检测粮堆中的气体成分，及时补充二氧化碳、氮气或臭氧，使其达到气调浓度要求。随着人们环保意识的增强和对绿色食品的需求，害虫的生物防治日益受到社会的重视。使用生物农药治虫抑菌，不仅具有显著的经济效益，而且还有明显的社会效益，能减轻储粮和环境的污染，有利于人类身体健康，生物防治将是21世纪的主要防治方法。利用基因工程技术选33 育抗虫性、耐储性好的粮食品种进行储藏，可明显减少储粮害虫的危害，延缓粮食陈化。以虫治虫，就是以有益的昆虫或其它无脊椎动物控制害虫，主要包括捕食性昆虫和寄生性昆虫2大类。利用昆虫信息素和引诱剂预测预报储粮害虫，鉴定昆虫种类或用于防治储粮害虫。利用昆虫激素及其类似物调节害虫的生活周期，达到控制害虫的目的。还可以利用微生物(如BI、冰核活性细菌，昆虫病毒等)防治储粮害虫。我国植物资源丰富，具有杀虫功效的植物种类繁多。植物杀虫剂对储粮和环境无污染，对人畜无毒，对害虫有多个作用靶标，害虫不易对其产生抗．性，符合21世纪对农药的要求。植物杀虫剂有些可用作熏蒸剂，有些可用作触杀剂，有些可用作驱避剂，特别适合农户小批量粮食防虫治虫。硅藻土属于惰性粉保护剂，其杀虫机理是破坏害虫的蜡质导，引起害虫快速失水死亡。目前在美国、加拿大、澳大利亚已开发出硅藻土杀虫剂，我国也有类似产品，试验成功后，可望在粮库推广应用。3、粮情电子测控与储粮品质监控技术我国现阶段使用的粮情测控系统功能单一，只能测定温度和空间湿度，缺少对粮食水分、害虫、霉菌、气体成分等多项影响储粮安全因素的监测。各个系统互不兼容，耐熏蒸腐蚀和抗雷击性能差，系统对粮情控制的功能还不完善。作为现代储粮重要技术之一的粮情测控系统，其发展趋势应该是传感器的集成化、数字化和智能化，粮情测控产品系列化、34 标准化，数据检测全面化，数据传输的载波化和无线化，数据分析的智能化，粮情控制自动化，操作使用简便化。储粮品质的监控是粮食仓储技术的重要组成部分，粮食储藏的最终目标就是控制粮食品质变化，最大限度地减少粮食收获后的损失。品质监控要贯穿于收购和储藏环节。在品质监控方面，要解决的主要问题是快速取样、在线取样以及快速简便检测仪器的开发与推广。另外，要真正建立粮食品质分级制度，科学制定储粮品质控制指标及判定规则。储粮品质监控工作做好了，才能保证新鲜、营养、安全的粮食流向市场，为人民群众提供放心的粮食产品。三、设备方案1、主要设备选型原则主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。具体包括：（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。（2）适应产品品种和质量的要求。（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。（4）降低原材料、水、电、汽单耗，满足环境保护要求。35 （5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养）。尽可能立足于国内。（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。2、设备方案本项目设备主要包括计量、仓储、装卸机械设备及仪器等。具体设备方案表。粮食仓储工艺设备表序号系统品名规格型号单位数量备注储粮轴流风机T35-111.1kw台40离心风机4-727.5kw台10通风隔热保温1地槽通风口个40系统560mm×560mm地槽通风板500mm×650mm张1760防鼠网个40环流风机1.1kw台40Φ108Φ89不锈钢环流管米430环流Sus3042熏蒸气体检测装置5个检测点套20系统磷化氢浓度检测仪HL-201-PH3台40磷化氢浓度报警仪HL-200-PH3台40风速仪QDF-6台40保温密闭大门2820×4320mm樘40保温密闭检测门812×1820mm樘20保温密闭窗1320×1120mm樘40密封保温密闭风机窗720×720mm樘403设备挡粮板2900×4400mm樘40平面形防雀网樘200套/密封槽管单槽6×95000米36 称重4汽车衡(电子地磅)16米60T台1设备输送机YL500×15台10输送机YL500×12台10输送输送机YL500×10台105系统精粮机SCY-1500台10转向输送机TDS2500台10装仓机15米+抛粮头台10无线测控主机台10无线测控分机台10粮情测控软件套1数字式采集器个160数字传感器个2530电子光电隔离器个16测温湿温度模块支1系统数字测温电缆米8400仓内通讯电缆米130防护机箱米1000辅材只10测控电脑台1四、土建工程（1）建筑设计的一般规定1、库房平面和空间设计必须满足仓储工艺要求，流程合理、方便操作、便于管理、利于设备安装维修。在满足生产和仓储要求的基础上，应符合防火、防爆、防震、防腐等安全要求。2、建筑形式的选择，应根据生产特点、地区条件和其他各种因素综合考虑，并应力求外形简单、布置合理、充分利用空间、节约用地。3、库房柱网、层高和定位轴线，在满足生产仓储工艺要求下，应遵循国家规定的《建筑模数协调统一标准》和《厂房建筑模数协调标准》的有关规定，尽可能使设计标准化，37 构件定型化。4、建筑围护结构要满足生产和仓储的温湿度要求，并应根据需要满足通风、采光要求，创造良好的劳动卫生条件。5、认真贯彻适用、经济、在可能条件下注意美观的方针，在满足生产要求和方便使用前提下，努力降低建筑工程造价，并尽可能地满足建筑艺术和城市建设的要求。（2）主要建筑物改造设计方案1、建筑设计依据及设计要求项目单位工艺设计提供的改造工艺图及设计要求；厂区规划总图对单体的建筑设计要求。2、建筑设计原则本项目拟建粮食库房的建筑设计为体现现代粮食仓储物流企业的建筑特征，美化生产经营环境，满足生产经营管理规范的要求，在设计中以技术先进、适用安全、经济美观为原则，并按使用性质，生产类别充分考虑建筑对洁净、噪音控制，采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊的要求。整个项目设计在满足生产工艺同时严格执行国家现行的有关规范和标准。3、建筑面积及结构方案（1）仓库：24000m²，框架结构；（2）物流用房：1800m²，框架结构；（3）办公用房：3200m²，砖混结构；（4）综合楼及辅助用房2400m²，砖混结构。38 4、平面设计平面设计中，交通防火疏散方面设置内走道及封闭外廊，其安全疏散宽度和疏散出口均满足防火规范要求。5、结构设计（1）设计依据本工程设计均按国家现行标准和规范及规程进行。（2）基本数据2基本风压：0.35KN／m2基本雪压：0.30KN／m抗震设防烈度：6度建筑物生产（火灾危险性）类别属丙类建筑物耐火等级为一、二级2屋面活荷载：0.7KN/m（3）结构选型本着满足工艺生产、安全、适用、经济合理、建筑选型符合粮食现代仓储物流企业建筑特点的要求，拟采用造型简洁，建筑内部分隔布置灵活，耐久性好的结构形式。实际设计中除要注意选择经济合理的结构形式以满足使用要求外，还必须全面考虑现场制造、运输，安装等条件。新建粮食仓库采用钢结构建筑。39 第六章工程建设方案一、厂区概述1、交通运输本项目拟选址于江永县工业园区，江永地处湘西南，207国道途径该县，公路发达；交通十分通畅，是联系粮、油主产区（资源）和主销区（城镇密集人口区）的枢纽。厂址交通十分便利。2、厂区周围环境周围环境对生产无不利影响。厂区地势平坦,环境优美,地理条件优越。厂区地质条件良好,地下水满足设计需要。二、总平面布置1、总平面布置及原则厂区由仓储物流区和办公生活区组成；在尽量满足工业生产人流、物流分离，互不交叉干扰的基本原则基础上做到：方便生产，物流路线短捷；内外协调，适应自然条件；道路通顺，便于管理，方便生活；安全可靠；环境良好；用地合理等，力求社会效益，生产效益，环境效益均符合要求的总平面布置。2、本项目工程主要由用于储存粮食的仓库、停车场,集办公、培训、职业健身娱乐、食堂、宿舍等于一体的办公、综合楼及配电房、垃圾站、公厕、道路及绿化等组成。本方案将停车场布置在紧邻城区主干道的场地西侧,将仓库布置在场地中部以便利用较为宽阔和方便货物的转运,40 将后勤辅助设施布置在场地东部以方便人员的出入。根据本工程的工作性质地方需要设置二个出入口,将供货物进出的货运大门布置在场地西侧,将供人员出入的大门布置在场地东侧以作到人货分流，大门采用12M宽电动钢大门。三、给排水1、水质水压要求:本项目主要用水为生活用水。用水应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）卫生要求。本厂区主要生活卫生设备对水压无特殊要求，大于0.015Mpa即可,但对于消防水压,栓口压力需大0.2Mpa。2、给水系统依据上述水量、水质、水压要求，本设计生产、生活用水采用常高压系统，由园区供水系统和蓄水池来保证其用水要求。消防给水，采用临时高压系统，水源由厂区不小于300立方米的蓄水池提供。3、管材、接口专用敷设室内消防给水管道采用镀锌钢管，螺纹接口，室外消防给水管道采用给水铸铁管，水泥接口；室内外生活、生产给水管采用PP-R管，热熔接。安装于洁净区室内给水管道均采用暗装，其余室内给水管道均采用明装；室外给水管道在绿化带下敷设，穿越车行路面下覆土大于或等于700，在人行路面下覆土大于或等于300。4、排水设计(1)排水性质41 本厂区排水种类主要有:生活污水、雨水等。其中生活污水性质类似于城市污水。(2)排水系统依据有关规范及现场条件，分别设雨水及废水系统，实行雨污分流，雨水排至厂区市政雨水管，生活废水经化粪池处理后排至厂区污水管网。(3)排水管材及敷设方式室内排水管±0.00以下采用承插铸铁排水管,水泥接口;±0.00以上排水温度低于40℃采用UPVC排水管,承插胶粘接口,排水温度高于40℃,采用承插铸铁排水管,水泥接口；洁净区室内排水管均沿墙身暗装,并包成圆孤角；其余均采用明装。室外排水管管径大于等于500采用预应力钢筋混凝土管,水泥砂浆接口；管径小于500,采用钢筋混凝土管,水泥砂浆接口。四、供配电系统1、编制依据项目单位提供的有关资料及要求。工艺、暖通、供水等专业提供的用电条件。供电电源由市政输电线路供给。2、电源条件由通过附近的高压电缆将高压电引至厂区变配电间高压配电室，供整个厂区用电。电压等级为10kv。选用S9-1250KVA、10/0.4KV变压器一台，并配备相应的低压配电柜，为车间和成品库等附属子项供电。低压配电为380V/220V、50HZ三相四线制供电，低压侧配置功率补偿柜，满足供电质量的要求，系统高低压侧均设置继电保护措施和42 必要的计量装置。3、供配电系统本项目用电由变配电室以放射式向动力配电箱供电，动力配电箱以放射式和枝干式相结合的方式向各类用电器供电。动力干线用VV型电力电缆沿电缆沟敷设，局部沿桥架敷设。动力支线用BV—500塑料铜锌线穿钢管沿地敷设。五、消防工程1、设计依据《建筑设计防火规范》GBJ16---87（2001修订）；《火灾自动报警系统设计规范》GBJ116---88；《建筑来火器配置设计规范》GB140---90；2、消防安全措施加强生产管理，严禁明火带入仓库区3、电气消防全厂电器线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时及时可靠切断电源，线路采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。配电箱、柜外壳内所有正常不带电的设备外壳均可靠接地。全厂各建筑物根据其防雷等级，按照防雷设计规范采用防雷措施，建立防雷系统。外部线路采用电缆埋地方式可防止雷电侵入。共享的消防水泵有变电所配出专用线供电，其它各建筑物内消防专用泵均由本建筑物配电室配出专用线路供电，以保证这些消防设施供电报可靠性。43 在厂内设置总消防值班室，设置火灾自动报警系统并联成网络。火灾自动报警系统采用NOHMIJB-R21系统并配备应急总电源。内设置一定数量的应急灯，以保证在停电及火灾的情况下工作人员能够安全顺利疏散。4、消防设施(1)室外消火栓依据规范及现场条件,本设计在厂区设立环状消防管网,并设立室外消火栓若干。(2)室内消火栓依据厂区各建筑的各自不同的特点:室内消火栓采用DN65或DN50乙型,消防箱采用钢制或铝合金制,明装或暗装。六、建筑和结构1、建筑结构设计依据a、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）;b、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）;c、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）;d、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）;e、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）;f、《建筑物桩基技术规程》（JGJ94-94）;g、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）;h、其他有关的现行国家规范、规程及标准。2、建筑项目及特征根据粮食物流基地建设发展需要,拟在基地新建以下项目:1）仓库：仓库总体平面是10座并列的坐南朝北的东西44 走向的100m×24m储库房间距12m，并在西侧将10座仓库从西山墙串联布置一个发货库,发货库坐东朝西南北走向。2）办公楼共四层，建筑面积3200㎡；该楼是基地公司的形象建筑物，项目地内随着公司的发展留有余地。3）综合楼及辅助用房：建筑面积2400平方。4）物流中心：建筑面积1800平方。3、建筑造型及装修标准基地内所有建筑物应风格统一，造型不刻意追求新颖，都要显示时代的印象、公司的活力和健康向上，主面要有强烈的简洁舒畅和洁净安全标志感；外装修采用质感高档且易于翻新的材料、层面为绿色种植屋面或彩色图案隔热板屋面、室内装修仓库部门要刷防潮涂料，设墙裙。其它建筑物因室制宜地设置室内装修标准。4、建筑结构建筑物耐久年限：钢筋砼框架结构50年，砖混结构30年，建筑物火灾危险类别仓库为丙类，建筑物耐火等级为二级，荷载取值按有关现行规范确定。45 第七章节能、节水一、节能节水的原则1、按照《中华人民共和国节约能源法》的各项规定，加强能源管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以接受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。2、依据国家颁布的有关节能设计标准及技术规定和《中国技术政策大纲》中的节能规定。3、坚持节约与开发并举、把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。4、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。二、节能节水措施1、该项目作总体规划时，应结合当地风向、太阳能辐射等气候条件以及建筑外部空间构成情况，合理确定各类建筑和道路的布局、走向、方位、朝向、体形、间距，形成良好的工作条件和有利于建筑节能的微气候环境。2、围护结构采用多孔轻质砌块或空心砖等新型墙体材料，内隔墙采用组装的轻钢龙骨石膏板代替粘土实心砖，以达到节能、节土、利废的目的。46 3、空调送回风管、冷水管、供热蒸汽管道均保温以减少冷量热量损失。风管及其它管道布置尽量减少阻力，最大限度减少风量损失。4、电气设计节能措施根据负荷大小合理选用各级线路，考虑变压器的运行经济合理、能耗低的原则，确定变压器的型号。采用集中与分散相结合的电容补偿方式，使工程的功率因数由81%提高到94%，减少大量的无功损耗。多相用电设备负荷均接在三相网络上，供电网络的电流不平衡度＜5%。日常除了用电总计量外，在各主要用电场所设分计量，以加强用电计量的考核与管理，节约能源。照明灯具以节能型荧光灯具为主，光效高，功率因素高（0.9以上），符合国家政策，节约能源消耗。5、首先选用节水型工艺技术和设备，降低水的耗用量。强制淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，同时对供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。47 第八章环境保护一、环境现状项目位于永州市江永县工业园内,区域属亚热带季风湿润气候类型,四季分明,雨水集中,春湿多变,夏季酷热,冬季寒冷,秋季干燥。建设用地范围内场地地势平缓,平均高低落差不超过10m,附近没有明显的三废污染源。城区主干道交通繁忙,有一定的噪音污染。二、编制依据1、中华人民共和国国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》；2、国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会（87）国环字002号文件《建设项目环境保护设计规定》；3、《环境空气质量标准》（GB3095-2001）;4、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）;5、《声环境质量标准》（GB3096-2008）;6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）;7、《城市区域环境噪声标准》GB/T14623;8、《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008;9、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996;48 10、《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001;11、《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-1997。三、项目主要污染源及污染物1、水污染情况A)项目建成后污染物主要是基地排出的生活污水与废水,食堂排出的含油污水,这是本项目的主要污染源。B)施工期可能产生的水污染有:1)施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械雨水等冲刷后产生一定量的油污水;2)施工机械漏油、施工泥浆、施工人员的生活用水,施工物料和化学品受雨水冲刷流入水体;3)现场施工人员居住区产生的生活污水。2、噪声对环境产生的影响施工期间,作业机械品种较多,都属于突发性非稳态噪声源,将对附近居民的声环境产生影响;建筑材料运输时,运输车辆产生的噪声将影响沿线人群的正常生活;3、对环境空气的影响A)施工中粉尘物料的装运、搅拌过程中有大量的粉尘散逸到周围的大气中,运送物料的汽车引起道路扬尘污染,物料堆放期间由于风吹等引起的扬尘污染,尤其是风速较大或装运汽车行驶速度较快的情况下,粉尘的污染更为严重;B)施工材料、设备、车辆、内燃机械等施工机械的运行49 会产生尾气造成大气污染。C)锅炉房排出的燃烧废气和厨房油烟。4、固体废物A)垃圾站堆存的生活垃圾,B)建筑垃圾。四、综合治理措施1、水污染治理A)生活污水(粪便污水)经化粪池消化处理后排入城市下水道,空调循环冷却系统的排水等生活废水,由于水质未受污染,可用于绿化浇水,亦可直接排入雨水排水系统,餐饮排水经隔油池除去浮油后外排;B)施工人员集中的居民点的生活污水,不得随地倾倒以防流入水体;要集中处理,防止污染水体;C)含有害物质的建筑材料堆放要用防雨材料遮盖,沥青材料不得倾于地上,工程废料要及时运走;D)工程机械、运输车的清洗水,应经隔油沉积池处理后排放;所有废水送城市污水处理厂处理达标后排放。2、噪声污染防治措施A)风冷系统、环流薰蒸系统等设备噪声经采取合理布局及隔声、消声、吸声后噪声可达标。冷却塔选用超低品噪声产品。空调冷却循环泵房建于地下层,可有效地阻止噪声的传播。选用高效低噪声水泵,基本没有噪声污染。50 B)对无自然通风条件下的地下车库,排风系统与风机安装采用预应力弹簧阻尼减振吊架;C)施工时应尽量避免在夜间进行,以减少噪声污染。3、对环境空气污染的护治措施A)集中拌和搅拌机应设有二级除尘装置;B)料场离居民区不小于150米,同时加以遮盖,避免扬尘飞扬,材料运输中,应采取封闭或遮盖措施,避免抛洒;C)料场道路及施工现场配合洒水设备,定时洒水,减少起尘量,并及时清扫路面,防止二次扬尘.4、固体废弃物处置A)生活垃圾推行分类收集,送垃圾处理场进行处理B)建筑垃圾送专用的建筑垃圾埋场填埋或堆场堆存。五、预期达到的效果项目建成后,在措施落实、总量控制、达标排放的条件下,加强环境管理,推行清洁生产,不会对原有环境产生大的影响。同时搞好项目区内的绿化和美化工作,将促进本区域环境的良好发展。51 第九章节能及绿化节约能源是每一个项目应遵循的原则，本项目节能措施如下:一、节能本项目建成后，主要能源消耗为电能和用水，节能措施：(1)完善制度，加强管理，建立节约能源的管理办法。(2)变配电室尽量位于负荷中心，采用节能型变压器。(3)采用低压电容器补偿，减少用电负荷。(4)照明采用高效灯具，走廊、过道采用声振式开关或延时开关。(5)供电设备采用节能安全器件，线路采用铜芯电线、电缆供电。(6)绿地浇灌采用喷淋式节水阀门。(7)所有公共用水均采用节水阀门或有节水措施。(8)采暖、供电、供水系统均采用合理的输运工艺，尽可能降低途中损耗。⑼为节约用水，对洗涤用水，拟安装中水处理设备一套，使其经回收处理后二次使用(冲厕所)。⑽公共出口的外门均设置空气幕以减少冷(热)量损失。⑾一切耗能设备。如空调机均采用节能新产品。二、绿化52 为了美化项目区的环境，改善项目区的小气候，减弱有害气体和噪音对人们健康的影响，净化空气，减少汽车运行过程中所散发出来的烟尘飞扬，达到夏季可以减少太阳辐射热，冬季可以防风，有利于保温的目的，应对项目区进行绿化。在整体绿化设计中，突出布局的整体性、景观性和完整性，和视觉上的动态性，充分利用周围的景观展开景区、景点布置，分别配置功能各不相同的休闲场地，与不同绿化树种、地被、盆栽花卉的有机结合，形成现代物流场所的动态新景观。53 第十章组织机构、建设进度计划及招投标方式一、组织机构该项目工程由江永县君诚米业实业有限公司抽调相关人员组成工程项目部，设项目经理1人，专职工程管理人员4人，下设工程技术组和计划财务组，聘请监理及技术人员管理，负责本项目前期工作及项目实施中的工程质量、资金管理、安全管理工作。二、建设进度与计划一期项目建设期为18个月，资金按项目进度分批投入。根据项目建设单位的意见及资金的组织计划，本项目计划于2011年2月启动，具体进度安排如下:2011年2月-3月完成项目可行性研究报告编制与报批；2011年4月完成初步设计及审批；2011年5月-2011年7月完成施工图设计、工程招投标及三通一平施工；2011年8月-2012年3月完成土建施工；2012年4月完成设备安装及调试；2012年4月-2012年6月完成室内外装修、道路、绿化等工程。2012年7月竣工验收，投入使用。54 三、招投标方式1、编制依据①、《中华人民共和国招标投标法》；②、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(国家计划发展委员会第9号令)；2、招投标原则为确保工程质量，缩短建设期工程，提高投资效益，本着公正、公平竞争的原则，该工程将在全省范围内公开招标，向社会发公开招标书，做好招投标准备工作，考察好施工队伍。开标会在招标办举行，当场开标，当场评标，当场确定中标单位及中标单位排序，择优选定施工单位。3、项目招标基本情况表(详见下表)招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用全部部分自行委托公开邀请备注招标方式招标招标招标招标招标招标勘察设计建筑工程√√√安装工程√√√监理设备√√√重要材料√√√其他55 第十一章投资估算与资金筹措一、编制依据及范围1、编制依据①拟建项目单项工程的建设内容及工程量；②湘建[1997]价字第296号文颁发的《湖南省建筑工程预算定额》；③《湖南省施工企业建筑工程取费标准》④《湖南省建设工程计价办法》（湘建价[2006]330号）、⑤《党政机关办公用房建设标准》、湖南省定额管理站《关于调整机械费的补充通知》（建定建[2000]32号）；⑥设备价格根据有关设备报价资料进行选取估算；⑦其他费用根据湖南省和永州市有关文件估算；⑧江永县的主要建筑材料的市场价格及预算价格；⑨参照湖南省其它地区类似建筑工程造价的实际情况；2、编制范围包括征地拆迁、土石方、土建、给水、排水、设备、安装、绿化、电力、电讯、暖通、照明、道路、其他费用及预备费用。二、投资估算该项目建设工程估算总投资为4320万元，其中工程费用3537万元，工程建设其他费用105万元，预备费292万元，建设期贷款利息186万元，流动资金200万元。具体见投资估算表：56 投资估算表单位：万元人民币设备安装序建筑其它工程项目或费用名称购置工程合计号工程费费用费费一工程费用171815887615535371办公楼192202仓库及配套设施9601538763综合楼及附属用房1444物流中心117305给排水及消防系统1856供电系统1207道路硬化及绿化155二工程建设其它费用1051051建设单位管理费40402工程监理费35353项目前期工作咨询费10104环境影响咨询服务费225劳动安全卫生评审费10106招标代理服务费88三基本预备费（8%）292292四建设期贷款利息186186五流动资金200200建设投资合计432057 三、资金筹措本期项目建设估算总投资约为4320万元。款项来源为申请银行贷款3000万元，公司自筹1320万元。58 第十二章效益分析一、分析的方法与原则(1)本效益分析按照国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的有关原则和方法，对项目投入产出进行财务评价。(2)所得税率根据财政部《中华人民共和国企业所得税暂行条例》执行，本项目应纳所得税额为年利润的15%。(3)盈余公积金、公益金分别按税后利润的10%和5%提取。(4)本项目的计算期设定为20年。(5)基准收益率:本项目基准收益率取10%。二、销售收入及销售税金及附加分析本项目设计年粮食仓储量可达10万吨。根据国内外市场预测及生产纲要，本项目投入运营后，作为国家的粮食储备仓库，仓储物流收入实行补贴制,所以项目仓储收益主要来源于以下两个方面：（1）收购费用：国家每吨补贴50元；（2）仓储费用：国家每年每吨补贴70元年生产销售额序号产品名称销售价格（经营）量（万元）1物流仓储收购补贴10万吨50元/吨500.02仓储费用补贴10万吨70元/吨700.0合计销售收入120059 根据中华人民共和国营业税暂行条例，本项目属于免征营业税金项目，因此本报告不予计算营业税金。三、运营成本分析项目投入运营后，其运营成本主要包括以下几方面：1、员工工资及福利本项目建成后定员45人，员工年人均工资按1.5万元/人估算，福利费按工资总额的14%提取，年工资及福利总额为76.9万元。2、水、电及物流资材费用本项目水按2.12元/吨计取，电按0.65元/度计取，物流资材费用根据现有企业水平，运营期燃料费、动力费及物流资材费按8.5万元/年计算。3、销售成本销售成本（包括客户自提所支付的运输费用）按销售收入的0.5％计取。4、折旧费本项目固定资产折旧按机械设备、房屋、安装及其它工程分类计算折旧。根据（84）中设财字第1412号《企业固定资产分类折旧年限表》，本项目的设备折旧年限为10年，工程净残值率按5%估算；房屋折旧年限为20年，工程净残值率按5%估算；安装及其它工程折旧年限为5年，工程净残值率按3%估算。5、维修费60 维修费按固定资产的2.5％计提，年维修费为39.7万元。6、财务费用：包括固定资产贷款利息和流动资金贷款利息等。7、其它费用：主要包括其它管理费用、其它销售费用、其它财务费用，包括机物料消耗等，年需费用为22.0万元。总成本费用估算详见附表四、经济效益分析1、利润估算本项目完成后，经营年份的年均销售收入1200万元，年均总成本费用374.1万元，年均利润总额为826.5万元，年均所得税后利润702.1万元。五、财务盈利性分析财务盈利性分析主要包括计算财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率和投资利税率等指标。各项指标的计算详见附表。（详见现金流量表）(1)财务内部收益率运用财务现金流量表，由财务内部收益率表达式：n-tΣ(CI-CO)t(1+FIRR)=0t=1式中：CI------现金流入量CO------现金流出量（CI-CO）------第t年的净现金流量n-------计算期61 经计算：FIRR1=23%（所得税前）FIRR2=21%（所得税后）高于同行业基准收益率的10%。(2)投资回收期（Pt）投资回收期即投资返本年限，是以项目的净收益抵偿全部投资所需时间，经计算：PtΣ(CI-CO)t=0t=1Pt1=5.24年（所得税前）Pt2=5.67年（所得税后）(3)财务净现值（FNPV）财务净现值是反映项目在计算期内获利能力的指标，按社会折现率ic=10%的净现值由式：n-tFNPV=Σ(CI-CO)t(1+ic)计算t=1FNPV1=4121.7万元（所得税前）FNPV2=3244.4万元（所得税后）(4)投资利润率投资利润率=年均利润总额÷总投资额×100%=702.1÷4320×100%=16.2%62 根据现金流量分析，项目全部投资财务内部收益率（所得税后）为21％，静态投资回收期为（所得税后）为5.67年，项目投入运行后将产生一定的经济效益。六、其他效益分析本项目除了上述间接经济效益以外，还有其他间接效益，主要表现在以下几个方面：经营管理方面：项目投入运行后，变过去的分散管理为集中管理，降低了管理难度，提高了管理效率，为高效率的现场管理提供了良好的基础条件。物流调配方面：项目投入运行后，减少了过去因场地分散而产生的二次转动的弊端，即减少了内部货物调配的不必要的物流量，又避免了多次转动产生的货物损失，从而降低了项目运行费用，。存货控制方面：项目投入运行后，在存货管理上变过去的分散管理为现在的集中管理，为销售收入增长后，合理控制的存货奠定了基础。信息系统方面：项目投入后，原来因场地分散而造成信息系统建设困难的问题迎刃而解，集中统一的管理为信息系统的建设带来了便利，同时也使信息系统的使用带来更大的效益。长期发展方面：项目投入运行后，将为公司长期发展提供一个可持续的经营场地，为公司快速、健康发展提供了一个稳妥可靠的物质基础。63 综上所述，项目投入运行后不仅可以带来一定的可量化的经济效益，同时带来的更多的是内部经营环境的改善，企业竞争力的增强等无法量化的效益，而这些无法量化的效益，对企业的发展往往起到决定性作用，可以认为项目的建设为企业所带来的效益是相当可观的。七、项目风险分析(1)盈亏平衡分析盈亏平衡点=固定成本/（销售收入－税金－可变成本）=411.5/（1200-144.8-36.5）×100%=40.39%从上式的计算可以看出，本项的盈亏平衡点为40.39%，即项目达到40.39%的生产能力时，就可以保本，做到不赔不赚，而大于40.39%的能力即可盈利。(2)、敏感性分析敏感性分析表64 序号不确定因素变化率(%)FIRR(%)所得税后财务内部净现值备注基本方案213244.41建设投资+5%19.813048.08建设投资-5%22.063440.812销售收入+5%22.343700.71销售收入-5%19.412780.073经营成本+5％20.73185.16经营成本-5％21.073303.73由上表和图可以看出产品销售收入和建设投资是最敏感因素，但也不可忽视经营成本这个较为敏感的因素。八、财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为21%，大于10%的目标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。65 第十三章结论与建议一、结论1、本项目规划结合企业既定发展目标，立足于打造专业化、现代化的粮食收购、储备、运输为一体的粮食收储物流基地。按照“加工现代化”、以及“粮食流通网络化、原粮‘四散化’、作业机械化、运行信息化、管理节约化、设施技术标准化”的方向进行规划建设。项目起点高，设计方案先进合理。2、建成后，将储存国家储备粮10万吨，项目全部投资所得税后财务净现值为3244.4万元、财务内部收益率21%；项目投资利润率16.2%。项目经济上可行。3、项目建设实施对于进一步壮大农业主导产业，大力发展粮食储存业，积极应对国际金融危机，有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展，大力发展循环经济，实现资源综合利用，创建“资源节约型、环境友好型社会”以及切实实现《湖南省粮食现代物流发展规划》目标，促进就业并带动相关产业发展，进而全面促进项目区经济社会发展具有重大现实意义。项目的建设实施符合国家“十一五”期间增强粮食科技自主创新能力，充分利用粮食科技资源，保障国家粮食安全，并促进粮食产业化发展的要求；符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求；符合加强粮食综合利用和增值转化，发66 展循环经济，促进粮食产业走新型工业化道路的要求。综上所述，本项目建设实施不仅具有良好的经济效益，而且具有十分显著的社会效益。项目建设是必要的，项目方案是可行的。二、建议经过以上各章节的论述,彰显项目建设对当地经济和社会的发展具有重要意义,建议上级审批机关给予审批,金融部门给予贷款支持，同时项目建设单位积极做好前期准备工作,争取该项目早日实施。67'