菏泽市洁卫医疗废物处置有限公司医疗垃圾处理场建设项目可行性研究报告 54页

'菏泽市洁卫医疗废物处置有限公司医疗垃圾处理场建设项目1、项目概述1.1项目概况1.1.1项目名称菏泽市洁卫医疗废物处置有限公司医疗垃圾处理场建设项目1.1.2项目建设性质与建设单位建设性质：新建建设单位：菏泽市洁卫医疗废物处置有限公司法人代表名称：郭仲山联系人名称：陈东虎联系通讯方式：18637201506单位简介：菏泽市洁卫医疗废物处置有限公司是由菏泽市工商局预先核准名称的企业，该公司注册资本800万元，公司经营范围为医疗废物处置。1.1.3项目建设地点本项目建设地址位于菏泽市单县李新庄镇给出交通位置图1.2项目建设必要性1.2.1菏泽市及单县概况（1）菏泽市菏泽市地处山东省西南部，与苏、豫、皖三省接壤，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市。地处北纬34°39′～35°52′,东经114°45′～116°25′-54- 之间。南北长157公里，东西宽140公里，总面积12238.62平方公里。菏泽市辖牡丹区、定陶县、曹县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县1区8县和1个省级开发区，下设31个街道办事处、123个镇、14个乡，297个城市社区、5514个村委会。2014年末全市常住人口843.79万人。初步核算，2015年全市实现地区生产总值（GDP）2400亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。三次产业结构由上年的11.9：53.6：34.5调整为11.3：52.9：35.8。公共财政预算收入实现177.7亿元，增长9.7%；城乡居民人均可支配收入达到20330元、9820元，分别增长8.3%、10%；金融机构年末存贷款余额达到2550.5亿元、1635.4亿元，分别比年初增加322.2亿元、188.3亿元。（2）单县单县位于鲁苏豫皖四省八县交界处，现辖22个乡镇（办事处）、1个省级经济技术开发区、1个省级旅游度假区（浮龙湖生态文化旅游开发区），502个行政村，123.4万人，面积1702平方公里。单县是千年古县，古称单父，因舜帝的老师——单卷在此居住而得名。单县还是西汉女政治家、开国皇帝刘邦妻子吕后的故里。单县县城素有牌坊城之称，雕刻精美的“百狮坊”、“百寿坊”等重点保护文物闻名全国。单县人民崇文尚武，是中国楹联之乡、中国武术之乡、中国戏曲之乡、中国民间文化艺术之乡。单县是革命老区，抗日战争、解放战争时期一直是湖西专区党、政、军机关活动中心，解放后曾是原中共湖西地委、湖西专署驻地。近年来，单县先后获得全国新能源产业百强县、绿色能源示范县、科技进步先进县、国家新能源特色产业基地县、中国长寿之乡及山东省新能源高技术产业基地县、党建工作先进县、平安建设先进县、适宜人居环境县、省级卫生城市、园林城市、社会文化先进县、循环经济示范县等荣誉称号。-54- 2014年末常住（户籍）总人口106.7万人。全年实现生产总值262.5亿元，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值37.6亿元，第二产业增加值135.7亿元，第三产业增加值89.2亿元。固定资产投资80.8亿元，公共财政预算收入16.2亿元，公共财政预算支出33.4亿元，社会消费品零售总额142.3亿元，进出口总额8.5亿美元。城镇居民人均可支配收入20496.3元，农村居民人均纯收入10400.1元。年内获得6个（省级以上）荣誉称号。1.2.2菏泽市卫生事业发展现状人力资源丰富充足。全市共有市县乡（镇）及私营医疗卫生机构474个卫生人数24786人其中执业（助理医师8356人，执业医师6417人，注册护士5150人每千人拥有卫生技术人员2.32人、每千人拥有执业（助理）医师0.96人、千人拥有注册护士0.59人。经过进几年的发展，目前全市各类医疗卫生机构床位数40000张，医疗机构也有所增加。教育、卫生事业发达。省属普通高等医学院校，创建于1950年，前身是平原省卫生学校。1978年，经国务院批准，改名为菏泽医学专科学校。学校占地面积8.32万m2，校舍面积2.9万m2，现有新老两个校区，老校区毗邻环城公园和青年湖，有近60年的办学历史，主要承担少数小专业的教学任务。新校区位于大学路，依傍曹州牡丹园，于2007年开始建设，主要承担绝大多数专业的教学任务。学校多次被山东省授予“文明校园”称号。菏泽市医疗系统总的来说各类设备功能比较齐全，对不同医疗单位来说，差别很大，功能很不齐全，这是菏泽市医疗单位发展的重点。1.2.3项目建设的背景医疗废弃物主要是指医疗机构包括医院和诊所的医务人员在为病人进行诊断、治疗、卫生处理过程中或在医学实验活动中产生的废弃物。由于其危害具有潜在性、转移性、迁移性和突发性等特点,医疗废弃物已经成为医院院内感染和环境污染的重要原因之一。国际上已将其列入控制危险废弃物的《巴尔塞公约》条款中,我国也已将其列入《国家危险物名录》条款中。根据全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划环发[2004]16号的技术路线要求：危险废物集中处置系统和10吨/日以上规模的医疗废物处置设施，优先采用对废物种类适应性强的回转窑焚烧技术。鼓励采用回转窑、热解炉等焚烧技术处置医疗废物，小于10吨/日的医疗废物处置设施，也可采用其他处理技术,但必须做到杀菌、灭活、毁形和无害化,防止二次污染。积极发展和鼓励其他新技术的开发和示范。-54- 目前菏泽市牡丹区都司镇已建成一家医疗废物处置单位，即菏泽市医疗废弃物集中处置有限公司。该公司位于菏泽市牡丹区都司镇范屯西1000米，公司主要从事医疗废弃物的收集、运输、暂储及处置，是菏泽市市政府指定的唯一医疗废弃物定点处置单位。公司以先进的技术装备、优质的服务水平、最快的生产速度，对整个菏泽市八县两区的医疗废弃物进行集中“无害化”处置，更好地改善了菏泽市环境质量，保障了菏泽市人民身体健康和生命安全。此项目于2003年6月申报立项，2004年12月20日，取得了省环保局对项目环境影响评价报告书的批复（鲁环审[2004]186号）；2004年12月31日取得了省发改委对项目可行性研究报告的批复（鲁计投资[2004]1533号）；2005年6月20日取得了省发改委对项目初步设计施工方案的批复（鲁计重点[2005]465号）。可研批复项目投资1778.06万元。2005年12月通过国家环境规划院对菏泽市医疗废弃物处置项目的可研报告的技术复核，并将投资规模调整为1302.31万元；2006年4月10日通过了国家环境保护总局对项目可行性研究报告的技术复核（国环科院[2006]18号）。公司占地面积约33亩，生产区占地面积约11.3亩。医疗废弃物处置采用热解焚烧技术，其工艺路线为A、B炉热解、二燃室焚烧、喷水急冷、半干法处酸、活性炭喷射、布袋除尘、烟囱尾气排放。该设备设计能力日处置医疗废物8吨，医疗废物焚烧酌减量95，处置后的尾气排放、清洗消毒产生的废水经二氧化氯消毒处理后达到排放要求。该项目于2006年7月试运行，设备运行情况基本良好，医废处置工作开展基本顺利。目前已纳入医疗废弃物集中处置的医疗单位收集医疗废物4吨左右，做到了随收集随焚烧处理，减少了医疗废弃物对我市的环境污染，避免了通过医疗废物传播各种传染病的风险。然而，随着国家出台新的环境空气质量标准、山东省也制定了更加严格的区域大气污染物排放标准，该医疗废物处置单位采用的焚烧处理工艺造成二次污染，其污染治理措施不到位，不能满足排放标准，从而影响了附近居民生产生活，因此菏泽市环保局对其下达停产整顿通知，要求企业对其环保治理措施进行整改到位前，只能进行医疗废物的收运，不得对医疗再进行焚烧处置。-54- 与此同时，2013年～2015菏泽市市立医院、第二人民医院、第三人民医院、牡丹区人民医院、中医医院、东明县人民医院、单县中心医院等多家公立医院均开展了不同程度的扩建，各地区私立医院也相继建成运营，医疗机构和病床数量的增加，带来了医疗废物的增加，而现阶段菏泽地区仅有的医疗废物处置单位只能收运医疗废物，并将其转运至省内其他地市进行处理，增加了医疗废物处置的运输成本和运输过程的环境风险，因此菏泽地区急需一家环保型医疗废物处置单位，能够就地消纳菏泽地区日益增长的医疗废物。在此背景下对本项目组织实施。1.2.4项目建设的必要性及意义医疗废物（俗称医疗垃圾）是一种特殊的污染物，虽然与各种固体废弃物相比，其总量不大，但由于这类废物是有害病菌、病毒的传播源头之一，也是产生各种传染病及病虫害的污染源之一。世界各国越来越高度重视医疗废物的管理与处理。国际上已经把它列入控制危险废弃物转移的《巴尔塞尔公约》中，其危险等级为6.2级，属传染性物质。我国新发布的《医疗废物管理条例》将医疗废物定义为：医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物中含有大量的病原微生物和化学毒物，且具有高度传染性，其对环境的危害与影响要远大于其它类别的生活垃圾，属于城市特种垃圾范畴。医疗废物的危害性引起了世界各国的高度重视。在相关法律法规建设方面，许多国家和地区对医疗废物的减量化、分类收集、储存、运输和处理处置各个方面、各个环节都有严格明确的规定。在技术研究方面，投入大量人力、物力、财力对医疗废物的处理处置进行深入研究，主要方法有焚烧、高压灭菌、化学处理、微波辐射、高温分解、等离子体和电弧炉等。目前菏泽市已建成的医疗废物处置机构，采用国家推行的焚烧工艺，经多年运行后，其焚烧温度难以控制，焚烧不彻底，烟气无害化处理不到位，烟气中含有大量HCI、S02、二恶英等有害气体的排出，对附近人民群众的身心健康造成极大危害，对大气环境造成严重污染。-54- 为了菏泽市的经济持续发展和人民生活水平的不断提高，市政府对医疗废物的管理及设施建设给予了高度的重视。现阶段如何解决医疗废物处置，改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况，控制医疗废物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会的可持续性发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此，再建设一座符合我国医疗废物管理最新要求的医疗废物集中处理公司，对全市产生的医疗废物进行集中处置，是十分必要的，是势在必行。同时，项目一旦开始运作，必将医疗垃圾处理引入市场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路，也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。本项目采取的处理规模为10t/d，其处理工艺为干化学消毒工艺，作为医疗废物处置的一种补充，其工艺较焚烧处理更加环保，处理过程废水、废气产生量小，处理过程无二次污染，卫生防护距离范围较小，易于选址建设，属于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划环发[2004]16号中积极发展和鼓励的新技术。项目的建设能够解决菏泽地区医疗废物增加和现有医疗废物处置单位不能焚烧处置医疗废物的矛盾，项目采取破碎、毁形、消毒等处理工艺后将医疗废物处理并满足生活垃圾固废指标，进行卫生填埋或去附近生活垃圾焚烧厂焚烧，经了解，菏泽时开发区已建成生活垃圾焚烧发电厂，郓城、曹县两地的生活垃圾焚烧发电厂也已经通过环保审批，目前正在建设中，本项目处理后的医疗废物具有一定热值，可作为一般生活垃圾交垃圾焚烧发电厂进行焚烧处置。因此，项目建设非常必要。1.3编制范围本项目可行性研究报告的编制范围是，通过对该项目提出的理由及医疗废物产生量的市场调研明确该项目的建设规模；提出工艺技术方案、设备方案、工程方案。总图及运输,对该项目相关部分的公用辅助工程,节能节水措施,环境保护,劳动安全卫生、节能、消防提出合理方案,人力资源配置,对项目进行投资估算，财务评价,销售收入、销售税金,环境效益评价,社会评价。1.4遵循的法律、标准及规范《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《医疗废物管理条例》-54- 《医疗废物污染控制技术规范》《医疗废物经营许可证管理办法》《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》《危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲》《危险废物转移联单管理办法》《国家危险废物名录》《医疗废物分类目录》《“十二五”危险废物污染防治规划》《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206号）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2003]199号文件）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598－2001）《医疗废物运转车技术要求》（试行）《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》《建筑防雷设计规范》（GB50057-2010）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2、建设内容及规模2.1建设内容本项目的建设内容是建设一座医疗垃圾处理场，将菏泽市医疗卫生机构产生的医疗废物进行灭菌和毁形处理，达到彻底无害化和减容化的效果。包括主体工程及与其配套的公用工程、辅助工程和办公生活设施。服务面积为整个菏泽市。2.2菏泽市医疗废物主要来源医疗废物主要来自各县级以上的医疗卫生机构和各乡镇及街道卫生院（所）。根据菏泽市卫生计划委员会提供资料2014年菏泽全市医疗机构3783家，公立医院37家，床位34780张。-54- 2.3医疗废物量计算医疗废物处理场服务范围为菏泽市所有县级医疗机构及各乡镇卫生院的医疗垃圾。根据菏泽市卫生计划委员会提供资料2014年菏泽全市医疗机构3783家，公立医院37家，床位34780张。目前大多医疗机构实有床位数已达到或超过了规划的数量，总床位数也已超过了规划的数量。因此，评价以现实有床位数量为基准并考虑人口增长等因素核算服务范围内当前及未来的医疗垃圾产生量。根据对服务范围内医院及医疗机构的抽样调查及询问结果，医疗废物产量平均约为0.3kg/床·天，门诊医疗垃圾产生量约0.08kg/人次，病床周转率平均为60％，据此估算目前本项目服务范围内医疗垃圾产生量为6.26t/d。根据对服务范围内医院的调查，医疗废物的收集率为95%；根据对菏泽市医疗垃圾组成分析，适用于本项目所选化学消毒法处理工艺的医疗垃圾所占比例为98%；调查菏泽市人口自然增长率在5‰左右，单纯考虑人口增长医疗垃圾的产生量变化很小，随着人们生活水平的提高，医疗卫生状况的改善，保健意识的提高，医疗废物产量的增长率应高于人口的自然增长率，评价类比省内其他医疗废物集中处理场建设中考虑的增长率确定本项目服务范围内医疗垃圾产生量年增长率按2%考虑。据此，预测今后本项目服务范围内适于处理的医疗垃圾量到2035年可达到9.30t/d，本项目确定10t/d的规模可满足建成20年全市医疗垃圾的处理需求，后续还会继续增加处理规模。因此本项目10t/d的规模是合理的。2.4医疗废物分类根据国家相关规定医疗废物主要分为：感染性、损伤性、药物性、化学性和病理性医疗废物，其中药物性和化学性废物将送到危险废物处理中心进行处置，病理性和放射性医疗废物将送到放射性废物中心处置。由本项目进行消毒灭菌处理的医疗废物主要为：医疗卫生、病员疗养院、医学研究、卫生防疫、医用药品生产经营等单位产生的感染性和损伤性废物，包括：①医院临床感染性废物，包括病人手术或尸解后的废物(如组织、受污染材料和仪器等)以及被血液或人体体液污染的废医用材料、废弃医疗仪器以及其它废物(如废敷料、废医用手套、废注射器、废输液器、废输血器等)；②医院血液透析产生的废物(如废弃的设备、试管、过滤器、围裙、手套等)；-54- ③临床、教学、实验、研究等医学活动中产生的含有菌落及病原株培养液和保菌液的废弃物以及感染的动物尸体；④传染病房产生的所有废物(如排泄物、废敷料、生活垃圾以及病人接触过的任何其他废弃设备、废弃材料)；⑤医院产生的废弃锋利物，包括废针头、废弃皮下注射针、废弃解剖刀、废弃手术刀、废弃输液器、废弃手术锯、碎玻璃等；感染性医疗废物组成及成份见下表：感染性医疗废物组成一览表组成①纯棉及纸制品类②塑料、橡胶制品类③其它有机类④无机类所占比例%58.030.78.03.3①主要包括：有污染棉花、棉纱、棉棒、卫生垫、一次性手术台布、一次性口罩卫生生纸、尿不湿等等，其含水率60％：②主要包括：注射器、输液器、一次性牙镜、一次性镊子、妇科检查器、血液科、检验科、盛血用的血袋、尿杯、一次性手套、传染科一次性脸盆、尿盆、尿壶、尿袋、便盆等：③主要包括：医院废水处理产生的污泥、传染病房产生的生活垃圾、粪便、过期药物及化学品、含有菌落及病原株培养液和保菌液的废弃物、感染的动物尸体等等；④主要包括：废针头、玻璃、手术刀、滑石粉、瓷等等。2.5建设规模的确定经过市场调研和计算，当前菏泽市医疗废物产生量约为6.26吨/天，结合社会经济的发展对菏泽市医疗废物产生量的预测，再结合《全国危险废物和医疗废物处置规划》及复核大纲的要求，本项目的拟建设规模为10吨/日。3、技术及设备方案、工程方案3.1编制原则（1）采用的处理工艺在满足“危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲”相应要求的前提下，紧跟国内外医疗废物处置的发展动向；-54- （2）全程密闭式管理方式和安全无污染的管理和技术原则，有效地防止在整个处置过程导致的二次污染问题。3.2主工艺技术选择3.2.1国内外医疗废物处理方法介绍目前国内外采用的医疗废物处置方法主要有以下几种①高温灭菌法。本法是公认为最可靠的湿热灭菌法。由于蒸气比热大，穿透力强，同时其冷凝时释放出大量的潜热，更容易使蛋白变性。在210kPa、134℃条件下，维持45分钟，能杀灭一切微生物，包括医疗卫生行业标准的耐热生物指示剂——嗜热脂肪杆菌芽孢以及公认的最难灭活的疯牛病朊毒体。高温灭菌法是一种简便、可靠、经济、快速、没有二次污染的处置方法，已在欧美等发达国家得到广泛采用的应用。②焚烧法。医疗废物主要由废纸、塑料、木竹、纤维、皮革、橡胶、手术切除物、玻璃器皿等组成。这些废物大部分是有机碳氢化合物，在一定温度和充足的氧气条件下，可以完全燃烧成灰烬。医疗废物经过焚烧处理后，不仅可以完成杀灭细菌，使绝大部分有机物转变成无机物，而且可使医疗废物的体积减少85%～95%，从而大大减少了最终填埋的费用，真正做到医疗废物的无害化、减量化处置，焚烧工艺技术成熟可靠。③电磁波灭菌法。电磁波具有可穿透玻璃、陶瓷、纸张和被水、脂肪、蛋白质等极性分子吸收的特点。其消灭细菌的原理是：利用微生物细胞选择性吸收能量比例高的特性，将其置于电磁波高频振荡的能量场中，使微生物的分子以外加电场的频率振动，这种振动使细胞膜内的能量迅速增加，产生高温导致细胞的死亡。④等离子体法。此法是处理医疗废物的一项创新技术，它消毒杀菌的原理是利用等离子体电弧窑产生的高温杀死医疗废物中的所有微生物，摧毁残留的细胞毒性药物、药品和有毒的化学药剂。理论上，任何化合物在电弧窑中都可转化为玻璃体状的物质，经这种方法处理后的医疗废物可以直接填埋，不会对环境造成危害，国内目前仅有深圳应用等离子体技术处理医疗废物。⑤-54- 化学消毒法。此法较早用于医疗器械的消毒，也用于对房间消毒和对液体废物（如尿液、血液）的消毒。经化学消毒处理后的废物可以同高温灭菌法一样，进行同样的后处理，即要么填埋，要么送往能量回收处理场。⑥安全填埋法。这是医疗废物的最终处置方法，通常由城镇设置集中的安全填埋场填埋。填埋场设有防水层防止垃圾渗沥液污染地下水，渗沥液和废气有专设的收集设施。经过前五种医疗废物处置方法处理后的医疗废物或残余物可送到安全填埋场进行最终处置。3.2.2主要工艺技术方案介绍目前，国内处置规模在10吨/天以下的医疗废物处置技术，应用较多的主要有高温焚烧法、等离子体法、高温灭菌法、化学消毒法、电磁波灭菌法和卫生填埋法等，几种处理处置方法的比较如下表所示：医疗废物处理处置技术比较工艺优点缺点高温灭菌法Ø工艺设备简单，投资少、运行费用低；Ø操作简单，操作人员不需要特殊训练；Ø灭菌迅速彻底。处理后的医疗废物可满足《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》要求的以嗜热性脂肪杆菌芽孢作为指示菌种微生物杀灭对数值大于4的要求。Ø灭菌效果受到废物表面与蒸汽接触程度、蒸汽温度压力的高低、操作人员的技术水平等诸多方面的影响；Ø对废物的成分也有一定的要求；Ø处理过程中易产生有毒的挥发性的有机化合物和有毒的废液；Ø处理后体积和重量变化不大。电磁波灭菌法Ø处理过程不需要化学消毒药剂；Ø废物可回收利用；Ø处理过程中不产生酸性气体及二恶英等气体污染物；Ø灭菌效率高；处理后的医疗废物可满足《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》要求的以枯草杆菌黑色变种芽孢为代表性菌种杀灭对数值大于4的要求。Ø灭菌的效果受到电磁波的源强、辐射持续时间的长短、废物混合程度、废物含水量多少等多方面影响；Ø操作人员可能受到细菌和电磁波的侵害，产生职业危害；Ø工程建设和运行费用较高；Ø废物的减量化效果甚微。-54- 干式化学消毒法Ø工艺设备和操作比较简单；运行费用低；Ø废水及废气排放量小，对环境污染很小；Ø可以为移动式，简易灵活；场地选择方便；Ø运行简单方便，运行系统可以随时关停，在操作过程中不需要“预热”或启动及“降温停炉”时间；Ø操作人员的劳动强度小；Ø废物的减容率约60%～65%；Ø灭菌效果稳定；处理后的医疗废物可满足《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》要求的以枯草杆菌黑色变种芽孢为代表性菌种杀灭对数值大于4的要求。Ø对破碎系统要求较高；Ø不适宜处理药物性和化学性废物；Ø对操作过程的pH值监测（自动化水平）要求很高。等离子体法Ø处理产物稳定，对环境没有危害；Ø处理对象的适应范围很广；Ø处理过程不产生废水、减容减量比大；Ø消毒杀菌彻底。Ø初投资和运行费用高；Ø处理过程中会产生很高浓度的NOx；Ø处理技术不成熟。焚烧法Ø杀菌彻底，可将病菌全部杀死；Ø处理对象的适应范围很广；Ø废物减容量大；Ø技术成熟。Ø投资和运行费用高；Ø焚烧过程中会产生剧毒物质，如二恶英类物质。由上表可见常见的消毒处理工艺中焚烧法灭菌效果最彻底，但其投资和运行费用高、焚烧烟气处理麻烦，其余几种消毒工艺均可满足相应技术规范要求的消毒效果；干式化学消毒法工艺设备和操作简单、一次性投资少，运行费用低，废水废气排放量很小，对环境污染小，场地选择方便、运行简单灵活，运行系统可以随时关停，在操作过程中不需要“预热”或启动及“降温停炉”时间、操作人员的劳动强度很小、减容减量效果好等优点，缺点是不适宜处理药物性和化学性废物、对破碎系统要求较高、对操作过程的pH值监测（自动化水平）要求很高。菏泽市医疗废物产生量小、难以实现连续处理操作，不适于干化学消毒处理的量仅占2%、且均有相应的处理措施，因此采用投资小、运行方式灵活、二次污染小、灭菌效果稳定的干式化学消毒法是可行的。3.2.3干式化学消毒处理技术的适用范围根据《医疗废物分类目录》和《医疗废物化学消毒剂中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228-2005），确定干化学消毒处理技术的适用范围见下表：-54- 干化学消毒处理技术的适用范围情况一览表分类适合干化学消毒处理技术的医疗废物不适合干化学消毒处理的医疗废物感染性废物（1）被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：①棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；②一次性卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；③废弃的被除数服；④其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。（2）医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾。（3）病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。（4）各种废弃的医学标本。（5）废弃的血液、血清。（6）使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。病理性废物（1）手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织等。（2）医学实验动物的组织、非传染性尸体等。（3）病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等（1）手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体器官等。（2）医学实验动物的传染性尸体损伤性废物（1）医用针头、缝合针。（2）各类医用锐器，包括解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。（3）载玻针、玻璃试管、玻璃安瓿等药物性废物（1）废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。（2）废弃的细胞毒性药物，包括：①致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司漠司汀、三苯氧胺、硫替派等；②可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；③免疫抑制剂。（3）废弃的疫苗、血液制品等。化学性质废物（1）医学影像室、实验室废弃的化学试剂。（2）废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。（3）废弃的汞血压计、汞温度计。3.2.4存在的问题-54- 医疗废物化学消毒处理技术处理医疗废物有一定适用范围：适用于处理《医疗废物分类目录》中的感染性废物、损伤性废物和病理性废物(人体器官和传染性的动物尸体等除外)；不适用于处理《医疗废物分类目录》中的药物性废物和化学性废物。根据菏泽市医疗垃圾的组成情况，适合本项目处置工艺的医疗垃圾量占98%，不适于本项目处置的废弃的人体器官量约0.08t/d、药物性废物和化学性废物量约0.04t/d。菏泽市医疗垃圾处理场不适于处理废弃的人体器官、药物性废物和化学性废物。各医疗机构在产生源头将医疗废物进行分类、分别装箱，本项目只收集适于其工艺处理的废物；废弃的人体器官由各医疗机构自行送至滑县火葬场进行火化处置；药物性和化学性医疗废物产生量小，各医疗机构定期将其送往山东省危险废物处置中心进行最终处置。3.3工艺流程及技术方案3.3.1收集、运输及计量（1）收集医疗废物由专用医疗废物转运车从各医疗机构收集，本项目医疗废物运输车辆设置为：特制的医疗废物封闭运输车5辆，载重量为1.5吨，对各医疗机构产生的医疗废物每天清运一次。医疗废物装卸尽可能采用机械作业，将周转箱整齐地装入车内，尽量减少人工操作；另外设置手推车5台，负责处理场废渣的清运。医疗垃圾从各医疗点装车前，用手持式条码扫描仪扫描条码，输入信息；送空箱时，同样扫描条码输入信息，每天将收集的信息输入厂内的中控室存档。在各医疗机构，医疗废物必须妥善分类，将不宜用或不适用于化学消毒处理的病理性人体器官、药物性和化学性废物分出来，用红色袋盛装，人体器官送滑县火葬场火化处理，药物性和化学性废物定期收集后送河南省危险废物处置中心处置；将能够处理的废物全部采用专用包装袋、利器盒等包装，包装袋采用黄色，封好袋、盒口后装入容重为20kg的医疗废物周转箱（尺寸为600×500×400mm）内，由专用运输车定时定点收集运往医疗垃圾处理场。-54- 医疗废物运送人员在接收医疗废物时，检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应当要求医疗机构重新包装、标识，并盛装于周转箱内。拒不按规定对废物进行包装的，运送人员有权拒绝运送，并向当地环保部门报告。（2）运输医疗废物专用转运车按《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）制造，每天将从各医疗机构收集的医疗废物运至处理场内，并将清洗消毒后的医疗废物周转箱再送至各医疗机构。运输过程中应尽量避开人群密集区(如主要街道或商业区附近)和人群出没频繁时段（如上下班时间），并选择最短的运输路线，以最大限度的减小意外事故带来的环境污染和病毒感染。根据医疗废物产生的特点以及医疗废物日产日清的原则，应采用晚间收集（19时以后）收集。本项目运输路线不经过环境敏感区域，各收集路线均为省道、县道或乡道，各乡镇卫生院也都在各乡镇道路旁，收集过程不穿越村庄，在进场过程中评价要求不得从村庄内穿越。（3）计量医疗废物在收集、运输至进入处理场时要经过三次计量。第一次计量是在医疗废物转运车前往各医疗机构收集医疗废物时进行的，每个转运车都配有带条码扫描功能的自动称量装置；第二次计量是在处理场入口处的汽车地中衡处；第三次计量是在医疗废物的加料处，医疗废物通过输送带及提升装置进入混合给料斗，给料斗捕获医疗废物的净重，输入计算机，并由计算机确定时间和日期。3.3.2卸料、贮存系统（1）卸料医疗废物计量后进入废物卸料区，用叉车将车上的废物周转箱直接运至废物储存区堆放。卸空的医疗废物转运车至车辆清洗消毒间进行消毒清洗。（2）贮存卸下的医疗废物暂时堆放在储存区，准备消毒处理。紧邻废物卸料区及废物受料区设置了贮存库（冷藏库）；若发生意外事故或医疗废物当天处理不掉，用手动液压式托盘搬运车人工送至冷库贮存，冷藏温度≤5℃，贮存天数不能超过3天。贮存库（冷藏库）设计为60m3，按处理能力3t/d，每个周转箱（600×500×-54- 400mm）装20kg计算，共需储存空间54m3，贮存库可满足3天量的要求。卸料和贮存区墙裙及地面均防渗，地面易排水，便于消毒和清洁。3.3.3医疗废物干式化学处理系统3.3.3.1进料系统（1）医疗废物的进料医疗废物给料系统自废物储存区域起，直至处理舱体前的混合进料斗为止。装有医疗废物的废物桶由传送带从废物储存区送至医疗废物进料系统前，然后由自动提升机将废物桶提起，将袋装医疗废物倾倒至废物给料斗（容积约2m3）。自动提升机两侧有放射性物质探测传感装置，可以及时将医疗废物中误混入的放射性物质挑出，送公安部门处理，防止污染处理设备。料斗后方的推杆给料机将袋装医疗废物送入处理舱体（一级破碎混合消毒系统）进行杀菌消毒。并有喷水系统和药剂填加系统同时工作。医疗废物输送系统流程如下：废物储存区→传送带→自动提升机→混合进料斗→推杆给料机→一级破碎混合消毒系统。废物进料系统的各个机械设备采用集中监测和控制，为方便维修，就地设有手动控制装置。（2）医疗废物的周转箱的倾空及清洗每个医疗机构根据需要领取周转箱。医疗机构的人员用这些周转箱储存需要处理的医疗废物。装有医疗废物的周转箱由运输车运到处理地点，并做好倾空的准备工作。把装有医疗废物的周转箱倾倒到PIWS-3000的进料仓后，对空的周转箱进行高浓度消毒剂喷淋和洗涤剂清洗，并使用高压喷枪用清水冲洗两遍。然后被装进工具拖车，运至空周转箱存放区。在空周转箱清洁并干燥后，并检查确认无残留物。保证运回医疗单位的废物周转箱是尽可能清洁的。3.3.3.2化学消毒系统消毒系统由一级破碎消毒混合系统、二级精细粉碎系统、pH监测系统组成。该系统废物最大处理量为375kg/h，干式碱性消毒剂填加量：30kg/-54- h(注册商标为Cold-Ster®的化学品，填加比例一般为：0.08kgCold-Ster®/kg医疗废物)，处理时间：45～55min。（1）一级破碎混合消毒系统装有医疗废物周转箱通过输送带输送到货斗提升装置，然后由货斗自动提升装置将袋装医疗废物送入混合给料斗，其间进料的净重被自动称量装置称出，由计算机确定日期和时间。然后自动喷水加湿（喷水比例为10kg/t垃圾）并添加一定比例的干式碱性化学药剂（注册商标为Cold-Ster®的干剂化学品），进入初级破碎系统，医疗废物在初级破碎系统内得到破碎、药剂混合和消毒处理。整个过程对pH值进行调节，使微生物有机体和病菌得到充分杀死。一级破碎混合消毒系统内配置有低速、高扭矩的破碎装置，每分钟转速为12-18转。处理接触时间为20-25min。（2）二级精细粉碎系统经过一级强化破碎混合消毒后，破碎后的废物进入二级精细粉碎机进行粉碎变为细颗粒，实现进一步的体积削减。在二级粉碎后，医疗废物得到彻底地消毒杀菌，残渣可以直接运往一般生活垃圾卫生填埋场进行填埋。碱性化学消毒剂将长时间的附着在废物上起到消毒作用。二级破碎为高转速低扭矩粉碎，每分钟转速为400转左右，处理接触时间为25-30min。处理后排出的残渣尺寸3cm-5cm长，处理后医疗垃圾容重约为0.55～0.63t/m3，处理后的医疗废物最终体积将减少60～65%，且无法辨认。在整个过程中pH值被连续监测，确保处理后的垃圾在离开出口时符合规定要求。pH值监控头连接在出口底部，并与内建电脑连接。美国PIWS(PositiveImpactWasteSolution)干式碱性消毒技术工艺流程详见下图。-54- 消毒技术工艺流程图Cold-Ster®是一种拥有知识产权的干性杀菌剂，它从物理和化学上包覆废物的所有表面，通过分裂病毒隔膜和关键外壳蛋白来破坏微生物形态和病毒的细胞壁和组织，从而达到把原始医疗废物转化为不具传染性物质的目的。它从根本上改变核酸的pH值，从中性pH值7.0变为11.0到12.5。对微生物体而言，这是一种致命的改变。在开始废物处理循环之前，加入微量水雾即可活化Cold-Ster®。处理完成就变成无活性的以钙为主的材料。美国微量化学实验室测试研究表明，使用质量比为7.5%Cold-Ster®对B.subtilis接触反应40-45分钟后，对B.subtilis的杀死率大于4log10（99.99%），满足了STAATTII标准对分枝杆菌杀死率的要求；英国纽卡斯尔NE77DN自由民医院实验室检测证明，Cold-Ster®消毒剂在操作条件下，PIWS-3000临床废物处理设备能够对临床废物进行消毒并使临床废物达到英国要求的临床废物失活水平。中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所检验结果表明：①Cold-Ster®干剂化学品，用0.3%卵磷脂和3%吐温的0.03mol/LPBS，可有效中和菌体表面残留的该消毒剂对枯草杆菌黑色变种芽孢的作用，且中和剂和中和产物对枯草杆菌黑色变种芽孢及培养基无不良影响。②Cold-Ster®干剂化学品与水1：1混合后，加入菌片作用15min时对枯草杆菌黑色变种芽孢的平均杀灭对数值为4.15。③Cold-Ster®干剂化学品，0.3%卵磷脂和3%吐温80的0.03mol/L-54- PBS溶液，可有效中和溶液中和菌体表面残留的该消毒剂对枯草杆菌黑色变种芽孢的作用，且中和剂和中和产物对枯草杆菌黑色变种芽孢及培养基无不良影响。④在环境温度为23℃-24℃，空气中相对湿度为50%-60%的条件下，染有芽孢的荧光绿纸经PIWS-3000医疗废物处理系统处理后并放置2h、24h、48h时，PIWS-3000医疗废物处理系统对荧光绿纸上的枯草杆菌黑色变种芽孢的平均杀灭对数值分别为4.00、4.10和4.15。⑤在环境温度为23℃-24℃，空气中相对湿度为50%-60%的条件下，染有芽孢的输液管经PIWS-3000医疗废物处理系统处理后并放置2h、24h、48h时，PIWS-3000医疗废物处理系统对输液管上的枯草杆菌黑色变种芽孢的平均杀灭对数值分别为4.19、4.24和4.19。《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228-2005）要求的消毒效果为：a.对繁殖体细菌、真菌、亲脂性/亲水性病毒、寄生虫和分枝杆菌的杀灭对数值≥6；b.对枯草杆菌黑色变种芽孢（B.subtilisATCC9372）的杀灭对数值≥4。医疗废物化学消毒处理效果生物指示剂检测指标可采用枯草杆菌黑色变种芽孢（B.subtilisATCC9372）作为代表性菌种。检验结果表明：本项目所采用消毒工艺的处理效果可以满足技术规范要求的消毒效果。（3）pH监测系统pH监测系统是为保证处理后的废渣杀菌消毒效果而设立的。当位于出口处的监视器连续记录所需的pH值水平为11.0至12.5时，则说明PIWS3000系统和Cold-Ster™在正常工作。在废物处理过程中，会持续监控pH值水平。如果计算机发现pH值出现了问题，则会停止升降系统，从而停止进一步向漏斗里装填废物。一旦正确的pH值平衡得以恢复，升降系统会重新开始工作。3.3.3.3周转箱、运输车辆的清洗、消毒系统医疗废物转运车进入废物卸料区卸下周转箱后，进入车辆消毒清洗房进行消毒清洗，转运车清洗消毒间进出口均设有密封门，内设有一套消毒、清洗装置。卸空医疗废物的转运车在车辆消毒清洗间内以二氧化氯消毒溶液喷洒消毒，并密闭30分钟左右，然后再用水喷洒清洗。医疗废物转运车每运转一次都要进行消毒、清洗。-54- 卸掉医疗废物的空周转箱被送到消毒间。周转箱消毒采用喷洒消毒溶液方式，在消毒间，空箱被喷洒消毒液静置30分钟，消毒采用浓度为1000mg/L的二氧化氯消毒溶液。消毒后箱体再用清水清洗两次，清洗后的空箱最后被送到堆置库晾干备用。周转箱每使用周转一次都要进行消毒、清洗。卸料设施、操作场所、贮存间地面及2m高墙面均要定期消毒，亦采用浓度为1000mg/L的二氧化氯消毒溶液。消毒系统的工艺流程见下图：消毒系统工艺流程图3.3.3.4自动控制系统（1）计算机自动控制系统PIWS-3000-54- 具有内建的电脑界面，监控整个过程。当垃圾直接装入进料仓时，进料的净重被条形码识别系统自动读取出来。自动化的货斗提升装置把垃圾转送进双体处理舱。在舱体内，注册商标为Cold-Ster®的干剂化学剂和医疗废物进行自动化学结合。自动加入处理医疗废物所需的适量的Cold-Ster®和水。每次进料，医疗废物要打磨并混合大约5分钟。整个过程对pH值进行自动监测和平衡控制，并使有机材料和微生物有机体及病菌得到彻底杀死。另外，PIWS-3000的处理刀片对废物进行足够多次的切割，使得体积减少70%以上，而且废物变得无法辨认。pH值被连续监测，确保处理后的废物在离开出口螺丝钻时符合规定的要求。pH值监控头连接在出口螺丝钻的底部，直接连到内建电脑上。PIWS-3000的内建电脑把所有的必需信息保留下来，作为永久性、规范性记录。（2）现场打印清单从前面讲的处理过程中捕获的所有信息被PIWS-3000的内建电脑记录下来。包括该医疗机构的识别名称、地址，处理垃圾的日期和地点。对于每次装料，计算机都记录下精确的时间、重量，以及结束时pH值。这些信息被内建打印机打印在清单上。在全部垃圾被处理完毕后，打印出的清单由PIWS操作员签名，存档。3.3.3.5处理后的废物贮存、运输系统（1）出料单元通过pH监测系统进行控制，当pH小于11.0时自动报警，消毒系统自动停止，保证出料满足标准要求。（2）在消毒处理完成后，达到消毒要求的医疗废物残渣通过二级自动输送装置直接卸入废物贮存反应罐，存放时间为120min左右。（3）在贮存反应罐出口，将处理后的残渣用装塑料袋，最后用专用车送滑县美洁垃圾处理厂。3.4工程方案3.4.1建筑方案3.4.1.1基本原则（1）建筑设计要经济、适用、美观，满足工艺流程和生产管理的要求。（2）建筑材料贯彻节约的原则，尽量利用地方材料，选用价廉、高效的防腐材料满足施工和使用要求。-54- （3）医疗废物卸料、贮存设施均进行防渗处理，按现行国家标准《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的有关规定执行。3.4.1.2工程内容项目新增处理车间、车库及物品库、办公及生活用房、其它附属用房、废水处理间等建构筑物建筑面积共计3500平方米。3.4.1.3建筑平面设计1、确保建（构）筑物布置满足生产工艺要求，保证生产作业线连续、短捷、方便。要使厂内外运输配合协调，避免往返运输和作业线交叉，避免人流货流交叉；2、必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求，尽可能减少建筑物工程投资；3、总图布置力求紧凑、合理、节约用地，并满足山东省建设用地集约利用控制指标要求；充分利用原有地形、地物，因地制宜，以降低工程成本；4、尽可能缩短厂区运输距离，供配电靠近负荷中心；5、环境绿化与空间组合协调，努力改善工厂和工作环境；6、办公区、生产区、生活区、废水处理及辅助用室等工程用地，应根据规模、生产流程、交通运输、环境保护等要求，结合场地自然条件，合理布局；7、充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；8、场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；9、按照厂前区内设置办公用房、生活服务区，生产区内布置生产车间和辅助用房；10、在满足主体工程需要的前提下，将污染危害严重的设施远离非污染设施，产生高噪声的车间与低噪声的车间分开，并在产生职业危害的车间与其他车间及生活区之间设有一定的卫生防护绿化带；-54- 11、厂区总平面布置应做到功能分区明确。生产区宜选在大气污染物浓度低和扩散条件好的地段，布置在当地夏季最小频率风向的上风侧；散发有害物和产生有害因素的车间，应位于相邻车间全年最小频率风向的上风侧；厂前区和生活区布置在当地最小频率风向的下风侧；12、厂房建筑方位应保证室内有良好的自然通风和自然采光。相邻两建筑物的间距一般不得小于相邻两个建筑物中较高建筑物的高度。13、以自然通风为主的厂房，车间天窗设计应满足卫生要求；阻力系数小、通风量大、便于开启、适应季度调节；天窗排气口的面积应略大于进风窗口及进风门的面积之和；厂房侧窗下缘距地面不应高于1.2m。。3.4.1.4建筑立面处理环境工业在我国是新兴的行业，作为二十一世纪的现代化环境工程，整体风格和立面处理要充分体现现代化的气息，以及精炼和清新的建筑风格。厂房立面颜色以银灰色和海兰色为主。厂房立面简洁大方，增加了体积感。厂房主入口处的墙面设置该厂的标志，既突出立面的主入口，又起到了一定的装饰作用。3.4.2结构方案根据厂房特点，结合施工条件，为方便施工，加快进度，经方案优化，分别采用不同结构形式。所有建构筑物均按天然地基考虑。综合处理厂房采用轻钢结构，基础采用钢筋混凝土独立基础加基础梁。其他建筑均采用混砖结构，基础采用砖砌大方角条型基础。3.4.3主要建（构）筑物表建（构）筑物清单序号工程名称占地面积（m2）建筑面积（m2）结构形式1生产车间25002500钢构2原料库400400钢构3成品库400400钢构-54- 4综合办公楼100100砖混5辅助用房100100砖混合计350035004、总图及运输4.1总图布置方案4.1.1基本要求①功能分区，系统分明，布置整齐，在适用、经济的前提下，达到美观。②生产系统、辅助生产系统和运输系统的布置要合理，物流和人流路径短捷，方便作业，尽量避免物流与人流交叉、往复、迂回。③根据设计规范确定各建筑物、构筑物之间的距离，保证生产运营和消防安全。④根据厂址风向、地形、地势特点及地质条件，因地制宜。4.1.2总图布置4.1.2.1功能区划分本项目由于其特有的性质，将整个处理中心分成三个功能区：办公区、医疗废物综合处理区、辅助设施区。办公区：包括综合办公楼、生活服务楼等。医疗废物综合处理区：处理车间、车库及物品库等。辅助设施区：主要由污水处理站、污水调节池、消毒池、沉淀池，辅助用房等。4.1.2.2布置本工程规划用地占地面积为15333m2，约23亩。为减少土方工程量，节省建设费用，厂区拟具体布置如下：①办公区布置在厂区北部，位于厂区主导风向的上风区，依势建造。②联合生产厂房布置在厂区中南部，位于厂区主导风向下风侧。③污水处理站布置在北部，依势建造。-54- ①停车库布置在厂区的东部。4.2厂内外运输道路及消防道路4.2.1厂内运输道路厂区道路采用城市型道路，道路结构采用砼路面。4.2.2厂外运输道路本项目只需修建两条连接道路即可，同时实现人车分流。4.2.3运输设备配备9辆普通医疗废物转运车用于医疗废物的运输（8用1备），配备1辆冷藏医疗废物转运车用于传染性医院医疗废物的运输；备用车辆承担病理性及其他医疗废物的转运。4.2.4消防道路厂区内的环形道路同时作为全厂的消防通道。4.2.5厂区防护设施和绿化布置(1)厂区防护设施厂区四周根据建设满足安全生产和保卫的需要。(2)绿化布置厂区的绿化布置根据此功能分区及其性质分区，全场绿地率30%。5参考滑县医疗废物环评.文件名称叫滑县医废、公用辅助工程5.1给水排水工程1、设计依据《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2003）《室外排水设计规范》GB500l4—2004(2011年版)《建筑设计防火规范》GB500l6—2014《医疗机构水污染排放标准》GBJl8466—20052、给水系统本工程需新鲜水4.39m3/-54- d，生产及消防用水由场区西侧的水井供给。厂内设生产、消防合一的供水系统。厂区用水主要为清洗消毒用水、消毒液的配置用水、道路喷洒、绿化用水等。3、排水系统本工程废水可分为生产废水和初期雨水。排水系统采用分流制，分为生产排水系统和雨水排水系统。初期雨水和生产废水排水系统合流后送入污水处理系统处理后全部回用不外排。厂内生产排水进入污水处理装置进行处理，污水处理装置设计处理能力为10m3/d。本项目对场区初期雨水进行收集处理。根据同济大学采用解析法编制的暴雨强度公式进行计算：式中：i—设计暴雨强度（升/秒·公顷）；Te—重现期（年）；t—降雨历时（min）。本项目重现期P值取25年，降雨历时取30min，汇水面积约600m2，径流系数取0.6，经计算本项目场区前15min的雨水量为16m3，根据初期雨水水量计算结果，充分考虑初期雨水收集的可靠性，按1.2倍保证系数进行计算，本项目需建设一个20m3的初期雨水收集池，收集后的初期雨水分批送污水处理站处理后回用，确保场区初期雨水全部得到妥善处置。4、污水处理（1）废水产排情况本项目劳动定员60人，人员较少，场内不设食堂和宿舍，设置旱厕，故不再考虑生活用排水情况。本工程废水主要为生产废水和初期雨水。生产污水主要是运输车辆、周转箱的清洗消毒污水、卸料设施和贮存间、操作场所地面定期消毒清洗污水等，含有SS、COD、BOD5等污染物。根据专家意见，每辆车的冲洗水量约0.3～0.4m3/次，同时也类比了省内医疗垃圾集中处理场环评报告中的核算数据，消毒液及清洗水用量均为1L/m2。据此完善了项目的水平衡。①消毒液用量消毒系统采用浓度-54- 为1000mg/L的次氯酸钠溶液对医疗废物运输车内外进行喷洒消毒，用量以1L/m2计，每辆车箱内外表面积79.76m2，外加轮胎、车头等部位约46.4m2，合计面积约126.16m2。消毒系统按4车次/天的车辆数量进行消毒设计，则本工程车辆消毒消耗的消毒液量约为0.38m3/d。车辆经消毒静置30分钟后，再利用新水进行2次清洗。每天10t医疗废物需要150个周转桶盛装，每次用完的周转桶也需进行消毒，同样采用浓度为1000mg/L的次氯酸钠溶液对周转桶进行消毒，每个周转桶内外两面合计面积为2.96m2，用量以1L/m2计，则本工程周转桶消毒消耗的消毒液量为0.44m3/d。周转桶经消毒静置30分钟后，再利用新水进行2次清洗。消毒处理车间和医疗废物冷藏库每天全面消毒一次，二氧化氯溶液浓度为1000mg/L，每次对地面和2m高墙面进行消毒。消毒处理车间地面总面积为600m2（20×30）（含医疗废物冷藏库地面面积20m2），2m高墙面面积为188m2；医疗废物冷藏库地面面积为20m2（4×5），2m高墙面面积为36m2，消毒处理车间和医疗废物冷藏库总消毒面积为636m2。消毒液用量按1L/m2计，则平均消耗消毒液约0.64m3/d。消毒液喷洒后至少停留30分钟，再利用新水进行2次清洗。综上所述，车辆、周转桶、消毒处理车间和医疗废物冷藏库消毒处理车间等的消毒共需消毒液总量约1.46m3/d。②清洗水用量车辆经消毒后再使用清水清洗2次。用量以1L/m2计，合计0.76m3/d。周转桶经消毒后再使用清水清洗2次。用量以1L/m2计，合计0.88m3/d。消毒处理车间和医疗废物暂时贮存区等经消毒后再使用清水清洗2次。用量以1L/m2计，合计1.28m3/d。综上，车辆、周转桶、消毒处理车间和医疗废物冷藏库等的清洗水合计2.92m3/d。④绿化、道路喷洒用水根据《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003），绿化浇洒用水定额1-3L/m2·d（本项目均取2L/m2·d），道路浇洒用水定额2-3L/m2·d（本项目均取2.5L/m2·d），绿化用水量为2.2m3/d，道路喷洒用水1.5m3/d。⑤污水处理与回用本项目生产废水产生量为3.72m3/d，拟在场区建设处理规模为10m3/-54- d污水处理站一座，处理工艺为絮凝沉淀＋过滤的组合工艺。同时，建设一处20m3的初期雨水收集池，收集后的初期雨水分批送污水处理站处理后回用。污水处理站进出水水质见下表。污水处理站进出水水质一览表单位（mg/L）项目进水水质出水水质《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)废水量（m3/d）3.723.72----pH8.1-9.47.7-8.16～96～9COD1203060/悬浮物5001520/BOD530152010NH3-N1081510总余氯1.80.30.5/粪大肠菌群(个/L)<3<35003由上表可知，本项目生产废水处理后水质可满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的要求，同时也满足《城市污水再生利用-城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）要求。为节约用水同时减少废水排放，评价建议，处理后达标的废水分别回用于对水质要求不高的消毒液调配用水、道路喷洒用水和绿化用水，回用水水质要求执行《城市污水再生利用-城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准中的城市绿化用水标准。全厂废水可达到全部回用不外排，另设一处容积为15m3的回用水池，可满足全厂废水4d的储存量，以防回用过程中出现事故等问题，回用水池可兼作污水处理站的事故水池。5.2供电工程5.2.1设计范围本设计范围包括变电所、综合楼、污水处理、高温蒸汽灭菌及冷藏库等装置的供配电、电缆敷设、照明、防雷及防静电接地设计。电源进线不属本设计范围。-54- 5.2.2设计依据1厂址现状和规划资料2工艺公用专业提供的有关资料3电气专业国家现行的规范和技术标准。5.2.3全厂用电负荷及负荷等级全厂用电设备总容量为540kW，其中冷库用电设备为二级负荷，其余用电设备均为三级负荷。5.2.4供电电源及可靠性本工程的一回10kV电源引自距本工程约100米的高压线路。由于该线路不能满足二级负荷的供电要求，自备柴油发电机组，作为备用电使用。以保证本工程的供电电源的可靠。5.2.5供电方案本次设计在厂内新建10/0.4kV变电所一座，设一台变压器。0.4kV系统采用单母线不分段接线，备用电源自投。由于有散热问题，需要机械通风，故需要配备轴流风机一台。变电所新增低压开关柜4台（1台含计量）。厂区内采取放射式配电方式，供电电缆采取直埋方式。厂房、办公楼、污水处理站和锅炉房均配备动力配电箱。厂房、办公楼、污水处理站和锅炉房内的电线采用塑铜线沿墙穿管暗敷。5.2.6电气照明5.2.6.1电气照明灭菌车间设有一般照明和检修照明，重要场所设应急照明；办公用房设有工作照明和应急照明，照明电源均引自低压变配电室的低压柜。其他辅助用房的照明电源就近引接。厂区道路设一般照明。5.2.6.2光源的选择所用照明灯具均采用新型节能板块灯具和金属卤化物光源。道路照明采用250w的路灯。-54- 以上场所均要求满足国家有关规程规范照度值的要求。5.2.6.3防雷雨接地（1）厂房配备TN-S接地系统一套，按三级防雷要求做防雷雨接地。（2）变电所、锅炉房接地电阻小于4欧。5.2.7安全节能措施厂房配置消防报警系统一套，采用烟温及可燃气体浓度探测器，配备声光报警器和手动报警按钮。新增电力变压器为节能型产品。变压器负荷率控制在70％左右，保证经济运行。采用新型板块节能灯具和金属卤化物光源。新建变电所新增无功功率补偿柜，采取低压集中补偿方式，提高功率因数，减少损耗，提高电力变压器利用率。5.2.8主要设备清单主要设备清单序号设备名称型号、规格及主要技术参数数量（台套）备注1变压器S9-800kVA10/0.4kV12低压开关柜GCK43动力配电箱GHL-2045.3通风5.4.1采用的标准规范《采暖通风与空气调节设计规范》GBJ50019-2003《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002《通风与空调工程施工质量及验收规范》GB50243-2002-54- 5.3.2设计原则①为保证操作环境的安全卫生条件和防止有害气体污染周围环境，车间设置机械排风装置，使进料间保持微负压的状态，有害气体抽至高效精虑灭菌装置进行处理，达标后高空排放。②进行通风、空调设计的建筑物主要包括以下车间：a)高温蒸汽灭菌处理间，因车间蒸汽管线和医疗废物高温蒸汽灭菌对室内放散热量，故车间需要采取全室通风。b)配电室电气设备散发大量热量，采用机械通风。c)分析测试间因须进行大量物理、化学实验，对室内温度和湿度有一定要求，设计一套空调系统。5.3.3通风高温蒸汽灭菌处理间有少量热量散发，设机械通风装置，换气次数为4次/h。选用低噪声轴流通风机，安装于建筑物外墙。分析测试间实验时产生热量和散发刺激性气味，设机械通风装置，换气次数为4次/h，送风选用低噪声轴流风机一台，排风选用斜流式通风机集中排出。暖通部分设备明细表序号设备名称单位数量备注1通风机台16000m3/h2轴流风机台65.4通信工程全厂通信对外采用电话线直接接入方式，共设三部。厂内通信主要通过对讲机来实现，共设6部。5.5分析试验设计在厂内建设一间实验室，主要是对全厂排放的污泥、废水定期检查其细菌灭活指标和环保达标情况。同时对灭菌器的灭菌效果进行检测。分析测试室因进行物理、化学实验，发散热量和异味，设机械通风装置，送风选用低噪声轴流风机一台，排风选用斜流式通风机集中排出。-54- 主要设备及参数如下：序号名称型号单位数量功率kW备注1天平0.1g-400g台12比色管10ml台43量筒>1000ml套14余氯测定仪范围：0-2.5mg/L,精度：0.01mg/L,标准EMC偏差±0.01mg/L,光源：555nm发光二极管，读数：±3%台26高温蒸汽灭菌箱ZDX-35B套17干燥灭菌箱450*550*550,50-300℃台18电炉2000W台129灭菌平皿380个套110灭菌刻度吸管　套111PH测定仪自动，精度：±0.1PH±0.5℃,台式台112烧瓶　套113有倒管的试管　套114培养箱37度台115恒温水浴箱6孔，精度≤±0.05℃，温度范围：±5-99℃不锈钢内胆台116隔水式电热恒温培养箱GRP-9160,500*500*650台117离心机16G,转子：5ml×10,1.5ml×12,转速：16000台118金属筛60目套119显微镜　套120冰箱　台121振荡器　台122滤菌器直径25，孔径0.22，50个/盒套123乙酸纤维膜0.3-0.7μ套124玻璃漏斗G210-15μ套125玻璃漏斗G43-4μ套126便携式电导率测定仪　台127硬度测定仪　台128氨氮测定仪HI93733,读数：±5%，±0.5mg/l台129亚硝酸盐测定仪HI93708,台130COD消解仪　台131酸式滴定管　套132超净工作台台133显微镜台1-54- 5.6维修设施本项目所选设备均简单可靠，基本不需大的检修工具来维修，只配备一些简单的工具即可。6、节能节水措施6.1节能措施①选用节能型设备，该灭菌器只消耗少量的蒸汽、压缩空气和电能，节省大量的能耗。②周转箱清洗采取浸泡工艺，基本不消耗能源。③采取无功功率自动补偿方式，提高功率因数，减少损耗，提高变压器利用率。④采用新型节能灯具和光源。⑤选用太阳能热水器，满足工人洗浴要求。6.2节水措施①清洗用水和冷却用水采取循环使用形式，节约了大量用水。②设置计量表，掌握用水动态，提高节水意识。7、环境保护7.1环境保护标准7.1.1环境质量标准①地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类②环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准③声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-2008)2类标准7.1.2污染物排放标准①废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准②厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）Ⅱ类标准，③厂内噪声执行《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ50087-2013）-54- 7.2本项目主要污染源与污染物7.2.1主要污染源本工程采用高温蒸汽灭菌处理，将医疗废物进行无害化处理，使之达到“灭菌、毁形”，在医疗废物高温蒸汽灭菌处理过程中，主要污染源及污染物情况如下：①废气废气污染源主要来源于有害废物收集、运输、存放、处理过程中散发产生的恶臭。②废水（液）主要来源于灭菌过程中形成的冷凝水、冲洗车辆的排水以及消毒排放的废液等，废水中主要污染物为悬浮物。③噪声主要来源于空压机、破碎机、锅炉排气等机械设备工作产生的噪声。④固体废弃物主要来源于医疗废物灭菌毁形。可以作为生活垃圾进行处理。7.2.2主要污染物本工程废气、废水、废渣、噪声等主要污染物种类、名称、数量、组成、治理措施、排放特性及其排放方式详见下列各表：废气排放及治理一览表序号废气名称及来源数量m3/h组成（mg/L）排放地点排放特性治理措施连续间断1灭菌处理排放的蒸汽0.1～0.16水蒸汽、空气、微量的VOC气体净化处理√经过高效精虑装置吸附后达标排放2车间内的废空气3000～8000水蒸汽、空气、微量的VOC气体净化处理√经过高效精虑装置化后达标排放废水排放及治理一览表-54- 序号废水名称及来源数量m3/h组成（mg/L）排放地点排放特性治理措施连续间断1污水处理装置排出水5pH6～9CODCr≤100NH3-N≤15SS≤70消毒池√经污水水处理装置全流程处理后达标排放废渣排放及治理一览表序号废渣名称来源组成及特性排放数量排放特性治理措施连续间断1污泥泥渣污泥浓缩池含水率70-80%污泥7.5kg/d√密闭外运处置2灭菌处理后的固体废物灭菌毁形车间灭菌处理后的废物粒径小于50mm5t/d√密闭外运处置噪声排放及治理一览表序号噪声源名称治理前声压级排放数量排放特性消声后声压级治理措施连续间断1空气压缩机～100dB1台√＜85dB消声器消声、建筑隔声2破碎机＜80dB1台√＜85dB消声器消声建筑隔声3各类泵～90dB9台√＜85dB建筑隔声7.3对生产过程中的污染物防范措施7参考滑县环评中的相关内容.3.1大气污染的控制及治理①采用专用收集、运输设备，并设置专用标志，配有专业司机，安排合理的运输路线及运输时间，杜绝医疗废物泄漏、减少存放时间，以避免恶臭对环境的影响；卸料进料处采用负压操作控制恶臭的扩散。②厂房内部抽出的气体经过高效精虑灭菌装置处理，达到无害化后达标排放。7.3.2废水（液）处理措施冲洗消毒废液经收集送至污水处理站，废水处理工艺流程如下：污水→生化+物化反应→沉淀→过滤→消毒→出水达标排放-54- 经上述工艺，生化+物化、沉淀、消毒处理后，出水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级排放标准，直接排入厂区旁边的污水沟。7.3.3噪声控制本工程设计优先选用高效、节能、低噪设备，主要噪声设备有冷却水泵、空压机等设备。泵类设备等均设置在室内，进行建筑隔声，并对噪声较大的风机采用基础减震及加装消声器等消声措施。经上述措施消声后，可使作业场所噪声小于85dB(A)。另外厂区合理绿化，可使厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅱ类标准。7.3.4固体废弃物的控制措施经过灭菌毁形的废物全部送至垃圾填埋场进行填埋处置。7.3.5场区绿化在厂区及其周围种植长青灌木和乔木，构成防护带，改善厂区生活和生产环境。厂区绿化应结合当地的自然条件，选择适宜的植物，绿化覆盖率大于30%。7.4环境影响分析医疗废物经过高温蒸汽灭菌、毁形后的废物送至垃圾填埋场填埋处置。空气压缩机、水泵等机械设备生产时产生的噪声也得到有效控制；排放的废水主要是生活污水、车间的地面冲洗废水和洗车废水经污水处理设施处理可实现达标排放。综上所述，本项目对周边环境的影响比较小，但是，对环境的影响程度和范围将由环境影响评价做出进一步的详细阐明。8、劳动安全、卫生及应急措施方案8.1采用的标准规范1、《中华人民共和国安全生产法》（自2002年11月1日起施行）；2、《中华人民共和国劳动法》（自1995年1月1日起施行）；3、《建筑设计防火规范》GB50016-2014；4、《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008；-54- 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）；6、《工业企业设计卫生标准》（GBZ-2010）；7、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；8、《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2013）；9、《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；10、《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(劳动部1996)；11、《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004)。8.2生产过程中主要危险、危害因素分析采用高温蒸汽灭菌处理工艺，在灭菌过程中可能产生的主要危险、危害因素有：臭味、废水，机械损伤、烫伤；噪声危害和意外伤害等。主要危险危害因素分析如下：(1)尘毒危害医疗废物收集及装料时会散发异味，会给人体健康和心理造成一定的不良影响。(2)噪声危害生产时的主要噪声为空气压缩机造成的，使长期在此环境下工作人员身心健康受到影响；(3)其它危害本项目机泵设备较多，值班人员操作和维修时可能发生机械伤害及触电事故。所涉及的高温设备、设备管线，一旦接触可能造成烫伤。8.3安全卫生防范措施8.3.1遵循的技术原则保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，是我国的一项重要政策，是工程建设和企业管理的基本原则之一。本工程设计选择职业安全卫生技术措施时，遵循以下技术原则：①设计过程中，当职业安全卫生技术措施与经济效益发生矛盾时，宜优先考虑安全技术措施上的要求。②-54- 通过合理的设计和科学的管理尽可能从根本上消除危险、有害因素。当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、有害情况的发生。③当无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、消除静电装置、避雷装置、减振装置、消声装置等。④在无法消除、预防、减弱的情况下应将人员与危险、有害因素隔开，如安全罩、防护屏、事故发生时的自救装置如防护服、各类防护面具等。8.3.2采用的防范措施①平面布置平面布置以灭菌毁形设备为主体进行布置，并按医疗废物高温蒸汽灭菌毁形处理流程合理安排，确保相关设备配置合理、安全运行。总平面布置将医疗废物处理区（由污水处理站、灭菌厂房、冷藏库组成）与办公、生活服务设施分开布置，并将医疗废物处理区布置在厂区主导风向下风侧，有利于全厂的安全卫生。厂内通道、运输均根据交通、消防和分区的要求合理布置。②防火和防爆生产厂房的生产类别属于丁类，冷藏库的生产类别属于丙类，建筑设计严格按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）(2001年版)执行，建筑耐火等级不应低于二级进行设计。本工程防火设计详见消防章节说明。电气防爆措施按《爆炸和火灾危险环境电力设计规范》（GB50058-92）执行。③防雷、防电本工程主要用电负荷等级为三级。用电设备除做良好的接地外，还设有断电保护装置，当过电压、超负荷及线路短路时能自动保护，确保用电安全。所有电气设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定，必须有接地措施和安全操作距离。本工程主要建、构筑物按第二类建、构筑物防雷要求进行设计。在主厂房屋面采用避雷带防雷，利用基础钢筋作为接地体。厂房内变配电室均设置接地系统，其中配电间的接地系统专用一根接地线与室外接地相连，室外接地系统的工频接地电阻小于4Ω。④生产过程中的自动控制-54- 从技术先进、安全可靠、操作方便和经济合理的角度出发，结合本工程的特点，为了减轻操作人员的劳动强度，降低生产成本，保障装置安全，提高医疗废物处理后排放物的各项指标，本工程采用PLC控制系统，对工艺参数、运行状态及其它电气参数的采集、控制、报警和联锁；在控制室设置辅助操作台，辅助台上设置重要参数的灯屏报警和紧急停车联锁按钮。⑤防尘毒、防臭及防化学伤害措施本工程生产严格执行《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）和《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）的规定。对有毒有害场所设计采取以下措施：△恶臭的防治：医疗废物又脏又臭，且带有有害细菌，在收集、运输过程中采用专用收集容器及专用转运车，保证其密封严格，不泄漏，并制定合理的行车路线和运输时间，避开行人的高峰期，随时检查专用设备的严密性和完好度，防止臭气逸出。△生产中要加强管理，严格遵守操作规程。△为操作人员配备各项安全防护，包括口罩、护目镜、工作服、护腿和工业用靴子，一般工作人员配一次性手套、废弃物处理工人用耐受力手套等。⑥噪声治理设计中采取低噪音装备，并对空压机装设消声器，对机电设备设置减振器减少噪声的产生和传播；在厂房内，设有各种控制室、值班室，使工作人员免噪声之害。另外，集中处理中心周围设置一定宽度的绿化隔离带，均能起到进一步削减噪声的作用。经上述治理后，各噪声源排放的噪声均小于85dB(A)，不会影响工人的身体健康。8.4事故应急措施本工程除了考虑正常运行工况下的系统安全问题，还应考虑一些特殊工况下的安全。8.4.1医疗废物运输过程中应急预案-54- 运送过程中当发生翻车、撞车（沉船、翻船）导致医疗废物大量溢出、散落时，运送人员应立即向本单位应急事故小组取得联系，请求当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心的支持。同时，运送人员应采取下述应急措施：（1）立即请求公安交通警察在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害；（2）对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理和消毒处理。对于液体溢出物采用吸附材料（如布类、衣物等）吸收处理；（3）清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理；（4）如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，应及时采取处理措施，并到医院接受救治；（5）清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理，即喷洒0.5%的过氧乙酸。对发生的事故采取上述应急措施的同时，处置单位必须向处理中心、当地环保和卫生部门报告事故发生情况。事故处理完毕后，处置单位要向上述两个部门写出书面报告，报告的内容包括：⑴事故发生的时间、地点、原因及其简要经过；⑵泄露、散落医疗废物的类型和数量、受污染的原因及医疗废物产生单位名称；⑶医疗废物泄露、散落已造成的危害和潜在影响；⑷已采取的应急处理措施和处理结果。8.4.2医疗废物在处置厂内暂存时发生病菌扩散事故的应急预案医疗废物在处置厂内暂存时如果发生病菌扩散事故，应该立即开起事故排风装置，现场清理人员进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理；如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，应及时采取处理措施，并到医院接受救治；清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理，即喷洒0.5%的过氧乙酸。-54- 对发生的事故采取上述应急措施的同时，处置单位必须向当地环保和卫生部门报告事故发生情况。事故处理完毕后，处置单位要向上述两个部门写出书面报告，报告的内容包括：（1）事故发生的时间、地点、原因及其简要经过；（2）医疗废物泄露、散落已造成的危害和潜在影响；（3）已采取的应急处理措施和处理结果。8.4.3清洗消毒设施、设备发生故障时的应急预案运行过程中，如果清洗消毒设施、设备发生故障，没有办法进行正常洗消，应采用人工消毒的方式，即采用喷雾器将0.5%的过氧乙酸喷宇周转箱内外表面，以完成消毒。⑴设备大修或事故期间，所积存的医疗废物量超过处置厂贮存能力时以及设区发生疫情时，医疗废物处置单位的处理能力无法满足要求时，应将现有的工作班次（2班/天）调至3班/天，整个处理能力可以提高50%以上。⑵厂房的主要出入口、通道、楼梯间以及主要工作场所设事故照明，采用自带蓄电池的应急灯。⑶改善繁重体力劳动强度方面的设施对于设备的检修、起吊、安装等，采用起重设备进行作业；对药剂的投加，采用自动加药系统，改善了体力劳动强度。⑷其它职业安全卫生防范措施对吊装、检修场地等凡有可能使人跌落的场所，均加栏杆、立警示牌；凡有粉尘、有害气体的产生的场所，设置通风装置；对热设备、管道作保温措施，以防止烫伤的危险。在投产之前，须对操作人员、管理人员进行安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制度，操作人员必须持证上岗，穿戴相应的劳动保护用品。在相关设备的醒目位置设置警示标识，并应有可靠的防护措施。8.5卫生设施及防疫-54- 处理中心内设有更衣室、食堂、浴室等生活设施。场区工作人员配备必要的劳保用品，对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种，定期喷洒药剂、除臭、灭蝇、灭鼠等，对职工进行安全教育和个人卫生教育；尽可能采用机械化和自动化程度高的设备，减轻工人劳动强度。对操作环境恶劣的地方，尽量采用节能型自动控制系统。场区内尽可能多的采取绿化措施，以改善职工的劳动环境，保证职工的身体健康。8.6预期效果及评价在进行总图布置和工艺平面布置时，采取相应的安全防范措施，大大改善操作环境，预计新建工程的职业安全卫生能够达到国家、地方政府和主管部门的各项规定要求，工程投产后，通过对职工加强上岗培训和安全教育，可以保证生产安全和职工的人身健康。8.7消防8.7.1采用的标准规范《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2014）；《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ50140-2005）。8.7.2火灾危险性分析单项建筑物火灾危险性类别一览表序号名称火灾危险性类别耐火等级1高温蒸汽灭菌处理厂房丁类二级2污水处理站戊类二级3综合办公厂房戊类二级4汽车库戊类二级8.7.3消防措施△消防水源本厂一次室外消防用水量为144m3，由室外低压消防管网供给。消防水储存在200m3清水池内。△室外消防-54- 本厂的室外消防系统采用低压供水系统，消防水管在厂区组成环状管网，管网上设地上式消火栓，用于供给厂区室外消防水，消火栓的间距不大于120m。△室内消防室内消防系统由消火栓消防系统。室内消火栓为单栓出口消火栓，消火栓内设有DN65消火栓、衬胶水龙带口径为65mm、水枪口径为19mm，消火栓箱的下部放置手提式灭火器，消防管道布置成环状，主管的管径为DN100，在综合泵房内设有两台消火栓泵，一用一备。△电气防火事故照明按设计规范规定的场所设置。事故照明正常时由交流电源供电，当交流电源发生事故时，由自动切换装置切换至蓄电池直流系统，由设在电子设备间的事故照明屏直接供电。重要场所的电力电缆、控制电缆及计算机电缆均采用难燃型。电缆构筑物均采用防火设施，如阻火隔墙、阻火夹层等，采用涂料、堵料等防火材料，对电缆进行阻燃设计并满足相应的规程规范规定。所有的消防负荷均为Ⅰ类负荷，由220V/380V动力中心（PC）直接供电。8.7.4安全可靠性本工程采取以防为主的方针，从总图布置、火灾危险性的划分、建筑设计上都以安全、防火为出发点，有系统地进行了全面考虑。在消防措施上，将水消防与化学消防相结合，以保证扑灭初期小型火灾。而遇有较大范围的火灾时应求救于本厂和当地消防部门的力量，并及时采取扑救措施。9、人力资源配置本项目员工全部为新增人员，均须经专门培训测试合格后才能上岗。劳动定员及职责见下表：序号部门名称劳动定员（人）班次职责一经理室11对全厂的负责管理二业务部51管理全厂的财务工作、生产计划、质量以及对外业务联系三生产部441灭菌处置车间201灭菌厂房内的运行操作2污水处理站41污水处理的运行操作-54- 3进场管理站21负责危险废物的进厂登记、称量以及贮存4车队121负责危险废物的运输和清洗、消毒5配套设施维护车间41对运行设备及配套系统设备的运行及维护6实验室21四后勤部101小车司机21负责上下班人员的接送2门卫41负责厂区内的执勤3特勤41全厂的卫生和绿化总计6010、投资估算10.1估算依据1、国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)。2、现行国家有关工业建设项目可行性研究报告编制内容及深度规定。3、当地相关工程的有关资料。10.2固定资产投资估算的范围和方法一、建筑工程参照当地同类结构建筑的单位造价估算。二、设备购置本项目全部采用国产设备，按照设备生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料并考虑涨价因素计算，运杂费按设备原价的5%计算。三、安装工程参考工业概算编制办法，并考虑相关工程取费标准估算，在设备原价的基础上，设备安装费按3%计算，设备基础费按2%计算(安装工程费暂计入设备购置费中)。四、其它费用根据国家有关规定并参照企业实际情况估算。-54- 1、建设单位管理费：按第一部分工程费用的2.4%计列。2、土地费：土地使用性质为租赁，计算期内租赁费用暂按50万元计；3、勘察设计费：按建设部有关规定计列。4、工程监理费、工程保险费均按工业概预算编制规定计算。5、劳动统筹费：按建安工程的2.6%计算。6、预备费：基本预备费计算基础为第一部分工程费用与第二部分其它费用之和，按5%计算；涨价预备费按规定未列。10.3固定资产投资估算额及构成分析一、主要建筑工程费用估算经估算，该项目主要建筑物建筑面积为3500平方米，工程造价总额为523.00万元。建筑工程费用估算表单位:万元序号名称建筑面积(平方米)单位造价(元)总价(万元)1处理车间25001500.00375.002车库及物品库4001500.0060.003办公及生活用房4001500.0060.004其它附属用房1001500.0015.005废水处理间1001300.0013.00　合计3500　523.00二、主要设备费用估算经估算，该项目主要设备共计37台（套），设备购置及安装费合计为928.50万元。主要设备费用表单位:万元序号设备名称单价(万元)数量总价(万元)备注1医疗垃圾收集车1510150.002卸载输送机20480.00-54- 3YLP干式碱性消毒系统112.54450.003.1进料系统　　30.00　3.2一级进料消毒系统　　125.00　3.3二级精细粉碎系统　　135.00　3.4自动控制系统　　160.00　4出渣系统19476.005消毒及外运车辆10440.006消毒粉存放罐2.5410.007废水处理设备5420.008环境监测设备32.5132.509变配电设施20120.0010办公用品及其它50150.00　合计　　37928.50　10.4流动资金估算采用分项详细估算法计算流动资金需要量，达产年需流动资金456.23万元，铺底流动资金为136.87万元。流动资金估算表单位：万元序号项目最低周转天数周转次数投产期达产期1流动资产　　437.83543.591.1应收帐款3012154.32192.901.2存货　　261.02323.281.2.1原材料及辅料301259.9574.931.2.2燃料及动力30129.9412.421.2.3在产品301295.57117.961.2.4产成品301295.57117.961.3现金301222.4927.412流动负债　　69.8887.352.1应付帐款301269.8887.35-54- 3流动资金(1-2)　　367.95456.234流动资金本年增加额　　367.9588.295流动资金来源　　367.95456.235.1银行借款　　257.56319.365.2自有资金　　110.38136.876流动资金借款利息　　20.6025.5510.5总投资估算本项目总投资为2000万元，其中固定资产投资总额为1863.13万元，铺底流动资金136.87万元。项目总投资构成表单位：万元序号工程和费用名称估算价值（万元）总值建筑工程设备购置设备安装工位器具费其他费用一工程费用　　　　　　1建筑工程523.00　　　　523.002工艺设备　928.50　　　928.503给排水　15.00　　　15.004电气、自控　20.00　　　20.005供热、通风　18.00　　　18.006环保　50.00　　　50.007消防　10.00　　　10.008劳动安全卫生　10.00　　　10.009总图40.00　　　　40.00　一合计563.001051.50　　　1614.50二其他工程及费用　　　　　　1土地使用费用　　　　50.0050.00-54- 2建设单位管理费　　　　38.7538.753勘察设计费　　　　30.0030.004施工监理费　　　　15.0015.005职工培训费　　　　2.002.006劳保统筹费　　　　14.6414.647建设规费　　　　9.529.52　二合计　　　　159.91159.91　一、二合计563.001051.500.00　159.911774.41三不可预见工程费　　　　88.7288.72四建设期贷款利息　　　　0.000.00　固定资产投资合计563.001051.500.00　248.631863.13五铺底流动资金　　　　136.87136.87　总投资　　　　　2000.0010.6资金筹措本项目投资总额为22300000万元，全部由菏泽市洁卫医疗废物处置有限公司自筹11、财务评价11.1编制依据项目的财务评价按照国家发改委颁发的《建设项目经济评价法与参数》（第三版）和有关现行财税制度的原则进行。以工程投资项目运行管理、生产成本等作为项目的成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行性和经济合理性的主要依据。11.2财务评价基础数据与参数选取本项目计算期11年，其中：建设期1年，生产期10年。-54- 11.3收入估算本项目的收益主要来自于医疗废物处理费。根据统计菏泽市医院床位数为34780床，门诊部、卫生所、医务室、社区卫生站、个体诊所约3800个。医疗废物处理收费根据菏泽市物价局批复文件，有住院病床的医疗机构收费按2元/天·张计算；门诊部、卫生所、医务室、社区卫生站、个体诊所按50元/月计。企业每年营业收入约2314.80万元。11.4.成本估算按生产技术方案确定的消耗指标估算，原材料及水、电价格按企业提供的价格计取。（1）主要原材料及辅料费用见附表：原材料、辅料及燃料动力消耗表。（2）燃料及动力费用年平均生产300天，每天8小时，全年共耗电129.6万度，平均电价0.65元/度，共计84.24万元。全部燃料及动力费用见附表-原材料、辅料及燃料动力消耗表（3）工资及福利费项目定员60人，年薪按4万元（含基本工资、劳保福利、奖励），全年共计240万元。（4）折旧费及摊销费折旧按平均年限折旧法计算。项目固定资产投资1863.13万元，形成固定资产价值1614.50万元，建筑物折旧年限20年，年折旧率5%，设备折旧年限10年，残值5%，年折旧率9.5%，年折旧费总计为128.04万元。无形递延资产按10年平均摊销，年摊销费为24.86万元。（5）修理费-54- 修理费按折旧费的30%计取，每年38.41万元。（6）其它费用其他费用为扣除折旧、摊销、修理费、工资及福利费后的其他制造费用，年其他费用共32.01万元。（7）财务费用长期借款利息、流动资金正常年借款利息，计入财务费用。（8）销售费用及管理费用销售费用和管理费用参照类似企业现状计取，正常年分别为46.30万元和10.58万元。成本费用估算详见附表。11.5利润总额及分配本项目投产后正常年产值达到2314.80万元，利润总额为516.52万元，所得税按税率25%计，所得税后利润额为387.39万元，提取公积金后，分配项目投资产生的可供分配利润。利润总额及分配见附表。11.6财务评价根据财务现金流量分析（详见附表）和资金来源与运用分析（详见附表），计算出以下指标：a、财务内部收益率22.11%；b、财务内部净现值（ic=13%）834万元；c、累计净现金流量所得税后4013.11万元；d、所得税后静态投资回收期（含建设期）5.30年。利润总额固定资产投资+项目流动资金e、投资利润率=×100%-54- =22.27%正常年利税总额固定资产投资+项目流动资金f、投资利税率=×100%=31.08%由以上数据可看出：财务内部收益率、投资利润率、投资利税率均高于行业水平，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值远大于零，说明项目投资积累贡献较大。11.7不确定因素分析1、盈亏平衡分析年固定成本销售收入-可变成本-销售税金及附加BEP=×100%=51.38%计算结果表明，该项目只要达到设计能力的51.38%，企业就可保本，由此可见，该项目风险较小。2、敏感性分析当产品销售收入、经营成本、固定资产投资分别增减5%时，对项目财务内部收益率、净现值、投资回收期的影响进行了敏感性分析，分析结果详见下表：变化因素变化幅度财务内部收益率（%）财务净现值（ic=12%）投资回收期（年）基本方案25.8985755.02销售收入+5%31.68125244.41-5%20.0246275.91经营成本+5%22.3962175.50-5%29.36109334.63投资+5%24.7680775.14-54- -5%27.0990744.89上述分析可以看出，经营成本和销售收入的变化对项目效益影响最为敏感，所以保持产品的价格稳定，扩大销售量，减少成本是项目营运中要十分重视的。以上财务分析表明，项目内部收益率、投资回收期、投资利润率、投资利税率四项财务评价指标均优于行业基准值，项目盈亏平衡点也较低，项目经济效益良好，企业经营安全率高，抗风险能力强，从财务角度评价，项目是可行的。-54- 12、环境效益评价以本项目为突破口，医疗废物处置设施的建设和市场化运作，将为菏泽市强化危险废物的全过程管理，积极改善危险废物的管理与处置现状建立良好条件。项目的建设和运行对有效控制危险废物危害公众健康和环境安全将发挥重要作用。(1)提高环境安全性各种医疗废物作为一类特殊废物，具有传染性、化学有害性、物理有害性等多种危险性质，医疗废物的直接排放或处理不当将造成流行病的大量发生等严重后果。项目的建设给医疗废物的全过程管理，菏泽市的医疗废物基本得到有效控制，将大幅度提高该地区的环境安全性。(2)减少大气环境污染本项目完善的工艺、设备和控制系统将全面满足国家标准的要求。(3)减少土壤和水环境污染医疗废物的无序排放和利用导致其流入社会垃圾填埋场，对地表水、地下水造成严重污染。项目的建设和运行将有效杜绝医疗废物的流失，保护了土壤环境和水环境。13、社会效益评价随着经济和人口的不断发展，人类生存的环境越来越恶化，恶性传染性疾病时有发生。特别是近两年来，很多疾病在我国大范围内的暴发，国内、国际的压力很大，甚至影响到我国的经济建设，更为严重的是它暴露了我国在公共卫生管理方面和严重不足，面对这一严重的事实，我们只有全力以赴，通过控制污染，对医疗废物从产生到最终处置的全过程管理，切实做到危险废物的无害化、减量化，来改善我们生存环境，保障人民群众的身体健康，其社会效益将越来越明显。我们国家于2003年6月16日正式颁布实施《医疗废物管理条例》,确立了医疗废物全过程管理的指导思想和集中处置法律制度，规范了医疗机构和处置单位处理医疗废物的行为方式和法律责任，明确了环保和卫生行政管理部门在医疗废物安全管理和处置过程中的职责，从此，菏泽市医疗废物的安全管理和处置将走上法制化轨道。-54- 本项目的实施，将有利于防止医疗废物对环境的污染，使菏泽人民的生存环境越来越清洁，这样，不仅保护了菏泽人民的身体健康，而且加强了菏泽市基础设施的建设，改善了菏泽市的投资与生活环境。本项目的实施可以部分解决劳动就业问题，促进地方经济的发展，对地方的社会稳定和人民生活水平的提高产生积极的作用，同时菏泽市人民通过项目的建设让更多的人了解和认识了医疗垃圾的危害及项目建设的必要性。因此，本项目具有广泛的社会效益和环境效益。-54-'