蔬菜物流配送中心建设项目可行性研究报告 95页

'--****县蔬菜物流配送中心建设项目可行性研究报告*********工程咨询有限公司二〇〇八年十二月-- --目录第一章总论11.1项目名称11.2项目承建单位11.3项目负责人11.4项目建设地址11.5项目建设规模及内容11.6项目总投资及资金来源21.7项目建设工期21.8主要技术经济参数21.8.1项目主要技术参数21.8.2项目主要经济参数31.9项目编制依据4第二章项目背景及建设的必要性62.1项目区概况62.2自然资源与条件62.2.1地形地貌62.2.2气候水文62.2.3农业发展状况72.2.4矿产资源82.2.5人文旅游92.3经济社会发展状况92.4社会事业发展现状132.5项目的背景162.5.1****县蔬菜产业的形势162.5.2城区市场优势18-- --2.6项目的提出：192.7项目提出的意义202.8项目的总体设想22第三章市场分析预测233.1渭南市农产品资源情况233.1.1渭南市农业的地位233.1.2农产品生产基地建设情况253.1.3渭南市农产品资源情况263.1.4农产品加工企业情况283.2绿色农产品需求市场分析293.2.1绿色农产品的定位293.2.2我国绿色农产品的发展303.2.3绿色农产品发展现状333.2.4我国绿色农产品市场发展趋势353.3项目建设对市场影响的分析预测36第四章项目建设的必要性和可行性384.1项目建设的必要性384.1.1项目建设是加强农产品消费安全保障的需要384.1.2项目建设是是增强农业综合竞争力的迫切需要384.1.3项目建设是增加农民收入的重要举措404.1.4项目建设是扩大农产品出口的重要途径414.1.5是推进农业增长方式转变，区域经济发展的需要414.2项目建设的可行性434.2.1国家政策的大力支持434.2.2项目建设符合市场发展需要444.2.3项目建设具有较好的工作基础和条件444.2.4丰富的绿色农产品资源为项目建设奠定了基础454.2.5项目建设具有较好的外部环境和条件46-- --第五章场址选择及建设条件475.1项目选址原则475.2项目建设地址475.3场址建设条件485.3.1区位优势：485.3.2气候、气象条件485.3.3工程地质485.3.4供排水条件495.3.5供电条件495.3.6热料供应：495.3.7其他公用设施：50第六章项目总体规划516.1项目建设指导思想及原则516.2项目经营模式及市场定位516.3项目建设总体规划52第七章项目建设规模、内容及设计方案547.1建设规模547.2主要技术经济参数547.3建设内容及设计方案547.3.1主体工程(总建筑面积73747.2㎡)557.3.2配套工程567.3.3附属设施577.4设备59第八章环境保护与安全措施608.1生态环境现状调查与评价608.2环境保护标准608.3项目对环境的影响分析618.3.1建设期对环境的影响61-- --8.3.2营运期对环境的影响618.4环保措施628.4.1项目施工期的环保措施628.4.2项目营运期的环保措施648.5安全措施66第九章投资估算及资金来源679.1估算依据679.2建设性投资估算679.2.1直接工程费679.2.2项目建设其他费用699.2.3基本预备费（153.34万元）699.3建设期利息（126万元）699.4流动资金（79.88万元）699.5资金筹措69第十章项目组织管理及实施进度7010.1项目组织管理7010.1.1前期阶段7010.1.2实施阶段7010.2项目建成后组织管理机构及定员7010.2.1组织管理机构7010.2.2人员编制7010.2.3人员培训7110.3项目实施进度7110.3.1项目建设工期（27个月）7110.3.2项目实施进度安排7110.3.3项目实施进度表71第十一章节能与消防7211.1节能措施72-- --11.1.1用能标准和节能规范7211.1.2节能措施7311.1.3节能效果分析7411.2消防7411.2.1设计依据7411.2.2主要措施75第十二章效益分析7712.1社会效益7712.1.1能够扩大区域绿色农产品销售渠道和市场7712.1.2项目建设能够带动区域绿色农业的快速发展7712.1.3可以带动相关行业发展，扩大农民务工就业7812.1.4直接提高农民收入7812.2经济评价7912.2.1财务评价依据7912.2.2主要财务指标的计算方式7912.2.3经营种类、规模及收入估算8212.2.4经营成本估算8212.2.5总成本估算8312.2.6利润估算8412.2.7财务评价指标8412.2.8项目清偿能力分析8512.2.9不确定性分析8612.3项目还款计划8612.4财务分析结论87第十三章结论与建议8813.1结论8813.2建议88-- --附表：附表1：****县蔬菜物流配送中心建设投资估算表附表2：流动资金估算表附表3：投资使用计划与资金筹措表附表4：固定资产折旧估算表附表5：销售收入及税收估算表附表6：收入估算表附表7：生产成本和费用估算表附表8：资金来源与运用表附表9：损益表附表10：还款计划表附表11：财务现金流量表（全部投资）-- --第一章总论1.1项目名称****县蔬菜物流配送中心建设1.2项目承建单位陕西**********有限公司：2007年9月份在****县工商局注册成立，注册资金2000万元。主要经营范围为：物流农业产品（市场）、经营；装潢材料、建材批发。1.3项目负责人*******（陕西***********有限公司董事长）1.4项目建设地址本项目地址选择在****县杏林北路与文体西路十字西南角，现在农贸市场。项目选址符合县城总体规划，场区地理位置优越，交通方便，便于项目施工。1.5项目建设规模及内容根据****县城市建设规划、布局，以及该区域的辐射范围，陕西华越置业有限公司拟征用土地70亩，建设****县蔬菜物流配送中心，以蔬菜为主年交易能力为20万吨，总建筑面积为73747.2㎡。项目主要建设内容为：市场综合服务区、综合交易区、蔬菜贮藏包装配送区建设；****县农产品信息服务网络建设；-- --道路、停车场、绿化等配套工程建设；给排水、供电、消防、室外管网等附属设施建设。1.6项目总投资及资金来源项目总投资估算为8026万元，其中：主体工程5922.68万元，附属工程203.97万元，配套工程39.69万元，设备购置及安装707.91万元，征地费用490万元，工程前期费用302.53万元，基本预备费153.34万元。建设期利息126万元，流动资金为79.88万元。资金来源：拟申请银行贷款3500万元，财政补助资金1500万元，企业自筹3026万元。1.7项目建设工期项目拟定建设周期：27个月1.8主要技术经济参数1.8.1项目主要技术参数主要技术指标（单位：㎡）1项目占地面积46666.692建筑面积73747.203容积率1.584建筑占地面积34460.005建筑密度73.84%6道路面积4400.007道路硬化率9.43%8绿化面积7745.009绿化率16.60%10总占地46605.00-- --11利用率99.87%1.8.2项目主要经济参数财务评价主要数据与指标汇总表序号指标与数据名称单位指标与数据备注1项目总投资(按全部流动资金口径)万元8026.00　　项目总投资(按铺底流动资金口径)万元　1.1固定资产投资万元7946.12　1.1.1静态投资万元7820.12　　固定资产建设投资万元7666.79　　基本预备费万元153.34　1.1.2动态投资万元126.00　　涨价预备费万元　　固定资产投资方向调节税万元　　建设期利息万元126.00　2流动资金万元79.88　　铺底流动资金万元70.78　3项目资本金(注册资本)万元2000.00　4固定资产投资借款万元3500.00　　中长期(流动资金)借款万元3500.00　　短期借款万元　5销售收入(含税)万元2553.23取平均值6销售税金及附加万元114.42取平均值　附:增值税万元0.00　7经营成本万元474.32取平均值总成本费用万元836.89取平均值8利润总额万元1575.91取平均值9所得税万元393.98取平均值10税后利润万元1181.93取平均值11财务盈利能力分析　　-- --11.1财务内部收益率　　　全部投资所得税前%21.75%　　全部投资所得税后%16.62%　11.2财务净现值　　　全部投资所得税前万元4916.44ic=10%　全税投资所得税后万元2662.66ic=10%11.3静态投资回收期　　　全部投资所得税前年5.28含建设期　全部投资所得税后年6.24含建设期11.4动态投资回收期　　　全部投资所得税前(ic=10%)年6.82含建设期　全部投资所得税后(ic=10%)年8.79含建设期11.5投资利润率%16.20%　11.6投资利税率%21.60%　12国内投资借款偿还期年4.0含宽限期13盈亏平衡点%26.78%取平均值1.9项目编制依据1、《农业部关于发展无公害绿色食品有机农产品的意见》（农业部农市发〔2005〕11号）2、《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007）3、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年）4、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的意见》（2005年）5、-- --《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（2004年）6、《陕西省商务厅财政厅关于做好2007年“双百市场工程”的通知》（陕商发〔2007〕193号）7、《陕西省“十一五”农业和农村经济发展专项规划》8、《渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006-2010年）》9、****县经济发展局华经发【2008】183号文件10、****县商贸局华经贸发【2008】71号文件11、项目单位提供的相关资料-- --第二章项目背景及建设的必要性2.1项目区概况****县，古时曾称华州，因州境内的华山而得名。****县地处关中平原东部、渭河下游，南靠秦岭，北依渭河，位于北纬34°12′27″～34°36′27″，东经109°4′～110°2′48″。东接华阴市，西邻渭南市政府驻地临渭区25公里，南依秦岭与洛南县、蓝田县交界，北临渭河与大荔县相望。国土面积1139.5平方公里，其中耕地面积41.2万亩，辖10镇4乡242个行政村，全县有人口35.79万。2.2自然资源与条件2.2.1地形地貌****县地质构造自北向南依次为渭河断凹、太华台拱、金堆城台凹。地势南高北低，相差悬殊，最大海拔高差2312米（南部草链岭海拔2646米，北部渭河平原海拔334米）。地貌多样，主要有山地、山前洪积扇、黄土台塬和平原四种类型，属典型的半山区县，素有“六山一水三分田”之称。2.2.2气候水文-- --项目所在地属暧温大陆性季风半湿润气候区，四季干、湿、冷、暖分明，冬季干燥寒冷，春季气温日差较大，易出现寒潮、霜冻，大风等天气现象，夏季易出现雷阵雨，在风，降水分布不均，秋季多连阴雨，晚秋多晴朗天气，主要灾害天气为连阴雨，暴雨、冰雹等。全县太阳辅射年总量为117.06千卡，年平均气温为13.4℃，平均年日照时数2219.8小时，无霜期为270天，平均冻土日数为62天，最大冻土深度为26cm，历年平均降水量为598.5mm，平均蒸发量1230mm，土壤以肥沃的黑土和夹砂土为主，富水性强，水资源极为丰富。水资源丰富。水资源总量为3.3亿立方米。地表水河流均属黄河流域的渭河及南洛河水系，年径流量22498立方米。全县有6条南山支流，12座水库。县境北部平原区属地下水富水区，埋藏较浅，潜水埋深1～30米，承压水埋深13～50米。2.2.3农业发展状况****县自然资源优越，是蔬菜生长的天然优生区，近几年来，****县围绕“扩菜、优果、兴牧、促林”的农业发展思路，在各个农民专业合作社的组织带动下，抓机遇，整资源，调结构，促进发展，取得了显著成效。1、菜果业发展状况：-- --初步建成了以瓜坡、赤水、辛庄为主的5万亩地膜洋芋基地；以瓜坡为主的3000棚高效农业基地；以下庙、毕家为主的万亩芦笋基地；以赤水和塬区乡镇为主的赤水大葱基地；以柳枝、莲花寺为主的2000亩香椿生产基地。蔬菜种类230多个，总面积发展到17万亩次，产量达到30万吨，总产值6.4亿元，产值占全县农业总产值的64%，收入占全县农民人均收入的68%。2、林果业发展状况：2008年，****县建成梨、桃等水果基地6.7万亩，产量16.8万吨。新增梨、杏、桃、草莓面积1万亩，形成渭南东部的时令水果基地；新增花椒、核桃为主的干杂果5000亩。全县经济林面积达到10.9万亩，产量达到20多万吨，总产值1亿元。3、畜禽养殖业发展状况：2008年各类畜禽存栏150万头（只）。其中奶牛存栏量2500头（其中标准化奶牛养殖小区2个），秦川牛存栏量2750头（其中50头以上规模养殖户4个），生猪存栏量10万头（其中500头以上规模养殖户18个），蛋鸡存栏量50万只（其中1000只以上规模养殖户280个），肉鸡存栏量5万只（其中5000只以上规模养殖户2个），4个养殖小区获得省市标准化养殖示范小区称号，畜牧业产值达到1亿元,比上年增长10.3%。2.2.4矿产资源****县矿藏资源丰富，探明矿种20多种，矿产地60多处，主要有黑色金属铁，有色金属铜、铅、钼、钨，贵重金属金、银、锇，稀有金属铌、锶、钇，铸石原料粘土、料礓石、建筑石材大理石、花岗岩、闪长岩以及建筑石料、建筑用砂等。-- --钼矿为世界少有的特大型矿床，钼储量居世界第三、亚洲第一，钼资源矿石量达14亿吨，钼金属128万吨，是世界六大钼矿床之一。****县的钼产品85%以上出口，年可出口创汇8.5亿美元，出口创汇占到陕西的1/5，占世界钼冶金炉料市场的8%—10%，产品遍布欧洲、美国、日本、韩国、南非、澳大利亚、印度等世界各地。2.2.5人文旅游****县处于“西安—临潼—华山”旅游热线上，被誉为“陕西的九寨沟”的省级少华山森林公园是陕西东部最大的山谷型自然风光光休闲度假旅游胜地和养生福地，内有“西北第一索”――奥吉沟至潜龙寺索道。以金堆镇麻家边水库为中心，成立总面积7900公顷的大鲵水生野生动物县级自然保护区。位于柳枝镇泉护村、安堡村的元君庙新石器时代遗址位国家级文物保护单位；渭华起义革命旧址被国务院确定为国家重点文物保护单位，省级青少年爱国主义教育基地，陕西东部唯一的红色旅游圣地。2.3经济社会发展状况****县辖10镇4乡，242个行政村，17个居委会，国土面积1139.5平方公里，耕地面积41.2万亩，到2007年底，全县总人口为36.4万人。其中农业人口29万，劳动力15万，富余劳动力8万，劳动力充足，绝大多数农民主要靠种植业和养殖业来发展经济。-- --****县作为一个农业县份，“十五”时期我县生产总值年均递增10.3%，“03.8洪灾”使县域经济受到严重影响，2003年各项经济指标急剧下降，从2004年起经济增长呈逐年加快势头，2005年实现了人民生活水平的新提高。2006年全年全县生产总值达到24亿元，增长19.8%；财政收入1.69亿元，是上年的近3倍；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别净增247元和490元，县域总体经济实力跃上了一个新台阶。2007年社会生产总值完成42.816亿元，人均产值超过1万元；农业总产值5.4237亿元；地方财政收入完成3.0349亿元；全县城镇居民人均可支配收入达9164.52元，农民人均纯收入达2370.86元，比上年增加725.86元。据第六届县域经济基本竞争力评价结果显示，****县继06年之后，再次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县（市）之列。-- --项目建设成效显著。全县30个重点建设项目累计完成投资9.1亿元，增长1.5倍，投资规模和增长速度均创历史最好水平，居全市前列。老西潼公路、大明路、东瓜路改造完成。投资1亿元的合成氨技改项目建成投产，南露天矿一期开发、40万吨丁二醇、20万吨硫酸等3个投资超亿元项目共完成投资4亿余元，全部超额完成年度任务。启动实施了工业园区建设，完成了园区规划编制评审和良侯路路基工程建设。招商引资成效显著，全年共引进投资额超千万元的项目29个，实际到位资金5.71亿元，占市上下达任务的286%。全社会固定资产投资完成14.97亿元，增长43.3%，创历史最好水平。围绕中省企业抓项目取得重大突破，金钼集团总投资35亿元的钼产业技改项目和陕化集团总投资38亿元的节能减排技改项目先后通过省发改委审批，成为****县改革开放三十年来投资规模最大的产业类项目。这两大项目的实施将为我县经济的快速发展和财政持续增收提供强有力的支持。新农村建设稳步推进。以蔬菜、畜牧为重点的特色农业发展迅猛，全年新增蔬菜种植面积1万亩，新增蔬菜大拱棚4000棚，全县蔬菜种植面积达到15万亩次，日光温室大棚发展到7200余棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，瓜坡脱水蔬菜厂建成投产，以蔬菜为重点的农民专业合作组织发展到21个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量突破90万头（只），其中大家畜存栏14.9万头。“一村一品”工程全面铺开，涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村、22个村被确定为市级“一村一品”示范村，重点村、示范村建设成为新农村建设的亮点。农村道路建设取得重大进展，全年完成投资1.6亿余元，其中县财政投资3000余万元，共新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”-- --通水泥路目标。农业基础设施条件不断改善，大明、金惠两乡镇土地开发整理项目基本竣工，全年改造中低产田1.5万亩，新增基本农田2000亩，新建沼气池2000口，建成农村基层党组织阵地42个，完成扶贫开发重点村建设8个，异地搬迁困难地区群众225户1200人，解决了20个村1.3万人的饮水安全问题，长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。县城面貌明显改观。以县城南扩、创建省级卫生城市工作为总揽，不断加大县财政支持城市建设工作力度，全年共实施城市基础设施建设工程13个，完成投资1.6亿余元，其中县财政投资5000余万元，为近年来投资规模最大的一年。开通了站南路，完成了东环路、子仪大街、杏林南路、吴溪路、少华北路的改造工程，建成了东西排污渠，投资2000余万元的南山大道已完成管网铺设和路基平整工程。少华广场建成开放，电力综合服务楼主体竣工。落实创卫工作责任制，完成了吴溪路、咸林路等城区主干路人行道硬化，更新改造了华州路、咸林路、少华路路灯，实现了主干道全天保洁、主要街道人行道硬化和所有街道的亮化。杏林农贸市场建成使用，吴家农贸市场开工建设，县城中心农贸市场完成征地工作。城区乱停乱放、乱倒垃圾、占道经营等行为得到整治，县城硬件设施和环境面貌明显改善。-- --第三产业快速发展。少华山开发取得实质性进展，全年累计完成投资7000余万元，相当于前三年投资总和的3倍。河道整理工作进入扫尾阶段，石门峡景区步道工程开工建设，接待服务中心、停车场、售票厅等配套设施加快推进，奥吉沟索道工程完成施工索道架设，红崖湖景区、潜龙寺景区初具规模。渭华起义纪念馆展厅布展工作完成，中心广场主体工程竣工。房地产开发、购物餐饮、金融保险等现代服务业发展势头强劲，新华购物广场建成运营，渭华路商贸城、城南锦绣、御景苑等一批商住小区建成或在建。“万村千乡”示范工程全面推进，新建农家示范店120个，连锁经营、物流配送成为拉动消费的新动力。全年社会消费品零售总额达到4.03亿元，增长18.8%，城乡消费品市场呈现出繁荣活跃、快速发展的良好态势。生态建设成效明显。全年完成绿化造林面积3.5万亩，是市上下达任务的1.75倍，全县森林覆盖率56%，荣获“省级绿化模范县”称号。在金堆地区设立了大鲵水生野生动物保护区，建立了桥峪水库大鲵繁养基地。严格落实“流域限批”政策，先后开展了八次矿产资源专项整治活动，依法取缔关闭高污染企业2家、非法小选矿14户，启动了金钼集团污水处理设施，完成了陕化集团二期氨回收项目，开工建设县污水处理厂，全年削减化学需氧量420.8吨，削减二氧化硫排放量1798吨，单位生产总值能耗下降6%，均超额完成市上下达的节能减排任务，群众反映的一些环境问题得到有效解决。2.4社会事业发展现状社会事业全面进步。安排资金3100万元支持教育事业发展，完成中省危漏校舍改造项目9个、县级危漏校舍改造项目18个，建成寄宿制学校7所，基本消灭了中小学D级危房。完成职教中心建设征地和总体规划，“两基”-- --工作通过评估验收。制定了《进一步办好咸林中学的决定》，基础教育和高中阶段教育得到加强。以“两馆一站一室”建设为重点的公共文化服务体系进一步健全，3所乡镇综合文化站、14个乡镇基层信息服务点、24个村级基层信息服务点建成使用。****县皮影制作技艺、华州秧歌等6项民间艺术入选全省第一批非物质文化遗产名录，****县被确定为全国100个文化信息资源共享工程试点县之一。公共卫生服务体系不断完善，县中医医院门诊楼和7所乡镇卫生院完成主体工程建设，实行了乡镇卫生院医护人员财政供养。24.8万名农民群众参加了新型农村合作医疗，新合疗参合率91.8%。地方病、传染病预防控制达标，计划免疫成果得到巩固和提高。创建“市级计划生育优质服务县”活动广泛开展，全县人口自增率2.36‰，人口性别比保持正常。双拥共建活动深入开展，荣获全国“爱国拥军模范县”称号。城乡群众生活水平不断提高。以“种菜、养殖、务工”为重点的农业产业发展步伐加快，农民增收的渠道不断拓宽。全年共为农民群众发放粮食直补、大型农机具购置补贴、移民后扶资金等各项补贴累计3500余万元。落实1.76万名学生“两免一补”-- --资金1260余万元，为1.2万名住院农民报销医疗费1081万元，减轻群众负担2300余万元，有效解决了群众的就医、子女上学等问题。社会保障水平进一步提高，在全市率先消除零就业家庭，1.61万名农村困难群众享受到农村低保，1.2万余名困难群众得到救助，对农村五保户进行了集中供养，城市低保实现了应保尽保。千方百计增加群众收入，全县农民人均纯收入2370元，城镇居民人均可支配收入9164元，分别增长44.1%和29.5%，增幅均居全市前列，城乡群众越来越多地享受到改革发展的成果。和谐社会建设迈出坚实步伐。“三排查、三落实”工作深入开展，一批信访大案、积案得到有效化解，实现了信访工作“一控双降”目标，荣获“全国信访先进集体”称号。“三基”建设走在全市前列，为全县257个村（社区）设立了警务室、配备了辅警，在全市率先实现了城区“天眼”工程，破案数和破案率均有较大幅度提高，治安环境进一步好转。安全生产执法得到加强，杜绝了重特大安全生产事故发生，安全生产形势总体保持平稳。突发公共事件应急管理和工作机制不断健全，成功扑救了“4.15”金堆森林火灾，妥善处置了“4.6”爆炸事故。完成了桥峪水库除险加固、2条防汛路硬化和26处险情加固等工程，对防汛物料、防汛预案进行了补充完善，实现了安全度汛。2007年底，****县共有各类学校284所，在校学生49990人。其中：小学在校学生21088人。高考一、二、三批本科和大专上线人数分别为205人、506人、2010人、和3155人。全县拥有卫生机构23个，共有床位980张，其中医院床位764张,卫生院病床216张。全县有卫生人员1045人。-- --公共卫生服务体系不断完善，县中医医院门诊楼和7所乡镇卫生院完成主体工程建设，实行了乡镇卫生院医护人员财政供养。07年加强了免疫规划相关疾病的监测工作，卡介苗接种率100%，脊灰疫苗接种率100%，百白破三联接种率100%，麻疹疫苗接种率100%，乙肝疫苗全程接种率为100%，麻疹强化免疫接种率98.93%。规范了母婴保健服务，加强了妇幼卫生管理。全县孕产妇系统管理率达90.5%，建卡率98.14%，产检率97.77%，住院分娩率高达99.13%。全县24.8万农民参加了新型农村合作医疗，参合率91.84%。全年引进推广新技术14项，新品种20个。新发展民营科技企业2个，共开发新产品2个，申请成果鉴定1项。现有各类科技人员4084人。县辛辣蔬菜研究所的“鲜红类圆柱型干鲜两用三红胡萝卜细胞质型雄性不育性系选用与利用研究”填补国内空白；无公害蔬菜脱水加工产业化项目列入国家星火计划；华州红梨示范推广项目列入省科技推广计划；金堆钼业公司新型高强韧钼合金产品列入省重大科技创新计划项目之中。现有社会福利院1所、民政养老院1所。2007年末全县参加养老保险人数为26562人；城镇已参加失业保险人数为23432人；城镇已参加医疗保险人数为35327人。全县农村已享受最低生活保障16102人。2.5项目的背景2.5.1****县蔬菜产业的形势****县的果菜生产基地在县城以西，主要分布在华州、辛庄、赤水、杏林、瓜坡地区，蔬菜是****县的主要产业，-- --占农业收入的67%。为了加快强县富民，实现农民增收，07年县委、县政府在十五届工作报告中明确提出了打造四张名片，“无公害蔬菜基地”即是其中之一。为了实施农民增收战略，进一步做大做强****县蔬菜产业，精心描绘****县蔬菜这一名片，****县同寿光结为友好县，在西安成功举办了“****县蔬菜西安推介会”，我县成为西安市实行产品市场准入以来，首家取得市场准入认证的蔬菜生产基地，农业产业化步伐加快。****县和瓜坡脱水蔬菜厂扩建营运，华州果菜专业合作社成为全市首家果菜专业协会组织。我县已初步建成了15个科技农业试范区，形成了一批优质特色农产品生产基地，马铃薯、大葱、番茄、山药等4种蔬菜通过国家级绿色无公害农产品认证，允许使用无公害产品标识，“华州蔬菜”畅销西北及毗邻省区，毕家芦笋远销欧美等地。****县培育的“赤水旱葱”育种技术取得突破性进展。06年在大明、东阳等塬区大面积推广，收到了很好的效果，亩均产突破万斤，产值在2500元以上。特别是县委、县政府进一步增加了对“三农”的资金投入力度，县上拿出了3000万元，用于新农村建设产业补助，对于集中连片发展50亩以上的大拱棚，县上每个大棚补贴2000元，对于统一规划，集中连片发展30棚以上的日光温室大棚，每棚补贴2000元，各部门的项目资金也要向“一村一品”示范村、新农村建设试点村、重点村倾斜，引导农民和社会力量投入发展蔬菜产业，把****县-- --做成西部的寿光蔬菜基地。目前，全县蔬菜面积20万亩次，大葱及秋延菜3.5万亩次，预计产量50万吨，水果4万亩，产量7万吨，是发展优质酥梨、板栗、花椒的适生地，是陕西蔬菜生产的大县。当前县委、县政府不仅重视蔬菜生产发展，重视菜果的销售工作，全面实现生产优势向经济优势转变，加快标准化农业信息站建设，建立健全一支遍及城乡的农业信息化专家队伍和信息员队伍，组织各种菜果协会组建营销队伍，这些无疑为兴建****县蔬菜物流配送中心的建设，奠定了可靠坚实的市场基础。2.5.2城区市场优势****县蔬菜物流配送中心地处****县县城中心地段，独特优越的地理位置决定了该项目的发展潜力。****县蔬菜物流配送中心占地70亩，地处历史形成的农贸市场中心，具有着以下三方面的优势：1、该项目是****县县委县政府重点扶持的项目，南有陇海铁路、西潼高速公路和310国道，距高速公路入口处500米左右，在****县着力大造名牌蔬菜的宣传氛围下，在高速出口设立大型墙体广告牌，宣传****县果菜，弘扬****县“四张名片”，打造陕西东部绿色无公害蔬菜基地，增加宣传辐射面，营造良好舆论氛围，对于果菜的批发、外运流通，项目发展占着绝对优势。2、项目选址于县城，定位为全县蔬菜物流配送中心-- --，作为果菜经营的专业市场，也是全县唯一的一个果菜经营专业批发市场，承担着****县县城接近5万人常住人口的日常生活果菜供应，对于市场内设的农产品零售交易区的招租具有着极大的诱惑力。3、****县的果菜生产基地地处县域西部，该项目地处县城闹市区西侧，是****县果菜生产基地的必经之路，****县的果菜通过蔬菜物流配送中心外销，避免穿过闹市区，即可直接进入批发市场，交通便利。特别是综上所述，****县蔬菜物流配送中心选址科学合理，优势明显。2.6项目的提出：渭南市地处陕西关中平原东部，是“八百里秦川”最为宽阔的区域，而****县紧邻渭南市区，地势平坦，土壤肥沃，灌溉设施和条件较为完善，农民耕作精细，农业生产历史悠久，是渭南市的菜果大县，农业经济和农产品产量在全市占着重要地位，素有“西安菜篮子”等誉称。目前已经形成了以粮棉油、果菜、奶畜、林果为主体的特色产业链。****县的绿色农产品生产规模和质量在全省享有盛名，得到了中省相关单位的认可和肯定。但是，****县综合性、高标准、具有较大规模和较高知名度的优质绿色农产品蔬菜物流配送中心建设一直比较滞后，多数的农产品-- --销售主要靠外地客商收购以及本地的一些经营企业外销。由于没有一所专业化且具有较高声誉的大规模的综合性农产品蔬菜物流配送中心，广大农民对市场需求信息的把握能力较差，生产出来的品质上佳的绿色农产品销售一直以来是农民最为关心的问题。特别是成熟上市期比较集中的瓜、菜、果等产品，如何解决好“销售难”问题亦是各级政府关心的大事，是促进农民增收的主要抓手。依托****县丰富的农产品资源和交通便捷的区位优势，在****县建设一座规模较大、专业化水平较高的综合性绿色产品蔬菜物流配送中心，借助市场内现代化的市场供求信息服务、专业化的交易中介力量、规模化的产品交易量，不仅可以使得更多的绿色农产品走出渭南、走出陕西，实现****县绿色农产品的物有所值和市场占有，而且能够提高****县绿色农产品在国内市场的知名度，打响品牌，吸引更多的客商，从而解决农产品的销售难问题，实现农民增收。另外，在****县建设具有一定规模的综合性绿色农产品批发交易符合****县的市场布局规划，属于中、省政策支持的项目。2.7项目提出的意义1、有利于实现农副产品流通现代化由于市场需求千变万化，特别是价格更是瞬息万变，要掌握市场就必须具备现代化经营手段。本项目除提供交易场地和仓储外，还将提供运输、通讯-- --等硬件配套服务设施，并将逐步运用先进的计算机技术，将在蔬菜、酥梨、苹果等果菜产销地之间建立信息网络，为入市客商提供信息服务，使市场成为融人流、物流、信息流为一体的多功能综合服务实体。通过引进现代化企业管理，最大限度的降低流通费用，使进入市场的各个方面同时收益，必将对****县农副产品流通起到巨大的促进作用。2、有利于形成贸、工、农一体化的规模经营体系市场建成后，可以带动发展****县种植、加工、储藏、运输、科技、通讯、金融、农业生产资料、餐饮、住宿、娱乐等行业，促进第二、三产业发展，逐步形成产、供、销一条龙，贸、工、农一体化的规模经营体系，使****县蔬菜物流配送中心真正成为带动地方经济的龙头企业。3、有利于稳定提高农民收入本项目实施后，有效的扩大了流通范围，拓宽了销售渠道，便于及时集散菜果商品，缩短了商品周转期，增强了果菜在本地区的吞吐能力，避免了农民生产盲目性，减少了产地供大于求的矛盾，有效地解决增产不增收的问题，对稳定生产有着极其重要的作用和意义。建立辐射一定区域的农贸批发市场，进行物流配送是减少销售风险，提高农民收入的有效途径。4、有利于维护地方名、特、优果菜品牌的声誉拟建的****县蔬菜物流配送中心-- --，实行现代化企业管理制度，重点进行入市菜果质量确认，严格实施统一管理，采取各种有效措施，规范市场行为，这样不仅维护了客商利益，而且维护了菜果市场声誉，不仅有利于果农、菜农发展新、特、优菜果，而且还有利于南北果菜的交流与互补。2.8项目的总体设想筹建****县蔬菜物流配送中心的总体设想：在现有的蔬菜批发市场的的基础上向西扩充，总占地70亩，大约拆迁民房及商用房9000㎡，在农贸超市上层设计住宅房，平均按照“拆一补二”的原则进行拆迁补偿，进行规范化专业市场建设。投资8026万元，建设高起点、大规模、功能全，立足****县，辐射周边，一次设计，二年建成，2011年启用，滚动发展的农贸批发大市场。市场内设立百吨电子衡和其它计量设施，并配备无公害检测设备，方便果菜交易。组建股份集团公司，使体制与市场的功能相适应，进而达到实现规模经济效益的目的。奋斗目标是：用二年时间建成市场硬件设施，并尽快投入运营，到2011年达到外销果菜20万吨，年成交总额超过2亿元的营销规模。-- --第三章市场分析预测3.1渭南市农产品资源情况渭南市地处陕西关中平原东部，是“八百里秦川”最为宽阔的区域，地势平坦，土壤肥沃，灌溉设施和条件较为完善，农民耕作精细，农业生产历史悠久，是陕西省的农业大市，农业经济和农产品产量在全省占着重要地位。在****县建设蔬菜物流配送中心将直接带动整个渭南市以致陕西的农业发展，以进一步控固****县在整个渭南农业生产中的地位。3.1.1渭南市农业的地位渭南市素有“陕西粮仓”、“陕西棉库”-- --等誉称。目前已经形成了以粮棉油、果菜、奶畜、林果为主体的特色产业链。现有西北地区唯一的国家优质小麦基地、陕西省唯一的以秦川牛为主导产业的国家农业科技园，有国家苹果生产百强县5个，有国家优质棉花基地县1个和商品鱼基地县3个。全市粮食总产稳定在200万吨左右，棉花产量7万吨，油料产量6.84万吨。全市现有水果面积158万亩，其中绿色果品面积86万亩，是陕西省最大的绿色果品生产基地。全年水果产量稳定在150万吨以上，绿色果品、优质果品、加工专用果品比重逐年增加。果品冷藏库容超过20万吨，以澄城海升、合阳恒兴、白水安得利、富平三阳等企业为主的果汁加工企业，年加工能力达21万吨，是陕西最大的果品冷藏群和全国最大的果汁生产基地。近年来，随着经济结构调整特别是农业产业结构调整步伐的加快和广大农民勤劳致富愿望的不断增强，渭南市农业经济发展得到加快，现代设施农业规模不断扩大，产业化水平不断提升，农产品产量和质量不断增强，在陕西省内乃至国内市场的占有率和知名度不断提升。渭南市第一产业增加值占全省的比重情况单位：亿元年　度渭南市陕西省全国的绝对值绝对值占全省%绝对值占全国%199532.6614.37227.251.8911993199638.8314.78262.741.913844199739.5514.8267.521.914211199841.0314.5283.49214599199941.0714212200040.0514453200140.9314.5280.521.914610200244.314.5303.79214883200344.113.8320.031.817247200452.6213.3394.81.920744200556.7713.56418.61.8422718注：本表数字均来源于统计公报及统计年鉴。1999～2001年生产总值存在统计口径变化因素。-- --由上表可以看出，渭南市农业经济在全省占着比较重要的地位，其经济总是平均占到全省农业经济总量的14.5%左右，即七分之一。（2003～2005年渭南市遭受多年不遇的水灾、旱灾等灾害影响，农业经济损失较大。）3.1.2农产品生产基地建设情况自上世纪九十年代以来，为了适应国内国际形势和农产品市场变化，渭南市、县两级党委、政府一直坚持加快农业产业结构调整，发展现代农业，提高农产品绿色无公害化标准水平，增加农业生产效益和农民收入。经过近几年的不懈努力，渭南市农业规模化、标准化、绿色化生产水平得到不断提升，已经建成了粮食、蔬菜、果品、畜禽产品等一批具有一定规模和影响的优质生产基地，并获得了国家相关单位的绿色无公害产品质量认证或认可。如建成了以临渭区、大荔县、蒲城县、富平县、澄城县、合阳县、****县等县市区为主的300万亩优质小麦生产基地、120万亩优质玉米生产基地、30万亩优质油料生产基地，以****县、临渭区、大荔县、合阳县等为主的70万亩优质无害化蔬菜生产基地，以韩城市、合阳县为主的30万亩优质大红袍花椒生产基地，以白水县、澄城县、合阳县、韩城市等县市为主的140万亩优质苹果生产基地，以蒲城县、临渭区、大荔县等为主的20万亩优质酥梨生产基地、20万亩优质红枣生产基地，以大荔县、临渭区、****县-- --、合阳县、蒲城县等为主的草莓、红提葡萄、圣女果等为代表30万亩优质时令特色水果，以大荔县、合阳县为主的20万亩优质西瓜主、香瓜生产基地，以****县、华阴市、潼关县为主的秦岭北麓山区和以白水县、澄城县、合阳县、韩城市等为主的渭北浅山区的杂果生产基地，以临渭区、合阳县、澄城县等为主的5万头奶牛养殖基地，以富平县、蒲城县为主的30万只奶山羊养殖基地，以澄城县、合阳县、蒲城县、白水县等为主的100万头生猪养殖基地，以大荔县、临渭区、合阳县、澄城县、蒲城县等为主的50万头秦川牛养殖基地，以合阳县、大荔县为主的优质渔业生产基地，以临渭区、****县、富平县、蒲城县等为主1000万只家禽养殖基地等。3.1.3渭南市农产品资源情况渭南市是农业大市，农产品产量、品种资源均十分丰富。特别是自上世纪九十年代后期以来，随着农业产业结构调整力度加大和设施农业发展加快，为了适应新形势下市场需求和农民致富发展的需要，渭南市成功引进并推广实施了一大批农产品新品种和农业生产新技术，农产品的品种、质量均得到大幅度提高，单位面积耕地的农产品产量和效益均得到提升。但是受耕地面积总量逐年下降的限制、国内农产品市场需求与价格的影响以及灾害性气候等多种因素的影响，全市主要农产品的播种（栽植）面积呈一定的波动性变化，但总的农产品产量仍相对保持稳定。近年来全市主要农产品的种植面积及产量情况如下表。渭南市主要农产品面积与产量情况-- --单位：公顷、吨种类200020012002200320042005粮食面积584287515241546559523322503629542820产量184170515420631721113179503219144951902762夏粮面积358270335287330746323162285680318376产量11065069836531049518113854310747361080701小麦面积350792329073325103317972281263313736产量10859879683391035213112475510609241071246玉米面积134610113145139175133813164599171152产量54977443158953777451388725339715200豆类面积674804498655810479173695037805产量926024966454730432374521342338大豆面积475693126435372282162643626277产量725653665139988283363467629835油料面积5253641381432174057811141637032产量8891948164753867536914737669399油菜籽面积186121866720046195412361020378产量256342340825870300973403526201棉花面积235564295235648575667203961979产量234554283536760469607366267884蔬菜面积2526123743320253212633020产量563022533981610811620760633346瓜类面积1088212310114281276118806产量287959328580316114360017585440水果面积105348101926104518104647106540106540产量131948513106351230013120610413858981283589苹果面积853528057379298662157592173122产量110781010868179777289559651093491961794梨面积101011060311313113451332012905产量155416168419181923170368191067196472红枣面积6816675675967679917510046-- --产量191401789228674288923710547715肉类产量8665191342101145106177110462122491猪肉产量535615716463099666027353582076牛肉产量136801420216147165401770719007奶类产量8782596999111625121761119713124251牛奶产量149101787123938325494221256694禽蛋产量654296799574897757386620066358水产品面积291629853015291529452955产量1254613705150171443315155153003.1.4农产品加工企业情况随着全市各类农产品生产（养殖）基地的建设和规模化发展，渭南市扶持发展或引进了一批农产品加工龙头企业，以提升农业产业化水平，实现农产品的深层次的加工转化和增值。目前全市共有各类农业产业化龙头企业142家，其中省级及省以上龙头企业8家。具有代表性的有以白水安得利、合阳恒兴、澄城海升等为主的浓缩果汁生产企业，生产能力达到21万吨，是全国最大的浓缩果汁生产基地；以白水宏达、澄城华圣等为主的果品分选包装企业，以富平富化乳业、合阳兴隆乳业等为代表的乳品加工生产企业，以大荔景壁、绿奥为代表肉制品生产企业，以天斗蛋业集团为代表的蛋制品生产企业，以八鱼油脂、渭北油脂等为主的油脂生产企业，以陕富面业、天菊面业、华乾面粉等为主面粉加工企业，以临渭区路易食品、****县康捷、澄城醋饮、大荔军鹏等为主的果品蔬菜加工企业，以西荆集团、隆发集团等为主的饲料生产加工企业等。-- --3.2绿色农产品需求市场分析3.2.1绿色农产品的定位绿色农产品是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，无污染、安全、优质并使用专用标志的食用农产品及加工品。绿色农品并非指“绿颜色”的农产品，而是对无污染、安全、优质农产品的一种形象表述。由于与环境、健康和安全相关的事物通常冠以“绿色”，为了突出这类食品出自良好的生态环境，对环境保护的有利性和产品自身安全、优质的特性，因而，命名为绿色农产品。按照我国农产品标准化的概念和定义，目前中国的绿色农产品主要是绿色食品和有机农产品，也就是我们通常意义上说的绿色农产品。无公害农产品还不能称为严格意义上绿色农产品。无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书，并允许使用无公害农产品标志的、未经加工或初加工的食用农产品。绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定的生产方式生产，经专门机构认定、允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品分为A级和AA级。A级指生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，AA级指食品生产过程中不使用任何有害化学合成物质。 -- --有机农产品是指根据有机农业原则和有机农产品生产、加工标准生产出来的，经过有机农产品颁证组织颁发证书的一切农产品。有机农业是一种完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药和饲料添加剂的生产体系。有机农产品主要有食用农产品、纤维材料、药材等。3.2.2我国绿色农产品的发展20世纪70年代以来，以欧美发达国家为主发展环保性绿色农业，使绿色食品生产一直保持旺盛态势。美、德、英、法、荷兰、丹麦、奥地利及日本、韩国等发达国家十分重视绿色农业的发展，绿色农业技术不断成熟，从事有机食品、绿色食品等绿色生产的农场和耕地不仅数量上增多，而且生产领域迅速扩大，从粮食、蔬菜扩大到园艺、饮料生产，从植物生产发展到动物生产。在绿色农业迅速发展的同时，绿色农业的目标也逐渐丰富起来，它不仅以追求人类和生态环境的协调为目标，而且为人类健康安全提供大量的有机食品、绿色食品和无公害农产品。在西方，越来越多的人在选择产品时开始注重其环保功能，不购买对环境有损害或污染的产品，甚至还有一些团体和个人组成了“绿色消费主义”组织，推动绿色消费国际化热潮。可以说，国际绿色消费的市场环境已经基本具备，一个以绿色消费为主流形式的新消费时代已经到来。80年代初我国就提出“无公害蔬菜”的概念，并由有关部门安排“无公害蔬菜”-- --科研课题的研究，形成一些无公害蔬菜生产的实用技术，但由于没有和市场结合起来，最后没有形成规模，没能大面积推广。在20世纪80年代末，我国经济发展面临严重的资源和环境压力，城乡人民生活正在由温饱型向小康型转变，食品污染对人们健康的威胁已经引起各界的关注。为此，农业部农恳司在1989年制定“八五”规划和2000年设想时，首次提出了发展“绿色食品”的概念。1990年，绿色食品工作正式起步。1990年5月15日，中国正式宣布开始发展绿色食品。中国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念→建立绿色食品生产体系和管理体系→系统组织绿色食品工程建设实施→稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990-1993年)。1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了《绿色食品标志管理办法》等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。-- --第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994年-1996年)。这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个,超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2%。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨,比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品上升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12.4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县(市)依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段(1997年至今)。绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。-- --绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品生产企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。3.2.3绿色农产品发展现状-- --自改革开放以来，我国政府对农产品质量安全问题高度重视。为了推动农村地区绿色食品和有机产品的发展，转变传统生产方式，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营和可持续发展，我国在1990年开始就着力发展绿色农产品生产。20世纪90年代，我国农业和农村经济迈入了新的发展阶段，农产品生产实现数量供求基本平衡、丰年有余，农业发展战略由单纯追求数量向数量与质量并重转变，加强农产品质量安全管理成为农业和农村经济工作的重要方面。为了从源头上解决农产品质量安全问题，农业部党组按照国务院领导同志的指示要求，于2001年4月启动了“无公害食品行动计划”，并率先在北京、天津、上海、深圳四个城市进行试点。为了加快绿色农产品发展，实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，国家农业部从2002年开始在全国全面实施“无公害食品行动计划”。多年来，各地充分发挥环境和资源优势，不断加大工作推动力度，全面加快产品开发步伐，切实加强监督管理，全力打造品牌形象，无公害农产品、绿色食品和有机食品实现了既好又快地发展。特别是2002年全国“无公害食品行动计划”实施以后，在政府推动与市场拉动的双重作用下，无公害农产品、绿色食品和有机食品产品年均增长速度达到83%，实物总量扩大了4.3倍，现已占全国食用农产品及加工产品商品总量的18%。截止2006年底，累计认证无公害农产品23636个，总量1.44亿吨；认定无公害农产品产地30255个，其中种植业面积3.5亿亩。全国有效使用绿色食品标志企业总数达到4615家，产品总数达到12868个，总量7200万吨，产地环境监测面积1.5亿亩。有机食品认证企业总数达到520家，产品总数达到2278个，总量1956万吨，认证面积4664万亩。-- --3.2.4我国绿色农产品市场发展趋势目前，我国农业正朝着高产、优质、高效、生态、安全的方向加快发展，城乡居民对安全优质农产品的消费需求也呈快速增长的态势，无公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农产品具有广阔的发展前景和市场空间。2003年以来，在政府推动与市场拉动的双重作用下，我国无公害农产品、绿色食品和有机食品产品年均增长速度达到83%，实物总量扩大了4.3倍，现已占全国食用农产品及加工产品商品总量的18%。通过指导企业和农民专业合作经济组织落实标准化生产，加强全程质量控制，有效地保证了无公害农产品、绿色食品和有机食品产品质量，维护了品牌的公信力和信誉度。2004－2006年，无公害农产品产品质量抽检合格率平均保持在96%以上，绿色食品平均稳定在98%以上。调查显示，超过50%的消费者首选无公害农产品、绿色食品和有机食品。2006年，无公害农产品、绿色食品和有机食品国内年销售额突破3000亿元，出口额超过30亿美元，约占全国农产品出口总额的8%。在部分大中城市，无公害农产品已成为市场准入的基本条件；绿色食品销售价格比普通产品平均高10～30%，部分产品高出1倍以上，80%的企业实现了增效，并带动农户实现了增收。-- --据商务部有关人士介绍，随着消费者健康和环保意识日益增强，无毒无污染的天然有机农产品销量持续增长。2003年欧洲、日本、澳大利亚和北美地区的有机农产品市场销售额达到250亿美元，2005年全球有机农产品销售额达到,350亿美元。我国地域辽阔，各地气候差异较大，动植物物种资源丰富，十分适合发展有机农产品。有机农产品价格高出普通同类产品0.5至1.5倍，扩大出口可以直接带动农民增入。我国有机农产品刚刚起步，出口仅占全球市场份额不到1%，远低于我国农产品出口占全球市场份额3.3%的水平。2007年全国无公害农产品绿色食品工作会议上指出，“十一五”期间，我国将新创建无公害农产品生产示范基地1000个、绿色食品原料生产基地600个、有机农业示范基地100个。新认定无公害农产品产地25000个，新认证无公害农产品、绿色食品和有机食品20000个。力争到“十一五”期末，“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)总量在全国食用农产品商品总量中的比重达到35%左右。3.3项目建设对市场影响的分析预测-- --渭南市是陕西省的农业大市，在全省农业经济和农产品销售市场中占据着重要的位置。但是，陕西省地处西部地区受土地面积、经济发展等多种因素影响，陕西省的农业经济和农产品产量在全国所占的比重较小。从历年来陕西省第一产业增加值在全国的比重来分析，仅占到全国农业经济比重的1.8～1.9%，即1/50稍弱。我国绿色农产品的消费量低于国际水平，出口量仅占国内消费总量的1/8左右，相对于国际绿色食品市场而言，我国的绿色食品发展的市场前景更加广阔。由此可以分析得出，陕西省或渭南的农产品产量的快速增长，不会对国内农产品市场造成大的波动影响。只要农产品的质量能够达到国家规定的无公害农产品、绿色食品和有机农产品的要求和标准，无论是在国内市场上，还是相对于国际市场来说，都不会存在市场饱和而没有市场销售空间的问题。关键是要在质量过硬的基础上，采取积极的措施，加大宣传和营销力度，争取更大的国内市场份额。本项目提出要依托****县丰富的绿色农产品资源，以渭南市为基础，建成在陕西地区具有一定规模的专业化、现代化的综合性绿色裎蔬菜物流配送中心，努力打造渭南乃至陕西的绿色农产品品牌，提高知名度，而这恰好是渭南甚至整个陕西绿色农产品走向国内国际市场所必须的环节。所以说，项目的建设对于扩大渭南和陕西绿色农产品在国内市场知名度和市场占有率，进而迈出国门走向国际市场具有积极的推动和促进作用。-- --第四章项目建设的必要性和可行性4.1项目建设的必要性4.1.1项目建设是加强农产品消费安全保障的需要民以食为天，食以安为先。保障百姓吃上安全放心的农产品，是各级政府和农业部门的基本职责，履行监管职能，维护最广大人民群众根本利益的基本要求，也是坚持以人为本科学发展观与构建和谐社会的基本要求和集中体现。大力发展绿色农产品，是解决农产品质量安全问题的根本措施，是保障农产品消费安全、维护公众健康的重要途径，也是维护广大消费者选择权和知情权的重要手段，对维护公众健康和公共安全具有十分重要的作用。本项目的定位是建设****县蔬菜物流配送中心，其目标是要建成在渭南地区具有一定规模和影响力的专业化、现代化的综合性绿色农产品蔬菜物流配送中心。本项目的建设实施，必然会更大地激发渭南市域内甚至陕西关中区域农民发展绿色农产品生产的积极性和主动性，这对于扩大全市绿色农产品生产的规模，提升全市绿色农产品的质量水平，具有积极的促进带动作用。4.1.2项目建设是是增强农业综合竞争力的迫切需要增强农业综合竞争力是新时期农业和农村经济工作的重要任务。2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确提出，“-- --当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择；既是推动农村经济发展的重大举措，又是实现农村社会进步的重要保障。抓住了这个重点，就抓住了农业发展的关键；把握了这个环节，就把握了农业现代化的根本；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。”农业综合竞争力的核心是将资源优势、生产优势和产品优势转化为质量优势、品牌优势和效益优势。发展绿色食品农产品，是新时期促进农产品生产区域化布局、标准化管理、产业化经营、市场化发展的重要手段，也是实现农业比较优势和提高农业综合竞争力的重要途径。加快流通市场建设，解决农产品销售问题，是大力绿色农产品的关键环节。2005年中央一号文件提出，要“在继续搞好集贸市场和蔬菜物流配送中心建设的同时，注重发挥期货市场的引导作用，鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品蔬菜物流配送中心，发展经纪人代理、农产品拍卖、网上交易等方式，增强交易功能。”本项目的建设，正是解决区域内农产品销售问题，扩大绿色农产品知名度和市场占有率为出发点。这对稳定广大农民发展农业生产，扩大绿色农产品生产规模，提升区域农业综合生产能力和竞争力具有重要意义。-- --4.1.3项目建设是增加农民收入的重要举措持续稳定增加农民收入是我国农业和农村经济工作的重要目标。2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》指出，“农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。”农业生产性收入的增加是农民增收的基本途径。“要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。”“扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应。”从国内市场调查看，绿色农产品市场价格要高于普通农产品价格0.5～1.5倍左右，国际市场价格更高。适应市场需要，发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，促进优质优价，增加农产品附加值，提高农业产出效益，是实现农业生产性收入增加的有效措施。本项目建成后，将成为在渭南地区具有一定规模和影响力的专业化、现代化的综合性绿色农产品蔬菜物流配送中心，将从根本上解决农民发展绿色农产品生产销售的后顾之忧，维护区域农民发展绿色农产品生产的积极性和主动性，这对促进农民农业生产性收入的增加，具有极为明显的推动作用。-- --4.1.4项目建设是扩大农产品出口的重要途径加入世界贸易组织以后，我国农业的国际化进程明显加快，农业和农产品面临的国际竞争压力明显加大。特别是随着入世后过渡期的到来，我国农产品正面临低关税进口和严技术壁垒出口的双重挑战。最近两三年的出口统计表明，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，是将我国的农业资源优势、劳动力优势转化为质量优势和竞争优势的重要措施，也是提高我国农产品市场竞争力、扩大农产品出口的重要途径。以绿色食品为例，加入WTO后的2001—2004年，绿色食品出口以50%以上的速度增长，年出口规模从2001年的4亿美元增加到2004年的12.5亿美元，纵向比增长了2倍多；绿色食品出口的比重也由6.5%提高到12.4%。2004年，有机食品的出口额达到2.3亿美元，出口率达到36.4%。4.1.5是推进农业增长方式转变，区域经济发展的需要渭南市是农业大市，农业人口多，生产条件好，具有发展现代农业的先天优势和条件。发展现代农业的关键是要提高农业产业化水平，加大农产品的销售和转化加工，实现农产品的最大增值。连续四年的中央一号文件皆提出要加大　“工业反哺农业、城市支持农村”-- --，加大财政支持农业发展的政策和方向。这给农业和农村经济带来新的发展机遇。坚持科学发展观，用现代工业理念谋划农业发展是实现农业高产、优质、高效、生态、安全的重要手段。发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，既是解决农产品质量安全问题的重要措施，也是推进农业优质化生产、专业化加工、市场化发展的有效途径，更是推动农业生产方式转变、促进农业综合生产能力提高和推进农业增长方式转变的战略选择。另一方面，在市场经济条件下，无论是满足较高消费层次和国际市场需求的绿色食品和有机食品，还是保障基本消费安全的无公害农产品，都无法摆脱市场的约束，都必须以市场为导向，市场需求是发展的基础。加大政府推动的力度，创造发展的有利条件，重视发挥市场机制的作用，努力增强市场拉动力，建立以市场为基础、政府推动的加快发展长效机制。所以，加大农产品销售市场和机制建设，是提升农业产业化水平，促进区域经济快速发展的重要内容和关键环节。本项目建成后，将成为在渭南地区具有一定规模和影响力的专业化、现代化的综合性绿色农产品蔬菜物流配送中心，通过专业化、市场化的运作，扩大区域绿色农产品知名度和市场占有率，解决区域内农产品销售问题，这对稳定广大农民发展现代设施农业生产的积极性，提升区域农业综合生产能力和竞争力，提高农业产业化水平，促进区域农业经济的发展具有重要意义。-- --4.2项目建设的可行性4.2.1国家政策的大力支持党和国家历来高度重视对“三农”工作，2004年～2007年，党中央、国务院连续四年以中央一号文件明确提出，加快解决“三农”问题的关键和重要途径就是加快农业产业化步伐，鼓励和支持农业特色产业发展，提升农产品标准化生产水平和绿色无公害化水平，增强农产品市场竞争力和附加值。国家确定的西部大开发优惠政策，六个战略重点之中就有基础设施建设、生态环境建设、调整优化产业结构等重要内容，并将发展绿色农产品作为农业战略调整的重要组成部分。在今年初全国人大审议通过的全国“十一五”规划纲要中，更是明确提出了要加快农业产业化步伐，加快推进农产品标准化建设，扩大绿色农产品生产规模，推动社会主义新农村建设和全社会和谐发展。农产品的销售和流通市场建设是解决“三农”问题，增加农民收入，加快农业产业化发展的重要环节。国家一直大力鼓励和支持农产品流通交易市场的建设。商务部、国家发展和改革委、农业部、财政部等部委先后制定出台了多项政策和扶持政策，以加快农产品销售流通市场建设。对于符合布局规划的专业性综合农产品市场建设给予资金支持，对于从事农产品市场建设的龙头企业给予税费减免等相关的优惠政策支持。这些，为本项目的实施奠定了坚实政策支持保障。-- --4.2.2项目建设符合市场发展需要绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。陕西地处西部，具有发展绿色农产品生产的先天优势和有利条件。陕西农业必须走绿色食品产业的道路，完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，陕西绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建陕西省绿色食品市场体系，尽快形成绿色食品消费蔬菜物流配送中心，是陕西发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任，此次拟建设的****县蔬菜物流配送中心更是高举绿色市场大旗。加快建设****县蔬菜物流配送中心，将绿色食品的市场销售与绿色食品的发展培育有机结合，与农民增收紧密结合，与现代市场营销技术和信息技术相结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，带动绿色食品生产基地的发展壮大。这即符合国际国内消费市场的需求，符合人们日益提高的食品安全需求，也符合市场规律的要求。从市场化的角度看，本项目的建设是完全可行的。4.2.3项目建设具有较好的工作基础和条件陕西省国民经济与社会发展“十一五”-- --规划明确指出，将农业作为全省经济发展的支柱产业。省委、省政府做出了《关于加快农业产业化建设的决定》、《关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的决定》，将发展壮大龙头企业、大力发展绿色农业、优化产业结构和区域布局等列为重中之重，并制定优惠政策，协调解决农业产业化建设中的重大问题。渭南市政府在制定的渭南市“十一五”规划中，把推进绿色农产品生产基地建设，扩大绿色农产品生产规模，提高农产品绿色质量标准，作为“十一五”期间农业产业化发展的重点内容之一，把加快农产品流通销售市场建设，解决农产品销售难的问题，作为促进农业产业发展和农民增收的关键环节。商贸局、农牧局、财政局以及规划、建设、土地等部门对农产品市场的建设均给予高度重视和大力支持。这些为项目的建设奠定坚实的工作基础和外部环境。4.2.4丰富的绿色农产品资源为项目建设奠定了基础渭南市地处陕西关中平原东部，是“八百里秦川”最为宽阔的区域，地势平坦，土壤肥沃，灌溉设施和条件较为完善，农民耕作精细，农业生产历史悠久，是陕西省的农业大市，农业经济和农产品产量在全省占着重要地位，素有“陕西粮仓”、“陕西棉库”-- --等誉称。目前已经形成了以粮棉油、果菜、奶畜、林果为主体的特色产业链。现有西北地区唯一的国家优质小麦基地、陕西省唯一的以秦川牛为主导产业的国家农业科技园，有国家苹果生产百强县5个，有国家优质棉花基地县1个和商品鱼基地县3个。全市粮食总产稳定在200万吨左右，棉花产量7万吨，油料产量6.84万吨。全市现有水果面积158万亩，其中绿色果品面积86万亩，是陕西省最大的绿色果品生产基地，全年水果产量稳定在150万吨以上。近年来，在各级党委政府的领导和上级有关部门的支持下，已经建成了一批在全省具有较大影响、较大规模的农产品生产基地。丰富的农产品资源优势、渭南独特的区位优势为本项目的建设创造了良好的基础。4.2.5项目建设具有较好的外部环境和条件****县蔬菜物流配送中心选址在****县县城西部，基础设施已经覆盖。电力、通信、信息等设施完全可以满足项目建设需要。交通便利，道路畅通，运力充足；项目周边没有物理、化学等污染企业或污染源；所在地域地形开阔，地质结构良好，不存在地质灾害或自然灾害隐患因素。这些为项目的实施创造了良好的外部环境和条件。-- --第五章场址选择及建设条件5.1项目选址原则1、项目选址应根据农产品流通规律，按照城市规划进行建设，并应具有可靠的农产品可供货源和与之相适应的销售市场。2、项目应充分考虑农产品上市季节性强、商品保鲜等特性。场址应选在农产品流向合理、集散方便和交易成市的地域或传统的商品集散地。3、场址必须具有良好的交通运输条件。4、场址应有良好的地形、地貌、工程水文地质条件，场址附近应具有可供满足农产品蔬菜物流配送中心使用的电源和给排水条件。5、市场四周外墙1000m距离以内，不得存在产生有毒有害气体、水体、烟雾、粉尘等污染源，不得有生产或存储易燃、易爆、有毒等危险品。5.2项目建设地址本项目地址选择在****县杏林北路与文体西路十字西南角，该处地势平坦，交通发达，为菜果集散流通提供了便利条件，是建设****县蔬菜物流配送中心的理想场所。同时项目选址符合****县城市总体规划，场区地理位置优越，交通方便，便于项目施工。-- --5.3场址建设条件5.3.1区位优势：****县南依秦岭，北跨渭河，东靠西岳华山，西临秦兵马俑，属西北地区，但****县地处秦、晋、豫三省交界处，经济、文化又与中原地区有着千丝万缕的联系，在****县发展经济，面向西北，辐射中原，区位优势明显。5.3.2气候、气象条件****县地处关中东部，地势南高北低，属大陆性季风半湿润气候，四季冷暖、干湿分明，年平均气温为13.4℃,年降雨量为598.5毫米，光照数累计年平均2219.8小时，无霜期平均270天，是各种菜果的适生区。5.3.3工程地质****县县城座落在渭河南岸的Ⅰ—Ⅲ级阶地上，南依坡原，北濒渭河。海拔在338—405米之间，地势较为平坦，由南向北倾斜，坡度0.5—5‰之间，平均坡降3‰，土壤承载力为12—22T/m2，属Ⅰ—Ⅲ级非自重湿陷性黄土和Ⅲ级自重湿陷性黄土。-- --其地质构造是汾渭内陆断陷西段的渭河地堑。南深北浅，箕状拗陷。地堑上充填着深厚的第四系地层，充填物皆由渭河及两岸支流冲积洪积经多次侵蚀和堆积的回旋，形成广阔阶地的平原格局。拟建地址处在二级阶地,地层上部为中更新世冲积黄土、亚粘土、砂砾石夹1～2层古土壤层，下部为亚粘土和卵石层，基座为三门系细砂到亚粘土。该区属鄂尔多斯块体南缘渭河新生代断陷盆地，为汾渭地震的西南部分，查《陕西省地震烈度区划图》为8°区，应进行抗震设防，建构筑物应按基本烈度采取抗震措施。5.3.4供排水条件根据《****县水文地质分区图》，该地区为地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水层厚3-15米，单井出水量50-200立方米/小时，并可连续开机24小时，水位无明显变化，项目用水由****县自来水公司直接供水，水源充足，用水方便。所产生污水为生活用水，无化学污染，经处理后，可直接排入文体路城市污水管网。5.3.5供电条件****县电力由秦岭热电厂提供，秦岭热电厂是陕西最大的发电厂，距渭南不足20公里，****县年可供电量4.38亿千瓦时（不含市级直管部分），电力供应完全可以满足本项目需求。5.3.6热料供应：****县紧靠渭河，而渭河以北地区属陕西的煤炭基地，交通便利，该项目所需燃料运输快捷方便，成本低廉。-- --5.3.7其他公用设施：项目区与渭南市的临渭区相接，位于关中平原东部，交通便利，陇海铁路、西南铁路、西潼高速公路、310国道横穿东西，华金、华洛公路纵贯南北，地方公路131条，公路里程760公里。县城距省会西安92公里，距渭南市25公里，为农产品的流通提供了优越的交通条件。-- --第六章项目总体规划6.1项目建设指导思想及原则1、****县蔬菜物流配送中心的交易量，根据****县及周边县市土地种植产出的供给率和对市场销售预测等因素确定为20万吨。2、蔬菜物流配送中心的总平面布置，以蔬菜交易区为主，设置粮油交易区、瓜果交易区、禽蛋肉交易区、冷藏保鲜区、贮藏包装区、市场科技服务区及物流配送中心，做到分区明确、布局合理、流程畅通、安全可靠。3、建设原则遵循当地市场发展规划、功能适当超前、注重协调高效实用的原则。4、交易厅、棚的选用，应根据****县常年气候条件和辐射区农产品特性来确定。5、地震设防烈度为8°，耐火等级为二级。6.2项目经营模式及市场定位项目依托****县丰富的农产品资源优势,按照大龙头、带动大基地、兴大产业的思路，最终形成“市场＋基地＋农户”的经营模式，筹建具备贮藏、包装、交易、信息服务、质检、物流等于一体的综合性、多功能、现代化的大型绿色产品蔬菜物流配送中心。通过培育市场主体，规范市场秩序，加快农产品流通发展，促进农民增收和农村经济全面发展，基本达到-- --“立足****县，辐射渭南，服务陕西”，形成渭南地区农业绿色产品集散物流中心。6.3项目建设总体规划****县蔬菜物流配送中心建设采取建筑、物流通道、批发交易广场点线面三者相结合的方式。总体建筑分A、B、C三大区域：A区为农贸超市与农副产品批发专区；B区为蔬菜、水果交易批发市场以及冷藏、包装等；C区为综合服务区。在规划时，充分利用交通便利、流线清晰的特点，避免了因位置不同带来的商业价值的折减。在总体布置上，将A区农贸超市与农副产品批发市场布置在用地的东侧，同时结合一条商业步行通道将A区划分为南北两部分，商业步行通道的主入口面向杏林北路，沿商业步行通道两侧布置二层商铺。另外将A区农贸超市与农副产品批发市场整体划分为东西两块，东边为农贸超市，西边为农副产品批发市场。平面主要采取大开间设计，柱网规则布置，便于灵活划分，出入口布置满足消防疏散要求。利用A区的建筑屋顶平台，设计8栋多层板式住宅，建筑面积21779.4㎡，作为拆迁补偿之用；利用底层框架空间，设计汽车库、自行车库、储藏室等。结合A区用房，在A区西南朝向B区的一侧设置C区即办公服务区，便于为A、B两区提供服务。-- --在用地西边设置Ｂ区果菜交易批发市场，采用弧面钢结构棚设计，结合场地中部15ｍ宽汽车主通道，将其划分为南北两大区块，主要入口布置在西环城路一侧，主入口的南侧及朝向文体路一侧各设置1个次入口。-- --第七章项目建设规模、内容及设计方案7.1建设规模根据****县城市建设规划、布局，以及该区域的辐射范围，企业征用土地70亩，高起点建设****县蔬菜物流配送中心项目。以蔬菜为主，年交易能力为20万吨，总建筑面积为73747.2㎡。7.2主要技术经济参数主要技术指标（单位：㎡）1项目占地面积46666.692建筑面积73747.203容积率1.584建筑占地面积34460.005建筑密度73.84%6道路面积4400.007道路硬化率9.43%8绿化面积7745.009绿化率16.60%10总占地46605.0011利用率99.87%7.3建设内容及设计方案项目主要建设内容为：市场综合服务用房、农贸超市、农副产品批发交易区、果菜批发交易大棚、商铺、气调库、仓贮库及辅助用房等主体工程建设；道路、停车场、绿化等配套工程建设；给排水、供电、消防、室外管网等附属设施建设。-- --7.3.1主体工程(总建筑面积73747.2㎡)A区：设置一条连接杏林北路与西环路的商业步行通道，将A区划分为南北两部分，沿商业步行通道两侧布置二层商铺。利用建筑屋顶平台，设计8栋多层板式住宅，作为拆迁补偿之用；在底层框架空间，设计汽车库、自行车库、储藏室等。1、农贸超市（6米高框架）4262.5㎡，其中：水果交易区：610㎡；蔬菜交易区：610㎡；粮油交易区：610㎡；蛋肉品交易区：610㎡；水产交易区：610㎡；综合交易区：1212.5㎡；2、农副产品批发区（6米高框架）：7128㎡；3、固定商铺、配套用房（商业步行通道，2层门店房）：7016.5㎡；4、住宅房（设置于A区屋顶平台上，拆迁补偿用房和经营配套用房，砖混结构）：21779.4㎡；5、储藏用房（设置于底层框架空间夹层）：5414.5㎡；B区：弧面钢结构棚设计，中部15ｍ宽汽车主通道，将其划分为南北两大区块。1、蔬菜批发交易区：10005.6㎡；-- --2、水果批发交易区：10005.6㎡；3、气调库：贮藏能力5000吨，设计为地下式，建在市场批发交易大棚地下，平面尺寸为60m×100m，建筑层高5.0m，墙体为370厚多孔砖墙，砼地面，聚氨脂泡沫塑料板保温，高分子卷材防水门，库门为库体专用门。总建筑面积6000㎡。C区：（综合服务区，2层，砖混结构），2135.1㎡，其中：1、综合服务用房（1900㎡）：办公用房：800㎡；信息服务中心：600㎡；资金结算中心：320㎡；农药残留检测中心：120㎡；治安消防管理中心：60㎡；2、其他用房（235.1㎡）：磅房、配电等：77.3㎡；垃圾收集等其他用房：90㎡；其他公用建筑（公厕等）：67.8㎡；7.3.2配套工程1、道路、停车场道路工程的设计，力求骨架清楚，内外联系方便，同时满足消防要求。停车场的布置充分利用地形，在商业主入口前两侧设置停车位和临规划区间路设置停车场。-- --道路、停车场占地按场地面积的11.36%计，共计面积为4400㎡，设计水泥硬化路面。2、绿化绿化设计布置花池、绿化坐椅、景观灯等，绿化指标按20%计，绿化面积为7745㎡，7.3.3附属设施1、给、排水系统1）给水水源由自来水公司供水系统直接供水，市场用水主要为经营户生活用水、清洗用水、绿化浇洒用水及消防用水。生活用水量采用人均指标法进行计算，用水指标按90升/人·日计；清洗用水采用门店、摊位平均法计算，按350升/户·日计；道路、绿化浇洒用水按1.5L/㎡计；则正常日最高用水量为1366.2m3/d。消防用水量按同一时间一次火灾考虑，设计水量30L/s，持续时间3小时，则室内、室外及自动喷淋系统消防总用水量为756m3。考虑消防及特殊情况下用水平衡，本项目拟蓄水池1座，可保障项目用水需求。2）排水根据人群流动情况，经侧算生活污水排放量为：最高日1021.7m3/d，最高时100m3/d，平均时75.3m3/d。市场东临杏林北路，北临文体西路-- --，所产生污水为生活用水，无化学污染，经简单处理后，采用雨污分流制直接排入城市污水管道。2、供电项目用电负荷预测按：市场服务区30w/㎡，零售交易区20w/㎡、批发交易大棚10w/㎡、仓贮库6w/㎡，气调库动力负荷按实际估算，预测项目总用电负荷为223kw。项目用电由城市公网接入，考虑用电平衡和分区供给，项目拟增容250kVA箱式变电器各1台，可满足项目建成后用电需求。负荷计算表序号项目面积用电指标用电量需要系数计算系数计算负荷（KW）有功无功一经营　　360.35　　314.00202.001农贸超市4262.5020.0085.250.650.7559.0044.002农副产品批发区7128.0020.00142.560.650.7552.0039.003批发大棚20011.2010.00100.060.650.0547.002.004气调、仓储区5414.506.0032.490.650.75156.00117.00二办公服务区1977.3030.0059.320.700.7532.0024.00三住宅区27240.0030.00817.20　　　　四公用工程　　30.000.700.7535.0026.00五其它　　10.000.700.7514.0011.00　小计　　1276.87　　395.00263.00　乘同时系数　　　　0.85335.75223.553、采暖依据****县城市近期建设规划，该项目区可利用锅炉自我供热。经测算，项目需配置一台10吨的蒸汽锅炉，可保障综合服务区及部分交易用房的采暖及热水需要。-- --4、消防按照GBK16—87《建筑设计消防规范》要求，在综合交易楼、市场服务楼内各层均设置消火栓系统及疏散照明系统；在交易大棚内，按照国家GB/T17110规定配置灭火器材；院内规范设置室外消防栓；各建筑物周围预留不低于7m宽环形消防通道。同时，按照建筑物的使用功能应规范配置相应灭火器材。5、室外管网：主要包括室外给排水、供热、消防管道、电缆敷设，路灯照明等。7.4设备参照《农副产品批发市场建设标准》的相关要求，该蔬菜物流配送中心需要配置：市场监控系统、网络系统、信息电子屏、50t电子磅1台、运输车辆等其他设备。参照《气调库建设标准》的相关要求，该蔬菜物流配送中心需要配置5000吨气调库所需设备以及库内叉车等。-- --第八章环境保护与安全措施8.1生态环境现状调查与评价该项目所在区域环境质量良好，空气环境质量满足区划的大气环境质量二类功能区标准；声环境达到《区域环境噪声标准》的Ⅱ类标准；该处地下水、地表水资源一般，达到《地面水环境质量标准》中Ⅳ类功能区标准。8.2环境保护标准1、废水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准GB61—224-1996(渭河水系(陕西段)污水综合排放标准》中的一级标准。2、废气排放执行GBl6297—1996《大气污染物综合排放标准》二级标准。3、锅炉烟气排放执行GBl3271—2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ类时段标准。4、区域噪声执行GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》III类标准。5、厂界噪声执行GBl2348-1990《工业企业厂界噪声标准》III类标准。-- --8.3项目对环境的影响分析8.3.1建设期对环境的影响本项目建设期对环境的影响主要是施工扬尘、噪声固体废物等。1、施工扬尘施工期扬尘主要来自地基处理阶段土方开挖、堆放、回填及建筑材料的运输、堆放和使用过程，会对周围大气环境质量造成不良影响；开放式施工方法则是加重施工扬尘污染的重要原因之一。2、施工噪声施工现场踏勘和同类建设项目类比调查看，本项目施工期噪声源较多，大部分建筑机械属于高噪声设备，声级在85dB(A)以上。3、施工固体废弃物地基处理、开挖产生的渣土等建筑垃圾。8.3.2营运期对环境的影响项目生产过程中产生的污染物有废水、废气(汽)、废弃物和噪声。废水主要来自于生产和生活产生的污水。废气(汽)来自于锅炉煤燃烧产生的烟气和生产过程中泄漏的少量蒸气。-- --废弃物主要为果菜在包装过程中损毁的纸制材料、生活垃圾和锅炉煤渣、果菜残次品等。噪声来源于空气压缩机、制冷机组等设备产生的噪音。8.4环保措施8.4.1项目施工期的环保措施1、施工扬尘防治措施（1）对施工现场和建筑体分别采取围栏、设置工棚、覆盖遮蔽等措施、阻隔施工扬尘污染；遇4级以上风力应停止土方等扬尘类施工并采取防尘措施，以达到防风起尘和减轻施工扬尘外逸对周围环境空气的影响；（2）运输建筑材料和设备的车辆不得超载，运输颗粒物料车辆的装载高度不得超过车槽；运输沙土、水泥、土方的车辆必须采取覆盖等防尘措施，防止物料沿途抛撒导致二次扬尘；（3）施工车辆进出施工场地时，必须进行净化处理，并配备专门的清洗设备和人员，负责对出入工地的运输车辆车体和车轮及时冲洗，不得携带泥土驶出施工工地；同时，对厂区路面、主要施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等防尘措施；（4）施工过程应及时清理堆放在场地上的弃土、弃渣和道路上的抛撒料、渣，适时洒水灭尘；不能及时清运的，必须采取覆盖等措施，防止二次扬尘；-- --（5）制定合理的施工计划，缩短施工周期，减轻施工扬尘对施工场地下风向的影响。2、施工噪声控制措施（1）合理布置施工场地，安排施工方式，控制噪声环境污染。要求使用商品混凝土。与施工场地设置混凝土搅拌机相比，商品混凝土具有占地少、施工量小、施工方便、噪声污染小等特点，同时可大大减少建筑材料水泥、沙石的汽车运量，减轻车辆噪声影响。(2)严格操作规程，加强施工机械管理，降低人为噪声影响。不理的施工操作是产生人为噪声的主要原因，如脚手架的安装、拆除、钢筋材料的装卸，以及钢结构厂房安装过程产生的金属撞击声和落料声等均会产生较大距离的声环境影响；此外，建筑物料、土石方清运车辆进出工地高速行驶、鸣笛等也会产生一定的噪声污染。（3）采取有效的隔音、减振、消声措施，降低噪声级。对位置相对固定的施工机械，如切割机、电锯等，应将其设置在专门的工棚内，同时选用低噪声设备，并采取一定的吸音、隔声、降噪措施。施工期执行《建筑施工场界噪声标准》(GBl2523—90)。（4）严格控制施工时间。根据不同季节科学安排作息时间，合理安排施工计划，夜间严禁施工(22：00—06：00)。3、施工固体废弃物防治措施-- --（1）建筑垃圾要尽可能回填于厂区低洼处，多余部分应按照****县城建、市容卫生部门的要求，运往指定建筑垃圾场填埋处理；（2）施工期建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放、分别处置，严禁乱堆乱倒。4、生态保护、恢复及补偿措施（1）强化生态环境保护意识，加强环境治理，制定并落实生态防护与恢复的监管措施；建议将生态绿色管理人员编制纳入项目的环境管理机构，并落实绿化管理人员责任制；（2）尽量节约用地，减少临时压占土地、植被，减轻生态环境破坏，使土壤与植被得到保护与恢复；(3)对临时占地的开挖应实行分层堆放与分层回填，全部表土都应分开堆放并标注清楚，至少地表0．3m厚的土层应被视作表土。填埋时，也应分层回填，尽可能保持原有地表植被的生长环境、土壤肥力，以便于厂区今后开展环境绿化，种花种草；(4)在施工过程中，对物料、堆土、弃渣等应就近选择平坦地段集中堆放，并设置围栏，以免造成水土流失。8.4.2项目营运期的环保措施项目生产运营过程中的三废为：废水、废气(汽)、废渣和噪声。1、水环境保护措施-- --项目废水分为生产废水和生活污水。生产废水主要为地面冲洗水，污染物以泥沙为主，经沉淀后可回用作厂区内绿化灌溉水或达标排放至当地污水管网。生活污水在化粪池内处理后，用作绿化肥水，不对外排放。因此，项目所排废水不会对环境造成污染。2、大气环境保护措施废气(汽)主要来自于锅炉排放的烟气和生产过程中泄漏的少量蒸汽。锅炉烟气经处理后达到GBl3271—2001《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ时段标准的要求。烟气经高45米的烟囱排空。工艺用汽在生产过程中处于密闭系统中，泄漏极少且清洁，可以直接排入大气，不会对环境造成污染。因此，项目所产生废气(汽)不会对环境造成污染。3、废弃物环境保护措施废渣为生产过程中产生的包装材料废弃物、锅炉煤燃烧产生煤渣支生活垃圾。包装材料废弃物可回收做纸厂原料；锅炉煤渣可用作建曳材料；生活垃圾运到指定的垃圾处理场统一处理。总之，项目废渣下会对环境造成污染。4、声环境保护措施生产车间的空气压缩机、制冷机组等尽可能选用低噪声设备，并放在隔音间内，装有消声器，使工厂噪声达到国家标准，以减少噪声对环境的污染。厂界噪声执行国家CBl2348—1990《工业企业厂界噪声标准》III类标准。-- --8.5安全措施1、建立安全领导小组，确定安全负责人，全面负责项目建设期安全工作。2、项目运营之后，建立食品安全与卫生责任制度、安全保卫制度、商品抽检制度、市场承诺制度、合同管理制度、投诉制度等各项基础管理制度。3、严格履行劳动安全、消防安全和职业卫生“三结合”的管理办法，确保市场规范运营。4、制定各类安全应急救援预案，每年度安排演练至少一次，增强全体人员的安全意识。5、在用电设施、蓄水池等有可能发生安全隐患部位，增设防护栏（网）等措施，并设立危险标志牌。-- --第九章投资估算及资金来源9.1估算依据1、陕西省建设厅《陕西省建筑工程综合预算定额》〔2005年〕；2、全国安装工程预算定额陕西省价目表；3、《陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额》结合浮动管理市场动态差计算材料价。9.2建设性投资估算项目建设性投资估算为6874.26万元9.2.1直接工程费9.2.1.1主体工程（5922.68万元）A区：1、农贸超市（6米高框架），1200元/㎡，511.5万元；2、农产品批发区（6米高框架），1200元/㎡，855.36万元；3、固定商铺（2层砖混），825元/㎡，578.86万元；4、住宅房（砖混结构），825元/㎡，1796.8万元；5、储藏用房（底层框架空间夹层），600元/㎡，324.87万元；B区：1、蔬菜批发交易大棚，400元/㎡，400.22万元；2、水果批发交易大棚，400元/㎡，400.22万元；-- --3、气调库（砖混结构），1500元/㎡，900万元；C区：1、综合服务用房，750元/㎡，142.50万元；2、其他用房，525元/㎡，12.34万元；9.2.1.2附属工程（203.97万元）1、供电：投资76.49万元2、供水：投资50.99万元3、采暖：投资63.74万元4、消防：投资12.75万元9.2.1.3配套工程（39.69万元）1、道路、停车场：面积4400㎡，投资24.2万元2、绿化：面积7745㎡，投资15.49万元9.2.1.4设备及安装（707.91万元）1、检测设备：投资32.67万元2、市场信息交换系统：投资30万元3、监测系统：投资37.7万元4、仓储设备：投资18万元5、气调库设备：投资554.54万元6、包装加工设备：投资10万元7、运输车辆：投资50万元8、电子磅：投资21万元9、维修设备及其他工器具：投资3万元-- --9.2.2项目建设其他费用9.2.2.1土地费用一次性缴纳征地费用，投资490万元9.2.2.2工程前期费用：（300.41万元）1、地质勘探费51.56万元2、工程设计费68.74万元3、工程监理费48.12万元4、环境评价费34.37万元5、招投标代理费5.50万元6、施工图预算编制费3.44万元7、抗震审查费11.06万元8、施工图审查费1.03万元9、建设单位管理费75.62万元10、规划及可研评审费1.03万元11、前期工作费2.06万元9.2.3基本预备费（153.34万元）9.3建设期利息（126万元）9.4流动资金（79.88万元）9.5资金筹措项目总投资：8026万元。拟申请银行贷款3500万元，财政补助资金1500万元，企业自筹3026万元。-- --第十章项目组织管理及实施进度10.1项目组织管理10.1.1前期阶段成立项目筹建工作领导小组，组长由陕西华越置业有限公司委派担任，领导小组下设办公室，并配备总务、后勤、基建等专职人员。主要负责项目的考察论证、立项、设计等各项准备工作和资金筹措等具体事宜。10.1.2实施阶段项目建设过程中，要建立严格的项目管理责任制。具体应实行工程质量行政领导负责制度、项目法人责任制度、招投标制度、参建单位工程质量领导人责任制度、合同管理制度、工程监理制度和工程质量终身责任制度，以保证工程质量和顺利实施。10.2项目建成后组织管理机构及定员10.2.1组织管理机构待项目建成交付运营后，由陕西华越置业有限公司负责市场日常工作，对市场进行规范化统一管理；并要求公安、工商、税务、质检、防疫、银行等部门在市场设立派驻机构。10.2.2人员编制根据科学管理、高效务实的原则，该项目劳动定员45人，其中：领导3人、财务行政管理人员4人、冷库管理人员3人，信息服务10人，市场管理人员5人，购销人员5-- --人，包装及服务人员10人，其他人员5人。10.2.3人员培训项目管理人员应具备相应专业的大专以上文化程度；按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训和轮训，经考核合格后执证上岗；对管理人员进行定期、有计划的外出参观学习，将市场前沿信息反馈给各经营户和种植户，促进新型农民的建设。10.3项目实施进度10.3.1项目建设工期（27个月）10.3.2项目实施进度安排第一阶段（7个月）：完成工程设计、资金筹措、工程招投标等项目前期工作；第二阶段（19个月）：完成项目全部建设工程及部分设备安装；第三阶段（1个月）：完成工程竣工验收并交付使用。10.3.3项目实施进度表-- --第十一章节能与消防11.1节能措施11.1.1用能标准和节能规范1、节能设计的政策依据按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006)2787号)精神，节约能源是我国的一项长期基本国策，是实现能源有效配置的手段之一，对提高经济效效具有重要意义。本章以分析各工序和技术的节能措施为基础，说明本项目中有关节能情况。国务院在节能减排降耗的有关文件中明确指出，节能减排工作任重道远，重点要完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设：要加快节能环保技术进步，积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。2、节能设计的标准节能既是一项长期而紧迫的战略性任务。本项目将严格按照以下标准及设计规范实施提高能源利用效率。I）、《中华人民共和国节约能源法》；-- --2）、《中国节能技术政策大纲》(2006)；3）、《节能中长期专项规划》(发改委环资[2004]505号)；4）、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)；5）、工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264—1997；6）、《陕西省建设项目资源节约管理规定》(陕西省发展和改革委员会陕发改投资[2006]352号《关于印发<陕西省建设项目资源节约詈理规定>的通知》)。7）、陕西省人民政府关于进一步加强节能工作的若干意见。11.1.2节能措施节约能源不但是我国目前乃至以后相当长的时期内一项基本措施和政策，也是企业管理的一项日常任务。本项目新建生产线投产后约节能管理职能，将由公司现有管理机构具体负责，统一协调。不断完善相关的规章制度，定期检查与考核，加强节能教育，开展节能活动，提高节能意识，同时搞好能源计量，加强能耗定额管理，最终实现合理用能，均衡用能，节约用能。建立和完善科学、系统的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。结合本项目先进生产线的工艺特点，认真落实节能环保目标责任制，强化执法监督昔理，建立健全节能环保监管机制。(1)建立节能工作责任制，制定节能计划，加强能耗管理；-- --(2)加强照明管理，采用节能灯，节约非生产用电；加强用电设备的维修，提高检修质量；(3)建立节能奖励制度，结合本项目单位的实际情况，定期对节能工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；(4)教育职工牢固树立建设节约型社会的理念，从一点一滴小事做起，自觉养成节约的良好习惯。(5)原料清洗水经粗滤、沉淀，流到集水池循环使用。(6)供水采用相应防渗漏技术措施。11.1.3节能效果分析目前公司在生产过程中十分重视节约能源，已经采取了积极的有效的节水措施。采取节水措施后，项目节水率约10％以上。本项目建设运营后主要消耗能源为电能、水等，采取有效的节能措施后，项目达到设计生产能力时综合利用能耗指标低于预测的2007年陕西省每万元生产总值(GDP)的综合能耗平均为1.361吨标准煤的标准；对水的综合利用也控制在陕西省人民政府以陕政发[2004118号文印发的《陕西省行业用水定额》指标以内，项目不屑于高能耗产业。综上所述：本项目满足国家节约能源的政策要求，具有良好的节能环保效果。11.2消防11.2.1设计依据(1)《建筑设计防火规范》GBJ50016-2006；-- --(2)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；(3)《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95(2001年修订版)11.2.2主要措施1、易燃物品的存放情况企业将对易燃物品的存放设置专用库房有关管理规定和措施。由专人负责，严格执行有关管理规定和措施。2、消防水源、水量及压力室内外的消防设施的布置满足消防总体布置的要求，并满足消防要求。3、主要设计措施(1)工艺设计按照《建筑设计防火规范》(GBJl6-87)的要求采取相应的消防措施。为了降低火灾危险性，在工艺设计中，从工艺方法的确定、工艺路线的制定以及工艺区划和平面布置等环节中充分考虑消防因素，并采取切实可行的消防措施(2)各建筑物四周设置环形通道，道路宽4.5m和6m，满足消防车行驶及救护要求。厂区内根据“建筑设计防火规范”要求布置有消火栓等消防设施。(3)设立市场区消防报警系统，根据不同场合分别采用自动报警及手动报警，并设立消防监控室。(4)市场-- --消防采用临时高压给水系统；水压不低于0．35MPa，管网呈环状埋地敷设。(5)市场设地下消火栓，间距不大于100米。室内消火栓的布置，要求保证有两支水枪的充实水柱同时到达室内任何部位，室内消火栓间距为36米。(6)各建筑物内均设排烟窗、设手提式干式灭火器。各建筑物除设消火栓外均设手提式干式来灭火器。-- --第十二章效益分析12.1社会效益12.1.1能够扩大区域绿色农产品销售渠道和市场****县是渭南市的果菜大县，农业人口多，生产条件好，具有发展现代农业、绿色农业的先天优势和条件。扩大销售渠道，拓展销售市场，解决农产品销售问题，是发展壮大现代农业、绿色农业的关键。本项目建成后，将成为在渭南地区具有一定规模和影响力的专业化、现代化的综合性绿色农产品蔬菜物流配送中心，为区域绿色农产品的从田间地头走向市场、进入超市、走上餐桌架起一座从生产和消费之间的桥梁，为区域农产品打响品牌走向国内国际市场打下基础。同时，本项目的建设能够进一步完善****县农产品市场体系，提高市场发展整体水平，扩大农产品的市场流通，促进流通产业的发展壮大。12.1.2项目建设能够带动区域绿色农业的快速发展构建绿色食品市场体系，尽快形成绿色食品消费蔬菜物流配送中心，是发展绿色食品产业的关键。建设****县蔬菜物流配送中心-- --项目，将绿色食品的市场销售与绿色食品的发展培育有机结合，与农民增收紧密结合，与现代市场营销技术和信息技术相结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，带动绿色农产品生产基地的建设。本项目的建设，可在根本上解决农民发展绿色农产品生产销售的后顾之忧，维护区域农民发展绿色农产品生产的积极性和主动性，能够有效地促进农民农业生产性收入的增加，带动区域绿色农业的快速发展。同时，绿色农业的发展壮大能够满足消费者绿色健康安全的需求，增进消费者健康安全，能够保护农业生态环境和促进可持续发展，具有显著生态效益。12.1.3可以带动相关行业发展，扩大农民务工就业随着本项目的建成投入运营，将促进与之相关的一些行业的聚集和发展，如农产品交易中介服务业、信息服务业、餐饮服务业、运输业、广告业等，发挥一业带多业作用，促进项目区及周边区域新的产业、行业的发展。项目运营后，可容纳近千人入场交易，加上相关服务业发展，可解决百名以上富余劳动力就业，为当地农民提供数千人次的间接务工机会，增加农民的非农产业收入。12.1.4直接提高农民收入该项目建成后，可最大限度地促进****县菜果产业发展，实现农民增收，加快县、镇经济发展，增加菜果产品的产值和附加值，菜果在大市场内交易，实现了扎庄销售，卖价较高的目的，若按年销20万吨菜果计算，每吨增加100元，20万吨可增加2-- --000万元；客商效益巨增，由于客商批发的菜果有检测证报告单，菜果优、品质好，客商销售快，并可获取高额利润，每吨菜果在原基础上可增加利润200元；管理费、服务业、运输业增收可观，每吨最低可增加收入100元。经初步估算，每吨可增社会效益、经济效益和产品附加值250元，年销20万吨，就可增收5000万元。12.2经济评价12.2.1财务评价依据1、根据国家国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；2、国家有关财税制度；3、本项目折现率为10%；4、项目计算期12年，其中建设期1年，核算均按计算期内各年平均值进行；5、有关税率：营业税5%，城市建设维护税7%，教育附加税3%；6、项目单位提供的资料数据；7、投资项目经济评价软件。12.2.2主要财务指标的计算方式1、投资利润率按照《方法与参数》的规定，投资利润率是指项目达到设计能力的一个正常运营年份的年利润总额与项目总投资的比率。其计算公式如下：-- --2、财务内部收益率（FIRR）按照《方法与参数》的规定，财务内部收益率（FIRR）是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：（式中：为现金流入，为现金流出，下同）3、财务净现值（FNPV）按照《方法与参数》的规定，财务净现值（FNPV）是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。（式中为基准折现率，本项目为4%）4、投资回收期（pt）按照《方法与参数》的规定，投资回收期（pt）是指以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资和流动资金）所需要的时间。其计算公式如下：-- --5、盈亏平衡点计算假定项目在生产经营期间各种因素相对稳定，从企业角度考虑维持不亏损的最低生产能力利用率。项目达到设计生产能力正常年份时，以平均值计算，生产能力利用率表示盈亏平衡点（BEP）：6、敏感性分析敏感性分析是通过销售价格、单位成本、投资额以及产量等不确定因素的变化，所引起投资收益率变化幅度的大小，来反映该项目承受风险能力的大小。按确定的变化幅度（取15%），先后分别改变不确定因素中的一个，同时假定其他因素不变，重新确定该不确定因素变化后投资项目经济效益指标的数值，与原方案相应指标求出其变化幅度（差额），然后确定该不确定因素变动一定量（1%）对投资项目经济效益指标的影响幅度（变化率）。-- --12.2.3经营种类、规模及收入估算序号产品名称定价（元/㎡.年）规模（㎡）出租收入（万元）备注1农贸超市——零售交易区　4263213.1　1.1水果交易区50061030.5　1.2蔬菜交易区50061030.5　1.3粮油交易区50061030.5　1.4蛋肉品交易区50061030.5　1.5水产交易区50061030.5　1.6综合交易区500121360.6　2农副产品批发区5007128534.6　3固定商铺（门店房）7507017526.2　4果菜批发区　20011600.3　4.1蔬菜批发交易区（钢构大棚）30010006300.2　4.2水果批发交易区（钢构大棚）30010006300.2　5仓储库150541581.2　6气调库10006000600.07其它(网络信息发布等）500　45.0合计　49832.72600.512.2.4经营成本估算1、-- --包装材料等：本项目建成后，包装材料等费年消耗总计13万元。2、燃料及动力费本项目建成后，燃料及动力费年消耗总计52.01万元。3、工资福利费根据同行业工资标准，本项目工资福利按收入的3%计，年工资福利费为78.02万元。4、修理费本项目修理费取固定资产原值的3%，年修理费为206.23万元。5、其他费用：130.03万元：包括：其他营业费用26.01万元（按收入的1%计）；其他管理费用39.01万元（按直接工资的50%计）；宣传销售费用65.01万元（按收入的2.5%计）；经营成本=479.28万元（平均值为474.32万元）12.2.5总成本估算1、折旧费本项目固定资产折旧按平均年限法折旧：房屋建筑物折旧年限按25年，残值率取5%，年折旧158.29万元。设备折旧年限按15年，残值率取5%，年折旧57.75万元。小计为216.04万元。2、摊销费-- --土地费用、项目建设其他费用及基本预备费、建设期利息等按10年摊销，年摊销费用平均到计算期内为107.19万元。3、财务费用：4年还清。平均到计算期内则财务费用为72万元。总成本费用836.89万元；固定成本费用566.84万元；可变成本费用270.06万元；12.2.6利润估算建设期1年，从第2年进入经营期，本项目按正常经营期生产能力为100%，仍然按计算期11年的平均值进行计算。实现年销售收入2553.23万元，实现利润1575.91万元（税前）。1、利润总额估算利润总额=产品销售收入－总成本－税费＝1575.91万元2、净利润估算税后利润=应纳税所得额－所得税=1181.93万元3、未分配利润=税后利润-公积金-公益金=1004.64万元12.2.7财务评价指标所得税前：财务内部收益率为21.75%财务净现值为4916.44万元-- --静态投资回收期为5.28年动态投资回收期为6.82年所得税后：财务内部收益率为16.62%财务净现值为2662.66万元静态投资回收期为6.24年动态投资回收期为8.79年项目达到设计生产能力100%时：年均投资利润率为16.2%年均投资利税率为21.60%还款能力：借款偿还期4年12.2.8项目清偿能力分析项目清偿能力分析是依据投资计划与资金筹措表（详见附表）及借款还本付息计算表（详见附表）进行的。通过计算项目的偿债倍付率及项目建设投资借款偿还期等来考察项目的财务状况及清偿能力。从还款计划表上可以看出，利息备负率及还款资金覆盖率从经营期第一年大于1起，并呈逐年增大趋势，利息备负率各年平均值为10.71，还款资金覆盖率各年平均值为1.88，说明项目用于偿还长期负债的能力非常强。-- --12.2.9不确定性分析1、盈亏平衡分析经计算该项目盈亏平衡点为26.78%。说明生产能力利用率达到预期目标的26.78%时项目盈亏平衡，可见，项目盈利能力较强。生产能力利用率大于26.78%时企业有盈利；小于26.78%时，企业开始亏损。2、敏感性分析根据项目特点，本评价只进行单因素敏感分析，选择出租价格、销售量、经营成本三个因素，对项目税后全部投资内部收益率指标进行风险分析，测试这些因素在±5%～±10%范围内对项目可盈利性的影响。三个因素对项目盈利能力均有不同程度的影响，其中出租价格、销售量影响较为敏感，经营成本次之。因此，在项目经营中，要切实搞好市场招商引资，定位销售,并要加强成本意识，提高企业效益。12.3项目还款计划1、项目还款资金来源项目还款资金主要利用固定资产折旧、未分配利润及其他资金偿还。2、还款方式建设资金贷款采用利息照付，最大能力还款法，不等额还本，建设期不还的方式。3、借款偿还期-- --根据项目建设贷款额，自生产期开始，利息照付，分期还本，4年可还清全部贷款。12.4财务分析结论经对本项目进行财务分析表明，项目全部投资利润率16.20%，全部投资税后财务内部收益率（FIRR）为16.62%，高于本项目设定的10%的基准值，在基准收益率为10%时的税后财务净现值（FNPV）为2662.66万元，项目税后动态投资回收期8.79年。综上所本项目经济分析可行。-- --第十三章结论与建议13.1结论本项目是****县商务活动和市场发展规划的主要项目之一，符合国家产业政策，符合当前国家关于解决“三农”问题，发展现代农业，加快建设社会主义新农村的相关方针政策精神和要求。项目建成后可给区域群众的绿色农产品交易流通提供交易平台，解决区域群众绿色农产品销售难的问题和发展后顾之忧。从经济效益评价看，项目投资收益率较好，投资回收期适中，投资风险较低；从社会效益角度分析，项目对促进区域农民增收，促进区域农业产业化和经济发展具有较强的推动作用。因此，项目建设是必要的，也是可行的。13.2建议1、项目单位应抓紧项目建设前期各项手续办理，落实项目建设资金，尽快开工建设，争取早日建成发挥效益。2、项目设计、建设应符合国家及省、市有关建筑工程节能降耗标准，提高资源利用率。3、项目建设过程中，应加强安全生产管理。--'