某大型文化体育中心安全策划书.docx 66页

'某大型文化体育中心安全策划书鸟巢文化体育安全管理策划6666一、工程概况**市文体中心(鸟巢文化体育)位于江苏省**市，北侧为外环南路，东侧为规划新扬路，且与规划**市高级中学毗邻，总建筑面积76659m2，由5个单体工程组成，分别为体育场、体育馆、游泳馆、综合健身馆和景观塔，其中体育场建筑面积29119.8m2。二、安全生产方针、目标及控制指标安全生产方针：坚持科学发展；追求管理创新；落实主体责任；严格现场监控；消除事故隐患；实现安全生产。安全生产管理目标：贯彻一个方针：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持一个原则：谁主管、谁负责的原则；66 树立一个理念：树立“安全就是效益”的理念；围绕一个中心：围绕提高管理人员和岗位操作人员的安全意识这个中心；突出一个重点：突出一岗双责，落实主体责任为重点；追求一个目标：追求“零违章、零损失、零伤害、零事故”的目标；解决一个问题：施工现场安全设施标准化。安全生产控制指标：1、公司职工生产安全责任事故死亡率：0；2、公司职工生产安全责任事故重伤率：0.28‰；3、公司职工生产安全责任事故轻伤率：2.5‰；4、较大（含）以上生产安全责任事故（包含因建设管理、设计过失等而承担责任的）起数：0；5、重大交通甲方责任事故起数：0；666、重大（含）机械伤害事故起数：0；7、重大（含）火灾事故及火灾伤亡事故起数：0。三、项目安全生产特性1、工程造型复杂、技术难度大、新型施工工艺较多。本工程涉及的专业有土建、钢结构、电气、给排水、暖通空调、电梯、消防、弱电、幕墙、通信、竞赛训练场地面、草坪等，因此安全管理工作涉及范围广。部分施工环节存在高风险安全隐患，如钢结构安装、大型脚手架搭设、深基坑施工等。2、施工高峰期预计施工人数为1200多人，施工人数多，对施工人员的安全行为，特种作业及高危作业项目人员的持证上岗作业监控尤为关键，同时难度较大。66 3、大型设备较多，预计设置10台塔吊、10台龙门吊，大型设备与人员交叉作业，在控制人员作业安全、设备运行可控的同时，保障施工有秩序的展开，安全员人员配备必须完善，岗位安全责任切实落实执行。四、安全管理措施1、项目安全管理体系（1）设置安全组织机构及安全保证体系鸟巢文化体育工程安全组织机构图：中交一公局**市鸟巢文化体育项目经理部总工程师副经理党支部书记经理工程管理部安全质量环保部计划合同部物资装备部财务部综合办公室总会计师一工区二工区三工区四工区五工区六工区七工区66 鸟巢文化体育工程安全保证体系图：安全责任制安全教育体系职业健康与安全体系安全工作体系安全检查制度安全活动经费安全奖惩制度岗位安全责任制系统安全教育各种安全警示三级教育　制度防电防火防洪防机械车辆事故防物体　打击高空坠落防坍塌涌水事故严格危险品管理综合安全检查定期安全检查日常安全检查各职能部门各工区各班组职业健康与安全防护用品安全员奖罚兑现提高安全意识提高预测预控能力消除事故隐患安全管理制度实现安全目标安全生产领导小组组长：***副组长：***×××××××××××××８成员：×××××××××××及各工区经理66 （2）成立安全领导小组，明确项目人员及部门职责组长：××××副组长：×××××××××成员：×××××××××××××××××××××××××项目经理安全主要职责:认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律法规及各项规章制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面负责本项目安全工作，是项目经理部安全工作的第一责任人。负责本项目安全体系的建立，组织成立安全生产领导小组、安全部门、足额配备安全生产管理人员并做到持证上岗。66 负责与公司签订《安全责任书》，并根据公司安全目标、指标，确定本项目部的安全目标、指标。负责与各分包队伍签订《安全协议书》，并定期组织人员进行考核。负责审核（批）本项目施工组织设计、施工技术方案中各项安全控制措施（方案）、安全专项方案、应急预案和安全各类报表工作等。随时掌握本项目安全工作动态，监督并保证环境与职业健康安全管理体系的正常运转。组织本项目有关人员每月进行一次安全大检查，及时消除安全隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题，定人、定时间、定措施予以整改，并督促有关部门按时将整改报告向上级部门反馈。保证安全生产费用的足额提取和资金的合理使用，保证施工现场安全防护设施的完善、有效，施工人员个人安全防护用品的配备齐全，对作业工区人员的健康与安全负责。负责审批本项目《危险源辨识及风险评价表》、《环境因素调查表》、《重大危险源清单》和《重要环境因素清单》。发生安全生产事故时，要做好现场保护与抢救工作，并协助有关部门做好事故的调查、处理、以及善后工作，并及时、如实向上级单位和有关部门报告安全生产事故。项目党支部书记安全主要职责:负责监督检查本项目安全管理体系和机构的建立，专职安全管理人员配备情况，听取安全工作汇报，监督检查本项目安全工作的奖惩情况。监督检查本项目职工参加安全教育培训情况，接受安全培训考核。发生伤亡事故时及时召开党组织会议，分析事故原因、追查事故责任，研究防范措施，对主要责任者做出党纪处分。项目总工程师安全主要职责:66 对项目生产经营中的安全生产负技术责任，负责组织、制定和审核安全专项方案或安全技术措施，及时解决施工中出现的安全技术问题。当工程项目应用新技术、新工艺、新材料、新设备时，要做好（四新）从业人员的安全技术教育、培训工作，防止由于使用新工艺施工可能造成的安全生产事故。结合项目工程特点，负责组织安全技术交底、安全防护设施和设备的验收等工作，及时制止不符合标准要求的安全防护设施、设备投入使用。参加项目安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从安全技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。项目主管安全生产的项目副经理安全主要职责:对本项目经理部的安全工作负直接领导责任；负责项目安全生产的日常管理工作，落实各项安全管理制度，研究、解决安全生产中的重大问题；负责每月主持召开一次项目安全生产会议。负责落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施，严格执行安全技术措施的制定与审批制度，改善施工条件，保证安全生产。随时掌握安全生产动态，经常组织安全生产检查，及时消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业，杜绝安全生产事故的发生。负责督促本项目职工和作业人员的各项安全教育培训工作；负责应急预案的编制、评审与演练工作，组织项目部工程技术、安全管理以及其他相关人员进行危险源辨识和风险评价工作。发生安全生产事故时，负责保护现场并组织救援。并协助事故调查组进行事故的调查处理，参与制定并组织落实各项安全生产防范措施。负责组织各部门进行危险源和环境因素二次辨识；负责审核本项目《危险源辨识及风险评价表》、《环境因素调查表》、《重大危险源清单》和《重要环境因素清单》。66 项目各部室负责人安全主要职责:对所负责的部门（或分项工程）、施工班组（作业工区）和施工现场的安全及安全防护设施负直接责任。根据施工特点，负责向班组（包括作业工区）人员进行书面安全技术交底，履行签字手续；对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底执行情况和各种机械设备状况进行经常性检查，制止违规违章作业。组织（或参与）设备、设施的验收和安全生产管理工作，督促有关人员做好安全操作规程的学习及安全教育培训。负责组织本部门进行危险源和环境因素的二次辨识、评价，填写《危险源辨识及风险评价表》、《环境因素调查表》、《重大危险源清单》和《重要环境因素清单》，本部门留存一份，交至安质部一份。项目发生伤亡或未遂事故，立即组织抢险，保护现场，及时上报项目部经营班子。项目专职安全管理人员安全主要职责:对项目安全工作的开展进行指导、监督，并负责具体安全计划的组织实施；对施工现场安全防护设施、机电设备的安全状况和现场施工班组对安全规章制度及安全操作规程的执行情况进行监督检查，发现问题，立即报告，并监督整改。经常开展对施工班组的安全教育工作，检查班组长是否按规定及时领发安全防护用品，并指导施工人员正确使用。参加安全生产会议，会审施工方案和生产计划中相应的安全生产施工技术措施和安全技术交底，监督、检查执行情况。参加施工机械设备、临电、火工品、脚手架、安全防护等临时设备设施的安装验收，发现问题，监督落实解决方案。制止违章指挥和违章作业，遇有险情和重大事故隐患，有权停止局部作业直至暂停施工，并及时向项目和公司有关部门负责人汇报。66 负责对危险源和环境因素二次辨识、评价的汇总工作，包括前期策划过程中的辨识、评价和项目部各部门的对本部门工作范围内的辨识、评价，汇总后的《危险源辨识及风险评价表》、《环境因素调查表》、《重大危险源清单》和《重要环境因素清单》经项目经理审批后报上级安全管理部门。参加因工伤亡和重大未遂事故的调查，分析事故原因，提出改进意见和防范措施，并监督检查执行情况。项目作业工区负责人安全主要职责:对本作业工区人员在生产中的安全和健康负责，严格履行劳务用工手续，做好本队人员和新进场人员的岗位安全培训和岗前安全教育培训，组织本队人员学习安全操作规程，并监督其遵守规章作业。根据项目部的交底向本队各工种进行详细的安全技术交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全教育，监督执行情况，发现问题及时纠正、解决。定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关负责人。发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关负责人。配合主管安全工作人员，定期检查并有责任汇报不安全因素及隐患。项目班组长的主要安全职责:负责本班组人员在施工中的安全和健康，组织本班组人员学习安全操作规程，做好新工人的上岗教育，监督班组人员正确使用个人劳保用品。落实施工任务的安全技术交底，开好班前安全会，不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组安全作业情况，发现问题立即解决，并及时上报有关负责人，不擅自动用机电、架子、安全防护等设备设施。服从各级安全技术人员的指导，认真做好班组安全自检工作。项目班组兼职安全员的主要安全职责:66 协助班组长做好组织全班安全知识学习、记录和处理小事故、加强班前安全生产会和日常安全教育和宣传等工作。参加本班组负责施工项目的安全检查工作，协助落实整改措施和协助班组长做好本班组的安全设施、安全标示标牌等管理，维修和保养。及时发现和处理事故隐患，不能处理的隐患、险情及时上报。项目员工的主要安全职责:接受各类安全教育培训，听从相关负责人和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，特种作业人员持证上岗。正确使用个人安全防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，爱护安全标志。发现安全隐患，及时上报负责人，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患。发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失。项目安质部的主要安全职责:协助项目负责人组织本项目的安全工作；定期制定安全工作计划，并协助领导组织定期、不定期的安全生产检查，经常进行自检和抽检并做好记录，检查中发现重大危险时，有权停止作业，组织职工撤离现场并报告项目负责人。组织协助有关部门制订或修改安全技术操作规程和安全规章制度，并对其贯彻执行情况进行督促检查。参加对新入场、复工等人员的三级安全教育和职工的安全教育、培训工作。开展安全生产宣传，搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本项目特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。督促有关部门，按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品，并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查。督促有关部门搞好劳逸结合，做好女职工的特殊劳动保护工作。66 参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门，提出预防事故措施。组织开展本项目各项安全生产活动、评比和奖罚活动及安全生产经验总结、推广先进经验工作，组织开展安全月活动。项目工程部的主要安全职责:编织施工生产计划的同时，要编制安全措施计划，在检查生产计划完成情况的同时要检查安全措施计划的落实情况;在生产调度中，发现有重大危险要及时进行调度指挥，采取措施消除隐患。安排施工生产计划时，必须考虑设备装置的额定能力，防止设备、装置超负荷运转，在施工生产安排上还要确保设备的中修、大修计划按期实施，组织好均衡生产。在制订长远规划中，应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明施工的内容，负责对施工中产生的“三废、微废”的管理，对设备排放超标以及噪声大等对环境、人身健康有危害的设备、场所的治理纳入生产计划，有步骤地进行治理。严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，安排安全防护设施工程的施工。严格控制和使用安全技术措施经费，专款用于安全防护设施、设备和用品用具，不得挪用。项目计合部的主要安全职责:开工前和施工过程中，都要保证针对施工的实际情况，应充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用计量充分，并有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或消减安全设施费用。在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估。66 要把安全生产指标列入经营承包考核、兑现等工作之中。项目物装部的主要安全职责:负责现场购入、租赁机械设备、小型设备、机具、附件、周转材料等的进场安全验收。购入（租赁）时检查出厂合格证明、检验合格证、人员操作证等相关证件。发放时保证符合安全要求，回收后进行检修，对一切附件和防护装置的齐全、灵敏和有效负责。组织项目部有关人员进行大型设备设施的验收工作，负责制定各种设备安全管理制度和安全操作规程，督促有关部门组织学习。负责劳动保护用品和安全防护用具的采购、发放和回收，并向相关部门提供使用情况。对项目负责人批准的安全设施所用材料及时纳入《采购计划》，及时供应。负责采购的安全防护用品的符合性，接受安全部门或局对防护用品质量的监督检查。国家规定的专控劳动保护用品必须符合国家的有关规定。按现场平面图布置做好材料堆放和物品储存、按规定对物品运输加强管理，保证安全和文明施工。项目综合办公室的主要安全职责:负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理，做到岗位到人、维修检查定期，保证设备完好;负责职工食堂食品卫生和食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。配合安质部经常对职工进行消防安全教育，进行消防安全考核；组织除施工现场以外的消防安全检查、督促有关部门对火灾隐患进行解决；检查监督施工现场的卫生和安全保卫工作。负责本项目办公区、生活区房屋、水、电等有关设施的安全管理，对因管理不善而造成的伤亡事故负责。负责项目交通用车的安全管理，并负责项目一般交通事故的处理。66 项目财务部的主要安全职责:按照国家和本单位的有关规定，足额提取年度安全技术措施费、安全防护用品用具和其他费用，并单独设立科目，做好专款专用。协助安质部办理安全奖、罚等资金手续。2、各类安全管理制度（1）安全教育和培训制度建立安全教育和技术培训制度。根据工作需要制定安全教育计划。加强对全体职工尤其是各级领导、生产管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，对新工人和采用新设备、新技术、新工艺及调换工种人员，应先培训后持证上岗，对工人和干部的安全技术学习情况要进行考核，考核成绩要登记存档，作为考察干部和工人晋级的条件之一。所有培训要有教材，并形成培训记录。项目组织不定期进行安全教育，各作业班组定期开展安全教育，班组要进行班前安全教育。尤其是临时合同工必须认真进行安全教育和培训，使其熟悉一般安全常识，懂得安全操作技术，提高自我防护能力，对从事特种作业的职工，须经地方劳动部门培训后发证方能上岗。要坚持工前讲安全，工中检查安全，工后讲评安全的“三工”安全教育制度。同时，根据上级安排有效地开展“安全月”，“安全生产周”，安全生产竞赛、评比、奖惩活动，激发职工积极性，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。（2）安全生产检查制度常规检查制度：安全领导小组每月组织二次安全检查，拟定为每月十五日和三十日。安质部每周进行一次全面检查，专职安全员每日进行工地巡查活动。66 班（组）应坚持每天安全活动日。实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。安全检查由主管安全生产的领导亲自组织领导干部、技术干部和班组作业人员参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合，查思想、查制度、查隐患，查原因、查损失，对查出的问题，按“四不放过”的原则处理。每次检查要按创“标准化管理合格工地”标准，对“三宝”、脚手架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。要坚持每天检查“三宝”的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽，按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。落实各项安全目标管理职责制度。安全检查内容：以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。66 查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。查现场、查隐患。主要深入施工现场检查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。查制度。主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全制度、监控网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。安全检查要求：安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪、冬季的防火、防寒保温；雷雨季节的安全用电等。经常性安全检查：项目部每月进行二次以“五查”（即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为中心的现场安全大检查，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管理工作。66 每半月一次安全领导小组组织各职能部门和各施工点施工负责人对各施工点进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促班组和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。工地每周一次检查，由安质部组织各施工负责人及班组负责人对本工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全的隐患，工地上解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状况？无法解决的问题，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。安全检查的整改措施：检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。项目部、班组各级都要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。（3）特种作业持证上岗制度特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。从事特种作业的人员，必须持证上岗。砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考核合格后上岗。66 架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂勾、指挥工必须经市有关考核站培训，经考核合格发证后，方可上岗。各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。根据国务院《企业职工奖惩条例》和有关规定，实施对特种作业人员的奖励和处罚。（4）安全生产奖励和处罚制度第一条　总则为严格执行安全生产、质量、环境保护管理制度，杜绝各种因违章指挥、违章作业,抓好过程质量控制及施工的环境保护工作等人为因素造成的事故，强化职工安全质量环保意识，促使大家自觉遵守安全操作规程、做好质量过程控制及环保相关法律法规，特制定《安全质量环保处罚规定》对先进人物进行奖励，对违章操作、违章指挥等现象将按下列条款进行处罚。第二条奖罚原则一、对在生产中安全质量环保做出显著成绩的班组和个人，要给予精神和物质奖励，大力表扬他们的先进事迹和经验。对管理人员违章指挥、工人违章作业，要进行严肃处理；对造成事故者，视责任大小、情节轻重，给予必要的行政处分和经济处罚，直至依法追究刑事责任。二、为实现项目施工安全质量环保目标，逐级签订安全质量环保承包合同，并制定奖罚办法。定期对作业班组的施工及生活区进行安全质量环保考核工作，考核结果分为达标、优良、不合格三项，根据实际考察结果对班组进行奖罚，奖励上限为10000.00元，具体处罚规定见处罚条例。66 三、根据各项有关安全管理规定，制定对安全生当事人的处罚标准，在平常检查中由安质环保部门进行处罚。第三条施工现场安全管理处罚规定一、班组违规行为的处罚1、施工前未经过三级安全教育、培训考试合格的作业人员作业班组不得予以分配工作。违反条例对班组处以100元/人·次的罚款。2、作业人员施工前，未配备安全防护用品的，对班组处以100元/次的罚款。3、作业班组必须掌握作业人员的身体状况，对有职业病、突发性疾病、年龄过大、饮酒、身体不适的人员坚决不允许进入施工场地，参与施工作业。违反条例对班组处以200元/次的罚款。4、作业班组要配备满足施工需要的兼职安全员，施工过程中不设安全检查人员的班组处以500元/次的罚款。5、需要施工班组进行安全围护、设置安全警示的范围，作业班组必须及时跟进安全防护、警示工作。安全防护、警示工作滞后的班组处以300元/次的罚款。6、项目部在进行场地安全规划，需要施工班组配合的，不能予以推脱，否则处以500元/次的罚款。7、特种设备的操作及特种作业人员未按照《安全操作规程》或《安全技术交底》执行的，对作业班组处以500元/次以上的罚款。8、专项安全方案的执行，要严格按照方案及交底进行作业，否则对班组处以1000元/次的罚款。9、临时用电班组负责人必须严格执行《临时用电技术交底》，违规的临时用电处以500元/次的罚款。66 10、施工临时用电必须按“三级配电二级保护”设置，必须采用TN-S接零保护系统，所有电线路按三相五线制敷设，电缆线穿管埋入地下，不得随意摆放在地上。所有用电设备按“一机一闸一箱一漏一保”并上锁保护。违反条例处以500元/次的罚款。11、高空临边、等危险系数较高的作业项目，班组必须设兼职安全员监控，高空作业严格执行安全技术交底书内容，违反条例处以500元/次罚款。12、班组职工宿舍内的安全消防设施；冬/夏季的保温、防暑措施；职工用电由项目部统一规划，违反条例处以200元/次的罚款。13、施工过程中不服从项目管理人员管理，我行我素的班组处以2000元/次的罚款；在管理过程中产生争执对管理人员辱骂、殴打的班组处以10000元/次的罚款，并承担造成的一切损失。14、班组组织作业人员从事违法、犯罪、有损公司形象的行为。将对作业班组处以50000元/次以上的罚款，造成的损失由班组承担，项目可对该班组进行清场，并交警方处理。二、作业班组个人违规行为的处罚1、作业人员进入施工场地未按要求佩戴防护用品者，处以100元/次的罚款。2、未经班组负责人分配私自上岗或私自从事不属于自己工种的工作，处以100元/次的罚款。3、在施工场地从事与作业内容无关的其他活动，对自身和他人构成一定危险的，处以200元/次的罚款。4、不按作息规章制度作息，赌博、酗酒、私自外出。处以100元/次罚款。5、作业过程中未按照安全技术交底或安全操作规程作业的，处以100元/次的罚款。6、不服从项目管理人员管理，我行我素的，处以300元/次的罚款。7、故意伤害他人、故意破坏各种安全设施等不安全行为，处以500元/次罚款，并由个人承担后果。66 8、偷盗工地施工材料、设备等物品的行为的，班组及个人均处以800元/次的罚款，并由个人承担造成后果。第四条工程质量处罚规定一、班组的违规行为处罚1、项目采购的原材料，作业班组必须按照要求进行上盖下垫、设置标识牌等保护措施。违反条例处以200元/次的罚款。2、作业班组自行购买的设备、机具、材料要以满足施工要求为标准，严禁不符合要求的设备机具和不合格的材料用于施工生产，违反条例处以不低于800元/次的罚款。3、原材料→半成品加工→成品加工、桩基施工、路基施工、砌筑施工、钢结构施工等施工项目要严格按照技术交底施工，未经同意随意改变施工内容、法方、顺序等。对作业班组处以500元/次的罚款。4、工程半成品、成品的保护措施，要严格执行技术交底，因保护措施不到位，造成半成品、成品的损坏、报废，班组承担一切费用，并处以不低于500元/次的罚款。5、各工序的报验，作业班组未进行自检或自检不合格就进行报验的，处以不低于200元/次的罚款。6、不执行施工报验程序，上道工序未报验或报验未通过就私自进入下到施工工序的，处以不低于1000元/的次罚款。7、施工过程中不服从现场管理人员要求，随意蛮干的，处以不低于500元/次罚款。8、工程质量缺陷未按要求及时整改的，处以不低于500元/次罚款。9、因施工违规操作原因造成重大质量事故的，作业班组承担所有损失，处以不低于10000元/次的罚款。二、施工作业人员违规行为处罚66 1、施工作业过程中不执行技术交底，为方便施工，简略施工环节。处以100元/次的罚款。2、不了解施工工艺，作业过程中违反正常作业程序的，处以100元/次的罚款。3、重要施工项目施工工序作业必须定岗定人，私自串岗工作的人员，处以100元/次的罚款。4、产品加工制作过程中偷工减料，导致加工产品不合格。处以300元/次罚款。5、作业过程中违反技术交底及质量验收要求，且不服从项目管理人员指导的，处以200元/次罚款。第五条文明施工及环水保处罚规定一、作业班组违规行为处罚1、所有施工人员进入施工场地必须戴好安全帽或其他需要佩戴的安全防护用品，着装统一。违反条例处以100元/次的罚款。2、食堂干净，有防“四害”、通风、防暑、保暖措施，生活设施齐全，满足员工就餐要求。违反条例处以100元/次的罚款。3、生活区设置生活垃圾桶，定期处理，严禁乱倒、乱弃现象；设置污化池，用于生活污水及厕所排污。达不到要求处以200元/次的罚款。4、施工场地要按要求布局，分区明确，材料堆放整齐，场地平顺，道路排水畅通，机械设备、照明系统良好，消防、环保、安全措施到位，施工有序，各类标示标牌按要求设置。违反条例处以100元/次的罚款。5、施工便道做好维护保养，晴天洒水除尘，雨天排水畅通。违反条例处以100元/次的罚款。6、机械车辆使用完毕后，集中停放至停车点。违反条例处以100元/次的罚款。66 7、严禁施工人员随意开挖取土，严禁在施工现场焚烧固体有毒污染物。违反条例处以200元/次的罚款。8、施工弃土、泥浆等垃圾要集中堆放处理，不得随意拉运至无人区随意倾倒。违反条例处以500元/次的罚款。9、施工污水不得排入农田、河道、施工场地等，要采取过滤、沉淀处理，沉淀的清水合理利用于施工。违反条例处以500元/次的罚款。10、施工拉渣运输车辆不得随意进入乡村道路，避免造成道路污染及噪音扰民。进入等级公路必须冲洗清理车身，拉运渣土必须压实、围挡防止遗撒。违反条例处以200元/次的罚款。11、做好机械、车辆的维修保养工作，防止滴漏污染环境。不达标处以100元/次的罚款。二、施工人员违规处罚1、施工作业人员进入施工场地必须佩戴统一的安全帽，身着工作服，不得赤膊、穿拖鞋等有损项目形象的举措。违反条例处以100元/次的罚款。2、不得从事与施工无关的影响施工秩序的行为。违反条例处以100元/次的罚款。3、作业人员施工行为要文明合理，工友之间话语文明，施工现场作业人员不得打闹嬉戏。违反条例处以100元/次的罚款。4、施工完毕后机具材料集中堆码摆放整齐。违反条例处以100元/次的罚款。5、施工作业人员私自倾倒焚烧、倾倒施工垃圾。违反条例处以200元/次的罚款。6、生活区内要保持清洁，宿舍内生活用品摆放整齐，生活污水、垃圾集中倾倒，厕所按时清理，保持清洁，有除蝇杀虫措施。违反条例处以100元/次的罚款。第六条制度执行66 项目部不定期对作业施工场地及职工生活区进行抽检，抽检过程作业班组负责人参与。检查结果严格对照奖罚规定执行，望各作业班组务必做好日常工作。（5）事故统计报告和处理制度严格执行国务院2007年国务院第493号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》和地方部门相关的规定，坚持实事求是，尊重科学的原则，做好职工伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，按“四不放过”原则，做好事故处理工作。事故报告。是直接反映企业安全生产状况和安全措施实施有效程度的综合报告，揭示事故发生规律性，为领导决策指导施工提供依据。发生死亡事故要在10分钟内报告项目安全部门，发生致残、重伤事故要在30分钟内报项目安全部门，发生轻伤事故要在一天之内报告项目安全部门，并在二日内写出书面报告。事故调查。发生各类事故均应由安全部门牵头会同有关领导和部门并邀请地方劳动部门参加调查。事故处理。在认真调查事故的基础上，本着“四不放过”的原则，进行处理。该罚款按此标准办理执行，该行政处分按局、处有关规定执行，该追究刑事责任的，按国家有关法律条文规定要追究刑事责任。事故统计。发生各类事故均由项目安全部门经请示领导批准后统一上报。（6）安全技术交底制度为确保项目施工生产安全，安质环保部必须在施工过程中进行安全技术措施交底工作，使之贯彻到施工全过程。所制定的安全技术措施必须要有针对性、可操作性，而且还要具体全面真正落实到实处。安全技术交底的基本要求：安全技术交底必须逐级进行，纵向要延伸到全体作业人员，从项目负责人到现场施工负责人最后到现场具体操作人员；安全技术交底必须具体、明确，要有针对性、可操作性；66 安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行；应将施工程序、施工方法、安全技术措施向现场施工员、班组长进行详细交底；应该优先采用新的安全技术措施；安全技术交底必须有书面的签字记录。安全技术交底的主要内容：本单位工程项目的施工作业特点和危险源、危险点；针对危险源、危险点的具体预防措施；相应的安全操作规程和标准；应该注意的安全事项；发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施等。（7）设施、设备进场验收制度为了确保各项设施设备规范齐全，提高安全设施的完好率、安全率，为此制定如下验收制度必须认真执行。大型机械装拆，必须持有有效许可证，严禁无证上岗，安装完毕须经项目安质部、安全员、机械员、电气负责人共同组织验收，由项目安质部签发验收合格单，并经机械检测中心、劳动局检测合格后方能使用。钢、竹脚手架搭设前施工员必须按施工组织设计方案作安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。每搭设3排架子，须做一次书面验收单，符合要求后，挂上验收合格牌，脚手架方可使用。施工现场的漏电开关，专业电工要经常性进行检测验收，并做好书面记录。中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收合格单，挂牌后方可使用。凡特殊工种人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。66 （8）安全会议制度项目部每月召开一次安全生产分析会。做好安全生产部署工作和各项安全生产工作的分析，查找安全生产上存在的问题、原因，制订出改进措施，写出施工安全小结连同各种安全报表并于每月25日前报上级单位。班组每周召开一次安全生产分析会，查找安全生产上存在的问题、原因，制订出改进措施。（9）文明施工管理制度贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、施工现场负责人的姓名，开、竣工日期等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证件。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用。操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。66 执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合突击要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。采用下列防止环境污染的措施：a、妥善处理泥浆水，未经处理，不得直接排入城市排水设施和河流。除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。b、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。c、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。d、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。e、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。与当地居民委员会联合做好文明施工工作，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。文明施工管理标准：a、现场五牌一图齐全。66 b、各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通。c、建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人。d、施工现场做到硬地坪施工，每天做到工完场清，保持整洁。e、各工种要做到活完脚下清,保证现场清洁卫生。f、场内场外公共道路由专人负责打扫。g、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运。h、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。i、宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生。j、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息。k、冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。(10)食堂卫生管理制度食堂工作人员必须经体检合格，并经上岗培训考核合格，取得健康证后方可上岗。上岗前应洗手消毒，穿戴工作服、帽，保持个人清洁卫生。食品原料进货应有验收制度，专人负责，以达到原料新鲜，无腐蚀变质，清洗要彻底，保证食品的卫生质量。冰箱内，生熟食品必须严格分开存放，不得存放私物、药物等。不得供应生冷拌菜和生食小水产，菜肴烧熟煮透，隔夜的剩菜应回锅加热，不得混入当餐鲜菜中，不供应腐败变质食品。各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理，保持清洁。冷冻食品取出长时间溶解后，不得再放入冰箱内冻结。做好现场茶水供应工作，容水器具应经常清洗。66 高温季节施工,做好防暑降温工作,寒冷季节施工做好防寒保暖工作。积极除“四害”，消灭病毒传染体。不食不洁食物，预防食物中毒。如发生食物中毒事件，必须及时报告当地医疗机构或有关部门，做好引起中毒的嫌疑食物留样保管工作，不得不报或隐瞒事实。(11)消防、防洪管理制度消防制度:认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。对本工地参建人员进行防火宣传教育。负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。按“四不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。防洪制度:66 认真做好防洪部署，项目施工特点及易受洪水侵害的地区做好周密安排，细致部署，认真做好防洪预案。要做好汛前检查。采取不定期检查和自检相结合的方式，做到不留死角。加强工地驻地、料库防洪和用电安全检查；加强基础施工的稳定检查。在已开工的工程中要做好施工中的防洪排涝系统，杜绝因施工造成的排涝不顺。发生险情时，严格执行24小时值班制度，做到对险情的有效监控。并把险情及时上报项目防洪领导小组，以便防洪领导小组及时掌握险情。项目部要对已经发生的受灾情况留下影像资料和对受灾情况进行统计，并及时上报公司。五、制定《重大危险源清单》、《重要环境因素清单》1、项目安质部制定《重大危险源清单》、《重要环境因素清单》并上报公司备案。2、《重大危险源清单》、《重要环境因素清单》制定过程中要有等级划分及控制措施。3、对不可接受的风险因素制定安全专项方案，用于预防整治不可接受的风险因素。六、安全生产法律法规根据局、公司《法律法规收集应用管理规定》规定，项目经理部根据公司下发的《法律、法规、标准及其他要求获取登记表》，补充收集施工所在地有关环境与职业健康安全方面的地方性法规、标准及业主的合同要求，建立本项目《法律、法规、标准及其他要求获取登记表》，并及时上报公司项目管理部。七、职业病防治职业病防治措施：1、中暑及预防（1）主要症状66 ①中暑先兆：从业人员出现大汗、口渴、无力、头晕、眼花、耳鸣、恶心、心悸、注意力不集中、四肢发麻、动作不协调等症状，体温正常或略有升高，但不超过38℃；②轻症中暑：除中暑先兆症状加重外，出现面色潮红或苍白、大量出汗、心率加快、血压下降等呼吸及循环衰竭的症状及体征，体温升高至38.5℃以上；③重症中暑：可分为中暑高热、中暑痉挛、中暑衰竭三种。中暑高热：表现主要是皮肤干热、无汗、意识障碍，体温高达40℃以上；中暑痉挛：主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛，患者口渴、意识清楚，体温一般正常；中暑衰竭：主要表现为头痛、头晕、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心率紊乱、轻度脱水、脉搏细弱，血压降低，呼吸快而浅，神志不清，体温稍高或正常。（2）防治措施①技术措施：合理设计施工工艺过程，隔绝热源，合理布置和疏散热源，加强通风；②保健措施：合理安排作息时间，保证高温作业人员有充足的休息和睡眠，并创造一个合理、舒适、凉爽的休息环境；加强营养，同时多吃各种瓜类，多吃苦味菜等；平时多喝些淡盐水或清凉饮料，并加强个人防护；加强职业健康监护，禁止有高温作业禁忌症的人员在高温下作业等；③组织措施：加强领导和管理，认真贯彻执行防暑措施；④从业者上岗前应进行体检，在岗期间每年体检一次。凡查出患有心血管疾病、中枢神经系统疾病、消耗系统疾病者应禁止或脱离高温作业；⑤当从业人员在高温或烈日下工作一定时间后，出现口渴、无力、头晕、眼花、耳鸣、恶心、心悸等中暑先兆症状时，应当立即到阴凉处休息，并喝清凉饮料，在太阳穴部位涂抹清凉油，必要时服防暑药品，预防病情发展；66 ⑥如果已经发生中暑，应尽快把病人抬到通风、阴凉、干爽的地方或空调室中，使其仰卧并解开衣扣和裤带，然后先用冰袋敷头部或用酒精擦拭全身等；同时给病人扇凉、按摩四肢及皮肤，以促进血液的循环，增加散热能力。重度中暑者要紧急送附近医院抢救治疗。2、一氧化碳中毒及预防（1）一氧化碳中毒症状①轻度中毒：患者可能出现头痛、头昏、心跳、眼花、四肢无力、恶心、呕吐、烦躁、步态不稳、轻度至中度意识障碍（如意识模糊、朦胧状态)，但无昏迷。②中度中毒：除轻度中毒症状加重外，口唇、指甲、皮肤粘膜出现樱桃红色，多汗，血压先升高后降低，心率加速，心律失常，烦躁，一时性感觉和运动分离（即尚有思维，但不能行动），意识障碍表现为浅至中度昏迷。③重度中毒：意识障碍严重，呈深度昏迷或植物状态。常见瞳孔缩小，对光反射正常或迟钝，四肢肌张力增高，牙关紧闭等症状，经过及时抢救后多数重度中毒患者仍可完全恢复，少数患者可能有并发症或后遗症。（2）防治措施①对存有或容易产生一氧化碳的场所加强自然通风或局部通风；②对于使用煤气或火炉取暖的宿舍要加强预防煤气中毒措施的落实与检查；③如果发生轻度中毒，迅速将患者移离中毒现场，到达通风、阴凉、干爽的地方，松开衣领，注意保暖，密切观察意识状态；发生中度、重度中毒者应及时送往医院抢救治疗。3、电光性眼炎及预防（1）主要症状临床表现为两眼突发烧灼感和剧痛，双眼有异物感，剧烈疼痛，怕光流泪，眼睑及面部皮肤潮红和灼痛感，眼部结膜充血、水肿等症状。66 （2）防治措施①做好防护工作：电焊作业人员和协助扶持焊件的人员在工作过程中要遵守操作规程，佩戴防护面罩；②改善工作环境：如室内同时几部焊机工作时，最好中间设有隔离屏障，以免互相影响，墙壁上涂刷锌白、铬黄等物质，以吸收紫外线；③非电焊人员的防护：在电焊机周围施工或路经机旁的人，当出现电弧光时，应将脸部转向侧后方；④做好体检工作：从业者上岗前应进行体检，在岗期间每年体检一次。凡检查出患有活动性角膜性疾病，明显的角膜遗留病患者不宜从事有关的接触紫外线辐射作业。4、电焊工尘肺及预防（1）主要症状早期无或有轻微症状，有咽干、鼻干、轻度干咳、少量痰、胸闷、胸痛等症状。有并发症时，症状可明显加重，体征也相应增多。早期肺功能无异常，随病情加重，肺功能逐渐降低，少数患者肺功能改变明显。部分患者血清铁含量可增高等。（2）防治措施①改善劳动环境，采取机械化、自动化操作及湿式作业，减少粉尘损害；做好作业场所的通风、除尘工作，尽量降低粉尘浓度；②尽量使用低毒、低尘焊条；③加强劳动保护，在焊接操作时，要戴好防尘口罩，如在罐内焊接，应戴送风口罩和送风头盔；④加强营养及体育锻炼，增强抵抗力；⑤定期体检，做到早期发现，早期治疗，并早期脱离致病环境。66 5、噪声耳聋及预防（1）主要症状患者初期除主观感觉耳鸣外，无耳聋感觉，交谈及社会活动能正常进行。随着病情的进展，患者主观感觉语言听力出现障碍，表现出生活交谈中的耳聋现象，即所谓的噪声耳聋。（2）防治措施①根据具体情况采取不同的措施，控制和消除噪声源，同时采取吸声、消声、隔声和隔振等措施，控制噪声的传播和反射；②对生产场所的噪声得不到有效控制或必须在特殊高强度噪声环境工作时，佩戴符合卫生标准的个人防护用品；③从业者上岗前应进行体检，在岗期间每2年体检一次。6、沥青中毒及预防（1）沥青中毒的症状1、急性中毒：一般症状是：急性红斑、皮肤炎及眼炎，或引起全身症状（如头痛、恶心、倦怠、体温上升等）。2、慢性中毒：中毒工人的皮肤上常常出现粉刺、黑痣、毛囊炎、落屑及脓包等现象，甚或引起角化症、乳头瘤及上皮肤癌等症状。（2）防治措施①在装卸、搬运、使用、堆装等操作过程中，尽可能使其机械化或以其它机械代替人工作业；②在沥青加热过程中应在通风不良的场所安装局部通风、抽气装置，以消除沥青的烟气与粉尘；③为了避免沥青与人体直接接触，除了用机械装卸以外，还应当注意沥青的包装适当；66 ④除采取以上措施外，还应发给作业人员足够的防护用品和用具：a.对担任沥青或含沥青制成品的装卸、搬运工作的工人，应发工作服、防护眼镜、防尘口罩、手套、防护鞋等防护用品。为了避免沥青粉尘从鞋口灌入，还应发给帆布鞋盖；b.熬炒、混拌沥青以及在加热情况下使用沥青的工人，应发给以下防护用品：●工作服，应能防止液体飞沫的沾染及粉尘的侵入；●防护眼镜，不应使用遇热即易熔解的化学玻璃片；为了防止厚玻璃表面遭受灼热沥青飞沫的损坏而影响视力，应在其前方嵌一层薄玻璃；●过滤式呼吸器，以防止沥青挥发出的气体吸入口、鼻；●帆布做的长手套；●帆布鞋盖。铺垫柏油路面的工人最好穿木底靴，以防足底被热沥青烫伤。八、应急救援预案成立应急救援预案：一、方针与目标坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急策划（一）、应急预案工作流程图根据工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：66 危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生（二）、突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是物体打击、深基坑施工、高处坠落、触电、火灾、水灾等,以上重大危险因素均需制定应急预案。三、应急预案一）、应急准备1、成立应急抢险领导小组，明确责任分工。66 组长：张小军副组长：杨传银杨勇董合林谢晓兵成员：经理部全体人员职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。应急办公室设在经理部，联系人：龙治宏电话：0511-88229135领导小组下设通讯联络组、技术支持组、保卫组、抢险组、现场医疗救治组、后勤保障组六个小组，由组长张小军现场总调度。各小组人员安排如下：通讯联络组：组长龙治宏，组员：臧明亮。技术支持组：组长董和林，组员：郭振志、欧阳旭。保卫组：组长杨勇，组员：窦丹洲、王波以及事故工点防护人员。抢险组：组长杨传银，组员：崔东岳、魏梓锐及事故工点抢险人员。现场医疗救治组：组长谢晓兵，组员：财务室人员及事故工点抢险人员。后勤保障组：组长江峰，组员：物装部及事故工点物资人员。应急组织的职责组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；66 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。各小组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责：1)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。66 抢险抢修组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责：1)在外部救援机构未到达前，对受害伤者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。后勤保障组职责：1)保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。二）、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。1、主要应急机械设备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1装载机辆1斗容量2m3现场2挖掘机辆1Pc200-31.0m3现场66 3机动翻斗车辆2QS11T现场4吊车台1QY1616T现场5自卸车辆5TB3426.5T现场6千斤顶台45T现场7电焊机台317～21KVA现场8对讲机台6TG-328现场9发电机台150KW现场10指挥车辆台4现场2、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目组建抢险队，发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各作业班组及时进行汇集，对抢险队和项目所有人员均进行针对性的应急知识培训。3、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目对预设险情进行实地演练，由安质环保部负责组织安排，演练时间安排在项目施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。4、互助协议项目应先与地方医院、旅馆建立正式的互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。相关单位联系电话表序号单位联系人电话备注1鸟巢文化体育项目部龙治宏1329511979766 2**市政府0511—88321657前台3**市医院0511—8321654前台4567三）、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质环保部向政府部门请示启动上一级救援预案。1、值班电话：0511—88229135实行昼夜值班制，项目值班时间和人员如下：办公室7：30～20：30；副经理20：30～7：30。2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。66 3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生上报项目部抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上级有关部门人员伤亡应急事故发生处理流程图四）、突发事件应急预案1、接警与通知：如在施工中发生危险事故、高空坠落和物体打击时，在现场的管理人员要立即向项目经理汇报险情66 ，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在项目经理的指挥下分头进行工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定是否还有危险源。人员伤亡情况；商定抢救方案后，然后项目经理组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理立即召集全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向总公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。3、通讯项目必须将110、120、项目应急领导小组成员的手机号码、项目66 应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。五）、恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目主要从以下几个方面进行恢复生产：1、做好事故处理和善后工作，对受伤人或事故单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实、推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将目标层层分解，责任到班组，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、保证恢复生产资金投入。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。66 8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该项目，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将人员、财产损失降低到最底限度。六）、预案管理与评审改进项目对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工中的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。预案正文：（一）物体打击事故应急预案一）、物体打击事故应急程序1、施工现场发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；2、急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据现场情况，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线．警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。66 注：若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。现场决策人：组长，副组长，各小组组长第一支队：通讯组、抢救组第二支队：警戒组，疏散组负责现场警戒和人员疏散第三支队：材料组负责提供担架、急救器具等器材二）、受伤人员的急救当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。三）、物体打击事故预防1、强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能2、正确使用“三宝”3、合理组织交叉作业，采取防护措施4、拆除作业有安全措施，有施工方案，有交底5、起重吊装作业制定专项安全技术措施6、对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施7、安全通道口、搭设防护网，符合安全规范要求8、加强安全检查，严禁向下抛掷9、材料堆放控制高度，特别是临边作业66 10、高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物11、模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。四）、物资储备情况：各种急救药品及医药箱有项目管理，部分下发至作业班组施工现场驻地；担架、夹板由项目救治组管理；应急车辆放置在项目经理部，作业班组交通车辆可随时调配，作为应急车辆。(二)触电应急预案工地临时用电中，电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多，环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。所以本工地编制触电应急预案具体如下：一)、假设险情假设工地用电人员由于误动发生低压触电事故；电缆被砸断发生低压触电事故。二)、应急准备1、触电抢险指挥组即项目的安全抢险领导组，下设的抢救组、救护组，防护组，其中抢救人员有变动如下：抢救组：电工班长、专业电工修理班长、工程师、安全监督工地应急抢救领导组的机构职责、名单自定。2、抢救备用器材：5m绝缘杆1根。66 钢筋场地备用的短路接地极两处，用φ50×1500钢筋打入地下1.5m，焊好接地线的螺杆，拧上螺帽M12（不拧紧）。备两根70mm2铝芯线各长50m。备一根φ20综绳长30m。备一根φ12尼龙绳长30m（存项目部）。急救药箱2个手电6个（电工、抢险组、防护组、救护组、项目经理、副项目经理各1个）。对讲机6部。符合安全的电工工具由电工自带。3、应急联系电话急救中心：120项目调度电话：4、本应急预案只能模拟演练，要求抢险组、救护组的每一位成员熟知。三）、事故险情快速通报如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。1、抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。1）、首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案66 ；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向总公司主管生产的副总经理请示汇报批准后组织实施。2）、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。3）、抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。4）、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合------即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。5）、人工氧盒基本内容和步骤工人氧盒是触电急救行之有效的科学方法。工人氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。66 （1）、口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约２S。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时３S。（2）、心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：（3）、救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，胸骨下三分之一处。（4）、掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3～4cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。（5）、挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。急救过程中，如果触电者身上出现尸斑或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。6）对特殊的触电险情工地无法抢救时，工地只能经领导同意后向电局调度室报警求救，请供电局抢险队处理，工地进行配合。7）救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。66 2、对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。3、触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集施工员、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。4、项目向项目安质部书面汇报事故调查、处理的意见。四）、物资储备情况：应急药品有项目统一管理，部分下发至作业班组施工现场驻地，有作业班组负责人管理；绝缘杆、绝缘手套、木柄斧头、胶把钳、干木板、干胶木板等由项目下发至各作业班组；应急车辆放置在项目，作业班组交通车辆可随时调配用作应急车辆。（三）高空作业坠落事故应急预案一）、高空作业坠落事故的起因分析1、产生高空坠落其主要原因是思想麻痹大意，作业之前没有按《高空安全工作规程》执行。2、准备工作做得仓促，有的工作没有在地面上先做，导致在高处工作时间加长消耗体力，引发坠落事故。3、高空作业使用的安全设施在使用前未作认真检查。4、高处作业时站在不牢固的结构上工作，而引起坠落。5、梯子不牢固或爬竹梯时梯下没人扶梯，梯子向后滑或向两侧倒而坠落。6、遇到下雨刮大风在高处工作时，无特殊防护装置，引起坠落事故。二）、预防高空坠落措施66 1、凡在离开地面2米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力，严格按《高空安全工作规程》执行，防止发生事故。2、凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作尽量减少高空作业。3、在脚手架上工作，必须绑好安全带，挂牢安全绳或采取其他可靠的安全保护措施。4、高处作业应使用工具袋。较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上，不能乱放，以防坠落伤人。5、进行高处作业时，除有关人员，不能让其他人在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏或保护，防止落物伤人。6、不能将工具及材料上下投掷，要用安全绳子系牢后上下吊送。防止打伤下方工作人员或击毁脚手架，工作人员必须戴安全帽。7、使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链。更不准用人拿单梯当作人字梯使用。8、脚手架上工作1）、要认真检查脚手架绑扎固定是否牢固。2）、要认真检查脚手架上的踏板能否承受工作时工具、材料等载重。3）、要认真检查脚手架上的保护是否到位及牢固程度。4）、工作时必须将安全带的挂钩系挂在牢固构件上。5）、所用工具材料要用绳子吊送，不能将工具及材料上下投掷，地面工作人员必须戴安全帽。三）、高空坠落处理程序1、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护，并根据受伤程度进行救护。2、离医院远的工作地点，应配备急救箱有效急救药品。66 3、出血必须先止血：1）、伤口渗血：用消毒纱布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。2）、伤口出血呈喷射状或鲜血涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件的用止血带止血。然后马上送医院。4、骨折急救1）、肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。2）、开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。3）、疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其它替代物）旋转两侧至颈部固定不动，以免引起截瘫。4）、腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。5、颅脑外伤1）、应使伤员采取平卧位，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部，和身体同时侧转以防窒息。2）、耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。3）、颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立送医院诊治。四）、物资储备情况：66 止血药、消毒用品、夹板、担架、应急车辆均由项目统一管理。向各作业班组下发止血药、消毒用品，其余设备均放置在项目经理部，作业班组交通车辆随时可调用为应急车辆。（四）水灾事故应急预案为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。一）、水灾事故应急救援组织机构同前。二）、调度值班在汛期安排人员24小时值班。项目经理为水灾事故应急救援调度长，安排物资设备、工程技术、安质等部门人员昼夜值班，各级单位和项目安排有关人员昼夜值班，及时发现水灾事故，及时组织抢险。在险情发生第一时间及时上报项目领导并逐级上报到集团指领导。三）、应急准备1、安质环保部在项目水灾事故应急救援领导小组的领导下，负责组织各部门制定相应的应急预案，做好准备工作。2、调度负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部室落实汛期的值班人员，并做好记录。3、工程部组织各部室制订水灾事故处理预想的应急措施。4、项目按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。66 6、项目水灾事故应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查，工程管理部部督促各部门做好检查并记录。四）、应急响应1、当汛期到来时，水灾事故应急救援领导小组办公地点设在工程部。2、调度负责联络水灾事故应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。3、各部门积极配合工程管理部工作，并按各部门制定的应急响应预案实施。4、当发生严重意外灾害事故时，水灾事故应急救援领导小组应立即报告总公司有关部门，以求得兄弟单位的援助和指导，并及时向总公司领导报告，同时组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。五）、安全撤离当确认发生水灾事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待项目组织救援。六）、组织抢险1、项目组织各施工队及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；2、项目组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；3、在配备充分照明、救生设备时，由项目决定组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；66 4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。七）、供电和照明1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。八）、保安措施1、在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。九）、预防措施1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；2、手机、对讲机等联系工具保持畅通；3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；4、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。十）、受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急领导小组组长决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的人员从疏散通道网络疏散、撤退。十一）、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。66 1)、警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。2)、交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。十二）、应急救援预案的培训与演练。本应急救援预案的培训和演练按培训和演练的有关要求执行。十三）、事故报告及预案的评审事故发生后，由安质环保部负责督促事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。十四）、应急物资储备情况：水上应急物资救生衣、救生圈由项目统一购买。部分存放于项目物资仓库内，作为备用物资；部分救生设备存放于各水上施工作业段，作为应急需要。项目有租赁的应急救援船，随时做好救援准备。（五）火灾事故应急预案一）、减轻火灾浓烟危害的方法：1、大量地喷水，降低浓烟的温度，抑制浓烟蔓延的速度。2、用毛巾或布蒙住口鼻，减少烟气的吸入，关闭或封住与着火房间相通的门窗，减少浓烟的进入。3、从烟火中出逃，如烟不太浓，可俯下身子行走；如为浓烟，须铺匐行走，在贴近地面30厘米的空气层中，烟雾较为稀薄。烟火上行，人要下行。66 二）、火灾中烧伤的急救原则1、一灭迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽，或就地卧倒，在地上滚动熄灭火焰。如附近有水汇、河沟，可跳入水中灭火。切不可乱跑，以免越跑身上的火越烧越旺，也不要呼喊，以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。2、二查检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤，如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救，清除口鼻内异物，保持呼吸道通畅，给予吸氧。心跳呼吸停止者立即行心肺复苏。3、三防防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。应给予强力镇痛药。轻者口服止痛药片，重者肌肉注射止痛剂，伴有脑外伤和呼吸道烧伤者，禁用吗啡、杜冷丁等麻醉性止痛药，以免影响呼吸。其他病人在送往医院途中应避免重复多次使用吗啡、杜冷丁，以防中毒。严重烧伤很快发生休克。这时应现场快速输入生理盐水抗休克。烧伤病人因灼烤出现严重口渴，不要给予大量白开水，而应给予烧伤饮料，即每500毫升水中加50克葡萄糖(白糖也可)，1.5克氯化钠(食盐也可)，0.75克小苏打粉，0.03克鲁米那(苯巴比妥片)，少量多次口服，成人每次200毫升，小儿每次100毫升。4、四包现场救护注意保护烧伤创面，用干净纱布、被单包裹或覆盖，然后送医院处理。三）、烧伤急救措施1、立即冷却烧伤部位，用冷水冲洗烧伤部位10-30分钟或冷水浸泡直到无痛的感觉为止。66 2、冷却后再剪开或脱去衣裤。3、不要给口渴伤员喝白开水。4、发生窒息可用粗针头从病人环甲膜处刺入气管内，以维持呼吸。5、妥善保护创面，不可挑破伤处的水泡。不可在伤处乱涂药水或药膏等。6、尽快送往医院进一步治疗。7、搬运时，病人应取仰卧位，动作应轻柔，进行要干稳，并随时观察病人情况，对途中发生呼吸、心跳停止者，应就地抢救。四）应急物资储备情况：火灾急救物资储备情况：消毒用品、烫伤药、消防砂、灭火器、应急车辆均由项目统一管理。并在各作业班组生活区内设置消防砂、灭火器、消防储备水；备用部分消毒用品及烫伤药。作业班组交通车辆随时可调用为应急车辆。（六）基坑塌方应急预案一）目的为及时、有效、经济的采取措施，防止事故的扩大，减少损失制定预案。二）职责1、由项目负责人、安全员、技术负责人、施工员等成立应急小组。2、安全员负责组织人员抢救伤员。3、施工员、技术负责人负责组织人员进行塌方等施救。4、项目负责人负责现场的调度。三）应急措施1、对人员的抢救。66 2、挖掘被掩埋伤员，及时脱离危险区。3、清除伤员口、鼻内泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌拉出以防窒息。4、进行简易的包扎、止血或简易固定骨折。5、有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。6、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。四）对基坑坍塌的施救。1、塌方施救。1）加强排水、降水措施。2）加强支护如支持，加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。3）如塌方由坑（槽）边弃土、堆料或其他机械设备作用所致，则应迅速运走弃土，材料或机械设备。4）减缓边坡坡度。2、滑坡施救。1）排水、降水，特别是要有效地降低地下水位。2）加强支挡措施，如增加支持、打桩等。3）为滑坡体减重，如削去部分坡体，运走堆置的土方材料或设备。4）加强护坡措施，减缓坡度。3、流沙施救措施。1）抛大石块等重物使流沙及时控制。2）降低地下水水位，减少动水压力。66 3）项目负责人负责现场物资、材料的调整。4、注意事项1）立即停止施工。2）注意观察工地周边建筑物或设施。（七）模板整体倒塌应急预案一）目的为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失，制定本预案。二）职责1、由项目负责人、施工员、安全员等成立应急小组。2、施工员负责组织人员现场抢救伤员。3、安全员负责组织人员救护伤员。4、项目负责人负责与医院、公安、消防的联系。三）应急措施1、挖掘被掩埋人员，并转移到安全地方。2、保持呼吸道畅通，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、呕吐物等。3、若伤员出现呼吸、心跳骤停，应立即进行心肺复苏、人工胸外心脏按压、人工呼吸等。4、简易的包扎止血预防感染。5、立即拨打120急救中心与医院取得联系，或拨打110、119，求救帮助。上报时必须讲明事故地点、严重程度及本部门的电话号码，并派人到路口接应。四）注意事项66 人工胸外心脏按压、人工呼吸不能轻意的放弃，必须坚持到底。（八）大型机械设备倒塌应急预案一）目的为有效、及时的处理措施，防止事故恶化，减少损失，制定本预案。二）职责1、由项目负责人、安全员、电工等成立应急小组。2、电工负责切断电源。3、安全员负责抢救伤员。4、项目负责人负责对外联系（医院、上级主管部门）。三）应急措施1、事故发生后应立即切断电源。2、组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生，并转移至安全地方。3、若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。4、若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简单的固定。5、及时拨打120救护中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，迅速转往医院。四）注意事项1、对伤肢不应抬高、按摩或热敷。2、止血时应避免加压除有大血管裂外不用止血带。66 （九）脚手架整体倒塌应急预案一）目的为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失，制定本预案。二）职责1、由项目负责人、施工员、安全员等组成应急小组。2、施工员负责组织人员现场抢救伤员。3、安全员负责组织人员救护伤员。4、项目负责人负责与医院联系。三）应急措施1、用切割机等工具抢救被脚手架压住的人员，并转移到安全地方。2、保持呼吸道畅通，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物，血块、呕吐物等。3、若伤员出现呼吸、心跳骤停，应立即进行心肺复苏，人工胸外心脏按压、人工呼吸等。4、进行简易的包扎止血或骨折简易固定。5、立即拨打120急救中心与医院联系或拨打110、119救助帮助，详细说明事故的地点、程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。四）注意事项人工胸外心脏按压，人工呼吸不能轻意的放弃，必须坚持到底。（十）食物中毒应急预案一）目的66 为了使施工现场管理人员掌握食物中毒的救治原则，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，提高后期的抢救成功率。二）职责1、由项目负责人、安全员等组成应急小组。2、项目部安全员负责组织人员抢救伤员。3、食堂人员做好配合工作。4、项目负责人负责与医院等联系与车辆的调度。三）应急措施1、立即向急救中心120呼救，详细说明中毒后的反映、中毒程度及地点，并派人到路口接应。2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。5、用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。四）注意事项1、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。2、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。3、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）或昏迷者，或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。4、重症中毒者要禁食8-1266 小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。（十一）有毒气体中毒应急预案一）目的为了使施工现场管理人员掌握有毒气体中毒的救治原则，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，提高后期的抢救成功率，不使事故扩大。二）职责1、由项目负责人、安全员、施工员等组成应急小组。2、项目部安全员负责组织人员抢救伤员。3、现场相关人员做好配合工作。4、项目负责人负责与医院等联络。三）应急措施1、现场人员发现有中毒人员应立即通知应急小组成员。2、现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者移到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖。3、项目负责人拨打“120”急救电话，详细说明中毒的症状、反映及事故地点，并派人到路口接应。4、安全员应组织人员松解患者的衣扣，保持呼吸道通畅，清除口鼻分泌物，如发现呼吸骤停，应立即口对口进行人工呼吸，并实施心脏体外按摩。5、确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。6、查找气体中毒原因，排除隐患，防止事故扩大或再发生。四）注意事项66 施救者不可只戴纱布口罩进入现场救人，因为纱布口罩对气体或化学气味，几乎没有防护功能。（十二）中暑应急预案一）目的为了使中暑人员尽快地摆脱头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以及的热痉挛等病情的折磨，尽早康复身体全身心地投入工作。二）职责1、由项目负责人、安全员、班组长等组成应急小组。2、项目部安全员负责组织人员抢救伤员。3、班组长做好配合工作。4、项目负责人负责现场通讯、车辆的调度。三）应急措施1、发现有工作人员中暑，班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。2、报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。3、安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。4、对重症中暑者，必要时送医院治疗。可静脉滴注冬眠灵25-50mg加入5%葡萄糖盐水500ml中，静点时需观察血压，以防血压降至过低；痉挛抽搐者可给予安定及10%葡萄糖酸钙6等缓慢静脉注射，高热大于41℃半休克者，可快速静脉滴入4℃的5%葡萄糖盐水100ml。四）注意事项1、高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。66 2、高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。66'