水上餐厅项目策划书.doc 65页

'水上餐厅项目策划书第一章总论1.1名称及承办单位1.1.1项目名称唐山曹妃甸国际生态城水上餐厅1.1.2承办单位唐山曹妃甸国际生态城投资有限公司1.1.3承办单位简介唐山曹妃甸国际生态城投资有限公司（TangshanCaofeidianInternationalEco-cityInvestmentLtd.Co.，以下简称生态城投资公司）于2008年9月18日经市委常委会批准成立，系隶属于唐山市国资委的国有独资企业，承担国有资产保值增值责任。公司注册资金14亿元人民币，经营范围包括基础设施建设、项目投资、资产经营、投资顾问、投资业务代理等。一、公司职能1、完成曹妃甸国际生态城150平方公里土地的收购、整理和储备。—64— 2、负责融资和投资建设曹妃甸国际生态城区域内的市政基础设施建设，按照国际生态城管委会的计划要求负责相关设施的建设、运营和维护，并享有相应的投资权、经营权和受益权。3、独立、合作开发曹妃甸国际生态城区域内的住宅、商业与科研产业用地。4、成为曹妃甸国际生态城区域税收与土地出让金中政府收益部分的返还主体。二、公司经营管理体系公司实行董事长、总经理分设，总经理根据董事会授权组织实施公司经营计划和投融资方案的模式，设副总经理、财务总监各1名，内设综合办公室、人力资源部、融资部、财务部、工程部五个职能部门，分别负责公司综合事务、人力资源管理与开发、融资、财务和公司所属工程项目的管理、监审等事务，各部门岗位设置完善，职责分工明确，协调配合有力，富于团队精神。组织结构图工程部综合管理部监事会董事会董事长总经理副总经理融资部财务部唐山滦曹公路管理有限公司唐山曹妃甸新区金港建筑工程监有限公司唐山曹妃甸瑞和房地产开发有限公司三、管理层—64— 唐山曹妃甸国际生态城投资有限公司董事长陈明同志，英国贝德福德大学工商管理硕士，本科毕业于中国海洋大学。曾任职于唐山市科委、唐山市海洋局、中国民生银行大连分行、北京正信嘉华管理顾问有限公司、北京产权交易所有限公司，2009年6月至12月于唐山国有投资控股集团有限责任公司，任总经理，主持全面工作。具有优秀全面的金融管理专业能力和企业经营管理能力。唐山曹妃甸国际生态城投资有限公司总经理王宪利同志，毕业于沈阳建筑大学交通土建专业，工程师，历任北京城建集团主任工程师、技术管理部副部长，北京地铁建设管理有限公司盾构标项目经理，北京实创科技园开发建设股份有限公司创新园市政项目经理。四、人力资源总公司现有员工25人，平均年龄33.5岁，党员占全体员工总数的40%。公司员工队伍整体结构优化精干，年富力强，富有朝气，具有较高的管理水平、业务开拓能力和学习创新能力。公司员工中，硕士以上学历占20%，本科以上学历60%，大专以上学历97.1%，拥有测控测绘、道路与桥梁、环境工程、工程管理、建筑管理、园林设计等各不同专业人才以及MBA、商业管理等经营管理人才，其中高级工程师1人，工程师1人。公司已建立并不断完善新型人才管理、激励机制，着力打造一支充满活力、高效的学习型人才队伍。五、公司目标—64— 面向未来，我们坚守使命，谋求发展，逐步提升盈利能力，积极追求投资效益的最大化，并在此基础上，坚持走独立自主、做强做大之路，不断加快步伐，向前推进，更好地为曹妃甸生态城开发建设提供融资、建设管理、运营维护服务，全面实现国有资产的保值增值。1.2可行性研究报告编制依据⑴国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；⑵投资项目可行性研究指南编写组编制的《投资项目可行性研究指南（试用版）》。⑶委托单位提供的项目建设相关资料和技术数据。1.3项目概况1.3.1项目建设地点项目所在地位于唐山市曹妃甸国际生态城的核心区域，滨海大道南侧内外堤之间。项目采用半海上半陆地形式，临海方向吹填海沙，该址交通便利，给排水、供电等配套设施能够保证供应，适宜本项目建设。1.3.2建设规模及内容项目总用地面积113333平方米（约170亩）。将建设人工岛60460平方米，周围由游艇码头、沙滩、绿化景观环抱，岛上建设一座水上餐厅，总建筑面积5540平方米。项目建成后容积率0.10，建筑密度4.89%，绿化率53.35%。项目技术经济指标见表1-1。表1-1技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1项目用地m2113333约170亩—64— 2人工岛m2604603防浪堤m2131244游艇码头m233065总建筑面积m255405.1水上餐厅建筑面积m255406容积率0.107建筑密度%4.898绿地率（人工岛）%53.359停车场、码头、防浪堤及地面硬化等%41.761.3.3项目实施进度安排该项目计划建设期为1年，具体安排如下：工程拟定于2010年4月开始进行项目前期准备工作；2010年6月完成初步设计及施工图设计；2010年7月至2011年3月底完成土建施工及相关安装工程；2011年4月竣工验收，投入运营。1.3.4投资估算项目估算总投资（含铺底流动资金）15000.00万元,其中：建筑工程费6755.80万元，设备购置费6755.08万元，安装工程费227.53万元，工程其它费用376.40万元，工程预备费705.19万元，铺底流动资金180.00万元。—64— 1.3.5资金筹措项目估算总投资（含铺底流动资金）15000.00万元，其资金来源全部为企业自筹。1.3.6项目效益项目的建设是唐山市市民精神及曹妃甸国际生态城开放、节能理念的标志性建筑，将成为唐山市曹妃甸国际生态城服务于国际交流的集国际会议、旅游餐饮、休闲娱乐、运动康体等功能为一体的公共活动场所。此项目按照生态环保、资源节约、社会和谐的思想理念和现代化、国际化的总体要求建设，符合曹妃甸“世界一流、中国气派、唐山特色”的生态新城要求和“港口、港区、港城”协调发展理念，将成为曹妃甸企业总部区、行政商务区、科技研发区、体育健康示范区、科教园区、生态生活服务区、产业服务区“八大行政功能板块”的国际交流中心。项目的建设将进一步完善曹妃甸国际生态城的城市功能，展示曹妃甸“美丽城市、健康城市”的生态规划设想，提升曹妃店的世界港口城市的地位。唐山曹妃甸国际生态城水上餐厅建设的启动具有显著的社会效益。同时项目的规划设计充分体现了打造未来文化名都的理念，项目采用了多种节能措施，从采光、通风、照明、雨水利用、热能利用等方面进行巧妙设计，形成了一个有机的生态文化修养环境。1.4结论及建议1.4.1结论—64— 本项目建设符合国家相关法律法规；符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；符合国家宏观调控政策；未影响经济安全，合理开发并有效利用了资源；生态环境得到有效保护；未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。同时，项目的建设能改善当地景观环境，优化国际交流服务环境，带动相关产业的发展，对社会经济与文化建设具有重要意义，社会效益显著，项目的建设有力地促进唐山国际交流与商务服务事业的发展，项目的建设是十分必要的和可行的。1.4.2建议项目投资较大，涉及范围广，建议承办单位积极落实各项建设条件、做好资金准备和有关部门的协调工作，确保项目按质、按量、按时完成，及早发挥其应有的作用。—64— 第二章项目建设背景2.1唐山市概况唐山是一座具有百年历史的沿海重工业城市。地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。现辖2市（遵化市、迁安市）、6县（玉田、迁西、滦南、滦县、乐亭、唐海）、6区（路南、路北、开平、古冶、丰润、丰南）和两个国营农场（汉沽、芦台），总面积13472平方公里，人口714.5万。市区面积3874平方公里，人口298.9万，是全国较大城市之一。改革开放以来，唐山国民经济和社会各项事业迅速发展，综合经济实力显著增强。由于1976年大地震的原因，改革开放初期，唐山处于边恢复边建设的时期。1986年恢复建设基本完成后，唐山经济发展驶入了快车道。1988年全市国民生产总值实现第一个翻番；1994年实现了第二个翻番；1996年跨入全国综合实力50强。2008年，全市实现地区生产总值3561.19亿元，比上年增长13.1%。分产业看，第一产业增加值340.01亿元，增长7.0%；第二产业增加值2113.29亿元，增长12.9%；第三产业增加值1107.89亿元，增长15.3%。按常住人口计算，全市人均生产总值达到48190元(按年平均汇率折合6817美元)，比上年增长13.0%。非农产业比重继续上升。三次产业增加值构成为9.5：59.4：31.1。唐山市农业农村经济—64— 全面发展，果菜、乳业、瘦肉型猪、板粟、花生、水产品六大龙型经济规模不断壮大，农业产业化经营率51%。工业已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸等10大支柱产业，机电一体化、电子信息、生物工程、新材料四个高新技术产业群体扎实起步。唐山作为全国重要的能源、原材料工业基地，现有开滦、唐钢、冀东水泥、机车车辆、三友碱业、唐山陶瓷等一大批大型骨干优势企业。在经济发展的同时，精神文明建设和各项社会事业全面发展，先后荣获全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城、全国卫生城、全国园林绿化先进城市等国家荣誉称号。近年来唐山市不断加大国际交流与合作。2005、2006、2007年利用外商投资的项目数分别为69、34、38项，合同外资额分别为50363万美元、12672万美元和34287万美元。2007年新注册外资企业26户，注册资本为20907万美元，实际利用外资达66690万美元，其中外商直接投资为64230万美元，为上年的131.6%。不断加强国际交流是一座城市对外开发寻求发展的手段，是经济发展、社会进步的动力源泉之一。唐山市在建设全国科学发展观示范区的过程中，进一步传承和弘扬唐山文化，努力建设新港名城，打造人民安居乐业文明祥和的特色城市。2.2曹妃甸国际生态城水上餐厅建设背景—64— 《河北省城市化“十一五”发展规划》中提出，把城市群作为推进城市化的主体形态，着力培育沿海城市发展带，加快培育和构建直接沿海地区以国际生态城为增长极、以沿海县城和建制镇为基础的城镇发展带。唐山市发挥老工业基地优势，突出发展临港产业和海洋经济，促进经济重心向沿海转移，成为京津冀城市群重要一极。这对曹妃甸提出了新的要求，曹妃甸不仅是个港口，也不能止步于工业园区的开发和建设。随着曹妃甸开发，未来人口将急剧膨胀，因此需要建立河北省第一个真正临海城市来支撑。规划中曹妃甸国际生态城将建设成为环渤海重要的国际港口城市，冀东南部沿海中心城市。规划到2020年，曹妃甸国际生态城建设用地面积74.3平方公里，人口80万人。曹妃甸国际生态城将以建设低碳宜居城市为目标，围绕“生态、科技、创新”的主题，推进“五区开发”，形成起步区城市的基础框架。科教城区、创新产业区、央企服务区、临港工业区和旅游度假区五区的建设步伐在不断加快，其中水上餐厅为旅游度假区的重要建筑之一，将其建成别具一格的水上接待中心，与相应的假日酒店遥相呼应，达到能接待400人国际会议的能力。并积极谋划游艇俱乐部、曹妃殿、高尔夫球场、F3赛车场、私人飞机训练基地等旅游休闲项目，构筑高端休闲度假平台。本项目就是在这种大的社会背景之下产生的。—64— 第三章建设规模及建设内容项目拟进行中国唐山曹妃甸国际生态城水上餐厅建设。项目总用地面积113333平方米（约170亩）。总建筑面积5540平方米，建设水上会馆（包括会议室、餐厅、茶休场所、办公区以及其他辅助用房）；另有人工岛60460平方米、防浪堤13124平方米、游艇码头3306平方米、护岸8747平方米、沙滩13468平方米以及停车场8688平方米等。项目建成后容积率0.10，建筑密度4.89%，绿化率53.35%。—64— 第四章项目选址和建设条件4.1项目选址文化公园选址位于唐山市曹妃甸国际生态城，滨海大道南侧内海的内外堤之间。项目采用半海上半陆地样式，临海方向吹填海沙，该址交通便利，给排水、供电等配套设施能够保证供应，适宜本项目建设。4.2项目所在地概况开发建设曹妃甸国际生态城，是唐山市委贯彻落实胡锦涛总书记“把曹妃甸建设成为科学发展示范区”、温家宝总理“把曹妃甸建设成为现代化的港口、港区和港城”的指示精神做出的重大战略决策，是唐山“四点一带”、“四大主体功能区”和“唐山湾”开发战略的重要组成部分，目标是建设服务于曹妃甸新区的现代化未来生态城市，成为“唐山南部副中心城市、环渤海区域中心城市”。唐山曹妃甸国际生态城，总体规划面积150平方公里，位于曹妃甸新区东部，西距曹妃甸工业区5公里，至曹妃甸港口25公里，东距海港开发区25公里；毗邻京津冀城市群，距北京220公里、天津120公里、唐山80公里、秦皇岛170公里；交通区位条件优越。京山、京秦、大秦等铁路干线贯通东西，唐遵、滦港、迁曹等铁路支线南北相连；京沈、唐津、唐港高速和沿海、唐承、唐曹高速网状互通；曹妃甸港口通向全国及世界各地—64— ；随着北京－天津－唐山的城际铁路建设，曹妃甸国际生态城将融入与北京、天津、唐山30分钟城市圈内，可以形成方便迅捷的交通体系。曹妃甸生态城开发建设分为三个阶段：近期(2008年-2010年)，为基础设施和起步区建设阶段，起步区规划面积12平方公里，坚持依港建城、以城促港，快速推进基础设施建设，初步形成6万人左右的人口规模。中期（2011—2020年），为加速建设阶段，在74.3平方公里的建设区内完成生态城建设示范模式，构建起唐山南部核心城市的雏形，形成80万人左右的人口规模。远期（2020年以后），全面完成曹妃甸国际生态城建设规划内容，城市功能进一步完善，形成100万人口、150平方公里面积的城市规模。2007年1月，唐山市委、市政府启动曹妃甸生态城的勘测选址、规划设计等工作，同时委托北京清华城市规划设计研究院、瑞典SWECO公司编制了可行性研究报告和城市详细规划。截止目前，已完成150平方公里概念性整体规划，起步区30平方公里概念性详细规划和12平方公里城市建设详细规划。《唐山市曹妃甸新城总体规划（2008-2020年）》已于2008年12月获得河北省政府正式批复。按照“世界一流、中国气派、唐山特色”的生态新城要求和“港口、港区、港城”协调发展理念，生态城已展开大规模的城市开发建设。在规划设计中，学习借鉴瑞典可持续发展理念和技术，科学制定了141项指标体系，构建了水利用及处理、垃圾处理及利用、新能源开发及利用、交通保障、绿化生态、公用设施、城市景观、绿色建筑等“八个方面”—64— 的技术体系；在城市发展方向上，重点发展科技研发、休闲会展、金融贸易、技术服务、教育培训、城市服务业“六大产业”和企业总部区、行政商务区、科技研发区、体育健康示范区、科教园区、生态生活服务区、产业服务区“八大行政功能板块”。2009年，曹妃甸生态城谋划建设项目35个，总投资977亿元，预计完成206.7亿元，初步建成“路网格局展开、城市环境明显改善、配套设施基本健全、项目建设全面开工”的30平方公里的生态城起步区雏形。重点建设项目包括通港大道、滦曹公路、人工运河、海岸花园、行政中心、科教城、循环经济示范区等。随着基础设施建设全面展开，水、电、路、讯日趋完善，曹妃甸国际生态城为投资商提供各种便利条件，已经成为海内外客商投资的热土。曹妃甸国际生态城定位于“蓝色港湾、生态城市”，在不久的将来，将建成一座高度开放、高度繁荣、高度文明的未来之城，一座文化创新、体制创新、环境创新的创新之城，一座产业协调、资源协调、生活协调的生态之城，一座经济发达、科技发达、服务发达的幸福之城！生态城规划要点：1）宜居的城市曹妃甸的规划采取连续的城市肌理。明确界定的开放空间与建筑环境相结合，它们连接了不同的城区。多功能和复合式城市形态使曹妃甸成为一个适合步行游览的城市，增强了人们的交流，同时减少交通拥堵。—64— 生态城各处的密度有所不同，一定程度的紧凑性是其整体特征。混合使用是另一个重要特征，即居住、办公、商业和文化服务等的结合。大范围的街区都具有各种各样的特点，它们相互交织，把整个城市创建成了一个有魅力的混合体。每个地区中都有城市节点，这些节点具有混合的功能，并各具特色。曹妃甸的规划鼓励不同程度的混合。一个例子是开放型大学功能与城市功能（如居住、办公、商业和文化服务等）的充分互动。生态城尽可能营造这样的机会，以创造一个更活跃和有利于创新的环境。2）创新的城市宜居的生态城混合了各种城市功能和城市密度，营造了一个有利于经济和文化发展的创新性环境。城市节点创造了开放的氛围，为各种商业活动提供机会。3）交通便利的城市一个轻轨和快速公交系统（BRT）是城市的脊梁，它也连接了火车站和工业区，保证生态城与主要大城市北京、唐山和天津之间的便利联系。在城内，轻轨直接行驶在城市街道上，而在城外较宽的道路上，则设有单独的轻轨车道，必要时可以局部高架。这样配置方便了乘客，增强了交通的灵活性。城市节点则强调行人优先于任何交通工具的原则。尽管允许使用小汽车，但步行和公共交通会是最方便的出行方式。街道被作为重要的公共空间进行设计，特别是将快速公交街道与“城市地毯”的理念相结合。出行管理中心包含一系列的服务设施，例如自行车中心、汽车合乘中心，电动车辆充电站（用太阳能供电或是能够迅速更换电池的汽车的服务站）。订购服务（在城市节点的展示店订购体积较大或较重的消费品，然后送货到家）也有助减少交通量，因为步行到城市节点购物比驾车到城外的购物中心更方便。—64— 高架的单轨系统连接可持续中心和资源管理中心，也连接了一些特别场所和目的地如绿色建筑的展示项目。4）绿色和蓝色的城市公共领域的一个组成部分是贯穿整个规划区域的绿色（公园，球场，游乐场）和蓝色（河道，池塘，河流）网络。绿色和蓝色网络与城市整体的道路网格形成对比，它遍布整个城市，渗透到城市的各个街坊并连接在一起。开放空间中有适合于步行和骑自行车的路线，成为城市出行系统的一部分。根据不同的土壤盐碱化程度，开放空间的风格从北部柔和的自然形态，过渡为南部以硬质铺装为主，配有规整植被的形态。蓝色系统包含一个咸水水渠网络，它与30平方公里北部一个新建的淡水水渠相隔离。在雨水集中的季节，这个新的淡水水渠将接纳现有的河流溢出的水量，过量的雨水将进一步排放到通常以咸水为主的运河。与西部城市森林相邻的湿地区域是这个有组织的溢流系统的一部分。城市咸水河道作为城市的水景特色之一，提高了生态城各个区域的视觉和物质环境品质。人工建设的雨水系统可以处理整个规划区的雨水，用于当地的灌溉（公园、城市农场）。邻里街区所配备的就地存储与城市节点层级的公共存储相结合，使降水得到循环利用。多余的水帮助恢复现有河口以及它们微妙的生态环境。为防范渤海湾的极端水位波动，保护生态城的安全，已经计划建设两个堤防。内堤被设计为由一条景观道路联系的一组大型岛屿，这些岛屿将形成浮动街区。5）气候中性的城市曹妃甸旨在最终成为一个气候中性的城市，可再生能源使用率60％以上，二氧化碳和其他温室气体零排放。最低限度地—64— 使用化石燃料，城市还将向其他地区出口绿色能源。6）节能城市规划提出了一套关于水、能源、垃圾和材料的综合管理方案，称之为生态循环模式。该模式的一个重要部分是利用污水和食品垃圾中的植物养分代替化学肥料，作为农业肥料。经污水处理厂（WWTP）处理过的灰水也能够用于农田的灌溉。该生态循环模型提供了使用沼气（来自污泥+有机垃圾）作为可再生汽车燃料的可能性。第一期建设（30平方公里）能生产出的压缩沼气，将满足该期曹妃甸公交系统的全部基本燃料需求，还有约40％的盈余，可以作为生态城其他车辆的燃料。垃圾分类及提高回收率是通过传统手段与高科技系统相结合来实现的：厨房配备食物残渣研磨机；真空管道系统用于收集小型可回收垃圾和可焚烧垃圾；住户产生的小型有害垃圾和大型垃圾用传统的垃圾箱收集。资源管理中心(RMC)是一个生态循环模式展示区，它作为生态城基础设施的”心脏”,通过不同种类的处理厂来支持城市的公共设施。这些处理厂之间的组织和联系可以提高资源回收效率。资源管理中心的推荐选址为新淡水运河的北部，曹妃甸城区和周边农业用地之间的过渡带上。7）灵活的城市曹妃甸规划和实施的一个重大挑战是城市建设伴随着采油活动的逐渐减少和集中。通过逐渐采用集中的采油平台，石油开采和城市开发可以在一段时间内并存。废弃采油活动区可用来建设开放空间、住宅区，或两者的结合。—64— 街坊级别的适应性，可通过在道路和水系绿化网络界定的街区内，连续开发混合功能的物业来实现。街坊可以被细分，来创造一个尺度宜人的城市环境。为促进多样性和灵活性，可以把大街区中的小地皮分配给不同的开发商，从而获得社会、经济、空间上的多元化。8）美丽的城市在曹妃甸的网格状结构总体框架中，城市每一部分的城市设计和建筑设计都具有无限可能。城市的基本组织有利于城市街道的方向定位，并将视线引向周围泻湖/渤海湾、城市森林、农业区和河流等美景。9）健康的城市良好的可达性使人们轻松抵达开放空间、公共场所和周边绿地（城市森林、流域、湖泊、外海），改善了市民户外生活质量和娱乐活动,有利于整体的人口健康。城市的各个区域都能便捷的使用小型运动设施。大型的运动和娱乐设施将会设在中部的绿色空间内，以便城市各区都能使用。城市的一个特点是能够在滨水区和运河上进行水上运动和划船等活动。交通运输系统优先行人、自行车和公共交通工具，有利于健康的生活方式的形成。整个城市的混合使用结构促进了城市生机勃勃的发展，这对心理健康也很重要。随着曹妃甸国际生态城各项功能的不断完善以及居住人口的不断扩大，国际交流将不断加大，对高层次接待中心的需求越发迫切，生态城良好的投资环境，有利于项目的建设与发展。4.3项目建设条件4.3.1气候条件—64— 曹妃甸所在地属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。极端最高气温36.3℃，极端最低气温-20.9℃，多年年平均气温11.4℃。多年年平均降水量554.9mm，最大年降水量934.4mm，最大一日降水量186.9mm。降水多集中在夏季，6-9月的降水量为408mm，约占全年降水量的74%。本海区风的季节变化明显，冬季盛行偏西北风，频率为47%，平均风速为5.1m/s；春、夏季盛行偏南和东南向风，频率为49%和64%，平均风速为5.1m/s和6.6m/s；秋季多偏西南向风，频率为34%，平均风速为4.9m/s。海域受台风(热带气旋)影响不大，平均每三年出现一次，但有时一年可发生两次。经统计台风(热带气旋)仅发生在7、8月份。台风(热带气旋)期间的风速可达25m/s，并可引起附近海岸较大幅度的增水。曹妃甸能见度低于1km的雾日数平均每年有9d，多发生在11月-翌年2月，此期间雾日约占全年的77%，最长连续雾日数为3d，年平均相对湿度66%，7月份相对湿度较高，为79%；11月份平均相对湿度最低，为60%。4.3.2水文条件潮汐：曹妃甸海域的潮汐性质系数为0.77，属不正规半日混合潮。本港理论最低潮面在当地平均海平面下1.77m，在黄海平均海平面下1.71m。由差比分析计算工程海域的潮汐特征，平均高潮位2.53m，平均低潮位1.01m，平均潮差1.54m，平均海平面1.77m。—64— 据塘沽海洋站1950-1981年潮位资料统计，32年中发生1m以上的增水253次，平均每年7.9次；2m以上增水7次，平均4.6年一次；最大增水值为2.52m(1960年11月)。增水主要发生在秋冬季，占全年的76.2%，是由偏东和东北向持续大风引起的。同期资料显示，32年间塘沽发生1.3m以上的减水81次，平均每年2.5次；2m以上的减水7次，平均4.6年一次；最大减水值为2.84m(1968年1月)。减水也主要发生在秋冬季，占全年的77.8%，是由偏西和西北向持续大风引起的。曹妃甸海域发生风暴潮的气象背景与塘沽基本一致，但由于位于渤海湾口北部的突出部位，缺乏水体集聚的地理条件，因此增水幅度较位于湾底的天津港要小。波浪：据观测资料统计：常浪向为S，频率10.87%；次常浪向为SW，频率7.48%；强浪向为ENE，最大波高4.9m，该方向波高H4%〉1.5m的出现频率为1.63%；次强浪向为NE，最大波高4.1m。潮流：曹妃甸海区潮流性质为不规则半日潮流，运动形式基本呈往复流，其流向与海底地形有密切关系。在浅滩外侧基本与岸线一致，涨潮时的流向在曹妃甸甸头西侧向西而略偏北甸头，东侧向西略偏南；落潮流向则反之，在甸头以西流向东略偏东南，甸头以东流向东略偏东北。冰况：曹妃甸水域的初冰日为12月下旬，终冰日为2月下旬，冰期60-70d。浅滩上的固定冰宽度为3-5km，冰厚20-30cm，最厚45cm，堆积高度一般为1-2m，最高可达4m。流冰厚度一般为10-20cm，重叠冰厚度可达30-40cm。漂流速度一般为0.3-0.5m/s，最大可达1.2m/s，流向一般与涨落潮流向一致。4.3.3地质地貌—64— 曹妃甸位于滦河三角洲平原海岸，具有双重岸线的特征，其中内侧大陆岸线为沿滦河古三角洲前沿发育的冲、海积平原；外侧岛屿岸线与大陆岸线走向基本一致，为沙质海滩，其南段的曹妃甸沙岛由12个小沙岛组成，西南段最大，高程3m（当地理论最低潮面起算，下同）左右，内外岸线间为宽阔的浅水泻湖。曹妃甸沙岛位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，紧贴渤海湾-20—-30m深槽。4.3.4地震根据国家标准GB18306—2001《中国地震动参数区划图》，场地抗震设防烈度为7度，地震动峰值加速为0.15G，动反应谱特征周期为0.40S。根据《唐山市地震安全性评价和抗震设防管理办法》第八条规定：“建设工程必须按照设防要求进行抗震设防”，本项目在设计和施工阶段应严格按照该要求进行设计和施工。4.3.5地质灾害曹妃甸国际生态城所在的南部沿海地区，由于地下水资源的过度开采，在地质构造及人类工程经济活动等内外动力作用影响下，地面沉降、地裂缝、海岸蚀退等地质灾害均有发育。根据《河北省唐山市地质灾害防治规划（2006-2020）》，唐山南部沿海地区地面沉降量已达200-803mm，沉降面积906.25km2，沉降中心在唐海县城。地面沉降造成了地面标高损失，加剧了沿海风暴潮、海岸蚀退等灾害。4.3.6其他建设条件4.3.6.1供电—64— 项目年耗电量155.30万KW·h，项目总装机容量需536.5kW。项目用电由生态城起步区接入一路20KV电源，用电缆引至箱式变压器，将20KV电源电压降至380/220V的使用电压，项目用电需求能够得到满足。4.3.6.2供水项目用水主要是办公及生活用水，年生产耗水量约2.15万吨，给水水源拟由生态城起步区市政供水管网引入进水管。4.3.6.3排水项目产生的办公生活污水排入生态城污水管网。4.3.6.4采暖项目采暖面积5540.00m2，需采暖热负荷349.02KW，热源拟采用地缘热泵取暖。4.3.6.5建筑材料施工所用材料，主要是钢材、水泥、木材、土产材料、装饰材料等建筑材料，并需适量的辅助材料。唐山地区是我国重要的建材生产和输出基地，以唐山钢铁集团、冀东水泥集团、唐山陶瓷集团为龙头的大中小型各类建材生产厂家星罗棋布，数量多达数百家，所生产的产品品种齐全，质量优良稳定，国内外闻名，砂石等地方性材料在北部迁安、迁西、丰润等市县既有充足货源，且运程较短，路况良好，所以，在当地市场就可以购买到质优价廉的项目所需建筑材料。—64— 第五章工程技术方案5.1设计依据⑴《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；⑵《建筑设计防火规范》GB50016-2006；⑶《办公建筑设计规范》JGJ67-2006；⑷《智能建筑设计标准》GB50314-2000；⑸《 建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95；⑹《建筑物防雷设计规范（2000年版）》GB50057-94；⑺《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004；⑻《建筑中水设计规范》GB50336-2002；⑼《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003；⑽《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001；⑾《建筑照明设计标准》GB50034-2004；⑿《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084－2001（2005年版）；⒀《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003。5.2规划设计5.2.1规划设计原则⑴从“以人为本”的进行总体规划，注重自然，强调和谐，并以实用性为主，设计上充分体现生态观念和绿色的内涵，创造具有时代感、地域特色强、形象生动丰富的景观环境。⑵—64— 设计应当符合实用、安全、科学、美观等要求，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。⑶以完美形式与周围各景观元素遥相呼应。设计通过灵活的建筑元素将各类城市基础设施建筑与周围的环境相结合，创造具有标志性的建筑造型。⑷合理布置交通流线，使各种流线分区明确，车流，人流各行其道，人员出入方便，疏散迅速。⑸适应当前发展水平，在满足需要的同时考虑将来发展的可能。⑹注重节能和环保，符合建设可持续发展和谐社会的主题。⑺符合国家安全、消防规范的要求。5.2.2规划设计方案5.2.2.1空间布局根据项目所处地理位置、地型、地貌，项目总平面布置充分利用海与内湖交接区域，修建一座人工岛，并环绕人工岛建设游艇码头、沙滩和绿化景观等，人工岛东南侧形成半圆凹形的人工海湾，在海湾内的海水中央建设水上餐厅，水上餐厅通过两条栈道与人工岛相连。水上餐厅在周围游艇码头、沙滩和绿化景观等优美风景环抱中进行布置，使平面布局符合国家和唐山市规划局有关规范和规定的要求。功能设置体现唐山市政府以生态环保、资源节约、社会和谐的原则开发现代化、国际化城市的总体要求。各功能设施以服务国际交流的会议招待为主，力求功能分区明确、人车分流，便于满足享受各种会议、观光、娱乐休闲的需求，同时注重长远发展。—64— 作为城市对外开放与交流活动的场所，本项目的空间布局充分考虑各种功能的需求，分为两大空间层次。作为主功能区的水上餐厅，为室内空间，属于本项目的中心，拥有为会议招待发挥服务功能的餐饮、厨房、办公、会议及其他辅助用房。室外空间包括人工岛、防浪堤、游艇码头、护岸、沙滩等休闲娱乐场所。整个空间布局，即强化每个板块的主体功能，又使整体板块有秩序、有层次、有韵律、有节奏，组织在一个明晰的、有趣味的空间层次中。（1）水上餐厅：建筑面积5540平方米，位于场区的南侧偏东的方位，包括大会议室两个，中型会议室两个，六个小会议室，以及餐厅、茶休场所、办公区以及其他辅助用房，主要满足召开国际会议的需求。（2）人工岛：占地面积60460平方米，位于海与内湖交接区域，紧邻滨海大道，铺设成高低错落的岛屿状。（3）防浪堤：占地面积13124平方米，在场区临内海处由人工岛环抱水上餐厅延伸而成，主要用于阻挡海浪对水上餐厅的冲击。（4）游艇码头：占地面积3306平方米，位于人工岛和水上餐厅之间的岸堤上，可容纳20艘左右的游艇，作为临海休闲娱乐的场所。（5）护岸：占地面积8747平方米，为人工岛临海的岸堤。（6）沙滩：占地13468平方米，在场区的西南侧环人工岛设临海沙滩，供游客休闲娱乐。同时场区设置300个停车位的停车场。5.2.2.2立面与装饰设计—64— 在建筑立面设计上重点进行主要出入口及整体特色的强化，突出主体印象特点，展现现代建筑的艺术特点，突出主体功能定位。基于项目建筑的功能，水上餐厅的形象是民族文化的表征，水上餐厅总建筑面积约5540平方米，地上1层，总高度11米。建筑形象来自芙蓉花，中心花蕊为交流共享大厅，四瓣花瓣分别设餐饮、厨房、办公、会务等功能区域，四瓣之间设有室外的观景平台。不仅仅是对出水芙蓉般山水城市的一种烂漫的注释，也是对曹妃甸国际生态城美丽内涵的诠释。建筑风格上体现建筑物的功能与人类的精神文化气息，建筑造型新颖别致、力求创新，建筑色彩简洁明快，在变化中寻求统一，以简洁的线条来体现建筑的性格，创造与周围环境和谐的建筑形象。并将灯饰、灯光和建筑物统一安排，相应成辉。5.2.2.3无障碍设计该工程无障碍设计采用规范为《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001），本项目属于公共建筑，无障碍设计范围包括建筑物入口、入口平台、门厅、大堂、公共走道、公共卫生间等部位。该工程室内外高差均为300mm，主要出入口设有残疾人坡道；在公共会议、办公区内均设有无障碍卫生间，并设明显标识。5.2.3结构设计5.2.3.1设计依据⑴《建筑结构可靠度设计统一标准》（GBJ68-2001）；⑵《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；⑶《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；⑷《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；⑸《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）。5.2.3.1结构选型—64— 结构设计根据单体建筑功能特点，建筑高度及方案要求采用与之适宜的结构型式，力求配合建筑设计做到“造型美观、结构合理、技术先进、安全可靠”。本工程结构形式为钢筋混凝土框架结构和钢结构的组合体，建筑耐久年限二级。根据“中国地震烈度区划图”，该区域地震动峰值加速度G＝0.2g，地震动反应谱特征周期S=0.40g，按8度设防，因此建筑物结构抗震设计应按照上述数据进行设计。该区做初步设计及施工图之前应委托勘察测绘单位进行岩土工程勘探。场地、地质勘察除应按《岩土工程勘察规范》执行外尚应满足下列要求，以做为施工图结构设计的可靠依据。5.2.4公用及辅助工程5.2.4.1电气设计5.2.4.1.1供电⑴电源本项目总装机容量需536.5kW，项目用电由生态城起步区接入一路20KV电源，用电缆引至箱式变压器，将20KV电源电压降至380/220V的使用电压，项目用电需求能够得到满足。项目用电主要为会议、办公等设备用电及室内外照明用电。⑵该供电系统及电气设备严格遵循《低压配电装置及线路设计规范》（GBJ54-83）进行设计。设计1台1000KVA变压器，可满足本项目供电需求。高压系统为单母线分段。低压侧设联络开关，电缆采用直埋。⑶高低压电力外线采用直埋形式敷设。⑷—64— 各用电单位采用分功能区域计量方式，电表集中设在公共区域。不同用途插座分别设支路，除照明外均装漏电保护装置。⑸根据计算，本项目用电设备总装机容量约为536.5KW，据此可得全厂低压电气计算负荷为：有功功率223.89KW，无功功率210.61KVAR。经采用电容器无功补偿，补偿后本项目有功功率为223.89KW，无功功率73.88KVAR，视在功率235.76KVA。补偿后功率因数可达0.95。项目用电负荷见下表。供电负荷计算表序号用电单元工作需要功率计算计算负荷负荷系数因数系数有功无功视在(KW)(Kx）cosΦtgΦ(kw）(kvar)(KVA)1建筑物室内照明27.700.710.0019.390.002各类设备用电458.80.50.71.02229.38234.01327.683预留用电50　0.71.02000.004合计536.5　　　248.77234.01341.535同时系数0.90　　0.71.02223.89210.61307.386电容器补偿　　　　　-136.73　7补偿后低压侧负荷　　0.950.33223.8973.88235.765.2.4.1.2电气照明设计本工程照明分为会议舞台照明、一般照明、景观照明、应急照明、疏散照明。5.2.4.1.3建筑物防雷与接地⑴建筑物的防雷设计按照国家规范《建筑物防雷设计规范》的要求设防，接闪器采用Φ10镀锌圆钢在楼面形成网络，引下线及接地体采用建筑物的结构钢筋。—64— ⑵屋顶围建筑物四周设接闪器，并在屋顶组成不大于10m×10m的网格。接地采用联合接地，建筑物内采用TN-S保护，建筑物内作总等电位联结。卫生间浴室等处作局部等电位联结。5.2.4.1.4通讯及有线电视⑴本项目可根据需求情况与通信部门协商，由通信公司作电话、网络等通信设施的接引方案。电话电缆采用穿管埋地敷设，数据传输干线采用光纤线路穿钢管埋地敷设。⑵建筑物内布置智能网线，以LAN方式接入城域网，实现宽带网入户。由电信运营商负责光纤到水上会馆建筑物外，光纤入室。5.2.4.2给水5.2.4.2.1水源给水水源拟由生态城起步区市政供水管网引入进水管。生活用水每天最高日用水量为107.28m3/d。5.2.4.2.2用水标准项目办公生活用水主要为工作人员、外来流动人员、绿地浇灌、道路浇洒等项用水，用水标准为：工作人员用水：120l/人·d；流动人员用水：60l/人·d；绿化用水：1.0l/m2·d；道路浇洒用水：0.5l/m2·d消防用水量：室外25l/s、室内15l/s，消防按2小时考虑未预见用水量按日用水量的10%计算。项目用水量见全场用水量表。—64— 全场用水量表序号名称用水量用水单位用水小时最高日(m3/d)时变化系数最大时用水量(m3/h)备注标准单位1办公及生活用水120l/人·d8089.601.51.802流动人员用水60l/人·d400824.001.54.503绿化用水1l/m2·d60460260.46130.234浇洒道路场地用水0.5l/m2·d868824.3412.175未预见及漏损　　8.88　3.69取上述水量的10%6合计　　107.28　40.597室内消防用水15l/s　2108154火灾延续时间2h8室外消防用水25l/s　2180190火灾延续时间2h5.2.4.2.3给水系统生活给水水源拟由生态城起步区市政供水管网引入进水管，水质、水量可满足项目用水需要。生活、消防采用统一给水系统。给水管采用衬塑钢管，直埋敷设。5.2.4.2.4排水系统项目的排水系统为雨、污分流制；项目粪便污水均经化粪池处理后进入排水系统；餐饮厨房污水均经隔油池处理后进入排水系统；统一排入城市污水处理厂。雨水回收处理后再利用。5.2.4.2.5消防遵循《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）进行设计。—64— 项目设消防控制室、安防控制室。消防系统采用智能总线模块报警及控制，重要的消防用电设备在消防值班室实行多线手动直接控制。消防时能切断非消防电源；点燃应急照明；开启应急广播；启动消防泵和排烟风机；停止空调送风；关闭电动防火阀；按程序下降防火卷帘门和迫降电梯。建筑物内部消防设置室内消火栓系统、自动喷淋灭火系统及灭火器。项目按同一时间内火灾次数1次，室内消防用水量15l/s，室外消防用水量25l/s，火灾持续时间2h，一次灭火用水量288m3设计。室外消防用水采用市政水直供，室内消防用水采用消防栓、自喷系统——消防泵方式供水。消防泵房内消防水泵分二组，一组为消火栓泵组，供室内消火栓用；一组为喷淋泵组，专供自动喷淋灭火系统。消火栓泵组和喷淋泵组均由一用一备二台电动泵组成，为临时高压消防给水系统。消防给水系统管材采用镀锌钢管，管径不大于100mm的采用螺纹连接，管径大于100mm的采用焊接连接。5.2.4.2.6空调及通风1）冷热源项目需供热建筑面积5540.00m2，经计算需热负荷349.02KW。冷热源拟采用地缘热泵供应。2）空调系统⑴空调风系统—64— 空调设计以防火分区设置空调系统为原则，同时根据建筑使用功能，本工程主要采用风机盘管加新风系统。按照《公共建筑节能设计标准》的相关规定，对建筑排风进行热回收，排风通过排风井接入设于屋顶的热回收机组，室外新风经热交换后送入新风井内的保温风道，新风通过新风机房的新风机组处理后再送入各个房间。⑵空调水系统①本工程空调水系统为双管制变水量系统，采用闭式膨胀水罐定压方式。②空调水系统闭式循环，采用密闭膨胀定压罐定压。冷源侧采用定流量，负荷侧为变流量运行，空调末端设置电动两通阀，分集水器之间设压差旁通阀，已达到节能运行的目的。③空调水系统每分支支路设置静态流量平衡阀限定流量，保证水力平衡。④空调水系统采用软化水，补水由补水泵及软化水箱提供。3）通风系统①水上会馆的会议室、餐厅设置全面排风系统和局部排风系统，卫生间设置单独的机械排风系统。②通风系统设备采用低噪音风机，出风管处均设消音设备。5.2.4.2.7楼宇自控系统本工程楼宇自控系统可实现对建筑物内的中央空调系统、新风机组、给排水系统、变配电系统等实时监视、记录、控制等功能。在很大程度上节省了人力资源，同时达到人无法达到的控制精度，可直接减少能源的损耗，达到建筑物实际运行阶段降低运营成本、提高环境质量以及延长设备使用寿命为目的。—64— 第六章施工组织设计、劳动安全与消防6.1施工条件工程区域内有城区通往外界的公路，有通往高速公路的引线，四通八达的城区交通网施工对外交通非常方便。工程建设所需土料由外购解决。主要建筑材料砌筑块和碎石垫层料设计为外购。混凝土预制块由附近预制构件场供应，设计使用商品混凝土，由当地商品混凝土工厂供应。大宗材料钢筋以及钢材可由唐山市物资站供应，或直接在唐山市各大钢材市场采购。胶结材料、水泥和木材由唐山市境内采购，三材供应完全有保证。装饰、装修材料由唐山市境内采购既可满足项目需求。施工用水由市政供水解决。市政电网可为工程施工提供优质的电力供应。6.2施工准备工作6.2.1技术准备熟悉设计文件、了解现场地形变化情况，掌握当地的水文和相关的各项技术资料。—64— 在项目经理的领导下，组织项目部管理人员及工程技术人员，根据设计文件技术要求，施工现场的踏勘与调查结果，认真仔细地编制好施工组织设计，并要求每个施工人员熟悉图纸，掌握本工程施工中的难点，与施工技术、施工工艺。明确安全施工，质量控制，文明施工规范制度，施工现场的质量、安全、文明施工、施工进度控制、廉政勤政制度建设，工地环境卫生，并落实到每个施工人员。6.2.2组织准备在公司经理室的领导下，组织工程施工项目经理部，挑选组织能力强、施工经验丰富的人员担任项目经理。在项目经理的领导下，引进改革竞争机制，优化劳动组合，配备各类专业技术人员、管理人员和专业技术工人，制定完备的岗位责任制和技术、质量、生产、安全、文明施工管理网络，建立各项责任制的检查，台帐登记制度。6.2.3施工现场准备认真踏勘现场，熟悉工程范围内的环境、了解掌握工程地点的地形、地貌、地质、水文，掌握地基土壤的变化及其物理特征，施工范围内的给排水情况，地下管线埋设及当地的文物情况。专访施工区域的居民和相关单位，了解当地的实际情况，积极宣传本工程的建设的重大意义，争取得到有关方面的配合和支持，特别是治安保卫，安全工作方面的支持、配合和谅解。专业测量人员进场后，根据国家水准点或建设单位提供的水准点及坐标控制点。根据设计平面图及施工平面图布置，平整好场地，落实临时设施的搭设和通电工作。及时完成临时便道的修筑，排水、排泥场地的布置，落实施工队伍，特别是土方施工队伍进场前的一切准备工作。—64— 施工通信由当地电讯网接入，并配置手机等通讯设备，便于内外与施工现场的通信畅通。6.3施工总进度计划6.3.1总体进度安排该项目计划建设期为1年，具体安排如下：工程拟定于2010年4月开始进行项目前期准备工作；2010年6月完成初步设计及施工图设计；2010年7月至2011年3月底完成土建施工及相关安装工程；2011年4月竣工验收，投入运营。6.3.2主要控制性工期根据招标文件有关规定，以及投标施工组织设计规划，主要控制性工期和施工时拟实施的控制性工期详见下表。主要控制性工期表序号项目及其说明时间1开工2010年7月2完工2011年3月3竣工2011年4月6.3.3工期保证措施为确保本工程能如期完成，特制订如下保证措施：—64— ⑴合理按相关分项工程同时进行，各施工队之间可单独分开同时作业，互不干扰，互不影响，严格按照施工实施细则进行，如有相关的工序延误，下道工序必须加班加点，再增加一定的机械设备，将工期抢回来，并加强施工现场的跟踪管理，紧密联系好各工序的衔接工作。⑵科学管理，统筹安排，合理有效地协调组织好各施工队之间施工生产，强化项目部对各作业段的责任制的有效管理，严格落实各基础处理、土方施工作业队的内部管理，组织起一个能服从大局，能接受统一指挥调度的群体，在“抢”字下功夫。认真落实好分阶段的施工进度计划确保工程如期完成。⑶保证足够的各种施工机具设备和劳动力，随时经常性地做好各种设备的维修保养，保证设备的完好率。⑷实行内部定额人工管理、推行“施工任务单”的签发制度。保证施工人员的明确施工项目任务责任、要求等方面有目标。⑸开展劳动竞赛，实行奖惩制度，调动全体人员的积极性。⑹在确保施工质量和力求早日完成任务的情况下，坚持晴天大干，小雨不停工的连续作战的宗旨。6.4工程质量保证措施⑴首先确立系统的质量管理网络体系，在全体施工人员心中明确树立创优良工程的奋斗目标，制定质量控制奖罚条例。⑵—64— 在施工前组织工程技术人员认真学习施工图纸和技术规范，充分了解工程的地形、地质、水文情况，合理地安排好施工现场，并由项目经理、公司技术负责人组织施工方案讨论及技术交底，根据质量技术要求制定技术复核制度及工序检验制度，使工程施工能在合理、科学、规范的状态下进行。⑶报验制度A、技术负责人、质量员对工程施工全过程进行质量和进度控制，因此要加强质量检查，隐蔽工程验收，施工测量、放样成果及施工资料等及时报验和做好必要验收签证确认。B、坚持做到上道工序未经验收不准进行下道工序施工的原则，并坚持质保资料不全不能验收的原则，施工自检或自检体系不完善不得申请复验的原则。C、隐蔽工程项目必须报验，验收合格后方可进行下道工序施工。D、加强职工的质量意识教育，认真执行专检、自检、互检及工序交接检。6.5施工安全根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准，根据项目工程施工的特点确定劳动保护安全技术措施项目，做到注重改善劳动条件的同时，防止工伤事故的发生。劳动保护安全技术措施包括：⑴起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等）的定期检查及维护。⑵各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备的定期检查及维护。⑶电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。⑷为安全而安设低电压照明设备。⑸在生产区域内危险处所装置标志、信号和防护设施。—64— ⑹在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。⑺消除尘土及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。⑻减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。⑼机械、电气设备等传动部位安装防护装置。⑽购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。⑾建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。安全技术措施由公司工程科在工程开工时依据工程实际情况制定，经公司经理批准后由相关部门执行。6.6消防安全6.6.1建筑消防设计根据“建筑物设计防火规范GB50016-2006”及有关消防部分规范进行设计，建筑物耐火等级按二级设计。在总平面设计上，车道大于3.5m，建筑均有1/4长边面临消防车道做消防扑救面用。场区环状管网可向室内、外消火栓供水，同时消防车可从消防水池取水供室外消防。室外消防栓采用地下式消防栓，消防栓沿场区周边布置。6.6.2消防安全预防要贯彻预防为主、防消结合的方针。项目建设时充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点：⑴制定消防安全制度—64— 结合场区建筑特点，制定清晰、精妙、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。⑵确定消防安全的岗位责任人应确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。⑶针对项目特点抓好消防宣传、教育结合实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在场区不同部位，挂放消防安全标志，利用标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高人们预防火灾事故的意识。⑷定期组织防火检查，及时消除火灾隐患应定期组织防火检查，发现问题及时解决处理。—64— 第七章生态环境影响分析本项目在设计中采取生态保护措施，保护自然，协调人与自然关系，促进城市可持续发展。7.1环保标准7.1.1环境质量标准项目在施工过程中，将严格执行以下环保标准：施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》GB12523－90规定。大气环境执行《环境空气质量标准》GB3095－96表1的二级标准。地面水执行《地面水环境质量标准》(GB3838-88)；《地面水质量标准》（GB/T14848-93）。噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1、2类区区标准。防震执行《城市区域环境震动标准》（GB10070-88）。7.1.2污染物排放标准大气：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)；水体：《污染物综合排放标准》(GB8978-1996)；噪声：《工业企业厂界噪声标准》(GB12348)。7.2环境现状该区域现状总体环境状况良好，无污染企业和其它污染源，周边没有自然保护区、文物等环境敏感点，—64— 对整个城市建设发展十分有利。7.3施工中的环境保护措施7.3.1扬尘治理项目在施工期间会产生一定的扬尘污染，因此，为了保护空气环境质量，降低施工过程中对周围敏感目标的尘污染，根据《河北省大气污染防治条例》及唐山市建设局关于印发《唐山市建设工程文明施工规定》的通知，结合本工程具体情况应进一步采取或强化以下防治措施：⑴施工现场的施工区、办公区、生活区应当分开设置，实行区划管理。生活、办公设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。⑵施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。禁止混纺或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。⑶施工现场堆放砂、石等散体物料的，应当设置高度不低于0.5米的堆放池，并对物料裸露部分实行苫盖。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放，堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。7.3.2水质保护废水有施工废水和生活污水两种，施工废水主要由混凝土养护废水、施工机械设备和车辆的冲洗废水，主要污染物为SS。生活污水来自施工人员排放的生活污水，其水质与城市生活污水基本相同。采取的措施为：—64— ⑴混凝土养护废水：封闭混凝土中水分不蒸发外逸，水泥依靠混凝土中水分完成水化作用，因水量较小，故废水排放量小，可以不需专门处理。⑵机械和车辆冲洗废水：主要为含油废水，要求设立专门清洗点对施工机械和车辆进行清洗和保养，将含油废水或废弃物集中收集，经自建的隔油池及沉淀池进行隔油、沉淀处理后，废油用固定容器收集、定时清运，废水尽量循环使用或自然蒸发，保证废水不排放，在施工结束后，亦将隔油池及沉淀池覆土掩埋。⑶施工人员生活污水：施工人员宿营地为施工工地内的临时建筑，生活污水经临时化粪池处理达到排放标准后外排。7.3.3噪声控制噪声防治的主要措施有：降低噪声源和传播途径控制两种。⑴噪声源控制建设单位应对各种机械设备加强检查、维护和保养，保持润滑，紧固各部件，以减少机械运动震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，尽量使用减震机座，降低噪声。⑵传播途径控制在合理安排施工进度情况下，传播途径的控制主要是施工期间对施工设备进行合理布局。而由于有些施工机械受施工地点的限制（如升降机等），不可以通过调整距离来削减其噪声影响，因此要在敏感点面向施工现场的一侧设置围挡，高度不低于2.5米，采取措施后，可降噪10dB（A）.7.3.4固体废物处置—64— 施工人员生活垃圾优先考虑运输到附近垃圾场集中处理。对各生活区的粪便要及时消毒处理，并在各生活区设专职环卫人员，负责环境卫生，值得特别指出的是施工人员生活居住区的临时厕所，施工结束后，应将厕所的化粪池、沉淀池彻底挖除，并用生石灰对迹地进行消毒处理。土方基本属于挖掘的未受污染的新鲜土壤，可用作回填土，部分垃圾等剩余土石方采取良好的密闭措施运输至垃圾填埋场。7.3.5人群健康施工期间增加了人员之间的接触，同时也增加了与鼠类接触的机会，容易诱发疫源性疾病。因此，进入场前，人员要进行身体检查，并注射相应的疫苗，患病人员进入施工现场；加强施工区卫生清理和消毒工作；加强施工区及周边地区的卫生防疫监测工作，做到以预防为主，早发现，早治疗；应对饮用水进行消毒，把住病从口入这一关；加强宣传工作，使施工人员了解和掌握预防疾病的科学方法。7.4运营期污染防治措施7.4.1废水项目的排水系统为雨、污分流制；项目粪便污水均经化粪池处理后进入排水系统；餐饮厨房污水均经隔油池处理后进入排水系统；统一排入城市污水处理厂。雨水回收处理后再利用。—64— 7.4.2固体废物各种废包装由专人负责分类收集，卖废品回收站。生活垃圾主要为工作人员及流动人员产生的生活垃圾，主要为废纸、废塑料袋等，各功能区内设置一定数量的垃圾收集箱，实行袋装化、集中收集，由环卫部门运至城市垃圾处理厂集中处理，做到日产日清。7.4.3噪声噪声主要来源于各类设备的噪声等。为防止噪声对环境造成污染，将产噪声源全部设置室内，经过建筑物阻隔，可降噪35～40dB（A），经过距离衰减后，至项目边界的噪声可达45dB（A）以下。7.5地质灾害影响分析本项目场区所在地层的土质结构等参数和有无不良地质现象和砂土地震液化等因素，需要根据勘察报告的结论选择适宜的基础方案。7.6特殊环境影响本项目不会对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等造成不利影响。7.7结论—64— 该项工程施工期，产生的废水和生活污水量较少，稍加处理后不会对附近水质产生多大的不利影响；施工机械噪声及运输车辆产生的扬尘将对周围环境产生一定不利影响，但该施工地点距离城市居住区具有较大的距离，大气扩散条件较好，施工粉尘和尾气除对施工区和道路两侧的局部地区大气质量有一定影响外，对工程影响范围内的大部分地区的大气环境质量不会有明显的影响。综上所述，本项目建设符合国家产业政策，项目选址符合区域总体发展规划、环境功能区划，选址合理。在落实各项环保措施后，能够实现污染物达标排放，总量控制、环境影响能够控制在在允许或可接受的范围内。只要认真落实“三同时”制度的要求，本项目的建设，从环保角度而言，项目在选定的地址建设是可行的。—64— 第八章工程建设及运营管理8.1建设期间组织机构为了加强项目管理，必须建立精干高效的组织机构，实现项目法人责任制，组成由唐山曹妃甸国际生态城投资有限公司主要领导任建设项目第一负责人，并成立由相关业务部门领导任组长，相关人员为成员的建设项目领导小组，下设办公室，行使项目法人职责。主要责任是：负责编制项目实施方案；总结建设工程进度；上报财务报表；指导、协调各方面关系，解决有关问题；落实资金，检查项目资金使用情况；对施工项目组织验收。8.2项目建设管理8.2.1管理措施按照国家的有关规定和要求，本项目实行法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和专户报账制。在项目实施过程中，要严格遵守基本建设程序，按程序进行管理，按设计组织施工，统一规划，统一标准，及时组织有关部门对工程质量进行检查监督，发现问题及时纠正；加强对项目资金的管理，保证资金及时足额到位，项目资金实行专户管理和报账制，专款专用；按程序对施工项目进行验收，加强项目的建后管理，明确管理责任，确保建设成果长期发挥效益。8.2.2质量、投资、进度控制8.2.2.1质量控制—64— 施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的自治、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。施工质量主要从外在质量、工程实体质量、功能和使用价值质量进行控制，包括美观性、与环境协调性、安全性、可靠性、适用性、灵活性、可维修性等。8.2.2.2投资控制投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘解决投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资，其内容包括对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等的控制。8.2.2.3进度控制进度控制是通过完善建设工程控制性进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。8.2.2.4控制流程基本控制流程如下：—64— 工程实施计划纠正措施偏离正常实际情况与计划目标比较工程状况报告收集实际情况投入输出改变投入修改计划*定期进行*有限循环8.2.3合同管理与协调项目建设过程中的合同管理根据所处阶段的不同可分为施工准备阶段的合同管理、施工过程的合同管理和竣工阶段的合同管理。8.2.3.1施工准备阶段的合同管理该阶段合同管理的主要内容包括按合同要求准备施工所需要的施工图纸，进行施工进度计划的编制与审核、确认，做好施工前的道路、供水、供电、人员和设备调配等有关准备工作，开工的时间的确定等。8.2.3.2施工过程的合同管理—64— 主要管理内容包括对材料和设备的质量控制，对施工质量的监督管理，隐蔽工程与重新检验，施工进度管理，设计变更管理，工程量的确认，支付管理，不可抗力事件管理，施工环境管理等。8.2.3.3竣工阶段的合同管理竣工阶段合同管理主要包括工程试运转，竣工验收，工程保修，竣工结算等内容。8.2.3.4合同的协调方式根据合同法的有关规定，合同当事人对合同规定的权力和义务产生了不同的理解，协调方式可以采取和解、调节、仲裁、诉讼等方式。8.2.4竣工验收竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照规定的程序和手续，在项目建成合格后，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定活动。本工程竣工验收的内容主要包括工程资料的验收和工程内容验收两个方面，具体验收形式为成立竣工委员会验收。竣工验收程序为：⑴发出《竣工验收通知书》。施工单位应于正式竣工验收之日前的10天，向建设单位发送《竣工验收通知书》。⑵组织验收工作。工程竣工验收工作由建设单位要求设计单位、有关方面和国家有关部门参加，同施工单位一起进行检查验收。⑶签发《竣工验收证明书》并办理移交。在验收完毕并确认工程符合竣工标准和合同条款规定要求以后，向施工单位签发《竣工验收证明书》。⑷—64— 进行工程质量评定。建筑工程按设计要求和建筑安装工程施工的验收规范和质量标准进行质量评定验收。验收委员会在确认工程符合竣工标准和合同条款规定后，签发竣工验收合格证书。⑸整理各种技术文件材料，办理工程档案资料移交。⑹办理固定资产移交手续。⑺办理工程决算。⑻签署竣工验收鉴定书。8.3运营期间管理机构项目建成后，将本着精简的原则设立曹妃甸国际生态城水上餐厅管理委员会，下设各类功能科室。项目投入运营后，将在当地人才市场择优录用80人就业，进行水上餐厅的运行及日常管理工作。由于新招聘人员对整个水上餐厅服务内容不熟悉，因此需对其进行培训。培训方式为理论教学与现场培训相结合的方式，使管理人员在短期内达到可以独立上岗职业的目的。此外，可定期组织员工进行培训或到外地进行参观学习，以不断提高自身的业务水平，确保管理服务的质量。—64— 第九章拟建项目招标方案建设工程招标一般是建设单位就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。由于实行建设工程招标投标使工程价格更加趋于合理，能使工程的质量、价格和工期得到有效控制。依照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定，该项目拟采用公开招标方式进行招标。9.1项目基本概况9.1.1项目名称唐山曹妃甸国际生态城水上餐厅9.1.2建设内容及规模项目总用地面积113333平方米（约170亩）。总建筑面积5540平方米，建设水上餐厅（包括会议室、餐厅、茶休场所、办公区以及其他辅助用房）；另有人工岛60460平方米、防浪堤13124平方米、游艇码头3306平方米、护岸8747平方米、沙滩13468平方米以及停车场8688平方米等。项目建成后容积率0.10，建筑密度4.89%，绿化率53.35%。9.2招标范围项目估算总投资（含铺底流动资金）15000.00万元,其中：建筑工程费6755.80万元，设备购置费6755.08万元，安装工程费227.53万元，工程其它费用376.40万元，工程预备费705.19—64— 万元，铺底流动资金180.00万元。项目招标范围为：勘查、设计、工程施工、工程监理和重要材料采购。建筑工程招标采取由承包人总承包的方式，重要设备和材料都包括在工程费用中，不再单独组织招标。9.3招标组织方式委托具有甲级资质的工程招标代理机构及其货物采购招标代理机构进行招标业务。9.4招标投标区域凡在中华人民共和国境内，具有相应资质，在工商部门注册登记的、具有独立法人地位的有关单位，均可参加投标。9.5招标方式本项目建筑工程勘查、设计、施工、监理及重要材料采购拟采用公开招标方式。9.6招标公告的发布与媒体招标公告应符合法律、法规和规章规定的时间、内容等要求；在河北省建设工程信息网、河北省招标投标综合网及曹妃甸国际生态城网中任一媒体发布。9.7各项服务招标单位资质要求⑴工程勘查设计具有甲级资质的单位。⑵建筑施工具有一级资质的单位。—64— ⑶工程监理具有甲级资质的单位。⑷建筑物资材料和器械、仪器的采购具有甲级资质的代理机构。—64— 第十章节能分析10.1用能标准和节能规范⑴《中华人民共和国节约能源法》；⑵《中华人民共和国清洁生产促进法》；⑶《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）；⑷《中华人民共和国建筑节能法》；⑸《中国节能技术政策大纲》（国家发改委.科技部2006年12月）；⑹《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发改委令第40号)；⑺《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005第65号)；⑻《河北省节约能源条例》(2006年5月4日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)；⑼《公共建筑节能设计标准》 (GB50189-2005)；⑽《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）⑾《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)；⑿《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2004)；⒀《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)；⒁《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)。10.2项目能源消耗状况10.2.1能耗种类项目能源消耗主要是日常运营所消耗的水、电、天然气及采暖能耗等，具体分析如下：—64— ⑴供电项目年耗电量155.30万KW·h，项目总装机容量需536.5kW。项目用电由生态城起步区接入一路20KV电源，用电缆引至箱式变压器，将20KV电源电压降至380/220V的使用电压，项目用电需求能够得到满足。⑵供水项目用水主要是办公及生活用水，年耗水量约2.15万吨，给水水源拟由生态城起步区市政供水管网引入进水管。。⑶天然气项目所需天然气主要满足餐饮需求，年耗天然气量约为4.32万立方米，由市政天然气管网引入。⑶采暖耗能办公主楼采暖面积5540.00m2，需采暖热负荷349.02KW，热源拟采用地缘热泵满足取暖要求。10.2.2项目能耗指标将项目主要能源消耗进行折算，结果见下表。项目主要能源消耗折算表序号项目名称实物量折算系数折标煤(吨)单位数量1年耗电量万KWh155.301.229190.872天然气万m34.3212.14352.463年耗水量万吨2.150.8571.844年综合能耗吨标煤245.17—64— 上表显示，项目年综合能耗为245.17吨标准煤。其中年消耗电力155.30万KWh，折合标煤190.87吨；年耗天然气4.32万立方米，折标煤52.46万吨；年耗水2.15万吨，折合标煤1.84吨。10.3节能措施10.3.1建筑节能本项目的建筑物将严格按《公共建筑节能设计标准》、《绿色建筑评价标准》、《外墙外保温工程技术规程》、《建筑照明设计标准》、《建筑采光设计标准》、《PVC塑钢门窗》等标准进行设计和建造，建设节能建筑。通过使用新型墙体、屋面、门窗等节能建筑材料，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施，达到节能65%的节能目标。本项目设计到的建筑物具体选用的建筑节能技术包括：⑴外墙保温技术：外墙聚苯板保温，高效保温，节约能源；⑵屋面保温技术：贴聚苯乙烯隔热板，保温隔热效果好；⑶门窗节能技术：采用中空玻璃塑钢门窗。密封、隔音、保温效果优秀。10.3.2电气节能⑴供热、供水等设备优先选用国家推荐的、质量合格的节能型产品，以达到节能降耗的目的；⑵空调供电系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。⑶选用低损耗变压器，力求降低用电设备自身损耗；—64— ⑷合理选择变压器（变电站）的位置，力求使其处于负荷中心，从而最大限度减少配电距离，降低电缆的线路损耗；⑸选用无功功率自动补偿装置，保证在大量感性负荷工作状态下，自动调整无功功率，降低无功损耗；⑹绿色照明：绿色照明工程是国家“十一五”期间推广的十大重点节能工程之一，选用节能灯具可比传统照明灯具节约20%以上的耗电量。本项目采用高效节能新光源和电子式镇流器、先进的节能控制器、优化的开关控制器以达到节约照明用电的目的。公用走廊采用声控自动节能灯具。⑺选用载流量大、线路损耗小的高质量铜芯电缆，减少线路损耗。10.3.3照明系统节能⑴根据各功能区的实际需要配置照明，既保证照明需要又达到节能目的；⑵照明光源采用新型高效节能光源；⑶选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件，既提高照度、节省电能、改善照明质量，又有益于环境和人的身心健康；⑷在建筑物屋顶安装太阳能光伏板作为照明用电的电源，以充分利用太阳能。⑸庭院及道路照明宜采用太阳能灯具装置。10.3.4节水⑴每个功能单元的进水管均单独装水表计量，以节约能源和水资源。卫生器具选用节水型。⑵—64— 卫生间内的卫生洁具及其配件选用节水型和节能型的产品，禁止使用螺旋升降式铸铁水嘴和一次冲洗水量≥9L的便器，积极推广使用符合产品标准要求的陶瓷密封水嘴和一次冲洗水量≤6L的便器等国家及地方主管部门推荐的节水型产品；⑶室内给水管道采用阻力小、耐腐蚀、寿命长、保温好、韧性强、无毒、无味的管材，积极选用改性聚丙烯、聚氯乙稀等塑胶类产品；⑷项目建筑物周边的平台、人行道采用透水性结构，保证部分降水能直接渗入地下。从建筑屋面收集干净的雨水，在地下或建筑物内储存，储存的雨水可以用于道路清洁、绿化及景观用水。10.3.4采暖节能地缘热是非常丰富的地下能源，利用地缘热供暖对于节能、环境保护有重要的意义。它是一项低成本、高效率、高节能的技术，利用地缘热泵进行供暖和加热，可达到冬天供暖、夏天供水的效果。项目采用目前先进的地缘热泵取暖技术，满足冬季取暖和淋浴的需求。本项目利用地缘热泵取暖充分体现了生态城的节能城市理念。10.4项目节能效果分析节约能源是我国能源政策的重要组成部分。本项目拟选用先进合理的技术，以及国内高性能的节能设备，本着节约能源、利用能源的目的，在满足正常生活条件下，尽量减少能源的不必要损耗，在充分利用能源的同时，获得最大的经济效益。经分析，该项目在保证严格设计、严格施工的前提下，能够满足节能65%的要求。—64— 第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算11.1.1编制说明⑴本项目的投资估算是依据和参照国家发改委、建设部《建设项目方法与参数》（2006年版和及中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》中关于对项目的投资估算的有关规定、方法计算和编写的。⑵估算中材料费按同类工程造价，结合目前唐山市市场材料价格及唐山市的具体情况进行估算。⑶其他费用参照国家有关规定中的标准应当计取。11.1.2编制依据⑴《河北省建筑工程概算定额》及其配套费用定额；；⑵《河北省建筑安装工程概算定额》及其配套费用定额；⑶当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关的各项规定；⑷1999年9月颁布的《河北省土地管理条例》；⑸冀交办字[1999]123号《关于转发省计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》。⑹唐山市工程造价信息；⑺承办单位提供的有关资料及近期唐山市地区实施的类似工程的实际造价。11.1.3估算说明—64— ⑴海域使用费项目海域使用费按每亩1万元计列；；⑵建设单位管理费根据财政部财建[2002]394号、河北省财政厅[2003]3号、财建[2003]724号文件规定，报告中按65.94万元计列；⑶前期工作咨询费根据国家计委计价格[1999]1283号、省物价局、省计委[2000]10号文件规定，报告中按18.27万元计列；⑷工程勘察设计费参照《工程勘察设计文件收费管理规定》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）及有关文件规定，勘察费按建筑物和构筑物占地面积15元/m2计列，参考市场价，建筑工程设计费按每平米建筑面积20元计列，本工程勘察费为8.31万元，设计费按13.85万元计列，工程勘察设计费合计19.39万元计列；⑸工程监理费根据国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费标准》（2007年）文件规定，并参考市场情况，按建筑工程费的48.91万元计列。⑹环境影响咨询服务费根据国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号文件规定，报告中按11.69万元计列；⑺招标代理服务费根据国家计委计价格[2002]1980号文件规定，按第一部分工程费用的1.5‰计列；—64— ⑻城市基础设施配套费根据河北省物价局、财政厅冀价经费字[2002]29号等对唐山市批复文件，河北省物价局、河北省财政厅冀价经费字[2001]第32号及唐山市具体规定，按应缴建筑面积30元/m2计列；⑼施工图审查费根据河北省物价局、河北省财政厅冀价经费字[2002]第27号文件规定，报告中暂按工程勘察设计费的5%计列；⑽人员培训费根据计标（85）352号文件有关精神，按劳动定员的50%参加培训，培训费按人均1000元计列；⑾基本预备费根据计标（85）352号文件有关精神，同时考虑项目实际情况，基本预备费按第一、二部分工程费合计的5%计算；根据现行政策规定，涨价预备费按0计算；11.1.3总投资项目估算总投资（含铺底流动资金）15000.00万元,其中：建筑工程费6755.80万元，设备购置费6755.08万元，安装工程费227.53万元，工程其它费用376.40万元，工程预备费705.19万元，铺底流动资金180.00万元。11.2资金筹措项目估算总投资（含铺底流动资金）15000.00万元，其资金来源全部为企业自筹。—64— 根据施工进度，项目建设投资拟于2010年4月至2011年4年间根据项目实施进度进行投入，具体建设内容根据实际需要进行安排。—64— 第十二章财务分析本报告依据国家发改委员会和建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》及国家现行的财会税务制度，本项目属于社会公用事业项目，不进行财务评价。项目运行维护费用由唐山市财政支付，就目前唐山财政状况而言能够满足项目运行维护费用。—64— 第十三章社会影响分析为使本项目实现国民经济效益、社会效益相协调，避免项目建设和运营的社会风险，提高投资效益，促进社会稳定，特对该项目在当地的社会影响和当地社会条件对项目的适应性及可接受程度等方面进行了社会评价。13.1对当地财政的影响本项目的社会影响主要表现为对当地财政的影响，项目运行维护费用使用地方财政收入，但是项目的投入有利于加大国际交流、促进城市经济的发展，同时地方财政收入能够满足项目的需求，可为当地经济和社会事业发展做出贡献。13.2互适性分析分析认为，由于该项目国民经济效益、社会效益均比较明显，容易得到地方有关部门支持和帮助，互适性较强。13.3社会风险分析社会风险分析主要包括项目对人民风俗习惯、宗教信仰、民族团结和社区组织机构及地方管理机构的影响。本项目建成后，提高了海域资源利用效率，且对当地人民的风俗习惯和宗教信仰以及地方组织、管理机构的正常工作不造成任何影响，周围群众的生产、生活不会由此出现任何改变。综合分析认为，项目社会风险因素很少，社会风险较小。—64— 第十四章结论与建议14.1结论本项目建设符合国家相关法律法规；符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；符合国家宏观调控政策；未影响经济安全，合理开发并有效利用了资源；生态环境得到有效保护；未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。同时，项目的建设能改善当地景观环境，优化国际交流服务环境，带动相关产业的发展，对社会经济与文化建设具有重要意义，社会效益显著，项目的建设有力地促进唐山国际交流与商务服务事业的发展，项目的建设是十分必要的和可行的。14.2建议项目投资较大，涉及范围广，建议承办单位积极落实各项建设条件、做好资金准备和有关部门的协调工作，确保项目按质、按量、按时完成，及早发挥其应有的作用。—64—'