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桐政办[2010]165号桐庐县农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法

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'桐庐县人民政府办公室文件桐政办〔2010〕165号桐庐县人民政府办公室关于印发《桐庐县农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法》的通知各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、各直属单位:《桐庐县农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一○年九月十九日HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7- 桐庐县农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法为切实加强对农村生活污水处理工程的长效管理,确保所有已建工程达到“污水进,清水出,湿地植物长势良好”的处理实效,实现“污水净化、环境美化、村庄绿化”目标,结合我县实际,特制定本办法。第一条本办法的考核对象为全县13个乡镇(街道)、库区管委会和已实行农村生活污水处理整村推进的行政村,适用于所有已建工程。第二条考核工作在县农村生活污水处理和农家乐污水治理工作领导小组的统一领导下进行。领导小组下设办公室(以下简称治污办),具体负责农村生活污水处理的日常督查、指导和考核等工作。第三条考核采取百分制,其中工程主体运行维护占40分,管网运行维护占30分,管理制度建设占20分,社会综合评价占10分(具体见考核细则附表)。第四条根据农村生活污水处理工程实际,进出水处理效果以农村生活污水主要污染物化学需氧量COD去除率为考核指标,以氨氮、总磷去除率为参考指标。合格数据确定为:进水COD浓度100mg/L以上,出水COD浓度达标(COD〈100mg/L)或者COD去除率60%以上;氨氮、总磷去除率40%左右。第五条年终运行维护管理补助资金按实际考核成绩,由县财政和县治污办统筹各级补助资金进行核算拨付。补助资金由两部分组成:一是按行政村实际在册纳管人口6元/人补助;二是纳管5户以上工程按500元/只补助(5HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7- 户以下或单户工程,以村为单位按5户为标准折算)。县补助资金列入县生态补偿资金范围,补助资金实行专户管理、单独核算。行政村未落实日常运行维护管理机制的,一律不予安排补助资金。第六条考核以行政村为单位,有下列情形之一的,补助资金的第一部分(即按行政村实际在册纳管人口6元/人补助部分)一票否决、不予安排:1.第一次抽检有30%(含)以上的污水处理工程无进、出水和进出水质不合格,第二次抽检仍有20%(含)以上的污水处理工程无进、出水和进出水质不合格的;2.造成群众3次(含)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的。第七条考核实行加分制,有下列特殊表现的,给予加分奖励:1.污水处理工作得到县级主要领导及以上领导批示表彰的;2.精品亮点工程数量超过5个的。精品亮点工程是指工程主体建设规范美观,污水处理成效明显,池内亲水性植物、池外配套点缀及周边村庄环境整治工作整体和谐的工程。精品亮点工程采取申报制,由行政村上报所在乡镇(街道)、库区管委会签署意见,再申报县治污办核实确定。第八条考核采取对污水处理工程随机抽检方式进行,每年抽检不得少于4次,每次每村抽检工程不少于5个,其中工程30只以上的村按工程量的20%抽检,不足5个的、每次全部检查;上一次抽检不合格的工程,属下一次必检的增加工程。年中和年度考核分数在县主要媒体公示。第九条补助资金与年度考核结果相挂钩,各行政村年度考核分值按以下比例确定:前几次抽检考核平均分占40%HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7- ,最后一次抽检考核分占60%。年度考核分值在100分(含)以上的,超出100分部分,每分给予1000元奖励;考核分值在90分(含)以上的,全额拨付补助资金;考核分值在80(含)—90分的,拨付80%的补助资金;考核分值在60(含)—80分的,拨付60%的补助资金;考核分值在60分以下的,拨付40%的补助资金,同时,该年度其他生态环保资金也不予考虑安排。第十条各乡镇(街道)、库区管委会的年度考核分值以辖区内列入考核的各行政村年度考核分值平均分计,并折30分纳入生态建设与环境保护目标责任制业绩考核。平时成绩以辖区内列入考核的各行政村每次抽检考核平均分计。辖区内出现一票否决行政村的,所在乡镇(街道)取消年度生态建设与环境保护目标责任制考核评优资格;年度考核分值60分以下或一票否决行政村数量超过50%的,整改期间内所在乡镇(街道)建设项目实施限批。第十一条各乡镇(街道)、库管委要根据本辖区实际,出台相应的农村生活生活污水处理工程长效运行维护管理考核办法。第十二条本办法自发文之日起施行,有效时间暂定为三年。附件:桐庐县农村生活污水处理工程运行维护管理考核细则表主题词:环保考核办法通知抄送:县委各部门、县人大常委会办公室、县政协办公室,县人武部,县法院,县检察院,各群众团体,县委常委、县人大主任、县政协主席、副县长、县长助理。桐庐县人民政府办公室2010年9月19日印发HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7- 附件:桐庐县农村生活污水处理工程运行维护管理考核细则表序号类别及分值考核内容1工程主体运行维护(40分)1.污水处理池无进水或无出水的,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣5分、4分、3分。2.进、出水主要污染物COD浓度不合格的,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣4分、3分、2分。3.主体池存在堵塞现象未及时疏通的,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣3分、2分、1分。4.主体池存在渗漏未及时整改的,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣3分、2分、1分。5.亲水性植物稀疏、枯死、冻死未及时补种的,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣4分、3分、2分。6.精品亮点工程达不到5只的(不足5只按全部工程算),缺少1只第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村分别扣3分、2分、1分。7.主体池未按要求清掏浮油、固体废物、污泥及清洗出水口等,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣1.5分、1分、0.5分8.清掏后的浮油、固体废物、污泥等任意抛弃的,第Ⅰ、Ⅱ、Ш类别村每发现一只池体分别扣1.5分、1分、0.5分。21.发现应纳管而未纳管的,发现一户扣5分。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7- 管网运行维护(30分)2.管网破损未及时维修的,主干管每发现一处扣4分,支管每发现一处扣3分。3.管网堵塞未及时疏通的,每发现一次扣3分。4.裸露管网未包裹或悬挂管网未靠实,每发现一处扣2分。3管理制度建设(20分)1.日常维护相关制度未上墙的,扣5分。2.未明确日常维护专管员的管理范围、管理职责的,扣2分。3.没有严格按县治污办要求落实相关管理职责和不参加县治污办组织培训的,每次扣2分。4.日常维护管理无台帐的,扣3分;台帐资料不规范的,酌情扣分。4社会综合评价(10分)1.每造成一次群众有效信访的,每次扣2分。2.被县治污办通报批评的,每次扣2分。3.被县委、县政府通报批评的,每次扣4分。5加分项目1.农村生活污水处理工作得到县级主要领导以上领导批示肯定的,省级加5分、市级加4分、县级加3分,但不累计加分。2.精品亮点工程超过5个的,每增加1个加1分。备注:根据池体数量将行政村总体划分为三大类别实施分类考核,其中池体在10只(含)以下的,为第Ⅰ类别村;池体在10只-20只(含)的,为第Ⅱ类别村;池体在20只以上的,为第Ш类别村。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7- HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-7-'