xx乡污水处理工程项目建议书 14页

'经济开发区核心区（xxx乡）污水处理工程项目建议书 一、项目概况(一)、项目建设名称x开发区核心区（xxx乡）污水处理工程。（二）、项目建设地点xxx乡。(三)、工程项目建设规模污水处理厂：总规模为xxm3/d，其中近期（2017年）规模为xxm3/d，远期（2020年）新增规模xxm3/d。污水管网系统：按远期（2020）年平均日污水总量xxm3/d规模建设。（四）、主要工程内容污水管道：xxm，其中：DN315HDPE双壁波纹管xxmDN400HDPE双壁波纹管xxmDN500HDPE双壁波纹管xxmDN600HDPE双壁波纹管xxm污水检查井：Φ1000xx座污水检查井：Φ1250xx座污水处理厂区：新建日处理规模为xxm3/d的城市二级污水处理厂1座，配套建设相应的建、构筑物及设备。（五）、项目建设投资xxx核心区（xxx乡）污水处理工程总投资为xx万元。其中：第一部分费用xx万元（包括土建xx1万元，设备购置费591 9.43万元，安装工程费xx万元）；第二部分费用1xx万元；基本预备费xx万元；建设期银行贷款利息xx万元；铺底流动资金xx万元。污水处理厂区总投资xx万元。污水管网系统总投资xx万元。二、项目建设背景、现状及存在问题(一)项目建设背景xxx镇乡位于部，地处东经101″，北纬′09″x之间，东与xx、xx乡接壤，南与xx乡相连，西抵xx，北邻xx，全乡东西长公里，南北宽xx公里，土地总面积xx平方公里，占盘县土地总面积的xx%，乡政府距盘县xx公里。xxx镇乡地处云南高原向黔中丘陵过渡的倾斜地带，辖区内白龙洞村海子坝山顶最高，海拔xx米，xx村葫芦口为最低，海拔为xx米，相对高差为xx米，境内大部分地区海拔在xx米之间。xxx乡是革命老区所在地、xx年撤区拼乡建镇，由原xxx乡、和xx乡、xx乡三乡并为xxx乡，乡辖xx个行政村和xx个居委会，xx个村民小组，xx3个自然村寨，总人口xx人，少数民族人口占全乡总人口的xx%。xxx乡排污基础设施建设相当落后，自建乡以来一直没有形成统一的排污系统，没有任何污水处理设施，简陋的石砌下水沟把生活污水直接排入附近的小河沟后汇入下游的xx。xx河属于xxx 镇境内河流属珠江流域西江水系，北盘江支流，地处北盘江一级支流拖长江、乌都河分水岭地带。乌都河支流、拖长江支流的乌图河、xx、大营河源头，集镇水体环境质量的恶化，破坏了自然生态的环境平衡，对xxx镇的生产生活环境、投资环境亦造成不可估量的不利影响。(二)项目建设的现状及存在问题（一）、供水现状xxx乡现有龙潭口水厂一座及白龙洞泉取水，龙潭口水厂设计供水规模共计xx万m3/d。白龙洞泉取水xx万m3/d，龙潭口水厂位于规划区西南角的龙潭口水库附近，处理工艺为絮凝→斜板沉淀池→无阀滤池消毒→供水，白龙洞泉水未经处理直接供水，供水普及率80%，供水人口xx人，日供水量0xx万m3/d，只有生活用水，无工业用水。目前已出现供水不足的情况，随着xxx镇城镇的建设，必然要实施新的供水工程，xxx镇城区供水水源扩建现状龙潭口水厂，水厂近期规模xx万m3/d，远期规模xx万m3/d，占地面积为xxm3/d。与此相适应，xxx镇规模将在现有基础上有较大程度的扩大。（二）、排水现状现状排水体制为雨污合流制，除部分路段敷设排水管道外，大部路段均为石砌或砖砌排水暗沟。污水未经任何处理就近排入充沟水域。规划排水体制采用雨污分流制，新区建设严格采用分流制，现状建成区逐步改造过渡为雨污分流制。根据城镇建设用地布置与地形，排水系统采用集中排水系统。污水收集输送至污水厂进行处理。（三）、排水存在问题 1、xxx乡排水体制仍然为雨、污混流的直泄式排水体制；2、排水系统缺乏整体规划，未形成完整的系统；3、部分排水沟渠为露天式明沟，年久失修堵塞严重，排水不畅；4、xxx乡无任何水处理设施；5、污水对水体的污染较严重。目前，污水量增大，严重影响到企业和居民的生产生活用水，脏乱的环境卫生条件严重的影响了该乡的形象，制约了该乡经济的发展。为此，尽快实施污水处理项目成为当务之急。三、项目建设的必要性xxx乡近期2015年人口规模为xx万人,远期2020年乡人口规模为xx万人。根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006），xxx乡污水量测算取值为：1、近期（2015年），居民最高日生活用水量为xxL／cap.d；2、远期（2020年），居民最高日生活用水量为xxL／cap.d；3、工业用水量按居民最高生活用水量与公共建筑用水量之和的20%计；4、未预见用水量按以上用水量之和的15%计。5、xxx乡2015年、2020年最高日用水量分别为xx万m3/日、xx万m3/日，取日K日=1.3，则可计算出2015年、2020年xxx乡平均日用水量分别为xx万m3/d、xx万m3/日。6、按污水形成率按80％计算，则2015年、xx年xxx乡平均日污水总量为0xx万m3/d、xx万m3/d。 随着企业数量不断增加，城镇人口规模的扩大，工业废水排放有增无减。四、项目建设的意义为了达到《中华人民共和国环境保护法》和《水污染防治法》的有关规定，建设xx开发区核心区（xxx乡）污水处理工程，是贯彻国家关于环境保护的基本国策，对改善xx河及其下游河流的水体环境质量，保护xxx乡得天独厚的自然资源，促进生态环境的良性循环，创造健康和谐的生活环境及投资环境，实现社会经济发展和人口、资源、环境相协调的可持续发展目标，有着积极重要的意义，因此，该项目建设迫在眉睫，势在必行。五、项目建设方案在盘县xxx乡，污水下游入xx河西岸——两条河汇入之前的空地处新建总规模xxm3/d，近期规模xx3/d的城市二级污水处理厂一座，厂区占地近xx亩，厂址现状高程介于xxm之间，50年一遇洪水高程为xxm，厂区地面设计高程为xxm。项目设计服务范围主要为乡范围内的生活污水和部分工业企业的废水。生活污水及工业废水经收集后，沿规划道路敷设截污干管重力输送至污水处理厂。污水经沿街道铺设的污水管网收集后，重力自流排入厂外污水调节池，在调节后重力流进入厂区进行处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后，尾水重力自流最终排入xx河。六、项目建设指导思想、原则及依据(一)、项目指导思想 从xxx乡实际出发，充分发挥区位及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化旅游环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快工业园区和城镇建设步伐，扩大乡经济总量。(二)、项目建设原则污水处理厂的建设符合城镇总体规划，符合当地发展的要求，污水排除符合水源保护的要求，排放的污水经过处理必须达到依据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），经济开发区核心区（xxx乡）污水处理工程的污水排放执行该标准的一级B类标准，即污水出厂水质指标（BOD5≤20mg/L、COD≤60mg/L、SS≤20mg/L、NH3-N≤8mg/L），改善当地的水环境。(三)、建设依据1、《工程设计委托书》（xx局xx年xx月）；2、《核心区（xxx乡）污水处理工程设计合同》（xx局2013年6月；xx建筑设计研究院2013年6月）；3、《xxxx镇总体规划》（2009-2025年）（xx省城乡规划设计研究院2013年6月）；4、《xx地面水域水环境功能划类规定》（xx省人民政府1994年4月）；5、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（中华人民共和国建设部2004年3月）；6、《城市污水处理及污染防治技术政策》（建设部国家环保总局2000年8月）7、有关地形图xxxxx镇镇区（1：1000地形图）； 8、主要设计规范、规程及标准。（四）、项目建设遵循和执行的国家和地方政府有关法律、法规：1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；2、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月）；3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2008年6月）；4、《建设项目环境保护管理条例》（1998年12月）；5、《贵州省污染物排放许可证管理办法》（1997年6月）；6、《污染处理设施环境保护监督管理办法》（1988年5月）；7、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月）；8、《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000年5月）。七、项目建设的基础条件(一)、项目建设区条件根据《xx城市总体规划》（2006-2025年），xxx乡为北部经济区之一，xxx乡是xx的副中心，是以煤（焦、化）-钢-电一体化及其相关产业为主的循环经济型工业重镇，是xx市的重工业区。资源开发、旅游服务、畜牧业为主将是xxx乡的发展方向。根据规划，未来的xxx乡充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城镇对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展，构筑和谐社会。借助相关大中型项目及其配套设施的建设，完善城镇基础设施，整合、搬迁乡域村庄，统一城乡基础设施布局，形成城乡统筹、和谐发展的局面，将在牛昌河边上建设生活污水处理厂。项目拟建在该区东北部，该地处于区内地势低端，是城区规划 的外围，也是工业园区的外围，有利于收集整个城镇和工业区的污水，且位于城镇规划道路侧，交通方便，符合污水处理厂的建设要求。所需土地、水、能源、劳动力等条件当地能够解决。（二）、项目建设的技术条件管道输水工程技术难度不大，项目施工将聘请有这方面丰富的建设管理经验，有专业的规划、设计和施工人员；也可采取招标的形式，聘请专业的施工队伍进行施工，保证技术条件，确保项目实施质量，并符合施工技术要求。八、污水处理厂厂址选择原则根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）,污水处理厂位置的选择，应符合城镇总体规划和排水工程专业规划的要求，并应根据下列因素综合确定：1、在城镇水体的下游。2、便于处理后出水用和安全排放。3、便于污泥集中处置。4、在城镇夏季主导风向的下风侧。5、有良好的工程地质条件。6、少拆迁，少占地，根据环境评价要求，有一定的卫生防护距离。7、有扩建可能。8、厂区地形不应受洪涝灾害影响，防洪标准不应低于城镇防洪标准，有良好的排水条件。9、有方便交通、运输和水电条件。 九、厂址概况xxx乡地势呈狭长状，往西为xx方向，往南为xx方向，往北往南均为高山，乡地势四周高，xx河周边为最低点，区内污水经收集后都能汇集到xx河，因此，在xx河附近选择污水处理厂建厂成为最佳选择。根据污水处理厂厂址选择原则，结合乡区内地形特点，xx省建筑设计研究院设计人员现场踏勘，初步选择两处厂址作为项目的建设厂址，由于xx河与xxx乡高差较大，两处厂址均可以使污水重力流进厂处理，对项目的建设及运营均有很大的帮助。（一）、厂址一厂址一位于xxx乡东面的两条河流汇入处的空地块（xx河西岸），该地块距离现xxx乡政府xxkm，区内污水和工业园区污水可全部汇总于此。该厂厂址紧临xxx乡通村公路，有简易公路可通厂址，交通便利，施工方便；该厂址面临xx河，出厂水排放方便；地块可用面积能满足远期规模使用。地面高程xx-xxm（xx年一遇洪水位为xxm），可用地面积为xx亩，附近有民居xx家。（二）、厂址二厂址二位于厂址一的斜对面（凡xx南岸）为规划厂址，该地块距离乡区中心xxkm，只有乡区污水可全部汇总于此，而工业园区的污水需两次过河且需提升进厂，地面高程xx-xxm（50年一遇洪水位为xxm），可用地面积为xx亩左右，附近有民居xx家，存在拆迁情况，厂址处高差大，土石方量大，土建投资高，且不宜收集来自北部流域的污水。 （三）、厂址选择厂址一、厂址二的高程基本能实现乡区内污水重力自流至厂址处，两厂址建设方案的建设条件、建设投资相差较大；厂址一明显优于厂址二。即污水处理厂建设厂址选择在xxx乡东面的两条河流汇入处的空地块，乡区内污水经收集后重力自流至厂区，污水处理厂近期建设规模为xxm3/d，远期（远期新增规模xxm3/d）用地由规划部门在污水处理厂紧邻地块控制预留。十、项目投资估算及资金筹措（一）、工程投资估算xx开发区核心区（xxx乡）污水处理工程总投资为xx万元。其中：第一部分费用xxx万元（包括土建xx万元，设备购置费xx万元，安装工程费xx万元）；第二部分费用xx万元；基本预备费xx万元；建设期银行贷款利息xx万元；铺底流动资金xx万元。污水处理厂区总投资xx万元。污水管网系统总投资xx万元。详见工程投资估算表。（二）、建设资金筹措本工程建设资金拟通过以下途径筹措：1、银行贷款xx万元，占总投资的xx0%，贷款利率为xx%。2、地方自筹xx万元，占总投资的xx%。具体详见项目总投资使用计划与资金筹措表。（三）、流动资金筹措 流动资金估算为xx万元。详项目总投资使用计划与资金筹措表。（四）、工程资金年度使用计划贷款从2013年1月开始。十一、项目建设周期本工程建设期为一年（2014年1月～2015年1月左右）。十二、环境效益、经济效益及社会效益评价（一）、环境效益评价本项目建成运营后，处理后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准，按2015年xxx乡污水处理厂规模xxm3/d计，则本项目建成后，xxx乡区域每年排放入牛昌河水体的城市污水中，主要污染物质的削减量为：BOD5：xx吨/年；COD：xx吨/年；SS：xx吨/年；NH3-N：xx吨/年；TN：xx吨/年；TP：xx吨/年。从以上数据可以看出，x开发区核心区（xxx乡）污水处理工程建成后将极大改善牛昌河的水环境质量，其环境效益是显著的。污水处理厂的建设，是xxx乡水污染防治总体规划的重要组成部分。污水厂的建成运行可彻底解决xxx乡排放的生活和工业污水对该地区水体的污染，有利于生态环境的改善，有利于该乡及下游农业的稳定发展，促进区域经济发展。（二）、经济效益评价 根据国家建设部关于《征收排水设施有偿使用费的暂行规定》中有关条例，参照贵州有关城市的经验，结合本工程的实际情况，通过收取排污费，使本工程具有一定的经济效益。本工程无显著的直接投资效益，但是其投资的间接经济效益较为重要，主要是通过减少污水污染对社会造成的经济损失而表现出来，其表现形式如下：工业企业方面：可减少各工业企业分散进行污水处理所增加的投资和运行管理费用，减轻企业负担。旅游业方面：通过污水处理，水体质量得以改善，水质变清，风景更加美丽，能吸引更多的游客，从而提高旅游业的收入。农、牧、渔业方面：水污染可能造成粮食作物、畜产品、水产品的产量和质量下降，造成经济损失。人体健康方面：水污染会造成人的发病率上升，医疗保健费用增加，劳动生产率下降。（三）、社会效益评价城市污水处理工程是一项保护环境、建设生态文明城市，造福子孙后代的公用事业工程，其效益主要表现为社会效益。本工程实施后，可有效地解决xx河的污染问题，提高xxx乡的卫生水平，保护人民身体健康，保护xxx乡美丽的人文和自然风景，促进旅游业的发展。同时，该项目的建设，可改善xxx乡的投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的内、外投资者，促进城市经济健康和谐发展。因此，本工程是把xxx乡建设为一座风景优美、经济繁荣、社会稳定、生活方便的生态文明集镇至关重要的基础设施。由此可见，其社会效益是显著的。十三、结论综上所述，x开发区核心区（xxx乡）污水处理工程的建设，将彻底解决xxx乡区域 现有生活污水及工业废水不经处理而直接排放的问题，减少污水对xx河的污染，使xx河的水体环境得以保护，改善投资环境，促进经济发展。所以，该项目具有一定的经济效益和显著的社会效益、环境效益。污水处理厂的建成进一步完善了xxx乡的基础设施，不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的环境，提高了商业吸引力，对促进经济发展和旅游事业具有积极的推动作用。同时在工程建设时，需要建筑材料和设备，扩大了内需，可以增加农民收入。因此该项目的建设具有良好的社会效益、经济效益和环境效益，应该尽早实施，使其成为工业园区和城镇建设发展的有利条件。'