横店产业园C区污水处理厂及配套污水干管工程报告书（报批稿） 131页

醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书目录第1章概述..........................................................................................................................11.1项目由来........................................................................................................................11.2环境影响评价工作过程................................................................................................11.3关注的主要环境问题....................................................................................................11.4环境影响评价主要结论................................................................................................2第2章总则..........................................................................................................................32.1编制依据.......................................................................................................................32.2评价目的、重点及工作原则.......................................................................................52.3评价时段.......................................................................................................................62.4评价工作等级及评价范围...........................................................................................62.5环境功能区划..............................................................................................................112.6评价因子.....................................................................................................................112.7环评标准.....................................................................................................................122.8环境保护目标.....................................................................................................14第3章项目概况..................................................................................................................163.1项目基本情况..............................................................................................................163.2项目建设方案..............................................................................................................16第4章工程分析..................................................................................................................254.1污水量预测.................................................................................................................254.2污水处理厂进出水水质.............................................................................................264.3污水处理工艺选择.....................................................................................................284.4出水消毒工艺选择.....................................................................................................324.5污泥处理及处置方案选择..........................................................................................344.6污染源分析..................................................................................................................37第5章区域自然环境和社会环境概况...............................................................................475.1自然环境......................................................................................................................475.2社会环境......................................................................................................................50第6章环境质量现状调查与评价.....................................................................................546.1地表水环境空气质量现状调查与评价....................................................................566.2地下水环境质量现状调查与评价............................................................................541\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书6.3环境空气质量现状调查与评价.................................................................................556.4声环境质量现状调查与评价.....................................................................................566.5土壤质量现状调查与评价.........................................................................................596.6生态环境质量现状调查..............................................................................................606.7区域主要环境问题.....................................................................................................61第7章环境影响预测与评价.............................................................................................627.1施工期环境影响分析.................................................................................................627.2营运期环境影响分析.................................................................................................68第8章环境风险分析............................................................................................................838.1环境风险识别..............................................................................................................838.2风险事故环境影响分析..............................................................................................898.3环境风险事故防范措施.............................................................................................908.4环境风险事故应急计划.............................................................................................928.5环境风险评价结论......................................................................................................92第9章污染防治措施分析....................................................................................................939.1施工期污染防治措施..................................................................................................939.2运营期污染防治措施.................................................................................................95第10章项目建设环境可行性分析...................................................................................10410.1项目建设的必要性分析.........................................................................................10410.2产业政策符合性分析..............................................................................................10410.3选址选线可行性分析.............................................................................................10410.4工艺合理性分析......................................................................................................10510.5平面布局合理性分析..............................................................................................10610.6横店产业园（C区）废水排入项目污水处理厂可行性分析..............................10610.7排污口设置合理性分析..........................................................................................10710.8污染物排放总量控制分析......................................................................................107第11章环境经济损益分析................................................................................................10911.1经济效益分析..........................................................................................................10911.2社会效益分析..........................................................................................................10911.3环境效益分析..........................................................................................................109第12章环境管理与环境监测计划.................................................................................11112.1环境管理..................................................................................................................1112\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书12.2环境监测计划..........................................................................................................11312.3环保“三同时”验收.............................................................................................116第13章结论与建议........................................................................................................11913.1结论.........................................................................................................................11913.2建议.........................................................................................................................128附件附件1：建设项目环评审批基础信息表附件2：环评委托书附件3：环评标准函附件4：建设单位工商执照附件5：关于醴陵市经开区横店产业园--C区规划建设情况说明附件6：关于醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程的批复附件7：湖南醴陵经济开发区规划建设局关于C区污水处理厂选址意见书附件8：建设单位土地使用权证附件9：环境监测质量保证单附件10：建设项目大气环境影响评价自查表附件11：专家评审意见附件12：报告书修改清单附图附图1：项目地理位置图附图2：醴陵市城北总体规划图附图3：污水处理厂平面布置图附图4：污水干管走向及其环境空气和声环境保护目标分布、声环境现状监测布点示意图附图5：污水处理厂环境空气、声环境保护目标分布和环境空气、声环境、土壤环境和地下水环境现状监测布点示意图附图6：区域地表水系、地表水环境保护目标和地表水现状监测断面设置示意图附图7：卫生防护距离包络线图3\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书第1章概述1.1项目由来《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）以及湖南省贯彻落实《水污染防治行动计划》实施方案（2016-2020年）规定：集中治理工业集聚区水污染，强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施，新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。醴陵市经开区横店产业园（C区）位于醴陵市城区西北部，规划范围：北至沪昆高速公路，南至石宫岭北侧安置小区，东至320国道与石宫路交叉口，西至岳汝高速公路，2总面积2.7km。随着园区的开发建设，工业企业不断入驻、人口的不断增加，园区将产生大量的生产、生活污水，园区污水不经处理直接排放将加剧纳污水体污染，影响下游人民身心健康，同时，因园区基础设施配套不全，影响园区投资环境，必然影响园区的可持续发展。因此，醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂的建设迫在眉睫。为贯彻“水十条”，加快醴陵市经开区横店产业园（C区）污水集中处理设施建设，醴陵市高新技术产业投资经营管理有限公司启动“醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程”。项目建设可以进一步完善醴陵市经开区基础设施，改善园区投资环境，树立经开区良好的对外形象，有利于招商引资，更好地拉动经开区的开发建设，更快地促进经开区的经济发展。1.2环境影响评价工作过程根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，醴陵市高新技术产业投资经营管理有限公司于2019年1月委托常德市双赢环境咨询服务有限公司（以下简称“我公司”）承担其“醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程”环境影响评价工作。接受委托后，我公司项目环评组在建设单位和当地环保部门的大力协助下，组织进行了项目厂址周边区域的环境调查及资料收集工作，制定了环评工作方案，建设单位开展了环境影响评价公众参与调查，在上述工作的基础上，编制完成了《醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书》。1.3“三线一单”符合性分析拟建项目与“三线一单”文件符合性分析详见下表1-1。1\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书表1-1项目与“三线一单”文件符合性分析通知文号类别项目与“三线一单”文件符合性分析符合性生态保项目位于醴陵市经开区横店产业园，根据《湖南省生态保护符合护红线红线划定技术方案》，项目地块不属于生态红线范围。《“十三五”环境质根据项目特征，拟建项目建设将有利于区域环境质量改善。符合环境影响评价量底线改革实施方项目所采用的处理工艺具有能耗低、占地省、污泥排放量少资源利案》（环环评等优点，属国内目前较先进的城市污水处理工艺，有利于资符合用上线[2016]95号）源节约和环境保护。环境准入拟建项目属工业园区配套基础设施项目，符合国家产业政策符合负面清单和工业园区环保规划要求。1.4关注的主要环境问题根据拟建项目特点，项目环境影响评价关注的主要环境问题：（1）施工期重点关注施工扬尘和施工噪声对周边环境及保护目标的影响、施工废水对周边地表水环境的影响；（2）营运期重点关注污水处理厂恶臭对周边环境空气及保护目标影响、污水处理厂尾水排放（正常排放和事故排放）对纳污水体的影响、污水处理厂污泥对周边环境的影响。1.5环境影响评价主要结论拟建项目符合国家产业政策，选址合理，项目建设能进一步完善醴陵市经开区基础设施，改善园区投资环境，有利于招商引资，更好地拉动经开区的开发建设，更快地促进经开区的经济发展，在落实本报告书提出的各项污染防治措施的前提下，废水、废气、噪声可达标排放，各类固体废物均可得到安全妥善的处理处置，项目建设对周边环境的影响较小，符合环境功能区划要求，从环境保护角度分析，项目建设可行。2\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书第2章总则2.1编制依据2.1.1国家法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24修订,2015.1.1施行)；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015.8.29修订，2016.1.1施行）（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017.6.27修订，2018.1.1施行）；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2004.12.29修订，2005.4.1施行)；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2016.11.7修订)；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29修订)；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2.29修订，2012.7.1施行)；（8）《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1修订，2011.3.1施行)；（9）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28修订，2004.8.28施行）；（10）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）；（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2017.10.1施行)；（12）《国家突发环境事故应急预案》国务院发布(2006.1.24)；（13）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）；（14）《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）；（15）《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）；（16）《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）（国家发改委令第9号，2013.2.16）；（17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号,2017.9.1施行）及关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018.4.28施行）；（18）《国家危险废物名录》（环境保护部部令第39号，2016.6.14）；（19）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019.1.1起施行）；（20）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；（21）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；3\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书（22）《建设项目环境保护设计规定》国家计委和国务院环委会（1987.3.20）；（23）《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办[2013]103号）；（24）《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城[2000]124号）；（25）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（建城[2009]23号）；（26）《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[2010]157号）；（27）《关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》（环函[2010]129号)。2.1.2地方法规政策（1）《湖南省环境保护条例》(湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议修正，2013.5.27)；（2）《湖南省大气污染防治条例》（湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正，2017.6.1实施）；（3）《湖南省湘江保护条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一会议通过，2013.4.1实施）；（4）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令第215号，2007.10.1）；（5）《关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》（湘政函[2016]176号）；（6）《湖南省贯彻落实<水污染防治行动计划>实施方案（2016-2020）》（湘政发[2015]53号）；（7）《湖南省大气污染防治专项行动方案（2016-2017年）》（湘政发[2016]33号）；（8）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（湘环发[2006]88号）；（9）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）；（10）《株洲市环保局关于调整株洲市主要水环境功能区执行标准的通知》（株环办[2016]99号）；（11）《醴陵市城北区总体规划(2010-2020)》（醴陵市规划设计院，2015)；（12）《醴陵市经开区横店产业园综合整治规划》（同创工程设计有限公司，2017.4）。4\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书2.1.3评价技术导则和规范（1）《建设项目环境影响评价技术导则总则》(HJ2.1-2016)；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T2.3-1993)；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；（6）《环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；（7）《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；（8）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告2017年43号)；（9）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（10）《排污许可证申请与核发技术规范水处理》(HJ978-2018)；（11）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-1998）。2.1.4技术文件和资料（1）《关于编制醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书的委托函》（醴陵市高新技术产业投资经营管理有限公司，2018.12）；（2）《关于醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响评价执行标准的函》（醴陵市环境保护局，2019.2）；（3）《醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程可行性研究报告》（湖南盛龙工程项目管理有限公司，2018.6）；（4）建设单位提供的其他资料。2.2评价目的、重点及工作原则2.2.1评价目的通过资料收集、工程污染源分析、现状监测、环境影响预测等，拟建项目环境影响评价达到以下目的：(1)通过对评价区域的自然环境、社会环境调查，弄清评价区域环境功能，主要环境保护目标，确定评价标准和评价范围。(2)通过对评价区域环境空气、地表水、地下水、声环境、土壤环境的现状调查，弄清拟建项目厂址周围的环境质量现状，为拟建项目的环境影响预测、评价和营运期环境管理提供科学依据。5\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书(3)通过工程分析，找出工程中主要污染源、主要污染物、排放浓度、排放方式及排放规律。(4)选择适当的数学模型及有关参数，预测拟建项目营运期对厂址周边区域环境的影响范围和影响程度。(5)论证拟建项目污染防治措施的可行性，力求项目建设获得最佳经济效益、环境效益和社会效益。(6)根据区域规划、环境功能区划的要求，论证拟建项目选址的合理性。(7)对周边居民和社会团体进行公众参与调查，了解周边居民和社会团体对项目建设的意见和建议。(8)从环境保护角度，对项目建设提出结论性意见，为环境保护行政主管部门提供决策依据。2.2.2评价工作重点根据拟建项目排污特点和厂址周边区域环境特征，确定拟建项目环境影响评价工作重点是：工程分析、环境影响评价、污染防治措施分析、选址合理性分析。2.2.3工作原则(1)根据建设项目环境保护管理的有关规定，评价工作将执行“污染预防”、“达标排放”和“总量控制”的原则。(2)认真做好工程分析，通过对拟建项目污染环节分析和污染源分析，核算拟建项目污染物排放量。(3)针对拟建项目的特点及可能产生的环境问题，提出切实可行的环保措施，确保污染治理设施技术可行、经济合理、运行效果可靠。(4)在污染控制和达标排放的基础上，通过环境影响预测，分析拟建项目对环境的影响程度和范围，结合建设项目环境影响评价审批的有关原则，给出拟建项目环境影响评价的明确结论。2.3评价时段拟建项目属新建项目，评价时段包括施工期和营运期。2.4评价工作等级及评价范围2.4.1地表水环境评价工作等级及评价范围6\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书评价等级：拟建项目营运期污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB318918-2002）表1一级A标准经南侧无名小溪排入渌江，废水排放量3000m/d，主要污染因子为COD、BOD5、NH3-N，水质复杂程度中等。渌江属中型河流，评价江段水域功能为农业用水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T2.3-1993)中有关地表水环境影响评价分级判据规定，确定地表水环境评价等级为三级。评价范围：渌江南侧无名小溪入口至铁河入江口江段。表2-1地表水环境影响评价等级判据项目内容判别结果3污水排放量Qp3000m/d1000＜Qp<50000污水水质复杂程度污染物类型：COD、BOD5、NH3-N；预测水质参数＝3＜10中等3纳污水体规模评价江段多年平均流量为84.6m/s渌江，中河地表水水质要求按GB3838-2002水质类别农业用水评价等级与HJ/T2.3—93分级判据对照三级2.4.2地下水环境评价工作等级及评价范围评价等级：拟建项目为工业污水集中处理项目，属于《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A中Ⅰ类项目，项目所在区域不属于集中式饮用水水源准保护区及其补给径流区，也不属于特殊地下水资源保护区，厂址周边区域村民饮用地下水，但无集中式饮用水源取水井，项目所在区域地下水敏感程度为不敏感区域。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中有关地下水环境影响评价分级判据规定，考虑到污水处理厂位于园区内，且污水来源主要是企业员工生活污水和居住区居民生活污水，因此，确定地下水环境评价等级为二级从简。表2-2地下水评价工作等级分级表项目类别Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目环境敏感程度敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三评价范围：根据拟建污水处理厂所在区域水文地质情况，评价范围为拟建污水处理厂厂址及周边1.5km区域。2.4.3环境空气评价等级及评价范围7\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书（1）评价工作等级依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中5.3节工作等级的确定方法，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录A推荐模型中的估算模型AERSCREEN计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。①Pmax及D10%的确定依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中最大地面空气质量浓度占标率Pi定义如下：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi--第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；3Ci--采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面空气质量浓度，mg/m；3C0i--第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m。②评价等级判别表评价等级按表2-3的分级判据进行划分。表2-3评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≧10%二级评价1%≦Pmax<10%三级评价Pmax<1%③评价因子和评价标准评价因子和评价标准见表2-4。表2-4评价因子和评价标准一览表3评价因子取值时间标准值（mg/m）标准来源H2S1小时0.2HJ/T2.2-2018附录DNH31小时0.01④估算模型参数估算模型参数表2-5。8\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书表2-5估算模型参数一览表参数取值城市/农村农村城市或农村人口数/最低环境温度（℃）-2.7最高环境温度（℃）40.7土地利用类型工业用地区域湿度条件湿润区考虑地形否是否考虑地形地形数据分辨率（m）/考虑岸线烟熏否是否考虑岸线烟熏岸线距离（km）/岸线方向角（）/③污染源参数A、点源参数点源参数见表2-6。表2-6恶臭气体排气筒源强及有关参数一览表排气筒排气筒出口烟气烟气年排排放排气筒底部排放污染源污染物底部海高度内径流速温度放时速率中心座标工况拔高度（m）（m）(m/s)(℃)数（h）（kg/h）恶臭气体H2SE113.453950，0.000470150.619.66258670连续排气筒NH3N27.7148700.0097B、面源参数面源参数见表2-7。表2-7污水处理厂恶臭气体无组织排放源强及有关参数一览表面源参数排放率年排放时数排放污染源污染物长度宽度有效高度与正北夹（kg/h）（h）工况（m）（m）（m）角（°）污水处理厂H2S0.000465604.808670连续无组织排放NH30.0108④计算结果9\n醴陵市经开区横店产业园--C区污水处理厂及配套污水干管工程环境影响报告书估算模型计算结果见表2-8。表2-8估算模型计算结果表排放最大地面空气质最大地面空气质最大落地D10%最远污染源污染物3状况量浓度（mg/m）量浓度占标率（%）距离（m）距离（m）恶臭气体H2S0.00000020.02357/正常排气筒NH30.0000040.02/污水处理厂H2S0.0006236.2358/正常无组织排放NH30.017008.50/⑤评价等级判定表2-8计算结果表明：拟建项目主要污染物正常排放时，1%