浙江省_十二五_城镇污水处理厂污泥处置规划介绍 4页

浙江省十二五城镇污水处理厂污泥处置规划介绍周
鑫
根(浙江省城乡规划设计研究院,杭州
310007)

摘要
从浙江省城镇污水处理厂污泥处置现状问题入手,对污泥主要安全指标进行了对比分析,按照国家城镇污水处理厂污泥处置原则与技术要点,结合实际情况选择了浙江省城镇污水处理厂污泥处置方式,根据浙江省十二五城镇污水处理厂污泥处置规划要求,预测了浙江省城镇污水处理厂污泥处置规模和投资,并提出了相应的对策建议。关键词
城镇污水处理厂
污泥处置
技术路线
保障措施IntroductionofthemunicipalwastewatersludgetreatmentanddisposalplaninTwelfthfive
yearplanofZhejiangProvinceZhouXingen(ZhejiangUrbanandRuralPlanningDesignInstitute,Hangzhou310007,China)Abstract:BasedonthecurrentdisposalofthemunicipalwastewatertreatmentplantsludgeinZhejiangProvince,thecomparativeanalysisofthesludgesafetyindexeswascarriedout.Accordingtothenationalmunicipalwastewatertreatmentplantsludgedisposalprinciplesandtechniquekeypointsandthecurrentsituation,thepropermunicipalwastewatertreatmentplantsludgedisposalmethodinZhenjiangProvincewasselected.InthelightofmunicipalwastewatertreatmentplantsludgedisposalplaninZhejiangProvinceTwelfthfive
yearplan,thetreatmentcapacityandinvestmentofthemunicipalwastewatertreatmentplantsludgedisposalinZhejiangProvincewerepredictedandtherelatedmeasureswerealsobroughtforward.Keywords:Municipalwastewatertreatmentplant;Sludgedisposal;Technicalroute;Safeguardmeasure1
污泥处置现状与问题表1
浙江省2008年城镇污水处理厂污泥处理现状统计随着浙江省城镇污水处理规模的扩大,城镇污水实际污水处理量实际污泥处理量城市处理厂污泥产量急剧增加。但不少城镇污水处理厂/万m3/a处理量/t/a含水率/%污泥仍采取简单填埋、堆放甚至随意倾倒的方式处杭州7137469105576.9宁波209819911278.6置,对环境造成了严重污染。污泥的出路问题已成为温州118146060576.2浙江省城镇污水处理行业健康发展的瓶颈。据统绍兴3235041790581.4嘉兴2007223117378.2计,2008年浙江省实际污水处理量已达到19.5亿湖州107455331279.03m,污泥处理量达169万t,已投运的城镇污水处理厂金华98405257079.8污泥处置设施中有81%采取填埋,12%采取焚烧,还衢州3139733078.2舟山2001972280.4有7%采取其他方式处置或随意堆放,如表1所示。台州96285690380.5丽水29411559578.9合计194885
1695282
79.0(平均值)浙江省产业技术研究与开发项目(2060403)。1
2给水排水
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2010\n表2
2009年浙江省城镇污水处理厂污泥主要安全指标调查对比结果CdHgPbCrAsCuZnNi项目/mg/kg/mg/kg/mg/kg/mg/kg/mg/kg/mg/kg/mg/kg/mg/kg浙江平均值4.093.478294107613.86601943102浙江最高值1517.42732584642.938206880408全国平均值2.012.1372.393.1219105848.7浙江平均/全国平均2.031.634.0711.63.011.842.09GB4284!84(pH<6.5)5530060075250100100GB4284!84(pH∀6.5)20151000100075500200200CJ/T309!2009(A)33300500305001500100CJ/T309!2009(B)1515100010007515003000200

浙江省城镇污水处理厂污泥存在的主要问题有严重缺位,处于基本失控状态。如下几点:2
污泥处置方式选择(1)出厂污泥含水率高。当前浙江各地政府对2.1
浙江省污泥主要安全指标分析城镇污水处理给予了高度重视,但是对城镇污水处根据对浙江省已稳定运行的35个城镇污水处理厂产生的污泥处置重视显然不够,未把污泥的处理厂污泥现状调查,浙江省城镇污水处理厂污泥主理处置作为污水处理厂的必要组成部分,污水处理要安全指标平均值比全国平均值要高得多,其中Cr厂没有建成完善的污泥处理系统,大部分出厂污泥含量最高,是全国平均值的11.6倍,其次为Pb、Cu、含水率高达80%。Ni、Cd、Zn和Hg,分别是4.07倍、3.01倍、2.09(2)污泥填埋不当引发环境问题较多。填埋是倍、2.03倍、1.84倍和1.63倍。对照#农用污泥中浙江省目前城镇污泥处置的主要方式,但面临着很污染物控制标准∃(GB4284!84),无论是在酸性土多难题:一是消耗大量的土地资源,不少城镇很难找壤或中性和碱性土壤中,Cr、Cu和Zn的平均含量均到新的填埋场;二是产生大量的渗滤液,由于污泥含严重超标。参照#城镇污水处理厂污泥处置
农用水率较高,影响填埋场正常作业,加剧了垃圾填埋场泥质∃(CJ/T309!2009),目前浙江省城镇污水处渗滤液污染,大部分混合填埋的垃圾填埋场存在拒理厂污泥,除了Pb和As外,其余安全指标均不能收污泥的现象;三是对填埋产生的气体进行资源化满足A级污泥限值要求,其中Cr甚至不能满足B利用的填埋场较少,填埋产生的废气不仅污染环境,级污泥限值要求,详见表2。还存在安全隐患。2.2
污泥处置主要方式比较(3)污泥焚烧需解决大气污染问题。虽然焚烧为了便于政府部门的宏观决策,结合浙江省实法与其他方法相比具有突出的优点,但随着焚烧工际情况,将城镇污水处理厂污泥处置主要方式的主艺的采用,其存在的问题也日渐突出。目前浙江省要优缺点简述如下:已有城镇采用了污泥焚烧方式处置城镇污泥,但还(1)卫生填埋。成本相对较低,但对污泥的含需要对污泥焚烧大气污染问题进行环境评估,这对水率要求较高,占用的土地资源大,对周边环境有较浙江省有效推广使用污泥焚烧技术十分关键。大影响,易产生二次污染。(4)污泥处置管理缺失,污泥最终处置处于基(2)土地利用。成本相对较低,资源化利用率本失控状态。由于对城镇污水处理厂污泥处置问高,但对原始泥质的要求较高,处理用地相对较大,题重视不够以及污泥运出厂外造成了监控困难,对用于绿化受季节限制;对于部分处理工艺,由于添加城镇污水处理厂污泥处置的管理还没有有效的管理的高分子絮凝剂没有有效破壳,容易造成土地板结。制度,对污水处理厂污泥的最终出路或去向的管理(3)建材利用。占地面积小,处理快速,不受污给水排水
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3\n泥性质和季节因素限制,可消纳途径广泛,资源化利划成果,预测浙江省城镇人口,2015年浙江省城镇用率高,但成本较高,烟气处理的环境要求高,适用化水平达66%,城镇总人口3600万人;2020年城于较大型污泥处理厂。镇化水平达72%,城镇总人口4100万人。2.3
污泥处置方式选择3.3
浙江省城镇用水量变化与预测分析认为,浙江省城镇污水处理厂污泥处置应根据#城市给水工程规划规范∃(GB50282!综合考虑污泥泥质特征、地理位置、环境条件和经济98)、#城市居民生活用水量标准∃(GB/T50331!社会发展水平等因素,因地制宜地确定污泥处置方2002)、#室外给水设计规范∃(GB50013!2006),结式。要根据污泥的特性,采用相适当的城镇污水处合浙江省近5年来城镇人均实际综合用水量变化情理厂污泥处置技术路线,逐步淘汰就地堆置、原生污况,预测浙江省城镇人均日综合用水量指标,2015泥直接填埋或土法烧砖等不符合环保要求的处置方年为430L/(人%d),2020年为450L/(人%d)。式。应根据城镇发展需要及时总结近期污泥处置建3.4
污泥处置规模预测设运行经验,建设集约化的城镇污水处理厂污泥处根据浙江省城镇最高日用水量,结合浙江省污3置中心,在污泥泥质特征符合土地利用要求的城镇水处理和污泥处置的目标,按处理每万m污水产污水处理厂,应鼓励采用土地利用方式处置污泥。生1.6t干泥预测浙江省城镇污水处理厂污泥处置与此同时,应积极鼓励研究和开发利用污泥处理处规模,结果见表4。置新技术和新设备,促进污泥处理处置技术朝向标表4
浙江省城镇污水处理厂污泥处置量预测准化和产业化发展。指标2015年2020年十二五期间,浙东北经济发达的平原地区建最高日用水量预测/万m3/d15481845议采取以焚烧后建材综合利用为主的污泥处置方污水日均处理总量预测/万m3/d9291192式;浙西南经济欠发达的山区建议采取卫生填埋为主污泥日均产生量预测/tDS/d14861907污水处理厂污泥处置规模预测/tDS/d18572384的污泥处置方式;浙中南和浙东地区经济发达城镇建议采取以焚烧为主的污泥处置方式,经济欠发达城镇3.5
工程投资估算建议采取以填埋为主的污泥处置方式,见表3。据最新调查统计,目前符合污泥处置要求的处表3
浙江省城镇污水处理厂污泥处置方式选择置规模占34%,为926tDS/d。本规划污泥处置工城市处置方式选择程投资按150万~250万元/tDS进行估算,十二杭州、宁波、嘉兴、湖州以焚烧后建材综合利用为主五期间全省城镇污水处理厂污泥处置设施建设衢州、丽水卫生填埋为主新增投资估算为18.62亿元,2020年全省城镇污金华、台州、舟山(经济发达城镇)以焚烧后建材综合利用为主水处理厂污泥处置设施建设新增投资估算为金华、台州、舟山(经济欠发达城镇)卫生填埋为主10.54亿元。3
规划目标、规模预测与投资估算4
保障措施3.1
浙江省十二五污泥处置规划目标4.1
严格控制工业污染,为污泥资源化创造条件按照国家有关建设资源节约型和环境友好型社由于浙江省制造业十分发达,外资、国有、民营会的有关规定,结合浙江省建设生态省的要求,提出乃至个体小作坊种类繁多,主要工业类别几乎囊括了浙江省十二五污泥处置规划目标为:设区市城了包括电镀、印染、医药、化工、造纸、印染和皮革等市污水处理厂污泥无害化处置率要达到85%以上,全部类型。据调查,浙江省工业企业废水偷排、直排县级市城市污水处理厂污泥的无害化处置率要达到时有发生,导致城镇污水处理厂污泥成分复杂。尽75%以上,县城污水处理厂的污泥无害化处置率不管城镇污水处理厂污泥中含有丰富的有机物、氮、磷低于70%。等元素,可作农肥,但由于污泥中含有重金属等有毒3.2
浙江省城镇人口预测有害物质,仍然很难找到资源化利用市场。显而易根据浙江省城镇发展现状和浙江省城镇体系规见,严格控制工业污染是实现城镇污水污泥资源化1
4给水排水
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2010\n的前提。既要抓好城镇污水处理厂污泥处理设施的项措施,制定实施污泥产生和流向情况的定期上报建设,又要从源头上加强工业污染防控和治理,要制制度。要加强对城镇污水处理建设项目的环境管定产业发展导向政策,鼓励发展低消耗、低排污的产理,未制定污泥处置方案的城镇污水处理建设项目业和资源循环利用的产业链,限制和禁止高消耗、高不能通过环评审批;在建的城镇污水处理项目,要将污染的产业,标本兼治,为浙江省城镇污水处理厂污污泥处置设施纳入项目的整体工程,作为环保三同泥资源化创造条件。时验收的前提条件。要加强污泥处置过程中污染4.2
建立污泥处置的价格补偿机制防治的监督管理,建立城镇污水处理厂污泥处置企根据固体废物有偿处置的原则,综合考虑污泥业污染物排放情况上报制度,全过程监控污泥的运的种类、性质、处置方式和收益等因素,充分运用价输、储存和处置等环节。格杠杆推动污泥的无害化处置。按照浙江省政府办参考文献公厅#关于积极运用价格杠杆促进浙江省环境保护意见的通知∃(浙政办发[2007]47号)要求,进一步1
国家住房和城乡建设部,环境保护部,科技部.#城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防止政策(试行)∃.2009加快实施城镇污水处理收费制度。各地在核定和调2
史骏.城市污水污泥处理处置系统的技术经济分析与评价(上).整城镇污水处理费征收标准时,要将城镇污水处理给水排水,2009,35(8):32~35厂污泥处置的费用纳入城镇污水处理成本。城镇污3
史骏.城市污水污泥处理处置系统的技术经济分析与评价(下).水处理厂污泥处置费用应包括污泥储存、预处理、运给水排水,2009,35(9):56~59输和最终处置的成本。4.3
落实污泥处置的扶持政策

&电话:(0571)85117819要统筹安排好环境保护财政专项资金,切实加E
mail:zxgzjplan@qq.com大对城镇污水处理厂污泥处置设施建设方面的投收稿日期:20091231入,省级财政将采用以奖代补的形式予以适当的资金扶持。各地应制定并落实城镇污水处理厂污泥江苏省南京市主城雨污分流处置设施建设或运行的财政补助政策。要积极落实及水环境整治工程城镇污水处理厂污泥处置的优惠政策,各级发改、经

联系单位:南京市市政工程建设处贸、环保、建设和科技等部门,应在循环经济、技术改工程内容:&城东地区敷设污水主次干管约造和环保补助等专项资金框架内,对城镇污水处理2127.7km,片区雨污分流改造工程93.15km,整治35条厂污泥处置项目建设、适用技术和装备的推广应用河道62.7km,引水泵站扩容及敷设引水管道4.84km。等方面予以倾斜。∋河西北部地区敷设管径污水主次干管2045m,片区雨污4.4
积极推进污泥处置技术攻关分流改造工程22.4km2,整治9条河道5.9km,敷设引水要根据污泥的特性,采用相适应的城镇污水处补水管道约8.75km。(金川河流域敷设污水主次干管107.235km,新建污水泵站1座,片区雨污分流改造工理厂污泥处置技术路线,逐步淘汰就地堆置、原生污程26.61km2,整治16条河道37.781km,建设引水泵泥直接填埋或土法烧砖等不符合环保要求的处置方站2座及敷设引水管道约23.265km。)北十里长沟流域式。要进一步加强污泥处置的技术攻关,积极研究敷设污水主次干管63.432km,新建污水泵站1座,片区雨推广城镇污水处理厂污泥减量化、稳定化、资源化和污分流改造工程26.3km2,整治5条河道18.21km,敷设引无害化的先进技术与工艺。既要充分挖掘城镇污水水补水管道4.875km。∗内秦淮河流域敷设污水主次干处理厂污泥可资源化利用的价值,又要最大限度地管154km,新建污水泵站2座,片区雨污分流改造工程2降低城镇污水处理厂污泥对环境的危害。38.9km,整治7条河道24.9km,修复太平门闸。项目投资:178亿元4.5
加强污泥处置安全运行监管建设时间:2010~2013年要进一步加强城镇污水处理厂的监督管理,督(通讯员
武云甫
任晓艳)促其落实污泥稳定处理、安全储存和污染防治的各给水排水
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