永城镇巴渝新居及农村危旧房改造调研.doc 5页

'永城镇农村危旧房改造情况永城镇中华村确定为綦万高速公路沿线危旧房改造市级示范点以来，我镇按照县里的工作部署和质量要求，全力抓好每个工作环节，在探索中分类推进，在实践中解决难题，示范点建设工程全面推开。一、农村危旧房改造取得的成效。（一）农村生产生活条件显著改善。2010年永城镇农村危旧房改造包括中华、大兴、大桥、复兴、瀛山、黄沙、温泉7个村，全镇546户危改目标任务，实际建设810户。硬化院坝5500平米，改厕551户、改灶230户、改水430户、新建沼气200口，投资120万元完成敬老院改扩建。实施高速公路通道绿化1930亩、庭院绿化310家，绿化景观公路2.8公路。生活垃圾清运率达到90%，沼气普及率及三改（改灶、改厕、改圈）综合配套率达到80%以上，通信网络全覆盖，电力、电视入户率达到100%；同时，完成了投资250万元的土地整理开发项目。引进业主9个，土地流转面积达20350亩。（二）农民收入显著增加。产业是新村建设的基础，从去年开始，永城镇按照“发展产业保增长，加大投入建设施，强化服务惠民生” 开发总体思路和要求，永城镇立足自身的优势资源，本着农民自愿、实事求是的原则，大力发展农业产业化，在充分征求群众的意见的基础上，大力发展种植业和养殖业。通过政府和群众的共同努力，已初步形成了养殖业、蔬菜、花卉苗圃、杂柑、花椒五大经济产业为主导的发展格局。其中，全镇发展蔬菜9550亩，花椒9000亩，成片莲藕500亩，艺术黄桷树培育300亩，香椿、桂花、红叶杨等苗圃1000亩。依法办理土地流转面积20350亩，发展蔬菜种植大户11户。2010年为配套新农村的建设成果，提高农民群众的收入，中华村示范点内开办了4家农家乐，成功在示范点举办年猪文化节活动，2010年，永城镇农民人均纯收入达5650元，同比增长12.1%。（三）农村危旧房改造工作情况的评价。永城镇通过农村危旧房改造，有力地促进了各项工作全面发展。新农村建设按照“生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持统筹农村经济社会发展思路，以农民持续增收为核心,农业产业化提高和农民素质提升为重点，严格落实各项惠农政策，进一步夯实农村基础设施，全面提高农村经济运行品质和效益，全面发展农村社会事业，社会主义新农村建设呈现出良好发展态势。二、危旧房改造的主要经验。（一）农村危旧房改造工作的主要做法及创新措施。为扎实开展中华村新农村示范建设和危旧房改造，我们着力抓了三个方面的工作。 1、加强组织领导。成立了工作领导班子，抽调32名工作人员组建了6个危旧房改造工作小组，制订了我镇《农村危旧房改造试点区工作的实施意见》和以中华村为重点的《新农村建设项目进度推进工作安排》，与各村签订了目标责任书。为加快建设，出台了鼓励政策：农户自建的，每户补助资金6000元，6月10日前建完的另奖励2000元；委托专业施工队建设的，其新修的房盖、墙体、墙面搓沙等，由农户出资建好后交施工队完成后期建设，镇政府与施工队结算。2、确定农房改造对象。按照县里的要求，我们通过实地勘察，定位置、定农户，将县里下达的危旧房改造任务逐一分解落实到高速公路沿线的中华、大兴、大桥、复兴、瀛山、黄沙、温泉7个村。3、加大宣传发动。我们在召开镇、村、社三级干部参加的誓师大会基础上，各工作组深入村、社和农户召开各种宣传动员大会15次，参会人员250余人，让群众明白了新农村建设和危旧房改造的好处、办法、建设任务和资金补助标准，群众反响强烈，积极拥护。4、加强工程质量安全管理。为了保证工程质量，对危旧房改造所需的外漆粉、外墙漆等实行定品牌、定价格。为了确保施工安全，我镇为施工民工统一购买了团体意外伤害保险，加大巡查检查力度，施工期间，未发生安全事故。 5、整合资金、上下联动，打总体战。永城镇的农村危旧房改造工作不是就危旧房改造而改造，而是整合各类资金、资源，县级领导牵头，各项工作由镇具体负责，县级部门根据各自职责实施帮扶，全面打造以农村危旧改造为主的新农村建设。一是农村危旧房改造。示范点的新建和改建经专门设计进行打造，示范点内拆除改造的房屋，总体风貌把握了三个要素：（1）墙面。（2）坡屋顶。（3）勒脚。二是基础设施建设。以示范点为重点，加强道路、电力、通信、给排水等基础设施建设。三是公共设施建设。规划建设中华村村级公共服务中心，配套村卫生室、体育场、村民活动室、图书室、党员远程教育站点等，并建立村级综合服务站或农家超市。四是环境卫生整治。以示范点为重点，加强农村垃圾桶、垃圾池和排污沟等环境设施建设，加快推进“一池三改”，并定期开展灭鼠、灭蚊、灭蟑螂等除害活动。五是绿化美化建设。大力开展植树造林和绿化工作，做到植物合理配置、种类多样、林相良好，养护管理到位。六是精神文明建设。广泛开展“巴渝新风”建设，严格按照《文明社区（文明村）验收细则》的要求，深入开展农村精神文明创建活动。匾额、对联的悬挂彰显着浓厚的文化底蕴，“党员示范户”、“十星级文明户”“文明院坝” 等评比挂牌，又使广大农民群众在实际行动中比先进，学先进，赶先进，使“创先争优”活动在我们农村基层生根发芽。三、下一步打算。一是推进农业产业化发展。全面完成县下达的农业产业化发展任务。通过引进业主1至2个、发展种植大户、抓好土地流转等措施，新增土地规模化经营1000亩。二是继续培育壮大农业龙头企业。进一步做大做优橙绿有限公司的杂柑经营，努力形成品牌效应；继续扶持壮大友良养鸡场蛋鸡养殖产业和民益养鸡专业合作社林下养殖产业，带动和辐射周边群众共同发展；继续支持市畜科院种猪场的发展，力争取得明显效益；继续搞好艺术黄桷树、莲藕基地、宏盛观光农业园等现代农业，助推农业现代化。三是加大乡村旅游规划，提档升级，实现农户万元增收。'