隧道洞口施工技术交底 30页

XX隧道洞口明洞段施工技术交底一、工程概况XX隧道为一座分离的四车道高速公路隧道，位于XX市XX县XX乡XX附近。起讫桩号为右线K116+631~K117+253，长622m；左线XX116+690~XX117+280，长590m。设计速度80km/h，采用灯光照明，自然通风，属中隧道，设人行横道一处。隧道右线平面设置为R=1400圆曲线接缓和曲线（A-529.15），进口段纵坡为1.25%，坡长49.375m；左线平面设置为R=1100圆曲线接缓和曲线（A-524.404），进口段纵坡为1.35%，坡长365.913m；出口段纵坡为2.65%，坡长646.1180m。建筑限界净宽10.25m，净高5.0m。左右线进口洞门及出口洞门均采用端墙式洞门。二、洞口明洞段施工㈠、施工部署及主要施工工序根据工期、专业要求及设计情况，隧道工程下设两个作业队施工，右、左洞作业面单向开挖，即：隧道1队从右线进洞施工，向大里程方向施工；隧道2队从左线进洞向大里程方向施工。施工工序：施作洞顶截水沟→洞口明洞段开挖→施作边坡及仰坡防护、支挡、加固工程→非核心土部分开挖至成洞面并施作相应防护、支挡、加固措施→开始暗洞进洞洞口部分的超前支护施工→施作明洞段衬砌→明洞段临时回填（筑临时挡墙，回填土至明洞顶）。㈡、洞口明洞段施工原则隧道洞口的设计，以“早进洞，晚出洞”为原则，最大限度地降低洞口边仰坡的开挖高度，保证岩体及山体的稳定性，尽可能保持原地形的绿色植被坡面，减少对洞口自然景观的破坏。1、洞口开挖前，先做洞顶截水天沟，处理洞顶危石，必要时对\n地表进行加固处理，确保边、仰坡稳定。土质天沟随挖随砌，防止水冲刷坡面；仰坡坡底做临时排水沟，防止洞口积水。2、洞门边、仰坡与明洞土石方施工采用明挖法施工，土方用挖掘机挖装，石方用风钻打眼弱爆破，挖掘机装碴，自卸汽车运碴。自上而下分层开挖。明洞拱部采用放坡明挖，边墙及以下部分垂直开挖。3、锚、网、喷防护，自上而下，随开挖分层及时施作，必要时随开挖随支护。做好坡顶喷混凝土防护层与原坡面衔接，防止坡面风化，引起水土流失、导致边坡防护受到损坏。4、明洞及洞门衬砌均是先砌筑仰拱及墙脚部浆砌片石(包括仰拱回填)，然后利用多功能作业台砌筑边墙及拱墙。5、明洞及洞门M7.5浆砌片石砌筑施工结束后，进行碎石土回填和施作粘土隔水层。回填时从下至上按设计对称进行回填，每层松铺厚度不大于30cm，用蛙式打夯机逐层填筑夯实，并做好墙后排水设施，最后进行坡面防护，并喷播植草。㈢、隧道进口进洞施工XX隧道右线进口桩号为K116+631，左线进口为XX116+690。进口左右线洞门均采用端墙式洞门。1、洞口施工前先做好边仰坡的截水沟及洞口排水、截水处理。仰坡防护措施根据地形、地质条件的不同可采用浆砌片石、喷锚等形式进行防护，也可组合使用。隧道洞顶开挖线5米外设置M7.5浆砌片石截水沟。2、洞内路面侧沟需向洞外延伸时，延伸长度不小于2m，纵坡与洞外路面纵坡一致。3、洞门墙采用C20混凝土砌筑；端墙与明洞连接处采用双排Φ22钢筋相连，环向间距40cm，单根长100cm。4、边坡开挖、防护应由上到下逐步进行，边开挖边防护，防护工程未施作完成不能开始暗洞开挖。明洞边坡刷坡坡率可视实际地形、地质条件做适当调整，确保边坡的稳定。\n5、洞口明洞段施工应避免在雨季进行。明洞洞顶回填工程施工完毕后，应对外露于回填面的临时边仰坡进行适当调整，使其圆顺美观。6、明洞回填面采用植草防护，回填面以上部分边、仰坡面采用喷锚防护、锚杆框架、方格网植草、挂网防护等形式，或与路基边坡防护形式保持一致；回填面以下临时开挖边、仰坡面均采用喷锚防护。7、隧道进暗洞前应对拱顶开挖线外2～3m范围采用喷锚网防护，同时对临时边坡采用喷锚网防护，锚杆采用φ22砂浆锚杆，L-3.5m，间距1.2*1.2m，梅花形布置；喷射砼采用10cm厚C20网喷混凝土，钢筋采用φ6，网格20*20cm。8、隧道进暗洞前应对掌子面粘土地层采取φ22玻璃纤维锚杆注浆加固，锚杆长度6m，间距1.5*1.5m，梅花形布置；表层喷射砼采用10cm厚C25网喷混凝土，钢筋采用φ8，网格25*25cm9、暗洞施工前先施作φ108超前长管棚预支护，长管棚采用热轧无缝钢管，壁厚6mm。10、长管棚施工需设置导向墙，导向墙采用C25混凝土，截面尺寸为1*1m，为保证基础的稳定性，本工点导向墙数量按拱部180°范围设置。为保证长管棚的施工精度，每延米导向墙内设3榀工20轻型工字钢架，钢架外缘设φ133壁厚5mm导向钢管，钢管与钢架焊接，钢架各单元由连接板焊接而成，单元间由螺栓连接，接头处焊缝高度：腹板hf=9mm，翼缘hf=12mm。11、洞口段施工时应短开挖，放小炮，及时支撑，以防洞口坍塌，并尽快修筑洞口段结构，以策施工安全㈣、隧道出口出洞施工XX隧道右线出口桩号为K117+253，左线出口为XX117+280。出口左右线洞门均采用端墙式洞门。1、洞口施工前先做好边仰坡的截水沟及洞口排水、截水处理。仰坡防护措施根据地形、地质条件的不同可采用浆砌片石、喷锚等形式进行防护，也可组合使用。\n隧道洞顶开挖线5米外设置M7.5浆砌片石截水沟。截水沟应在洞口开挖前施作完成。2、洞内路面侧沟需向洞外延伸时，延伸长度不小于2m，纵坡与洞外路面纵坡一致。3、洞门墙采用C20混凝土砌筑；端墙与明洞连接处采用双排Φ22钢筋相连，环向间距40cm，单根长100cm。4、边坡开挖、防护应由上到下逐步进行，边开挖边防护，防护工程未施作完成不能开始暗洞开挖。明洞边坡刷坡坡率可视实际地形、地质条件做适当调整，确保边坡的稳定。5、洞口明洞段施工应避免在雨季进行。明洞洞顶回填工程施工完毕后，应对外露于回填面的临时边仰坡进行适当调整，使其圆顺美观。6、明洞回填面采用植草防护，回填面以上部分边、仰坡面采用喷锚防护、锚杆框架、方格网植草、挂网防护等形式，或与路基边坡防护形式保持一致；回填面以下临时开挖边、仰坡面均采用喷锚防护。7、隧道进暗洞前应对拱顶开挖线外2～3m范围采用喷锚网防护，同时对临时边坡采用喷锚网防护，锚杆采用φ22砂浆锚杆，L-3.5m，间距1.2*1.2m，梅花形布置；喷射砼采用10cm厚C20网喷混凝土，钢筋采用φ6，网格20*20cm。8、隧道进暗洞前应对掌子面粘土地层采取φ22玻璃纤维锚杆注浆加固，锚杆长度6m，间距1.5*1.5m，梅花形布置；表层喷射砼采用10cm厚C25网喷混凝土，钢筋采用φ8，网格25*25cm9、暗洞施工前先施作φ108超前长管棚预支护，长管棚采用热轧无缝钢管，壁厚6mm。10、长管棚施工需设置导向墙，导向墙采用C25混凝土，截面尺寸为1*1m，为保证基础的稳定性，本工点导向墙数量按拱部180°范围设置。为保证长管棚的施工精度，每延米导向墙内设3榀工20轻型工字钢架，钢架外缘设φ133壁厚5mm导向钢管，钢管与钢架焊接，钢架各单元由连接板焊接而成，单元间由螺栓连接，接头处焊缝高度：\n腹板hf=9mm，翼缘hf=12mm。11、洞口段施工时应短开挖，放小炮，及时支撑，以防洞口坍塌，并尽快修筑洞口段结构，以策施工安全。三、主要施工工艺4.1、超前锚杆施工4.1.1施工工艺流程否孔口处理验收固定锚杆插入锚杆杆体加工锚杆杆体注浆准备补孔不合格合格测量定锚杆孔位钻孔清孔验孔注浆进行下道工序4.1.2施工方法①、钻孔用风钻或凿岩台车引孔，钻孔前确定钻杆方向和夹角，保证锚杆角度正确。钻孔时控制用水量，以防坍孔。②、注浆利用注浆泵向孔内注入早强水泥砂浆，注浆管插入孔中，管口离孔底10cm，用高压空气将水泥砂浆压入孔中。注到孔深2/3以上时停止，由插入的锚杆将孔内砂浆挤出填满为止。注浆过程中始终保持罐\n内有足够的砂浆（1/4），尤其是最后一根锚杆，防上高压风将孔中砂浆吹掉。③、安装锚杆锚杆钢筋在使用前矫直、除锈并用水湿润，以保证和砂浆紧密结合。将钢筋头部加工成扁铲形，沿注浆孔轴线缓慢推入。如遇插入阻力大，可用锤子轻轻打入。锚杆尾部与系统锚杆、钢筋网、钢拱架等焊连。4.2、超前注浆小导管施工超前注浆小导管是在开挖前，沿坑道周边向前方围岩钻孔并安装带孔小导管，或直接打入带孔小导管，并通过小导管向围岩压注起胶结作用的浆液，待浆液硬化后，坑道周围岩体就形成了有一定厚度的加固圈。浆液被压注到岩体裂隙中并硬化后，不仅将岩块或颗粒胶结为整体起到了加固作用，而且填塞了裂隙，阻隔了地下水向坑道渗流的通道，起到了堵水作用。因此，超前注浆小导管不仅适用于一般软弱破碎围岩，也适用于含水的软弱破碎围岩。4.2.1施工工艺流程钻孔检查测量导管孔位钻孔注浆设备就位调整注浆配置注浆参数试验注浆设计安设导管效果检查导管注浆导管预制加工是否否是喷射混凝土封闭掌子面\n4.2.2施工方法⑴、施工准备调查分析地质情况，按可灌比或渗透系数确定注浆类型，经过试验确定注浆半径、注浆压力、间距及浆液配比，加工小导管，准备及检修施工设备器材，工作面测量、放线、定孔位。⑵、小导管加工制作小导管采用φ50*4mm无缝热轧钢管制成，在前部钻注浆孔，孔径8mm，环向间距40cm。⑶、小导管安装进洞第一排超前导管施设两环，导管长9m，两排导管交叉，布设在拱部140°角范围内；其后各排超前小导管长4m，拱部130°范围内布设。前后两次小导管纵向搭接长度不小于1.0m。用手持风钻或钻孔台车钻孔，钻孔直径比钢管直径大20mm以上，并将小导管打入孔内，如地层松软也可用游锤或手持风钻将导管直接打入，孔口露出喷射砼面20cm，安装格栅拱架后，与拱架烛连，用水泥—水玻璃胶泥将导管周围孔隙封堵密实。极破碎围岩或注浆效果差时采用双排管；地下水丰富的松软层，采用双排以上的多排管。⑷、注浆注浆顺序由下而上，浆液可用拌和机搅拌，亦可用人工搅拌。注浆可以单管也可以多管并联，多管并联注浆需另加工一个分浆器。①、单液注浆对于无水的松散地层，选用单液水泥浆，采用单液注浆泵UB-3型注浆。水泥浆水灰比为1.0，浆液由稀到浓逐级变换，即先注稀浆，然后逐步变浓直到0.8:1为止。考虑到注浆后需尽快开挖，注浆宜用普通水泥或早强水泥，拌浆时可掺入减水剂。渗入性注浆按试验所确定的压力及注浆量施工，无试验条件时按注浆半径20cm，由大到小调整，选定压力及注浆量。劈裂、压密注浆\n按有效固结厚度大于40cm，在施工中由大到小，逐步选取最佳注浆压力及注浆量。注浆压力控制在0.5～2.0MPa之间，当压力达到1.0MPa后，将注浆泵停下，等待几分钟后，若压力降到0.5MPa以下，再继续注浆，这样反复几次直到压力不能下降为止。注完浆的钢管要立即堵塞孔口，防止浆液外流。②、水泥－水玻璃双液注浆在地下水丰富或有淤泥、流砂等复杂地质条件下，选用水泥－水玻璃双液注浆，采用ZTG-60/120型双液注浆泵注浆。注浆时将两种不同的浆液分放在两个容器内，使用双液注浆泵或两台注浆泵按配合比分别吸入两种浆液，两种浆液在混合器混合后注入注浆管。注水泥－水玻璃双液浆时，水泥浆水灰比为1:1，水玻璃模数为2.4，水玻璃浓度为35波美度，水泥、水玻璃浆体积比为1:0.5，注浆初压为0.5MPa，终压为1.0MPa。初凝时间可用不同配合比和少量磷酸氢二钠来控制。⑸、注浆异常现象的处理在注浆过程中，经常发生浆液从其他孔中流出的现象，这种现象称为串浆。发生串浆时，在有多台注浆机的条件下，应同时注浆，无条件时应将串浆孔及时堵塞，轮到该管注浆时，再拔下堵塞物，用钢丝或细钢筋将管内杂物清除并用高压风或水冲洗，然后再注浆。单液注水泥浆压力突然升高，可能发生了堵管，应停机检查。当堵管时，要敲打并滚动以疏通注浆管，无法疏通时要补管。水泥与水玻璃双液注浆压力突然升高，则关停水玻璃泵，进行单液注浆或注清水，待泵压正常时，再进行双液注浆。当进浆量很大，压力长时间不升高，则应调整浆液浓度及配合比，缩短凝胶时间，进行小泵量低压力注浆或间歇式注浆，使浆液在裂隙中有相对停留时间，以便凝胶，但停留时间不能超过混合浆的凝胶时间。4.3、超前大管棚施工\n管棚是利用导向架，沿开挖外轮廓线以较小的外插角，向开挖面前方打入钢管，形成对开挖面前方围岩的预支护，其适用于浅埋或极破碎岩体。本隧道进口采用外径Φ108mm,壁厚6mm的无缝钢管.4.3.1施工工艺流程管棚施工工艺流程见管棚施工工艺流程图。管棚施工工艺流程图4.3.2施工方法\n①、施工机具：DK-300型钻机、TBW-250注浆泵、灰浆拌合机、电焊机、管钳、钻头φ100钢管联接套等。②、钢管：热轧无缝钢花管，外径φ108mm，壁厚6mm。③、管距：环向间距40cm。④、倾角：1°（不包括路线纵坡）；方向：与路线中线平行。⑤、水泥浆：水灰比1:1。水玻璃浓度35波美度。水玻璃模数2.4。⑥、注浆压力：0.5～1.0MPa。⑦、管棚施工：按设计导向架，并在导向架内按间距预埋导向管。先用DK-300型管棚钻机钻深孔，钻孔达深度要求，依次拆卸钻杆。⑧、顶管、接管：采用钻机连接套管自动跟进装置连接钢管，将第一节管子推入孔内。钢管孔外剩余30～40cm时，用管钳卡住管棚，反转钻机，使顶进连接套与钢管脱离，人工安装下一节钢管，对准上一节钢管端部，人工持管钳用钢管连接套将两节钢管连在一起，再以冲击压力和推进压力低速顶进钢管，接长钢管应满足受力要求，相邻钢管的接头应错开，同一截面的接头数不大于50%，相邻钢管接头至少错开1m。⑨、安钢筋笼：如若管棚抗弯能力不够，为提高钢管的抗弯能力，可在钢管内增设钢筋笼，钢筋笼由四根φ18mm钢筋和固定环（长5cm，外径φ42mm，壁厚3.5mm；间距1cm）组成。⑩、注浆：用ZJ-400高速制浆机拌制M30水泥砂浆，采用注浆机将砂浆注入钢管内，初压0.5-1.0MPa，终压2MPa，持压10min后停止注浆，注浆量应满足设计要求，一般为钻孔圆柱体的1.5倍，若注浆量超限，未达到压力要求，应调整浆液浓度继续注浆，确保钻孔周围岩体与钢管周围空隙浆液充填饱满，注浆时先灌注“单”号孔，再灌注“双”号孔。注浆完成后，即可进洞开挖，正式进入开挖，支护循环作业。4.4、钢筋网施工\n钢筋网片预先应按设计格栅拱架间距在洞外加工好备用，锚杆施作好后进行钢筋网的铺装，钢筋网应随高就低紧贴初喷面，用冲击孔打浅孔埋膨胀螺栓，钢筋网固定于螺栓上，并与锚杆尾部焊接。施工技术措施：使用的钢筋须经试验合格，使用前要除锈，在洞外分片制作，安装搭接长度为1～2个网格，采用焊接；人工铺设，必要时利用风钻气腿顶撑，以便贴近岩面，与锚杆和钢架绑扎连接(或点焊焊接)牢固；钢筋网和钢架绑扎时，应绑在靠近岩面一侧；喷混凝土时，减小喷头至受喷面距离和风压，以减少钢筋网振动，降低回弹。钢筋网喷混凝土保护层厚度不小于3cm。4.5、钢架施工4.5.1钢架施工工艺钢架施工工艺见钢架施工工艺流程图。前期准备断面检查初喷混凝土架立就位锁定设置纵向连接钢筋复喷混凝土结束φ22钢筋锁脚锚杆超欠挖处理钢架拼装钢架加工不合格合格\n钢架施工工艺流程图4.5.2钢架施工方法①、钢架加工按照设计尺寸在平整的场地上放出1∶1大样，分块制作，并焊好连接法兰，法兰的焊接准确周正，孔眼对应。使用前将分块编号预拼，无侧弯、扭曲、错台、变形等缺陷，方可使用。②、钢架架立首先要测量准确，架立后复核，钢架间距要按设计要求进行布置，钢架尽可能与围岩贴靠紧密(空隙小于5cm)，当钢架和围岩之间的间隙过大时应设垫块，两侧底脚使用垫块支垫牢固。如基底松软则安装时设置垫板，防止支撑受荷载下沉，必要时用砼加固基底。③、锁脚每单元接头处施作锁脚锚杆，通过钢架与锚杆的焊接，将钢架锁定到墙上。锚杆打设，与水平成约45°或60°角倾斜向下，以改善受力状态。④、连接法兰之间对正，用螺栓连接牢固，钢架与纵向锚杆焊牢，钢架与钢架之间用螺纹钢焊接连成整体，起到整体支护效果。纵向连接筋按八字型交错连接成桁架结构，结点呈不可活动绞形式。此法抗扭性好，利于整体性和稳定性的提高。⑤、加楔钢架外缘与基面间空隙加砼预制楔块，保证围岩压力均匀传至钢架上。4.6、喷射混凝土施工4.6.1湿喷作业工艺湿喷作业工艺流程见湿喷混凝土工艺流程图。\n前期准备施喷面的清理计量配料拌合砂、石、水泥、水、外加剂混凝土搅拌站装运喷料现场施喷综合检查结束加速凝剂不合格混凝土喷射机补喷混凝土合格湿喷混凝土工艺流程图4.6.2湿喷混凝土的施工方法喷射机械安装好后，先注水、通风、清除管道内杂物，同时用高压风吹扫岩面，清除岩面尘埃。保证连续上料，严格按施工配合比配料，严格控制水灰比及坍落度，保证料流运送顺畅。操作顺序：分段、分片、由下而上顺序进行，喷射时先开液态速凝剂泵，再开风，后送料，以凝结效果好、回弹量小、表面湿润光泽为准。先初喷，待锚杆、钢筋网、钢架等安装完后进行复喷，喷至设计厚度。4.6.3原材料的要求水泥使用前做强度复查试验，其性能符合现行的水泥标准。细骨料：采用硬质、洁净的中砂或粗砂，细度模数大于2.5，使用\n时含水率控制在5%～7%。粗骨料：采用坚硬耐久的碎石，粒径不大于16mm，级配良好；不得使用含有活性二氧化硅的石料。水：采用不含有影响水泥正常凝结与硬化有害杂质的水。速凝剂：使用前与水泥做相容性试验及水泥凝结效果试验，其初凝时间不得大于5min，终凝时间不得大于10min。掺量根据初凝、终凝试验确定，一般情况可采用水泥质量的2%~4%。4.6.4喷混凝土技术要求采用湿喷工艺，砼采用自动计量配料、强制搅机拌和，搅拌时间不小于1.5min，原材料的称量误差为：水泥、水、砂、石±2%，速凝剂，混合料应随拌随用。混凝土喷射机具360°灵活转动的机械手，接近岩面，回弹小，输送连续、均匀，技术性能满足喷射混凝土作业要求。喷射混凝土作业分段、分片、分层进行，分段长度不大于6m，喷射作业自下而上，喷嘴连续、缓慢作横向环行移动，喷层厚度均匀。复喷时先喷格栅钢架与拱壁间隙部分，后喷两钢架之间部分。初喷混凝土在开挖面暴露后立即进行，喷射混凝土作业前，清洗受喷面并检查断面尺寸，保证尺寸符合设计要求。复喷混凝土分层进行，一次喷射厚度根据喷射部位和设计厚度而定，拱部不超过6cm，边墙不超过10cm，后喷一层应在先喷一层终凝后进行，若在先喷层终凝后或间隔一小时后喷射，受喷面用水清洗干净；严格控制喷嘴与岩面的距离和角度。喷嘴与岩面应垂直，有钢筋时角度适当放偏，喷嘴与喷射面距离控制在1.5～2.0m。喷射混凝土在终凝2小时后开始洒水养护，洒水次数以能保证混凝土具有足够的湿润状态为度；养护时间不少于14天，当气温低于5℃不得喷水养护。为了保证喷射混凝土的质量，在喷射后4h内不得进行爆破作业。\n喷射混凝土表面应密实、平整，无裂缝、脱落、漏喷、空鼓、渗漏水等现象。五、质量保证措施1、施工前对导线网进行复测，与设计不符时及时提出处理措施并报监理工程师批准。2、隧道进出洞施工尽量不采用爆破施工，出口处危险孤石采用静态爆破技术破碎清除。3、隧道开挖轮廓按设计和指南要求预留变形量，并对监控量测的隧道变形和沉降值调整预留量，掌子面每进尺5～10m采用激光导向仪和断面检测仪进行快速和高精度的中线控制、开挖轮廓控制和开挖成形效果、隧道净空检查反馈，以科学的检测手段确保隧道开挖质量。4、隧道施工视围岩地质状况确定施工方案和支护手段，施工中认真进行地质描述和观察，加强隧道开挖后变形收敛量测，收集信息，及时反馈指导施工。5、将超前地质预测预报工作纳入工序管理中，采用超前地质钻孔、地质雷达、红外线探水等手段进行地质预测预报，并将预报结果及时反馈给设计部门，修正设计参数，指导施工；软弱围岩地段，坚持“弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、勤量测”的原则。6、加强监控量测，根据量测结果调整支护参数，及时施作隧道衬砌。六、安全保证措施1、施工过程中应加强交通协调、管制及防护措施，防止安全事故发生，确保施工安全。2、出口出洞施工时应段开挖，放小炮，及时支撑，当掌子面距离洞口暗洞里程分界线20m时停止爆破施工，人工配合机械开挖出洞，以策施工安全。3、出口边坡危石较多，排危石工人应遵循自上而下的原则，并挂好安全带。4、机动车牵引和装碴机司机经过严格培训，持证上岗，做到一机\n二牌，即《管理规定》和《工作职责》。5、各种运输设备不得人料混装，摘挂作业专人负责，装载料具不得超出装载限界，超长料具捆扎牢固。6、机械装碴时，指定专人负责电缆和风管的收放，作业时，无关人员均退至安全地点。7、爆破器材运入洞内时，积极与调度联络，指定专人防护，直达施工地点，中间不得停留。8、平台、台车不得堆放料具，工作台上脚手架满铺，铺放牢固。9、隧道开挖过程中，设专职地质工程师，做好地质描述、超前地质预报，提出对策和措施，每个开挖工班配一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，配备有经验的地质工程师，24h轮流值班，及时发现地质变化，监控指导现场施工。10、浅埋洞口段、洞身断层破碎带地段隧道开挖要采用浅孔控制爆破技术，按《爆破安全规程》操作施工。加强监测，根据监测和地质情况及时调整爆破参数，保证爆破安全，不良地质隧道施工，先治水，短开挖、弱爆破、强支护，稳步前进。11、对于软岩变形地段开挖后及时施作系统注浆锚杆及隔栅钢架，网喷混凝土进行封闭支护，减弱其变形量。\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n2016年乡镇人大主席团工作汇报　　　XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：　　一、前期主要工作　　（一）乡人大建设工作　　1、加强制度建设，积极开展活动　　乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。　　2、加强学习培训，提高代表履职能力　　人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。　　3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧　　为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。　　4、开展代表向选民述职工作　　制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。　　（二）代表依法履职情况　　1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查　　为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。　　2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督　　今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。　　3、对新农村社区建设进行视察　　今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。　　4、体现人大职责，抓好人大信访工作　　XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。　　5、开展“四联帮扶”拓展代表工作　　为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。　　二、存在的问题　　（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位　　部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。　　（二）乡人大监督职能有待提高　　个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。　　（三）乡人大代表提议案、建议质量不高　　代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。　　（四）领导重视不到位　　部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。　　三、下步工作安排　　（一）着力维护群众的切身利益　　关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。　　（二）充分发挥代表作用　　认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。　　（三）着力加强履职能力建设　　把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。　　（四）加强自身建设，提升工作效能　　努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考 　　\n党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。　　一、基层党建工作存在的问题及其原因　　近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：　　（一）思想认识不深。部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。　　（二）创新意识不够。在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。　　（三）重业务、轻党建。\n基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。　　结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：　　（一）理论学习不够。从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。　　（二）支部作用发挥不好。随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。　　（三）党建制度落实不够深。为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。　　二、党建在公安工作中的地位和作用　　习近平总书记指出\n:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。　　一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。　　二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。　　三是党建工作能确保公安工作的健康发展。\n通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。　　三、加强基层公安机关党建工作的几点思考　　（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。　　（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。\n一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学1小时、周写1篇心得、月读1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。　　（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。\n一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。　　（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。\n加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。