环境影响评价报告公示：奎屯道路附属供水管网团结南街阿勒泰街裕民街奇台路玛纳斯街环评报告 42页

'建设项目基本情况项目名称奎屯市2017年道路附属供水管网项目建设单位奎屯市城建投资有限公司法人代表胡全贞联系人黄芳通讯地址奎屯市西路西路14号联系电话传真/邮政编码建设地点团结南街、阿勒泰街、裕民街、奇台路、玛纳斯街、呼图壁街、奇台路、吐鲁番街立项审批部门奎屯市发改委批准文号奎发改投资【2017】11号建设性质新建□改扩建√技改□行业类别D4610自来水的生产和供应占地面积（m2）/绿化面积（m2）/总投资（万元）2600其中：环保投资（万元）81环保投资占总投资比例（%）3.1评价经费（万元）/预期投产日期2017年8月工程内容及规模：1项目背景供水管网是城市供水系统的重要组成部分，是城市建设和人民生活的生命线。城镇给水系统必须保证以足够的水量、合格的水质、充裕的水压供应生活、生产用水。奎屯市多条给水管线铺设于八十年代初期，采用的管材为灰口铸铁管，管线年代已久，锈蚀严重，管线的跑冒滴漏情况非常严重，而且灰口铸铁管已被国家列为禁止用于城市给水管道中饮用水管线铺设的管材。为了解决这些问题，2017年市政府拟投资2600万元对部分市政给水管线进行改造，改造管网长度8.064公里，将原有灰口铸铁管更换为钢丝网骨架给水管线。施工内容为拆除并更换管线、阀门、检查井；拆除并恢复花砖、草坪、路面等。根据《环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目应42 按照国家、地方和行业有关法律法规规定，以及环评技术导则要求，就项目建设期和营运期对环境产生的影响及采取的污染控制与生态措施等方面进行环境影响评价，评价结论经相关环保行政主管部门审批通过后，将作为本项目建设与营运期环境管理的依据。奎屯市城建投资有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，我单位在工程技术资料分析和拟建现场初步踏勘基础上，按照建设项目环评工作程序，编制本项目环境影响报告表，为环境保护管理部门实行环境管理提供科学依据。2项目建设必要性条件随着奎屯市城市建设步伐的加快，人口增加，大量工业、企业入驻，用水范围不断扩大与供水设施发展滞后，供水管网老化、水资源浪费等矛盾日益突出，因此此次给水管网改建工程的实施是非常必要的。给水管网建成后，对改善广大人民群众的生活条件，确保饮水安全，促进当地经济和各项社会事业的可持续发展，都有重要的现实意义。3工程概况3.1项目名称、建设性质及建设单位项目名称：奎屯市2017年道路附属供水管网项目；建设性质：改扩建；建设单位：奎屯市城建投资有限公司3.2给水管网改建地点（1）、团结南街（南环路—北京路）DN400管线共2789.1米（2）、阿勒泰街（乌鲁木齐路—伊犁路）DN400管线共493米（3）、裕民街（西华园—北京西路）DN400管线共515米（4）、奇台路（昌吉街—吐鲁番街）DN400管线共1336.1米（5）、玛纳斯街（阿克苏路—库尔勒路）DN400管线共458米（6）、呼图壁街（乌鲁木齐路—奇台路）DN400管线共264.7米（7）、奇台路（昌吉街—吐鲁番街）DN400管线共1336.1米（8）、吐鲁番街（北京路—奇台路）DN400管线共872米项目区域位置见附图1，项目地理位置及管网布置见图2。3.3项目投资42 本项目总投资2600万元。3.4管网敷设工程方案3.4.1管网敷设原则确定管网穿越公路的地点、方式和施工方法时，必须取得交通和公路部门的同意，并应遵循有关穿越公路的技术规范。穿越公路方式取决于公路等级、线路地形、作业繁忙程度等。（1）管网与公路交叉时，一般均在路基下垂直穿越。（2）管网穿越公路的两端应设阀门井，阀门井内设阀门及支墩，并根据具体情况在井内设排水管网或集水坑。（3）防护套管管顶（无防护套管时为管网管顶）至路基的深度不得小于1.2m，管网至路基面高度不应小于0.7m。3.4.2管网埋设该工程输配水管网依自然地势敷设，根据奎屯地区气象资料统计，最大冻土层为1.45米，此次设计中管网敷设深度1.5米。按照规范要求，管网敷设时灌顶最小覆土深度为1.5米，管底采用粗砂垫层基础，垫层最小厚度为20cm。3.5管材的选择3.5.1管材选择要求供水企业的根本任务是向用户提供清洁的饮用水，连续供应有压力的水，同时降低供水费用。为此，供水管网作为供水系统的重要环节，对于它的管材有以下五点要求：（1）封闭性能高供水管网是承压的管网，管网只有良好的封闭性，才是连续供水的基本。（2）输送水质佳自来水从水厂到用户，要经过较长的管网，往往需要几个小时乃至几天。管网实际上是一个大的反应器，出厂水未完成的化学反应将在管网中继续进行，并且含氯水与管壁发生新的接触，有可能产生新的反应，这些反应有生物性的、感官性的以及物理化学性的。因此要求管网内壁既要有耐腐蚀性，又不会在水中析出有害物质。（3）水力条件好供水管网的内壁不结垢、光滑、管路畅通，才能降低水头损失，确保服务水头。42 （4）设备控制灵一个城市的供水管网，管网总长度较长，在这样的供水管网中有成百上千专用设备，维持着管网的良好运行。在管网上的专用设备包括：阀门、消火栓、通气阀、放空阀、冲洗排水阀、减压阀、调流阀、水锤消除器、检修人孔、伸缩器、存渣斗、测流测压装置等。这些设备的完好是保证管网运行畅通、避免污染的前提。（5）建设投资省供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的50%～70%，因此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管材及设备是管网合理运行的保证。3.6.2工程管材的确定该项目管材选用钢丝骨架复合管（承压为1.6MPa）。4水源依据上位规划，给水水源为奎屯市一水厂和二水厂，能够满足现状内的供水需求，后期规划应当考虑扩大供水水源地。5供水水质及供水压力供水水质符合现行国家标准《生活饮用水水质标准》的规定，供水压力按满足用户接管点水头0.28Mpa的需求考虑，消防时用户接管点服务水头不低于0.1Mpa。6劳动定员拟建项目不增加劳动定员，管网检修由自来水公司原有工作人员承担。7产业政策合理性分析本项目为城镇给水管网建设工程，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订》，本项目属于鼓励类中“二十二、城市基础设施9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，本项目的建设符合国家产业政策。42 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为给水管网改扩建工程，建设区域为奎屯市区范围内。1.管网现状根据现场调查并结合建设单位提供的文件及资料，本项目管网改造针对奎屯市区内年久失修、老化锈蚀严重、经常出故障、跑冒滴漏现象及存在严重事故隐患的供水管道。2.存在问题原供水管网由于覆盖率或供水管径偏小，使得人群生活供水得不到保证，影响了经济的发展及市民的正常生活，同时，还由于管网老化，滴漏，造成水资源的浪费，增加了供水成本及供水难度。因存在这些问题而需实施本工程。随着本工程的实施，这些问题便可得到解决。42 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置：奎屯市位于天山北麓中段,准噶尔盆地西南边缘、奎屯河畔,东经81°47′-85°18′,北纬44°19′-44°49′,东与沙湾县相接,西与乌苏市为邻,南与独山子区毗连,北与克拉玛依接壤,距自治区首府乌鲁木齐市253km,往西距中哈边界口岸阿拉山口243km,是北疆重镇,也是北疆铁路交通枢纽。行政区辖区面积为1109.8平方公里。城市规划控制区面积300平方公里，现状城市建成区面积为40平方公里。项目位置位于奎屯市区内团结南街（南环路—北京路）、阿勒泰街（乌鲁木齐路—伊犁路）、裕民街（西华园—北京西路）、奇台路（昌吉街—吐鲁番街）、玛纳斯街（阿克苏路—库尔勒路）、呼图壁街（乌鲁木齐路—奇台路）、奇台路（昌吉街—吐鲁番街）、吐鲁番街等路段。2、地形地貌与地质情况：奎屯地区地处天山山前冲积、洪积倾斜平原的前部和沼泽平原上,海拔在450-530m。南距天山山脉约50km,西距奎屯河约8Km,地势自西南向东北倾斜,自南向北坡降为10-30‰，自西向东坡降为3-5‰。整个地貌景观较为单一,地表多为戈壁或厚度为几十厘米至30m左右的粉土,区域内可耕地约有20万亩,己开垦17万亩,耕地周围是戈壁荒地,有多年生灌木和牧草生长,全市呈绿洲景观。奎屯地质构造上均属于新第三纪以来形成的山前坳陷的西段,为第四系覆盖,厚度大于500m。下伏岩层为第三纪沉积岩系,自中新世以来形成的沉积物厚度超过3000m。区内出露均为第四纪地层,不同时期不同成因类型的堆积物均有出现。山前第四系砂砾石层堆积厚度巨大,且岩性单一,冲洪积扇中上部堆积厚度均大于800m,最后可达1400m,向北厚度逐渐变薄。3、水文：奎屯市年降水量为年蒸发量的十分之一。奎屯地表水主要是奎屯河和市区北部的泉沟水库。奎屯河发源于天山支脉依连哈比尔尕山,流经独山子、奎屯、乌苏、精河入艾比湖,全长220km,多年平均年迳流量6.04亿m3，主要供给奎屯市,独山子、乌苏市和第42 七师城市用水和农田灌溉。泉沟水库的主要水源为奎屯河水,设计库容4500万m3。奎屯地下水接受山前地表水越流补给和大气降水补给,依地势由南向北径流,在奎屯河冲积扇平原下部农田区、荒漠区以人工开采、大气蒸腾和地下水溢出形式排泄。奎屯地区地下水资源比较丰富,动储量约1.72亿m3,水质较好,总盐量小于0.5g/L,基本属于HCO3–SO2Ca.Na型水。含水层一般为中细砂,粗砂和卵砾石,厚度为15-50m,第一层在25-45m,第二层在75-213m,第三层在184m以下,取水层一般在第二、三层。受奎屯河水入渗补给的影响,年内潜水动态呈现明显的季节性变化规律。地表水丰水期时,对潜水的入渗补给量大,地下水位显著上升,而地表径流量较少时,则潜水水位下降,而且随着远离补给源距离的增加,其潜水水位上升幅度逐渐变小,水位上升的滞后加长,高水位期出现在每年的3-5月份,低水位期出现在每年的8-10月份。4、气候与气象：奎屯深居欧亚大陆腹地,属北温带干旱气候,具有冬夏季长,春秋季短,夏热冬寒,热量丰富,光照充足,降水稀少,蒸发强烈,温度变化大,昼夜温差大,气候干燥的特点。根据奎屯市气象站提供的近年观测资料,当地年平均气温7.8℃,极端最低气温-27.3℃,极端最高气温39.2℃,月平均温度7月最高(25.8℃),1月最低（-13.6℃)；年平均气压938hPa;平均相对湿度59%;平均年降水量183.5mm;年日照时数2498.7小时,年蒸发量为2110mm。本市的主导风向为西风和东风，南北风较少，年平均风速2.4m/s，静风占20%，春季风沙较多。5、土壤与生态项目所在地奎屯区生态环境类型基本处于奎屯河冲积扇的荒漠草原—灰漠土带,灰漠土是工程所在区域的地带性土壤,是温带荒漠地区特殊生物气候条件下的自成型土壤,不适于农垦,自然植被类型为琵琶柴荒漠,伴生有盐生草、柽柳、骆驼刺、猪毛菜等植物,盖度在40%左右，未见大型哺乳动物活动，野生动物罕见。本工程所在区域常见鸟类有麻雀、小嘴乌鸦等；兽类中以跳鼠、沙鼠、蜥蜴等较常见。42 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：奎屯市是伊犁哈萨克自治州直属县级市，位于新疆维吾尔自治区西北部、天山北麓、准噶尔盆地西南缘，东距乌鲁木齐市253Km，西出伊犁通向西亚。南越天山直达南疆交通要塞库车，北抵油城克拉玛依市。与独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯工程融为一体（紧邻独山子石化东北侧，距离约3Km）。扇形辐射阿拉山口、霍尔果斯、都拉塔、巴克图、吉木乃、塔克什肯等一类开放口岸，具有“东联西出、西引东进”的最佳地缘优势。奎屯市辖5个街道办事处和1个乡,行政区总面积1109.8平方公里,城市规划控制面积300平方公里,建成区面积40平方公里,2015年末奎屯市总人口15.76万人，比2011年净增人口0.38万人。其中：非农业人口14.11万人，全市有汉、哈、维、回、蒙等35个少数民族，人口1.07万人，占全市总人口的6.8%。奎屯市交通优势明显,312国道、与217国道在这里十字交汇,连霍高速公路、北疆铁路横贯辖区,奎屯火车站是北疆铁路从中国西部入境的第一个区段编组站,有19股道,编货能力240万吨,已建有粮油、棉花、茶畜、生产资料、石油、百货等物资中转仓库10个,11条铁路专用线。1995年,自治区批准奎屯市为二类陆路口岸城市,并在奎屯设立了海关监管点。近年来,奎屯市坚持实施“科教兴市、工业强市、商贸富市、环境立市”四大战略,围绕“在伊犁州率先实现全面小康、率先跨入全疆发展快车道”的目标,奋发图强,开拓进取,扎实工作,全市经济总量发生了质的飞跃,经济结构更趋合理,经济运行态势保持平稳,正逐步进入高速度、快增长的新的发展阶段。42 2015年实现生产总值（GDP）120.01亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%，增速比上年回落5.4个百分点。分三次产业看，第一产业增加值7.05亿元，增长5%；第二产业增加值45.28亿元，增长6.2%；第三产业增加值67.68亿元，增长8.7%。一、二、三产业比重为5.9：37.7：56.4，分别拉动GDP增长0.3、2.5和4.7个百分点。三次产业对GDP增长的贡献率分别为4.5%、33%、62.5%，第三产业对经济增长的支撑作用明显增强，产业结构更趋合理。2015年公路旅客运输总量720.6万人次，比上年增长0.5%；公路货物运输总量559万吨，与上年同期持平。2015年末全市民用汽车保有量6.07万辆（含三轮汽车和低速货车），比上年增长7.6%，其中私人汽车5.27万辆，增长8.9%。1015年完成邮政电信业务总量42206万元，比上年下降0.7%，其中，邮政行业业务总量4878万元，增长9.2%；电信业务总量37328万元，下降1.9%。邮政业全年完成邮政函件业务24.12万件，包裹业务4.33万件，特快专递业务量5.33万件。年末固定电话用户10.58万户，增长2.0%；移动电话用户35.5万户，下降5.5%；互联网用户16.13万户，增长0.9%。全市的道路建设发展很快，道路网格的建设已经成形。全市的供水、排水设施比较完善，中区有日处理40000t的污水处理厂一座，东区日处理60000t的污水处理厂正在建设。天燃气、集中供热覆盖全市大部分城区，城市公交出租车业比较发达，目前已趋于饱和。全市生活垃圾清运量7.9万吨/年，垃圾袋装化已得到普及，日处理生活垃圾600吨，医疗垃圾700公斤，实现了生活垃圾的卫生填埋处理，医疗垃圾的蒸煮和焚烧处理。42 环境质量状况42 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1地下水环境现状调查及分析项目用水由奎屯市自来水公司供给，本次评价采用奎屯市环境监测站于2014年8月19日对奎屯市自来水公司一水厂的水质监测数据。1.1评价标准《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。1.2评价方法采用单因子指数对地下水的监测结果进行评价。其单项水质指数i在第j点的标准指数Si,j为：Si,j=Ci,j/Csi对于以评价标准为区间值的水质参数（如pH为6-9）时，其单项指数式为：pH≤7.0时；SpH=(7.0-pH)/(7.0-pHsd)pH＞7.0时；SpH=(pH-7.0)/(pHsu-7.0)式中：Si——某污染物的污染指数；Ci——某污染物的实际浓度（mg/L）；Csi——某污染物的评价标准（mg/L）；SpH——pH标准指数；pH——实测pH值；pHsd——标准中pH值的下限值；pHsu——标准中pH值的上限值。1.3评价结果及分析地下水水质监测及评价结果见表1。表1地下水监测结果及评价标准单位：mg/L（PH除外）项目一水厂标准pH7.906.5-8.5高锰酸盐指数0.6≤3.0总硬度200≤450硫酸盐119≤250氨氮<0.025≤0.2硝酸盐氮1.90≤2042 亚硝酸盐氮<0.003≤0.02氟化物0.37≤1.0氯化物43.9≤250六价铬<0.0004≤0.05砷0.0020≤0.05汞<0.00001≤0.001铁<0.005≤0.3溶解性总固体3181000总大肠菌群(个/L)<3≤3.0由监测结果可以看出，地下水监测指标均符合《地下水质量标准》中Ⅲ类标准，说明当地地下水水质较好。2大气环境质量现状调查及分析大气环境质量分析利用奎屯市环境监测站于2014年8月19日～25日对市区的环境空气质量监测，监测点位位于市政府。2.1监测项目及分析方法监测项目：SO2、NO2、PM10。分析方法：采样及样品分析均依据国家环保局颁布的《环境监测技术规范》（大气部分）和《空气和废气监测分析方法》中的规定进行，详见表2。表2大气监测采样及分析方法编号项目名称采样吸收方法分析方法最低检出浓度(mg/m3)1SO224小时自动连续监测甲醛缓冲溶液吸收-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法0.0032NO224小时自动连续监测saltzman法0.0023PM1024小时自动连续监测重量法±0.0022.2评价标准环境空气质量评价标准选用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准进行评价，其浓度限值见表3。表3《环境空气质量标准》GB3095-2012污染物取值时间标准值（mg/m3）SO2年平均值日平均值小时平均值0.060.150.50NO2年平均值0.0442 日平均值小时平均值0.080.20PM10年平均值日平均值0.070.152.3评价方法本评价采用单因子评价指数法来评价项目区空气环境质量。单因子评价指数用以下公式计算而得：Ii=Ci/Co式中：Ii——污染物i的单因子评价指数，无量纲；Ci——污染物i的实测浓度，mg/m3；Co——污染物i的评价标准，mg/m3。根据评价计算，可以得出污染综合指数（Ii），依照Ii值的大小，分别确定其污染程度。当Ii<1时，表示大气中该污染物浓度不超标；当Ii≥1时，表示大气中该污染物浓度超过评价标准。2.4监测结果及分析本次监测SO2、NO2、PM10日平均浓度统计结果见表4。表4项目区大气环境质量监测及评价结果　项目日期PM10SO2NO2日均值日均值日均值2014.8.190.0660.0090.0192014.8.200.0780.0120.0162014.8.210.0720.0110.0222014.8.220.0850.0160.0312014.8.230.0730.0160.0222014.8.240.0660.0090.0252014.8.250.1370.0110.015浓度范围0.066～0.1370.009～0.0160.015～0.031二级标准0.150.150.08占标率(%)44.0～91.36.0～10.012.5～25.8超标率(%)000最大超标倍数000由监测和评价结果可以看出，评价区域大气环境中SO2、NO2、PM1042 污染物日均值均未超过评价标准，说明项目区域的日均浓度全部满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准日均浓度限值。3噪声环境质量现状调查与评价3.1现状监测监测依据：按照《环境噪声检测技术规范》(HJ640-2012)进行。监测布点：根据声环境监测点的布设原则，选取团结南街、奇台路、玛纳斯街、吐鲁番街4条道路拟施工段布设四个点作为本次声环境质量现状的监测点，进行昼、夜间噪声监测。噪声监测结果见表5。表5项目区域噪声现状监测结果单位：dB(A)监测点位监测结果dB（A）昼间标准夜间标准团结南街65.27045.755奇台路59.442.5玛纳斯街64.647.2吐鲁番街61.145.83.2评价标准本项目所在区域为4类声功能区，执行GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类标准（标准值见表6）。表6声环境质量标准单位：dB（A）类别昼间夜间4a类7055（3）评价结果从表中可以看出，项目区各测点噪声值均未超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类声环境功能区环境噪声限值，说明项目区域声环境质量现状良好。42 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目主要为道路沿线给水管网的建设，根据项目特点及项目所在区域周边环境特性，本项目在施工期主要对大气环境、声环境有一定的影响，本项目主要环境保护目标如下：（1）保护沿线空气质量，使其满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（2）保护项目区沿线的声环境质量，采取必要的措施，保证项目区声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类区标准。（5）保护工程沿线地下水环境质量，使其水质满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准。（4）保护评价区域内生态环境质量。表7环境保护目标（或重要环境敏感目标）序号环境类别环境保护目标距离（m）保护级别1大气环境管网沿线—《环境空气质量标准》（GB3095--2012）中的二级标准2地下水环境管网沿线—《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准3声环境天悦酒店15《声环境质量标准》（GB3096－2008）的4a类标准汇德江店20东方国际大酒店20西华园西侧住宅25奎屯市四中20东锦苑部分住宅15东晖苑部分住宅15湖兰布拉克部分住宅15-254生态环境管网两侧的林带—保护项目沿线生态环境不遭受破坏42 评价适用标准42 环境质量标准(1)《环境空气质量标准》（GB3095—2012）；(2)《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；(3)《声环境质量标准》（GB3096－2008）中4a类标准。污染物排放标准(1)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准；(2)《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；(3)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准；(4)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。总量控制指标本项目为城市给水管网建设，无需设总量控制指标。42 建设项目工程分析工艺流程简述(图示):本项目为城市给水管网的建设，对环境的影响主要集中在施工期，正常运行后，本项目主要发挥提供市区居民生活用水的功能。本项目施工期工艺流程见下图1：废水尾气噪声固废开挖管渠敷设管道覆土及路面整理固废扬尘固废扬尘图3施工期工艺流程图建设项目工艺流程分析在项目施工期，由于建筑工程人员的进驻、施工机械的运行，土建工程的实施建设等诸项建设活动的开展，会对项目周围环境产生一定的影响，主要污染情况如下：（1）线路清理、管渠开挖阶段会产生扬尘、施工废水、噪声以及一定量的弃方，并会对土壤、地表植被和城市道路造成一定程度的破坏。（2）敷设管道阶段会产生少量的扬尘和噪声。（3）覆土及路面整理阶段会产生扬尘、噪声和弃方，并会对土壤、植被及城市道路造成一定影响。42 主要污染工序：奎屯市2017年道路附属供水管网项目建成后，将提高市区生活用水的供给能力，改善供水现状。本项目施工期间主要环境问题产生于管网施工过程中对土方的挖掘填埋、建筑材料的运输、堆存、管道试压等过程中，产生的污染物主要有施工扬尘、噪声、施工废水、固体废弃物及施工生态影响等。项目建成后的运营期基本不产生污染。1施工期环境影响因素（1）施工期环境空气影响因素施工期间对环境空气影响最大的是施工扬尘，来源于各种无组织排放源。施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、推砌过程以及建筑垃圾的堆砌产生扬尘；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。其中场地清理、管道土方挖掘填埋、建筑材料运输等工序产生量较大，原材料堆存、建筑结构施工、设备安装等产生量相对较小。由于污染源为间歇性源并且扬尘点低，因此只会在近距离内形成局部暂时污染影响。但施工现场的污染物未经扩散稀释就直接进入地表呼吸地带，会给现场施工人员的生活和健康带来一定影响，在大风情况下还会对施工地周围居民区等环境空气形成影响。（2）施工期废水排放源分析施工期由于施工场地不设施工营地，废水主要为施工机械清洗水及少量施工废水。（3）声环境影响因素噪声是建筑工地主要的污染因素，可能会给周围环境带来干扰。其主要噪声源为破碎机、装载机、运输车等施工设备，声级在70～100dB(A)。（4）固废环境影响因素施工期间的固体废物主要是施工人员产生的固体废弃物，以及建筑工地产生的弃土、更换的水管、施工剩余废物料等。管沟平均挖深1.5m，挖宽1m，8064m管网开挖土方量约为12000m³，基本用于回填，少量运往建筑垃圾厂。生活垃圾产生量很少，集中收集投入垃圾箱，由当地环卫部门运往垃圾处理厂。（5）社会环境影响因素给水管网施工期间会给施工区周边居民的生活环境造成一定的影响，但随着施工的结束，影响也会消失。2运营期环境影响因素本工程是给水工程建设，运营期42 项目管道区域内不会产生特殊污染，只有在出现管道断裂漏水故障时，造成局部水土流失及路面沉陷等，对环境的负面影响甚微。42 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物开挖土石方车辆运输机械施工扬尘和少量的NOx、、碳氢化合物、CO、沥青烟等无组织排放无组织排放水污染物施工废水COD、SS、石油类少量少量固体废物土石方开挖等施工建筑渣土12000吨回填后剩余量少送往建筑垃圾场噪声本项目施工期主要噪声设备是路面破碎机、推土机、挖掘机等，设备噪声在70-100dB之间，经过隔声、距离衰减后达标。其它主要生态影响：本工程生态环境影响主要是施工期的影响。本次给水管网主要分布在道路两侧，现地表大多为绿化林带、草坪或人行道。管线开挖主要为临时用地，破坏的绿化面积为城镇人工绿化，在管线施工结束后，这些绿化面积将得到恢复。因此项目实施对生态环境影响较小。42 环境影响分析施工期环境影响分析：1施工期大气环境影响分析1.1工程施工过程扬尘对大气环境的影响分析1.1.1给水管网铺设阶段对大气环境的影响本项目在施工期产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：（公式1）式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；V——汽车速度，Km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/㎡。表8为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表8在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP车速0.1(kg/㎡)0.2(kg/㎡)0.3(kg/㎡)0.4(kg/㎡)0.5(kg/㎡)1.0(kg/㎡)5(km/hr)0.0.0.0.0.0.10(km/hr)0.0.0.0.0.0.15(km/hr)0.0.0.0.0.0.25(km/hr)0..10.0.581910.0.1.施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于管道施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：（公式2）其中：Q——起尘量，kg/吨·年；42 V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表9。由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据奎屯区长期气象资料，主导风向为西北风，因此施工扬尘主要影响为施工路段沿线的环境敏感点。表9不同粒径尘粒的沉降速度粒径（μm）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径（μm）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径（μm）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。1.1.2施工期防治扬尘污染措施（1）分段施工，及时挖沟，及时下管，及时回填，及时恢复。封闭施工，减少扬尘扩散范围。（2）施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行使扬尘。（3）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量；施工车辆轮胎带泥时，应冲洗干净后再上路等。（4）避免起尘原材料的露天堆放。（5）所有来往施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖。（6）对于堆料场地要进行高度控制，堆料高度不宜过高，不应超过围栏高度，且要进行洒水抑尘，保证料堆的含水率，如遇大风天气，应加盖帆布。（7）施工时避开上、下班交通高峰期，尽量缩短施工工期。42 本工程施工期较短，施工期建筑工地的扬尘对当地空气质量的影响较弱，在采取合理的施工期防治扬尘污染措施后会进一步较低扬尘污染，且会随着施工期的结束而消失。1.2沥青烟本项目施工时，开挖管渠阶段，会对部分沥青路面造成损坏，路面修复为分块分段施工，必须考虑施工路面与原有路面的顺接，建议顺接段采用沥青混凝土进行铺筑，顺接长度，沥青道路的摊铺会产生沥青烟，建议工程使用沥青需要在专业加工拌合站进行订购，避免现场加工过程中造成沥青烟的影响。1.3运输车辆及作业机械尾气施工机械和汽车运输时所排放的尾气，主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。由于排放量不大，所以不会对当地环境空气质量造成不良影响。2施工期水环境影响分析项目产生的废水主要包括施工时产生的废水和车辆、机械设备的冲洗废水等。2.1施工机械含油污水运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生少量的油污水，由于量很少，对环境影响有限。2.2施工废水施工期产生的施工废水主要是管道施工时土层里的积水，这类废水排放量不大，对环境影响很小。总体而言，本工程施工期对环境的影响主要表现在扬尘、噪声和对生态环境产生的影响。3施工期声环境影响分析3.1施工期噪声源分析施工期间的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。（1）施工工地噪声施工工地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表10。表10各施工阶段主要噪声源状况施工现场声源声级dB(A)地面清理、管沟开挖路面破碎机、挖土机78-96下管及回填、地表恢复阶段运载车辆70-85吊车70-80电焊机90-95推土机、夯实机78-9642 （2）运输噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表11。表11交通运输车辆声级施工阶段运输内容车辆类型声级dB(A)下管、回填、地表恢复阶段水管、砂子、多余弃土等载重汽车903.2施工期噪声影响分析（1）预测结果在考虑本工程噪声源对环境影响的同时，仅考虑声源到不同距离处衰减后的噪声，计算出声源对附近敏感的贡献值，并对声源的贡献值进行分析，噪声值计算模式为：LA（r）=LAref（ro）-(Adiv+Abar+Aatm+Aexc)式中：LA（r）——距声源r处的A声级，dB；LAref（ro）——参考位置ro处的A声级，dB；Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量dB，Adiv=20lg（r/ro）Abar——遮挡物引起的A声级衰减量dB，在此取值为0；Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB，Aatm=α(r/ro)/100,查表取α为1.142；Aexc——附加A声级衰减量dB，Aexc=5lg(r/ro)。对管道施工中施工机械噪声的影响进行预测计算，其结果如表12所示。表12项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值机械名称噪声预测值dB(A)5m15m20m30m40m50m100m150m200m300m路面破碎机90757369676559555349切割机90757369676559555349挖掘机84696763615953494743柴油发电机85706864626054504844噪声叠加值94807774716963605754（2）施工期噪声影响分析管道工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响，项目区沿线有居民区、商铺、学校、宾馆等，管道工程建设施工会对周边居民生活产生一定的影响，但这种影响影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。本项目环境敏感点距噪声污染源距离较近，依据表12可知当距离大于30米时，满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中不同施工阶段作业噪声限值，即42 昼间70-75dB(A)，夜间55dB(A)。昼间施工机械噪声距施工场地50m处和夜间距施工场地300m以外符合标准限值，施工机械噪声夜间影响严重。3.3施工期噪声污染防治措施建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。管道铺设前的路面破碎施工阶段设备多属高噪声机械，噪声特点是持续时间长，强度高。相比之下，管道施工期间的噪声相对较弱，主要是有些路段受条件制约，只能采取人工挖土方的施工方式。由于管道施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出一些治理措施和建议：（1）控制声源：本项目为线性工程，项目沿线有学校、宾馆、住宅区及临街商铺。在施工期这些地方会受到噪声影响，因此要对施工机械进行消声、减震措施，对于大噪声机械设备应安装消音减振设施并合理布置。选用良好的施工设备，降低设备声级。（2）控制传播途径：对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。（3）接收者防护：施工机械应尽量安排在离敏感点较远的地方，由于本项目是管线工程，施工线路距离供电电源较远时需使用柴油发电机供电，因此本项目进行施工时，施工机械应尽量安排在远离学校和住宅的地方。（4）从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，尽量安排在白天使用，禁止夜间(00:00--8:00)施工。若要进行施工，施工单位必需向奎屯市环保部门申请，经同意后方可进行施工。昼间运行机械的时间也应对施工机械采取消声、减震措施，尽量不使用高噪声设备。（5）汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。4施工期废弃物的影响施工期固体废弃物包括临时土方，施工建筑废渣和生活垃圾。按管沟平均挖深1.5m，挖宽1m，8064m管网开挖土方量约为12000m³，基本用于回填。施工期产生的固体废弃物由施工单位及时分类收集，可回收利用的全部回收利用，其它运往城建及环卫部门指定的建筑垃圾填埋场进行填埋处理，防止乱排对环境产生的不利影响。5施工期交通环境影响分析本项目施工期间，施工队将会对奎屯城区的部分道路进行开挖，故将对城区的交通环境造成一定影响。主要表现为：42 （1）工程运输需要车辆，在白天进行，势必影响城区交通，使城镇交通更加拥挤。（2）项目在施工期间弃土弃渣、建筑材料、管材等的临时堆放，会使施工路段交通变得拥挤。增加了司机对喇叭的使用频率，使交通干线噪声值超标。同时，城区交通拥挤、堵塞也会造成交通安全隐患、增加交通事故发生率。所以施工前一个月施工单位应该与奎屯交通部门协商后，提前贴出公告，通知广大市民，将影响减小到最小。6施工期生态环境影响分析奎屯市给水管网在市区内所经道路两旁多有绿化植被，因此施工过程中由于土方的开挖、施工人员的践踏以及施工机械车辆的行驶将不可避免的对道路两旁的绿化植被及土壤产生影响。6.1对土壤环境的影响分析6.1.1对土壤的扰动影响项目在建设施工期内，工程作业对土壤和生态环境的影响主要表现在：占地改变土地使用功能；土壤扰动将使土壤结构、组成及理化性质等发生变化；弃土处置不当会加剧水土流失等。施工期内单位面积上施工机械、人类活动的频率将大大增加，施工初期的挖土工程和车辆无规律的运行将践踏、碾压和破坏区域内土壤，造成表层土壤过于紧实，降低土壤的通透性和渗水性，对植物的生长会造成不良影响，这种破坏具有暂时性，经过一定时期能够恢复。项目管线施工必然会对原有土壤结构形成扰动，其结果会使土壤原有的土层发生紊乱，造成生熟土和石砾混杂，团粒结构破坏，土壤毛细管断裂，从而导致土壤性质恶化，进而影响地上植被的生长。管线施工期间，施工人员的踩踏，拉运材料的车辆和重型机械的碾压会造成管道两侧表层土壤过于紧实，降低土壤的通透性和渗水性，对植物生长会造成不良影响。6.1.2对土壤结构和质地影响42 土壤结构是经过较长的历史时期适应于当地环境而形成的，在形成过程中层次分明，结构紧实，在自然状况下具有其自身的稳定性。施工过程中地基、管沟的开挖势必破坏土壤结构，混合了不同层次的土质，影响了土壤的发育，即使回填也不能使其结构在短时间得到恢复。其次是由于对表层土的破坏，使表层土的保护层作用消失，形成松土区，为加剧水土流失创造了有利条件。由于在城区内，最终要进行硬化或绿化处理，因此，其影响是暂时性的，可以得到恢复。6.1.3对土壤养分的影响土体构造是土壤剖面中各种土层的组合情况，不同土层的特征及理化性质差异很大。就养分状况而言，表层土（腐殖质层或耕作层）远比新土层好，其有机质、全氮、速效磷、钾等含量高，紧实度、孔隙状况适中，适耕性强。施工对原有土体结构的扰动会使土壤养分状况受到不良影响。6.1.4对植被的影响分析①施工占地对植被的影响分析工程占地主要为临时性占用（施工作业占用），由于施工人员及施工机械对地表植被的践踏、碾压等外力因素，破坏了原有土壤结构及性能，降低了土壤生产力。车辆行驶也同样对地表土壤结构造成破坏，这种破坏具有暂时性，经过一定时期能够恢复。在建设期地表土层遭到不同程度的破坏，由于处于干旱地带，植被如不及时恢复，易引起土壤沙化。临时占地数量受施工管理等因素的影响，具有一定的弹性。建设项目施工期间对周围环境的影响虽然时间短，但原生植被遭破坏后的第一个生长期将全部消失，需经过一定时间后，工程周围的原生植被生长期才能逐渐得以恢复。同时在地基、管沟开挖过程中会产生弃土石方，如若堆放不当，也会对土壤及植被带来不利的影响。本工程主要生态环境影响主要是建设期的影响，临时占地、施工期人为活动等对人工绿化植被的破坏。本工程均采用原有构建筑物，无永久占地，临时占地为各路管道开挖施工期间的临时占地，按管道临时占地3m2/m计算，8.064m管道施工临时占地约24192m2。待工程结束后，将进行地面硬化及绿化工程，工程占地将得到全部恢复。6.2施工期污染物对植被的影响6.2.1扬尘对植被的影响管沟开挖及材料运输过程中的扬尘是施工期对植被生长产生不良影响的主要因素之一。施工时沉降物在植物表面的扬尘以干粉尘、泥膜等形式累积，阻塞气孔，导致气体交换减少，叶片温度升高，光合作用下降，叶片黄化干缩，植物的干物质生产受到影响。一般情况下，大范围内很低浓度的颗粒物慢性沉降不至于对自然生态系统产生不利影响，只有当颗粒物的沉降速率很高时才会造成生态问题。另外扬尘对植物的伤害程度还取决于周围的环境及地形，在闭塞、潮湿的环境中影响较大，而该区域多风、少雨、干早、地形开阔的自然条件使得大气中扬尘易扩散，对植被影响不大。42 6.2.2施工废弃物对植被的影响施工过程中，废弃物的主要来源包括施工材料、材料包装物及施工人员生活垃圾。废弃物散落在外环境中最直接的影响是破坏原始景观，施工废料（防腐剂）及塑料袋附着在植物体上会阻碍植物叶片呼吸及光合作用的进行，影响植物的生长。6.2.3水土流失影响分析①工程建设期间，由于管线开挖，有可能造成原生地表植被的破坏，引发水土流失。②工程开挖土方的临时堆放，弃土方的长期搁置都会引发水土流失，包括风蚀和水蚀。特别是在坡度较大的深挖地段，若弃方随意堆放，并在运营期长期留存，这些堆积土，由于土质疏松，土质较细，易被大风扬起沙尘或在暴雨期易产生水蚀，造成水土流失。6.3生态环境影响防治措施6.3.1建设单位及施工单位应制定合理的综合防治措施，严格控制占地面积。6.3.2重视地形条件，尽量按地形走向、起伏施工，减少挖填作业。重视开挖堆土及回填技术，努力恢复土壤原有结构，施工结束后临时占地尽量恢复原状。6.3.3为防止水土流失，应在土方堆外侧设立挡板，起到有效阻挡作用。施工完成后及时回填土方，并恢复地表原貌，弃方要及时运走，按照当地管理部门要求，集中统一处置，不可乱堆、乱倒。6.3.4施工结束后及时平整各类施工场地，尽快恢复施工沿线原貌，恢复、补种植被，最大限度的降低项目施工对生态系统的不利影响，补偿施工造成的生态破坏性影响。为保证管道能按设计正常敷设，在施工过程中将不可避免对道路两侧的绿化植被造成破坏性的影响，建设单位及施工单位应制定合理的综合防治措施。但由于城市绿化均为人工植被，且作业宽度为3m（以管道为中心左右各延伸1.5m），只要在施工时能严格控制作业范围、工程结束后及时恢复补种，施工期对道路两旁绿化植被的影响将是暂时性的。本次环评要求严格控制开挖宽度在1m以内，被控制作业宽度（3m），严禁多占，尽量减少施工破坏面，减少植被毁坏量。并在施工沿线设置施工围栏。6.4水土保持工程建设引起的水土流失，应根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，做好水土流失的防治工作。42 （1）在项目建设中，严禁将建设施工材料乱堆乱放，划定适宜的堆料场，以防止扩大植被破坏的范围。（2）严禁在大风天气下施工，特别是在路基修筑，以及给排水管沟和建筑物地基开挖阶段。（3）在施工过程中，控制地表破坏程度，尽量保护周围园地、灌丛、林地和其它植被，要严格按照施工规划尽可能少占地。（4）做好施工规划与施工组织规划：在项目开工前，就重视做好施工规划工作，合理布设施工场地，减少土地占用，构筑物按天然地势进行布设，减少挖填方量：在施工过程中，应加强施工组织规划，严格按照施工规划进行施工建设，对建设中所产生的弃料应尽可能地加以利用；不能利用的弃土、弃渣应运走；若不能运走的，应合理堆放，堆放地点应选择在风蚀威胁小且不影响交通的洼地内。施工结束后，要及时对施工场地清理平整与复原工作，对无用的施工临时建筑应予以拆除，然后根据区域情况，利用乡土植被种群实现人工绿化覆盖或自然恢复。7城镇景观影响分析工程施工期间，城镇道路路面开挖、施工弃土弃渣和施工材料沿途堆放；雨天施工弃土弃渣、建筑材料经过雨水冲刷以及车辆的碾压，使道路变得泥泞不堪，这些都会影响城镇景观和整洁。8社会环境影响分析施工期间道路沿线的施工会产生大量的土、渣，这些堆放在道路上，会对当地沿街商铺的商业经营活动产生一定的影响。管线开挖会对两侧人群横向穿越道路造成阻隔；对交叉道路亦会造成阻隔，对交叉供气、光缆、电缆等地下管线工程会造成破坏。在施工过程中部分地段会暂时停水，这必定给当地人们生产、生活及工作带来一定的影响。在给水管线的敷设过程中对敏感点较集中的路段和绿化破坏较大的区域可考虑采取人工施工方式，减少施工期对环境的影响。施工期间做好安全工作，在学校、宾馆和居民区集中点设立安全警示牌、围栏挡板，设立便道，防止老人、小孩不慎坠落，并对开挖的坑沟进行及时回填和平整。42 营运期环境影响分析本工程是给水工程建设，营运期项目管道区域内不会产生特殊污染，只有在出现管道断裂漏水故障时，造成局部水土流失及路面沉陷等，对环境的负面影响甚微。因此，管网敷设完毕运营期间，由于管道系统处于地下，基本不会对环境产生不良影响。1环境风险分析本项目运营后，环境风险的来源主要包括人为挖断、地震等因素造成的管道破裂等。1.1管道泄漏事故1.1.1管道泄漏事故产生的原因（1）由于管道材料的质量等问题，引起的管道的老化，破裂。（2）由于其他建设项目的施工，意外地将供水管线挖断，造成管道泄漏现象。（3）由于地震等自然灾害的发生，造成供水管道断裂现象。1.1.2管道泄漏事故发生后的环境影响分析各类潜在因素可能引发的事故危害使输水管线破裂，造成大量供水的泄漏，对地下水环境、管线泄漏点周围人群、建筑物、农田等产生一定的影响。1.2应急预案为了预防管道泄漏事故发生，减少事故发生后对环境的影响，建议采取下列应急措施：（1）项目管理单位应在人群、建筑物较密集的区域，设置监控点，及时监控供水管网运行情况，（2）建立供水管网泄漏预警机制，对各项安全措施要做到落实到人，如果有事故发生，应启动相应处理程序，要做到有警即报和事故应急措施（如立即向上级部门汇报、组织疏散人群、设立警戒等），杜绝危害事故的发生或将其危害降低到最低限度。2环境管理42 为保证工程的社会经济效益与环境效益相协调，实现可持续发展的目标，应加强对工程建设期和营运期的环境管理工作，由建设单位安排专人负责工程日常的环境管理工作，配合环境保护行政主管部门做好工程设计阶段、建设期和营运期的环保工作。其主要职责是：（1）执行国家及地方的环保方针、政策和有关法律、法规，协助制订与实施水厂环境保护规划，配合有关部门审查落实工程设计中的环保设施设计内容及工程环保设施的竣工验收。（2）在工程建设过程中，负责工程的环境监理，组织施工期环境监测，监督检查施工期环保设施落实和运行情况。（3）做好环境统计，建立工程环境质量监测、污染源调查和监测档案，并定期向当地环境保护行政主管部门报告。（4）根据当地环保部门提出的环境质量要求，制定工程环境管理条例，对因工程引发或增加的环境污染进行严格控制，并提出改善环境质量的措施和计划。（5）协助处理因该工程引发的污染事故与纠纷。3产业政策符合性本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本2013年修订）》中明确规定，根据目录中划分，本项目属城市基础设施给水管网建设，属于鼓励类项目，项目的建设将有效解决城镇给水的问题，因此本项目符合国家相关产业政策。4选线合理性本项目在管线选择上，为减轻对社会及自然环境的影响，本次给水管网工程在原有给水管网的基础上，增加新的管线，减少开挖数量。本项目建设区具有可靠的供水、供电条件，靠近公路，交通方便；此外地势不存在山洪、滑坡等不良工程地质地段。本项目供水水源从奎屯市一水厂、二水厂引入，水源水质符合国家现行规范要求，可满足城镇居民日常用水要求。给水管网沿线敏感点有沿线居住小区、学校、宾馆、临街商铺等，只要加强施工期的管理不会对周围环境敏感点造成很大影响，本项目的选线是合理的，符合奎屯市建设的总体规划。5水源依托可行性本项目水源由奎屯市自来水公司水厂提供。水源地水质优良，水质完全符合国家生活饮用水卫生标准。保护水源地水质免受污染是供水单位、环保部门及城建部门义不容辞的责任。因此，奎屯市水源地已经设置卫生防护带，以保护其优良水质的稳定性。42 6项目环保措施及投资清单本项目总投资2600万元，环保投资81万，占项目总投资的3.1%，本项目环保投资估算见表13。表13主要环保措施及投资估算一览表序号类别主要环保措施投资估算(万元)1生态环保措施地貌、植被的恢复502废气施工扬尘防治定时洒水、车辆运输时覆盖帆布63固废施工建筑垃圾弃土交由城建或环保部门指定地点104噪声施工机械消声、隔声，合理安排施工时间55环境管理环保法律法规宣传、环保培训、环境监测、环境评价等10总计81占总投资比例（%）3.17环保“三同时”竣工验收项目竣工后应按照《建设项目环境保护竣工验收规范》要求向当地环保部门提出本项目环境保护竣工验收申请，经验收合格后方可投产运行（见表14）。表14环保“三同时”竣工验收一览表类型环保措施项目台数（套）预计达到效果废气洒水、降尘、帆布--定期处理噪声隔声、减震、封闭噪声治理措施若干达标排放固废废渣、废土堆放点，施工区内垃圾桶若干定期处理生态地貌、植被的恢复、绿化--做好施工场所周围绿化工作42 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工场地扬尘、沥青烟、汽车尾气及时开挖、及时下管、及时分层压实，并注意洒水降尘，遮盖，限制超载，以免洒漏；沥青需要在专业加工拌合站进行订购，避免现场加工过程中造成的沥青烟影响。对大气环境影响较小水污染物施工场地施工废水沉淀后回用。对环境影响较小固体废物施工场地施工垃圾分类收集，可回收利用的回收利用，其它运往垃圾处理厂对环境的影响较小噪声施工噪声应合理安排好施工时间，严格操作规范。对施工机械采用消声、减震措施，设置临时隔声屏障，以减轻噪声的影响。施工期造成的环境影响是暂时的，随着施工结束后其影响也随之消失。其它在设计、施工、运营、管理中严格把关，防止水土流失，防止破坏地下的供气、电缆、光缆等管线设施。42 生态保护措施及预期效果：为保证管道能按设计正常敷设，在施工过程中将不可避免地会对道路两侧的绿化植被造成破坏性的影响，但由于城市绿化均为人工植被，只要在施工时能严格控制作业范围、工程结束后及时恢复补种，施工期对道路两旁绿化植被的影响将是暂时性的。结论与建议42 一、结论：1项目结论奎屯市2017年道路附属供水管网项目建设内容为（1）、团结南街（南环路—北京路）DN400管线共2789.1米（2）、阿勒泰街（乌鲁木齐路—伊犁路）DN400管线共493米（3）、裕民街（西华园—北京西路）DN400管线共515米（4）、奇台路（昌吉街—吐鲁番街）DN400管线共1336.1米（5）、玛纳斯街（阿克苏路—库尔勒路）DN400管线共458米（6）、呼图壁街（乌鲁木齐路—奇台路）DN400管线共264.7米（7）、奇台路（昌吉街—吐鲁番街）DN400管线共1336.1米（8）、吐鲁番街（北京路—奇台路）DN400管线共872米。本项目总投资2600万元。2环境质量现状评价结论（1）环境空气质量评价区各监测点的PM10、SO2、NO2指标均符合《环境空气质量标准》(GB3095一2012)中的二级标准要求。（2）水环境质量地下水环境质量现状监测及评价结果表明：评价区内地下水水质各项指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准的要求，单因子污染指数均小于1，说明项目区域地下水水质良好。（3）噪声环境现状本项目环境敏感点噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类声环境功能区环境噪声标准，说明项目区域声环境质量现状良好。3环境影响结论（1）施工期环境影响工程施工期对环境的影响主要表现在施工扬尘、噪声、固废对周边环境的影响。施工扬尘通过定期洒水和加强管理等控制影响；施工噪声对声环境的影响，通过选取低噪声设备、敏感点增加隔声屏障、合理安排施工时间等措施减缓其影响；施工期间建筑垃圾分类收集,可回收利用的全部回收利用，其它运往垃圾厂。这些污染贯穿整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同，这些影响在采取本报告表提出的各项环保措施后对当地环境造成影响很小。（2）运营期环境影响42 本工程是给水管网工程，给水工程在运营期没有大气污染物、水污染物、固体废弃物等的产生，故该项目建成后不会对奎屯市大气环境、水环境、土壤环境等造成影响。主要应注意的问题是防止管网事故，漏水事件的发生。（3）主要生态影响：本次项目均为临时占地，施工完成采取恢复措施后，施工造成的植被破坏可全部得以恢复。4风险评价结论本项目环境风险主要来自管道泄漏环境带来的危害。但项目在施工建设时充分考虑到了各种风险，采用了各种措施防范事故的发生，使损失降到最低。　　项目管线施工沿线主要为市区道路，项目建设地点所在地无珍稀濒危保护动植物。项目施工地段为市区道路两侧区域。　　综上所述，本项目为城市供水管网工程项目，工程技术成熟、可靠，工艺符合清洁生产要求；污染物产生量少，施工经过以上防治措施，污染物能达标排放；因此项目对区域的大气、地表水、声环境及生态环境的影响小，不会导致管道沿线环境功能明显改变。项目建设符合国家产业政策和当地社会经济发展规划。只要认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实所有的污染防治措施和本评价提出的污染防治对策，加强环境管理，从环保角度出发，该项目的建设是可行的。5产业政策符合性本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订》中明确规定，根据目录中划分，本项目属城市基础设施给水管网建设，属于鼓励类项目，项目的建设将有效解决城镇给水的问题，因此本项目符合国家相关产业政策。6选线合理性结论本次给水管网工程在原有给水管网的基础上施工，开挖量少，选线合理，符合奎屯市建设的总体规划。本项目建设区具有可靠的供水、供电条件，靠近公路，交通方便；此外地势不存在山洪、滑坡等不良工程地质地段。本项目供水水源从奎屯市自来水公司水厂引入，水源水质符合国家现行规范要求，可满足城镇居民日常用水要求。给水管网沿线敏感点有沿线居住小区、学校、宾馆、临街商铺等，只要加强施工期的管理不会对周围环境敏感点造成很大影响。7总结论综上所述，本项目属于城市基础设施改善类项目，项目建成后，水源地给水能力能够满足奎屯市近期的水量需求，适用于生活饮用水水源42 。项目的建成运营可以控制解决现状给水不足的问题，有利于提高人民生活水平，具有较好的社会环境效益和一定的经济效益。项目建设符合国家行业政策，选址选线合理，与当地整体规划相协调。项目环境污染控制措施可行，同时强化了环境管理。项目建成后，对奎屯城区的生态环境无不利影响，从环保角度考虑该项目建设可行。因此，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。二要求与建议（1）严格落实建设项目“三同时”的管理制度，本项目环境影响报告表经环保主管部门批复后，方可开工建设。（2）本项目属于城市基础设施建设工程，其污染防治重点在施工期，建议本项目施工单位切实按本环评所提防治措施，对本项目施工过程所产生的扬尘、噪声、弃土、废水所提防治措施予以落实，并做好水土保护和绿化工程。预审意见：42 公章经办人：年月日42 下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日42 审批意见：公章经办人：年月日42 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2企业营业执照附图1项目区地理位置图附图2项目区周边环境关系图附图3项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项目进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价导则》中的要求进行。42'