荣昌县峰高街道供水管网改扩建工程土建及安装工程 102页

'荣昌县峰高街道供水管网改扩建工程土建及安装工程招标文件招标编号：0730-1260EGCQ6601/01  招标人：重庆渝荣水务有限公司招标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司二○一二年九月57 目录第一卷1第一章招标公告21．招标条件22．项目概况与招标范围：22.1新建DN300-DN400管道5083m，改造DN100-DN200旧管道3316m,工程总投资约630.00万元。23．投标人资格与业绩要求24．招标文件的获取25．递交投标文件26.发布公告的媒介37．联系方式3电子邮件：zhonghangjicq@163.com3第二章投标人须知4投标人须知前附表41．总则112．招标文件133．投标文件134．投标165．开标166．评标177．合同授予178．重新招标和不再招标189．纪律和监督1810．需要补充的其他内容19附表一：开标记录表20附表二：问题澄清通知21附表三：问题的澄清22附表四：中标通知书23附表五：中标结果通知书24附表六：确认通知25第三章评标办法（综合评估法）261．评标方法292．评审标准293．评标程序29第四章合同条款及格式31第一节通用合同条款31专用合同条款32一、词语定义及合同文件321、词语定义322、合同文件及解释顺序323、语言文字和适用法律、标准及规范3457 4、图纸34二、双方一般权利和义务345、工程师347、项目经理358、发包人工作359、承包人工作36三、施工组织设计和工期3610、进度计划3612、暂停施工3713、工期延误37四、质量与验收3715、工程质量37（17）隐蔽工程和中间验收3919.5、试车费用的承担:39五、安全施工39六、合同价款与支付4123、合同价款及调整4124、工程预付款4225、工程量确认4226、工程款（进度款）支付43七、材料设备供应4427、发包人供应材料设备4428、承包人采购材料设备44八、工程变更4529.工程设计变更4531.确定变更价款45九、竣工验收与结算4632、竣工验收4633、竣工结算46十、违约、索赔和争议4735、违约4737、争议47十一、其他4838、工程分包4839、不可抗力4840、保险4841、担保4844、合同解除4846、合同份数49十二、补充条款4947、投标文件的充分性4948、文件版权及保密义务5049、设计单位5050、农民工工资50附件一：合同协议书55年月日年月日附件二：履约担保格式5557 附件二：履约担保格式56附件三：预付款担保格式57附件四：支付担保格式58第二卷59第五章工程量清单59第六章图纸59第三卷60第七章技术标准和要求61第八章投标文件格式63目录65一、投标函及投标函附录66（一）投标函66（二）投标函附录67主要考核项目报价表67二、法定代表人身份证明68二、授权委托书69三、联合体协议书70四、投标保证金71五、已标价工程量清单72六、施工组织设计75七、项目管理机构表84（一）项目管理机构组成表84（二）主要人员简历表85八、拟分包项目情况表86九、资格审查资料87（一）投标人基本情况表87（二）近3年财务状况88（三）近5年完成的类似项目情况表89（四）正在施工的和新承接的项目情况表90（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况表91（六）资格审查自审表92十、原件的复印件93十一、其它材料94第十章廉政合同9557 第一卷57 第一章招标公告1．招标条件本招标项目荣昌县峰高街道供水管网改扩建工程，已由荣昌县发改委以荣发改发[2010]335号文批准实施。中航技国际经贸发展有限公司受重庆渝荣水务有限公司委托，现诚邀符合条件的投标人，就荣昌县峰高街道供水管网改扩建工程土建及安装工程，进行国内公开招投标。2．项目概况与招标范围：2.1新建DN300-DN400管道5083m，改造DN100-DN200旧管道3316m,工程总投资约630.00万元。2.2计划工期：本标段均为360日历天。2.3资金来源：申请上级补助及自筹。3．投标人资格与业绩要求3.1本工程招标实行资格后审，要求投标人须具备：独立企业法人，具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，2007年至今施工过2个及以上与本工程类似的工程业绩（提供工程施工合同、竣工验收意见书），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3凡近三年内被各级行政主管部门列入不良行为企业的不能参与本次投标。3.4市外建筑施工企业须满足《关于实行市外建筑相关企业入渝登记备案管理制度的通知》（渝建发〔2011〕136号）的规定。4．招标文件的获取4.1发布招标公告及招标文件开始时间：2012年11月7日（北京时间）4.2该工程不需报名，开标时直接投标。招标公告发布至投标截止之日前，投标人可以登录重庆市荣昌县公共资源交易网(http://zyjy.rongchang.gov.cn/)直接下载招标文件、前期资料、答疑等开标前的有关资料。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在公告期间，各投标单位应随时关注网上(http://zyjy.rongchang.gov.cn/)发布的招标文件及相关修改内容。4.3投标人在递交投标文件时，向招标代理机构缴纳招标文件及资料费1000元/套，不交费者拒收投标文件。5．递交投标文件 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年11月30日上午10时00分（北京时间），地点为重庆市荣昌县公共资源交易中心（地址：荣昌县北部新区迎宾大道兴荣大厦）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。57 6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《重庆市招标投标综合网》和重庆市荣昌县公共资源交易网（http://http://zyjy.rongchang.gov.cn/）上发布。7．联系方式招标人：重庆渝荣水务有限公司地址：重庆市荣昌县昌元街道东大街376号联系人：李敬源电话：023-46770279招标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司地址：渝中区大坪正街118号嘉华鑫城A幢11-3邮编：400010联系人：何翔电话：023－61605504传真：023－61605500电子邮件：zhonghangjicq@163.com57 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：重庆渝荣水务有限公司地址：重庆市荣昌县昌元街道东大街376号联系人：李敬源电话：023-467702791.1.3招标代理机构名称：中航技国际经贸发展有限公司地址：重庆市渝中区大坪嘉华鑫城A栋11-3联系人：何翔电话：023-61605504传真：023-616055001.1.4项目名称荣昌县峰高街道供水管网改扩建工程土建及安装工程1.1.5建设地点荣昌县峰高街道1.2.1资金来源申请上级补助及自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已经落实1.3.1招标范围新建DN300-DN400管道5083m，改造DN100-DN200旧管道3316m。1.3.2计划工期计划总工期：为360日历天。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；（将企业资质证书、企业营业执照复印件，法定代表人证明材料以及其授权代理人身份证复印件和委托授权书装入投标文件，评标时核验相关原件）外地施工企业须同时具备有效的分支机构入渝登记备案证，（评标时核验相关原件）业绩要求：近5年来已完成过2个及以上类工程施工业绩，将承包合同或业主证明或竣工验收报告或中标通知书复印件装入投标文件，评标时核验相关原件）；财务要求：57 在近三年不存在任何合同中重大违约或被逐或因申请人原因而使任何合同被解除，无拖欠农民工工资事件发生。财务状况应将当期资金流动资金证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务报表复印件装入投标书。（将投标人承诺书复印件装入投标文件中，评标时核验相关原件）；项目经理（建造师，下同）资格：拟派项目经理是本单位人员，持有市政公用工程专业贰级及以上建造师资格证书，且具备市政公用工程工程师及以上职称，且近5年以来已完成过2个及以上类似工程施工业绩（为该项目的项目经理），且工程质量合格。（将市政公用工程专业贰级及以上建造师资格证书资格证书、市政公用工程工程师及以上职称证书、业绩材料复印件装入投标文件中，评标时核验相关原件）；其他要求：安全生产许可证、安全生产考核证：申请人具有安全生产许可证；申请人的主要负责人、拟投入本项目的项目经理和专职安全员分别具有省级及以上行政主管部门颁发的A、B、C类安全生产考核合格证；（评标时核验相关原件）质量管理体系认证:通过GB/T19001-2000或ISO9001:2000认证，并持有质量管理体系认证证书。（评标时核验相关原件）项目总工程师（技术负责人，下同）：拟派项目技术负责人是本单位人员，具备市政公用工程工程师及以上职称，且近5年以来已完成过2个及以上类似工程施工业绩，且工程质量合格。（评标时核验相关原件）；财务负责人/质量管理人员/施工管理人/安全管理人员/造价管理人员/材料管理人员等施工管理人员：必须是申请人本单位人员，持有上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书），有申请人与之签订的劳动合同，与申请人合法的工资关系证明材料，有申请人为其办理社会保险关系有效证明（评标时核验相关原件）；施工设备：申请人须承诺能保证及时提供本合同所需的施工设备，其数量、质量和品种应能满足本合同工程主要的施工作业要求。（提供拟投入本工程的设备统计表和进场时间计划以及相关承诺，并将复印件装入投标文件中，评标时核验相关原件）1.4.2是否接受联合体投标不接受□接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场不组织招标人不统一组织，投标人可以自行前往工地进行察勘，57 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。招标人在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。投标人提出的问题须在投标答疑截止时间以前以书面形式送达招标人，超出此时间规定，招标人不作任何形式的答疑。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2012年11月12日17：00前通过传真匿名通知荣昌县公共资源交易中心。单位名称：荣昌县公共资源交易中心传真：023-467897031.10.3招标人书面澄清的时间2012年11月14日17：00前招标人将在荣昌县公共资源交易网（http://www.rczyjy.cn或http://zyjy.rongchang.gov.cn）上予以答疑或澄清。招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注荣昌县公共资源交易网（http://www.rczyjy.cn或http://zyjy.rongchang.gov.cn）上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则业主视为投标人已了解，并不对此负任何责任。1.11分包不允许□允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12偏离不允许□允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2012年11月12日15：00时（北京时间）时前匿名传真荣昌县公共资源交易中心。单位名称：荣昌县公共资源交易中心传真：023-467897032.2.2投标截止时间2012年11月30日10时00分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.3.1投标有效期自投标截止日起90日历天57 3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳1.投标保证金的金额：人民币5万元。2012年11月30日09时00分至10时00分持公司基本账户开户复印件在荣昌县公共资源交易中心交易一科POS机上刷银联卡缴纳。如投标人代表为企业法人则需提供本企业的营业执照原件和身份证原件确认身份，如投标人代表为法人授权委托人则需提供法人委托书及身份证原件确认身份。二、投标保证金的退还中标通知发出后5个工作日内，交易中心向除中标候选人以外的投标人退还投标保证金；项目业主与中标人签订合同后5个工作日内，交易中心向所有未退还投标保证金的投标单位退还投标保证金。投标保证金只能通过银行转账的方式转入各投标单位的银行基本账户内。3.5.2近年财务状况的年份要求2009年度、2010年度、2011年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2007年至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2007年至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许□允许3.7.3签字或盖章要求工程量清单应加盖投标人单位公章，工程量清单的汇总表应盖投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名3.7.4投标文件份数经济标、商务标一式三份，正本壹份，副本二份；技术标一式三份，不分正副本。3.7.5装订要求1、分卷要求：投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件分三卷，分别为：第一卷投标函部分(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）联合体协议书（投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书）；(4）投标保证金收据（复印件）；(5）已标价工程量清单（包括投标报价辅助资料）；第二卷技术方案部分（暗标）(6）施工组织设计；57 第三卷商务部分(7）项目管理机构；(8）拟分包项目情况表（如允许）；(9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。2、编写装订要求（1）《投标函部分》、《商务部分》文件格式为：常规字体、常规字号，A4白色普通打印纸，不得采用活页夹、塑料夹等装订。《经济标》、《商务标》可以根据招标文件第2章投标人须知中第3.7.3条内容进行修改、更正。（2）《技术方案部分》为暗标，采用重庆市建设委员会统一监制的技术标封面，并按以下要求进行编写、封装，否则为废标：技术标封面正面右下角密封线内盖投标人公章，并沿密封线折叠后粘封。封面及内容均不得显示投标人企业名称，或有隐含企业名称的内容和字样出现，或其他标志；内页装订采用2粒订书针装订，封面采用胶水粘贴于技术方案上，不得使用塑料夹条，薄膜外皮等，也不得粘封侧边。技术方案正文部分采用白色A4纸，图表可用白色A3纸，字体全部采用仿宋体4号字（图纸和表格内字体大小不限）；本技术方案不设扉页，不编页码，不设目录，封底采用与技术方案正文同质的白色A4纸一张，用胶水粘贴。技术方案装订时须仔细检查：不得有重页、漏页、倒页、空白页，章节不得有缺少或重复。（3）投标文件袋使用重庆市建设委员会统一监制的“投标函部分”袋、“技术方案部分”袋、“商务部分”以及“投标文件大袋”。未按以下要求封袋的，招标人不予受理。投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。商务标部分装入“商务标部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。技术方案部分装入“技术方案部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。“技术方案”、“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。4.1.2封套上写明招标人的地址：重庆市荣昌县昌元街道东大街376号招标人名称：重庆渝荣水务有限公司标段投标文件投标人地址：投标人名称(加盖公章):在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点荣昌县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件不退还57 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：荣昌县公共资源交易中心5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）主持人介绍参加会议的有关单位和代表；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）监督及招标人展示并核查投标保证金的缴纳情况。涉及投标保证金其它方面的有效性问题，未按规定递交的，交由评标委员会认定。（5）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）、以确认其身份合法有效；（6）密封情况检查：开标时由经推选的投标人代表当场检查投标文件密封情况，密封符合要求后签字确认；（7）宣读最高限价；（8）开标顺序：先开启《经济标》和《商务标》，然后开启全部报价为有效报价及形式评审、资格审查评审均合格的投标人《技术方案》。（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:共7人，评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取5名，业主代表2名。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是否,推荐的中标候选人数：1-3人7.3.1履约担保1.递交时间：在收到中标通知书后10天内，并在签订合同协议书之前。2.担保金额及方式：签约合同价格的10%，履约担保方式为银行出具的无条件履约保函。3.退还时间：竣工验收通过后。10需要补充的其他内容10.1有效报价：以招标人公布的最高限价作为确定有效报价的依椐；投标报价（总价和考核项目报价）低于（不含等于）招标人相应最高限价且不得少于相应最高限价的80%的为有效报价，否则为废标。10.2招标代理服务费：本工程招标代理费由中标单位在领取中标通知书时一次性向招标代理公司支付，收费标准按照国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》执行。招标代理服务费含在投标报价中，但不单独列出。单位名称：中航技国际经贸发展有限公司重庆分公司开户银行：上海浦东发展银行重庆大坪支行账号：8312015470000264710.3中标结果公示：经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将在《重庆市招标投标综合网》、重庆市荣昌县公共资源交易网（http://http://zyjy.rongchang.gov.cn/）57 公示评标结果，公示期为3天，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。排名第一的候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同，或未依据招标文件在规定期限内提交履约保证金的，招标人应当确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因前述原因不能签订合同的，招标人应当确定排名第三的候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，应当重新招标。10.4招投标监督：本次招标工作受相关行政部门监督，并接受社会公开监督。10.5投标人提供虚假资料：投标人须按招标文件要求提交与资格审查有关的资料，且提交的资格审查资料应真实、可靠，招标人可通过多种方式予以核查，发现提供虚假资料或业绩的，投标无效；已经中标的，中标无效，招标人应重新评标；给招标人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。10.6压证上岗：本工程对承包人项目经理的建造师资格证书、技术负责人职称证书和专职安全员安全生产考核合格证书，项目管理机构中主要人员的资格证书（或上岗证书、或特种工种操作证书等），实行“持证上岗”，“压证施工”，工程建设完工且经竣工验收合格后随即退还（工程完工后28天后，因发包人原因不能进行竣工验收的，退还相关证书）。10.7弃土、渣场由招标人负责协调，但由中标单位负责支付费用。10.8本工程承包方式：固定综合单价承包10.9与资格审查相关以及招标文件所要求的其他所有资料原件单独密封（不统一提供密封袋，自编目录）与投标文件一起递交，在评标结束后另行通知领取以上原件资料的时间。10.10本工程依据《中华人民共和国招标投标法》、《重庆市招标投标条例》等有关招投标的规定进行招标，不符合规定的投标要求或不符合招标文件规定的实质性条件的，评标委员会可认定为废标。10．11缴纳综合交易服务费：开标结束后，交易中心收取中标价的2.8‰作为交易服务费，其中：中标人缴纳70%，建设单位缴纳30%。领取中标通知书时缴纳。10．12外地企业入渝备案：重庆市外企业参加本项目投标必须提供《入渝登记备案证明》。10.13最高限价：1、荣昌县峰高街道供水管网改扩建工程土建及安装工程最高总限价2,903,314.48元（大写：贰佰玖拾万叁仟叁佰壹拾肆元肆角捌分，其中安全文明施工费为29556.89元）。高于或等于该限价、安全文明施工费未按暂定金额填报均作废标处理。2、考核单价限价：序号项目编号项　目　名　称限价（元）单位1040103001001填方24.51M32040204001002车行道恢复119.8M23040203004001沥青路面恢复183.06M2考核单价高于或等于该限价作废标处理57 1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：57 (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会见投标人须知前附表。57 1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告;(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清见投标人须知前附表。2.3招标文件的修改见投标人须知前附表。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）联合体协议书（不采用）；(4）投标保证金；57 (5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）拟分包项目情况表；(9）资格审查资料；(10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的退还：招标人应当在中标通知书发出后五日内，向除中标人和中标候选人外的投标人退还投标保证金。合同签订后5日内，向中标人及中标候选人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。57 3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附施工合同、工程竣工验收意见书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附相关证明资料复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（《技术标》为暗标，不允许有任何涂改、插字或删除、签名。）3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（《技术标》为暗标，不分正副本，提供一式三份）3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。（《技术标》为暗标，不分正副本）57 4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应统一包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。（《技术标》为暗标，不分正副本，提供一式三份，装统一发放的密封袋，密封袋封口处加盖投标人单位章。）4.1.2投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）主持人介绍参加会议的有关单位和代表；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）监督及招标人现场核查投标保证金的缴纳情况。投标保证金未递交的，当众退还其投标文件；涉及投标保证金其它方面的有效性问题，未按规定递交的，交由评标委员会认定。57 （5）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）、以确认其身份合法有效；（6）密封情况检查：开标时由经推选的投标人代表当场检查投标文件密封情况，密封符合要求后签字确认；（7）宣读最高限价；（8）开标顺序：先开启《经济标》和《商务标》，然后开启全部报价为有效报价及形式评审、资格审查评审均合格的投标人《技术方案》。（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知中标人确定后，招标人按《重庆市招标投标条例》的相关规定以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。57 7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标投标人少于三人，招标人应当重新招标，招标文件内容对投标人不合理的，应当修改招标文件。重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。其他项目，招标人可以自行决定不再招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。57 9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。57 附表一：开标记录表（项目名称）施工开标记录表开标时间：＿年＿月＿日＿时＿分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）项目经理质量目标工期备注签名招标人编制的标底（限价）招标人代表：记录人：监标人：年月日57 附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）:（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日57 附表三：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日57 附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）:你方于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月＿日57 附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）:我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月＿日57 附表六：确认通知确认通知（招标人名称）:我方已接到你方年月日发出的（项目名称）施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日57 第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（不适用）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量57 2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：30分项目管理机构：不评分投标报价：70分其他评分因素：无2.2.2评标基准价计算方法①当有效投标报价（总价和考核项目报价）的投标单位数量超过7家时（不含7家），则去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术值平均作为评标基准价（总价、考核项目报价均适用）；②当有效投标报价（总价和考核项目报价）的投标单位数量小于7家（含7家）时，所有投标单位的有效报价的算术平均值即为评标基准价（总价、考核项目报价均适用）。无效报价和资格审查不合格等被确定为废标的投标报价不参与评标基准价的计算。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价2.2.4(1)施工组织设计评分标准得分计算将各评标专家的评分值进行算术平均，结果保留两位小数。内容完整性和编制水平0～2分。评标专家从投标文件内容完整、全面、重点突出等方面进行独立评分，得分保留小数点后一位。施工方案与技术措施0～10分。施工总体布置合理，图示清晰、相互干扰小，满足施工条件要求。所采用的施工方案、程序和措施，既要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。评标专家根据上述要求独立评分，得分保留小数点后一位。质量管理体系与措施0～4分。质量保证体系的方案、措施应先进、合理、可靠。评标专家根据上述要求独立评分，得分保留小数点后一位。安全管理体系与措施0～4分。施工安全管理体系健全、措施可行，评标专家独立评分，得分保留小数点后一位。环境保护管理体系与措施0～2分。评标专家根据投标文件中关于环境保护措施的科学性、可靠性独立评分，得分保留小数点后一位。工程进度计划与措施0～3分。总计划满足招标文件要求，各关键节点的工期切实可行，保证工期的措施科学、可靠。施工总体进度计划合理、控制性项目安排得当，工程进度补救措施可行，能保证在招标人规定的总工期内完成。评标专家根据上述要求独立评分，得分保留小数点后一位。资源配备计划0～5分。评标专家根据投标文件中关于投入本工程施工的机具和设备等，从类型、型号、数量、质量等方面进行综合评定，以满足施工需要的优良程度进行独立评分，得分保留小数点后一位。57 2.2.4(2)项目管理机构评审标准项目经理任职资格与业绩——技术负责人任职资历格与业绩——其他主要人员——2.2.4(3)投标报价评分标准偏差率偏差率=100%×（投标人有效报价－评标基准价）/评标基准价报价总得分投标报价总分为70分。其中：（1）投标总报价60分投标人最终总报价为有效报价的参加评分。根据投标人最终总报价B总n与评标基准价D总的差值计算总价报价分：当B总n=D总时，得最高分60分；当B总n>D总时，偏差率增加1%扣2.0分(在60分的基础上，按内插法计算，扣完为止)；当B总nD单时，偏差率增加1%，在基本分的基础上扣0.2分，(在基本分的基础上，按内插法计算，扣完为止)；B单n