供水管网爆管事故应急抢修预案(修订) 7页

'大口径供水管网爆管事故应急抢修预案1目的为在供水管网发生突发性爆管事故时，能迅速对爆管事故进行应急抢修处理和救援，避免或减少财产损失，并能在最短时间内处理好事故，恢复通水，兑现供水服务承诺，特制定本事故应急抢修预案。2适用范围适用于供水管网爆管事故的应急抢修处理，主要是Φ100以上的管道。3组织机构与职责3.1组织机构3.1.1供水管网爆管事故应急抢险领导小组：组长（抢修中心负责人），副组长（各供水所负责人）。3.1.2供水管网爆管事故应急抢险小组。3.2职责3.2.1小组职责应急救援中心指挥组是整个应急救援系统的核心，主要负责协调事故应急救援期间各个机构的动作，统筹安排整个应急救援行动。统一指挥事故现场的应急救援行动，必要时与上级救援组织联系请求援助，发生重特大事故，向集团公司报告。应急抢险小组接到报警和出警指令后，立即准备抢修设备、材料、人员、车辆快速出发，30分钟内赶赴抢修现场启闭阀门，将停水区域控制到最小范围，并迅速进行事故处理，尽快修复受损设施，恢复供水。3.2.2具体职责3.2.2.1负责爆管事故发生后的应急抢修处理。3.2.2.2负责向集团公司领导汇报事故情况。3.2.2.3负责联系当地消防、医院、公安、环保、政府等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。3.2.2.4负责抢修现场人员、车辆的疏通。3.2.2.5负责事故现场的安全监护工作。3.2.2.6负责事故应急抢修物资的供应7 3.2.2.7事后负责填写爆管事故报告单。4应急处理程序4.1抢险抢修接警与值班供水抢险抢修实行“110”联动〔含供水热线转接的其它报警电话〕24小时值班制度。供水热线为供水抢险抢修应急联动的指挥调度和信息枢纽，负责调度供水抢修，遇突发性事件报警后，立即向领导小组报告，并将领导批示迅速转达给有关单位，并督促落实情况。供水热线必须认真落实并坚决执行“铃响三声必须接听”的工作纪律。做好抢修电话首接负责制的落实工作，即：“接听电话、周到热情。问明情况、记录详尽。本职范围、立即出警。复杂问题、及时转达。第一受理、责任不推”。4.1.1接警后，热线值班人员必须迅速做出以下反应：4.1.1.1凡遇到本班次无法解决的重大问题时，要问明情况，及时向上级领导及集团公司分管领导汇报。汇报问题时，要抓住主题，简明扼要。同时还应做到：既汇报又准备，汇报、准备两不误。4.1.1.2一般问题在了解清楚后，要迅速组织人员、安排车辆，必须于30分钟内到达现场（一环路以内）。4.1.2每一位“110”联动值班人员在接警时和抢修完毕后都应做到：接警有记录、处理有结果，检查有依据。4.1.3值班人员在白天值班时，必须时刻处于待命状态，不得发生串岗、离岗和四处闲逛、结群聊天等现象。夜间值班时，严禁发生互为代岗和电话呼岗等现象。4.1.4值班时，应及时检查岗上常用材料的消耗情况〔如：管材、配件及其它材料等〕。如发现不足时应及时领取、补充。各种常用材料均应以口径、规格分类并码放整齐，熟悉其放置位置。4.1.5所有“110”值班人员必须提前十分钟到岗接班，履行岗位交接手续，交接有记录。交班人员必须主动向接班人员讲明本班次的抢修工具及各种抢修材料使用情况，抢修车车辆状况、油耗状况等，以利于接班人员根据情况及时解决。原则上，在本班次所发生的尚未结束的抢修工程，不移交给下一个接班班次处理〔特殊情况例外〕。4.1.6交接班后，本班次人员要立即对车辆、设备、工具准备维护等情况进行检查，确保车辆设备运转正常，对抢修所需常用设备、工具以及安全标识等物资装运上车，以节约接警出动准备时间。7 4.2抢修人员和抢修现场：对所有抢修人员实行半军事化模式进行管理，抢修人员要时刻坚守工作岗位，严格执行抢修工作中的各项制度和纪律。4.2.1所有抢修人员在工作中均必须做到思维敏捷、反应迅速。技术过硬、作风优良。操作有序、周到细致。服从命令、工作到位。4.2.2抢修人员在岗时，要注重自己的仪表仪态，保持衣冠整洁，必须统一着装，佩带工作服务证〔禁止将工作服务证挂于腰间位置上〕，必须将常用工具放于方便位置，以利于接警后拿取和抢修时使用。4.2.3接警出警必须认真服从领导的指挥和安排。4.2.3.1班组长在接警后，要立即做好本班组抢修人员的召集、安排等工作，做到“三同时两准备”，即抢修五十铃车、多功能抢修车、抢修人员保障车同时出动，应急送水车、大型抢修机械同时准备，在最短的时间内迅速有效地组织抢修所需人力、物力等资源。4.2.3.2到达现场后，首先要迅速对抢修区域实施围挡，设置安全标牌、隔离板、警示标志，标牌上应注明施工负责人、监督电话、恢复通水时间等温馨提示内容。夜间抢修时，专职电工还须安装并悬挂警示红灯，抢修人员须穿反光背心。严禁出现忙而无序的现象，从而导致发生安全事故。抢修过程中对人员车辆进行合理疏导，确保行人及车辆安全通行。4.2.3.3抢修人员到达现场后，要能够根据爆管位置、口径、流量等信息迅速判断是否需要实施停水抢修，初步估算爆管流量、抢修时间、修复通水时间，并将这些信息反馈供水热线，以备用户电话咨询。并能根据抢修进度列出所需管材及其配件的口径、规格及数量。同时做好现场人员调度、各种材料合理使用和现场总体管理等方面的工作。实行抢修人员质量负责制，对已完抢修工程保证一年内无返修现象发生，否则将追究当事人责任。4.2.3.4电工在接警后，要迅速配备好各种常用的电器工具及常用的电器材料。到达抢修现场后，要及时做好现场的施工用电、照明用电、警示用电的安装、管理及维护工作。接电时，工作要细致，严禁发生因抢时间而敷衍了事、马虎从事等违反安全用电的行为，抢修期间不得擅自离岗。电工在平时应做好抢修时常用的各种电器〔含车载电器〕的检查、维修及保养工作。4.2.3.5所有参与抢修人员都应把“安全生产，文明施工”的意识放在首位，以安全生产为第一要务：对抢修地段的土质状况、道路状况、基坑开挖、材料装卸情况、电器使用情况等都应一一进行认真细致地观察、了解，发现隐患要及时7 消除，保证电器设备安全可靠。4.2.4抢修人员无论在待命时还是处于施工现场，都应坚守岗位，忠于职守。任何人未经领导批准，均不得擅离职守。4.2.5抢修过程中，遇到周围群众了解用水情况、咨询用水问题，应积极主动地做到微笑服务，举止文明，谈吐大方，耐心细致的做好解释工作，让用户满意，不允许有推委敷衍现象发生。4.2.6在市政主干道抢修时，积极配合交警、市容等部门做好抢修现场的维护工作，保持道路畅通，杜绝野蛮施工。抢修过程中应尽量避免干扰周围居民的正常生活，给群众一个安宁的环境。4.2.7抢修人员要合理安排和认真掌握施工进程，要在确保安全和质量的前提下，按照承诺必须做到直径600mm以下（含直径600mm）的管道12小时以内修复；直径700mm以上（含直径700mm）的管道24小时以内修复。4.2.9夜间抢修值班人员应自觉遵守集团公司制订的劳动纪律，严禁发生误岗、脱岗现象。4.2.10抢修值班人不得于酒后上岗，凡因酗酒及其它非正常原因而导致误岗、脱岗者，将予以严肃处理。4.2.11抢修现场的负责人员，必须根据施工现场所涉及区域（如：生活小区、人口密集区等）的实际状况和抢修时需停水的具体时间，及时安排应急送水车前往送水。4.2.12施工完毕应及时清理抢修现场，通水实验合格后立即回填土方、夯实，对属于市政恢复路面，应将余土回填堆拢成型，防止意外发生，并及时通知市政恢复。抢修人员撤离前应将抢修现场清扫干净，不留污水、杂物、渣土。4.3抢修车辆和抢修机械设备：抢修车辆和抢修设备完好是实施快速反应、保证及时抢修的重要前提。因此，对车辆和设备在抢修工作中的安排和要求以及日常的维护和管理，是保证快速出击、及时抢修、全面制胜的关键之所在。4.3.1专门组成以多功能供水抢修车（集发电、破路、水泵、焊接等功能于一体）动力站、五十铃车及挖掘机、应急送水车等车辆设备组成的抢修车组，保证在抢修中配合使用，并以多功能抢险车及五十铃车位紧急出警先导车辆。4.3.2抢修车作为抢修时快速反应的主导车辆，其配备人员〔如：驾驶员、车载电器操作人员、维护人员〕等，均必须做到：车在人在，人动车动。4.3.37 五十铃车在接警后，经领导安排，进行抢修人员的接、送及工程材料的装运工作，并根据抢修需要，随时增派抢修车辆、设备。4.3.4车辆驾驶员要认真做好抢修车及其它车辆的日常保养和维护工作，切实杜绝由于管理工作不到位，而延误抢修工作现象的发生。4.3.5挖掘机做为大面积挖取土方用，必须做好日常维护保养工作，确保抢修时随调随用。4.3.6车载的各种电器机械设备，其专业维护人员应经常检查维修，发现问题及时处理，使其在抢修过程中能正常运转。4.3.7抢修车辆应停放于抢修中心停车场规定的固定停放范围内。平时无抢修任务时驾驶员应保持车辆的清洁卫生，经常观察车辆前有无障碍物，发现后，应立即清理，以确保及时出警。4.3.8要经常检查车辆的油耗情况，油量不足时应及时补足，避免因油料不足而导致抢修工作不能顺利进行的现象发生。4.3.9驾驶员在完成抢修工程的前期接人、运料等工作后，若无另外安排时，必须坚守原施工现场。在此间，不得发生车在人去或车人均离的现象，以切实保证抢修工程的及时用车，并服从现场抢修负责人工作安排，进行辅助抢修工作。4.4抢修材料配备：抢修部门按抢修需要配备必要的抢修材料、以及突发性爆管所需的机械加工件，建立抢修应急材料仓库，做好仓库管理。材料管理人员要主动保持与施工现场的联络，以便随时掌握现场各种材料的需求情况。材料供应部门24小时值班，保证抢修材料的及时发放，管材、配件、抢修材料的库存要做到规格品种齐全，确保抢修万无一失。5具体应急预案5.1消火栓损坏应急处理预案消火栓一般设在道路交叉口,道路两侧,小区入口处,被损坏的机率较高,出现被撞损坏时：5.1.1区所人员除带齐钥匙外还应带上雨鞋雨衣。5.1.2在跑水处的正反两面设立“正在止水”牌。5.1.3在确认水柱未冲击到任何供电设施(如高压电力线、变压器等)后,方可进入有水区止水。5.1.47 如水柱已冲到上空任何电力线或周围供电设施的应紧急与供电部门联系并派出人员对周边现场予以保护,注意疏散人员以防居民触电，在供电部门的指导下方可涉水止水。5.2供水管道意外爆管危及燃气管、供电、通讯电缆等的应急预案供水管道一旦发生意外爆管,强大的水流可能会危及周围的燃气管、供电、通讯电缆等设施的安全,遇此情况:5.2.1紧急止水同时拉彩带封闭危险现场与外界隔绝。5.2.2尽快与上述相关单位取得联系寻求协助。5.2.3履行告之义务。5.2.4重大险情应立即报告公司相关部门及相关领导。5.2.5移交抢修队进行抢修。5.2.6应采取的保护恢复措施由双方技术科研单位共同协商解决。6培训6.1应急抢修人员的培训：为不断提高抢修人员快速反应处置能力，确保安全，每季度应组织不少于一次的应急抢修专项培训，主要针对可能发生的危险源及识别方法、应急措施，新材料新设备的使用和抢修现场的组织协调能力。6.2职工应急响应的培训：对每位职工进行培训，每位职工都应熟知报警电话掌握报警方法，紧急情况下岗位应急处置。6.3对新进人员或岗位调整人员都应在上岗前进行一次应急教育培训。7应急预案的维护与管理本应急抢修救援预案是应急救援工作的指导性文件，应由专人负责维护和管理。应急抢修救援预案是应急救援工作的指导性文件，应做好预案的维护管理工作，根据供水管网发展、生产技术改进、人员变动、演练结果评价，进行定期修改、完善、更新，经批准后发布实施，并且每年组织不少于一次的实战演练，以保证应急预案的实用性和有效性。7 抢修流程图：接到抢修指令出警（一环内30分钟到达）设置安全围挡标牌根据需要出动送水车水车配合区所止水与区所联动抢险抢修施工（土方开挖、安装、维修、检查等）通水试验NY恢复供水回填土方向热线反馈现场信息抢修现场清理通知市政恢复路面填写爆管事故单抢修完毕说明：接到供水热线爆管抢修指令，迅速出动抢修人员、车辆，抵达爆管现场立即设置安全文明施工护拦、警示标志等。与区所联动，配合辖区供水所止水，对停水区域用户根据需要出动应急送水车送水。根据现场爆管情况采取相应方案组织抢修施工，确保在承诺时间内完成抢修任务（DN600及以下爆管12小时内、DN600以上爆管24小时内），修复通水试验确认无渗漏后回填土方，同时向热线反馈恢复供水时间，通知市政及时恢复路面。抢修完毕及时填写爆管事故报告单。7'